中国联通运行维护规程移动通信网络分册-网管及运维支撑系统篇[推荐阅读]

第一篇：中国联通运行维护规程移动通信网络分册-网管及运维支撑系统篇

运行维护规程

移动通信网络分册

网管及运维支撑系统篇

（试行）

中国联通集团移动网络有限公司

二零零九年三月

目 录

第一章 通则..................................................3 第二章 运行维护组织体系及职责界面...........错误！未定义书签。

第一节 维护组织机构及职责............................................4 第二节 维护界面划分..................................................6 第三章 基本维护要求..........................................7 第四章 维护作业计划.........................................10 第五章 故障管理.............................................11 第六章 质量管理.............................................13 附录1 总部网管及支撑系统故障处理流程.........................15 附录2 省级分公司网管及支撑系统故障处理流程....................16 附录3 中国联通网管及支撑系统作业计划.........................17

第一章 通则

第1条.中国联通移动网管及运维支撑系统（以下简称网管及支撑系统）是为中国联通移动通信网络的运行维护及管理提供支撑的系统，可以实现为集中维护、集中管理、集中监控提供系统平台，满足各业务层面不同的网管应用需求。网管及支撑系统包括根据有关技术体制和技术规范以及网络维护工作需要开发建设的综合性网络管理系统。

第2条.中国联通移动网络网管及运维支撑系统包括：厂家 OMC 系统、网管系统、网管网络系统等。网管系统是由总部统一部署建设或由省内根据需要自行建设的支撑系统，包括综合网管、移动电子运维管理系统、专业网管、信令监测、安全管理、拨测系统、直放站和室内分布网管系统、业务平台网管系统、业务平台集中监控系统、性能测试系统、综合话务分析系统、动力环境监控系统、安全监控系统、网络资源管理系统等。

第3条.网管及支撑系统专业维护的范围主要指移动网管及支撑系统的软硬件及相关配套设备的维护，包括：网管及支撑系统主机硬件设备、系统软件（操作系统、数据库、中间件等）、应用软件及相关的网络设备（路由器、交换机、防火墙、拨号设备等）、存储备份设备（磁盘阵列、磁带库、光盘等）、安全设备（入侵检测设备、补丁服务器、防病毒服务器及软件、网管配套使用的 VPN 接入设备等）、时间服务器、DDF/ODF 架及相关连接光电缆等。

第4条.为规范网管及支撑系统的维护管理，提高中国联通移动网管及支撑系统服务质量，确保网管及支撑系统各类设备的正常运行，保障网管系统数据质量和网元同步接入，提高维护队伍整体素质和水平，特制定本管理规程，作为中国联通移动网管及支撑系统的维护管理工作依据。

第二章 运行维护组织体系及职责界面

第一节 维护组织机构及职责

第5条.网管及支撑系统的维护管理采用统一领导、分级管理、分级负责的管理原则。移动网络公司网管中心按总部网管中心、省级网管中心和地市网管中心三级设置。

第6条.总部移动网管中心网管及支撑系统工作职责：

1.负责组织制定网管及支撑系统的维护管理规程，监督各省落实维护规程，对各省的维护工作给予指导。

2.负责制定网管及支撑系统质量考核指标和考核办法，检查和分析网管及支撑系统的运行质量，组织考核评比。

3.负责网管及支撑系统重大故障和重大安全事件的管理。

4.负责为网管及支撑系统的设备维护、优化和故障处理提供技术支持。5.负责7×24小时监控总部网管及支撑系统的运行状况，负责总部网管及支撑系统的日常维护、故障处理、资源调度、软件装载等工作，确保系统正常运行。

6.负责定期分析总部网管及支撑系统的运行状况，做好系统预警工作，制定并实施相应的改造、优化措施。

7.负责总部网管及支撑系统的安全工作，组织制定总部网管及支撑系统的应急保障方案并定期演练。

8.对总部网管及支撑系统的设备、软件版本进行管理。

9.负责总部网管及支撑系统的开发建设及测试工作，并指导省分公司完成省级网管及支撑系统的开发建设工作。

10.11.训。

第7条.省分公司移动网管中心网管及支撑系统职责：

1.贯彻总部网管及支撑系统的维护管理规程，根据本省情况制定切实可行的维护管理实施细则。负责编写制订网管及支撑系统的相关技术标准与规范。

负责牵头组织全国网管及支撑系统维护人员的技术、业务交流与培2.负责落实总部网管及支撑系统运行质量考核指标和考核办法，建立省内网管及支撑系统的质量分析制度和质量监督体系。

3.负责7×24小时监控省内网管及支撑系统的运行状况，负责省内网管及支撑系统的日常维护、故障处理、资源调度、软件装载等工作，以及总部网管及支撑系统在省内站点设备的日常维护和故障处理等工作。重大故障和严重故障需向总部网管中心报告，并组织解决省内网管及支撑系统运行维护中的问题。

4.负责制定省内网管及支撑系统的网络结构、路由原则和省内网管及支撑系统的网络实施方案。

5.负责定期分析省内网管及支撑系统的运行状况，做好系统预警工作，制定并实施相应的改造、优化措施。

6.负责省内网管及支撑系统的安全工作，组织制定省内网管及支撑系统的应急保障方案并定期演练。

7.负责省内网管及支撑系统至总部网管及支撑系统互联的网络及设备的维护工作，确保部省接口的省分公司侧正常运行。

8.对省内网管及支撑系统的设备、软件版本进行归口管理。9.负责省级网管及支撑系统的开发建设及测试工作。10.训。

第8条.地市网管中心网管及支撑系统职责：

1.贯彻落实总部及省分公司制定的网管及支撑系统维护管理规程和实施细则。

2.负责承担属地设备的现场维护职责。

3.负责属地内网管及支撑系统至上级网管及支撑系统互连的网络及设备的维护工作，确保网元至上级网管及支撑系统接口的属地侧正常运行，确保网元数据的正常采集。

4.配合省分公司进行网管及支撑系统的维护作业、故障处理、软件装载、工程割接等工作中需现场完成部分，按照省分公司要求进行网管及支撑系统的测试工作。

5.配合省分公司进行网管及支撑系统应急通信保障预案演练与实施。负责牵头组织省内网管及支撑系统维护人员的技术、业务交流与培6.协助省分公司分析省内网管及支撑系统的系统运行状况，配合实施相应的改造、优化措施。

第二节 维护界面划分

第9条.网管及支撑系统与所管辖网元的维护分工界面是以所管辖网元的网管采集端口为界，网元数据采集端口往网管及支撑系统设备侧归属网管及支撑系统专业维护，该端口另一侧归属网元所属专业维护。

第10条.网管及支撑系统专业与基础网络专业的维护分工界面是以网管及支撑系统设备与基础网络接入设备之间的连线为界，连线往网管及支撑系统设备侧归属网管及支撑系统专业维护，连线另一侧归属基础网络专业维护。

第11条.网管及支撑系统专业与传输网专业的维护分工界面是以网管及支撑系统设备到传输网 DDF/ODF 架的端子为界，该端子往网管及支撑系统设备侧归属网管及支撑系统专业维护，该端子另一侧设备归属传输专业维护。

第12条.网管及支撑系统专业与电源专业的维护分工界面是以网管及支撑系统连接至电源列头柜的第一个接线端子为界,该接线端子往网管及支撑系统设备侧归属网管及支撑系统专业维护,该接线端子往电源侧的设备及线缆归属电源专业维护。

第13条.支撑系统专业与企业办公系统专业的维护分工界面是以支撑系统连接至企业办公系统之间的防火墙为界, 防火墙往支撑系统设备侧归属支撑系统专业维护, 防火墙另一侧归属企业办公系统专业维护。

第三章 基本维护要求

第14条.网管及支撑系统维护工作主要包括系统本身及相关设备的日常维护、安全管理、数据备份、故障处理等。

第15条.网管及支撑系统应由专人维护，并配备必要的维护工具，技术支持渠道畅通、高效，保证各种设备故障及时得到技术支持，保证网管及支撑系统设备稳定、安全正常运行。

第16条.网管及支撑系统数据采集，要求数据完整性、准确性和及时性符合考核标准。

第17条.网管及支撑系统专业应确保发生新设备入网、网络扩容、网络调整等情况后及时更新网管数据。

第18条.网管及支撑系统用户帐号和密码管理符合 IT 内控的相关要求。

1.加强网管及支撑系统安全管理，专人负责系统安全管理工作，明确维护人员权限。对于操作系统、数据库和业务系统，密码须定期更换。

2.厂家 OMC 网管、业务平台网管所涉及的重要业务数据的增、删、改操作，应确保系统详细记录操作人员用户帐号信息，并可在要求时限内保存具体操作日志，以备追溯查询。在条件不具备的情况下，应保存相关操作的纸质记录。

第19条.网管及支撑系统的维护管理部门需制定并实施系统和数据库安全访问规定，包括登录访问、网络权限、目录安全、属性安全、网络服务器安全、端口和节点安全及防火墙安全控制策略，并认真分析系统运行日志，及时发现系统隐患。

第20条.不得在网管及支撑系统上安装与维护工作不相关的软件。不经允许，不得在网管及支撑系统上外接设备，如笔记本电脑、移动硬盘、存储卡等，以免破坏网管数据。做好病毒防范工作，定期进行系统补丁升级及病毒库更新工作，确保网管系统安全。

第21条.不得以任何方式（如双网卡、修改IP地址切换信息点及拨号等方式）使用网管及支撑系统终端访问公共网络或外部非受控网络。

第22条.严格控制系统维护远程接入操作。必须提供远程接入权限时，应首先经维护部门主管领导书面确认，开启适当权限的临时帐号，处理完毕后应及时关闭帐号。任何情况下系统超级用户帐号不得授予厂家技术人员使用，设备割接入网后收回全部临时帐号。

第23条.实施网管及支撑系统定期备份。如果网管及支撑系统需要升级变动，必须在变动之前进行系统全备份操作，包括：系统软件、应用软件及应用数据。系统全备份工作尽量保证在不影响生产的情况下进行。备份介质必须保存在安全的环境中，避免遭受破坏，失去备份作用。

第24条.定期评估网管及支撑系统运行情况，合理调整系统配置和网络资源，必要时提出更新改造计划，经批准后实施。

第25条.网管及支撑系统的软件版本和补丁管理：

1.网管及支撑系统的软件主要包括系统软件、应用软件和数据库软件等，软件版本及补丁的管理工作包括软件的功能变更、新版本确定、升级计划、补丁更新和激活，以及建立相应文档资料等。

2.由设备厂商提供的新软件版本和补丁，经批准后，组织进行现网或实验室测试并出具测试报告，测试合格后方可进行安装使用。

3.对网管及支撑系统建立软件版本和补丁档案，完整记录软件版本信息、补丁信息和历史信息。

第26条.网管及支撑系统的升级、割接以及网络调整前应做好各项前期准备工作，制定出详细的技术方案（包括组织方案、应急预案等），提前将相关方案报批，收到方案批复后，应严格按照批复方案中规定的时间和程序操作，确保网络安全。

第27条.网管及支撑系统相关的维护部门须积极配合网络调整和工程割接，同时进行相关性能测试和统计分析，密切监视网络运行状况，必要时向有关部门提出待解决问题。

第28条.建立健全必要的系统技术资料和维护资料的档案（包含技术资料、操作说明、图纸资料、竣工文档等），建立网管及支撑系统故障处理的相关知识库。

第29条.对于各级网管及支撑系统，维护部门应建立起完善的技术支持渠道并确保渠道畅通，以保证出现故障时能第一时间得到支持。

第30条.根据实际工作需要，各级网管及支撑系统维护部门应配备必要的维护工具，包括：操作维护终端、仪器仪表、安全软件、工具软件、备份介质等。

第31条.根据实际工作需要，各级网管及支撑系统维护部门应配备必要的备品备件，包括：路由器、交换机等数据通信设备。

第四章 维护作业计划

第32条.维护作业计划规定了网管及支撑系统专业必需的维护作业项目，各级运行维护部门可在本作业计划基础上根据具体维护情况增加维护作业项目，以确保能够对所维护管理的设备进行定期预防性巡视检查，及时发现和处理设备存在的问题。

第33条.网管及支撑系统专业维护管理部门负责制订本专业维护作业计划实施细则（包括维护作业计划大纲、记录表格、考核办法等）

第34条.网管及支撑系统专业的主要维护作业项目参见附件。

第五章 故障管理

第35条.网管及支撑系统故障处理职责。

1.总部移动网管中心负责管理全网网管及支撑系统重大故障，协调各省进行疑难故障处理，通报重大故障和全网性设备硬件或软件版本缺陷问题，处理属于总部移动网管中心管辖范围内的网管及支撑系统故障。

2.省分公司移动网管中心负责处理省内网管及支撑系统和总部网管及支撑系统本省内节点的故障，必要时可申请总部移动网管中心和其它省分公司进行配合,对于重大故障、严重故障和共性的设备软硬件版本缺陷问题，须上报总部移动网管中心。

3.地市维护中心负责处理总部及省内网管及支撑系统本地市节点的故障，必要时可申请省分公司和其它地市分公司进行配合,对于重大故障、严重故障和共性的设备软硬件版本缺陷问题，须上报省分公司移动网管中心。

第36条.网管及支撑系统故障分类：

1.设备故障：网管及支撑系统的主备用设备由于各种原因不能正常运行，或对业务正常运行造成了隐患但尚未影响相关功能的正常使用。

2.业务故障：由于网管及支撑系统硬件设备不能正常运行、应用软件错误、系统接口故障、人为差错等原因，造成网管及支撑系统相关功能无法正常使用。

3.在业务故障和设备故障同时出现的情况下，定义为业务故障。

第37条.网管及支撑系统故障分级：

1.重大故障，以下情况发生任意一种即为重大故障：

1)网管系统完全瘫痪，导致系统所有功能均不可用，或所管辖系统的网管信息完全不可用的时长超过24小时；

2)网管系统部省接口故障，导致系统不能进行接口信息传递，超过24小时；

3)总部网管与省级网管之间的网络中断超过24小时；

4)网管网主备用核心交换机、主备用核心路由器全部中止通信超过24小时。2.严重故障，以下情况发生任意一种即为严重故障：

1)网管系统完全瘫痪，导致系统所有功能均不可用，或所管辖系统的网管信息完全不可用的时长超过12小时；

2)网管系统部省接口故障，导致系统不能进行接口信息传递，超过12小时；

3)总部网管与省级网管之间的网络中断超过12小时；

4)网管网主备用核心交换机、主备用核心路由器全部中止通信超过12小时。

3.一般故障，除重大故障和严重故障外的其他故障为一般故障。

第38条.网管及支撑系统故障处理原则。

1.凡系统发生故障或事故时，系统维护人员必须立即组织抢修，协调厂家技术支撑人员及时响应。对于事故和重大故障应立即上报。

2.3.运行维护人员应熟悉故障处理流程，熟练掌握操作步骤和方法。故障处理应遵循端到端的原则以及先全网后本地、先重点后一般、先抢通后修复的基本原则。

4.运维部门对已处理的故障，必须查清故障原因，确定故障性质和责任，采取防范措施，避免同类故障再次发生。

第39条.建立网管及支撑系统故障上报制度，重大故障及严重故障确认后应立即上报。

第40条.建立网管及支撑系统故障通报制度，总部和省分公司发现重大故障及严重故障后，应向网管及支撑系统相关使用部门通报故障情况。

第六章 质量管理

第41条.为完善对网管及支撑系统各个环节的质量控制，应建立健全各级检查体系。维护基本指标的制定要与公司整体运营管理指标相结合。网管及支撑系统专业维护的基本指标分为管理类指标、维护类指标。

第42条.网管及支撑系统专业管理类指标：

1.网管及支撑系统接口数据完整性，即各级网管及支撑系统之间接口传送数据不得发生遗漏缺失，确保逐级上传数据的一致性。

2.网管及支撑系统采集数据的完整性、准确性和及时性，即要求网管及支撑系统从网元获取的各类数据与网络实际情况完全一致，客观准确，及时可用。

3.网管及支撑系统可用性，即在要求时限内确保网管及支撑系统故障历时低于一定门限要求，保证网管及支撑系统可用时限。

4.网元接入网管及支撑系统的及时率，即新增网元、网络调整、升级等情况下，确保网元在规定时间内及时接入网管及支撑系统，向上级网管系统提供网络数据。

第43条.网管及支撑系统专业维护类指标：

1.主机类指标：主要包括CPU占用率、磁盘空间使用情况、内存占用率、文件系统等影响主机正常运行与否的指标。

2.数据库类指标：主要包括共享内存、表空间利用率、日志等影响到数据库正常运行与否的指标。

3.重要进程的运行情况：主要包括系统软件的重要进程和应用软件的重要进程正常运行与否的指标。

4.网络类指标：网络带宽利用率、网络流量、网络时延、网络故障中断及历时。

第44条.网管及支撑系统专业各级管理部门需针对各类网管及支撑系统（包括综合网管、厂家 OMC 系统等）的配置数据、性能数据制订考核管理办法细则，明确数据考核范围、考核方法和分值计算，并确保考核管理细则得以贯彻实施。

第45条.网管及支撑系统专业各级管理部门需制订网管及支撑系统数据保障管理办法，针对网络割接、网元升级等大规模网络调整情况，与网络维护专业以及工程建设部门共同制订相关工作流程。

第46条.网管及支撑系统专业各级管理部门需结合对应网络维护专业有关维护要求、建设部门相关工程管理办法，明确各类管理办法的流程要求和具体时限要求，以符合移动网络总体维护要求。

附录1 总部网管及支撑系统故障处理流程

附图：总部网管及支撑系统故障处理流程省级分公司网管中心总部移动网管中心系统使用部门系统使用部门主体公司发现故障发现故障故障申告是否总部侧故障故障发现和上报阶段是否是否主体公司相关其他专业故障否是否为重大或严重故障是是主体公司故障主体公司故障处理流程处理流程省级分公司网管及省级分公司网管及支撑系统故障处理支撑系统故障处理流程流程否

1、启动应急预案

2、通告系统使用部门

3、上报总部否处理故障故障处理阶段故障升级时限内是否处理结束处理故障是

1、记录存档，2、故障处理结果回复源故障申告单位。故障记录和汇总处理结束

附录2 省级分公司网管及支撑系统故障处理流程

附图：省级分公司网管及支撑系统故障处理流程省级分公司移动网管中心总部移动网管中心系统使用部门系统使用部门主体公司发现故障发现故障故障申告是否省侧故障故障发现和上报阶段是是否主体公司相关其他专业故障否否是是否为重大或严重故障主体公司故障主体公司故障处理流程处理流程是否

1、启动应急预案

2、通告系统使用部门

3、上报总部否总部网管及支撑系总部网管及支撑系统故障处理流程统故障处理流程处理故障故障处理阶段故障升级时限内是否处理结束处理故障是故障记录和汇总

1、记录存档，2、重大故障和严重故障处理结果上报总部，3、故障处理结果回复源故障申告部门。处理结束

附录3 中国联通网管及支撑系统作业计划

D:中国联通移动网管支撑

第二篇：中国联通通信网络运行维护规程--网管及运维支撑系统分册

运行维护规程

网管及运维支撑系统分册

中国联合网络通信集团有限公司

二零一零年六月

目 录

第一章 通则..........................................3 第二章 运行维护组织体系及职责界面....................4 第一节 维护组织机构及职责..........................4 第二节 维护界面划分................................6 第三章 基本维护要求..................................6 第四章 维护作业计划..................................9 第五章 故障管理.....................................10 第六章 质量管理.....................................12 附录1 总部网管及支撑系统故障处理流程................14 附录2 省级分公司网管及支撑系统故障处理流程...........16 附录3 中国联通网管及支撑系统作业计划................17

第一章 通则

第1条.中国联通网管及运维支撑系统（以下简称网管及支撑系统）是为中国联通通信网络的运行维护及管理提供支撑的系统，可以实现为集中维护、集中管理、集中监控提供系统平台，满足各业务层面不同的网管应用需求。网管及支撑系统包括根据有关技术体制和技术规范以及网络维护工作需要开发建设的综合性网络管理系统。

第2条.中国联通网络网管及运维支撑系统包括：厂家 OMC 系统、网管系统、网管私有DCN网络系统等。网管系统是由总部统一部署建设或由省内根据需要自行建设的支撑系统，包括综合网管、电子运维管理系统、专业网管、信令监测、安全管理、拨测系统、直放站和室内分布网管系统、业务平台网管系统、业务平台集中监控系统、性能测试系统、综合话务分析系统、动力环境监控系统、安全监控系统、网络资源管理系统等。

第3条.网管及支撑系统专业维护的范围主要指通信网网管及支撑系统的软硬件及相关配套设备的维护，包括：网管及支撑系统主机硬件设备、系统软件（操作系统、数据库、中间件等）、应用软件及相关的网络设备（路由器、交换机、防火墙、拨号设备等）、存储备份设备（磁盘阵列、磁带库、光盘等）、安全设备（入侵检测设备、补丁服务器、防病毒服务器及软件、网管配套使用的 VPN 接入设备等）、时间服务器、DDF/ODF 架及相关连接光电缆等。

第4条.为规范网管及支撑系统的维护管理，提高中国联通网管及支撑系统服务质量，确保网管及支撑系统各类设备的正常运行，保障网管系统数据质量和网元同步接入，提高维护队伍整体素质和水平，特制定本管理规程，作为中国联通网管及支撑系统的维护管理工作依据。

第二章 运行维护组织体系及职责界面

第一节 维护组织机构及职责

第5条.网管及支撑系统的维护管理采用统一领导、分级管理、分级负责的管理原则。网络公司网管中心按总部网管中心、省级网管中心和地市网管中心三级设置。

第6条.总部网管中心网管及支撑系统工作职责：

1.负责组织制定网管及支撑系统的维护管理规程，监督各省落实维护规程，对各省的维护工作给予指导。

2.负责制定网管及支撑系统质量考核指标和考核办法，检查和分析网管及支撑系统的运行质量，组织考核评比。

3.负责网管及支撑系统重大故障和重大安全事件的管理。

4.负责为网管及支撑系统的设备维护、优化和故障处理提供技术支持。5.负责7×24小时监控总部网管及支撑系统的运行状况，负责总部网管及支撑系统的日常维护、故障处理、资源调度、软件装载等工作，确保系统正常运行。

6.负责定期分析总部网管及支撑系统的运行状况，做好系统预警工作，制定并实施相应的改造、优化措施。

7.负责总部网管及支撑系统的安全工作，组织制定总部网管及支撑系统的应急保障方案并定期演练。

8.对总部网管及支撑系统的设备、软件版本进行管理。

9.负责总部网管及支撑系统的开发建设及测试工作，并指导省分公司完成省级网管及支撑系统的开发建设工作。

10.11.训。

第7条.省分公司网管中心网管及支撑系统职责：

1.贯彻总部网管及支撑系统的维护管理规程，根据本省情况制定切实可行的维护管理实施细则。负责编写制订网管及支撑系统的相关技术标准与规范。

负责牵头组织全国网管及支撑系统维护人员的技术、业务交流与培2.负责落实总部网管及支撑系统运行质量考核指标和考核办法，建立省内网管及支撑系统的质量分析制度和质量监督体系。

3.负责7×24小时监控省内网管及支撑系统的运行状况，负责省内网管及支撑系统的日常维护、故障处理、资源调度、软件装载等工作，以及总部网管及支撑系统在省内站点设备的日常维护和故障处理等工作。重大故障和严重故障需向总部网管中心报告，并组织解决省内网管及支撑系统运行维护中的问题。

4.负责制定省内网管及支撑系统的网络结构、路由原则和省内网管及支撑系统的网络实施方案。

5.负责定期分析省内网管及支撑系统的运行状况，做好系统预警工作，制定并实施相应的改造、优化措施。

6.负责省内网管及支撑系统的安全工作，组织制定省内网管及支撑系统的应急保障方案并定期演练。

7.负责省内网管及支撑系统至总部网管及支撑系统互联的网络及设备的维护工作，确保部省接口的省分公司侧正常运行。

8.对省内网管及支撑系统的设备、软件版本进行归口管理。9.负责省级网管及支撑系统的开发建设及测试工作。10.训。

第8条.地市网管中心网管及支撑系统职责：

1.贯彻落实总部及省分公司制定的网管及支撑系统维护管理规程和实施细则。

2.负责承担属地设备的现场维护职责。

3.负责属地内网管及支撑系统至上级网管及支撑系统互连的网络及设备的维护工作，确保网元至上级网管及支撑系统接口的属地侧正常运行，确保网元数据的正常采集。

4.配合省分公司进行网管及支撑系统的维护作业、故障处理、软件装载、工程割接等工作中需现场完成部分，按照省分公司要求进行网管及支撑系统的测试工作。

5.配合省分公司进行网管及支撑系统应急通信保障预案演练与实施。负责牵头组织省内网管及支撑系统维护人员的技术、业务交流与培6.协助省分公司分析省内网管及支撑系统的系统运行状况，配合实施相应的改造、优化措施。

7.各地市分公司网管中心承担以上职责；地市网管中心和其他中心实际分工职责不同的，可以根据省内地市实际职责划分维护界面。

第二节 维护界面划分

第9条.网管及支撑系统与所管辖网元的维护分工界面是以所管辖网元的网管采集端口为界，网元数据采集端口往网管及支撑系统设备侧归属网管及支撑系统专业维护，该端口另一侧归属网元所属专业维护。

第10条.网管及支撑系统专业与基础网络专业的维护分工界面是以网管及支撑系统设备与基础网络接入设备之间的连线为界，连线往网管及支撑系统设备侧归属网管及支撑系统专业维护，连线另一侧归属基础网络专业维护。

第11条.网管及支撑系统专业与传输网专业的维护分工界面是以网管及支撑系统设备到传输网 DDF/ODF 架的端子为界，该端子往网管及支撑系统设备侧归属网管及支撑系统专业维护，该端子另一侧设备归属传输专业维护。

第12条.网管及支撑系统专业与电源专业的维护分工界面是以网管及支撑系统连接至电源列头柜的第一个接线端子为界,该接线端子往网管及支撑系统设备侧归属网管及支撑系统专业维护,该接线端子往电源侧的设备及线缆归属电源专业维护。

第13条.支撑系统专业与企业办公系统专业的维护分工界面是以支撑系统连接至企业办公系统之间的防火墙为界, 防火墙往支撑系统设备侧归属支撑系统专业维护, 防火墙另一侧归属企业办公系统专业维护。

第三章 基本维护要求

第14条.网管及支撑系统维护工作主要包括系统本身及相关设备的日常维护、安全管理、数据备份、故障处理等。

第15条.网管及支撑系统应由专人维护，并配备必要的维护工具，技术支持渠道畅通、高效，保证各种设备故障及时得到技术支持，保证网管及支撑系统设备稳定、安全正常运行。第16条.网管及支撑系统数据采集，要求数据完整性、准确性和及时性符合考核标准。

第17条.网管及支撑系统专业应确保发生新设备入网、网络扩容、网络调整等情况后及时更新网管数据。

第18条.网管及支撑系统用户帐号和密码管理符合 IT 内控的相关要求。

1.加强网管及支撑系统安全管理，专人负责系统安全管理工作，明确维护人员权限。对于操作系统、数据库和业务系统，密码须定期更换。

2.厂家 OMC 网管、业务平台网管所涉及的重要业务数据的增、删、改操作，应确保系统详细记录操作人员用户帐号信息，并可在要求时限内保存具体操作日志，以备追溯查询。在条件不具备的情况下，应保存相关操作的纸质记录。

第19条.网管及支撑系统的维护管理部门需制定并实施系统和数据库安全访问规定，包括登录访问、网络权限、目录安全、属性安全、网络服务器安全、端口和节点安全及防火墙安全控制策略，并认真分析系统运行日志，及时发现系统隐患。

第20条.不得在网管及支撑系统上安装与维护工作不相关的软件。不经允许，不得在网管及支撑系统上外接设备，如笔记本电脑、移动硬盘、存储卡等，以免破坏网管数据。做好病毒防范工作，定期进行系统补丁升级及病毒库更新工作，确保网管系统安全。

第21条.不得以任何方式（如双网卡、修改IP地址切换信息点及拨号等方式）使用网管及支撑系统终端访问公共网络或外部非受控网络。

第22条.严格控制系统维护远程接入操作。必须提供远程接入权限时，应首先经维护部门主管领导书面确认，开启适当权限的临时帐号，处理完毕后应及时关闭帐号。任何情况下系统超级用户帐号不得授予厂家技术人员使用，设备割接入网后收回全部临时帐号。

第23条.实施网管及支撑系统定期备份。如果网管及支撑系统需要升级变动，必须在变动之前进行系统全备份操作，包括：系统软件、应用软件及应用数据。系统全备份工作尽量保证在不影响生产的情况下进行。备份介质必须保存在安全的环境中，避免遭受破坏，失去备份作用。

第24条.定期评估网管及支撑系统运行情况，合理调整系统配置和网络资源，必要时提出更新改造计划，经批准后实施。

第25条.网管及支撑系统的软件版本和补丁管理：

1.网管及支撑系统的软件主要包括系统软件、应用软件和数据库软件等，软件版本及补丁的管理工作包括软件的功能变更、新版本确定、升级计划、补丁更新和激活，以及建立相应文档资料等。

2.由设备厂商提供的新软件版本和补丁，经批准后，组织进行现网或实验室测试并出具测试报告，测试合格后方可进行安装使用。

3.对网管及支撑系统建立软件版本和补丁档案，完整记录软件版本信息、补丁信息和历史信息。

第26条.网管及支撑系统的升级、割接以及网络调整前应做好各项前期准备工作，制定出详细的技术方案（包括组织方案、应急预案等），提前将相关方案报批，收到方案批复后，应严格按照批复方案中规定的时间和程序操作，确保网络安全。

第27条.网管及支撑系统相关的维护部门须积极配合网络调整和工程割接，同时进行相关性能测试和统计分析，密切监视网络运行状况，必要时向有关部门提出待解决问题。

第28条.建立健全必要的系统技术资料和维护资料的档案（包含技术资料、操作说明、图纸资料、竣工文档等），建立网管及支撑系统故障处理的相关知识库。

第29条.对于各级网管及支撑系统，维护部门应建立起完善的技术支持渠道并确保渠道畅通，以保证出现故障时能第一时间得到支持。

第30条.根据实际工作需要，各级网管及支撑系统维护部门应配备必要的维护工具，包括：操作维护终端、仪器仪表、安全软件、工具软件、备份介质等。

第31条.根据实际工作需要，各级网管及支撑系统维护部门应配备必要的备品备件，包括：路由器、交换机等数据通信设备。

第四章 维护作业计划

第32条.维护作业计划规定了网管及支撑系统专业必需的维护作业项目，各级运行维护部门可在本作业计划基础上根据具体维护情况增加维护作业项目，以确保能够对所维护管理的设备进行定期预防性巡视检查，及时发现和处理设备存在的问题。

第33条.网管及支撑系统专业维护管理部门负责制订本专业维护作业计划实施细则（包括维护作业计划大纲、记录表格、考核办法等）

第34条.网管及支撑系统专业的主要维护作业项目参见附件。

第五章 故障管理

第35条.网管及支撑系统故障处理职责。

1.总部网管中心负责管理全网网管及支撑系统重大故障，协调各省进行疑难故障处理，通报重大故障和全网性设备硬件或软件版本缺陷问题，处理属于总部网管中心管辖范围内的网管及支撑系统故障。

2.省分公司网管中心负责处理省内网管及支撑系统和总部网管及支撑系统本省内节点的故障，必要时可申请总部网管中心和其它省分公司进行配合,对于重大故障、严重故障和共性的设备软硬件版本缺陷问题，须上报总部网管中心。

3.地市维护中心负责处理总部及省内网管及支撑系统本地市节点的故障，必要时可申请省分公司和其它地市分公司进行配合,对于重大故障、严重故障和共性的设备软硬件版本缺陷问题，须上报省分公司网管中心。

第36条.网管及支撑系统故障分类：

1.设备故障：网管及支撑系统的主备用设备由于各种原因不能正常运行，或对业务正常运行造成了隐患但尚未影响相关功能的正常使用。

2.业务故障：由于网管及支撑系统硬件设备不能正常运行、应用软件错误、系统接口故障、人为差错等原因，造成网管及支撑系统相关功能无法正常使用。

3.在业务故障和设备故障同时出现的情况下，定义为业务故障。

第37条.网管及支撑系统故障分级：

1.重大故障，以下情况发生任意一种即为重大故障：

1)网管系统完全瘫痪，导致系统所有功能均不可用，或所管辖系统的网管信息完全不可用的时长超过24小时；

2)网管系统部省接口故障，导致系统不能进行接口信息传递，超过24小时；

3)总部网管与省级网管之间的网络中断超过24小时；

4)网管网主备用核心交换机、主备用核心路由器全部中止通信超过24小时。

2.严重故障，以下情况发生任意一种即为严重故障： 1)网管系统完全瘫痪，导致系统所有功能均不可用，或所管辖系统的网管信息完全不可用的时长超过12小时；

2)网管系统部省接口故障，导致系统不能进行接口信息传递，超过12小时；

3)总部网管与省级网管之间的网络中断超过12小时；

4)网管网主备用核心交换机、主备用核心路由器全部中止通信超过12小时。

3.一般故障，除重大故障和严重故障外的其他故障为一般故障。

第38条.网管及支撑系统故障处理原则。

1.凡系统发生故障或事故时，系统维护人员必须立即组织抢修，协调厂家技术支撑人员及时响应。对于事故和重大故障应立即上报。

2.3.运行维护人员应熟悉故障处理流程，熟练掌握操作步骤和方法。故障处理应遵循端到端的原则以及先抢通，后修复、先核心，后边缘、先本端，后对端、先网内，后网外的原则。

4.运维部门对已处理的故障，必须查清故障原因，确定故障性质和责任，采取防范措施，避免同类故障再次发生。

第39条.建立网管及支撑系统故障上报制度，重大故障及严重故障确认后应立即上报。

第40条.建立网管及支撑系统故障通报制度，总部和省分公司发现重大故障及严重故障后，应向网管及支撑系统相关使用部门通报故障情况。

第六章 质量管理

第41条.为完善对网管及支撑系统各个环节的质量控制，应建立健全各级检查体系。维护基本指标的制定要与公司整体运营管理指标相结合。网管及支撑系统专业维护的基本指标分为管理类指标、维护类指标。

第42条.网管及支撑系统专业管理类指标：

1.网管及支撑系统接口数据完整性，即各级网管及支撑系统之间接口传送数据不得发生遗漏缺失，确保逐级上传数据的一致性。

2.网管及支撑系统采集数据的完整性、准确性和及时性，即要求网管及支撑系统从网元获取的各类数据与网络实际情况完全一致，客观准确，及时可用。

3.网管及支撑系统可用性，即在要求时限内确保网管及支撑系统故障历时低于一定门限要求，保证网管及支撑系统可用时限。

4.网元接入网管及支撑系统的及时率，即新增网元、网络调整、升级等情况下，确保网元在规定时间内及时接入网管及支撑系统，向上级网管系统提供网络数据。

第43条.网管及支撑系统专业维护类指标：

1.主机类指标：主要包括CPU占用率、磁盘空间使用情况、内存占用率、文件系统等影响主机正常运行与否的指标。

2.数据库类指标：主要包括共享内存、表空间利用率、日志等影响到数据库正常运行与否的指标。

3.重要进程的运行情况：主要包括系统软件的重要进程和应用软件的重要进程正常运行与否的指标。

4.网络类指标：网络带宽利用率、网络流量、网络时延、网络故障中断及历时。

第44条.网管及支撑系统专业各级管理部门需针对各类网管及支撑系统（包括综合网管、厂家 OMC 系统等）的配置数据、性能数据制订考核管理办法细则，明确数据考核范围、考核方法和分值计算，并确保考核管理细则得以贯彻实施。

第45条.网管及支撑系统专业各级管理部门需制订网管及支撑系统数据保障管理办法，针对网络割接、网元升级等大规模网络调整情况，与网络维护专业以及工程建设部门共同制订相关工作流程。

第46条.网管及支撑系统专业各级管理部门需结合对应网络维护专业有关维护要求、建设部门相关工程管理办法，明确各类管理办法的流程要求和具体时限要求，以符合通信网络总体维护要求。

附录1 总部网管及支撑系统故障处理流程

附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附1附附附附附附附2附附附附附附附附附3附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附1附附附附附附2附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附附省级分公司网管及支撑系统故障处理流程

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附录3 中国联通网管及支撑系统作业计划

中国联通网管及支撑系统维护作业计划

第三篇：中国联通通信网络运行维护规程-公共分册

运行维护规程

公 共 分 册

中国联合网络通信集团有限公司

二零一零年六月

0

目 录

第一章 第二章

第一节 第二节 第三节 总则..............................................3 运行维护职责界面...................................4

运行维护组织体系...................................................................................4 总部、各省级分公司、专业、部门间的工作关系.....................................5 专业运行维护责任界面............................................................................6

第三章 网络设备运行维护基本制度............................8

机房安全管理制度...................................................................................8 值班和交接班制度.................................................................................10 包机责任制...........................................................................................12 维护作业计划制度.................................................................................12 技术档案和原始记录资料管理制度........................................................13 备品备件、仪器仪表及工器具管理制度.................................................15 重要通信保障和通信应急预案制度........................................................16 故障处理及上报制度.............................................................................17 测试制度...............................................................................................19 数据备份制度........................................................................................22 巡检制度...........................................................................................23 网络运维成本管理制度......................................................................24 网络设备互联互通管理制度...............................................................25 保密管理制度....................................................................................25 网络安全防护工作制度......................................................................26 网络设备固定资产的管理......................................................................28 网络设备入网、工程随工和验收............................................................29 维保服务的管理....................................................................................30 代维服务的管理....................................................................................31 通用配套设备的维护管理......................................................................32 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第八节 第九节 第十节 第十一节 第十二节 第十三节 第十四节 第十五节

第四章

第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 网络设备的运行维护管理.............................28

第五章

第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 网络资源管理......................................32

网络资源管理基本原则..........................................................................32 网络资源数据管理要求..........................................................................33 网络资源标识管理.................................................................................35 传输网通路及业务网中继电路组织原则.................................................35 集团客户电路组织原则..........................................................................37

第六章

第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 网络运行调度管理..................................39

网络调度基本制度.................................................................................39 电路调度管理制度.................................................................................40 软件管理制度........................................................................................40 局数据管理制度....................................................................................41 割接管理制度........................................................................................42 重大网络调整管理.................................................................................43

第七章

第一节 第二节 第三节 移动通信网络优化管理...............................44

网络优化目的........................................................................................44 网络优化职责........................................................................................44 网络优化工作要求.................................................................................45 第四节 网络优化资料管理.................................................................................46

第八章 第九章

第一节 第二节 第三节 第四节 网管系统的运行维护管理.............................47 网络运行维护质量管理...............................48

一般规定...............................................................................................48 质量统计与分析....................................................................................49 质量监督检查........................................................................................51 质量考核评定........................................................................................53

第十章

第一节 第二节 网络设备操作安全管理...............................53

帐号、密码、操作权限的管理...............................................................53 网络设备的防病毒管理..........................................................................56

第十一章 客户网络服务管理..................................57 附录1：规范说明...........................................60 附录2：关键流程...........................................61 附录3：原始记录、表格及报表................................75

附表1：值班日志表................................................................................................75 附表2：设备机历簿................................................................................................76 附表3：包机月小结记录表.....................................................................................85 附表4：设备故障月报表.........................................................................................86 附表5：故障处理记录表.........................................................................................87 附表6：硬件更换记录表.........................................................................................88 附表7：作业计划表.........................................................................................89 附表8：月度作业计划表.........................................................................................90 附表9：数据备份记录表.........................................................................................91 附表10：软件版本/补丁记录表...............................................................................92 附表11：重要数据修改及重要命令使用记录表.......................................................93 附表12：网管操作记录表.......................................................................................94 附表13：集中网管监控告警记录表.........................................................................95 附表14：质量分析会记录表...................................................................................96 附表15：设备维护质量检查记录............................................................................97 附表16：网络设备授权表/权限复核表....................................................................98 附表17：网络设备帐号、权限申请/变更表.............................................................99 附表18：网络设备帐号密码更新确认表................................................................100 附表19：网络设备远程接入登记表.......................................................................101 附表20：简要书面报告........................................................................................102

第一章 总则

第1条 为加强通信网络设备维护管理及客户网络服务，确保通信网络运行质量、降低运行维护成本、提高网络设备资源使用效率、为客户提供有力的支撑和优质的服务，依据行业管理部门颁布的技术政策、技术体制、技术业务规程、法规、规定，特制订本运行维护规程（以下简称“本规程”）。

第2条 本规程适用于中国联合网络通信集团有限公司（以下统称“中国联通”）运行的各类通信网络设备、网络管理系统及其配套基础设施（以下统称“网络设备”），以及向客户提供的各类服务等。1.2.3.各类网络设备在工程初验合格后，其运行维护开始执行本规程。接入中国联通公用网的专用网络、用户小交换机等适用本规程。经主管部门批准同意为其它单位代为维护的网络设备（以下简称“对外代维”），如代维协议无其它特殊规定，其运行维护参照本规程。

4.中国联通委托其它单位代为维护的网络设备（以下简称“委外代维”或“维护外包”），相关单位应按照本规程的要求与代维单位签订代维合同。

第3条 本规程是中国联通网络分公司（以下统称“网络公司”，中国联通网络分公司各级机构分别简称为“总部”、“省级分公司”、“地市分公司”）网络设备运行维护工作的基本规章制度，各级网络设备运行维护管理、生产单位（以下各单位分别称为“运维管理部门”、“网管生产部门”、“现场维护部门”）和人员必须认真执行本规程。各单位可根据工作需要，结合具体情况制订本规程的实施细则。

第4条 网络设备运行维护工作的基本任务。1.合标准。

2.迅速、准确排除各种网络设备故障，缩短故障历时。保证网络设备正常运行，设备的性能及技术指标、机房环境条件符3.4.率。

5.在保证网络设备正常运行的前提下，合理控制、使用运行维护成本。加强固定资产管理，合理调整网络设备配置，提高网络设备的利用建立业务响应机制，制订并落实等级维护和服务保障制度，满足市场和客户的需要。

6.7.实现网络设备运行维护技术资料和原始记录等文档的规范管理。采用新技术提高技术装备水平、完善运维支撑手段，提高工作效率。第5条 网络设备运行维护人员的基本要求：熟练掌握网络设备情况，严格执行规程等管理规定及工作流程，做好网络设备的运行维护工作。

第6条 本规程为中国联通内部网络设备运行维护工作的技术、规范性文件，所涉及的运行维护技术指标不等同于网络设备的生产指标、工程设计及验收指标。

第7条 本规程自正式发布之日起执行，原有管理规定与本规程相抵触的，以本规程为准。

第8条 本规程的解释和修改权属于中国联通网络分公司。

第二章 运行维护职责界面

第一节

运行维护组织体系

第9条

中国联通运行维护组织体系的设置应适应经营工作要求，转变网络运维观念，满足“以市场为导向，以客户为中心”的市场发展需要。

第10条 中国联通各级维护机构应按照“集中统一领导、分级负责管理”的原则，开展网络设备的运行维护管理和生产工作。

第11条 各省级分公司、地市分公司应根据集团公司整体管理模式设立省内各级、各类网络设备运行维护管理、生产机构和岗位，并合理配备网络设备运行维护人员，确保运行维护工作的正常、有序开展。1.各级网络设备运行维护管理、生产部门应按照人力资源部门关于部门职责的规定，在上级主管部门的指导下开展网络设备运行维护管理、生产工作。

2.各岗位的网络设备运行维护管理、生产人员应按照人力资源部门岗位说明书的规定及上级领导的要求，认真按照有关规程、制度开展网络设备运行维护工作。

第二节 总部、各省级分公司、专业、部门间的工作关系

第12条 各级网络运维部门应按照全程全网的要求，遵循“区域服从全局、下级服从上级”的管理原则，按照规定的流程和时限开展运维工作。

第13条 在业务/网络测试与开通、故障处理等生产操作过程中，总部/各省/专业/部门负责总部/本省/专业/部门所属网络设备的生产操作。

第14条

对于跨省/地市的网络层面的生产操作，应由上级网管生产部门或其授权的省/地市承担生产操作的组织、协调职责；对于跨省/地市的业务层面的生产操作，由上级业务响应部门或其授权的省/地市承担组织、协调职责。

第15条

对于跨专业/部门的生产操作，应按照面向业务、快速满足客户需求的原则，由靠近客户端的专业及业务操作需求部门发起，其他相关专业/部门配合完成： 1.按照业务网、承载网、基础设施的先后顺序，由排列在前的专业负责生产操作的发起、组织、跟踪、协调。基础设施包括线路和动力与环境专业。

2.对于跨长途（含国际）、本地、接入的生产操作，由业务操作需求部门负责发起、组织、跟踪、协调。第三节 专业运行维护责任界面

第16条 动力专业与其它专业的运行维护责任界面。1.动力机房根据用电标准向其它专业机房供电，专业机房若有特殊要求，应由动力维护主管部门协调解决。

2.各专业机房应合理使用电能，需要增减（交流、直流、UPS电源）负荷时必须经相应的动力设备维护部门审核，并报主管部门批准后方可实施。

3.动力机房至各专业机房配电设备第一受电端子间的电力线（含第一受电端子）由动力专业维护，该端子以后部分由相应专业负责维护；对于分散供电系统，应按电源系统的组成方式划分维护责任，动力专业负责到电源供电端子（含供电端子）。

4.分散在各专业机房内的空调设备的维护由动力设备维护部门负责，非专业维护人员未经允许不准操作，发现问题应立即通知动力设备维护部门。动力设备维护部门接到通知后应及时进行处理。

5.动力及环境监控系统的维护由动力设备维护部门负责。第17条 线路专业与其它专业的运行维护责任界面。1.电缆传输以进入机房第一个配线架端子为界，配线架和端子及端子以内归设备维护部门维护，端子以外归线路专业维护；光缆传输以进入机房第一个光配线架第一个活动连接器为界，光配线架和活动连接器及活动连接器以内归设备维护部门维护，活动连接器以外归线路专业维护。

2.对于无线市话，以基站控制器和基站接入端口为界，基站控制器至基站接入端口间的市话光电缆由线路专业维护；基站控制器设备和基站由无线市话专业维护。

第18条 传输专业与其它专业的运行维护责任界面。

1.传输与交换、移动、数据、IP专业之间的运行维护责任界面。(1)传输专业负责传输侧的DDF/ODF（含外侧端子）至传输设备的维护，交换、移动、数据、IP专业负责本专业侧的DDF/ODF（含外侧端子）至本专业设备的维护。

(2)各专业负责详细记录本专业机房内DDF/ODF使用情况，确保标识清楚准确。

(3)对涉及交换、移动、数据、IP机房与传输机房之间联络电/光缆的工程验收、资源管理、需求申报等由交换、移动、数据、IP专业负责。(4)对于交换、移动、数据、IP机房与传输机房之间联络电/光缆的业务开通及故障处理，由交换、移动、数据、IP专业发起，传输专业配合。2.传输与无线市话专业之间的运行维护责任界面。无线市话网使用内置传输时，以ODF为界，ODF及ODF内侧端子至无线市话网设备归无线市话专业维护，ODF外侧端子至传输设备归传输专业维护；无线市话网使用外置传输时，以传输机房的DDF为界，DDF及DDF外侧端子（至无线市话侧，含端子）至传输设备归传输专业维护，DDF外侧端子至无线市话网设备归无线市话专业维护。

第19条 IP专业与其它专业网的运行维护责任界面。1.IP承载网与软交换业务网、移动网之间的运行维护责任界面。以IP承载网PE设备出口为界，PE设备（含）内侧设备归IP专业维护, PE外侧设备归交换专业、移动专业维护。

2.IP承载网与增值业务平台之间的运行维护责任界面。以IP承载网PE设备出口为界，PE设备（含）内侧设备归IP专业维护, PE外侧设备归增值业务平台维护部门维护。

3.IP互联网与GPRS网络之间的运行维护责任界面。以GPRS网接口设备（Gi）为界面，接口设备外侧设备由IP专业负责维护，接口设备（含）内侧设备由移动专业负责维护。

第20条 增值业务平台与基础网络之间的运行维护责任界面。以基础网络接入设备的端口为界，基础网络设备及其接入设备归基础网络各专业维护，增值业务平台及增值业务平台至接入设备电缆归增值业务平台维护部门维护。

第21条 增值业务平台与产品创新部门之间的运行维护责任界面。网络公司负责商用产品的业务平台硬件、系统软件维护，以及部分经双方协商一致划归网络公司维护的商用产品业务平台的应用软件维护。产品创新部门负责除网络公司维护的商用产品业务平台应用软件以外的商用产品业务平台应用软件维护。

第22条 租用其它运营商的网络资源或向其它运营商出租网络资源时，应遵照与其签署的租用或出租协议划分维护责任，并应符合国家通信主管部门的规定。

第三章 网络设备运行维护基本制度

机房安全管理制度 第一节

第23条 机房管理制度必须包括：值班和交接班制度、维护作业计划制度、保卫及防火制度、安全保密制度等。按照指导实际的原则，值班和交接班制度、安全保密制度、机房内防火防汛等应急处理流程应张贴上墙。

第24条 设备机房实行封闭式管理。本机房工作人员进出所管理的机房时，需佩戴出入证。

第25条 外部人员出入机房必须严格履行登记审批制度。凡外部人员进入机房必须经主管领导批准后，履行入室登记手续并由相关人员陪同。

第26条 外部人员进入机房，须遵守机房相关管理规定，在机房现场不得随意操作维护终端及运行设备，不得随意翻阅机房资料及拍照、录像。第27条 机房维护人员和值班人员要严格遵守安全制度，认真执行用电、防火的规定，做好防火、防盗、防爆、防雷、防冻、防潮等工作，确保设备和人身的安全。

第28条 在维护、测试、搬运、故障处理、日常操作以及工程施工等工作中，应采取预防措施，防止造成人员伤亡和通信事故。

第29条 各机房应设置兼职安全员，并明确各设备的安全管理责任人。第30条 机房内严禁堆放汽油、酒精等易燃易爆物品。出入机房及机房楼层间的光（电）缆槽道和竖井要按防火要求封堵隔离。严禁在机房内大面积使用化学溶剂。

第31条 要加强油机房和储油间的安全管理，油机房和储油间应分开设置，储油量不得大于8小时的油机工作用油量。

第32条 机房内应按照要求配备防毒面具和灭火器，各种灭火设备定位摆放，定期对防火设施设备进行检查。机房内非特殊需要，严禁使用明火。如确实需要动用明火，须经主管领导批准，并采取相应防范措施。

第33条 综合值守人员应经过专业培训，具备综合值守能力。综合值守人员及门卫必须接受防火培训。

第34条 机房内应有紧急故障处理及火灾紧急疏散流程图，以及相关联系电话等，且资料齐全。维护人员应理解紧急故障处理流程图内容，并且按照规定执行。

第35条 机房内应具备紧急通信手段，保证紧急情况下的对外正常联系。第36条 无人值守机房管理要求： 1.无人值守机房要全封闭，保持机房防尘。

2.无人值守机房应有配套的环境监控设备，如出现环境监控告警应及时解决。对于不具备监控条件且规模较小的局站，应缩短巡视周期，主要设备应具备遥信功能。

3.无人值守机房应定期对进行巡查。在洪水、冰凌、台风、雷雨、严寒等情况下，应加大巡视强度，以确保机房室内外环境的良好与安全，保证机房设备正常运行。

第37条 机房施工管理要求：

1.施工单位在机房开工前必须履行申报手续，并严格履行登记审批制度。施工人员必须持有上级有关部门的批准的施工单，履行入室登记手续并由专人随工陪同。随工人员必须全程陪同并承担施工现场的管理责任。

2.施工单位在机房开工前，必须出示有关施工内容文档或设计文本，同时需就施工内容与随工人员进行说明，使随工人员了解有关工程情况，工程进度以及需要配合的工作。在工程实施过程中，施工人员必须及时反馈有关施工进度，对计划调整的部分，需及时说明，并通知随工人员，必要时重新履行申报手续。

3.施工单位在机房施工前应布置防护设施，防止影响在用通信设备。在施工过程中，只能在与施工工作相关的范围内进行操作，在未经允许的情况下不得进入与施工无关的区域，不得擅自动用机房设施。

4.对涉及在运行设备的施工工作，必须有机房维护人员在场，并应做好防护措施。

第二节

第38条 值班制度。1.值班和交接班制度

集中监控中心及不具备无人值守条件的机房（局站）实行值班制度，具备无人值守条件的机房可实行少人或无人值守，并加强对无人值守机房设备的定期巡视检查。

2.3.集中监控中心应实行7X24小时值班制。

值班人员必须坚守值班岗位，认真完成相关作业计划、严格执行操作规程，及时、准确、完整地填写值班日志和各种规定的记录文档，按规定进行交接班，不做与值班无关的事。

4.操作。

5.6.保持生产现场整洁，不应将与生产无关的物品带入机房。遵守故障处理规定，发现异常时应准确、迅速处理，并立即上报，未经上岗考核或考核不合格的人员，不得单独承担值班工作和独立不应以任何理由和借口推诿故障处理工作、拖延故障处理时间；严禁任意关闭告警信号和删除告警。

7.8.严格遵守通信纪律和安全保密制度。

当有两人以上同时值班时，应指定一人为值班长，负责值班期间的全面工作。

9.不得人为切断和私人占用业务电话或用户电话。第39条 交接班制度。1.2.3.交接班应认真、准时，接班人员未到岗，交班人员不得离岗。交班人员应事先做好交班准备，填好值班日志表（附表1）。交接班人员应将交接内容逐项检查核实并确认无误，双方在交接班日志上签字后，交班人员方可离岗。

4.交班期间处理值班事宜的原则。交班前未处理完的故障/事故，应以交班人员为主、接班人员协助共同处理，直至故障/事故消除或处理告一段落后再继续交班；交班过程中发生故障/事故，应以接班人员为主、交班人员协助共同处理，直至故障/事故消除或处理告一段落后再继续交班。

5.因漏交或错交而产生的问题由交班人员承担责任，因漏接或错接而产生的问题由接班人员承担责任，交接双方均未发现的问题由双方共同承担责任。

第40条 交接班内容。1.上级指示、通知及有关单位联系事项。2.3.4.5.网络设备、环境设备的运行情况。

业务处理、故障、调单、机线设备变动和未完成的工作。工具、仪表、资料是否齐全定位。尚待处理的问题。

第三节 包机责任制

第41条 网络设备维护原则上实行包机责任制，由各单位安排指定的人员负责设备的日常维护工作。

第42条 包机人员的工作职责如下： 1.认真填写设备机历簿（附表2），按照规定的项目和周期认真维护设备，完成作业计划，使设备处于良好的运行状态，并及时向主管人员汇报设备检修和作业计划完成情况。

2.分析运行记录，掌握设备状态，每月填写包机月小结记录表（附表3）和设备故障月报表（附表4）。

3.学习业务技术，了解设备工作原理及主要技术参数，掌握所包设备与其它设备之间的关系。

4.设备发现问题应及时检修，并认真填写故障处理记录表（附表5）和硬件更换记录表（附表6）。

5.妥善保管设备的技术档案、资料和原始记录，不得损坏和丢失。

第四节 维护作业计划制度

第43条 各级运维部门应根据本规程规定的网络设备维护测试项目和周期，结合具体情况，制定、月度作业计划，填写作业计划表（附表7）和月度作业计划表（附表8）。、月度作业计划内容及执行周期均需经过本部门负责人的审批。

第44条 各级运维人员应根据规程、指标、操作手册和设备说明书的规定，严格按照维护周期执行各项维护作业，维护作业计划所列项目和周期未经批准不得更改。

第45条 运维人员在完成作业计划后，应记录完成情况和预检前后的数据，检修记录应记入设备检修管理档案并由专人妥善保管。上级主管部门应定期检查作业计划的执行情况，并进行汇总，留档保存。

第46条 维护作业和值班记录要求：

1.维护记录和值班日志必须真实、准确、齐全。

2.维护人员应按规范填写维护记录和值班日志，包括事件、时间、地点、现象、数据、处理经过、责任人、处理人等。维护记录和值班日志应详细记录网络、设备的运行状态以及维护工作过程，反映维护工作的全面情况。

3.维护记录和值班日志的记录必须描述清楚，严禁漏记、错记、隐瞒不记和事后涂改。

4.维护管理部门应定期对维护记录和值班日志进行检查，对存在的问题，及时组织改进。

第五节 技术档案和原始记录资料管理制度

第47条 技术档案资料的管理。1.技术档案资料应专人保管，专柜集中存放，并定期整理，保持资料完整，防止失散造成失密、泄密。

2.技术档案资料不得任意抽取涂改。设备更改后相关资料要做相应的更改，实现资料与实物相符。设备调动时，图纸说明资料等应随机转移，原单位不得保留。

3.各类技术档案资料随设备保存，设备退网或报废时方可销毁。第48条 原始记录资料的管理。1.2.各类报表、质量分析表应按年分月整理成册，保管期限三年。定期的测试记录、系统告警记录、值班记录等各项原始记录保存期一年。

3.重大故障记录应长期保存。第49条 技术档案资料包括： 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.设备及仪器仪表、工器具维护使用手册类； 人机命令手册类；

网络图类、中继方式图类； 故障处理流程图类； 机房平面图类；

机房内部设备连接、管线连接系统图类； 系统数据、配置数据、用户数据类； 用户资料类； 应急预案类；

系统软件、应用软件类及软件框图类；

工程设计、安装、调测、开通试运行及竣工验收资料类； 规章制度类；

电路和通路组织图、光纤序号、电路槽路、告警信息对照表、网元地址与实际开放对照表、公务电话号码、DDF架和设备的标签；

14.15.网络设备变更（割接、升版等）的实施方案、测试记录类； 其它参考资料及文件。

第50条 原始记录资料包括： 1.2.3.4.5.6.值班日志表（附表1）； 设备机历簿（附表2）； 包机月小结记录（附表3）； 设备故障月报表（附表4）； 故障处理记录表（附表5）； 硬件更换记录表（附表6）； 7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.作业计划表（附表7）； 月度作业计划表（附表8）； 数据备份记录表（附表9）； 软件版本/补丁记录表（附表10）；

重要数据修改及重要命令使用记录表（附表11）网管操作记录表（附表12）；

集中网管监控告警记录表（附表13）； 质量分析会记录表（附表14）； 设备维护质量检查记录（附表15）； 网络设备授权表/权限复核表（附表16）； 网络设备帐号、权限申请/变更表（附表17）； 网络设备帐号密码更新确认表（附表18）； 网络设备远程接入登记表（附表19）； 各专业测试记录表； 配线资料、电路资料。

第六节 备品备件、仪器仪表及工器具管理制度

第51条 各级运维部门应按照“集中采购、集中管理、分级存放”的原则开展对备品备件、仪器仪表及工器具的管理工作。各省级分公司应对备品备件、仪器仪表统一管理，实行出入库管理制度，定期检查清理，做到账物相符。

第52条 备品备件、仪器仪表及工器具的借用与归还应办理相应手续，并应对性能做必要的交接检查。

第53条 备品备件贮备的种类、数量应综合考虑以下因素确定： 1.2.足以保证网络畅通，确保取用及时快速； 备品备件的成本； 3.备品备件的易损性。

第54条 建立备品备件的使用登记（含返修记录），定期核对备品备件的数量。原则上备品备件应按照相应技术规定定期进行测试。在网设备进行软硬件升级时，应同时对备品备件进行相应升级。

第55条 委托代维设备，在代维方应备有一定数量的备品备件，有关保管及使用按代维协议规定执行。

第56条 仪器仪表应按期在计量部门进行计量检验，并建立登记簿记录故障及维修情况，未经计量检验合格的仪器仪表，原则上不允许使用。

第57条 应对运维人员进行必要的仪器仪表操作培训，运维人员经考核合格后方能进行仪器仪表操作，并应按照仪器仪表说明书和有关规定正确使用。

第58条 仪器仪表的计量结果、故障与维修情况及所属附件和说明书均应予以登记。

第59条 应安排专人负责应急、抢险用备品备件、仪器仪表及工器具和材料的管理，确保完好、可用。

第七节 重要通信保障和通信应急预案制度

第60条 重要通信保障（以下简称“重保”）指运维部门在某个特定时间段内，基于现有网络条件，针对党、政、军等重要单位所采取的以保证网络运行质量和提高网络服务质量为目标的通信保障服务，如党和国家领导人参加的国际、国内大型会议，党和国家领导人到全国各地视察，外国元首、政要来访，重大国务活动、大型社会活动以及国内专用局等重要单位的电视电话会议等通信保障服务。具体要求如下： 1.2.各级运维部门应划分责任、明确任务，将责任和任务落实到人。组织制订重保方案，建立多手段、多层次的保障机制，提高通信安全程度。重保方案应包括重保内容、故障处理原则、流程、应急预案、重保工作小组等。

3.开展对重保电路资料的整理、核查，完成电路标识、预检预修以及仪表、备品备件的准备工作。

4.必要时可临时成立保障指挥小组，实施7X24小时实时网络监控，出现异常情况及时上报，相关人员保证联络方式畅通。

5.重保期间禁止一切与重保电路和设施有关的工程施工、割接、数据修改等工作；严格控制机房外来人员的进入，加强通信机楼的安全保卫工作；加强线路的巡查。

6.认真总结经验，不断完善和改进保障模式、方法。

第61条 通信保障应急预案适用于特大通信事故及其它特别重大突发公共事件发生后的通信保障、通信恢复工作等。1.总部根据政府部门颁布的国家《通信保障应急预案》及相关要求制订中国联通通信保障应急预案，并发布实施。

2.各省级分公司应认真贯彻中国联通通信保障应急预案，并结合实际情况制订省公司通信保障应急预案，同时应做好预防和应急准备工作。

3.各级运维部门应及时评估、修订各类通信保障应急预案，确保应急预案的可操作性，并做好预案的演练工作。对各类通信系统保障应急预案的评估、修订及演练至少每年进行一次。

第八节 故障处理及上报制度

第62条 网络故障根据影响范围一般分为特别重大故障、重大故障、较大故障、一般故障、其它故障，具体故障等级划分按照各专业规定执行。

第63条 各级单位的职责：

1.网络分公司运行维护部负责全网故障管理工作。故障发生时，负责指挥调度和协调处理工作，随时与省级分公司及有关各方进行沟通，掌握事态发展，及时有效的进行处理，恢复通信。

2.各省级分公司运行维护部门负责本省内通信网的故障管理工作。故障发生时，负责指挥调度及现场处理，组织地市级分公司对故障进行抢修并负责及时向总部报告故障原因和处理情况。每月对通信网故障情况进行分析、统计和汇总，并随月报上报至总部。

3.各地市级分公司运行维护部门直接负责通信故障的现场处理，必须严格执行相关故障管理办法，服从省级运行维护部门的指挥和调度。每月应对通信网故障情况进行分析、统计和汇总，并上报至省级运行维护部门。

第64条 故障处理原则及要求：

1.故障处理的总原则是“先抢通，后修复；先核心，后边缘；先本端，后对端；先网内，后网外，分故障等级进行处理”。当两个以上的故障同时发生时，对特别重大故障、重大故障、影响重要大客户的故障等予以优先处理。

2.发生故障时，各级运维人员应遵循发现故障、确认故障、派单、处理、回单、确认修复和销障等流程，形成闭环管理，确保及时处理。对于较大故障，应安排技术骨干前往处理；对于特别重大故障或重大故障，相关单位领导应到现场指挥抢修。

3.故障申告时应使用全网统一命名的标称系统名称或电路编号进行申告。4.运行维护人员在处理故障时，必须对现场各种告警信息、故障显示、故障记录报告等进行认真分析处理，应不影响正在使用的业务或任意扩大影响范围，并严格按照故障处理相关办法进行处理。在处理故障时，未经上级运行维护部门同意，不得擅自对关键设备进行重启，以免造成更大范围的影响。

第65条 故障上报要求： 1.应树立全程全网的故障处理观念，建立故障逐级上报制度。各级维护单位应当按照本规程要求及时、真实、准确地报告特别重大故障及重大故障状况，严禁弄虚作假。

2.发生特别重大故障时，各级运维部门应按规定立即逐级口头上报，15分钟内报至总部，3小时内（互联网特别重大故障2小时内）做出简要书面报告（附表20：简要书面报告）；故障处理结束后24小时内提交包括故障现象、原因、处理过程、经验教训、整改措施等内容的书面故障专题报告。

3.发生重大故障时，各级运维部门应按规定立即逐级口头上报，15分钟内报至总部，24小时内（互联网重大故障2小时内）做出简要书面报告（附表20：简要书面报告），故障处理结束后4日内提交包括故障现象、原因、处理过程、经验教训、整改措施等内容的书面故障专题报告。

4.对特别重大故障或重大故障中属于政府主管部门行业规定需要向其报告的，各省级分公司在按规定向总部报告的同时，应按照要求向当地政府通信主管部门报告故障情况。

5.发生较大故障时，各省级分公司应按规定在4小时内向当地政府通信主管部门做出口头报告，24小时内做出简要书面报告（附表20：简要书面报告），故障处理结束后的5日内提交包括故障现象、原因、处理过程、经验教训、整改措施等内容的书面故障专题报告；每月汇总较大故障发生情况上报总部。对互联网较大故障，各省级分公司应在4小时内将简要书面报告报送总部。

6.发生一般故障时，各省级分公司运行维护部门负责网络故障的处理、分析、统计，每月汇总一般故障发生情况，上报总部和当地政府通信主管部门。在重大活动及重要节假日期间，应按照当地政府通信主管部门的要求调整上报频次和时限。

7.各省级分公司每月应将所有故障统计汇总,填入故障统计月报表中。第66条 为保证发生特别重大故障、重大故障或业务中断时，业务能够迅速恢复，运维部门应制订应急抢通预案。预案内容应具备可操作性，并应根据网络情况不定期进行修改完善。

第九节 测试制度

第67条 为确保通信网络及业务的运行质量，实现主动维护的目标，提高客户满意度，各级运行维护部门均应建立完善的测试制度，并组织实施。第68条 测试工作的组织 1.总部运行维护部负责制定全网测试制度，制定和下发具体的测试方案、汇总分析测试结果、协调解决在测试中发现的问题。

2.各省级分公司运行维护部门负责全网测试的具体实施并及时上报测试结果，对测试过程中发现的自身网络和设备问题要及时处理。根据本规程的要求制定适合本省实际维护情况的测试方案，并组织地市级分公司执行。

3.各地市级分公司运行维护部门负责按照上级维护部门制定的测试要求执行测试工作。

第69条 所有的测试工作应以不影响网络的正常运行为前提，不得危及网络安全或产生不良影响。

第70条 所有测试必须确保工作质量，对于测试中发现的问题，要认真分析，找出原因，跟踪处理，及时解决。所有测试结果必须记录备案、整理归档，并及时上报。

第71条 通信网络的测试主要包括定期例行测试和网络变更测试。1.定期例行测试是为检查通信网络的运行情况在日常维护工作中定期安排的测试。定期例行测试必须严格按照维护作业计划的周期执行。

2.网络变更测试是指在对通信网络或设备进行操作、调整、变更后，为验证网络的变更对网络运行质量产生的效果和影响，以便在第一时间确认是否成功并发现潜在问题的测试。主要包括：

1)局数据修改测试是指在对现网运行的设备进行路由数据、系统数据、号码数据、计费数据以及重要参数等数据进行新增和变更后，为验证效果进行的拨打测试和有关验证测试。

2)软硬件版本变更或实施软件补丁后的测试是指在对现网运行的设备进行软件版本变更或实施软件补丁后进行的拨打测试和有关验证测试。

3)设备割接、网络调整后的测试是指在新设备入网割接和网络进行调整后进行的拨打测试和有关验证测试。4)临时测试指上级运行维护部门根据网络运行需要而临时组织的测试。第72条 网络变更测试要求 1.局数据制作或修改后测试的要求：

1)通信网络设备在进行局数据制作或修改实施后，应立即进行拨打测试； 2)拨打测试的项目必须包括局数据制作或修改可能涉及的全部项目； 3)详细记录测试结果，并按要求上报测试结果。4)

对于测试不成功的情况必须有相应的应急处理方案。2.软硬件版本变更或实施软件补丁后的测试要求

1)

软硬件版本变更或实施软件补丁后的测试应在软硬件版本变更或软件补丁实施完成后立即进行。

2)

实施软硬件版本变更或软件补丁后的测试按照软硬件版本和补丁的功能以及设备厂家的要求进行。

3)

各省级分公司应严格审核测试方案，认真执行测试项目，记录测试结果并审核确认。

4)

如果升级或补丁实施失败，需要倒回，应再次按要求进行测试，确保业务畅通。

5)

测试结果须按照软硬件升级及补丁实施有关管理制度的要求进行上报。

3.设备割接、网络调整后测试的要求 1)设备割接、网络调整后的测试根据割接方案、网络调整方案规定的测试要求进行。2)测试应在设备割接、网络调整后立即进行，并在最短的时间内完成，以确保及时验证设备割接、网络调整的效果，并发现潜在的问题。3)测试结束后应按要求上报测试结果。

第73条 测试终端主要包括测试手机（包括国际漫游测试手机）、固定电话、计算机及其他测试终端，测试卡主要包括本网省内移动测试卡、本网省际漫游移动测试卡、国际漫游业务测试测试卡、其他网间互联电信运营商的网间测试卡以及IP电话卡等各类电信业务卡。

第十节

第74条 数据备份制度

数据备份制度

1.数据备份工作包括系统数据备份、网管系统数据库备份、用户数据备份和计费数据备份，数据备份工作是确保通信网络安全可靠运行，防范故障的必要措施。

2.数据备份对象包括所有通信网络设备、网管及运维支撑系统。3.数据备份必须保存在离线的存储介质，如光盘、磁带、硬盘等，禁止保存在运行设备的硬盘上。

4.系统数据和用户数据备份的工作要求参见维护作业计划。

5.计费数据的备份方式和要求由运行维护部门与计费部门协商解决，如采用设备本地保存，要求本地备份期不小于三个月。如不采用本地保存方式，保存期由计费部门决定。

6.数据备份工作必须严格按照流程执行，系统数据备份尽量在现场执行，计费数据备份应实行一人操作一人检查制，避免操作失误。

7.数据备份过程中如发生操作人员无法解决的问题，应保护现场，并立即向上级汇报。

8.数据备份工作完成后，应在存储体上贴好标签，放置在规定位置，并填写相关记录。

9.数据备份存储体必须保存在设备现场，由专人管理，保持整齐干净，不得随意取放。系统数据和用户数据还应采用设备现场和异地双重备份。

10.上级主管部门应定期检查数据备份执行情况。第75条 备份验证制度

1.备份工作完成后，应采取措施对备份数据进行验证，确保备份数据准确、有效。2.计费数据备份后，应立即检查存储体上的文件是否齐全，文件大小是否与设备上的文件一致，检查结果做好记录。

3.系统数据备份后，在有条件的情况下，应定期在试验机上进行有效性验证。

第十一节 巡检制度

第76条 对通信网定期进行巡检，是确保运行维护工作有效开展、保证网络运行质量的重要措施；是统一组网要求、标准化考核的主要方法。运行维护人员应根据维护作业计划，对所维护的设备定期进行预防性巡检，维护人员在巡检中应认真负责，及时发现问题，重点检查处于恶劣环境下、存在故障隐患的设备，巡检要认真进行记录。

第77条 巡检工作包括全网巡检和省内巡检。全网巡检由总部运行维护部组织，各省级分公司配合实施，省内巡检由各省组织实施。

第78条 为了加强地市级分公司之间的协调与配合，各省级分公司运行维护部门每年组织地市级分公司之间进行设备和网络组巡至少一次，考核网络维护技术指标、运行状态和维护作业计划执行情况。对组巡中发现的问题应认真及时加以解决，并通报相关部门。

第79条 总部运行维护部根据当年运行维护工作重点和相关考核办法，下发全网巡检方案。各省级分公司运行维护部门可根据此方案制定省内组巡的检查方案。

第80条 在巡检工作中，各级运行维护部门应认真负责，如实反映工作情况和网络质量，严禁提供虚假信息和数据。

第81条 对于巡检结果，各级运行维护部门要组织分析，对于发现的重要问题和先进经验应及时总结和通报，促进全网共同提高。第十二节 网络运维成本管理制度

第82条 网络运维成本指为确保通信网络正常运行而发生的各种直接、间接成本与费用，属于主营业务成本范畴，不包括人工成本及折旧与摊销，不造成固定资产的增加或减少。网络运维成本分为网络维护成本和网络运行成本。

第83条 网络维护成本是指为了保证网络用固定资产网络设备、线路、OSS系统（各专业网管、故障单管理、网络调度、网络资源管理、网络分析等支撑系统）等的正常运行或网络优化调整而对外支付的修理费、维保费、代维费，以及从公司采购与物流管理部门领用消耗的维护耗材及低价值仪表、工器具等。

第84条 网络运行成本指为通信生产和网络运营而发生的电路及网元租赁费和相关业务费支出，包括通信电路及网元租赁费、房屋租赁费、设备租赁费、水电取暖动力费、频占费、码号资源费。

第85条 网络运维成本管理的原则是职责明确、过程可控、支撑市场、结构合理、科学量化，努力实现运维质量和运维成本的最佳平衡，发挥资产最大使用效能，促进企业可持续健康发展。

第86条 各级运维主管部门要协调各相关运维成本使用部门对运维成本整体预算进行专业化归口管理，建立健全运维成本预算分析、预警制度，加强对预算执行的过程监控，强化预算的严肃性。

第87条 各级运维部门要按照权责发生制原则建立运维成本专业台帐。第88条 网络运维成本管理执行计划、审批、实施、记录、复核、入账等流程。每项支出均应经过需求部门的申请、运维管理部门审核确认、被授权领导的审批签字和财务部门的复核及账务处理等控制环节。第89条 各级运维部门、全体运维人员应树立节约意识，积极挖潜，推进各类降本增效措施的应用。

第十三节 网络设备互联互通管理制度

第90条 各级运维管理和生产部门必须严格执行国家关于通信网络互联互通的法律、法规和行政规定，确保网络互联的畅通。

第91条 对于互联对方的违反互联互通规定的行为，应通过各种技术手段积极取证，按照规定程序向本公司互联互通主管部门进行通报，并协助互联互通管理部门向政府通信主管部门提出申诉或与互联对方进行交涉。在未取得互联互通管理部门书面同意的前提下，任何单位和个人均不得采取中断通信的方式解决互联互通问题。

第92条 对于在我方管道、杆路、设备上发现未经我方同意敷设、连接的或不明来历的线路、设备，应立即向本公司主管部门进行汇报，同时保护现场、做好取证工作。任何单位和个人均不得采取中断通信的方式解决问题。

第93条 在进行重大网络调整（含新建）、进行重大局数据修改或实施软件版本升级计划时，如涉及其它运营商的网络运行，应按照政府通信主管部门的规定，事先报告当地通信主管部门并通报相关运营商。

第94条 在保证网络安全的情况下，按照达成的协议，各级网络维护部门应积极配合完成与其它运营商有关的局数据修改工作，并配合进行相关测试。

第十四节 保密管理制度

第95条 严格遵守通信纪律，保守通信秘密，严禁将有关通信设备、网络组织、电路开放、客户档案、客户在网使用信息等机密资料任意抄录、复制和擅自带出机房，严禁以任何方式泄露企业机密。第96条 应设专人管理各种涉及企业机密的图纸、文件等资料，履行使用登记手续。保密资料的范围包括： 1.通信发展规划、总体布局、网络组织、基建、引进、财务计划、邮电资费调整方案、系统软件、局数据及用户数据。

2.应急通信、机要通信、党政专用通信、边海防通信、为党和国家领导人以及外国政府要员提供的通信手段和保障措施，为党、政、军重要部门特殊需要提供的邮电通信保障措施和通信密码。

3.4.具有国际先进水平的电信科技成果。国家重要外事活动中的秘密事项。

第97条 凡外部人员进入机房必须持有上级有关部门的批准证明，履行入室登记手续并由相关人员陪同。外来人员在机房现场不得随意翻阅机房资料及拍照、录像。未经上级批准，外来人员不得接触与保密数据有关的文件、资料、磁带、磁盘、光盘等。

第98条 所有维护和管理人员，均应熟悉并严格执行安全保密规定。各级管理人员必须加强对运维人员的安全保密教育，并定期检查，发现问题应及时整改。

第99条 实施为用户保密的制度，严禁完整下载和截取用户的私人信息，严禁违反规定监听、监测用户个人通信内容。因工作需要进行监听时，监听时间不应超过三秒钟，监听人员不得随意泄露监听内容。

第十五节 网络安全防护工作制度

第100条

网络安全防护工作指为防止通信网络阻塞、中断、瘫痪或者被非法控制，以及为防止通信网络中传输、存储、处理的数据信息丢失、泄露或者被篡改而开展的工作。

第101条

各级运维部门应按照积极防御、综合防范、分级保护的原则开展网络安全防护工作。

第102条

各级运维部门在参与新建、改建、扩建通信网络工程项目时，应当要求建设部门同步建设通信网络安全保障设施，并与主体工程同时进行验收和投入运行。

第103条

各级运维部门应对由本部门负责维护的通信网络进行单元划分，并按照各通信网络单元遭到破坏后可能对国家安全、经济运行、社会秩序、公众利益的危害程度，由低到高分别划分为一级、二级、三级、四级、五级。当通信网络单元发生调整、变化时，各运维部门应根据实际情况对网络单元的划分和级别进行调整。

第104条

各级运维部门应将通信网络单元的划分和定级情况向当地政府通信主管部门备案，并同时向总部备案。

第105条

各级运维部门应落实与通信网络单元级别相适应的安全防护措施，并按照以下规定进行符合性评测。

1.三级及三级以上通信网络单元应当每年进行一次符合性评测

2.二级通信网络单元应当每两年进行一次安全风险评估和符合性评测。符合性评测应依据工业和信息化部颁发的网络安全防护系列标准进行，主要内容包括业务安全检测、网络安全检测、设备安全检测、物理安全检测、管理安全检测等。

第106条

各级运维部门应当按照以下规定组织对通信网络单元进行安全风险评估，及时消除重大网络安全隐患。

1.三级及三级以上通信网络单元应当每年进行一次符合性评测。2.二级通信网络单元应当每两年进行一次安全风险评估和符合性评测。安全风险评估应依据工业和信息化部颁发的网络安全防护系列标准进行，主要内容包括资产评估、威胁评估、脆弱性评估和风险分析等。第107条

各级运维部门应对本部门负责维护的通信网络单元制定网络安全防护措施，并组织演练，检验安全防护措施的有效性。

第四章 网络设备的运行维护管理

第一节

网络设备固定资产的管理

第108条 各级运维部门应设专人负责管理和维护网络设备，未经审批不得任意更改其电路、结构或拆用部件，确保网络设备完好。网络设备完好的标准如下： 1.要求；

2.网络设备结构完整，部件、备品备件及备份软件和设备专用仪表、各类网络设备运行正常，技术指标、性能符合技术指标体系的相应工具、附件等齐全有效；

3.技术资料齐全、完整，图纸与设备相符。

第109条 各级运维部门是网络设备固定资产的专业管理部门，应根据集团公司固定资产管理办法的规定，按照“谁使用、谁保全、谁负责”的原则履行固定资产的管理职责： 1.状况；

2.研究制订挖潜革新改造办法和措施，分析本专业固定资产使用效果，本专业固定资产的专业管理、维护，掌握固定资产增减变动和技术提高设备利用率和完好率；

3.4.负责本专业固定资产的更新、改造和大修理；

负责与固定资产减值准备相关证据的收集，并出具是否应计提减值准备的证明；

5.6.7.按规定权限办理固定资产各项增减变动的专业审批手续； 在固定资产变动时，及时办理产权变更手续； 及时更新网络设备固定资产数据库； 8.9.保管本专业的固定资产卡片，确保卡、实相符； 参加固定资产投资工程的竣工验收工作。

第110条 网络设备的更新、改造、调拨、报废等均应遵照集团公司、省级分公司固定资产相关管理办法办理。资产管理责任人在资产变动手续不齐全时，不得进行设备变动。

第111条 设备变动后，资产管理责任人应及时变更固定资产管理卡片及更新固定资产数据库，做到账、卡、实物三相符。

第二节 网络设备入网、工程随工和验收

第112条 各类网络设备应取得行业主管部门颁发的设备入网许可证或通过行业主管部门的入网测试，对于业务平台类应取得中国联通集团统一组织的入网测试后，方可接入中国联通公用通信网络。

第113条 运维部门应参加网络设备的选型、工程设计会审、工程随工、验收工作的全过程。

第114条 随工运维人员的主要工作职责如下： 1.在工程施工的各个阶段应始终坚持工程设计预定的质量标准，分阶段监督施工任务的实施，并配合工程施工工作；

2.有权制止违背工程质量要求的施工和不安全的操作，并可对不合格设备行使入网否决权；

3.对工程中出现的与设计不符或根据实际情况需要变更的部分，应及时向上级主管部门汇报，取得结论后再行实施；

4.5.了解工程施工内容，掌握施工进展情况；

对在网运行设备扩容工程，随工人员应详细了解工程施工内容，密切跟踪施工进度，有权制止影响网络安全运行的操作。

第115条 随工过程中如有以下情况，必须经过运维主管部门的审批方可实施： 1.2.3.施工设计方案中涉及与现网连接的部分； 施工单位对在网运行设备数据进行修改操作； 施工过程中进行有可能影响网络运行安全的操作。

第116条 施工单位必须严格遵守所在局（站）的运维管理、生产规章制度，在承载业务的机房和设备施工时，必须服从随工人员和机房值班人员的要求，确保通信安全。

第117条 运维部门应严格执行工程验收制度，依据设计文件和工程合同规定的系统技术指标和其他质量条款逐条、逐项进行验收，验收测试应有工程随工人员评定意见。对于尚待解决的工程遗留问题，应划清责任界限，形成备忘录由工程施工方、监理方、随工人员和厂商的相关当事方主管共同签署，并限期解决；对逾期未能处理的工程遗留问题，维护使用部门必须如实向上级主管部门进行汇报。不合格的工程不予验收（含设计资料与实际施工不符的工程）。对工程设计、竣工资料（含相关专业的网络资源模版数据）、验收记录等资料应登记汇编成册，妥善保管。要保证资料与实际相符，当设备有变动时，资料也应随之变动。

第118条

设备初验合格并经运维部门签字确认后，交付试运行。试运行期一般为3至6个月。试运行期间，运维部门承担监管责任，处理日常运维事务，对于试运行期间出现的工程质量问题，由建设部门负责解决。设备终验合格后，正式移交运维部门维护。

第三节 维保服务的管理

第119条 维保服务指在网络设备保修期外，通过与设备制造商或由具有技术服务提供资质的第三方签订阶段性服务合同，获得在日常运维工作基础上的疑难故障处理、系统软件更新、故障板件维修、备件提供、技术支持等有偿技术服务。第120条 各省级分公司应以省为单位实行对维保服务的统一管理。第121条 各级运维部门应在维保服务合同中将服务质量与服务费用支出严格挂钩，加强对维保服务提供商服务质量的考核。

第四节 代维服务的管理

第122条

代维服务指通过与设备制造商或具有维护能力及资质的第三方签订协议，委托代理维护服务。依照协议条款代维服务的提供方作为维护主体，负责代维线路、设备、机房的全部或部分日常维护、故障处理等工作。1.各省级分公司应以省为单位实行对代维服务的统一管理。对于授予代维公司或维护厂商的账号、密码须严格执行本分册的相关规定，履行公司内部对权限审核的要求。

2.应综合行业资质、维护经验、经济实力、维护人员素质及维护仪表工器具、维护用车等资源的配置因素，制订全省统一的代维单位资质标准，高空、悬空、电源动力作业等岗位的人员须有相关上岗证。

3.各级运维部门应在代维服务合同中将服务质量与服务费用支出严格挂钩，加强对代维服务提供商服务质量的考核。

4.各省级公司统一制订全省代为管理办法、代维服务技术和商务规范书、评标评分标准、代维公司考核标准，规范本省内所有代维队伍，将代维公司的入围集中到省级公司统一管理。

5.各级运维部门必须定期检查代维公司安全生产相关制度的落实情况，督促代维公司做好火警、盗警、破坏等恶性事件和汛期等的防范措施及处理程序。遇恶劣天气时，各级运维部门应视实际情况要求代维公司暂停野外和露天作业（包括抢修），或做好充足的安全防范措施，杜绝意外事故。

6.各级运维部门应对代维网络设备的质量承担最终管理责任。第123条

对外代维服务指我方利用自有运维人员、仪表、车辆等资

源为其它企业或单位的网络设备、机房提供全部或部分日常维护、故障处理、巡检和技术支持等工作。各单位应以本规程及相应的实施细则为依据，制订对外代维服务合同中的代维服务规范。

第五节 通用配套设备的维护管理

第124条 通用配套设备包括监控设备、机架、电源、配线架、地线等。配套设备的选型、工程随工、验收工作应与相应工程实施一同进行。

第125条 配套设备应有专人维护，质量应符合相关技术指标要求，日常维护应遵照相应运行维护规定要求执行。

第五章

第一节

网络资源管理

网络资源管理基本原则

第126条

网络资源管理是为客户提供高质量服务的重要保证，网络资源管理原则是集中管理、分级负责、动态维护，应面向市场、面向客户、准确高效、合理配置，实现网络资源的有效经营，加快响应速度并提高客户满意度，更有效地参与市场竞争。

第127条

网络资源实行总部、省级公司、地市级公司三级管理体系。各级公司网络运维部是本级网络资源管理工作的总体负责部门。在每一层级的运维部门内应设置资源管理岗位。各级网络资源管理人员负责落实网络资源的管理、调配、数据分析、网络优化及数据维护等相关工作职责。各维护单位应设置专职或兼职的网络资源数据维护人员。各级资源管理人员应保持相对稳定。

第128条

网络资源是指为内外部客户直接或间接提供业务的通信设备、基础设施及业务支撑平台的集合。网络资源管理的主要任务是：为党政

军重要通信、抢险救灾提供应急通信保障，为客户提供优质网络服务。通过网络资源管控体系，科学有效地提高网络资源使用效益，满足公司业务与网络发展需要。

第129条

网络资源管理应贯穿于网络资源入网、运行、维护到退网的整个生命周期。建立资源统计分析制度，优化网络资源配置结构，提高资源利用率；利用信息化支撑手段，对网络资源进行规范化和精细化管理，建立资源预警机制并为网络资源的经营、维护、规划、建设提供决策支持。

第130条

网络资源管理对象按资源属性分为物理资源（含价值信息）、逻辑资源、业务资源；按专业分为专业网络资源（含移动、交换、传输、数据、IP、接入设备、支撑等）和管线、空间、电源空调及配套设备资源；按产权分为自有资源、外租资源、共建共享资源。

第131条

各级运维部门应根据集团公司的相关规定，将网络资源数据准确率、网络资源利用率、资源数据提交及时率列为运行维护的重点检查指标，定期进行考核。

第二节 网络资源数据管理要求

第132条

网络资源数据管理的职责划分：总部运维部负责管理省际长途网逻辑资源信息；各省级分公司网络运维部门负责管理省内长途网逻辑资源信息；地市分公司网络运维部门负责管理本地网逻辑资源信息；机房现场设备维护班组人员，负责维护网络资源中省际长途网、省内长途网、本地网设备的物理资源信息，以及相应的设备板卡序列号、固定资产卡片等信息。

第133条

各级网络资源管理岗负责建立资源数据维护管理流程，规范由工程建设、业务调度、网络维护引发的资源及资产数据录入、更新、审核等各个环节，以保证资源数据维护过程的连续性和准确性。

第134条

建立统一的物理资源台账，并按总部要求定期填报资源汇

总信息统计报表，保证数据口径准确、数据真实、不遗漏。对自身生成和传递的数据质量负责。

第135条

资源数据维护工作应专人负责，须每月对录入的数据进行核对，上级网络资源管理部门应定期进行检查和考核。

第136条

对新建、扩容、大修更新项目，运维部门协助网络建设部门完成对交付工程设计资料中涉及资源及资产信息的审核、资源数据的录入、调整等工作。工程初验、终验应以资源系统中的数据为依据。本地网工程数据管理应参照上述规定执行，保证资源数据的准确率。

第137条

本地网应实行各专业集中的网络资源数据管理，做到对末梢的网络资源都应有准确的资源管理信息，使各级资源管理部门能够随时掌握资源、资产的物理分布及使用情况。

第138条

本地网的资源数据管理应以各专业资源为基础，针对不同业务、不同资源对象进行管理，主要内容包括： 1.传输网网络资源：机房信息、光电传输系统（PDH、SDH、ASON、WDM）、波道（信道）系统、通道、业务电路、传输出租资源、复用及交叉连接等传输节点、设备端口资源、配线架端口资源、新增环网命名、网元设备的IP地址、ID码。

2.线路网网络资源：机房信息、管道资源、光缆资源、电缆资源、杆路资源、交接箱资源、分线设备资源、配线架资源。

3.交换网网络资源：机房信息、交换网、信令网、智能网等节点端口、电路、路由信息，以及全网号码资源。

4.数据网网络资源：机房信息，ATM、DDN、分组、IP城域网、窄带接入、宽带接入等本地网络资源和骨干出口资源以及全网IP地址资源。

5.无线市话网络资源：机房信息、基站相关信息、无线侧设备、核心侧设备、运行支撑系统设备、信令链路、中继电路、号码资源和频率资源。

6.移动网络资源：机房信息、基站相关信息、无线侧设备、核心侧设备、运行支撑系统设备、信令链路、中继电路、号码资源和频率资源。

7.动力电源、环控资源：机房信息、高压室设备、变压器室设备、低压室设备、油机组、蓄电池设备、UPS设备、整流设备、空调设备、交流配电设备、直流配电设备、逆变器设备、稳压器设备、直流变换器设备、地线设备；舒适型生产空调、机房专用空调、设备之间电路连接图、动力环境监控系统。

8.商用产品的业务平台资源：机房信息、设备（小型机、服务器、路由器、交换机）信息、号码资源和IP地址资源等。

9.接入网资源：接入网线路资源（光缆、电缆等）及接入网设备资源（宽带接入、窄带话音接入、窄宽带一体化接入等设备）。

第139条

资源管理系统的数据备份及日常维护工作，应参照本规程中网管系统运行维护管理的相关要求执行

第三节 网络资源标识管理

第140条

网络资源标识是校检实际网络资源与网络资源台账信息一致性的重要表征，是在网运行资源的身份标志。

第141条

工程建设部门要按照资源标识规范要求，组织对新建资源进行临时标识的制作、粘贴或吊挂。在工程终验后粘贴正式资源标识。设备、设备机架等资源标识可与固定资产标签合二为一。

第142条 资源标识应粘贴或吊挂在相应资源的明显位置，并用坚固、耐用的材料按统一规格制作，并做到一物一名一号，避免重名重号或多名多号。

第143条

资源标识分为机房及机架标识、设备标识、电路及系统或光路标识、线缆标识、备件及仪表等标识。

第四节 传输网通路及业务网中继电路组织原则

第144条 传输网通路组织原则是在不改变业务网组网模式的前提下，为业务网在业务层面实施主备用保护及负荷分担策略提供基础保障。

第145条 对于WDM系统，波道的维护管理根据使用功能应分为业务波道、冗余波道和备用波道。同一WDM系统，同方向同类业务的中继电路数量不能超过其总数的50%。

第146条 对于SDH系统，通路的维护管理根据使用功能应分为业务通道、保护通道和冗余通道。同一SDH系统，同方向同类业务的中继电路数量不能超过其总数的50%；为满足紧急情况下的应急调度，SDH系统应留有一定比例的冗余通路及端口。

第147条 交换网中继电路：省际直达155M中继电路应安排在有保护的SDH系统上，同方向省际2M或155M中继电路应安排不同物理路由的传输系统，且承载的中继电路数量要均衡。2Mb/s和64kb/s速率的信令链路，应安排不同物理路由的传输系统，若同路由时应分配在不同的硬件设备上（包括设备机架、机框、板卡等）。

第148条 移动网中继电路：省际直达155M中继电路应安排在有保护的SDH系统上，同方向省际2M或155M中继电路应安排不同物理路由的传输系统，且承载的中继电路数量要均衡。2Mb/s和64kb/s速率的信令链路，应安排不同物理路由的传输系统，若仅具备同路由条件时应分配在不同的硬件设备上（包括设备机架、机框、板卡等）。

第149条 基础数据网中继电路：任意两个骨干核心节点间直达中继电路应安排在时延最小的SDH系统上，中继电路达到两条以上时，应安排在不同物理路由以及时延小的传输系统上。同省上联不同核心节点或上联同一核心节点的中继电路达到两条以上时，应安排不同物理路由的传输系统；若仅具备同路由条件时应分配在不同的硬件设备上（包括设备机架、机框、板卡等）。

第150条 互联网和IP承载网中继电路：核心节点间2.5G以上速率的中继电路，应直接承载在WDM系统上。同省上联不同核心节点或上联同一核心节点的中继电路达到两条以上时，应安排不同物理路由的传输系统，且承载的中继电路数量要均衡；若同路由时应分配在不同的硬件设备上（包括设备机架、机框、板卡等）。国际互联网业务国内延伸段电路，应安排在国际专用且有保护的SDH系统上，在安排国内通路时应至少通过一个ITMC节点与海外互联。

第151条 对同方向、同速率达到两条以上的IP中继电路，应选择不同物理路由的传输系统。配置中继电路时，应考虑传输路由的安全与时延两个因素。因资源条件所限，应优先考虑电路的安全性。

第五节 集团客户电路组织原则

第152条 国内数字电路

1.国内数字电路，按产品可分为普通数字电路和以太网数字电路，一般由省际长途段、省内长途段以及本地段中的一段或几段共同组成。

2.数字电路应安排在具备双物理路由、自动保护功能的系统上，同时遵循短路由、少跳点，同方向不同客户的电路相对集中，同方向相同客户的电路相对分散的原则。

3.对同一客户、同一方向超过两条以上的数字电路，其电路的安排应首选不同物理路由的不同系统，次选相同物理路由的不同系统，再选相同系统的不同设备支路板卡，确保电路均衡分散在不同物理路由、不同系统和不同设备支路板卡上（客户有特殊需求除外）。

4.对于本地段内跨环转接的业务，根据业务量情况应优先以VC4颗粒进行转接，以便节省设备低阶交叉资源。

第153条 国内基础数据电路 1.对同一客户，同一方向超过两条数据电路时，应分配在本地的不同

节点上或不同的互联中继上；若本地仅为单节点，则接入端口应分配在不同的板卡上（IMA业务除外）。

2.客户端至局端节点间的电路采用数字电路时，须遵循上述国内数字电路的组织原则。

第154条 互联网业务电路 1.MPLS-VPN业务：指通过联通IP网络平台，利用MPLS技术为客户提供广域网路由设备的连接，建立客户的自有网络架构，帮助客户实现数据、语音、视频等多种业务在虚拟专用网内传输。客户端的CE路由器应遵循同城市接入联通PE路由器的原则，如同城市不具备PE资源，应遵循本省就近城市接入原则。同一客户，不同的CE应接入不同的PE；如同一客户的不同CE只能接入同一PE时，客户接入端口应位于不同的设备板卡（客户有特殊需求除外）。

2.BGP接入业务：指客户以专线方式接入联通IP网络平台，并通过BGP协议与联通IP网络平台交换路由信息的业务。客户电路直接接入联通骨干网的带宽须≥155M，通过省网、城域网转接后与骨干网建立BGP连接的客户电路带宽须≥100M，以上两种接入方式的最大带宽不得大于1G。BGP接入客户应拥有合法的自治域号(不能以私有自治域号接入)；BGP接入客户拥有的IP地址必须是合法、可携带的，且IP地址数量不能小于连续的一个C。

第155条 国际业务电路 1.国际业务电路主要包括国际数字电路、国际TELEHOUSE、国际FR、国际ATM、国际电路仿真、国际E网等业务电路。

2.所有经中国大陆地区的国际电路必须经过中国联通已由政府主管部门批准设立的国际关口局。所有经海缆站、陆缆站、国际卫星地面站的入境电路应先进入相应的ITMC，然后再延伸至国内其他城市。

3.当国际IPLC电路速率≤1536K，必须进行限速，原则上在距离国内客户端最近的ITMC和本地延伸段进行限速。

4.国际通道或国际业务电路的调度，涉及国内延伸段，应遵照上述国

内数字电路、国内基础数据电路的组织原则。

第六章 第一节

网络运行调度管理 网络调度基本制度

第156条

网络调度工作包括为保障中国联通通信网的正常运行、满足业务需求而进行的电路调度、软件管理、局数据管理、割接管理和重大网络调整管理等各项工作。

第157条 通信网络的业务领导和网络调度必须集中统一、高效畅通，坚持全程全网的原则。区域服从全局、下级服从上级。

第158条 在进行网络调度时，上级运维部门应以书面形式（含电子文件）通知下级运维部门，下级运维部门应在规定的时限内完成相关工作。特殊情况下，总部运行维护部和各省级分公司有权在全网或所辖区域范围内进行紧急调度，确保全网的畅通和应变能力。

第159条 各级运维部门应严格按照下发的网络调度单进行实施，不得私自变更调单中的内容。除紧急故障处理及割接外，其他部门不得擅自占用网络资源。为保持网络的相对稳定，各单位实施网络作业时，应尽可能采用不中断业务方式。

第160条 各级运维部门在实施网络作业时应选择业务量轻闲时段进行。国家法定节假日或重要通信保障期间，原则上不能进行网络作业。如因紧急情况，必须进行网络操作，实施部门应向上级主管部门提出书面申请，经上级主管部门审批后实施。

第161条 各级运维部门应及时组织相关人员按时完成网络调度和测试任务、及时回单，并做相应的归档工作。

第162条 各级运维部门管理和操作人员须严格遵守通信纪律，增强保密观念，具有数据安全保密意识，不得擅自将网络调度相关的各类数据提供给第三方，相关的数据资料应由专人妥善保管、不得丢失与泄漏。

第二节 电路调度管理制度

第163条 电路调度管理是指为满足中国联通各类业务发展，以及网络自身的优化调整等需求而进行的通道或电路的开通、调整、撤除等调度工作。

第164条 总部运行维护部负责省际网络的调度管理工作，根据业务开通和网络调整的需要，进行省际电路的指挥调度工作。

第165条 各省级分公司须服从总部运行维护部的指挥调度，负责省际电路调令的执行，完成电路的调测直至投入使用。同时各省级分公司应负责省内电路的调度和配置工作。

第166条 电路调度完成交付使用前，必须进行相关维护段测试，测试通过后，方可交付使用。

第三节 软件管理制度

第167条

软件管理是对软件版本和软件补丁的管理。包括各通信网业务、性能及功能的变更；软件版本或补丁的确定、申请、测试、发布；软件版本或补丁装载计划的制定和组织实施；软件版本的兼容性测试；建立软件管理文档资料等各项工作。

第168条

各级运维部门应按照集中统一领导、分级负责管理的原则，开展通信网络设备软件管理工作。

第169条 总部运行维护部负责移动网全网和固网骨干网软件版本和补丁的测试、审核、批复工作（包括新软件版本的统一命名和发布），指导并

协调各省级分公司进行辖区内软件升级及补丁实施的管理工作。

第170条 各省级分公司负责辖区内移动网版本和补丁的管理以及固网非骨干网软件版本和补丁升级管理。按照总部运行维护部的安排进行移动网和固网骨干网软件版本及软件补丁的测试或实施工作。

第171条 现网网元各种新软件版本及补丁的管理工作必须遵循“先测试，后入网”和“先审批，后实施”的原则，对于未经测试或测试不通过的新软件版本、补丁严禁入网。软件版本管理应由专人负责，严格执行各类软件版本管理制度。

1.移动网所有软件版本、补丁的现网加载必须经总部审核批准后方可实施。2.固网软件版本、补丁的入网使用必须经过总部或经总部授权的省级分公司主管部门的批准。

第172条

全网范围内同厂家、同类型设备应尽量保持版本/补丁的一致性。

第173条

总部运行维护部定期对各省级分公司软件管理情况进行考核。软件管理考核的内容主要是：全省设备版本的统一性、上报材料是否符合要求、上报时间是否符合规定、软件的装载是否按照统一制定的计划执行、省内网元的版本、补丁信息、版本/补丁测试记录及升级历史、文档材料是否齐备等。

第四节 局数据管理制度

第174条

中国联通通信网的局数据包括各通信网的用户数据、系统数据、业务数据、路由数据、端口数据、国际漫游数据等。

第175条

局数据管理是指对局数据分配、申请、下发、制作和修改、核查等工作的管理。

第176条

总部运行维护部负责移动网全网和固网骨干网局数据的管理；对各省级分公司提交的局数据申请进行批复；下发与其他互联电信运营商间的网间局数据；定期下发局数据的核查文件；制定修改相关技术文件；监督、检查、考核各分公司局数据制作情况以及协调处理因本网局数据原因引起的省际及网间问题。

第177条

各省级分公司负责本省局数据的申请、分配和下发；按总部运行维护部的要求完成本省网内及网间局数据的制作；转发总部运行维护部局数据文件并下发相应的局数据制作工单；监督检查局数据的制作情况；协调处理与本省局数据有关的问题。

第178条 上级运维部门下发的局数据制作文件是下级运维部门制作局数据的唯一依据。未经上级运维部门许可下级运维部门不得对本辖区内的局数据做任何修改和调整。局数据制作过程中要严格遵守局数据制作规范，要确保数据制作的及时性和准确性。

第179条

为确保中国联通通信网局数据的准确性，各级运维部门应定期组织对本辖区内局数据的核查工作，核查结果应记录备案。

第五节 割接管理制度

第180条 网络割接管理主要是针对网络设备、系统、线路等割接工作的指挥、调度和管理。包括各类设备或系统的入网、退服、替换、搬迁、改造和各类传输线路割接，以及需中断业务或具备较大网络风险的其他网络作业。

第181条

总部运行维护部负责中国联通通信网全网性割接的管理。包括直接组织实施割接工作，受理各省级分公司提出的割接申请，对申请进行审核批复，协助各省级运维部门实施割接工作。

第182条

各省级分公司负责本省割接工作的管理，制定具体的割接

方案，对于需总部运行维护部批准的割接应向总部运行维护部提出割接申请，收到批复后组织割接工作的实施，并在割接工作完成后向总部运行维护部反馈割接工作结果。

第183条

各省网络割接工作，由各省级分公司负责，并和工程部门及设备厂商一起制定技术方案和实施细则，报上级运维部门批准。

第184条

割接实施部门应提前将割接影响的用户范围、时间和业务类型等信息及时通知市场、客户服务、互联互通等相关部门，做好宣传以及与相关单位、大客户的解释工作，避免客户投诉。

第六节 重大网络调整管理

第185条

重大网络调整指面向中国联通通信网全网进行的有关网络结构、寻址方式、路由指向等调整工作。

第186条

重大网络调整由总部运行维护部负责组织实施，必要情况下，总部运行维护部可通过电话、电视电话会议等方式进行指挥调度。

第187条

各省级分公司在话务负荷过高、系统业务中断等紧急情况下如需通过其它省份或其它网络疏通业务时，必须先向总部运行维护部提出调整申请，由总部运行维护部协调组织实施，不得私自进行业务调整。

第188条

实施重大网络调整期间，各省级分公司必须严格服从总部运行维护部的指挥调度，对总部下发的调整方案进行细化。

第189条

重大网络调整结束后，各省级分公司应密切监控网络运行情况，对于网络出现的异常情况及时上报总部运行维护部。

第190条

各级运维部门应对网络调整过程中涉及的各类文档整理备案，以备查阅。

第七章 移动通信网络优化管理

网络优化目的

第一节

第191条 移动通信网络优化是指对移动通信网进行有针对性的数据采集和分析，通过采取相应的技术手段对网络的配置、参数、数据、路由、天馈等进行调整，实现网络资源配置的最优化，提高网络运行质量、改善用户感受、使网络达到最佳运行状态的工作。

第192条 网络优化的目的是解决端到端的网络和业务问题、消除网络隐患、降低网络运行风险、提高网络设置的合理性、提升网络资源利用率、增强网络适应未来新技术新业务不断发展的能力，以提高移动网络运行质量，提升用户感知度和满意度。

第193条 网络优化是一项长期的、循序渐进的工作，它涉及移动通信网络的各个方面，贯穿于网络规划、工程建设及日常维护等各项工作中，共同形成对于网络质量的闭环管理。

第二节 网络优化职责

第194条 网优优化工作职责包括：

1.负责移动网络（包括核心网络和无线网络）的优化管理工作，制定移动网络优化规程和管理制度，并组织实施移动网络优化。

2.负责提供移动网络的技术支持，制定移动网络有关的技术体制和技术规范，解决现网存在的质量问题，协助处理网络重大故障。

3.负责制定移动网上重要业务开通方案、重大网络调整、升级的实施方案和技术试验方案，并组织实施。

4.负责移动网网络设备软件版本和补丁的入网测试验证工作。

5.负责移动网网络质量技术分析，组织安排网络评测，制定网络质量提升方案。

6.参与移动网络建设项目的技术评估工作。

7.负责移动网络工程实施阶段网络优化的管理工作。8.负责网络优化技术的培训推广、研究创新工作。

9.负责移动网络优化支撑系统的开发、建设和应用工作；负责网络优化工具、仪表的管理工作。

10.负责移动网络演进有关的技术跟踪和专项课题研究工作。

11.负责网络优化费用的管理，制定有关优化费用的管理办法，监督优化费用的使用。

第195条 网络优化中心是移动网网络质量的责任部门，对移动网全网质量负责，使用有效手段提升网络质量，担负着移动网全网技术支持的责任。

第196条 总部运行维护部网络优化中心负责对各省级分公司的网络优化工作进行指导、考核和技术支持。

第197条 各省级分公司网络优化中心负责本省移动通信网的优化工作，按照总部运行维护部网络优化中心的要求，结合本省实际，制定并组织实施本省范围内的网络优化工作。

第198条 各地市级分公司根据省公司制定的网络优化要求、指标、作业计划，组织进行辖区内网络优化的实施工作。

第三节 网络优化工作要求

第199条 网络优化工作采用统一领导、分级管理的原则。

第200条 各级分公司应根据总部运行维护部制定的配置标准配备相关网络优化人员。网络优化人员必须经过专业技术培训，考核合格获得上岗证后方能从事网络优化工作。

第201条 各级网络优化主管部门应根据本地实际情况，建立行之有效的网络优化工作流程、管理流程和考评制度。

第202条 网络优化工作要分工明确，有效配合。

1.网络优化人员负责网络优化工作中的系统调查、数据采集、网络分析和优化方案的制定，并充分听取运行维护人员的意见和建议。

2.网络优化人员有义务将优化方案提供给设备维护人员，设备维护人员需配合网络优化人员进行系统调查和数据采集，并提供有关资料。

3.网络优化部门应与相关部门建立优化方案实施接口，保证优化方案的有效实施。

4.优化方案需要逐级审核确定。

第203条 各级网络优化部门应充分重视网络优化支撑系统、工具的开发和应用，提高网络优化工作的质量和效率。

第204条 在实施网络优化工作时，应确保移动通信网络的安全、正常运行。对于影响重大的调整要谨慎实施，避开话务忙时。

第四节 网络优化资料管理

第205条 网络优化资料包括： 1.各类网络统计数据及网络测试数据。

2.系统参数修改记录。3.各类网络资源的统计数据。4.网络资源调整记录。

5.各类网络优化设备的相关技术资料。

6.历次网络优化的技术方案、优化前后的数据对比资料和总结报告。7.历次优化工程的设计文件及测试验收报告。

第206条 对于以上各类网络优化资料，各级移动网络运行维护部门应认真管理，精心使用，定期检查，资料应至少保存一年，过期资料经上级同意后方可销毁。

第八章 网管系统的运行维护管理

第207条 网管及运维支撑系统是通信网络的重要组成部分，网管及运维支撑系统的维护管理工作必须遵循本分册所规定的各项基本管理制度，以及网管及运维支撑系统分册中的各项维护要求。

第208条

网管及运维支撑系统主要包括厂家OMC系统、网管系统（含综合网管系统）、网管网络系统、运维支撑系统等，专业维护范围有网管及运维支撑系统主机硬件设备、系统软件、应用软件及相关的网络设备、存储备份设备、安全设备、时间服务器、DDF/ODF 架及相关连接光电缆等。

第209条

网管系统须经验收后才能投入使用，同一工程项目中网管系统的验收应与设备验收同步进行。

第210条

网管系统应采取异地备份、冗余配置等有效的安全策略，47 确保网管系统和数据的安全性。

第211条 网管及运维支撑系统应由专人维护，保证网管及支撑系统设备稳定、安全正常运行。并确保发生新设备入网、网络扩容、网络调整等情况后及时更新网管数据。

第212条 网管及运维支撑系统的数据采集，要求数据完整性、准确性和及时性符合考核标准。

第213条 网管及运维支撑系统应具备的功能必须满足相关技术规范要求，系统本身可升级、接口可通用。

第214条

各级运维部门要建立健全必要的系统技术资料和维护资料的档案（包含技术资料、操作说明、图纸资料、竣工文档等），建立网管及运维支撑系统故障处理的相关知识库。

第215条

根据实际工作需要，各级运维部门应配备必要的维护工具（包括：操作维护终端、仪器仪表、安全软件、工具软件、备份介质等）和备品备件（包括：路由器、交换机等数据通信设备）。

第216条

网络设备应配备主、备用网管系统，一般情况下由主用网管进行系统监控，主用系统出现故障时由主用网管授权备用网管完成，暂不具备条件的单位可因地制宜采取联机备份及恢复方案。

第九章 网络运行维护质量管理

第一节

一般规定

第217条 网络设备运行维护质量管理的目的是认真贯彻运行维护规程，实现运行维护工作的科学化、规范化和制度化，加强对网络运行维护的严格监督和控制，确保通信畅通。

第218条 质量统计是质量管理的基础，质量分析是发现质量问题和提高质量的关键，质量监督检查和考核评定则应贯穿质量管理的全过程。

第219条 按照统一领导、分级管理和分工负责的原则，由网络分公司、省级分公司、地市分公司、运行维护生产部门及生产班组等质量监督检查机构组成完整的质量管理体系。各级单位应设专人负责质量管理工作。

第二节 质量统计与分析

第220条

依据统计数据、设备和系统的日常检测和定期检测数据，分析设备和系统的运行状况，及时找出其产生故障和异常现象的原因，找出质量指标变化或达不到使用要求的原因，采取预防质量下降或改善运行质量的措施。

第221条

质量统计与分析采取自下而上、逐级汇总、审核的办法，各级质量统计人员应认真记录统计报表，根据质量统计的数据，可采取定期提交质量分析报告和召开质量分析会等多种办法，对影响网络运行的各项目进行综合分析，及时发现问题，提出改进意见。当网络出现重大故障时，应立即调查，及时分析。

第222条 质量统计信息基本要求。严格执行有关质量指标统计规定，全面、系统、准确、及时地对通信生产、服务质量和设备故障情况进行统计，切实保证质量指标的真实、可靠，在规定的时间内以规定的方法完成各项指标的基础数据采集工作。

第223条 各项指标的计算必须符合规定的方法和统一的公式，任何人不得以任何理由更改原始数据、修正统计结果。1.任何上报的统计数字必须经过严格审查，不得有误。因设备原因造成的统计失败或数据错误，如需采取补救措施，应报上级主管部门同意。

2.有关基础资料、原始数据必须认真管理，完整妥善保存。

第四篇：中国联通通信网络运行维护规程试题(含答案)

中国联通通信网络运行维护规

程试题

一、填空题（每小空30分）

1分，共1按照、中国联通各级维护机构应 集中统一管理、分级作。

224、小时 集中监控中心应实行 值班制。

7X 3“、先抢通故障处理的总原则是，后修复； 本端网内 个以上的故障同时发生时，对重大故障、影响重要大客户的故障等予以优先处理。4程全网、关于故障处理，应树立全逐级上报制规程要求及时、真实、准确地报告重大故障状况，严禁弄虚作假。

5严禁完整下载和截取用户的私、实施为用户保密的制度，人信息，严禁违反规定监听、监测用户个人通信内容。因工作需要进行监听时，监听时间不应超过 3秒，监听人员不 6（、技术。与传统有源光网络

EPON 以太网无源光网络）是一种光纤接入网（最大的特点在于它采用SDH、PDH）比较，EPON无源有源电子器件的点到多点的网络。

7中，从、EPON的一点到多点网络中心点（OLT）（ONU）距离指标。这使得最大传输距离的确定不能象有EPON网络源光网络那样，只简单地根据光发送功率、接收灵敏度来计算决定。

8根据、分光器的级连数量，也应决定。因为光通路中串接的无EPON 网络的实际情况源分光器会带来较大的损耗，因而在一条光通路上分光器级连一般不超过2个。

9射功率：、1490nm波长，OLT的发

符合功率预算的要求，确保OLT的出光功率标准要求EPON大于－3dBm OLT的输出光功率。10ONU/ONT、1310nm波长，ONU/ONT的发射功率：确保率预算要求，的出光功率满足功ONU1dBm 的出光功率EPON大于－标准要求

11、用户线 1小时

12、故障历时通信时止的总时长（以分钟为单位）；各分公司应根据具体情况，分解故障处理段落的时限。

13、故障处理历时通信时止的总时长（以分钟为单位）。

14改，必须验证计费的、计费软件若需修性准确 15正常，原则上以、监测传输电路是否测IP层环16求。、网络拓扑安全要干网、省网、城域网核心路由网络核心设备包括IP网骨器，核心设备必须采用状全网

17率、指点到点的丢包络设备的丢包率。

18、按照业务网、产操作的发起、组织、跟踪、协调。基础设施包括线路和线路和动力与环境专业。19时，应上报、部门当发生重大故障应上报省级运维地市级运维部门 ；户时，应上报 集团公司。

二、分，的四个选项中只有一项是正确共单项选择题（每小题30分。在每个小题给出2的，把所选项的字母填在题后的括号内）

1、生产班组质量环节定出改进措施，并落实责任人。会议内容应填入质量分析会记录表，下次会议时应检查措施执行情况及质量改进情况。（B）

A次、每半月召开一召开一次

B、每月至少C开、遇重大故障召

紧急通知召开

D、仅上级2波长的光信号。（、EPON上行采用A A1490nm、1310nm1550nmDC、、B、1320nm 3波长的光信号。（、EPON下行采用BA1490nm、1310nm1550nmDC、、B、1320nm 4C、ONU。（C）是指 A网络、光线路终端B、无源光光配线架C、光网络单元D、5、C指对IP网骨干网路、继电路、IP网骨干网联骨干网电路、IP网省网或城域网上POP点间中域网内节点间中继电路的流量IP网省网或城监控，用以分析网络带宽资源的利用率、趋势、模型以及发现网络的异常流量。（C）A路状态监控、网络设备监控控D、网络性能的监控C、网络流量监B、中继电 6节点不少于、网络拓扑安全要求。核心 B 个，并保证同心的设备应通过双联不同核心节点，防止单链路/多链路上失效导致设备脱网。（B）A2、14

C、3B、D、7备配置统一的、在所有网络设备和主机设 D，保证（D）

A务器、WEBNTP服务器C服务器、网管服务器B、DNS

D服、8无响应连接断开时间应设置为、对设备的远程登录会话最大C。（C）

A于、不大于钟 20D分钟、不小于20 C分钟、不大于B、不小10分钟 10分

9、是指IP网指定标测点网络设备的环回时延。（A）

A抖动、点到点的包时延延D、平均时延C、网络时B、时延

10IP、指成功传送的化。（B）

A抖动、点到点的包时延延D、平均时延C、网络时B、时延

11作，、对于跨专业应按照/ 部门的生产操的原则，作需求部门发起，其他相关专业/部门配合完成。（D）A地、先长途，后本

B、全程全网 C级、客户需求区域服从全局、D、面向业务、快速满足下级服从上

12本地、接入的生产操作，由、对于跨长途（含国际）、（C）

A部门、运维管理部门动力设备维护部门C、业务操作需求部门B、网管生产

D、13、故障处理应遵循的原则。（C）

A后本地、先抢通，后修复先长途，通先长途，后本地 B、先修复，后抢 C后长途、先抢通，后修复通先本地，后长途D、先修复，后抢先本地，14或错交而产生的问题由、在交接班的过程中因漏交生的问题由承担责

任，交接双方均未发现的问题由双方共同承担责任。（B）

4、根据EPON 相关标准的建

议，EPON的逻辑距离一般为（CD）。C、故障历时、原因分析及解决情况D、故障处理情况及责任分析

9、IP网网络及设备的主要运行维护技术指标包括（ACD）。

Ｂ、因组织不善、管理不严、纪律松散而造成设备失修以致影响通信。

Ｃ、因不服从上级统一指挥调度，无全网观念而影响网络运行质量。

Ａ、接班人员 交班人员Ｂ、交班人员、接班人员 A、80kmB、50kmC、20kmD、10km Ｃ、双方共同 交班人员Ｄ、接班人员、双方共同 15运行中的设备或系统失效，导、接入网故障及故障等级。致告警发生；电路中断或质量降低影响使用，维护指标劣化超过门限值时，称为故障。符合严重故障的描述是（B）。Ａ、*小时。接入用户通信阻断≥2

万户Ｂ、户*小时并＜接入用户通信阻断≥0.52万户*小时。万Ｃ、*小时。接入用户通信阻断≥1

万户Ｄ、接入用户通信阻断＜户*小时。

1万

三、共多项选择题（每小题3分，个选项中有两项或两项以上是45分。在每个小题给出的四正确的，把所选项的字母填在题后的括号内。漏选、多选、错选不得分）

1括（、软交换网的网络设备主要包 AC）

A备、软交换设备、信令网关设设备、接入网关设备B、中继网关 C备、备、媒体服务器、网管服务器SBC设备、计费服务器设ENIPD、设备SDC 设2通道的损耗，也不能小于最小、EPON网络中的任何一条光容许通道损耗（最大发送功率和最低接收灵敏度之差）。若较短的光通道预算出现这种损耗太小的情况，则可以调整（BC）。

A线增加衰耗、提高光发送功率D、降低光发送功率C、外加光衰耗器B、机内跳

3决于（、EPON ABC 最大逻辑距离主要取）。AB、EPON 系统帧结构的设计光通道反射损耗、最大分支比 C、最大容量D、5重大故障的定义是、以下各选项，符合软交换网

（ABCD）。A痪或其他原因，造成长途通信、因软交换设备发生系统瘫一个方向话务全阻≥60分钟； B间通信全阻，历时≥60、本地网与其他电信运营商网固定电话通信阻断≥10分钟；小时；

万户*C未造成业务阻断；、软交换设备发生系统瘫痪，D统故障造成一个及以上软交换、软交换系统或业务应用系应用业务全阻≥60分钟。6括（、IP 网监控管理主要内容包ABCD）。A状态监控、网络设备监控、中继电路控、网络性能监控B、网络流量监

C控、用户或业务电路状态监统及设备运行性能监控D、IP网网管系 7障严重故障定义的是、以下各选项，符合IP网故（）。

A历时≥

15、骨干网某一核心节点全阻，分钟但<30分钟。B电路或国际电路阻断，历时、骨干网某一方向核心节点间≥30分钟但<60分钟。C路（非核心节点间）全阻，历、骨干网某一方向省际中继电时≥60分钟。

D出口节点全阻，历时≥

3、某骨干网接入节点、省网但<60分钟；

0分钟8（、故障记录内容应包括

内容包括故障发生的起止时 ABCD）。故障记录的间、现象、原因、处理过程和处理结果，A型、故障现象、故障类间、故障修复时间B、故障起始时A时延、点到点的包时延B、平均率DC、时延抖动、点到点的丢包

10行维护工作的基本任务是的、以下选项符合网络设备运（ABCD）。A设备的性能及技术指标、机房、保证网络设备正常运行，环境条件符合标准。B备故障，缩短故障历时。、迅速、准确排除各种网络设 C前提下，合理控制、使用运行、在保证网络设备正常运行的维护成本。

D调整网络设备配置，提高网络、加强固定资产管理，合理设备的利用率。

11保”）、关于重要通信保障（“重确的是（的具体要求，ABC）。以叙述正 Ａ、明确任务，将责任和任务落实各级运维部门应划分责任、到人。

Ｂ、组织制订重保方案，建立多手段、多层次的保障机制，提高通信安全程度。重保方案应包括重保内容、故障处理原则、流程、应急预案、重保工作小组等。

C理、核查，完成电路标识、预、开展对重保电路资料的整检预修以及仪表、备品备件的准备工作。

D挥小组，实施８小时实时网络、必要时可临时成立保障指监控，相关人员保证联络方式畅通。出现异常情况及时上报，12按各级职责范围做出检查，并、凡发生以下何种情况，应追究有关领导和人员的责任，严重者应按有关规定给予必要的处分（ABCD）。Ａ、因未履行职责，发现问题长期无人解决，以致造成重大故障。

Ｄ、因挤占、挪用运维成本和投资，影响基层运维单位正常采购维护材料、备品备件和仪表，以致造成设备失修或影响运维测试工作。

13正确的是（、以下关于交接班制度描述ABC）。Ａ、交接班应认真、准时，接班人员未到岗，交班人员不得离岗。

Ｂ、交班人员应事先做好交班准备，填好值班日志表。Ｃ、交接班人员应将交接内容逐项检查核实并确认无误，双方在交接班日志上签字后，交班人员方可离岗。

Ｄ、交班前未处理完的故障事故，应交由接班人员处理，/直至故障一段落。/

事故消除或处理告14般分为（、网络故障根据影响范围一 BD）。Ａ、紧急故障障Ｂ、重大故一般故障Ｃ、严重故障

Ｄ、15的基本任务是的、以下符合接入网维护管理（ABCD）。Ａ、保证接入网设备的运行正常，设备性能符合维护指标要求；

Ｂ、减少故障引起的损失；迅速准确地排除各种故障，Ｃ、保证设备完整、清洁，机房环境条件良好；

Ｄ、合理调整设备配置，最大限度地提高设备利用率；

四、简答题（每小题35分）

5分，共

1、简答交接班内容。交接班内容1.位联系事项。上级指示、:

通知及有关单

2.行情况。网络设备、环境设备的运3.机线设备变动和未完成的工业务处理、故障、调单、作。4.全定位。工具、仪表、资料是否齐5.尚待处理的问题。

2是什么？、网管系统应具备的主要功能

3专题分析会，研究改进措施？、遇到何种情况，应及时召开 发生特别重大故障、重大故障、较大故障。设备在使用中发生重复性故

障。发生原因不明的故障。

4、接入网的定义。

接入入网是由业务节点接口（口（SNI）和相关用户网络接送实体所组成的，为传送电UNI）之间的一系列传信业务提供所需承载能力的实施系统。主要完成使用户接入到核心网的任务，是电信网中连接业务网和用户的重要部分。

５、射主要产生在各个活接头处，EPON系统链路上的光反光反射过大会对系统产生何影响？

６、什么？双/

多上联链路原则上是指７、路由协议的安全要求是什么？

五、20分）综述题

（每小题10分，共１、请论述值班制度。

及不具备无人值守条件的机房1.集中监控中心

（局站）实行值班制度，具备无人值守条件的机房可实行少人或无人值守，并加强对无人值守机房设备的定期巡视检查。

应实行2.7X24小时值班制。集中监控中心

坚守值班岗位，认真完成相关3.值班人员必须

作业计划、及时、准确、完整地填写值班严格执行操作规程，日志和各种规定的记录文档，按规定进行交接班，不做与值班无关的事。

或考核不合格的人员，不得单4.未经上岗考核

独承担值班工作和独立操作。

整洁，不应将与生产无关的物5.保持生产现场

品带入机房。

规定，发现异常时应准确、迅6.遵守故障处理

速处理，并立即上报，不应以任何理由和借口推诿故障处理工作、拖延故障处理时间；严禁任意关闭告警信号和删除告警。

纪律和安全保密制度。7.严格遵守通信

同时值班时，应指定一人为值8.当有两人以上

班长，负责值班期间的全面工作。

和私人占用业务电话或用户电9.不得人为切断

话。

2涉及企业机密的图纸、文件等、相关部门应设专人管理各种资料，履行使用登记手续。保密资料的范围包括。

保密资料的范围包括：1.局、通信发展规划、总体布财务计划、邮电资费调整方网络组织、基建、引进、案、系统软件、局数据及用户数据。2.政专用通信、边海防通信、应急通信、机要通信、党为党和国家领导人以及外国政府要员提供的通信手段和保障措施，为党、政、军重要部门特殊需要提供的邮电通信保障措施和通信密码。3.具有国际先进水平的电 4.信科技成果。

秘密事项。国家重要外事活动中的2是什么？、网管系统应具备的主要功能

网管系统主要包括故障管理、配置管理、性能管理、安全管理、计费管理等五大

第五篇：01.规程总册 中国电信移动通信网络运行维护规程(试行)

中国电信CDMA移动通信网络

运行维护规程(试行)

中国电信集团公司 2008年9月 V1.0版本

编写说明：

为顺利承接CDMA网络维护工作，保证CDMA网络平稳过渡和运行，中国电信集团公司组织了移动网络有关维护标准、规范的编写工作，包括指标体系和考核办法、维护规程、网优管理办法等内容。本册为维护规程，包含以下文档： 《维护规程总册》

《分册1-网络设备维护指标和作业计划分册》

《分册1-1无线网设备》

《分册1-2 室内及小区分布系统》

《分册1-3 基站配套设备》

《分册1-4 核心网设备（电路域）》

《分册1-5 核心网设备（分组域）》

《分册1-6 增值业务平台》

《分册1-7 信令网设备》

《分册1-8 网管及支撑系统》 《分册2 移动应急通信设备管理分册》 《分册3 基站设备代维管理分册》 《分册4 CP/SP/AP维护支撑管理分册》

本次维护规程的编写总体思路是以继承为主，在原联通的移动网运行维护规程(2005年修订版)基础上，修订了与中国电信现行维护体制不相适应 的内容，并根据中国电信实践经验补充了部分维护管理有关内容。有关中国电信CDMA网络运营和维护组织主要参考《关于中国电信全业务经营下组织体制有关问题的通知》(中国电信[2008]458号)和《关于做好移动网络维护准备工作有关问题的通知》(中国电信[2008]534号)。本次修订的维护规程版本编号为2008年9月V1.0，主要用于指导CDMA网络交割过渡期内的运行维护工作。

本维护规程各分册之间以及本规程和本次编写的其他CDMA网络维护标准、规范的衔接关系如下：

维护规程总册和分册关系：总册规定原则和共性内容，分册根据各类设备特性规定维护技术指标、维护作业、特定的维护管理要求等具体内容；总册是组织维护工作的指导性文件，分册是实施维护工作的具体参考。

维护规程与指标体系、考核管理办法之间关系：维护规程明确维护目标、原则、工作内容以及开展各项维护工作应遵守的标准和流程；指标体系规定网络运行质量的具体指标定义，统一衡量网络运行和服务质量的标准；考核办法则根据不同时期网络维护的目标和工作重点，每年进行修订发布，规定具体考核实施的办法。

维护规程与网优管理办法的关系：网络优化是移动通信网络维护工作的一个重要组成部分，在维护规程里规定了网络优化工作的目标和主要要求，而；网优管理办法则规定网络优化工作实施的具体要求。

移动通信网络维护规范编写委员会名单： 主 任： 张继平

副主任： 董晓庄、孙小红、王峰 成 员： 孙美清、李洪、张侃、申志云、吴湘东、谌刚、李向东、方伟 维护规程的主要编写人员：

《总册》：朱挺、季承、张晓红、王成、刘文兵、石云立、贾绍勇、刘虹、常忠

《分册1-1无线网设备》：刘桂玲、安劲伟、钟期洪、钱少波 《分册1-2 室内及小区分布系统》： 刘桂玲、宋海、王荣 《分册1-3 基站配套设备》：刘桂玲、石云立、肖明、吴进松 《分册1-4 核心网设备（电路域）》：单俊峰、张莹、傅伊浩、张红、陈双喜

《分册1-5 核心网设备（分组域）》：汤萍、阮志丹、梁朝军、陈宇明、焦文华、肖慧、贾曼、马蕴颖 《分册1-6 增值业务平台》:杜民、李向明、陈庆年 《分册1-7 信令网设备》:胡雪芹、陈美

《分册1-8 网管及支撑系统》：王燕川、周惠勇、陈明

《分册2 移动应急通信设备管理分册》：康晨、张延风、金浩、刘平、费震雷 《分册3 基站设备代维管理分册》：刘桂玲、钱毅

《分册4 CP/SP/AP维护支撑管理分册》：杜民、张嫣、陈子琨、陈庆年

目 录

总 则............................................1 第一章 维护组织架构和职责分工........................3 第二章 基本管理制度.................................8

第一节 设备机房管理制度..........................................................8 第二节 值班与交接班制度........................................................13 第三节 维护作业计划和巡视制度.............................................15 第四节 维护作业和值班记录要求.............................................17 第五节 测试制度.......................................................................18 第六节 文档资料管理制度........................................................20 第七节 网络资源数据维护管理制度.........................................21 第八节 仪器仪表和工具管理制度.............................................21 第九节 备品、备件及材料管理制度.........................................22 第十节 节假日、重要通信期的保障制度..................................23 第十一节 组巡和交流制度........................................................24 第十二节 数据备份制度............................................................25 第十三节 安全保密制度............................................................27 第十四节 验收制度...................................................................29 第三章 网络运行调度基本制度.........................32

第一节 网络调度基本制度........................................................32 第二节 版本管理制度................................................................33 第三节 局数据管理制度............................................................34

第四节 网络调整和割接制度....................................................36 第五节 跨本地网维护支撑制度.................................................37 第四章 网络优化管理制度............................39

第一节 网络优化目的................................................................39 第二节 网络优化职责................................................................39 第三节 网络优化工作要求........................................................40 第五章 故障管理流程................................42

第一节 故障的定义和分级........................................................42 第二节 各级单位职责................................................................42 第三节 故障处理原则和要求....................................................43 第四节 故障传报要求和流程....................................................44 第五节 紧急情况应急预案........................................................45 第六节 故障分析制度................................................................45 第六章 客户申告障碍处理流程.........................47

第一节 定义与职责...................................................................47 第二节 处理原则.......................................................................47 第三节 预处理...........................................................................48 第四节 内部协调处理................................................................49 第五节 外部协调处理................................................................49 第七章 业务开通和产品支撑响应流程....................51

第一节 业务开通管理制度........................................................51 第二节 业务开通流程................................................................52

第三节 新产品支撑和响应流程.................................................53 第八章 网络运行分析与考核...........................54

第一节 网络运行质量统计分析制度.........................................54 第二节 网络运行质量考核........................................................55 第九章 代维管理制度................................56 第十章 维护费用支出................................58 第十一章 培训和知识库建设制度.......................60 第十二章 互联互通管理..............................61 第十三章 网络资产实物管理...........................64 第十四章 无形资源管理..............................66 第十五章 附则.....................................69

总

则

第1条 为加强中国电信移动通信网的运行维护管理、保障移动通信网高效第2条 第3条 第4条 第5条 第6条 和稳定运行，满足日益发展的市场和客户需求，根据国家、工业和信息产业部颁布的法规、标准和规定，结合中国电信现行的运行维护管理体制和现网情况制定本运行维护管理规程。

本规程是中国电信移动通信网运行维护管理的纲领性文件，各级运行维护部门必须严格遵守并按其要求执行。

本规程是各省级分公司制定本省移动通信网运行维护相关规定的主要依据。各级运行维护部门应根据本规程，结合各自的实际情况制定实施细则，以满足运行维护操作过程的实际需要。实施细则应统一标准，统一规范，不得违反本规程中的要求。

本规程适用于中国电信CDMA移动通信网(包括无线网、移动交换网、移动数据网和业务平台等)的运行维护工作，包括网络运行指挥调度、设备维护、网络故障和客户申告障碍处理、业务开通和产品支撑响应、网络运行分析与考核、网络优化及测试评估等工作内容。

中国电信移动通信网运行维护的基本目标是保证移动通信网络运行质量，做好客户服务和产品支撑工作，并在完成以上工作的前提下，提高网络资源利用效率，合理控制维护成本，提高网络运行和管理效率。

中国电信移动通信网运行维护工作要坚持运维体系整体化、维护操

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作集中化、维护流程和标准统一化的原则，具体为：

1.发挥中国电信网络运行维护的整体优势，将移动网络的运行维护工作纳入中国电信网络运行维护体系统一管理，坚持国家公众通信网的先进性、统一性和完整性的原则，加强全程全网的运行维护管理，实现全网协调、高效和快捷的指挥调度，确保全网的安全和畅通。2.实行移动网络操作维护集中管理，提升快速响应能力和维护效率，并保证维护质量。

3.坚持移动网维护流程、维护指标和服务标准统一，建立健全并落实运行维护规范，保障网络运行质量和客户服务水平。第7条 中国电信移动通信网运行维护工作的任务是：

1.实时监控网络运行状态，迅速而准确地排除各类故障，保证网络畅通和高效运行；

2.做好客户服务和合作方维护支撑工作； 3.做好业务响应和产品支撑工作，快速提供业务； 4.持续开展网络优化工作，保证网络高效运行； 5.实施预防性维护，消除网络设备故障和信息安全隐患； 6.在保证网络质量的前提下，合理控制运行维护成本； 7.定期进行网络运行质量和维护服务支撑质量分析和考核评比； 8.加强维护队伍建设，不断提高维护人员综合素质和技术业务水平。第8条 各分公司在日常运行维护工作中应以本规程中的有关规定作为工作依据，本规程中没有涉及的内容以相关文件为准。

第9条 本规程的解释和修改权属于中国电信集团公司网运部。

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第一章 维护组织架构和职责分工

第10条 运行维护组织架构

中国电信移动通信网络的维护组织体系按照集团、省、本地网三级分层管理，维护管理、网管监控、设备维护和网络优化等专业条线在各级网络运行维护体系下各负其责。

第11条 集团公司维护机构的职责

1.集团公司网运部(简称集团网运部)负责中国电信移动通信网运行维护管理，负责制定移动通信网的运行维护规章制度，对全国移动通信网进行指挥调度，对各省级分公司的运行维护工作进行管理和考核。

2.集团公司网络操作维护中心(简称集团NOC)负责监控维护骨干移动通信网络和集团级业务平台，统计和分析全网的运行情况，并负责全国移动通信网络日常运行维护工作中的跨省调度指挥。3.集团公司无线网络优化中心(简称集团网优中心)在网运部整体运维管理下，牵头组织实施无线网络优化，指导各省开展相关工作。第12条 省分公司维护机构的职责

1.各省网运部(或运维部，以下统一称为网运部)在集团网运部的统一业务管理和指挥调度下，负责本省移动通信网的运行维护管理。各省根据集团网运部的要求制定本省移动通信网的运行维护规章制度和实施细则，对本省移动通信网进行指挥调度，对各本地网的运行维护工作进行管理和考核。

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2.各省网络操作维护中心(简称省NOC)，负责监控维护本省移动通信网络和业务平台，统计和分析省内移动通信网络的运行情况。省NOC负责省内移动通信网络日常运行维护工作中的调度指挥。3.各省无线网络优化中心在网运部整体运维管理下，具体负责本省移动无线网络优化工作，并负责承接集团网优中心的任务。第13条 本地网维护机构的职责

1.本地网网运部(或运维部，以下统一称为网运部)服从集团和省网运部的业务管理和指挥调度，负责本地网内移动通信网的运行维护工作。2.本地网网络操作维护中心(指监控中心和维护中心，对于大型本地网设置独立网优机构的，此处也包含该网优机构，下同)负责本地移动通信网络监控、设备维护及网络优化的实施。对于省NOC具备移动通信网络监控能力并已经正式运行的，本地网的移动通信网络监控职责由省NOC承担。

3.本地网负责本地移动通信网的运行维护工作，按照集团和省等上级运行维护部门的有关要求对本地移动通信网设备进行维护，保证网络正常运行。

第14条 移动通信网络维护各专业维护界面的划分

1.根据系统结构及技术特点上的差别将移动通信网络设备维护专业划分为无线专业、移动交换专业、移动数据专业、业务平台专业、移动网管与支撑系统专业。以上移动通信网络相关专业在本规程中也简称移动专业，而移动通信网络所涉及的动力电源、传输等设备不单独设置移动专业。

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2.无线专业主要涉及的设备包括：BSC/PCF、RNC、基站设备(宏蜂窝基站、微蜂窝基站、一体化基站设备)，射频拉远模块、直放站、室内/小区分布系统，无线专业在其他专业的协助下，还牵头负责站址配套的维护。

3.移动交换专业(简称交换专业)主要涉及的设备包括：MSC/VLR(包括TMSC、GMSC、MSCe)、STP、HLR/AUC、SSP、MGW、G&C网关、集群通信等设备。

4.移动数据专业(以下简称数据专业)主要涉及的设备包括：AAA/AN-AAA、PDSN、VPDN LNS、DNS、NTP等设备。数据专业还配合其他专业，负责移动通信网络中的各类IP路由交换设备的维护。

5.业务平台专业主要涉及能力平台、内容服务平台和应用服务平台等三类业务平台的设备，具体包括：智能网(SCP、SMP/SMAP、VC、IP等)、IVR、短信、彩信、彩铃、WAP、流媒体、下载、定位、ISAG等；

6.网管与支撑系统专业(简称网管专业)主要涉及的系统包括设备操作维护终端(OMC-S、OMC-R、OMP、I-NMS)、CDMA网络综合网管、WLAN网管、直放站网管、动力环境监控系统、七号信令监测系统、业务平台集中监控系统、移动业务网管系统、ISMP、各类增值业务管理系统、电子运维、资源管理等系统。

7.无线专业和交换专业的界面划分以BSC和MSC（MGW）间的A1/A2、A1p/A2p接口为界，交换专业维护到DDF架的交换侧，设

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备结构特殊的可以根据实际情况进行界面划分。

8.无线专业和数据专业的界面划分以PCF和PDSN间A10/A11、A10p/A11p接口为界，配线架的PCF侧端口归无线专业维护，A10/A11、A10p/A11p接口处用到的所有路由交换设备归数据专业维护。设备结构特殊的可以根据实际情况进行界面划分。

9.交换专业和数据专业的界面划分以MSCe/MGW和承载网络之间接口为界，交换专业维护到网络配线架的MSCe/MGW侧端子，其他归数据专业维护。

10.业务平台和交换专业的界面划分原则：对于传统的TDM交换网络，以业务平台和交换专业设备之间中继电路或信令链路为界，业务平台专业维护到配线架的业务平台侧端子，其他归交换专业维护；对于软交换网络，双方以中间的承载网络为界面进行划分。11.业务平台和数据专业的界面划分以业务平台和承载网络之间接口为界，业务平台专业维护到网络配线架的业务平台侧端子，其他归数据专业维护。

12.网管和各设备维护专业的界面划分以各专业设备或平台的网管接口为界，各设备维护专业维护到配线架的设备侧端子，其他归网管专业维护。网管专业保证网管及支撑系统的正常运行，并开放适当权限的帐号供各设备维护专业人员使用。

13.移动专业和传输设备维护专业的界面划分以数字配线架为界，内侧归移动专业维护，外侧归传输设备维护专业维护。对没有数字配线架设备的，移动专业只负责移动通信网设备端口维护工作。

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14.移动专业和动力电源专业的界面划分以列头柜/配电屏为界，列头柜/配电屏到移动通信设备的电缆归移动专业维护，其他归动力电源专业维护；机房内空调、环境监控等设备归动力电源专业维护。15.各级分公司可以根据具体情况进行适当调整。

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第二章 基本管理制度

第一节 设备机房管理制度

第15条 机房管理的一般要求

1.机房应达到规定的温湿度、空气洁净度等环境要求。2.机房管理应遵守机房出入和相关安全管理规定

3.机房内人员应遵守各种设备的操作规程，机房内施工遵守相关管理规定。

4.机房值班人员应遵守相关值班和交接班制度。5.机房管理实行按维护作业计划实施的巡视制度。

6.机房内人员保持机房清洁整齐，定期打扫，严禁在机房内吸烟、饮食、睡觉、打电子游戏以及其它与工作无关的事情。第16条 设备机房的环境要求

1.电信机房内温度、湿度、空气洁净度等环境条件及指标应符合规范要求，确保设备正常运行。

2.移动通信核心设备机房（包括MSC、HLR、智能网、BSC等机房）按《中国电信机房管理要求》中规定的A类或B类机房要求管理，具体要求为A类机房温度10-25摄氏度，湿度40-70%；B类机房温度10-28摄氏度，湿度20-80%。

3.移动通信基站机房按C类或D类机房管理，具体要求为C类机房温度10-30摄氏度，湿度20-85%；D类机房温度5-35摄氏度，湿度15-85%；

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4.如果现网的移动通信设备对温湿度的要求高于以上标准，则以设备要求为准。

5.机房内应有严格的防尘、防静电措施，工作人员进入机房必须穿工作服、工作鞋，对通信设备进行操作时必须严格按照防静电操作要求进行。

6.值班、巡检人员应按照作业计划和要求定期进行机房环境清洁、物品整理，保持设备、设施和环境整洁，各类物品放置有序。7.定期检查、测试动力环境集中监控系统的温湿度、水浸、烟雾、红外、门磁、摄像机等监测探头，保持性能良好，工作正常。8.采取措施严防鼠害、蚁害，及其他小动物闯入机房。第17条 出入机房的管理要求

1.设备机房实行封闭式管理，并备《机房出入登记簿》。出入机房必须严格履行登记审批手续，非因工作需要一律不得进入。进入和离开无人机房须主动登记，有人值守机房值守人员应主动要求来人进行登记。

2.非本局（站）电信工作人员进入设备机房，须经主管部门批准；非电信工作人员进入设备机房，须由派出单位提出申请，相关业务部门会同安全保卫部门提出意见，报主管领导审批，并由接待单位派专人陪同，在批准的范围内开展工作。

3.外籍和港、澳、台人员（包括外国及港、澳、台独资企业的中方雇员）进入设备机房，须由相关业务部门会同安全保卫部门提出意见，经本地网主管领导审核批准，并不得进入与工作内容无关的区域。

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外籍和港、澳、台人员不得进入党政专用、战备通信等涉密机房。4.各级维护、管理人员（包括非本单位电信工作人员）进入机房工作必须佩带工作牌；非电信工作人员进入机房应领取并佩带临时出入证（卡）或施工服务证（卡），工作结束后应及时归还。

5.任何人员进入机房未经准许不得翻看、抄录、复制、下载有关通信设备、网络组织与配置、电路开放、配线记录、软件数据等机密资料及技术、用户文档（包括电子文档）；未经批准严禁任何人将上述资料带出机房；未经许可机房内不得摄影、摄像。第18条 机房的安全管理要求

1.机房维护人员和值班人员要严格遵守安全制度，确保设备和人身的安全。

2.机房内用电应注意安全，严禁使用电焊和气焊，严禁产生明火和有毒挥发气体；机房内临时用电应在指定电源位置接入市电，严禁接入现网在用供电系统，用电人员离开现场须关闭电源。

3.机房内灭火器应保证功能良好，定期检修，安放在明显位置，机房维护人员和值班人员必须通过消防专业的知识培训，学会使用灭火器。

4.消防系统应定期委托当地消防部门进行检查验收。

5.机房内严禁堆放易燃易爆物品，楼层间的电缆管道要用防火泥封堵隔离，严禁在机房内大面积使用化学溶剂。

6.要特别加强雷雨、大风季节的机房安全管理，地线和防雷实施要定期检查测试。

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第19条 设备机房原则上要有完善的集中环境和设备监控系统，具备无人值守条件的（无人值守机房标准参见相关文件），均应实施无人值守。不具备无人值守条件的，应安排人员值班。

第20条 有人值守的设备机房管理要求

1.机房内所有人员应听从值班人员指挥，以维持机房安全与正常工作秩序。

2.有人值守机房内必须确保多种方式通信联络手段（必须配置CDMA终端、固定电话），同时必须有完整的联络通信录，确保通信调度指挥畅通。

3.在值班期内，按时对机房、设备进行巡视，巡视时应特别注意告警、可移动设备的状态、正在施工的设备和相关的安全保卫等情况。4.加强对机房内施工的监督，禁止没有随工的工程项目施工，防止人为事故的发生。在对设备进行维护操作时，必须在机架或列架显著位置悬挂醒目的施工提示牌。

5.工程施工不得影响现有通信设备。施工人员应严格服从值班人员的管理，如有影响在用通信设备，或动用传输通道，必须事先以书面或电子公文形式通知网运部，及时做好防范措施，并按有关规章制度办理。

6.设备检修由专业维护人员进行, 他人不得随意操作。第21条 无人值守的设备机房管理要求

1.无人值守的设备机房必须全面实施远程集中监控，并实施定期现场巡视制度。

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2.进入机房的工作人员有义务对机房内的所有设备进行一次巡视，如发现有异常情况（如运行设备的告警、防水防盗门窗的完好与否、防火设施的完好与否等其它附属设施的完好与否）立即向操作维护中心报告，以便及时处理避免造成更大的危害。

3.出入机房必须认真填写机房出入登记表，有条件的请由集中的机房管理部门(如操作维护中心)进行动态备案管理。

4.进入机房的维护人员必须有明确的工作目的和维护作业计划，按规范的要求进行操作，填写维护作业计划相关质量记录。

5.进入封闭的无人值守机房，应注意通风，保证机房空气新鲜和人身安全。

6.外单位人员进入机房进行施工，必须有相关专业人员随工；在施工结束后必须将机房打扫干净，清除所有（包括操作产生的）垃圾。代维人员独立进出机房应事先取得授权，并遵守代维管理相关规定。7.严禁操作与工作内容无关的设备和操作项目，如有操作失误或操作不当造成任一设备工作不正常或告警发生时，及时报告操作维护中心，通知相关人员以便快速进行故障抢修。

8.对于租用机房，进出机房人员应注意做好业主或邻居工作，避免发生不必要的矛盾，有问题应及时协调处理。

9.在离开无人值守机房前再进行一次巡视，并填写离开时间；将照明灯关掉、门窗关好。

第22条 操作维护中心（含集团NOC、省NOC和本地网操作维护中心等）管理要求

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1.操作维护中心实行24小时全专业值班，必须确保多种方式通信联络手段并配备完整的测试终端（固定电话和手机各两部以上、各类测试终端一部以上），同时必须有完整的联络通信录，确保通信的调度指挥畅通。

2.遵守各项规章制度和各种设备的操作规程，出入中心要登记，更换工作服和工作鞋；未经批准，任何与中心无关的人员禁止出入中心。3.操作维护中心设备的维护应列入正常维护管理范围，必须确保操作维护中心各类网管及运维支撑系统的正常运行。

4.操作维护中心中各个工种人员之间的办公区域应合理安排，并设立明显的标志。

5.遵守相关安全保密规定，操作终端严禁与外网相联。

6.操作终端应保持位置固定，安装规范，严禁私拉乱接，保证安全。

第二节 值班与交接班制度

第23条 值班制度

1.操作维护中心实行24小时值班；核心网设备机房原则上实施远程集中监控，初期不具备集中监控条件的，可以实施有人值守。基站机房必须实施远程集中监控。

2.当值班人员有二人以上时，应指定其中一人为值班负责人。3.值班人员必须经过相应的培训，合格后才能上岗，在此之前严禁独立上岗。

4.严格遵守机房管理制度和安全保密制度，严禁超越职责范围的操作 第13页

和非法操作，不得人为阻断正常开放的业务电路，不得任意关闭运行中的设备。

5.认真完成作业计划和管理人员下达的各种临时维护指令，做好交接班工作。

6.实时监测网络设备运行情况和性能状况，执行维护作业计划，及时按流程处理各种故障和障碍。

7.配合相关部门做好日常测试和故障抢修工作，配合客服部门做好用户申告障碍的处理工作。

8.保持值班现场的清洁卫生和整齐规范，每班清洁值班现场一次，严禁在机房值班现场放置水杯等物品。

9.使用维护终端和监控终端开展工作，不得进行与工作职责无关的操作，不得运行外来没有经过检查的软件。

10.严格执行系统停机、停电路和重启检修申报制度。涉及改变系统或电路运行状态操作（包括倒换），应实行双人操作制，经部门主管领导同意后方可进行，并认真做好记录。

11.值班人员必须对机房出入人员进行管理，并填写机房出入登记表。第24条 交接班制度

1.交接班工作是承上启下，保证值班工作顺利有序执行的重要程序。2.只有交班人和接班人都在的情况下，交接班工作才能进行；交接班完成后，双方必须在交接班记录上签字，交班人才能离岗。3.交接人员在下班前30分钟全面巡查一次，按交班内容作好交班准备工作，接班人员应在接班前10分钟做接班准备工作，查阅值班记录、第14页

故障记录和业务通知等有关记录。

4.接班人应查明当前所有设备的运行状态、机房现场情况以及上一班发生的所有重要情况（包括已经处理的）。

5.对未完成且仍在进行的工作，交班人必须向接班人解释清楚以便接班人继续执行。

6.交接班工作必须包括以下具体内容：机房环境、温湿度检查；电路（中继）闭塞状况；各项告警情况；设备、系统运行情况；通信障碍和通信故障处理情况；上级指示、业务通知和电路工单；维护终端、工具、仪表、资料是否齐全完好；设备、电路、中继变更情况；未完成事项和其他由接班人继续处理的问题。

7.如果交班人存在例行工作未完成、问题解释不清、记录不清楚的情况，接班人有权要求交班人完成应做的工作并拒绝接班。8.因漏交或错交而产生的问题由交班人承担责任；因漏接或错接而产生的问题由接班人承担责任；交接双方均未发现的问题，由双方共同承担责任。

9.交接班人员正在处理故障时，不能进行交接班，至通信恢复或处理告一段落后方能进行交接班；若交接班时发生故障，暂停交接工作，交班人和接班人协同处理，至通信恢复或处理告一段落后再进行交接班。

第三节 维护作业计划和巡视制度

第25条 实施维护作业计划的目的在于对所维护的设备定期进行预防性巡 第15页

视检查，及时发现和处理设备隐患，保证全网运行质量。

第26条 维护作业计划的编制由各级网运部按照维护规程规定的要求组织操作维护中心进行编制。

第27条 维护作业计划下达后，必须保质保量完成，不得任意更改，如由于设备更新等原因需要调整或增加内容，须批准后才能实施。

第28条 充分利用网管平台以及其他辅助维护手段，提高维护作业的工作效率。

第29条 为确保维护作业计划的实施，应安排必需的运行维护人员和配备足够的维护工具、仪表及交通车辆。

第30条 网运部负责定期检查维护作业计划的执行情况，定期进行分析、总结和评比，不断提高作业计划的完成质量。

第31条 机房和设备巡视制度

1.维护人员应根据维护作业计划，对所维护管理的机房及机房内设备定期进行预防性巡视检查，机房和外线维护人员在巡视中应认真负责，及时发现问题，重点注意处在环境恶劣下、存在潜在质量故障的设备，巡视检查要认真进行记录。2.巡视可以根据实际情况，采用以下原则：

(1)按一定特征将巡视对象分为若干级别，以不同的周期进行巡视；(2)随同处理故障进行巡视；(3)各维护专业进行综合巡视；(4)与业主协调时的巡视；

(5)通过环境集中监控和网管监控的巡视。所有的巡视应有详细的记录，第16页

包括时间、巡视情况和责任人，并应在相应的记录卡上签字。网运部应根据维护规程，结合本公司的实际情况，制定具体的巡视细则。3.有人机房巡视应每班一次，对机房环境状态进行巡视，并对异常情况及时详细记录，及时作出相应处理；远端无人值守机房原则上通过环境集中监控系统和网管监控系统进行远程监控，并按照维护作业计划进行现场巡视。巡视内容和记录要求参见本维护规程各分册的维护作业计划。

4.基站机房至少每2周巡视一次，在台风、雷雨、雪雾、洪水等自然灾害季节前，要进行一次专项巡视。自然灾害发生期间应加强巡视。5.在巡视中如发现告警应立即进入故障处理流程。

第四节 维护作业和值班记录要求

第32条 所有维护工作应按事按人填写维护记录和值班日志，反映维护工作的全面情况。

第33条 维护记录和值班日志是否真实、准确、齐全，是衡量网络运行质量和维护管理水平的标志，是检查考核的重要依据。

第34条 维护记录和值班日志应详细记录网络、设备的运行状态以及维护工作过程，并按5W1H(何时、何地、何人、何事、何因、何为)规范填写。

第35条 维护记录和值班日志的记录必须字迹端正，描述清楚，严禁漏记、错记、隐瞒不记和事后涂改。

第36条 维护管理部门应定期对维护记录和值班日志进行检查，对存在的问 第17页

题，及时组织改进。

第五节 测试制度

第37条 移动通信网各项测试工作必须以不影响网络运行为前提。第38条 测试工作的组织

1.涉及到全网范围的测试均由集团网运部统一组织，负责制定和下发具体的测试方案、汇总分析测试结果、解决测试中出现的问题。2.省级分公司负责全网测试的具体实施，在规定时限内上报测试结果，并配合集团网运部对测试结果进行分析。

3.对于仅涉及本省范围内的测试工作由省级分公司负责组织实施。第39条 移动通信网内的测试主要包括： 1.定期拨打测试、DT测试； 2.局数据修改和软件版本变更测试； 3.工程验收、割接、网络调整测试； 4.业务开通、调整测试； 5.临时测试。

第40条 定期拨打测试及DT测试主要指为检测移动通信网的运行情况而按期进行的测试。定期测试由各分公司具体组织，测试结果要上报上级网运部并记录备案。

第41条 局数据修改和软件版本变更测试

1.移动通信网设备在进行局数据修改和软件版本变更之前，应根据修改内容制定相应的测试方案。局数据修改和软件版本变更实施后，第18页

应立即进行拨打测试工作；

2.拨打测试的项目必须包括局数据修改和软件版本变更可能涉及的全部项目；

3.测试完成后，下级运行维护部门要及时向上级运行维护部门上报测试结果，对于测试不成功的情况必须有相应的应急处理方案。第42条 工程割接测试、验收测试、网络调整测试根据工程割接方案、验收规范、网络调整方案规定的测试要求进行。

第43条 业务开通、调整测试按照具体业务开展及调整需求实施具体的测试方案。测试未通过不得开通业务或对已开通的业务进行调整。

第44条 临时测试主要指上级运行维护部门根据网络运行情况而临时组织的测试。临时测试由上级运行维护部门负责制定测试方案、安排测试工作、分析测试结果。下级运行维护部门应配合测试工作，上报测试结果。

第45条 测试工作必须保质保量，对于测试中发生的问题，要高度重视，认真分析，找出原因，及时解决。所有测试记录应整理归档，以便今后检查。

第46条 由于违反测试要求造成网络质量问题和用户投诉，应追究当事人和维护管理人员的责任。

第47条 测试终端主要包括测试手机（包括国际漫游测试手机）及其他用于移动通信网运行维护工作的测试终端，由各参与测试的分公司自备；测试卡主要包括本网省际漫游测试卡、本网省内测试卡、国际漫游业务测试卡以及其他网间互联运营商的网间测试卡。测试终端

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和测试卡的管理应遵守《分册2-无线网络质量测试评估系统管理办法》有关规定。

第六节 文档资料管理制度

第48条 运行维护工作涉及的文件有技术文件、业务文件和行政文件三种。文件有原件、传真、复印件和电子文档四种形式，四种形式的文件均有效。

第49条 运行维护工作涉及的资料有各种原始记录、分析报告、技术资料和档案。

第50条 文件的签批和转发必须有相关部门负责人的签发，文件的操作执行也必须有执行人本人的签名(包括电子签名)。

第51条 各级运行维护部门应严格管理到达本部门以及从本部门发出的各种文件报告，包括集团公司文件、分公司文件、工单、请示报告、分析报告、优化报告、故障报告、工作计划、工作汇报，各级运行维护部门尽可能通过电子化公文流转方式对信息进行管理和发布。

第52条 各种文件和资料要指定专人分类妥善保管，不得任意涂改和复印，需要复印拷贝的要经部门负责人或上级管理部门批准。热敏纸传真类文件应以复印件的形式保存。各种文件资料未经批准不能外借他人。所有纸质文件资料应装订成册后归档。

第53条 技术资料应放在专用柜内，按顺序排列编号每次用完应归原位，由专人管理。

第54条 文件资料的保存形式可以是复印件或电子件，资料应尽量以电子件 第20页

方式保存，便于查阅。

第55条 文件保存期按相关规定执行，过期文件应在专人监管下统一销毁。

第七节 网络资源数据维护管理制度

第56条 建立移动通信网络资源数据动态维护管理流程，对常规及应急工程建设、网络优化、网络调整、大修、业务调度、故障抢修等各种情况下引起的网络资源数据及时维护更新。

第57条 建立移动通信网络资源管理系统数据的审核和质量检查制度，确保网络资源系统入库资源数据与网络实体在个体数量、关联关系、属性等各方面的一致性。

第58条 严格遵循集团公司制定的移动通信网络资源命名规范及相关命名管理规定，制定省内及本地网网络资源命名规则，通过对资源命名、资源模板的集中管理，确保资源管理系统数据及现场资源标志的命名统一、规范。

第八节 仪器仪表和工具管理制度

第59条 所有维护用的仪器仪表和工具都应列入管理范围，根据本地实际情况建立电子化管理，要求如下： 1.数量和种类配置齐全；

2.确保性能和功能正常，所有配件、使用手册（说明书）齐全； 3.对于具备条件的分公司应定期送检测量； 4.定期核对数量；

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5.不得擅自改变工具结构和性能； 6.借用归还有登记，损坏、维修有记录。

第60条 仪器仪表和工具的管理应遵守《分册2-无线网络质量测试评估系统管理办法》有关规定。

第九节 备品、备件及材料管理制度

第61条 各省应加强备品备件的管理，根据本省实际情况建立电子化管理的备品备件库。

第62条 所有运行维护用备品备件和材料都应列入维护管理范围，管理的要求如下：

1.数量和种类配置齐全； 2.确保版本、性能和功能正常； 3.使用有登记，损坏、返修有记录； 4.帐、卡、实相符； 5.集中返修。

第63条 备品、备件及常用材料入库要登记造册，备件的升级、报废等工作由专人负责。

第64条 并建立规范的领用制度，因检修设备需要领取备品、备件及材料时，必须先登记。紧急情况下可口头通知，但事后须及时补填登记。

第65条 备品备件和材料要有专门地点存放，对特殊要求的备品、备件应放置在规定要求的环境内。

第66条 备品备件和材料应实行全网共享、集中管理、分散存放、统一调配 第22页 的原则。

第67条 应定期检查备品备件和材料的可用性，版本与现网不一致应尽快通知设备厂商升级。

第68条 备品备件和材料的购置由运行维护部门提出申请，列入相应的成本预算。应急购置由运行维护部门提出申请，报上级批准。

第69条 备品备件和材料贮备的种类、数量应综合考虑以下因素确定： 1.足以保证网络畅通，确保取用及时快速； 2.备品备件和材料的昂贵程度； 3.备品备件和材料的易损性。

第70条 委托代维设备，在代维方应备有一定数量的备品备件，有关保管及使用按代维协议规定执行。

第71条 要定期核对备品备件的数量。

第十节 节假日、重要通信期的保障制度

第72条 节假日和重要通信期是指国家法定的公众假期及党和政府召开的全国重要会议或其他重要展览和社会活动等。

第73条 节假日和重要通信期间的巡检及值班工作，由各级运行维护部门负责组织实施，并对工作结果进行检查。

第74条 在节假日和重要通信期之前，各级运行维护部门必须严格按照相关管理规定安排日常值班工作，相关运行维护人员必须保证24小时开机。运行维护部门以及厂商的值班人员安排表应一起上报上级运行维护部门。

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第75条 在节假日和重要通信期之前，各省级运行维护部门还应组织专门的值班小组，必要时应加派运行维护人员以保证通信安全。

第76条 各级运行维护部门要及时关注地方重要集会、大型活动、展览会等的举办，提前做好话务疏通应急和网络安全保障，确保活动期间通信畅通。

第77条 应急预案包括应急通信车的调度使用、重要设备突发故障以及系统过负荷控制的应急处理流程和人员安排，特别应检查一些容灾系统的有效性。

第78条 在节假日和重要通信期原则上要进行封网，具体封网要求预先制定。没有封网要求的，要尽量减少网络调整，如果确实需要必须经过上级运行维护部门同意才能实施。

第79条 如果在节假日和重要通信期出现故障，现场值班人员必须立即向上级运行维护部门汇报。

第十一节 组巡和交流制度

第80条

对移动通信网定期进行组巡和交流，是确保运行维护工作有效开展、保证网络运行质量的重要措施；是统一组网要求、标准化考核的主要方法。通过巡检和交流，发现日常维护中被忽略的问题，并通过相互交流促进维护水平的提高。

第81条 组巡和交流分省内组巡和片区组巡。省内组巡由省网运部组织实施；片区组巡由集团组织实施，各省配合。

第82条 为了加强本地网之间的协调，在省网运部的统一领导下，每年组织 第24页

本地网之间的设备和网络组巡至少一次，考核网络维护技术指标、运行状态和工作计划执行情况。对组巡中发现的问题应认真加以解决，并通报相关部门。

第83条 集团网运部组织的组巡方案根据当年运行维护工作要点、考核办法确定。各省可根据集团的下发的方案细化省内组巡方案。

第84条 在组巡工作中，各级运行维护部门应认真负责反映工作情况和网络质量，严禁提供虚假信息和数据。

第85条 对于巡检结果，各级运行维护部门要组织分析，对异常情况应找出原因，及时改进。

第十二节 数据备份制度

第86条 数据备份制度

1.数据备份工作包括系统数据备份、用户数据备份和计费数据备份，数据备份工作是确保移动通信网安全可靠运行，防范故障的必要措施。

2.数据备份对象包括所有无线网设备、核心网设备、业务平台和网管及运维支撑系统。

3.数据备份必须保存在离线的存储介质，如光盘、磁带、硬盘等，原则上禁止保存在运行设备的硬盘上。

4.系统数据和用户数据备份的工作要求参见维护作业计划。5.应备份每天的计费数据，本地保存期可以和有关计费部门协商，建议不小于三个月。如果不采用本地保存方式，保存期由计费部门决 第25页

定。

6.数据备份工作必须严格按照流程执行，系统数据备份尽量在现场执行，计费数据备份应实行一人操作一人检查制，避免操作失误。7.数据备份过程中如发生问题，操作人员无法解决，应该保护现场，并立即向上级汇报。

8.数据备份工作完成后，应在存储体上贴好标签，放置在规定的位置，并填写相关记录。

9.数据备份存储体必须保存在设备现场（重要数据采用双备份并异地保存），由专人管理，保持整齐干净，不得随意取放。

10.以上工作应认真填写记录，要字迹清晰、内容完整，管理人员定期检查。第87条 备份验证制度

1.备份工作完成后，应采取措施对备份数据进行验证，确保备份数据准确、有效。

2.计费数据备份后，应立即检查存储体上的文件是否齐全，文件大小是否和设备上的文件一致，检查结果做好记录。

3.系统数据备份后，在有条件的情况下，应在试验机或厂商试验机上进行验证。

4.以上工作应认真填写记录，要字迹清晰、内容完整，管理人员定期检查。

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第十三节 安全保密制度

第88条 网络安全规定

1.网运部必须制定相应的体系确保网络安全，维护人员必须确立网络安全第一的意识。

2.加强施工安全管理和网络割接准备工作，采取有效措施将对现网的影响降到最低限度，确保现网的安全，防止人为事故发生。3.网络运行维护期应确保维护工作、设备运行、系统数据的安全。局数据的制作以及对设备的指令操作要严格按照局数据制作规范和设备技术手册的要求根据工单执行；对设备的指令操作要有详细记录，关键操作要一人操作一人核对，准确无误方可执行，操作人员要在工单上签字确认。操作过程必须详细记录以备核查。

4.网络运行维护期的安全可以通过三种控制方法保证，操作控制包括对操作流程、用户分级、权限分级、操作记录、远程管理、密码管理、防火墙技术、数据备份的安全保证；运行控制包括对告警处理、测试、性能分析、应急预案的安全保证；操作设备控制包括防病毒、杀毒软件、非生产应用软件的安全控制。

5.未经许可，严禁厂商进行远程登录。远程接入设备在正常情况下要处于关闭状态，只有在需要的时候才开通使用。远程接入设备的登陆密码必须3个月至少更新一次，系统管理员之外人员使用后应立即修改密码。

6.为保证远程技术支持的可靠性，需定期对远程维护设备、端口进行检查，在确保安全保密的同时确保其可用性。

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7.磁盘、磁带等必须进行检查确认无病毒后，方可使用。

8.所有操作维护终端严禁连接到互联网。确因工作需要的，要单独设立互联网互联终端，由不同维护人员根据不同密码进行登陆使用，确保信息安全。第89条 保密规定

1.严格遵守通信纪律，增强保密意识，保守通信机密，严格遵循中国网络资源数据保密管理规定，不能泄漏通信网的结构、容量配置、话务分布、中继方式图等技术资料。所有机房原始记录，未经许可不许带出机房。

2.不准携带公司技术业务文件进入公共场所和探亲访友，在私人信件、广告宣传中，严禁泄漏通信秘密。

3.凡外部人员进入机房必须有网运部的批准证明，履行登记手续，并由相关人员陪同。厂商人员进入机房工作必须由维护人员陪同，明确工作内容和工作范围。

4.各种涉及运行维护和网络设备情况的图纸资料要注意妥善保存，由专人存档保管。

5.实施为用户保密的制度，不许随意监听用户的通话，不许下载和截取用户的私人信息。

6.所有运行维护人员必须参加保密教育培训，严格执行保密规则，加强指导和定期检查、发现问题及时改进。

7.未经许可严禁设备厂商通过远程技术手段对已投入运行的网络设备进行远程操作，如需进行远程操作应在操作完成后关闭端口；已经

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投入运行的网络数据未经批准严禁向设备厂家或第三方提供。8.机房内未经分公司领导和主管部门同意，严禁拍照和录像。9.运行维护部门有责任根据网络的能力，在严格遵守国家法律和制度规定的前提下，对国家行政机关和安全部门提供必要的技术支持和服务。相关的资料及信息的提供，必须履行相应的审批手续。任何人不得私自提供与用户通信相关的任何资料。

第十四节 验收制度

第90条 运行维护部门必须参加工程初验和终验，并提出相应的设备和系统验收意见。

第91条 工程初步验收合格后应由工程建设部门正式向运行维护部门进行工程移交，从试运行阶段开始，割接入网的设备和业务网络都应纳入维护管理范围内。

第92条 初验必须严格按照工程设计文件、设备的测试项目、测试指标、各项参数等要求进行详细的测试，确保入网设备的运行质量。

第93条 初验除了完成对设备的验收外，还应对各类技术资料和原始记录进行验收并与工程部门做好交接。这类资料主要包括：

1.网络总体资料及文档（以下数据格式应遵循资源管理系统规范相关要求）：(1)工程设计资料；(2)机房的地理图、平面图；(3)机房设备布置图、走线图；

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(4)中继链路图、槽路表；

(5)局数据、传输线配置及链路数据（如链路使用的基群代号、端口分配情况、逻辑地址和物理地址等）；(6)本系统网络结构框图、数据资料；(7)电源系统、电缆分布图、地线系统图；(8)基站资料和数据。

2.设备技术、文档资料及原始记录：(1)各类设备、仪器说明书、原理图及布线图。(2)设备软件版本描述。(3)开局资料(4)各类技术培训资料

(5)各类设备安装、测试、检修、返修、升级等记录。(6)设备检修流程图。(7)设备维护手册。(8)基站配置及测试记录

第94条 工程初验应按要求提交规范的网络资源数据，并录入资源管理系统。

第95条 各类初验文件、技术资料和原始记录必须经工程、维护以及相关设备厂商的人员签字认可，要保存齐全，并指定专人保管。如有丢失应查明原因及时上报。

第96条 一般原始记录应整理成册，妥善保管，过保存期需要销毁的应报上级批准后方可销毁。

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第97条 要保证资料与实际相符，当设备有变动时，资料也应随之变动。第98条 工程终验各方面必须出具明确的验收意见，对于遗留问题应签订备忘录。

第99条 工程终验后出现的设备问题由运行维护部门负责牵头解决、协调和处理。

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第三章 网络运行调度基本制度

第一节 网络调度基本制度

第100条 移动通信网的业务领导和网络调度必须强调集中统一、高效畅通，坚持全程全网的原则。下级必须服从上级，局部必须服从全局。移动通信网内部业务领导和网络调度的隶属和指挥关系是： 1.集团网运部是移动通信网的网络调度领导部门，负责移动通信网的运行指挥调度。

2.各省级分公司内的指挥调度部门是省网运部/省NOC，负责统一管理或协调各地市分公司，共同处理好省内的业务和网络调度。第101条

在全网调测和障碍处理过程中，应根据业务领导关系，组织全网各单位积极配合协调，任一方均不得以任何理由拒绝。

第102条

在进行电路调度和网络调整前，根据相关规定上级运行维护部门以书面形式（含通过相关电子系统发送的电子工单）通知有关分公司运行维护部门。各分公司应在上级规定的时限内完成相关工作。集团网运部、省级分公司有权在全网或所辖区域范围内进行紧急调度，确保全网的应变和畅通能力。

第103条

所有业务开放、关闭和撤消，所有网络的调度、调整，必须以上级运行维护部门的正式调令文件（或相关电子系统发送的电子工单）为准。紧急情况下可以口头或电话方式下达，但应记录下时间、地点、内容、授权人、受理人等内容，事后应补办文字手续，并存档备案。严禁任何人以任何方式在未授权情况下修改网络和设备配

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置参数、调度电路或开放业务。

第104条

各分公司按隶属关系，应将上级网络调整、电路调度，业务开放的指令执行情况按要求汇报，实现调度的闭环管理。

第二节 版本管理制度

第105条

移动通信设备版本管理是移动通信网设备软件功能变更（如新功能、新业务的增加）、新版本的确定、升级计划、软件补丁的更新和激活及建立相应文档资料等项工作。

第106条

集团网运部是移动通信网设备软件版本入网审批的唯一管理单位。由设备厂商提供的新软件版本和补丁，必须经集团网运部批准后，在实验局进行现网测试，测试合格并提交由实验局和设备厂商双方共同确认的测试报告，再经过集团网运部批准后，才能在全网安装实施。省级分公司未经批准不得擅自执行。

第107条

软件和补丁的安装工作必须经运行维护部门批准后方可实施。实施软件和补丁安装之前，设备厂商应提供有关软件版本和补丁的完整技术资料文档，运行维护部门负责和设备厂商一起制定详细的执行方案（必须含回退措施）。

第108条

运行维护部门应对每个设备建立软件和补丁档案，完整地记录有关软件版本信息、补丁信息和历史信息。各级维护部门每月以月报方式向上级部门报告软件版本和补丁现状及变更情况。

第109条

版本升级或补丁的实施必须严格按照预先制定的流程，测试要全面准确，原则上一人执行，一人核对，执行结果要做好记录并归档。

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第110条

软件和补丁安装后，必须进行拨打测试和计费验证，并根据技术需要对设备进行重启动。同时应密切注意系统运行情况，必须加强值班监视，在厂家签字确认后，按相关规定上报测试结果。

第三节 局数据管理制度

第111条

移动通信网的局数据包括用户相关的局数据、路由相关的局数据和网间局数据。用户相关的局数据指用于表示用户、终端及相关业务的数据，如MDN、IMSI、MIN、ESN等；路由相关的局数据指用于标识设备、网络及路由接续的数据；网间局数据主要指其他互联电信运营商的用户号码、运营商标识码、业务接入码等。

第112条

移动通信网局数据管理是指对局数据分配、申请、下发、制作和修改、核查等工作的管理

第113条

局数据管理的职责

1.集团网运部负责全网性局数据的管理，负责下发与其他互联电信运营商间的网间局数据，审批各省上报的跨省局数据制作申请；制定相关局数据规范，定期下发局数据的核查文件；监督、检查、考核各省局数据制作情况以及协调处理因局数据原因引起的省际及网间问题。

2.各省网运部负责本省局数据的申请、分配和下发；按集团网运部的要求完成本省网内及网间局数据的制作；转发集团网运部局数据文件并下发相应的局数据制作工单；监督检查局数据的制作情况；协调处理与本省局数据有关的问题；

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第114条

各省级分公司向集团网运部提出的局数据申请应遵守局数据申请的时限要求、格式要求和内容准确性要求。

1.时限要求：各省级分公司必须提前5个工作日上报申请文件； 2.格式要求：申请文件应符合电子运维系统中相关的工单要求格式； 3.内容准确性要求：各省应确保申请文件中相关数据的准确性，对于由于上报数据有误引发的相关责任由各省承担。

第115条

局数据申请的批复：对于各省上报的省际联网局数据的申请，集团网运部在5个工作日内予以批复。集团网运部的批复是各省局数据启用、制作及修改的唯一依据。

第116条

局数据的制作

1.局数据的制作主要指对局数据的增加、修改或调整。

2.上级运行维护部门下发的局数据制作文件是下级运行维护部门制作局数据的唯一依据。未经上级运行维护部门许可下级运行维护部门不得对本辖区内的局数据做任何修改和调整。

3.在局数据制作过程中要严格遵守集团网运部下发的相关局数据制作规范，要确保数据制作的及时性和准确性。其中：

(1)及时性：指下级运行维护部门收到上级运行维护部门局数据制作的文件后，必须在上级运行维护部门的要求时限内完成。若上级运行维护部门对局数据制作情况有上报要求，下级运行维护部门必须在规定时限内如实上报数据制作情况。

(2)准确性：指局数据的制作必须遵守“一人制作一人核对”的原则，工作完成后要建立详细的记录，局数据制作人员和核对人员应签名备

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案。

4.局数据制作完毕应进行相应的拨打测试和计费测试，对于需要其他省分公司配合的省际拨打测试，各省应予以积极配合。5.测试局数据的制作

(1)测试数据是指以测试为目的临时在本网内增加的局数据；(2)测试数据的制作必须以上级运行维护部门下达的正式文件、工单为依据；测试完毕后对测试数据的处理（删除或转为现网正式运行数据）应按照上级运行维护部门下达的相关文件要求执行。

第117条

局数据的核查：为确保移动通信网内局数据的准确性，各级运行维护部门应定期组织对本辖区内局数据的核查工作，核查结果应记录备案。

第四节 网络调整和割接制度

第118条

网络调整和割接是指移动通信网调整网络结构，修改寻址方式、调整话务流向、修改路由指向、调整中继电路、网络扩容、新设备网元并网运行、网元搬迁等工作。

第119条

涉及移动通信网全网调整和割接工作由集团网运部负责组织协调，各省级运行维护部门执行。

第120条

各省网络调整和割接工作，由各省网运部负责，实施前应和工程部门及设备厂商一起制定技术方案和实施细则。

第121条

所有涉及省际业务或MSC、HLR以上的重大网络调整和割接必须提前五个工作日以书面形式报集团网运部，经审核批准后方可执 第36页

行。

第122条

重大的网络调整和割接必须事先进行严格的测试验证，确保网络安全，同时制定明确的技术方案，在技术方案中须含有倒回预案。

第123条

调整割接申请批复后，运行维护部门应及时负责召开调整割接工作会议，落实工作步骤和具体细节。

第124条

可能影响业务的调整割接工作必须通知业务部门，涉及互联互通的还应书面通知相关运营商，原则上应提前3天向社会公告。

第125条

调整割接工作执行前，必须对系统准备情况进行一次现场检查，确保准备工作充分。

第126条

调整割接工作应安排在话务负荷最低时执行，必须进行拨打测试和计费验证，如发生问题应立即汇报上级领导并在规定的时间内恢复。

第127条

调整割接工作完成后，安排维护人员加强值班监控，密切注意系统运行情况，及时分析话务统计数据，前后比较，并按相关规定上报结果。

第五节 跨本地网维护支撑制度

第128条

跨本地网的维护支撑，是指为了发挥集团级维护团队的集体智慧和作用，快速复制本地网在网络维护与优化中的经验，快速提高全网维护人员的网络维护与优化水平，从而提升移动通信网络运行质量，提升中国电信移动客户的感知。

第129条

集团和省两级应建议移动通信网络管理、维护与优化支撑骨干队 第37页

伍。

第130条

本地网维护支撑分为远程支撑和现场支撑两种方式。其中，远程支撑将主要利用网管支撑手段，由相应的骨干进行远程数据采集、分析，结合被支撑本地网提供现场测试数据，提出网络维护与优化的建议，这种方式实施方便、快速，一般用于网络问题较为明显的本地网。现场支撑是指被支撑本地网的网络运行出现异常且问题较难以诊断时，由集团或省组织相关的骨干进行现场测试、分析，提供相应的解决方案。

第131条

省级分公司或本地网根据工程建设与实施以及网络运行需要，邀请厂家进行的现场或远程支撑，由省或本地网自行组织实施。

第132条

跨本地网支撑涉及到省级公司之间的，由集团网运部组织实施；仅涉及省内分公司之间的，由省级分公司组织实施。

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第四章 网络优化管理制度

第一节 网络优化目的

第133条

网络优化是指对正式投入运行的移动通信网络进行参数采集、数据分析、找出影响网络运行质量的原因，采取相应技术手段对网络进行调整，使网络达到最佳运行状态。

第134条

网络优化的目的是提升网络性能，改善客户感知，实现资源效益最大化。

第135条

网络优化是一项长期的、循序渐进的工作，它涉及移动通信网络的各个方面，贯穿于网络规划、工程建设及日常维护等各项工作中。

第二节 网络优化职责

第136条

网络优化工作采用统一领导，分级管理的原则。

第137条

集团公司负责对各省级分公司的网络优化工作进行指导、考核和技术支持。

第138条

各省级分公司负责本省移动通信网的优化工作，负责对本省各地市分公司的网络优化工作进行指导、审批、考核和技术支持，按照集团公司的要求，结合本省实际，制定并组织实施本省范围内的网络优化作业计划。

第139条

地市分公司根据省分公司制定的网络优化要求、指标、作业计划，组织进行辖区内网络优化实施。

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第三节 网络优化工作要求

第140条

网络优化工作内容为：

1.提升网络性能指标：接通率、掉话率、切换成功率等。2.提高话音服务质量，主要是MOS值高于3以上的比例。

3.话务均衡：网内高话务地区基站的疏忙、各基站内各小区之间的话务均衡等。

4.网络负荷均衡：信令负荷均衡、设备负荷均衡、链路负荷均衡等。5.合理调整网络资源，疏通网络中的一些瓶颈，增加网络容量（包括对突发性大话务量的支持）。

6.提高设备利用率：提高频谱利用率、每信道话务量等。7.减少线路投资：合理安排有线链路，路由调整等。

第141条

在网络经过大规模的扩容、调整后，或网络质量下滑时，应立即组织实施阶段性优化。应集中优化力量，制定、实施优化方案，通过对网络进行调整，全面提高网络运行质量。对影响网络质量提升的疑难问题，要及时提请上级维护与优化支撑部门协调解决，必要时要由集团或省分公司组织跨本地网支撑。

第142条

在业务区内将要有大型的政治活动、商贸活动、庆祝活动等突发事件时，为保证通信畅通，应组织实施应急性优化。

第143条

在实施网络优化工作时，应确保移动通信网络的安全。对于影响重大的调整要谨慎实施，应避开话务忙时，以免对网络的正常运行造成影响。同时，对于网络的新的功能参数及设置比较固定的重要参数的修改必须十分谨慎。

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第144条

在网络优化工作中，在进行系统参数的修改前，应做好相关的备份工作。同时，对于在优化过程中的每一次参数修改均应做好记录，以便在出现问题后能够及时恢复。

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第五章 故障管理流程

第一节 故障的定义和分级

第145条

移动通信网设备硬件或软件功能失效、网路阻断、网络中断或质量降低影响用户业务使用、网络维护指标劣化超过门限值，称为故障。

第146条

移动通信网通信故障是根据影响通信的范围、持续时间和性质严重程度，一般分为重大通信事故、重大故障、主要故障和一般故障。1.重大通信事故范围界定主要根据原信息产业部《关于发布<电信运营业重大事故报告规定（试行）>的通知》([2002]114号)文件及公司相关规定。

2.重大故障：造成通信大面积中断或计费营帐系统大范围差错，引起大量用户集中投诉，造成重大经济损失或不良社会影响的故障。3.主要故障：影响范围较大的系统或关键设备发生通信阻断并达到一定时长，影响用户正常使用的故障。4.一般故障：除以上所述的其它故障。

第二节 各级单位职责

第147条

集团公司网运部负责移动通信网全网故障管理工作。重大或以上级别故障发生时，负责指挥调度和协调处理工作，随时与省级分公司及有关各方进行沟通，掌握事态发展，及时有效的进行处理，恢复通信正常。

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第148条

省网运部在主要故障或以上级别故障发生时，应负责指挥调度及现场处理，组织地市分公司对故障进行抢修并负责及时向集团报告故障的原因和处理情况。每月应对移动通信网故障情况进行分析、统计和汇总，并随月报上报至集团网运部。

第149条

本地网直接负责通信故障的现场处理，必须严格执行相关故障管理办法，服从上级运行维护部门的指挥和调度。每月应对移动通信网故障情况进行分析、统计和汇总，并上报至上级运行维护部门。

第三节 故障处理原则和要求

第150条

故障处理的首要目标为尽快恢复业务。

第151条

各级运行维护部门应遵循“先疏通，后排障；先抢通、后处理”的基本原则。首先判明故障区段、部位，尽快按设备、电路重要程度，“先省际、再省内、后本地”，在优先级较高的重要系统、电路阻断而又无备用、迂回路由可倒换的情况下，可以中断优先级较低的系统和电路，优先抢通优先级较高的重要系统和电路。

第152条

遵循“先局内，后局外；先本端，后对端；先交换（无线）后传输；先网内后网外”的原则，按照具体路由接续方式，查清障碍段落。当故障情况涉及多个分公司时，按“故障所在局负责”的原则操作。

第153条 在处理故障时，必须对现场各种告警信息、故障显示、故障记录报告等进行认真分析处理，一般应不影响正在通话的用户或任意扩大影响范围，并严格按照各设备厂商提供的故障诊断手册、设备操作 第43页