市国税局领导班子2015年落实党风廉政建设主体责任情况报告.doc

第一篇：市国税局领导班子2015年落实党风廉政建设主体责任情况报告.doc

市国税局领导班子2015年落实党风廉政建设主体责任情况报告

市国税局领导班子2015年落实党风廉政建设主体责任情况报告

2015年，在xx市委、市政府和市纪委的正确指导下，xx市国税局坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，认真学习贯彻各级纪委全会和各级国税系统党风 廉政建设工作精神，紧扣国税工作主业，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力打造“廉洁国税”，全面推进了党风廉政建设和反腐败各项工 作，为我局全面完成各项税收任务提供坚强的纪律保障。现将2015年度领导班子落实主体责任情况报告如下，有不妥之处请批评指正。

一、统筹谋划，主体责任进一步压实

xx市国家税务局严格按照履行主体责任要求，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，摆在突出位置，以高度的政治责任感、使命感统筹谋划部署，常态化推进落实。

（一）强化责任履职。领导班子召开党组会议4次，专题研究制定落实上级党委、纪委工作部署，10次局务会议对当前反腐倡廉工作进行了安排；领 导班子严格执行“一岗两责”制度，党组切实担负起单位党风廉政建设的主体责任，将廉政工作作为重点工作，与业务工作同步推动。主要负责人坚持做到“四个亲 自”（即：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办），班子成员带头落实责任制的各项要求，年初对分管部门的中层干部开 展了廉政风险防控约谈，按季度对分管范围内党风廉政建设工作开展情况进行监督检查，并听取分管部门的党风廉政建设工作汇报，确保党风廉政建设工作落实到 位，责任到人；切实加强中层以上干部教育和管理,每半年向党组述职述廉，自觉接受纪检监察部门监督。纪检监察部门按季向党组汇报工作开展情况，提出工作建 议。

（二）健全惩防体系。成立了党风廉政建设责任制领导小组，建立健全反腐败工作机制；完善责任整改机制，针对省、成都市和xx市纪委巡视、政风行风满意度调查等反映出的问题，进行了集中研究讨论，并制定详细整改方案、整改时限，落实到位，责任到人，切实抓好整改和防范工作。建立了重点风险防控机制、权力规范运行机制、监督评价机制；深入开展风险环节排查，开展税收业务类风险防控会11次，财务、政务、事务风险防控会各3次，并针对矛头性的问题，开展了22人次的集中约谈2次，进一步做实“四位一体”、“三级联防”风险防控体系建设。

（三）细化任务分解。年 初结合本局工作特点，制定印发《xx国税党风廉政建设主体责任清单》和《xx国税纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任清单》，厘清和明确了党组领导班子 集体责任和班子成员具体责任以及纪检监察部门监督责任，并将责任清单录入党风廉政建设责任平台；制定印发《xx市国家税务局2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，将党风廉政建设和反腐败工作细化分解为10大类30项，明确领导班子、领导干部及职能部门在党风廉政建设中的职责和任务分工；制定印发《xx市国税局反腐倡廉宣传教育工作规划》，规划全年反腐倡廉宣传教育工作，并将各部门全年党风廉政建设情况纳入年度绩效管理；领导班子主要负责人分别与15个科室（分局）主要负责人签订《2015年党风廉政建设目标责任书》，建立健全横向到边、纵向到底的党风廉政建设工作责任体系。

二、创新形式，教育引领进一步深化

xx市国家税务局始终把全局党员干部廉政教育作为党风廉政建设重要内容，通过组织开展警示教育、专题学习、党课教育等形式，引领全体党员干部明底线、知敬畏，进一步增强廉洁自律意识，筑牢思想防线。

（一）警示教育常态化。领导班子十分重视开展党风廉政教育，坚持将反腐倡廉教育纳入总体教育规划，从自我监督、党课教育、岗位教育和警示教育四个方面入手，按月开展廉政规章学习，将廉政规章的学习纳入党组会、党组中心组、局长办公会和局务会议的内容，其中中心组学习7次，继续深入“改进作风、强化责任”和“守纪律、讲规矩、知法治、名界限”等主题教育，开展“预防职务犯罪”专题讲座1次，十八大四中全会、“三严三实”专题学习、法律知识全员培训5次，局长讲党课2次，设立网上廉政学习专栏，开展廉政大讲堂、法制大讲堂、道德讲堂，以“三堂聚力”进一步提高干部职工对党风廉政建设的理解和认识；开展警示教育8次，重大节假日廉政短信提醒700余条次等多种形式，扎实推进面向全局干部职工的廉政教育，确保了廉政教育覆盖面达100%。

（二）反腐倡廉多元化。以“一厅一廊一场五室”增强物态文化的辐射力与感染力，以多维度推动廉政文化互促共融，将廉政文化理念贯穿到整个税收征管和服务中，通过开展党课进企业、税 企联办道德讲堂、演讲比赛、书画摄影展等多种税企交流互动形式，实现征纳双方“和谐促廉”；广泛借鉴社会力量，通过聘请社会各界人士担任特邀监察员，充分 利用第三方测评等社会评价机制实现“监督保廉”；扎实开展“挂、包、帮”、支部手拉手、党员干部“双报到”和“青年志愿者服务队”等活动，实现“扶贫思 廉”；将廉政文化建设延伸到机关和8小时之外，通过向干部职工家庭赠送廉政书籍、开展“和谐家庭”评选表彰、寄送“家庭倡廉助廉信”等形式，实现“家庭助廉”，强化廉政文化互促共融。

（三）崇廉尚洁氛围化。通 过举办职工书画摄影展、廉政文化作品征集、推广快板特色文化月、编印《我最喜爱的廉政格言警句》等文化书籍的形式，倡导积极健康的工作氛围和生活方式；干 部职工创作出了精品书画摄影作品，创作了《讲规矩的兰草》微电影，开展了主题征文和“清风相伴人生路”岗位廉政演讲比赛，在交流与思考中共同建起了清正廉 洁、以廉修行的思想家园；开展了全员廉政知识测试、全员严明法纪专题教育、青年干部座谈会等活动，进一步拓宽了党风廉政宣传教育渠道，在全局营造“风清气 正”的工作氛围。

三、正风肃纪，防控体系进一步健全

xx市国家税务局严格贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，强力推进正风肃纪，始终保持作风建设常态化。

（一）落实中央“八项规定”，深化正风肃纪。局党组带头落实八项规定，改进调查研究，精简会议文件，增强服务意识，提高服务能力和水平，厉行勤俭节约，处处以身作则，勇于接受监督，为全局干部职工做出表率。按照厉行节约、反对浪费的相关规定，进一步完善了经费管理、公务用车、公务接待等相关制度，并严格执行。

（二）开展党风廉政建设系列活动，加强舆论宣传。认真组织开展“党风廉政建设宣传月”和“守纪律、讲规矩、知法治、明界限”主题教育实践活动，局班子和全局干部扎实地开展了“三严三实”主题教育实践活动，累计组织全局党员集中学习3次，党组中心组集中学习7次，组织收看了《国资之蠹》等4部警示教育片。通过悬挂党风廉政建设和反腐败工作宣传标语，向广大党员干部发送廉政短信，向纳税人发放廉政手册，办公大楼led显示屏滚动播放宣传月相关信息等方式多种渠道宣传我局党风廉政建设活动开展情况和成效；开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，请纳税人填写《需求调查问卷》，收集纳税人意见和建议，整理出了需要整改的8类41项问题，研究制定出整改阶段的“两方案一计划”，明确了责任单位、责任人和整改时限，做到责任明确、时限清楚，并按照“五制”（责任制、督办制、公示制、通报制、销号制）的要求，分步整改落实。目前，绝大部分已经整改完毕。

（三）建立长效机制，深化作风建设。严 格落实“两个责任”，坚持正风肃纪，加强监督检查，严肃案件查处，从源头上堵住不正之风。按照上级局关于开展“四风”突出问题专项整治工作要求，深入开展 了“三清三察三审三治”、“六项重点专项整治”、收受红包礼金专项整治行动、“查风险、严防控、保平安”专项治理行动以及“慵懒散浮拖”专项整治工作。研 究制定了《“廉政和服务信息反馈单”和“进户事项审批/派工单”两单制实施方案》，进一步规范税务人员下户进行税收执法工作流程，从制度上保证纳税人切身 利益，切实推动了政风行风作风的常态化和机制化建设。

四、严格标准，选人用人环境进一步优化

坚持党管干部原则，按照相关法律条文规定规范选人用人权力，树立鲜明正确的选人用人导向，严格标准，选好用好干部，营造风清气正、干事创业的选人用人环境。

（一）加强干部在职教育培养。制定了《关于进一步加强教育培训工作的实施意见》，注重税收业务专业培训与廉政教育培训相结合，着力打造以税收业务骨干人才、纪检监察专业技术人才和先进典型人才为支撑的团队。2015年，我局组织了会计电算化培训、老干工作人员实训等培训，参训人员达50余人次，选派人员70余人次参加省市局举办的更新知识培训、岗位履职能力培训、专业知识培训、网络培训,并举办了1期“赛比争”知识培训，选派参训人数12人，最终4人入围省国税局决赛。通过搭建各类学习的平台，开通网络课程，购买考试书籍，组织系统培训，为干部职工提供全方位教育保障，形成了比、学、赶、帮、超的良好学习风气，通过选树学习中的先进典型，形成示范典型的强大引力。

（二）规范行使选人用人权。认真贯彻落实中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的政治任务，采取有力措施，精心组织实施，积极探索建立健全科学的用人导向、公正的选人范围、透明的监督环境工作机制，切实提高选人用人公信度。

（三）严格干部纪律监督。认真贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和成都市局党组《关于规范领导班子和领导干部权力运行切实加强风险防控工作的试行意见》，不断强化选拔任用干部监督机制，在选拔任用干部工作中，无“三超两乱”问题；无“跑官要官、买官卖官、说情打招呼”问题；无任何干部“带病提拔”、“带病上岗”问题；无干部档案造假问题；无领导干部违规兼职问题；无“裸官”问题。对18名干部职工出具了廉政意见（鉴定），对5个税源管理部门15名税收管理员进行了约谈，对3名违反工作纪律的干部职工进行了党纪政纪处分。

五、改善民生，纳税服务效能进一步提升

扎实推进为民办实事工程，集中力量改善民生。切实解决人民群众反映强烈的突出问题，不断优化纳税服务质量，进一步提升纳税服务满意度。

（一）扎实践行群众工作法。认 真贯彻落实成都市《关于在全市推行“三视三问”群众工作法的通知》文件精神，坚持领导班子带头、制度引领、边学边改工作原则，立足基层实际，开展便民办税 春风行动、落实为民务实清廉要求，通过意见大走访、换位大体验、落实大检查、便税大行动、作风大扫除等一系列工作，采取走出去与请进来、面对面与背靠背等 多种有效方式，广泛听取纳税人、一线税务干部职工、党委政府、社会各界对税收工作的意见，切身感知纳税人和基层的实际困难，了解纳税人和基层所思所盼，最 大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。

（二）积极回应民生关切。采 取“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”的方式，对照“四风”问题开展检查，切实纠正工作和生活中存在的官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风； 以“守纪律、讲规矩、知法治、明界限”和全员全面走访行动为载体，加大对纳税人反映强烈的突出问题整改落实情况的监督和问责力度，切实提升纳税人满意度和 税法遵从度及政风行风测评满意度。加强正风肃纪专项治理,结合廉洁平安工程建设，认真落实好两个“一案双查”制度，着力整治税收执法管理中以权谋私、以税 谋私，重点整治在日常管理、税收稽查、纳税评估、审核审批等过程中“吃、拿、卡、要、报、借、占”、“慵懒散浮拖”等行为。

六、源头治理，廉政风险防控进一步完善 坚持抓早抓小、积极预防、系统治理，全力推进惩治和预防腐败体系建设，强化权力运行的制约监督、抓惩防结合，加强廉政风险防控机制建设，坚决反对腐败。

（一）强化廉政风险防控。我 局深入推进税收风险防控体系建设，切实抓好《成都市国家税务局税收业务、财务、政务、事务“四位一体”、“三级联防”风险防控体系建设实施方案》和《中共 成都市国家税局党组关于领导班子和领导干部权力运行风险防控的意见（试行）》的落实，强化规则意识、风险意识，对局内部各项风险防控制度进行清理，确保各 项工作有法可依、有章可循。健全考核评价机制，进一步加强风险防控的监察，充分利用制度制约、程序设计和责任追究、信息技术等办法，特别是利用好税收执法 管理系统和监察子系统，采取定期检查和随机抽查相结合等方式，对各部门风险防控工作及成效进行科学考核评价。

（二）深化廉洁社会单元建设。按照市委、市政府关于创建“廉洁社会单元”的创建工作要求，制定本局《创建廉洁社会单元工作方案》，特别是开展好“廉洁文化进机关”、“廉洁机关创建”各项活动，结合我局实际，倾力打造具有xx国税特色的“文润金彭•税月留廉”廉政文化品牌，大力加强以“一厅一廊一场五室”为主要形态和特征的xx国税廉政文化建设，以这个为起点，综合大讨论、演讲、征文比赛等活动形式，结合道德讲堂、廉政大讲堂等渠道，不断扩大我局廉政文化覆盖面。

七、聚力改革，监督执纪进一步明晰

重视和支持纪检监察机关体制改革，充分保障执纪监督机关聚焦中心任务，回归主业主责，依法依规履行监督责任，着力营造两责并进、机制互促、成果共享的良好氛围。

（一）支持纪检监察机构“三转”。认 真贯彻落实上级“三转”工作要求，使纪检监察部门职责“归位”、事务“瘦身”，把纪检监察机构原有的管理和事务性工作调整到相关部门，更加突出纪检监察部 门监督、执纪、问责三大主业工作上来。纪检组长的分工进一步明晰，把纪检监察部门“三大主业”工作抓在手上，落实在行动上，为党组决策当好参谋助手，更好 地担负起党风廉政建设监督责任。

（二）注重纪检监察队伍建设。班 子给予监察干部更多的工作支持，当好坚强后盾，使纪检监察干部能监督、善监督、敢监督，切实提高发现和解决自身问题的能力和实效；提供平台，今年共选派3 名纪检监察干部参加省、市局举办的纪检监察专业培训班，使纪检监察干部更好地学习党风廉政建设各项制度规定，强化底线思维，加强风险防控、保证干部队伍勤 勉尽责、廉洁安全，用铁的纪律打造纪检监察队伍；进一步加强纪检监察人员岗位培训、纪检监察相关政策培训以及税收专业知识和法律法规知识的学习，不断拓宽 知识面，提升专业技能，提高全方位监督的履职能力，服务xx经济社会发展。

第二篇：党风廉政建设主体责任情况落实报告

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区委2018落实党风廉政建设

主体责任情况落实报告

2018年，在市委、市政府的坚强领导下，XX区深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实省、市党代会精神，落实中央及省、市委党风廉政建设各项重大部署，坚持党要管党、全面从严治党，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，现将区委履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下。

一、压紧压实主体责任

区委始终把全面从严治党作为一项重要政治任务，以高度的政治自觉抓牢主体责任这个“牛鼻子”，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行动上。一是科学统筹谋划。区委始终把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，层层压紧压实责任，强力推动主体责任由思想认识到实践落地。今年以来，区委常委会议、区委党建工作领导小组会议学习传达中央及省、市党风廉政建设相关会议精神X次，研究部署、专题听取党风廉政建设工作X次。区委主要负责同志带头践行“四个亲自”（亲自部署具体工作、亲自研究重点问题、亲自检查落实情况、亲自解决难点问题）要求，切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治职责。区委班子成员严格落实“一岗双责”，坚持把党风廉政建设要求融入到分管部门和业务工作，及时安排部署、全面督促落实。二是健全责任体系。出台《XX区党风廉政建设主体责任和监督责任清单》《XX区党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》等系列制度，将党风廉政建设各项任务逐一分解落实，为进一步强化从严管党治党政治责任，深入推进全区党风廉政建设和反腐败斗争，提供制度保证。三是严格考核考评。严格落实修订《领导班子和领导干部综合考核办法》，进一步压实基层党工委的党风廉政建设工作责任，确保责任逐级落实，压力传导到位。制定并实施区委2018党建工作要点和常委会工作要点，将党建工作纳入十项重点工作逐月进行调度，要求排名靠后和未完成时序进度任务的单位在全区重点工作调度会上作表态发言。

二、从严从实抓好干部队伍建设

坚持以政治建设为统领，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑、指导实践、推动工作。一是加强党员干部教育。扎实开展“两学一做”学习教育和“讲整治、重规矩、作表率”主题警示教育，强化党规党纪学习教育，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，党员干部“四个意识”进一步树牢，思想自觉、行动自觉进一步增强。建立党员活动日制度，以党支部为基本单位，将每月第一个星期六定为党员活动日，实现组织生活“时间固定化，内容规范化，主题鲜明化，活动品牌化”。

截至目前，已集中开展XX次“党员活动日”活动，全区近千个基层党组织，共XX人次参与。二是匡正选人用人风气。认真落实新时期好干部标准和省委“六选六不选”具体要求，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、严守党的政治纪律和政治规矩的干部。加强干部政治表现、德才表现和工作作风的考核，为选准、用好干部提供科学依据。结合我区实际，注重在“六个一线”（征收安置、信访维稳、招商引资、帮扶企业、项目推进、服务群众）选拔任用干部。大力选拔年轻优秀干部，科学使用各年龄段干部，建立健全干部考核激励机制，充分激发干部干事创业的积极性和勇于克难、敢于担当的精神。坚持规范选人用人程序，充分发挥党组织的领导和纪检、组织部门的审核把关作用。出台《关于选派干部参加巡察工作实践锻炼的实施办法》，把参加区委巡察作为培养、锻炼干部的重要平台。三是加强日常管理监督。完善考核机制，改变“干”与“不干”一个样的局面。加大提醒函询诫勉力度，探索建立干部容错纠错机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。

三、持之以恒正风肃纪

区委带头贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定，下大力气整治作风顽疾，驰而不息改进作风，自觉接受干部群众监督，党风政风持续好转。一是保持惩贪治腐高压态势。深入开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项检查，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。今年开展专项监督（包括对全区低保领域和农村危房改造资金使用情况开展专项督查等）XX次，查处违反中央八项规定精神、群众身边“四风”和腐败问题XX件，通报曝光XX人次。坚持抓早抓小，今年以来，运用监督执纪“第一种形态”处理XX人次，占“四种形态”处理总人数的XX%，形成党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的氛围。二是构建“小微权力”监督制约体系。积极探索创新，全面构建党内监督、民主监督、协同监督的“三位一体”的村（居）“小微权力”监督制约体系，梳理城市社区“小微权力”XX项、村“小微权力”XX项。以“互联网+”科技手段促进权力公开，建设村居“小微权力”网上监督平台，开通“小微权力”微信公众号、微信专栏XX个，实现村居“微权力”行使“指尖上的监督”，保障基层“微权力”行使规范、阳光透明。三是用好巡察利剑。积极配合上级巡视巡察，加强区本级巡察工作，印发了《关于推进十届区委巡察全覆盖的工作方案》《中共XX市XX区委巡察工作规划（2017-2021年）》《中共XX市XX区委巡察工作实施办法》等文件，全面建立区委负主体责任、巡察机构具体组织实施、区纪委和区委组织部等全面支持配合的领导体制和工作机制，不断提升巡察规范化、制度化、精细化水平。今年以来，区委书记专题会议、区委常委会XX次研究巡察工作，提出具体工作要求。区委巡察工作领导小组共召开X次会议，形成了往来款清理、国有资产管理和普惠性幼儿园管理X份专题报告，完成了对X个单位的巡察，发现问题X个，移交问题线索X个。抽调专人组成巡察小组，配合市委第X巡察组对XX中心问题突出的社区开展“点穴式”巡察，较好地完成了任务。

四、全力支持纪检监察部门履责

围绕纪检监察体制改革和“三转”（“转职能、转方式、转作风”）要求，强化工作领导，支持纪检监察机关依纪依法履行监督职责，把发力点聚焦到监督执纪问责上来。一是支持纪委积极推动“三转”。规范纪检监察机构负责人分工，班子成员不再从事与主业无关的工作，在全区范围内调剂区纪委监察局机关人员编制，由XX人增至XX人。出台《关于进一步加强基层纪检组织建设的若干意见》，配齐配强街道纪工委队伍，设专职纪工委书记X名，专职纪工委副书记X名，专职纪检委员X名，在全市街道层面率先实现“三转”。重视纪检干部培养使用，组织纪检干部参加各级培训。严格落实“两个为主”的要求，大力支持纪检工作，充分体现纪检工作的严肃性。二是积极推进区一级党和国家机关派驻机构全覆盖。把派驻机构全覆盖作为落实全面从严治党要求的具体举措,结合实际采用“X”模式，分别在党群部门、经济发展相关部门、社会事业发展相关部门设置X个综合派驻纪检监察组，在法院、检察院单独设置X个派驻纪检监察组，实现对X家区一级党和国家机关派驻全覆盖、监督再升级。三是高标准推进监察体制改革试点工作。把深化国家监察体制改革试点工作作为重大政治任务来抓，列入重要议事日程，精心组织、周密部署，确保改革试点工作按照时序进度平稳、有序、高效推进。及时制定《XX区深化监察体制改革试点工作实施方案》，成立区深化监察体制改革试点工作小组，区委主要负责同志担任组长。先后召开改革试点工作动员部署会和改革试点工作小组会议，明确相关部门责任，为顺利启动、深化改革试点工作提供了坚强保障。按照“应转尽转”原则，整建制划转区检察院反贪、反渎和预防职务犯罪等部门的职能、编制和科级领导职数，整合至区监察委员会，X名转隶人员、选调人员已全部到岗，圆满完成区监察委员会组建和挂牌工作，并于X月中下旬组织监察委员会干部开展党章党规党纪和相关法律法规培训，着力提升综合素质，推动工作融合，打造既懂纪又懂法的专业化监察干部队伍。

一年来，XX区委在履行党风廉政建设主体责任，推动党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一定成效，但离中央及省、市委要求，离群众期盼还有一定的差距，还存在一些问题，主要是党组织核心作用发挥不够明显，党内政治生活不够规范，党内监督不够严格，“两个责任”落实还不够到位，“一岗双责”需要进一步强化，制度落实不够到位的问题比较突出，违规违纪的事件时有发生。

五、2019年工作安排

一是深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。

学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。通过理论学习中心组、专题辅导、培训班等多种形式，组织全区各级党组织认真研读党的十九大报告、党章、中央纪委工作报告和习近平总书记重要讲话，准确把握党的十九大提出的重大理论观点和重大战略部署，切实把思想和行动统一到十九大精神上来。坚持原原本本学，联系实际学，深入思考学，努力把握精神实质和精髓要义，学懂、弄通、做实，学出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟，以永远在路上的执着把从严治党引向深入，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚持问题导向，坚持不懈抓好作风建设。

作风建设是全面从严治党的突破口和切入口，也是反腐倡廉的治本之策。认真贯彻落实中央及省、市“八项规定”实施细则，出台区贯彻实施办法。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，引导各级领导干部带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。狠抓制度执行，加强对中央及省、市、区委关于作风建设有关规定制度的执行和监督检查，重点抓好公务接待、公务学习考察、会议培训等制度的贯彻落实。狠抓专项治理，重点解决党员干部中不作为、乱作为、慢作为等群众反应突出的问题。狠抓八项规定精神落实，在重要时间节点，开展明察暗访，发现潜入地下、穿上隐身衣的“四风”问题。

三是坚持一抓到底，切实推动主体责任向基层延伸。

围绕全面从严治党“X”制度体系（以全面从严治党、落实“两个责任”实施办法为主体，配套责任考核、述廉述责、责任约谈、责任追究“四个办法”，制定责任清单），进一步构建横向到边、纵向到底的责任体系，不断深化拓展责任传递、压力传导、抓实见效的制度机制和方法举措。严格落实主体责任逐级报告制度，切实把领导班子的集体责任、主要负责人的“第一责任”、班子成员的分管责任具体到位、抓实抓牢，以责任追究倒逼责任落实到位。

四是综合施策，努力营造良好的政治生态。

坚持全面从严治党不动摇，切实加强党内监督，认真贯彻《党内监督条例》，强化主体责任，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。严格按照好干部“五条标准”，选拔任用干部，把那些能干事、想干事、善成事的好干部用起来。把握“三个区分开来”精神实质，探索建立鼓励激励、容错纠错机制，激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性，努力营造风清气正的政治生态。

第三篇：党风廉政建设主体责任落实情况报告

20**年履行主体责任情况工作汇报

20**年，我认真落实党风廉政建设责任制主体责任、纪检监督责任，按照公司的部署，坚持党要管党，从严治党，严明党的纪律，狠抓八项规定，切实改进作风，依纪依法严惩腐败，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，取得了初步成效。现将落实“两个责任”情况报告如下:

一、加强组织领导，强化主体责任

**支部按照公司的整体部署，认真落实主体责任，健全完善“部门负责人负总责，分管领导各负其责，支委成员齐抓共管”的工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。

一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。强化支部的领导责任，我部主要体现在“一把手”亲自抓。一抓班子成员这个团队;二抓突出责任追究这个关键，做到有责必究;三抓制度建设，夯实基础。注重抓早抓小，用制度管人。

二是加强研究部署。我部多次召开支委会，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

三是强化大局意识。我部始终坚持把党风廉政建设纳入公司整体战略。主要负责人亲自布置党风廉政建设和反腐败工作，亲自协调各类问题，亲自参与党风廉政建设责任制检查考核。

二、坚持一岗双责，推进两个责任落地

围绕全年工作目标任务，狠抓责任落实。强化党风廉政建设责任，一是按“一岗双责”的要求，将支部成员应承担的党风廉政建设职责进行了细化分解落实，党风廉政建设责任制落实情况和廉洁自律情况与目标考核挂钩。二是层层签订了党风廉政建设责任状。所在部门领导与分管领导，分管领导与班组负责人层层签订了党风廉政建设责任状，真正做到了一级抓一级、一级带一级，确保了党风廉政建设工作任务的全面落实。

三、抓学习教育，提高拒腐防变能力

按月主持召开支委会，按季度召开工作例会和党员大会，积极协助中移公司党委落实党风廉政建设主体责任。全年共召开支委会13次，党员大会4次，内容涉及学习党的十八大、十八届历次全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神；学习贯彻省公司党风廉政建设和反腐败会议精神；基层“两个责任”落实、反腐倡廉教育月活动开展、党风廉政建设自查自纠工作、嵌入式风险防控机制工作落实等方面。根据公司的统一部署，在支部组织开展以“强党性、敢担当、有作为”为主题的反腐倡廉教育月活动。进一步增强了支部党员干部廉洁从业意识，筑牢了党员干部思想上从“不敢腐”到“不想腐”的自觉性，使党员领导干部更自觉地廉洁从业，自觉接受群众监督，营造了公司崇廉尚廉的良好氛围。开展廉政谈话，提高廉政意识。对所有班组长和敏感岗位进行廉政谈话。通过廉政谈话这种形式，进一步筑牢大家拒腐防变的思想道德防线，真正做到清醒就任、清正履职。

四、推进工作落地，加大监督检查力度

（一）制订完善了《20**年绩效计划》，围绕计划，支部对班组服务质量、工作纪律、工作进度、工作质量、内部管理等各方面开展季度和工作检查。截至10月底，部门已开展9次检查并对检查问题进行了限期整改。

(二)推进责任落实，加强工作落地。一是严明政治纪律和规矩，严肃党内政治生活；二是做好党风廉政建设工作，深入推进“两个责任”落实；三是加强作风建设，防止“四风”反弹；四是持续强化嵌入式廉洁风险防控监督；五是严格按照“四种形态”抓早抓小，严格执行执纪问责，营造良好从业环境。

(三)坚持违规必查、违纪必惩，始终保持惩治贪腐的高压态势，切实解决发生在群众身边的不正之风和违规问题，认真对待群众诉求，严肃处理违规违纪行为。

（四）扎实、有序推进往年项目清理工作。自项目清理工作开展以来，我主持召开部门会议，采取多项举措扎实推进往年项目清理工作。首先，按照项目负责人对未清理项目进行归类和原因分析；其次，要求项目负责人积极与地市公司沟通协调，对具备清理条件的项目催促结算；再次，以周报、部门月度例会的形式通报项目清理进度；最后，重点约谈清理进度较慢的项目负责人并制定措施。全年共计清理关闭项目**个。

（五）推进支部“党员+”基层党建行动计划，以“两学一做”为抓手，以“三多一挂二联系”为主题，发挥党员作用，履行主体责任，确保公司改革平稳推进。全体党员学习了

“两学一做”学习教育活动及《从严治党严明党的纪律》、《中国共产党廉洁自律准则》等内容。

五、全面推进嵌入式廉洁风险防控工作

20**年上半年，在嵌入式风险防控机制建设过程中，作为支部书记，一手抓部署、一手抓落实，部门积极推进嵌入式廉洁风险防范工作，业务一部从4个业务层面共梳理出廉洁风险点10个，针对风险点制定了详细的方案和措施并完成了穿行测试。

六、落实巡视整改“回头看”发现问题整改工作

积极落实好巡视整改“回头看”发现问题，根据省公司巡视整改情况“回头看”检查组反馈的工作评估报告。迅速召开支委会专题研究，制定整改方案，明确整改任务，落实整改责任，狠抓整改落实。截止目前已全部完成发现问题的整改落实工作。开展办公用房和业务招待费专项检查、整治。在办公用房方面，按照“严格标准、从快整改”的原则，部门3名领导均搬入大办公室办公，无人有单独办公用房；在业务招待方面，按照公司实际情况，依据《**管理办法（V201609）》严格预算管理，有效地控制了业务招待费用规模。

七、全面开展党风廉政建设和反腐败重点工作自查自纠

根据省公司党委《关于开展党风廉政建设和反腐败重点工作自查自纠的通知》及中移公司《关于落实党风廉政建设和反腐败重点领域自查自纠工作通知》精神。主持制定了部门自查自纠工作明细表单，明确自查内容、标准。具体如下：

（一）支部会议、学习记录不规范；

（二）未严格落实“三会一课”制度；

（三）约谈提醒、通报报告等日常监督形式运用不足。

针对存在问题主要整改措施如下：

1.补充完善相关会议记录和规范；2.积极践行“四种形态”，常态化开展谈心谈话和“两个责任”约谈，积极运用“三类工单”开展日常监督。

八、改进工作作风、密切联系群众

作为基层党组织，我和支委带头改善作风,落实点对点制度，要求支委成员不打招呼每月下基层不少于2次，听取员工意见和建议，了解员工实际困难，帮扶班组提升管理水平。

回顾全年工作，虽然取得了一些成绩，但是，我也清醒的看到了工作中还存在着明显的不足，具体表现在：一是工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显;二是反腐倡廉工作还必须在实际工作中不断总结提高;三是党风廉政建设宣传教育的形式还有些单一，广大干部职工，特别是党员干部对党风廉政建设工作的重要性和紧迫性的认识程度还应进一步加强，作为党委委员，我还要进一步带头宣讲、教育。

在今后的工作中，我将继续坚持好的工作方式和好的工作办法，努力克服工作中的不足，进一步理清思路，完善工作措施，从抓好党员干部廉洁自律工作为切入点，切实转变作风，认真落实全面从严治党“两个责任”，履行好工作职能，进一步提高工作效率和工作质量。

第四篇：人民检察院领导班子落实党风廉政建设主体责任清单

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人民检察院领导班子落实党风廉政建设主体责任清

单

源

w w 5 k J.Om 9 人民检察院领导班子落实党风廉政建设主体责任清单

根据《中共xx省委关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》（x党发〔2014〕x号）、《中共xx省委关于印发〈党风廉政建设主体责任和监督责任清单（试行）〉的通知》（x党发〔2015〕x号）、《中共黔南州委关于认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任“两个责任”的实施意见》（x南党发〔2014〕x号）、《中共xx县委关于严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》（x党发〔2014〕x号）精神，xx县人民检察院领导班子在落实党风廉政建设主体责任中应履行以下责任：

一、加强组织领导

1．贯彻各级党委、纪委、检察院关于党风廉政建设的部署要求，2

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结合实际，研究制定全院党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。

2．抓好党组责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，并将“两个责任”工作计划分解给所有班子成员。院党组主要负责人与班子成员签订党风廉政建设主体责任书、其他班子成员与分管部门负责人签订廉政建设主体责任书。

3．每季度至少一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，重要事项及时研究。及时传达学习上级党委、纪委、检察院关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，并对上级部署、要求结合本单位实际进行安排部署。

4.每半年专题听取党风廉政建设工作汇报不少于一次，解决党风廉政建设工作中存在的突出问题。

5.调整党风廉政建设领导小组，领导小组由院党组书记任组长，组织召开党风廉政建设责任制领导小组工作会议，研究落实党风廉政建设责任制工作，并督促各部门认真履行职责。

6.组织和动员全院干部职工积极参与党风廉政建设工作。

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7.每年12月底前以书面形式向县委、县纪委、黔南州人民检察院报告院党组履行主体责任情况。

二、加强督促检查

8．每年至少听取1次班子成员个人落实主体责任及廉洁自律情况。

9．采取明察暗访、随机抽查等方式，督促指导各部门履行主体责任。

10.每年将落实党风廉政建设主体责任情况作为一项重要内容向县纪委全会报告。

三、选好用好干部

11.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔任用机制，坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题，严肃处理干部选拔作用中的违规违纪行为。

12.加强对重点岗位、关键岗位人员轮岗交流，完善干部考评机制，加强对干部选拔任用工作的监督。

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13.加强对党员干部的日常管理和监督，坚决纠正和查处慵、懒、散、推、拖等“为政不为”和吃、拿、卡、要等“为政不廉”问题。

14.严格执行《中国共产党党内监督条例》和《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，坚持“好干部”标准，重点探索干部“下”的渠道，不断完善健全激励、奖惩、问责等制度，着力强化激励约束机制,促进领导干部自觉践行“三严三实”要求，树立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。

四、抓好作风建设

15．全面贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委九项规定和县委八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。

16．围绕群众反映强烈的“四风”突出问题，从整治“节日腐败”入手，紧盯各种隐形、变异的“四风”问题，组织开展专项治理。

17、教育引导党员干部特别是领导干部牢固对立党的意识和组织观念，加强组织管理，增强组织纪律性。每季度开展不少于一次党纪党规集体学习，领导班子每年至少1次带头讲好廉政党课。

18.建立健全作风纪律常态化监督检查制度，坚持抓常、抓长、抓5

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细，采取日常监督、专项治理、集中检查等形式，加大责任制考核力度，对机关作风进行全面整治。

19．把握政治巡察定位，聚焦全面从严治党，及时配合做好巡视巡察工作，对上级党委巡视、上级检察院巡视、监督检查中发现的问题，及时召开会议集体研究，提出整改落实方案，按要求上报整改结果。

五、领导和支持查办案件

20．严格落实纪检组长不分管与纪检监察无关的工作，支持纪检组履行监督执纪问责职能，在组织领导、机构设置、力量配备、办案条件、工作经费、队伍建设等方面提供有力保障。

21.领导并支持纪检组依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，解决重大问题。全力支持县纪委驻本院纪检组执纪办案，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。

六、深入推进源头治理

22．制定惩治和预防腐败体系任务或意见，并抓好督办落实，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，不断完善6

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不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制。

23．深化党性党风党纪教育，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，切实用先进的政治理论武装头脑，不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。加强廉政文化建设，推动廉政文化“进机关、进家庭”，筑牢拒腐防变思想防线。

七、强化权力制约和监督

24.深入推进党务公开、检务公开和办事公开制度，积极推进决策公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行。

25.推行权力清单制度，按要求公布权力清单、责任清单和权力运行流程。

八、严格责任制考核

26.加强对党风廉政建设责任制检查考核工作的组织领导，每半年对各部门党风廉政建设责任制进行1次检查考核，考核结果在一定范围内通报，对考核中发现的问题限期整改落实到位，并追究相关人员的直接责任和领导责任。

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27．强化考核结果运用，考核结果作为领导班子和领导干部评先选优的重要依据。

九、加强党内监督

28.加强对党内监督的领导，严格执行反腐倡廉法规制度，强化对权力运行的制约和监督。建立健全“三重一大”事项集体决策制度，认真贯彻民主集中制原则。

29．组织好领导干部个人有关事项填报工作，并按规定进行抽查核实。严格执行个人重大问题、重要事项、外出等向组织如实请示报告制度和。

30．落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度。

31.积极探索有效途径，加强对领导班子及其成员，特别是主要负责人的监督。

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第五篇：落实党风廉政建设主体责任

落实党风廉政建设主体责任

加强党风政风行风建设有关工作亮点汇报

市工商联党组

一年来，在济南市委的正确领导下，市工商联党组带领全体机关工作人员，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大会议精神，紧紧把握中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求，进一步加大廉洁从政教育力度，进一步深化落实中央八项规定，改进工作作风，牢牢把握“两个健康”工作主题，不断创新创优工作方式、丰富完善服务内容，积极构建新型政商关系，有力促进了我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

一、深入推动全面从严治党，创新性加强机关建设 为进一步适应市委对工商联工作的新要求，按照市委全面从严治党加强作风建设的任务部署，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质工商联干部队伍，组织开展“做‘五员干部’、建‘六型机关’，创省级文明单位”活动。“五员干部”是做带领广大会员听跟走的引导员，做党和政府联系非公有制经济人士的联络员，做政府惠企政策和企业品牌的宣传员，做掌握会员和广大非公有制经济人士情况的调研员，做及时解决非公企业困难的协调员；“六型机关”是创建学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型、和谐型机关。结合工商联工作的实际，在做“五员干部”中找坐标，在建“六型机关”中找思路，在争创省级文明单位上求突破，正 视问题、正本清源、激发内力。各处室坚持实事求是的原则，勇于拿起批评与自我批评的锐利思想武器，从精神思想根源上深挖原因、从工作作风方面发现缺点不足，从遵守规章制度方面自我检查，从履行职责方面查找差距。制定的整改措施体现敢于担当的精神，坚决抵制不想为、不能为、不敢为的庸政、懒政思想，坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态。通过高标准、高质量地搞好活动，全面推进干部队伍作风和能力建设，为推动我市工商联事业改革发展提供坚强有力的思想作风保障。

二、切实转变工作作风，打造工商联“13346”工作品牌

为更好地促进“两个健康”发展，围绕中心工作，不断开拓工作思路，积极转变工作作风，创新工作思路，积极打造具有工商联自身特色的“13346”亮点品牌，即“一个云平台、三个专项委员会、三个法律服务载体、四大提升工程、六大专业服务团队”。

（一）服务方式现代化，力推各级工商联会员企业上云 济南市及各县区工商联云平台近日正式启动。云平台可以高效实现入驻云平台的非公企业各类活动、培训、交流等网上对接，线上协助；可以有效打通信息孤岛，实现政府公开数据的互联互通和资源整合，把政府的惠企政策实时传递给非公有制企业，把非公企业的诉求及时反馈给政府；可以利用大数据应用平台，为非公企业提供量化数据分析模型、信用风险评估、防范和信用融资，为非公企业健康发展搭建 信用保障体系；可以通过云平台高效推进党建工作，为非公企业和商协会党组织建设提供快捷服务，提升工作效率，降低工作成本，扩大影响力、拓展覆盖面，实现全市工商联组织的横向联合和纵向延伸。云平台建设是济南市工商联深入贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持“两个健康”一系列决策部署的重要举措，是工商联服务省会现代化建设、服务广大会员企业的一大创举。云平台的建成使用，为更好地促进“两个健康”、服务济南市“四个中心”建设和新旧动能转换先行区创造了良好条件。

（二）整合资源、凝智聚力，成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队。为深入贯彻落实全省支持非公有制经济健康发展会议精神，挖掘民营企业家的自动力、源动力，依靠服务团队，补强发展短板，努力促进我市民营企业健康发展。我市在深入调研的基础上，成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队，即法律服务团队、政策咨询团队、金融助力团队、人才支持团队、专家指导团队、开放引领团队。各工商联引导，发挥企业家自我管理、自我教育、自我服务的作用，大力促进非公经济健康发展，为“五好”县级工商联创建提供智力支持，人才支撑。同时，我市研究出台《关于实施省会民营企业家素质能力培养提升工程的意见》，力争利用3-5年的时间，通过集训拓学、名家导学、观摩磋学、实训带学等形式，大力弘扬鲁商精神，着力促进非公有制经 济人士健康成长，努力建设一支高素质的省会民营企业家队伍。

（三）开展精准扶贫工作，引导工商联会员企业积极承担社会责任。开展“千企帮千村”精准扶贫活动。在2016年组织60家企业和商会、协会，对口帮扶65个村的基础上，新增6个县区15个镇（乡、街道）21个省定贫困村，组织我市21家企业和商会、协会进行帮扶对接。通过总结对本市86个贫困村的扶贫对接情况和有效开展扶贫工作的经验，针对工作中存在的问题，创建了“抱团扶贫”的工作新模式。帮扶过程仍以对口企业为主，对单个企业和商（协）会无法帮扶的贫困村，由其他有能力的企业和商（协）会协助配合，群策群力共同完成帮扶任务。截至目前，企业实施项目数共192个，企业投入总金额共计4027万元，帮扶贫困人口7402人。同时，积极推进与临沂市、菏泽市的扶贫对接工作。市流通业供应商协会与沂南县部分贫困村达成了种植中草药的协议，组织会员企业与蒙阴县民营企业签订合作协议，帮助其销售农产品。

三、构建“亲、清”新型政商关系，提振非公经济人士发展信心

经积极建议，市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于加强各级领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的实施意见》（济厅字〔2017〕49号），各级党委、政府及市直部门主要负责人，把联系非公有制企业作为重要任 务，着力构建“亲、清”新型政商关系，营造良好营商环境。市工商联积极响应市委、市府号召，又另外列出20家民营企业名单，作为市工商联机关联系非公企业的一项重要任务，具体落实到领导班子成员和处室当中，围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，进一步加强与非公有制企业的联系，为推动非公有制企业由大到强战略性转变提供有力支撑，为“打造四个中心，建设现代泉城”作出积极贡献。

中共中央、国务院下发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（中发〔2017〕25号文件），这是新中国成立68年来，中央首次以专门文件明确指出企业家是经济活动的重要主体，明确了企业家精神的地位和价值。市工商联深入学习贯彻《意见》精神，并组织部分民营企业家进行座谈。为深入学习贯彻党的十九大精神，市工商联先后两次收集非公经济代表人士的反应，听取他们的意见建议。部分民营企业家就深入贯彻落实十九大和《意见》精神谈了自己的学习体会。他们表示，党的十九大提出支持民营企业发展、加强对中小企业创新支持，提出进一步激发和保护企业家精神、构建“亲”“清”政商关系等一系列鼓励支持非公有制经济发展新的重大论述，为我国非公有制经济持续健康发展指明了方向，标志着我国非公有制经济迎来新的历史机遇，进入新的发展阶段。广大民营企业家更加坚定了听党话感党恩、守法诚信、创新发展、坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。