选煤厂清洁化生产综合整治实施方案（五篇）

第一篇：选煤厂清洁化生产综合整治实施方案

选煤厂清洁化生产综合整治实施方案

为深入挖掘洗煤厂管理潜力，优化生产环境，保证产品质量，提高经济效益，实现选煤厂安全、文明、高效、洁净化生产，按照集团公司11月24日安全办公会上董事长提出的关于选煤厂清洁化生产综合整治要求，领导及选煤厂高度重视，对标学习枣矿集团柴里煤矿选煤厂，结合选煤厂实际，对标找差，经研究，开展“选煤厂清洁化生产综合整治”创建活动，具体实施方案如下。

一、指导思想

全面贯彻落实集团公司董事长在安全办公会上讲话精神，对标学习枣矿集团的先进文化管理理念，强化对标找差，综合治理，全面提升现场清洁化生产管理水平，提高员工清洁化意识，规范员工的操作行为，推行岗位朴素标准化，营造一个安全、整洁、文明、有序的生产环境，团结协作、高效运行，产品质量稳定，实现经济效益最大化。

二、活动原则

（一）以对标学习枣矿，健全完善管理制度，提高管理水平的原则。通过整治活动，进一步加强内部制度管理，先进文化引领，实现岗位工作标准化，体系管理精细化。

（二）推行岗位朴素标准化，规范现场设备、设施，杜绝跑冒滴漏，实现文明洁净生产的原则。通过整治活动，进一步规范现场设备、设施管理，加强环境整治，消除跑冒滴漏，改善工作条件，实现安全文明洁净生产。

（三）强化科技创新，加强技术改造，开展技术降本、提高生产质量、效率、效益的原则。通过整治活动，排查治理制约生产运行的薄弱环节，加强生产技术指标管理，进一步优化工艺系统和经济技术指标，全面提升选煤厂整体运营水平，实现生产管理最优化，洗选效益最大化。三．组织领导

（一）活动领导小组

为确保选煤厂清洁化生产综合整治创建活动取得实效，矿成立选煤厂清洁化生产综合整治活动领导小组。矿长任组长；副矿长任副组长，机电副总、洗煤厂、煤管科、地面检查科、企管科、服务中心负责人为成员。

活动领导小组下设办公室，办公室设在选煤厂，机电副总任办公室主任，洗煤厂厂长任副主任，洗煤厂班子成员为办公室工作人员，具体负责整治工作的各项日程安排、统筹和协调工作。

（二）专项整治小组

为使整治活动高效运作，成立4个专项整治小组。

（1）基础资料技术检查与工艺控制整治组。主要负责健全完善各项管理考核制度及洗煤质量的日常技术检查指导；补充完善动态考核机制；制定电耗、介耗、药剂消耗及产品错配物等指标对标标准，查找管理、工艺、设备等环节问题，采取针对措施，降低消耗，节约生产费用；把控日常生产动态指标、洗选效率、产品质量等经济技术 2

指标，使选煤厂保持高效运行，各项经济技术指标平稳、优良。

（2）设备装备整治组。主要负责对全厂各个岗位的机电设备改造；管线的整理；设备完好状态的保持。生产现场“跑冒滴漏”整治工作及机电设备维修保养工作。

（3）文明生产管理整治组。主要负责生产班组各项管理考核制度的修订、补充、完善，以及日常考核评定，现场面貌的维护与保持。负责厂区、生产岗位环境卫生及设备卫生整治及设备的除锈油漆；生产管控运行；物品定置管理；员工文明上岗，保证安全文明洁净生产。

（4）土建施工组。主要负责洗煤厂整治区域的地面台阶板砖的修复、墙面的粉刷美化等基建项目。

（5）煤场整治组。主要负责煤场储装运系统煤场储装运、采制化及煤质管理制度的修订、补充、完善，以及日常考核评定，现场面貌的维护和保持，机电设备的维修保养等工作。

各专项整治小组按照“谁分管、谁负责、谁出问题、谁承担责任”的要求，实行分级负责制，限时保质完成任务。

活动领导小组和各专业组根据创建活动主要任务，认真履行职责，确保责任到位、工作到位。要加强协调配合，形成合力，共同推动创建工作的深入开展。

四、具体步骤和时间安排

整治活动分为三个阶段。

第一阶段：宣传发动对标定案阶段（11月24日—11月30日）。

组织有关部门单位人员学习文件，明确目的意义。洗煤厂要利用班前班后会深入学习上级文件精神，通过去枣矿柴里选煤厂参观学习，领会精神，结合本厂实际，找出自身差距，了解面临的问题和整改的重要性和必要性，统一思想，提高认识，坚定信心，积极参与，抓住主要矛盾，确定整治目标和措施。具体目标和措施是：

（1）建立健全岗位责任制及各项规章制度，各岗位要有朴素标准化工作标准，相应的考核细则。

（2）对全厂动筛车间、主洗车间逐台设备、逐个皮带走廊、逐根管道和电缆等查找不规范及污染问题，落实整改措施，落实责任人，落实完成时段。通过三个月的集中整治，实现清洁化生产，达到岗位质量标准化达标要求。

（3）对影响厂容厂貌的场所、岗位及设施统一规整、粉刷一新，达到朴素岗位标准化标准。各专业组列出整治明细和落实期限。

第二阶段：落实整治阶段（12月1日—1月20日）。按照AQ1010—2005《选煤厂安全规程》、《洗煤厂质量标准化考核标准》和集团公司《选煤厂标准化示范岗考核验收细则》进行实施整治。各专项整治小组要划分职责，明确责任，突出重点，依靠和发动集体智慧和力量。科学安排项目，在确保正常生产和安全稳定的前提下保证各项整治任务按期完成。要严格执行“三不放过”的原则，充分利用整治契机，彻底解决影响洗煤安全文明生产的瓶颈问题。实实在在整出效果。

通过整治基本达到以下五项要求：

（1）洗煤厂管理制度健全。将标准规范细化到各工种岗位，通过精细管理和小指标竞赛完善激励机制。工资收入进一步向苦累脏险岗位倾斜。各项规章规程牌板上墙。

（2）安全生产管理更加严密。机电、生产、技术、管理全面规范；机电设备完好；管线整齐，标志明显；无跑冒滴漏现象，整洁无尘；劳保齐全。

（3）健全煤质调控机制，确保洗煤效益最大化。根据采场和市场变化，实施调整产品结构和质量标准，合理调整洗选工艺流程，最大限度降低洗煤成本提高洗选效益。

（4）技术检查工作进一步加强。强化采制化人员规范操作考核，健全技术检查规章。使生产过程时刻处于受控状态，确保各煤种、产品的指标符合要求。

（5）作业岗点厂容厂貌整洁，洁净生产。通过整治各岗位标识醒目、规章齐全、定置存放、整洁有序；厂区环境绿化、净化；宣传栏、标语牌、学习室凸显企业文化内涵，营造健康向上的现代企业文化特征。

第三阶段：自查迎检阶段(1月21日—1月31日)。矿专项整治领导小组将于2月1日对洗煤厂洁净化生产综合整治活动进行全面自检验收。对照集团公司标准要求对各专业整治目标任务的完成情况进行验收评估。对查找出的不足和问题进行进一步整改完善，撰写自检报告上报，迎接集团公司的检查验收。

第二篇：无尘化清洁生产

无尘化工作方案和考核办法

根据《重点企业加强规范化管理实施无尘化清洁生产工作方案》的具体要求，进一步控制厂区扬尘污染，切实降低扬尘污染浓度，结合公司实际情况，制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立公司环境保护“命门”意识，进一步明确责任，加强公司规范化管理，加大扬尘粉尘治理力度，建立健全工作制度，形成责任具体、工作落实、绩效考核的长效工作机制，着力解决公司现场管理不规范、不细致，达不到无尘化清洁生产标准，扬尘污染严重的问题，确保空气治理持续稳定改善，确保公司员工及周围居民群众身体健康。

二、工作目标

以本次全县“加强规范化管理，实现无尘化清洁生产”活动为契机，进一步动员和引导公司员工积极参与公司无尘化管理工作，按照县环保局《重点企业加强规范化管理实施无尘化清洁生产工作方案》，加大工作力度，推动公司无尘化清洁生产工作的有序、有效进行，完成此次扬尘粉尘治理，打造无尘化厂区，并形成无尘化清洁生产长效机制。

三、工作内容

1、成立无尘化清洁生产工作领导小组

根据县环保局下发的无尘化清洁生产工作方案的要求，为无尘化工作做好前期准备工作，确立各部门工作目标及任务。保证无尘化清洁生产工作顺利进行。

2、制定无尘化清洁生产规章制度

由无尘化清洁生产领导小组统一制定无尘化清洁生产各项规章制度。明确各部门工作重点、工作任务，细化岗位责任和管理标准。同时制定各部门

工作范围及目标，并细化至个人。确定无尘化工作考核办法，明确人员职责，落实人员工作责任。

3、开展无尘化清洁生产宣传活动

根据文件要求，在厂区主要道路、车间设立宣传标志或横幅，同时在各车间宣传栏张贴无尘化清洁生产宣传材料。下发宣传材料至各部门，由各部门领导组织宣传学习。

4、组织实施无尘化清洁生产活动

由领导小组组织各部门严格按照文件要求开展无尘化清洁生产活动，加强企业规范化管理，实现无尘化清洁生产。各部门负责各自负责区域内的无尘化工作，将工作细化，明确人员责任及分工。

四、管理规划

1、根据公司实际情况划分责任范围，以车间、部门为单位划分责任区域。

2、各车间、部门根据本部门实际情况具体划分责任区域，各区域设立工作小组，明确小组组长及组员，责任落实到个人。

五、考核办法

1、成立无尘化清洁生产领导小组，每周六组织相关人员进行全面检查。各部门组织相关人员对本部门进行日常检查，并形成记录上报领导小组。

2、每周六由领导小组检查对各个责任范围进行检查，发现一处明显积尘的对责任人进行10元/次的罚款，对责任范围的组长进行10元的罚款。

3、各部门日常检查发现问题，由本部门制定相关考核办法进行考核并组织整改，将考核办法上报领导小组。

六、具体划分范围

1、办公楼前广场由办公室制定详细分工，负责办公楼前广场；

2、XX车间及其附属建筑物、道路由XX车间负责；

3、XX车间及其附属建筑物、道路由XX车间负责；

4、XX车间及其附属建筑物、道路由XX车间负责；

5、XX车间及其附属建筑物、道路由XX车间负责；

6、仓库及其附属建筑物、道路由XX车间负责；

7、各车间、部门根据本部门具体情况，具体划分责任区域。

七、活动要求

1、各部门要严格落实“无尘化清洁生产”要求，充分认识无尘化工作的必要性、重要性、紧迫性，下大决心，采取必要措施，以提高各部门环境卫生。

2、各部门要加大宣传力度，利用班前班后会等时间，把员工广泛发动起来，真正形成人人动员，全民动手的活动氛围。

3、各部门要加强宣传，精心组织，并制订具体治理方案，做到治理活动有计划、有组织、有总结。

4、各部门要保证措施到位，以务实的精神一级抓一级，层层抓落实，做到治理一点，管好一片，以点带面，杜绝扬尘粉尘的转移和回潮，使整治管理做到长期有效。

5、各部门要及时上报整治活动进展情况，各部门每周将本部门整治情况上报区安环部，由安环部汇总后通报，整治过程中需协调解决的问题及时协调解决。

6、加大督查力度，安环部组成“无尘化清洁生产”领导小组，全面督查全区的专项整治活动的开展。对工作进展情况好的单位及时给予通报表扬，对工作不到位的，将给予重点督查。

第三篇：化学工业清洁生产实施方案

化学工业清洁生产实施方案

一、化学工业污染状况分析

化学工业是我国国民经济中的支柱产业,对工农业生产的发展、国防现代化建设,人民群众物质文化生活水平的提高,发挥着重要作用。

多年来,化工行业一直实行以“预防为主、防治结合、以管促治”的方针,指导着各地化工企业的环境保护工作。先后开展了“污染物流失总量控制管理办法”、“创建化工清洁文明工厂”活动，建立环保规章制度、强化环境管理与监督,对污染严重的企业限期治理,直至关仃并转,要求新建的大中型项目必须实行“三同时”,有效地控制了新的污染源产生,在全行业大抓了改革工艺技术、设备和三废综合利用工作,对化工污染的防治起了重要作用。因此“八五”期间,在实现了化工总产值增长56%的情况下,化工污染并末成比例增加。

但是化学工业又是一个容易产生污染的行业,从国家环保总局发布的1998年环境统计年报可以看出,工业废水排放总量,化工占全国工业废水排放总量的19%,位居第一位,化工工业废气占7%,位居全国第三位,化工固体废物的产生量及排放量占7%和1.6%,位居全国第四位。主要污染物二氧化硫排放量是全国工业排放量的第三位,烟尘、粉尘是第四位，氰化物、石油类、硫化物、砷都是第一位，悬浮物、汞为第二位COD、挥发酚、铅、镉为第三,可以这么说主要污染物排放量,化工行业基本都在前三位。

造成化学工业污染状况严重的原因很多,客观上说,化学工业在我国是一个比较老的工业部门,又加上产品种类繁多,大多为中小型化工企业,工艺落后,设备陈旧,排放污染物成份复杂,难以治理等。但是从清洁生产的角度来分析,其原因主要有以下几个方面：

１、产品的原料政策和原料路线不合理

由于受到资源、经济发展水平等种种原因局限,我国化工产品的原料大多采用粗料政策,对环境造成较为严重的污染。

化工产品绝大多数原料经粗加工后由产地直接运送到生产厂,由于原料是粗料未经加工和筛选,造成生产过程中产生

大量废弃物,不仅增加运输费、而且增加大量的处理处置费用。如硫铁矿制硫酸、磷矿制磷酸、原盐制烧碱。由于受到一些条件的限制，化工产品的原料路线是造成环境严重污染原因之一，如我国中小型聚氯乙烯生产采用电石

乙炔法，产生大量的电石粉尘、电石渣和废水，中小型合成氨采用煤焦造气，产生大量的煤渣和含氰废水。

２、落后的生产工艺

我国化工企业以中小型和老企业为主，大多数仍沿用50、60年代落后的生产工艺，长期以来没有进行很好的技术改造，工艺落后，设备陈旧，原材料，能源利用率低，排污量大，致使许多原材料变成“三废”流入环境造成严重污染。

３、中小型企业污染防治困难

我国化工中小型企业占80%～90%以上，这样就必然带来以下后果（1）由于生产规模小达不到经济规模,产品的原材料、能耗高，操作自动化，机械化程度低，管理方式落后，造成“三废”产生量多、物料流失多，污染严重。（２）中小化工

企业由于历史的形成，一直承担着大吨位、高消耗、高污染、低效益的基本化工原料产品的生产、如氮肥、磷肥、硫酸、纯碱等，绝大部分还没有向技术含量高、经济效益好、污染程度较轻的方向进行产品结构调整。（３）中小化工企业由于

布局分散，大多数只能单独分散进行污染治理、即使资金技术都能解决经济上也很难过关。

所以大量的中小企业不仅在污染的预防，而且在污染的末端治理都是很困难的。

二、实施清洁生产的指导思想

认真贯彻执行可持续发展战略思想，把污染防治由末端治理转向生产全过程控制,坚持以企业为主体，着眼于在生产过

程中将污染物的产生量尽可能地减少，最大限度地降低需要进行末端处理的污染物数量和毒性，从而在减少污染的同时，提

高企业的生产效率，实现环境效益与经济效益相统一，促进化学工业走上良性循环的轨道。

根据以上指导思想、在实施清洁生产过程中必须要逐步解决以下几个问题。

１、企业是推行清洁生产的主体。一方面清洁生产是以减少污染物产生量、提高资源利用效率为目标，实行生产全过程

控制，既有环境效益，又有经济效益，企业有动力，因此清洁生产应成为企业的自觉行动。另一方面，企业的领导、技术人

员、广大职工最熟悉企业的情况，熟悉工艺流程、设备状况、和环境状况只有依靠他们才能把清洁生产落到实处。

２、把推行清洁生产与产品结构调整、技术改造、节能降耗提高效益紧密结合起来，使环保提出的清洁生产熔乳于经济

综合部门和企业追求的生产发展的目标中去、使清洁生产成为生产发展主体的要求。

３、清洁生产的核心是工艺技术的改造和更新，因此必须加强科研开发工作，依靠科学技术进步。充分发挥工艺开发、工程设计、设备制造等方面人员的积极性，增强他们的控制污染的意识，并且贯彻到开发设计中去

三、化学工业清洁生产目标

通过在化工行业推行清洁生产、到2000年实现以下目标：

１、化工行业总耗水量比1995年下降10%。

２、化工行业废水、废气和固体废弃物排放量比1995年下降10%。

３、建立一支推行清洁生产的队伍。

４、开展一批清洁生产示范企业。

四、化学工业清洁生产行动计划

１、建立化工清洁生产中心(已建立)

中心的主要任务是：指导化工行业开展清洁生产,为主管部门制定化工清洁生产政策及法规提供依据,为企业提供

无废少废的新技术及综合利用技术,编写清洁生产培训教材,开展培训,建立清洁生产信息网络,开展国内外清洁生产交

流与合作。

２、宣传、教育、培训

（1）编写清洁生产培训教材和审计指南,介绍清洁生产概念内容及实例分析。（已编写10种培训教材）

（2）组织培训班,造就一批推行清洁生产、懂得技术、热情工作的管理队伍。省市化工厅主管生产，环保管理干部

60人(完成)

企业主管生产技术的经理、厂长，以及环保负责人约200人(部分完成)

（3）出版“化工清洁生产简讯”，交流化工各企业推行清洁生产的情况，介绍国外推行清洁生产的经验。(已出版8期)

（4）利用各种宣传工具,如报刊、杂志、通讯、会议等宣传清洁生产的内容、经验,提高职工对清洁生产的认识.３、清洁生产的示范

化学工业产品行业多，中小企业多，生产技术复杂，按照先易后难，经过试点和示范，逐步深入、全面铺开。对污染

相对较重的16个产品行业进行清洁生产试点筛选工作，这些行业是：氮肥、磷肥、硫酸、氯碱。４、编制推行清洁生产有关法规目录

（1）制定化工行业推行清洁生产的意见

内容包括：严格限制禁止建设和需逐步淘汰的化工工艺技术、设备；新建化工生产装置的最小经济规模；调整不合理的产品结构；采用的原料路线和原料政策；“三废”的综合利用等。

（２）编制清洁工艺、综合利用实用技术

五、进度安排

１、1999年7月:编制完善清洁生产实施方案的编制

２、1999年7月至2000年11月,实施清洁生产示范试点计划第一阶段,在完成铬盐、硫酸、氮肥、氯碱行业试点的基础

上再选择1-2个行业进行试点

３、2000年12月,进行第一阶段的总结

４、2001年1月至2002年7月,实施清洁生产示范试点计划第二阶段

完成试点的行业进行推广

再选择１-2个行业进行试点5、2002年8月对清洁生产示范试点计划进行总结

第四篇：环境卫生清洁整治工作实施方案

环境卫生清洁整治工作实施方案

为进一步改善辖区环境卫生面貌，提高文明程度，提升城市整体形象，确保广大居民群众度过一个清洁卫生、文明祥和的国庆佳节，经研究决定，在办事处辖区范围内立即开展一次环境卫生整治行动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委书记袁xx同志在全省干部大会上的讲话精神，以全力实施城市环境卫生清洁整治为抓手，坚持政府领导、部门联动、全民参与、综合整治的原则，集中时间，集中精力，大打一场城乡环卫生整治攻坚战，在全区范围内营造清新、整洁、舒适、宜人的环境，进一步提高全区人民群众的生产生活质量，干干净净迎接国庆佳节。

二、组织机构

领导组

组 长：于xx

副组长：梁xx 李xx 芦军峰 席xx 张xx

成 员： 杜xx 杨xx 范xx 高xx

李xx 薛xx 张xx 丰xx

领导组下设办公室，办公室主任梁xx（兼），副主任杜xx（兼），成员张xx。

三、整治重点和内容

1、机关、企事业单位。驻辖区各党政机关、企事业单位、学校、医院，要建立完善的环境卫生管理制度，实行专人负责、专人清理、专人检查。机关大院内保持整洁美观，车辆停放有序，下水道通畅，厕所清洁卫生，院内无违章建筑。办公场所环境优美，窗明几净，无垃圾污水，无杂物堆放。机关食堂要干净卫生，厨房、餐厅各项设施、器具符合国家餐饮业卫生标准。

2、居民住宅小区。严格按照《山西省爱国卫生检查评比》要求，做到有卫生制度、组织、环境卫生整洁，环境优美、道路平整、车辆停放有序、无卫生死角、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无污水外溢。

四、整治步骤

此次城市环境清洁整治工作从8月下旬开始，到9月30日结束，分三个阶段进行。

第一阶段为宣传发动阶段（8月31日—9月2日）

各社区、各单位要立即召开动员会，传达贯彻本《实施方案》精神，广泛宣传发动，动员广大干部群众积极参与环境卫生整治，迅速掀起环境清洁工程活动高潮。

第二阶段为集中整治阶段（9月3日—18日）

各社区、各单位要按照本《实施方案》要求，摸清底数，集中精力，大干半个月，大打垃圾清理歼灭战，将社区内各党政机关、企事业单位、居民生活小区、街巷场地现存的垃圾全部清理干净。

第三阶段为自查验收阶段（9月19日—25日）

在各社区自查的基础上，办事处将对各社区范围内的党政机关、企事业单位、居民小区进行验收检查，作为年终评优考核的主要内容。

第四阶段为上级参观检查阶段（9月26 日—30日）

办事处依据检查情况，评出卫生示范单位（小区），组织辖区内观摩活动，接受区政府领导的检查指导。

第五阶段为长效机制建立巩固阶段

坚持周清月查季评制度，及时公布检查情况，建立城市环境卫生清洁工作长效机制，努力将整治成果保持发扬下去，杜绝回潮反复现象发生。

第五篇：4.化学工业清洁生产实施方案

化学工业清洁生产实施方案

一、化学工业污染状况分析

化学工业是我国国民经济中的支柱产业,对工农业生产的发展、国防现代化建设,人民群众物质文化生活水平的提高,发挥着重要作用。

多年来,化工行业一直实行以“预防为主、防治结合、以管促治”的方针,指导着各地化工企业的环境保护工作。先后开展了“污染物流失总量控制管理办法”、“创建化工清洁文明工厂”活动，建立环保规章制度、强化环境管理与监督,对污染严重的企业限期治理,直至关仃并转,要求新建的大中型项目必须实行“三同时”,有效地控制了新的污染源产生,在全行业大抓了改革工艺技术、设备和三废综合利用工作,对化工污染的防治起了重要作用。因此“八五”期间,在实现了化工总产值增长56%的情况下,化工污染并末成比例增加。

但是化学工业又是一个容易产生污染的行业,从国家环保总局发布的1998年环境统计年报可以看出,工业废水排放总量,化工占全国工业废水排放总量的19%,位居第一位,化工工业废气占7%,位居全国第三位,化工固体废物的产生量及排放量占7%和1.6%,位居全国第四位。主要污染物二氧化硫排放量是全国工业排放量的第三位,烟尘、粉尘是第四位，氰化物、石油类、硫化物、砷都是第一位，悬浮物、汞为第二位COD、挥发酚、铅、镉为第三,可以这么说主要污染物排放量,化工行业基本都在前三位。

造成化学工业污染状况严重的原因很多,客观上说,化学工业在我国是一个比较老的工业部门,又加上产品种类繁多,大多为中小型化工企业,工艺落后,设

备陈旧,排放污染物成份复杂,难以治理等。但是从清洁生产的角度来分析,其原因主要有以下几个方面：

１、产品的原料政策和原料路线不合理

由于受到资源、经济发展水平等种种原因局限,我国化工产品的原料大多采用粗料政策,对环境造成较为严重的污染。

化工产品绝大多数原料经粗加工后由产地直接运送到生产厂,由于原料是粗料未经加工和筛选,造成生产过程中产生大量废弃物,不仅增加运输费、而且增加大量的处理处置费用。如硫铁矿制硫酸、磷矿制磷酸、原盐制烧碱。

由于受到一些条件的限制，化工产品的原料路线是造成环境严重污染原因之一，如我国中小型聚氯乙烯生产采用电石乙炔法，产生大量的电石粉尘、电石渣和废水，中小型合成氨采用煤焦造气，产生大量的煤渣和含氰废水。２、落后的生产工艺

我国化工企业以中小型和老企业为主，大多数仍沿用50、60年代落后的生产工艺，长期以来没有进行很好的技术改造，工艺落后，设备陈旧，原材料，能源利用率低，排污量大，致使许多原材料变成“三废”流入环境造成严重污染。３、中小型企业污染防治困难

我国化工中小型企业占80%～90%以上，这样就必然带来以下后果（1）由于生产规模小达不到经济规模,产品的原材料、能耗高，操作自动化，机械化程度低，管理方式落后，造成“三废”产生量多、物料流失多，污染严重。（２）中小化工企业由于历史的形成，一直承担着大吨位、高消耗、高污染、低效益的基

本化工原料产品的生产、如氮肥、磷肥、硫酸、纯碱等，绝大部分还没有向技术含量高、经济效益好、污染程度较轻的方向进行产品结构调整。（３）中小化工企业由于布局分散，大多数只能单独分散进行污染治理、即使资金技术都能解决经济上也很难过关。

所以大量的中小企业不仅在污染的预防，而且在污染的末端治理都是很困难的。

二、实施清洁生产的指导思想

认真贯彻执行可持续发展战略思想，把污染防治由末端治理转向生产全过程控制,坚持以企业为主体，着眼于在生产过程中将污染物的产生量尽可能地减少，最大限度地降低需要进行末端处理的污染物数量和毒性，从而在减少污染的同时，提高企业的生产效率，实现环境效益与经济效益相统一，促进化学工业走上良性循环的轨道。

根据以上指导思想、在实施清洁生产过程中必须要逐步解决以下几个问题。１、企业是推行清洁生产的主体。一方面清洁生产是以减少污染物产生量、提高资源利用效率为目标，实行生产全过程控制，既有环境效益，又有经济效益，企业有动力，因此清洁生产应成为企业的自觉行动。另一方面，企业的领导、技术人员、广大职工最熟悉企业的情况，熟悉工艺流程、设备状况、和环境状况只有依靠他们才能把清洁生产落到实处。

２、把推行清洁生产与产品结构调整、技术改造、节能降耗提高效益紧密结合起来，使环保提出的清洁生产熔乳于经济综合部门和企业追求的生产发展的目标中去、使清洁生产成为生产发展主体的要求。

３、清洁生产的核心是工艺技术的改造和更新，因此必须加强科研开发工作，依靠科学技术进步。充分发挥工艺开发、工程设计、设备制造等方面人员的积极性，增强他们的控制污染的意识，并且贯彻到开发设计中去。

三、化学工业清洁生产目标

通过在化工行业推行清洁生产、到2000年实现以下目标：

１、化工行业总耗水量比1995年下降10%。

２、化工行业废水、废气和固体废弃物排放量比1995年下降10%。３、建立一支推行清洁生产的队伍。

４、开展一批清洁生产示范企业。

四、化学工业清洁生产行动计划

１、建立化工清洁生产中心(已建立)

中心的主要任务是：指导化工行业开展清洁生产,为主管部门制定化工清洁生产政策及法规提供依据,为企业提供无废少废的新技术及综合利用技术,编写清洁生产培训教材,开展培训,建立清洁生产信息网络,开展国内外清洁生产交流与合作。

２、宣传、教育、培训

（1）编写清洁生产培训教材和审计指南,介绍清洁生产概念内容及实例分析。（已编写10种培训教材）

（2）组织培训班,造就一批推行清洁生产、懂得技术、热情工作的管理队伍。省市化工厅主管生产，环保管理干部60人(完成)

企业主管生产技术的经理、厂长，以及环保负责人约200人(部分完成)

（3）出版“化工清洁生产简讯”，交流化工各企业推行清洁生产的情况，介绍国外推行清洁生产的经验.（4）利用各种宣传工具,如报刊、杂志、通讯、会议等宣传清洁生产的内容、经验,提高职工对清洁生产的认识。

３、清洁生产的示范

化学工业产品行业多，中小企业多，生产技术复杂，按照先易后难，经过试点和示范，逐步深入、全面铺开。对污染相对较重的16个产品行业进行清洁生产试点筛选工作，这些行业是：氮肥、磷肥、硫酸、氯碱。

４、编制推行清洁生产有关法规目录

（1）制定化工行业推行清洁生产的意见

内容包括：严格限制禁止建设和需逐步淘汰的化工工艺技术、设备；新建化工生产装置的最小经济规模；调整不合理的产品结构；采用的原料路线和原料政策；“三废”的综合利用等。

（２）编制清洁工艺、综合利用实用技术

五、进度安排

１、1999年7月:编制完善清洁生产实施方案的编制

２、1999年7月至2000年11月,实施清洁生产示范试点计划第一阶段,在完成铬

盐、硫酸、氮肥、氯碱行业试点的基础上再选择1-2个行业进行试点 ３、2000年12月,进行第一阶段的总结

４、2001年1月至2002年7月,实施清洁生产示范试点计划第二阶段 完成试点的行业进行推广再选择１-2个行业进行试点5、2002年8月对清洁生产示范试点计划进行总结