扶贫办干部下乡驻村实施方案

第一篇：扶贫办干部下乡驻村实施方案

扶贫办干部下乡驻村

工 作 方 案

为了全面贯彻落实《岢岚县单位定点扶贫干部下乡住村活动的实施方案》以及我单位定点扶贫干部下乡住村活动动员大会精神，进一步改进县乡干部工作作风，形成广大干部心系群众、联系群众、服务群众的浓厚氛围，扎实搞好我乡单位定点扶贫，有效开展干部下乡住村活动，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以“组织创先进，党员争优秀，干部变作风，群众得实惠，农村换新貌，社会保稳定”为宗旨，县乡干部深入所在村，深入农户，体察民情，倾听民声，解决群众所盼所想的问题。以良好的思想作风，工作作风和生活作风赢得群众的满意率，为建设富裕、平安、生态、宜居的高家沟乡做贡献。

（二）工作目标

通过县直单位定点扶贫、干部下乡住村，乡干部包村活动，实现扶贫住村“七个促进”的目标。一是有效促进农村经济增长，农民收入增加，逐步完成“十二五”规划任务；二是通过培训、开会等形式促进党员干部素质提升，作风转变，营造干部建设新农村的浓厚氛围，密切干群关系；三是促进村级组织建设，推动“两委”和谐，进一步加强党的执政能力；四是解决矛盾纠纷，处理安全隐患，促进社会和谐平安；五是促进民生改善，扶助种养殖户发展，帮助贫困户渡过难关；六是协调帮助全乡在农村基础设施，生产生活条件改善方面手续资金的办理，提高行政效率；七是促进“三项整治”长效机制建立。

（三）基本原则。坚持党委统一领导，政府统一安排，上下齐抓共管，注重当地实际，开展三级联创，实现整体推进。

二、活动安排

按照县委安排，乡班子成员包行政村，干部包自然村，做到村村有机关干部，人人住村接受锻炼。

干部下乡住村活动实行单位领导带头，单位一般干部必须参加。一般干部每年下乡住村原则上不少于15天，乡干部每月不少于10天。

三、工作重点

结合本乡实际，完成“七个一”目标要求。

（一）创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织。一是整顿软弱涣散组织；二是认真推行“四议两公开”工作法；三是协助搞好村级组织活动场所的管理使用；四是培训党员，选好村干部后备人选为今年的“两委”换届选举做准备；五是帮助星级支部再上新水平、新台阶。

（二）转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会。

组织召开党员、村民代表、村民会议，每年不少于4次共同探讨增收发展以及其他村内事务。就村内重大建设、发展项目展开大讨论，形成一致意见。每季度开展一次村民培训，包括法律政策、种植养殖业，劳动就业技能等培训，提升农民素质，广开就业门路。

（三）理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划。了解村情民情，制定针对村户发展的具体对策，引导、帮助、督促家家有一个发展产业，人人有一条增收渠道，进而整体提升全乡农村生产力发展水平。

（四）突出重点，帮助上一个好的致富项目。

围绕所住村主导产业找准路子，协调资金，创造条件，发展项目，同时开展送技术，送培训，送信息、送生产资料，文化下乡等活动。

（五）包村联户，解决一些群众关注的实际问题。单位定点扶贫住村活动开展后，重点解决所包村的实际问题，每名住村干部至少要联系一户贫困户，每个单位对所包村的贫困户争取一户不落的给予解决实际困难。

（六）着眼长远，建立一个“三项整治”的长效机制。乡“三项整治”重点村都有下乡单位干部住村，住村单位和住村干部要使自己所包村的乡村清洁工程达到乡村省级卫生水平，形成一个科学的长效机制。

（七）认真总结，形成一篇切合当地实际的有价值的调研报告。

在认真完成住村任务的基础上，每名住村干部每年都要至少撰写一篇调研报告。

四、保障措施

（一）领导保障。单位的一把手必须与乡包村领导紧密配合，形成一致的发展思路。乡主要领导必须掌握了解每个村情况并与县下乡单位共同制定适合本乡村发展的项目。乡政府从经费、车辆、后勤生活各个方面全力保障住村工作的开展。

（二）机制保障。

1、县直住村单位队长列席本乡党委有关干部住村和定点扶贫工作会议。各工作队一把手应参加乡召开的党代会、人代会、工作会议以及其它重大会议或活动，并保留充分的发言权利。

2、从计划、例会、简报、督查、考核等五个方面的工作由乡党委政府督促下乡单位共同配合完成。

（三）纪律保障。做到“五个严禁”：严禁住村干部违背当地乡规民约，做出村民看不惯的事；严禁摆酒宴请，给村委添加负担；严禁在给村户联系协调项目时索要钱物，给群众留下不良影响；严禁参与赌博和封建迷信活动；严禁拉关系，拉亲戚，把帮扶项目以私人关系随意给人，应与村两委协商定夺，做到公正公平。

第二篇：积极开展干部下乡驻村

积极开展干部下乡驻村

“干部下乡驻村帮农民增收，不仅给我们引进了项目，还带来了新技术和新观念。收入翻着跟斗往上走啊。”田丰是山西长治沁县南沟村村民，受益于驻村干部引进的产业项目，他承包的2个蔬菜大棚，年收入可达4万元。田丰的增收只是山西众多包扶村村民们的缩影。在山西，6000干部包村，一年农民收入就增加了两成。

积极开展干部下乡驻村活动，对我国的发展具有重要意义。首先，开展干部下乡驻村活动，对于我们的干部来说是一种锻炼，基层是最能锻炼人的地方，通过基层的洗礼，干部将更加成熟稳健。因此，下乡驻村活动会增加干部吃苦耐劳的工作本质，一心为民的群众观点，使其获得正视矛盾的实干经验。

其次，开展干部下乡驻村活动，对于村干部来说，是一次难得的学习机会。与驻村干部近距离的接触交流，可以学习他们的先进工作方法，提升自己的理论素质，在以后处理村里工作和问题时，能够开拓思路，更加地合理地解决村里的矛盾。

更重要的是，开展干部下乡驻村活动，对农村建设来说是一个机遇，将有利于农村的稳定，驻村干部带来了多种资源，可以开展多项举措促进民生改善：其良好的工作作风，有助于推动村级管理规范运行；其工作的思路，有助于村集体拓宽致富之路；其工作方法，有助于化解基层矛盾。

总之，开展干部下乡驻村活动，是在新的形势下密切党与

人民群众的联系，切实转变工作作风，深入践行以人为本、执政为民重大决策，提高领导干部做好农村工作本领，加快“三农”发展的重要举措。我们的干部要积极参加，不能流于形式，为建设和谐新农村贡献力量。

第三篇：扶贫办干部下乡住村调研报告

扶贫办干部下乡住村调研报告干部下乡是党员干部联系群众、推动“三农”工作的重要抓手。近年来，山西坚持干部下乡住村的有效做法，各级干部主动深入基层，体民情、察民意，畅通社情民意反映渠道，在各级党委政府和广大群众之间搭起一座沟通理解的桥梁，赢得了群众的支持和信任。之所以开展干部下乡住村活动，主要基于以下几个方面的需要：

第一，牢记宗旨、增强党性的需要。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，立党为公、执政为民是我们党的本质特征，也是我们必须坚持的根本原则。总体上，各级干部队伍状况是好的，在推动改革发展稳定的各项工作中，能够按照党的要求积极履行职责，兢兢业业工作，为人民群众办了很多好事、实事。但也应当看到，干部队伍中仍然存在一些问题：有的党性观念不强，对自己要求不严，不愿吃苦奉献，不热心公益事业；有的不能真正站在群众的立场上，遇事不走群众路线，不听群众呼声、不认真执行党在农村的各项政策，优亲厚友，搞小圈子，自行其是，我行我素；更有极个别干部，背离了全心全意为人民服务的宗旨，以权谋私，贪污腐化，违法乱纪，引起了群众强烈不满。开展干部下乡住村活动，就是要通过广大干部直接深入基层，与群众进行面对面交流和沟通，发现工作差距，促使各级干部强化宗旨观念，实实在在地帮助群众解决问题。

第二，转变作风、推进发展的需要。开展干部下乡住村活动，就是要让各级干部主动深入基层，体民情、察民意，畅通社情民意反映渠道，在各级党委政府和广大群众之间搭起沟通的桥梁；就是要引导

各级各部门通过调查研究确定抓什么、怎么抓、抓到什么程度、抓出什么效果，在全省上下大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，大兴为群众排忧解难之风，真正对群众负责，为群众办事，让群众满意。第三，锻炼干部、提升素质的需要。开展干部下乡住村活动的目的，就是为了转变机关工作作风，解决干部队伍中存在的“懒、散、庸”的问题；就是为了拉近干部与群众的距离，密切党群干群关系；就是为了锻炼干部、培养干部，提高干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力。通过开展干部下乡住村活动，真正培养一批干部、提高一批干部，在全省干部队伍中形成识大体、顾大局，会干事、能吃苦，有激情、善创新，争先进、创一流的优良作风。

第四，促进和谐、保持稳定的需要。在促和谐、保稳定方面还有大量工作要做。这些矛盾问题不解决，人民群众有意见，党委政府形象受损害，社会稳定受威胁，我们实现跨越发展，再造一个新山西的目标就会受到干扰和阻碍。开展干部下乡住村活动，就是要充分调动方方面面的积极性，以实际行动推动党的路线方针政策在基层的贯彻落实，帮助基层组织、基层干部提高思想政治素质，改进工作方法，转变工作作风，着力解决存在的突出问题。

二、做法与经过

我单位把开展干部下乡住村活动作为联系群众、锻炼干部、转变作风的一项经常性工作，有计划地组织干部下乡住村。

（一）明确活动重点，确保工作有目标。

（二）加强组织领导，确保干部下得去。

（三）严格工作要求，确保干部蹲得住。

（四）领导带头示范，确保活动出成效。

三、成效与反响

通过基层实践的磨炼，艰苦环境的陶冶，群众智慧的滋养，广大党员干部的能力素质进一步提升，工作作风进一步转变，干群关系进一步密切，党的执政基础也得到了进一步巩固。具体来看，主要有以下四个方面成效：

一是产业扶贫帮民富。

二是兴办实事解民忧。广大下乡干部依托部门优势，积极整合资金，协调各方关系，帮助驻村解决了大量与群众利益最直接的、息息相关的安全饮水、交通、供电等生产、生活难题。

三是统筹城乡强组织。各级各部门把加强农村基层党的建设作为工作重点，实现了党建工作的城乡互补互动，发挥了党的组织优势，整合利用了资源，为构建统筹城乡一体化党建新格局奠定了基础。四是锤炼干部转作风。广大下乡住村干部，积极深入农村，走访群众，倾听民声，掌握民情，与农民群众结亲戚、交朋友，做到了问政于民、问需于民、问计于民，以实际行动践行了全心全意为人民服务的宗旨，在群众中树立了良好的形象。

四、探讨与评论

（一）干部下乡住村是新时期做好群众工作的必要途径。

（二）做好群众工作的关键不仅要“身入”，更重要的是要“心入”。共产党人只有群众利益，没有个人私利。下乡住村不仅要“身入”，更

要“心入”，要踏踏实实向百姓求良策，真心实意访民情、解民难、帮民富、保民安。

（三）干部下乡住村要形成长效化、制度化的工作体系才会真正取得实效。要在总结经验的基础上不断完善干部下乡住村等群众工作的具体制度，特别是要把基层创造的好做法上升为制度形式，提高群众工作规范化、制度化、科学化水平。应健全联系群众制度，创新联系群众方式，做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层。健全服务群众制度，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。

第四篇：第三批干部下乡驻村工作总结

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第三批干部下乡驻村工作总结

办事处于2003年12月15日正式成立，办事处成立后处党工委非常重视下乡驻村工作，本着“驻村不增员、帮民不扰民”的原则，以“干部经常受教育、群众长期得实惠”为目标，紧紧围绕发展农村经济这一中心，抓住加强农村基层组织建设这个关键，充分发扬“四实”作风，扎实开展了驻村工作，进一步密切了党群、干群关系，全面推进我处各村经济发展。

一、基本情况

A办事处下辖7个村委会，2个村民小组，有市派工作组5个、8人。年初处党工委为加强驻村工作，特成立了A办事处下乡驻村工作领导小组，由处党工委书记任工作组组长，党务副书记和市派工作组组长任副组长，处党工委根据《B市第三批干部下乡驻村工作安排实施意见》制定了我处下乡驻村工作安排意见，具体安排了我处驻村1

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工作并从机关各科室抽调52名机关干部进驻到7个村委会、2个村民小组，现我处共有市派工作组5个、8人，处派工作组7个、52人。

二、开展工作情况

1、深入开展十六大精神、十六届三中全会及区、州、市党委全委（扩大）会议精神，各驻村工作组充分发挥自身优势，结合各村实际，切实担当起了宣传员，积极主动地与所在村组党支部密切配合，做好宣传并组织学习。同时各驻村工作组按照处党工委的安排，积极组织广大村民围绕十六届三中全会展开大讨论，召开座谈会等多种形式，深入学习领会精神。

2、各驻村工作组深入贯彻落实中央、区、州、市关于同“法轮功”等邪教组织斗争的方针、政策，组织各村村民开展了农村反邪教警示教育活动，各驻村工作组积极与各村党支部、村委会配合，协2

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调各方关系分别请市党校等有关人员为各村村民，进行反邪教有关知识的讲座，全处在农村反邪教警示教育活动中共办培训班15期，参训人员3820人，通过学习教育，使基层干部和农民群众认识邪教、反对邪教，进一步将各村领导干部、党员、团员、农民群众的思想统一到贯彻落实州、市党委全委扩大会议精神上来，集中精力发展经济。

3、广泛开展“三级联创”活动，切实抓好农村基层组织建设，增强党支部的战斗力和凝聚力。各驻村工作组结合新形势、新任务，按照办事处党工委“三级联创”工作的安排意见，针对所驻村“两委”班子现状，协助村“两委”召开班子会议，党员群众代表会议，广泛征求意见，确定创建“五好”村党支部的级别及创建措施。同时协助村“两委”班子制定2004年党建精神文明及经济发展计划，做到目标明确、任务明确、职责明确。同时为扩大“五好”村党支部创建的实效，按照市委组织部的要求，我处在全面继续深入开展“党员承诺服务区”活动的基础上，今年在各村又开展了“党建系列教育月”活动，在个别村组开展了“四培养”活动等，各驻村工作组抓住这一有利时机，协助村党支部加大对党员的教育培训，积极参与到各项创建活动中，加强了村党支部的建设，增强党组织的战斗力。

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4、切实抓好产业结构战略性调整。各驻村工作组把发展农村经济，增加农民收入做为下乡驻村的最终目标和最根本的出发点和落脚点。走家入户，摸清所驻村的基本情况，掌握每个农户的生产生活情况，帮助农户理清发展思路。各驻村工作组结合我处实际和各村的自身优势，组织村民重点围绕城市经济大力发展二、三产业为主要内容进行讨论、座谈。驻村工作组协助所在村理清发展思路并最终确定各村要围绕城市扩容实现由以种植业的农业产业结构向以二、三产业、产业结构的转变。并面向市场需求，调优产业结构，发展特色产业，为广大村民增加收入打好基础。一年来我处各驻村工作组给全处村民提供致富信息42条，转移农村劳动力283人，提供保洁，家政等就业岗位53个，有重点地转移和安置了一批农村富余劳动力，为农民增加了收入。

5、积极化解农村各类矛盾，做好农村稳定工作。各驻村工作组充分发挥“信访接待站”的作用，协助村“两委”构建信访网络，疏通信访渠道。各驻村工作组深入农户家中，了解群众疾苦，全面掌握所驻村生产、生活状况，尤其要到问题多、群众意见大，热点、难点、焦点问题多的群众中去寻找问题根源，寻找解决问题的途径和办法。一年来市派工作组共解决各类矛盾纠纷80件，其中一般性群众4

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纠纷73件，上访事件7件，协助解决重大信访件1件，有效制止了一批上访事件的发生，确保了一方稳定。

6、规范村级事务管理，不断深化“两公开”工作。各驻村工作组根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《xq维吾尔自治区村级组织工作规范》和《村民委员会组织法》，协助村“两委”班子在充分针求意见和讨论的基础上健全、完善了各项规章制度。一是继续深入开展了“四民主、两公开”为主要内容的“民主日”活动，使“民主日”活动成为解决一些焦点问题的有效载体。二是协助村“两委”按办事处要求每季度做好财务、政务两公开工作，并督促所驻村做到一事一公开，随时发生随时公开，接受群众监督。三是宣传党的各项方针政策和法律法规，逐步推行依法治村和实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的“四民主”管理模式，教育启发农牧民群众依法行事。

7、加强农牧民的培训，用社会主义文化占领农村阵地。一是各驻村工作组利用基层组织建设有力时机，加强了村民在维护xq稳定反对民族分裂和非法宗教活动的教育等。一年来由各驻村工作组组5

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织开展的各类培训11期，共7个村的1230人参加培训，协助办事处举办报告会8场，共有936人参加；二是各驻村工作组从各村实际出发，组织村民开展联谊晚会、元旦晚会及庆“三八”文艺汇演，座谈会等一些群众喜闻乐见的文化教育活动；三是驻村工作组结合公民道德建设月活动，将“讲文明、树新风”活动在各村开展起来，利用争创全国卫生城市的契机，开展环境卫生综合整治，引导农民改善环境，倡导文明新风。四是各驻村工作组针对A办事处各村的实际情况，有针对性的组织村民进行学习，如南五工二村工作组结合该村市场股份制改制专门聘请市司法局有关人员加强了对村民的普法教育，再如八工一村、小三四工一村等外出务工人员较多，驻村工作组积极与市劳动保障局联系为村民讲解有关劳动保障、维护权利等方面的内容；六工庙村、中沟村以农业生产为主，办事处驻村工作人员积极与处科技办联系为村民讲授农业生产知识等，使广大农民群众全方位地接受到了各类知识的培训。

8、积极开展“五好”驻村工作组创建活动。处党工委首先成立了创建“五好”驻村工作组工作领导小组，按照市委有关文件精神，对我处开展“五好”驻村工作组创建工作召开专题会议进行安排，成立了“五好”驻村工作组创建评审委员会，制定了“五好”驻村工作组考核细则，将“五好”驻村工作组实行动态管理，严格按6

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“五个好”的考核内容，落实驻村工作各项制度和要求，处党工委加大对驻村工作日常督促检查，建立通报制度，同时处党工(本文权属文秘之音所有，更多请登陆网络.m查看)委将处派“五好”驻村工作组的评选与部门年终考核挂钩，形成各部门争创“五好”，各部门人员人人争创“五好”的创建局面。6月中旬街道党工委对市派五个工作组和处派工作组进行了验收，结合党工委创建“五好”驻村工作组评审领导小组评定，评出四个市派“五好”工作组和一个处派“五好”工作组和一个市派“四好”驻村工作组并在“七一”表彰大会上分别为他们命名授牌。

三、存在问题

1、个别市派工作组的单位领导对驻村工作重视不够，驻村工作开展的较少，没有打开工作局面。

2、个别驻村工作队员工作懈怠，缺乏工作责任心和紧迫感，7

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影响了工作的正常开展。

第五篇：第三批干部下乡驻村工作总结

驻村工作组积极与市劳动保障局联系为村民讲解有关劳动保障、维护权利等方面的内容；六工庙村、中沟村以农业生产为主，办事处驻村工作人员积极与处科技办联系为村民讲授农业生产知识等，使广大农民群众全方位地接受到了各类知识的培训。

8、积极开展“五好”驻村工作组创建活动。处党工委首先成立了创建“五好”驻村工作组工作领导小组，按照市委有关文件精神，对我处开展“五好”驻村工作组创建工作召开专题会议进行安排，成立了“五好”驻村工作组创建评审委员会，制定了“五好”驻村工作组考核细则，将“五好”驻村工作组实行动态管理，严格按“五个好”的考核内容，落实驻村工作各项制度和要求，处党工委加大对驻村工作日常督促检查，建立通报制度，同时处党工委将处派“五好”驻村工作组的评选与部门年终考核挂钩，形成各部门争创“五好”，各部门人员人人争创“五好”的创建局面。6月中旬街道党工委对市派五个工作组和处派工作组进行了验收，结合党工委创建“五好”驻村工作组评审领导小组评定，评出四个市派“五好”工作组和一个处派“五好”工作组和一个市派“四好”驻村工作组并在“七一”表彰大会上分别为他们命名授牌。

三、存在问题

1、个别市派工作组的单位领导对驻村工作重视不够，驻村工作开展的较少，没有打开工作局面。

2、个别驻村工作队员工作懈怠，缺乏工作责任心和紧迫感，影响了工作的正常开展。