第一篇：呈贡工商局创先争优材料汇报材料
明思路 求实效 出特色
在呈贡新区一步城市化建设中创先争优
——呈贡工商局深入开展创先争优活动情况
呈贡工商局有干部职工78人，其中中共党员 60人。党组织设党总支，下设6个党支部。自创先争优活动开展以来，呈贡工商局积极融入新区一步城市化进程，围绕国家工商总局“提高履职尽责能力、提升服务发展水平、增强干部队伍素质、树立工商良好形象”的活动主题和省工商局相关工作要求，在市工商局的领导下，明确思路，精设载体，紧扣职能，突出重点，创先争优取得了好的实效，受到了各级各部门和人民群众好评。呈贡工商局先后被呈贡新区党工委、管委会评为全区基层党建示范点、创先争优先进集体、永葆先进性〃云岭先锋工程目标一等奖，今年以来全局共有17人次获各级表彰。
一、具体做法
呈贡工商局创先争优做法概括为“12345”，即：围绕一条主线明思路，加强两项建设打基础，精设三个载体建平台，紧扣四项职能求实效，突出五个重点出特色。
（一）围绕一条主线明思路。
找准定位、明确思路是创先争优取得实效的首要前提。呈贡新区随着昆明市党政机关正式入驻，一步进入了城市化，经济社会发生着广泛深刻的变革：一是人口数量急剧增加。9所大学已经入驻师生10万人，全部入驻后将达30万人。市级行政中心搬迁后，约7000人进驻工作，随之而来还有大量的外来人员；二是产业结构加速升级。
一、二产业
逐步淡出，第三产业蓬勃发展。现代服务业、楼宇经济、总部经济快速兴起；三是市场经济快速发展。市场主体大量增加，经营业态日趋复杂，市场行为日益活跃，矛盾纠纷不断增多。这些变化对工商建设提出了新的要求和挑战。
面对这些新要求、新挑战，呈贡工商局党组认为：呈贡开展创先争优活动必须紧紧围绕呈贡新区一步城市化这一发展主线，在服务呈贡新区一步城市化建设中创先争优。通过分析研究新区发展的外部形势和自身建设的内部形势后，局党组提出了“明确一个目标、做到三个紧跟、实现三个转变，着力打造昆明行政中心新工商”的工作思路，以此统领和指引全局创先争优活动的开展。明确一个目标：就是呈贡新区争第一、全市系统争标兵、全省系统争前列、全国系统争先进。做到三个紧跟：就是紧跟昆明建设区域性国际城市步伐、紧跟全市工商系统步入全国先进行列步伐、紧跟呈贡新区一步城市化步伐。实现三个转变：就是服务理念由服务农村向服务城市转变、服务方式由粗放向专业化转变、服务手段由传统向智能化转变。
（二）加强两项建设打基础。
基础不牢，地动山摇。要服务好呈贡新区一步城市化建设，打牢基础是关键。呈贡工商局从干部队伍入手，坚持不懈抓班子，带队伍，建设一支听指挥、懂业务、善监管、知礼节的队伍，着力开展两项建设。
一是加强思想作风建设。全局围绕省工商局纳局长视察时呈贡工商提出的“思考五个方面问题”、“确定两个目标”等要求，开展思想大讨论活动。加强市情、县情、局情教育，让干部职工通过新区的发展变化，感受到危机感、紧迫感，树立开拓创新的意识。认真贯彻市局党组提出的“保证昆明
工商队伍与全国同行同一时间接受全国最好的观念、意识教育”的理念，紧盯先进地区、先进理念，以“请进来、走出去”的方式，组织干部到系统内的五华、盘龙、官渡、西山等工商局观摩学习、交流取经，不定期邀请专家学者为全局干部职工讲解授课。通过这些措施，让干部职工树立“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的急迫感、“拖不起”的使命感，推动思想解放，观念转变，作风提升。
二是加强基层党组织建设。积极推进基层党组织建设，夯实党建工作基层。做任何工作，做任何事情，没有一定的基础就是一句空话，为此，我们坚持做到了围绕发展抓党建，抓好党建促发展。一是加强党性教育。坚持星期五学习日制度，主要学习“三个代表”的有关论述，学习十六大报告和新《党章》，大家通过讨论，形成统一的认识，提高党员、干部的思想政治水平，坚持开展“三评一促创五好”活动，努力争创五好班子，使大家充分认识新时期党建工作的重要性和特点，以及搞好党建工作的深远意义，要保持执政党的先进性，就是要从每个党员做起。抓党建，就是保持党的先进性的必要措施之一。二是狠抓班子建设，及时调整充实了各支部班子，提高班子的活力。今年以来，伴随着我局机构改革的完成，县局党总支积极请示县党委，迅速选举了新一届工商局总支领导班子，圆满完成了新旧党总支的工作交接，随后，在县局党总支的统一指导下，相继完成了6个支部的换届和新增1个支部的建设工作，为我局下一步更好更快开展党建工作奠定了良好基础。
（三）精设三个载体建平台。
一是开展授旗评星活动，激发创先争优内在动力。按照省、市工商局“授旗评星”活动部署，以争创“红旗党支
部”、争当“党员工作之星”、争做“优秀党务工作者”和创建“党员示范分局（所）”、创建“党员示范科室”、创建“党员示范窗口”为内容的“三争三创”活动，组织党员干部开展比业务、比创新、比素质、赛技能、赛作风、赛服务，着力树立一批典型示范。全局共命名红旗党支部、党员示范分局（所）、党员示范科室、党员示范窗口5个，评出先锋党员、优秀党务工作者7名；开展 “先锋储绩”活动，根据各党支部和每位党员在创先争优活动中的实绩表现、贡献大小进行量化评议，促进党支部和党员改进工作方式，提升服务水平。积极树立先进典型，带动群众，在全局叫响“向一把手看齐、向党组成员看齐、向纪检干部看齐、向中层干部看齐、向共产党员看齐”，树立起了李常、段玉飞等多个先进典型，在全局营造出比、学、赶、帮、超的良好氛围。
二是开展“四亮四评四满意”活动，树立工商形象。在“四亮”中，通过制作便民卡，设置首问督办导办台，制作工作流程图等对办事要件、行政许可项目、收费项目等进行公开、公示，做到亮流程。通过规范着装、佩戴党徽、胸卡、桌牌、公示牌等将干部职工姓名、职务、监督电话、岗位风险点等进行公开、公示，做到亮身份。通过电子触摸屏、人员职责公示牌、宣传栏等将部门职责、工作人员职责、服务内容等进行公开、公示，做到亮职责。通过承诺卡、公示栏、网络等将服务承诺、完成时限和兑现情况等进行公开、公示，接受监督，做到亮承诺。在“四评”中，各支部实行“一周一点评”，党员干部通过“每日三问”的方式进行自评，按照现场议问题、集中评效果的方式进行点评，指出存在问题，提出整改要求，明确整改时限，对照抓落实。通过聘请义务监督员，设立意见箱、触摸屏电子测评系统，发放测评表，扎实开展基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动等形式，主动接受社会各界监督，收集社会公众对工商人员服务态度、服务水平、服务质量的反馈和评价。通过认真开展“四亮四评”主题实践活动，全局服务效能进一步提升，社会各界对工商服务的满意度大为提高。
三是开展党性教育活动，不断增强干部党员意识。全局以庆祝建党90周年为契机，开展“唱红歌、学党史、颂党恩”主题实践活动，通过组队参加区党工委歌咏比赛，组织党员干部参观革命教育基地，重温入党誓词、观看革命历史、纪录片，读党史书籍等多种形式，增强党性教育活动的感染力和实效性，让党员干部坚定理想信念，牢记党的宗旨。掀起学习杨善洲同志的热潮，全体党员围绕“入党为什么、当官做什么、身后留什么”展开党性大讨论。深入开展“一帮
一、结对子”活动，组织党员干部成立志愿队深入村庄、社区和企业，访贫问苦，了解群众生产生活情况，为群众服务。
（四）紧扣四项职能求实效。
一是紧扣市场准入职能，在服务企业中创先争优。全局着力加强登记窗口建设，提升窗口服务水平，打造畅通无阻的市场主体准入通道。加快转变服务理念，要求窗口工作人员从“管理行政”向“服务行政”转变。加强法律法规知识和现代信息技术知识培训，组织登记注册人员参加视频集中培训、座谈讨论、岗位练兵等学习活动。建立服务绩效考核机制，实行量化考核。创新服务措施，全面落实延时服务、预约服务、值班服务等办事服务制度。积极运用商标、合同、动产抵押、股权质押等手段帮扶企业拓展市场，提升竞争力，解决融资难问题。今年以来，全局共办理个体工商户565户、新发展企业140户，为企业融资5.7亿元。培育商标5件，申报市知名商标认定3件，省著名商标2件。
二是紧扣消费维权职能，在保障民生中创先争优。紧紧围绕打造12315昆明工商知名品牌，全力构建消费维权平台，继续推进“一会两站”建设，在全区建立了8个消协分会，49个投诉站和联络站，实现了新区所有街道、社区、重点区域的全覆盖，“一会两站”迈向工作程序化、服务标准化、设施规范化、管理制度化。加强12315申、投诉和举报受理，完善受理、分流、处结、反馈各环节流程，坚持100%受理、100%处理两个标准，及时调处消费纠纷，消费维权能力得到提升。今年以来，全局共受理消费者申投诉举报39件，涉及消费金额9.7万元，为人民群众挽回经济损失2.72万元。三是紧扣市场监管职能，在规范市场中创先争优。全局认真贯彻落实市局党组“不昧良心、不辱使命”的工作要求，抓住市场中的难点、热点，强化市场监管。加强食品安全监管，严格食品市场准入，深入开展食品安全专项检查和快速检测，扎实搞好“食品安全示范店”创建工作，打造监管一条线、出现问题点对点的食品安全防控格局。加强农贸市场计量衡器检查，邀请省计量学院专业人员对全区农贸市场计量衡器进行检测，净化公平交易环境。加大打击传销规范直销工作力度，促进社会和谐稳定。以药品、保健品、美容服务等为重点，加强广告信息监测，坚决打击虚假广告。推进社会治安综合治理，坚决查处取缔照经营，深入开展安全生产、禁毒防艾等工作。同时，按照新区党工委、管委会部署，积极有效地开展农贸市场创卫工作。今年以来，呈贡工商局共查处类违法违章案件105件，切实维护了规范有序的市场环境。
四是紧扣社会管理职能，在自身建设中创先争优。全局深入推进法治、阳光、责任、效能工商创建工作，严格落实16项制度，做到“三不一让一满意”，即：不为难一名办事群众、不推走一户办事企业、不拒绝一件具体事务，让上级和当地党委、政府放心，争做人民满意工商。至目前，共受理各类涉及服务承诺事项9263项，均在规定的承诺时限内办结，限时办结率100%。组织完成重大决策听证1项；完成重要事项公示6项；重点工作通报37项；96128政务信息查询专线累计应答电话47次，接通率100%。
（五）突出五个重点出特色
一是突出解决失地农民就业创业问题。呈贡新区一步城市化使失地农民快速增加，呈贡工商局为此把服务失地农民作为一项重点工作来抓，分类别、分层次从四方面进行帮扶：第一，支持失地农民自主创业，利用各社区党员冬训时党员较集中的机会，在党员中宣传自主创业的有关政策，引导党员自主创业并带动周围群众，鼓励和帮扶失地农民创办私营企业和从事个体经营；第二，支持失地农民集体创业。按照“一放两进一创”的工作思路，发挥呈贡菜、果、花等农业产业种植优势、仓储物流优势、品牌特色优势，引导失地农民组建专业合作社。“一放”就是把农民专业合作社的登记权下放到工商所（分局）。“两进”就是引导和帮助农民专业合作社生产的果蔬进超市、花卉进拍市。“一创”就是引导和帮助农民专业合作社注册商标，争创三级品牌；第三，支持失地农民异地创业。对到外地租地的失地农民，引导走规模化、品牌化发展道路，并与租地所在工商部门建立横向协作机制保护其合法权益；第四，引导街道及社区开办企业并吸纳失地农民就业，让失地农民由农民转变为工人。截止
目前，呈贡县失地农民在晋宁、嵩明等地租地创业户数已达5400户，人数达10620人。引导街道及社区成立公司20户，吸纳失地农民2000余人就业。
二是突出推进花卉产业商标战略实施。呈贡有“中国花卉第一县”的美誉，“斗南花卉”作为中国第一件花卉驰名商标，对呈贡的农业结构调整、农民增收、农村繁荣发挥着巨大的作用。呈贡工商局全力支持斗南花卉产业和品牌进一步做强做大，组建商标工作小分队走进花卉企业、花卉基地，采取提前介入、主动协调、重点指导、全程跟踪的服务模式，抓商标宣传和培育，引导花卉企业争创三级品牌。针对一些中小花卉企业资金短缺、融资渠道少的问题，积极与商业银行和小额贷款公司协商，筛选品牌美誉度高、成长性高、诚信度高的企业，整体推荐给商业银行和小额贷款公司，对具备条件的企业提供包括商标专用权质押贷款在内的融资支持，将商标专用权等无形资产变成活的现金流。此外，为促动斗南花卉产业与国际国内市场信息融通，呈贡工商局还着手研究引入信息化的管理手段，准备在斗南花卉市场设置交易信息动态显示屏，采集全国甚至国际知名花卉交易市场的交易信息，为各方提供经营决参考。通过商标的杠杆作用，斗南花卉市场不断发展壮大，2010年鲜切花交易量突破47亿枝，交易额达34亿元，占全国鲜切花销量的50%。
三是突出加强高校师生消费维权保护。呈贡新区大学园区内云集云大、艺术学院、昆明理工大学等9所大学。为给大学生们创造一个安全有序的校园周边环境，呈贡工商局在加大市场秩序整治的同时，结合大学生的特点和需求，度身推出了多项服务大学生的创新措施。为提高大学生的维权意识，呈贡工商局在各大学校园举办消费维权讲座，开展现场
法律维权咨询、维权有奖知识问答、问卷调查等系列维权宣传活动，特别制作了以食品安全为内容的宣传片在校园内播放，深受大学生们欢迎。把全局年轻党员、共青团员和青年干部组织起来，组建工商青年先锋队，利用他们熟悉现代信息网络、善于与青年人沟通的优势，以先锋队名义开通飞信平台、QQ平台、博客等，加强与大学生们的互动交流，为他们提供申、投诉和各类工商咨询服务，收集他们对工商的意见和建议。青年先锋队在呈贡辖区内实行无时限、全天候，无边界、全领域，无限制、全方位的综合巡查服务，配有专门的巡查车，车上除了配备与工商业务有关的文书资料和设备外，还配备地图、联系卡、针线、小药箱和急救药品等，随时为大学生和人民群众提供服务。
四是突出辖区经济特点打造一所一品。呈贡工商局辖城关、斗南、洛龙、雨花四个工商所（分局），在服务经济发展中，呈贡工商局统筹兼顾区域经济发展特点，结合实际，开展“一所一品”创建活动，每一个工商所（分局）找准所辖区域主导产业或特色进行重点帮扶，重点打造一个监管品牌，走特色监管之路。城关分局在老城区打造传统文化品牌，着力规范餐饮娱乐、文化休闲行业。斗南分局打造“亚洲花都”品牌，着力开展商标战略，保护花卉产业发展。雨花工商所打造绿色校园品牌，着力加强与学校、团委等部门沟通联系，力争做到校园内无传销活动、无黑网吧、无问题食品、消费投诉渠畅通的“三无一畅通”目标。洛龙工商所打造核心商圈品牌，着力强化媒体广告监管，为总部经济和楼宇经济提供优质服务。通过打造一所一品，呈贡工商局对辖区的监管服务形成各具特色、共同推进的良好局面。
五是突出效能工商建设完成工作任务。省局“五项指标”、“六项重点”工作和市局确定的工作重点，是全年工作的中心任务，能否圆满完成是检验创先争优活动取得实效的重要方面。为确保这些工作任务完成，呈贡工商局坚持用科学的方法抓落实，积极运用“一表一图”管理法，对各项工作任务进行程序化、精细化管理。建立三级责任、三级督察机制抓落实，层层负责、层层督察。三级责任就是第一项工作有党组领导分工负责具体抓，有业务科室负责具体组织实施，有承办部门或是承办人负责具体落实。三级督察就是党组领导督察业务科室、业务科室督察承办部门，承办部门督察承办人员。推行个人岗位绩效抓落实，采取以岗定责、以责定考、以考定惩，根据岗位职责履行和目标任务完成情况，对每名工作人员进行绩效考核和综合评定。截止上半年，呈贡工商局新发展个体工商户565户，新发展企业140户，分别完成目标任务的78%、184%，为企业融资5.7亿元。新注册商标5件，申报知名商标认定3件、著名商标认定2件，分别完成目标任务50%、150%、200%；完成贷免扶补10户，完成任务100%。新发展农村经纪人20户，培育诚信市场9个，创建星级食品安全示范店4户，分别完成任务的100%、300%、200%。今年以来，全局共受理消费者申投诉举报39件，涉及消费金额9.7万元，为人民群众挽回经济损失2.72万元。
二、几点体会
县（区）级工商局在创先争优活中承担着承上启下的枢纽作用，既是创先争优活动的组织者，又是创先争优活动的指导者，同时也是创先争优活动的实践者。呈贡工商局通过创先争优的实践，深深体会到创先争优活动要在基层保持生命力并取得实效，必须切实把握好三个方面：一是必须紧密与地方实际结合起来，融入地方经济社会发展大局，才会有
创先争优无限拓展的平台，才能不断推动科学发展。不融入地方经济社会发展大局，创先争优就没有依托。二是必须紧密地与履职尽责结合起来，才能找到创先争优的有力抓手，才能创出特色，取得实效。将创先争优与履职尽责割裂开来，创先争优就会流于形式。三是必须紧密地与服务人民群众结合起来，把维护最广大人民群众利益作为创先争优的最终落脚点，将创先争优活动各项举措转换成人民群众看得见、体会得到、摸得着的实惠和便利，创先争优才会有生机、有活力。脱离人民群众的创先争优，是得不到人民群众认可的。下一步，呈贡工商局将总结经验，巩固成果，在市工商局的领导下，继续坚持创先争优工作思路，更紧密地融入到呈贡新区一步城市化建设中，立足基层一线，认真履好职，服务好群众，创出更加优异的工作实绩，为呈贡新区的发展作出更大的贡献。
第二篇：呈贡区工商局2012党风廉政建设工作报告
强基固本
卓越创新
为服务呈贡工商局中心工作做出新贡献
——呈贡区工商局2012党风廉政建设
工作报告
呈贡区工商行政管理局纪检组长 曾昭生
（2012年8月17日）
同志们：
今天召开呈贡区工商局2012党风廉政建设工作会议，会议的主要任务是：深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实省、市工商党风廉政建设工作会议精神、呈贡区纪委一届一次会议精神，回顾总结2011年的党风廉政建设工作，安排部署2012的党风廉政建设工作。下面，我代表呈贡区工商局党组作工作报告。
一、2011工作回顾
2011年，在省、市工商局党组和呈贡区委政府、区纪委的正确领导下，呈贡区工商局认真学习贯彻省、市局党风廉政建设工作会议精神，确定了“围绕一条主线、强化两项建设、突出抓好三个三”的党风廉政建设工作思路，以此全面推进了呈贡工商局2011党风廉政建设工作，为全局各项工作的开展提供了有力的政治保障。
一、围绕党风廉政建设责任制全面强化党建暨廉政两项工作开展
2011年我局围绕党风廉政建设责任制这条主线强化党建及廉政两项工作，充分发挥党员先锋模范作用，党员干部带头遵守廉洁从政各项规章制度，带头开展廉政教育活动，带头查找自身廉政风险点，达到党建工作与廉政建设互促互进的效果。
同时，全局党风廉政建设工作坚持一级抓一级、一级向一级负责，层层签订责任书，进一步完善“横向到边、纵向到底”的责任体系。坚持“一岗双责”，强化领导干部一手抓业务工作、一手抓廉政建设的政治责任。党风廉政建设工作做到了有计划、季度有分析、半年有小结，专题教育有实施方案，责任分解有细化标准，考核检查有量化指标，各项业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查，基本形成了“党组统一领导，纪检监察统筹协调，监察室组织实施，各部门各负其责，干部职工全员参与”的党风廉政工作格局。
二、加强三方面建设，廉政文化建设进一步拓展。2011我局主要从三方面开展廉政文化建设：一是做到教育保廉。2011年全局各部门共召开廉政专题会议4次，开展廉政专题学习8次，开展预防职务犯罪的教育1次，举办《经纬》报10期。二是做到活动促廉。2011年适逢建党90周年，全局结合建党90周年开展了唱红歌、学党史、评先进、志愿
服务等一系列活动，斗南分局在斗南、乌龙街道办事处的四个社区组织开展红色电影巡播活动取得良好效果，全局组建合唱队在区委区政府庆祝建党90周年红歌赛中取得了一等奖的优异成绩。三是做到环境熏廉。2011年我局在区纪委的关心指导下，通过廉政文化示范点的创建活动在全局营造良好廉政氛围。
三、构筑风险防范体系，廉政风险点防范管理工作进一步推进。2011年呈贡工商局的廉政风险防范管理工作受到区纪委乃至市人大检查组的高度评价，区纪委2次派人到我局学习廉政风险防范管理工作经验，我局围绕构筑“一书一图四防五围绕”的风险防范体系，制作了《呈贡区工商行政管理局廉政风险防范管理工作手册》一书，受到区纪委的好评和推广。全局在各项业务工作的廉政风险防范方面进一步拓展，人事科组织全局学习远程视频《市场监管风险与防范》来提升市场监管人员风险防范意识，全局各部门人员建立《个人廉政风险防范管理表》，根据岗位职责分类查找风险点并做出了风险防范承诺。
四、创新四种方式，效能督察工作力度进一步加强。2011呈贡区工商局认真按照市局效能督察的工作要求，结合自身实际，创新提出了网上督察、延伸督察、跟踪督察、突击督察四种督察方式，同时结合市局提出的同步摄录并回放积极开展创卫工作督察，共开展创卫督察7天，摄录督察视
频151段，不但确保了创卫工作的有效开展，同时也发掘了许多先进典型。2011年共发布效能督察通报14期，其中网上督察1期，延伸督察6期，跟踪督察2期，突击督察6期，共通报批评部门7个，个人3人次，为全局完成“五项指标、六项重点工作”提供了坚强的纪律保障。
五、狠抓政风行风建设，工作作风进一步优化。2011年呈贡局积极开展“三项教育”、健全“五项机制”，全面贯彻落实全市工商系统政风行风工作会议精神，同时针对2010年区委区政府对我局行风评议的提出的8条意见建议，认真查找问题、制定措施，从群众关心、关注的问题入手，从群众不满意的地方开展整改落实，各部门重点加强了窗口服务建设，企业科坚持以“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”为要求，以“方便快捷、便民利民”为工作原则，提出“六制”认真推进窗口规范化建设。雨花所紧紧围绕“不设路障设路标”、“不说不能办、多说怎么办”的理念,认真推行“四项制度”服务市场主体发展。洛龙工商所通过创新亲情式服务模式，塑造便民、亲民的良好行业形象，受到辖区服务对象的一致好评。城关分局着力加强队伍建设，遵循“学习牢基础，制度固保障，廉政是准则，党员树旗臶，三心管理添动力”的思路，采取“五项措施”，打造高素质服务窗口。斗南分局结合分局的工作计划和工作实际制定“三项措施”深入推进部门政风行风建设。在2011的行风评议工作中，我局受
到了区民主评议机关和行业作风工作小组的高度评价，行风评议得分89.60分，在全区10个垂直管理部门中取得了第二名的优异成绩。
六、狠抓工商自身建设，工作基础进一步强化。2011年我局以四个到位（组织领导到位、制度落实到位、工作措施到位、监督考核到位），打造效能政府，建设效能工商；以抓实“三公”（公平、公正、公开），打造阳光政府，建设阳光工商；以权责统一，打造责任政府，建设责任工商；以落实“四项制度”积极加强工商自身建设。2011年，呈贡工商局共受理涉及服务承诺事项12058件；向区目督办报送《阳光政府四项制度工作推进月报表》及《拟实施的重大决策听证重要事项公示重点工作通报月报表》20份；在云南省人民政府网及昆明市工商红盾信息网上公示呈贡红盾动态信息301篇、呈贡重大决策听证4项、呈贡重要事项公示20项、呈贡重点工作通报58项、呈贡政务信息查询13项。
七、狠抓执行力提升年活动开展，工作效率进一步提升。2011年湛江局长提出了“政令畅通、务实创新”两项原则，呈贡局以开展执行力提升年活动加强政令畅通原则的建设，要求全局干部职工重点把握“三落实、三提增”：一是把执行力落实到自我超越上，以优良作风提增发展内动力。二是把执行力落实到提速增效上，以优良作风提增现实高效率。三是把执行力落实到破难解困难上，以优良作风提增区域竞
争力。作为机构改革后的第一年，2011年全局各部门一把手高度重视执行力建设，如斗南分局在机改后一个月内就召开纪律专题会议确保政令畅通；城关分局从改变学习、工作、做事、生活四方面习惯入手，切实提高部门整体执行力。各部门通过执行力建设营造“干部职工一条心、工作局面一盘棋”的团结干事氛围，确保年终全面或超额完成“五项指标、六项重点工作”。
八、落实三项管理制度，实现党风廉政建设工作全覆盖 一是落实廉政档案制度。除党组成员外，全局73人均建立了完整的廉政档案，并制定了《呈贡区工商局廉政档案制度》，由监察室统一规范管理。二是落实基层述职述廉制度。2011年我局的述职述廉工作分两个层次进行了开展，一是在市局陈志良纪检组长的亲自参与下，我局圆满开展了局党组班子成员的述职述廉工作；二是各分局（所）在监察室人员的参与下，认真开展了基层执法人员向监管对象的述职述廉工作。三是落实兼职纪检监察员制度。全局13个部门配备了13名兼职纪检监察员，使各部门都有业务强，党性强、作风正、有能力、敢管善管的党员干部来抓党风廉政建设工作。
2011年呈贡工商局的党风廉政建设工作接受了各级单位共11次考核检验，我局先后申报为市级学习型党组织示范点、区级廉政文化建设示范点、区级创先争优暨基层党建
工作示范点，在区纪委对全区各单位的年终考核中，我局荣获呈贡区2011年推进惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制工作一等奖、呈贡区2011年“永葆先进性•云岭先锋”工程一等奖和2011年昆明市工商系统党风廉政建设一等奖，行风评议工作也在全区十个垂直管理单位中取得第二名的好成绩。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到我们的工作还存在一些问题和不足：一是党风廉政建设服务中心工作不足，党风廉政建设工作对全局其他工作的促进作用有待进一步加强，党风廉政建设工作在贯彻领导意图方面不够，一些部门对党风廉政工作不重视、不支持，出现消极应付的情况，效能督察的结果得不到充分运用，导致一些部门纪律不够严明，政令不够畅通；二是党风廉政建设的亮点工作不突出，全局党风廉政建设工作还缺少一些在区委区政府和全市工商系统内叫得响的创新工作，党风廉政建设工作量集中在监察室，向局属各其他部门推进深度和力度不够，导致全局各部门在党风廉政建设方面的创新不足。面对这些问题，我们必须引起重视，务必请党组、全体中层乃至每位干部职工全面加以努力克服和解决。
二、2012工作任务
2012年，呈贡区工商局的党风廉政建设工作将认真贯彻省、市局党风廉政建设工作报告精神，同时在呈贡区纪委的
关心指导下，以围绕一个核心强基础（党风廉政建设责任制），突出三个重点作保障（纪律监督工作、政风行风建设、创新工作）、加强三项建设出实效（廉政文化建设、廉政风险防范建设、效能督察建设），坚持标本兼治、综合治理，努力适应新形势、把握新特点、探索新方法、开辟新途径，突出前瞻性，力求实效性，不断拓展党风廉政建设工作的新局面，为建设一支“政令畅通、务实创新”的呈贡工商队伍提供坚强有力的政治保障，推进呈贡工商向“呈贡新区争第一、全市系统争标兵、全省系统争前列、全国系统争先进”的目标前进。
一、围绕党风廉政责任制核心强基础，全面推进呈贡工商局惩防体系建设
要继续抓好责任制落实这个龙头，强化班子责任。各部门要认真组织班子成员和干部职工学习、理解、落实这次省、市工商局长座谈会的讲话和今年的党风廉政工作报告。班子成员对本人担负责任的内容，要做到了然于心、熟记熟知，认真落实“一岗双责”，承担起抓业务工作和抓党风廉政建设的双重责任。做贯彻执行省、市局党组决议、决定的模范，做建设“学习型工商”的标兵，做“魅力权力”建设的先锋，积极营造“人人知目标、个个有责任、事事有压力、时时有动力、评优靠业绩”的氛围。班子成员要严格执行《廉政准则》、“三个暂行规定”和各项纪律制度，切实做到廉洁自律。
要继续坚持把建立完善党风廉政建设工作制度与建立完善各项业务工作制度结合起来，加强建章立制，进一步推进呈贡工商局惩防体系建设。要认真抓好信访举报、信息宣传、统计报表等工作，不断夯实工作基础。认真抓好“效能建设年”、“狠抓落实年”各项工作，按照省、市局党组和区纪委的部署安排，全面落实、圆满完成好今年党风廉政建设的各项工作任务。
二、突出三个重点作保障
（一）强化监督，严格执纪，严明纪律。
严明政治纪律。教育和引导干部职工增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治纪律性，坚决做到“三个严禁”，切实做到在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在关键时刻经得起考验，始终在思想上、政治上和行动上自觉与党中央保持高度一致。
严明组织纪律。教育和引导干部职工牢固树立昆明工商“大局意识、集体观念、正确面对困难并在困难中求发展的意识”，不允许任何人以任何方式诋毁、中伤、损害昆明工商这个大集体，坚决制止无组织、无纪律、不负责的言论，坚决制止乱议论、乱告状等歪风邪气，坚决制止有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等行为，确保政令畅通、令行禁止。
严明工作纪律。在坚定地执行市局出台的各项禁令、各
项制度的同时，围绕行政许可、行政执法、会费收取使用等工作，全局要强调以下“六个严禁”：严禁在受理符合注册登记条件的申请时，推诿婉拒、不予受理或顶着不办、拖着不办、吃拿卡要；严禁在行政审批及企业年检工作和企业监督管理中，搭车收取会费或以收取会费代替处罚；严禁不按协会章程，超标准、超范围收取会费或将会费挪作他用；严禁违反管辖权有关规定，擅自越权查办案件；严禁未经市局审批立案查处“两虚一逃”违法行为；严禁在办案过程中泄漏案情、通风报信、干扰正常执法办案。
围绕以上纪律要求以及市局制定的各项禁令、制度，全局要加强队伍教育，严格监督，严格管理，不允许任何人触碰这条“红线”。如有违反，无论是谁，坚决依法依纪处理，对违反人员提请市局，该问责的问责、该免职的免职、该给予处分的给予处分，决不姑息。
（二）以政风行风建设为龙头，提供核心保障 在2011年的行风评议中我局取得了全区垂直管理部门第二名的好成绩，今年行风评议的目标是保二争一。三月份我局按照市局的布臵开展了政风行风建设倒查倒看和集中教育整顿月活动，对穿衣戴帽等“小细节”、手插裤包等“小动作”、乱丢乱吐等“小问题”、办公室卫生等“小环境”四小问题进行了专项治理，在提升队伍素质和仪表形象方面取得了较好的成效。除此之外，今年的政风行风建设还要抓好
以下几方面的工作：
一是要全面整改呈贡区2011行业评议工作对我局的意见建议，打好今年行风评议的各项基础。我局在呈贡区2011民主评议机关和行业作风虽然取得了第二名的成绩，但同时社会各界人士和广大群众也对我局提出了4条意见和建议，针对这些意见建议，全局各部门要严格按照《呈贡区工商局对2012年行风评议意见建议整改落实方案》来进行整改落实，各责任领导要主动与牵头部门共同推进整改工作。要抓牢“一个落实”，就是要坚定地落实好市局出台的各项措施。要抓紧“一个整治”，就是要紧密结合当前的形势，围绕各项禁令、纪律制度的检查、督察、执行，着力整治当前队伍工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉中的“私、奢、贪”，行政审批和行政管理中的“低、拖、缓”等问题，认真查找并有效解决一批反映突出、影响政风行风建设的问题。
二是要加强开展为企为民办十件实事活动，认真做好基层工商所（分局）向监管服务对象代表述职述廉工作。要进一步扩大“十件实事”在企业和群众当中的覆盖面，让更多的企业和群众能够感受到工商部门在为他们办实事、办好事，努力让“十件实事”为群众所知、为群众服务、受群众欢迎、使群众受益，在工商部门与企业和群众之间架起“连心桥”，成为全市工商部门落实“四群”工作、服务企业和人民群众的
“品牌工程”、“民生工程”、“民心工程”，扩大工商部门的社会影响力。要抓好“一个参与”，就是要广泛动员干部职工积极参与民主评议行风活动，进一步提升干部职工的大局意识、集体观念和责任感、荣誉感，教育引导大家本着对组织负责、对工作负责、对工商的发展负责的态度，积极参与政风行风建设各项工作。要结合政风行风建设和评议活动的开展，认真做好基层工商所（分局）向监管服务对象代表述职述廉工作，积极开展走访、座谈、慰问、服务活动，加强宣传，树立形象，赢得支持。
三是要加强信息宣传工作，争取区行风评议领导小组工作支持。全局各部门要积极向局办公室、监察室报送在开展政风行风建设和为企为民十件实事方面的工作简报，政风行风简报要求每个部门每月报送1篇以上，为企为民十件实事简报要求各牵头部门及分局（所）每月报送4篇以上，同时，我局将在本月内召开政风行风工作座谈会，届时将邀请区纪委纠风办、区党风巡查组、区人大等相关领导参会，听取我局政风行风建设及为企为民十件实事方面的工作措施和取得的成效，为我局年终行风评议打好舆情基础。其次，局监察室要继续向区纪委和党风巡查组报送《政风行风季度专报》，以此加强与区行风评议工作领导小组的沟通联系，争取区行风评议领导小组的工作支持。
（三）强化工作创新，努力推动全市党风廉政建设工作
实现新拓展。
在8月7日的全市工商局长座谈会上，市局党组提出了昆明工商一定要“通过努力，坚定地站牢全省工商系统排头兵的位臵，努力步入全国工商系统先进行列”的目标，市局监察室提出了党风廉政建设工作一定要通过努力，坚定地站牢全省工商系统排头兵的位臵，努力步入全国工商系统先进行列的目标。我们要求呈贡工商局的党风廉政建设工作一定要保持在全市系统先进行列的水平，纪检监察工作一定要有一项或几项在全市工商系统内“数得上”、“叫得响”、有典型意义的做法。由于在去年市局出台《工作创新管理制度》、开展创新工作评选以来，没有一项党风廉政建设工作“入围”，这次市局党风廉政工作会直接明确了全市系统党风廉政建设创新的主攻方向是：廉政文化建设、风险点防范管理、效能督察“三项重点工作”，要求五华、盘龙、官渡、西山四个局围绕“三项重点工作”每一项要确定1 个试点，其它县市区局至少要选择其中的一项确定试点，选择工作基础好、创新能力强的工商所（分局），积极开展试点工作。经局党组研究决定，我局今年的党风廉政创新工作要在四个分局（所）同时进行开展，各分局所要围绕“三项重点工作” 通过制度、机制、方法、措施、载体、内容的全方位拓展，努力实现党风廉政创新工作的新突破。到年底，每个分局（所）要向监察室上报1-2项创新工作或亮点工作。完不成的，对部门年终
考核进行扣分。
三、加强三项建设出实效
（一）加强廉政文化建设，打造廉政文化“一局一品”。廉政文化建设作为当前和今后一个时期的长期工作，市局在今年的工作报告中提出了多项具体的工作要求。按照市局廉政文化建设的要求，我局今年重点要做好以下几个方面工作：一是办好《经纬》。教育和引导干部职工把参与办报作为一次学习、思考、提升的机会，多一些原创的文章，少一些摘录，用我们身边的人、身边的事这些富有生命力的内容增强报纸的生命力和感染力。二是继续坚持“四廉五融入”，抓好各种形式的“五进五上”活动。积极运用现代科技手段和通讯手段、利用网络平台和执法终端平台，探索新方式新途径开展廉政宣传、廉政教育。三是打造廉政文化品牌，我局将以积极“营造五种环境、发挥五种力量”的思路来培育呈贡工商廉政文化“一局一品”。四是抓好廉政文化示范点建设，落实廉政文化长廊建设。五是把思想政治教育、理想信念教育、党性党风党纪教育和“三感”教育结合起来，把典型示范教育与警示教育结合起来，通过讲廉课、看光碟、看展览、组织到教育基地实地参观学习等多种方式，在全局大力营造说廉、议廉、倡廉、践廉的氛围。
（二）加强廉政风险防范管理工作，维护队伍安全和监管安全。继续抓好廉政风险点防范管理工作，2012年呈贡工
商局将继续围绕“一书一图四防五围绕”的工作思路来深入开展我局廉政风险点防范管理工作。把加强廉政风险防控与服务经济社会发展、党的基层建设、反腐倡廉建设工作结合起来，融入业务工作管理流程之中，实现廉政风险防控与服务中心工作的相互促进、协调发展；局党组班子成员要认真开展廉政谈话工作，对分管部门的风险警示要常抓不懈；机关各业务科室要认真查找部门业务的风险点、风险环节和风险岗位，对相关人员要定期、定位进行风险预防提醒，办公室要加强对固定资产的清查管理，严防管理漏洞；财务室要加强财务报销方面的监管，对“三重一大”事项严格集体讨论审议并提前指导；企业科及分局所的窗口部门要转变服务态度，对行政许可事项严格按流程来办；法规科要加强对全局案件的审核，严格执行重大案件讨论制度，严控办案程序；市场科及食品科要加强辖区的动态监管，加强与区其他单位的工作协调；商广科对各类违法违规广告要提前介入，把监管风险扼杀在萌芽状态；各分局所的巡查办案人员要加强辖区走访巡查，要熟悉辖区情况，对辖区复杂的经营风险点要提前预警，及时向相关领导及部门报告，规范巡查及办案程序，杜绝行政裁量权的滥用。2012年要建立全局各项业务工作的风险预警体系，各部门对重大工作的预警要提前报监察室备案。
（三）加强效能督察工作，推进中心工作落实和纪律制
度执行。继续加强开展效能督察，确保工作目标完成。2012年我局将继续加强开展效能督察工作，制定《呈贡区工商行政管理局效能督察工作实施方案》，明确工作总体要求及指导原则，一是与业务科室开展联合督察，规定每个业务部门牵头的业务督察全年不得少于2次，全局9个科室全年牵头的业务督察累计不少于18次；二是由局督察队组织的效能督察，全年不得少于6次，将重点围绕业务工作、作风纪律及信访工作等方面进行开展；三是由党组班子成员牵头组织的督察，党组班子成员要了解某些工作的开展情况，可以直接带队开展效能督察，提出督察要求，并决定对督察情况是否发出督察通报，全年无次数限制。督察队年终统计各部门被督察通报的情况，对于无客观原因被督察通报批评且不进行整改达到2次的部门年终将取消评先选优资格。
同志们，2012年时间已经过半，面对下半年时间紧、任务重的工作局面，呈贡工商局将认真围绕省、市局2012党风廉政工作报告的要求，总结经验，巩固成果，在市局和呈贡区委政府的坚强领导下，更加紧密地融入到呈贡新区一步城市化建设中，立足基层一线，狠抓贯彻落实，努力实现党风廉政建设与服务中心工作的同频共振，为服务呈贡新区经济社会发展作出更大的贡献。
谢谢大家！
第三篇：工商局创先争优
河南省工商行政管理局 深入开展创先争优活动
简 报 第38期（总第81期）河 南 省 工 商 局 深 入 开 展 创先争优活动领导小组办公室
2011年8月23日
省工商局召开党组扩大会议贯彻落实全国 工商系统为民服务创先争优视频会议精神
8月22日，省工商局认真组织省局领导班子成员，省局机关及直属行政事业各单位副处级以上干部，18个省辖市工商局、10个省直管试点县（市）工商局副科级以上干部共计6273人，参加了全国工商系统为民服务创先争优视频会议。当天下午，省工商局随即召开党组扩大会议，认真学习周伯华局长的讲话
精神，安排部署河南省工商系统为民服务创先争优活动。
省局党组书记、局长周春艳强调，国家工商总局提出争创“三个满意”，实施“五项工程”，深入开展为民服务创先争优活动，是全国工商系统认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和全国窗口单位、服务行业为民服务创先争优视频会议精神的重要部署，是充分发挥工商行政管理的职能优势，履职尽责、服务群众、服务经济发展的重大举措。全省各级工商机关要结合河南工商工作实际，认真学习贯彻周伯华局长的讲话精神，推动我省创先争优活动深入开展。
周春艳局长明确四项工作要求：一要进一步加强组织领导。全省各级工商机关要进一步充实和加强创先争优活动领导小组办公室工作人员，明确责任分工，精心组织实施，全力推进落实，务求取得实效。二要进一步创新活动载体。结合我省实际，各级工商机关要深入开展“一窗口、四能手、一标兵”争创活动，即争创“优秀党员示范窗口”，争当“监管能手”、“办案能手”、“登记能手”、“维权能手”和“优秀服务标兵”，推动全系统各级党组织和广大党员服务经济促发展、服务群众惠民生、履职尽责树形象。三要进一步选树先进典型。各级工商机关要面向基层、贴近一线，切实做好培育、挖掘、选树和宣传先进典型的工作。省局将在今年底，对全系统开展“一窗口、四能手、一标兵”争创活动涌现出来的先进单位和个人进行表彰；明年6月——
底前，对两年来全省工商系统创先争优活动进行总结表彰，并向省委、国家工商总局推荐、上报先进典型。四要进一步加强督查指导。各级工商机关领导班子要按照“一岗双责”要求，加强检查指导。省局领导班子成员每人负责指导2个省辖市局和分管处室、单位的创先争优工作。各省辖市、省试点市县工商局要建立健全领导联系点制度，通过现场检查、明察暗访、领导点评等方法，加强督促检查，促进为民服务创先争优成为工商机关各级党组织和广大党员、干部职工的自觉行动。
报：省委创先争优领导小组办公室综合组、指导组、宣传组，省委省直机关工委创先争优领导小组办公室综合组、指导 组、宣传组，国家工商总局办公厅、人事司，省工商局领 导班子成员
发：省辖市工商局，省局机关各处室、直属行政事业各单位（共印100份）
第四篇：工商局创先争优材料
河南省工商行政管理局 深入开展创先争优活动
简 报 第40期（总第83期）河 南 省 工 商 局 深 入 开 展 创先争优活动领导小组办公室
2011年8月24日
全省工商系统创先争优活动第五批先进典型报道之七
党旗在心中飘扬 信仰在岗位闪光
——记省局优秀共产党员机关服务中心副主任徐启程先进事迹
党的事业是伟大的事业，是需要千千万万忠于党、忠于人民的人忘我奋斗的事业。90年来，无数党的优秀儿女用激情点燃理想，用赤诚践诺信仰，或赴汤蹈火、粉身碎骨，用一腔热血书写生命的华章；或平凡岗位、默默奉献，用毕生精力锻铸
事业的丹青。
徐启程，这个有着35年党龄、近30年军龄和10年工商龄的共产党员，不论在哪里，都用满腔热情、无私奉献的精神，投身到党的事业中。
他当年所在的部队是工程兵，在新疆、西藏修筑公路，到处都是人迹罕至的生命禁区，艰难困苦、流血牺牲是生活的全部。在天山公路施工中，一次大塌方砸死5人，5个人扒出来，已变成五摊肉浆，每个人的骨肉还装不满一塑料袋。他的战友上山执行任务，去了4个，冻死两个，冻残两个。他所在的部队在天山筑路10年，死亡284名官兵，平均每两公里就死亡1人。在西藏，他们仅在川藏公路执行保通任务的一个支队，在西藏波密县就埋有官兵们的衣冠冢18座。当年18军修建这条“天险鬼道”时，共有2200多名军人死亡，他也曾三次遭遇死神威胁。90年他率领的英模报告团在北京曾受到李德生将军的接见。
党旗似火，信仰如山。军队的共产党员们为了党和祖国至高无上的利益，以身许国，生死以之。他是踏着战友的尸体，从高原走回中原的。他逢人便说：能够活着回来，能够有一碗饭吃，已经是很幸运了。
2002年转业时，他已经服役27年，正团已干了7个年头。转业到工商局后，先被安排在《时代工商》杂志社当副总编，——
仅干了几个月，杂志社就停办了，随后在重新建立的印务中心做负责人。08年省局调整干部，任命他为机关服务中心副主任，具体负责印务中心工作。当时他思想上有很大落差，但很快就想通了——作为一个有几十年党龄的老党员，要有奉献牺牲精神，应当服从组织的决定。于是，他很快投又入到工作中，突出服务，狠抓管理，“门对门”的服务到家。工作中，他把所需的执照、登记表格等提前印好，一个传真发过来，当即配货，当即发送。量大的，租车送达，服务到门。他坚持狠抓行政管理、经营管理、印刷质量、关心职工生活、廉洁自律，印务中心的工作很快得到了领导和基层同志的赞扬。省局领导曾多次对印务中心的工作给予肯定和赞许；省局的内刊和简报也有过多次报道。
奉献没有贵贱之分，没有岗位之别。他转业10年来，亲眼目睹了工商战线上无数的战友，怀着对党的事业的热爱和忠诚，默默无闻地无私奉献，从而维系了省局机关乃至全系统的高效运转。
站在生活的凹地，仰望精神的峰巅，他无不为身边同事们的奉献精神而感佩，他常说：自己再苦再累，没有懈怠的理由，只有把工作干得更好更出色的信念和决心。几十年来，他一直秉持这一理念，顾全大局，默默无闻，勤奋敬业，任劳任怨，让领导放心，让机关放心，让党放心。
一分耕耘，一份收获；一份收获，一份甜蜜。徐启成认为：服务工作是辛苦的，但也是甜蜜的，更是光荣和高尚的，它是对党的宗旨的具体实践、深度实践。他始终坚信，只要党旗在心中飘扬，信仰就会在平凡岗位上闪光！
报：省委创先争优领导小组办公室综合组、指导组、宣传组，省委省直机关工委创先争优领导小组办公室综合组、指导 组、宣传组，国家工商总局办公厅、人事司，省工商局领 导班子成员
发：省辖市工商局，省局机关各处室、直属行政事业各单位（共印100份）
——
第五篇：工商局创先争优为民服务
河南省工商行政管理局 深入开展创先争优活动
简 报 第 39期（总第82期）河 南 省 工 商 局 深 入 开 展 创先争优活动领导小组办公室
2011年8月23日
大力实施“三项行动”
着力打造“满意工商”
——记修武县工商局党总支为民服务创先争优先进事迹
修武县工商局位于全球首批世界地质公园——云台山脚下，党总支辖10个党支部、92名党员。在创先争优活动中，县局党总支以深化“三项行动”、打造“满意工商”为主题，提出“勤奋工作让党委政府满意、倾力服务让企业商户满意、提升形象让广大群众满意”的争创目标，强力实施“聚力、提升、助推”三
项行动，营造支部创先进、党员争优秀的浓厚氛围，开创了修武县工商局各项工作新局面。先后荣获省级文明单位、“先进基层党组织”、“行政审批服务工作先进窗口”、“旅游工作先进单位”、“为民办实事先进单位”、“支持地方经济发展特殊贡献单位”等86项荣誉。
一、大力实施聚力行动，让“满意工商”内化于心 人心齐，泰山移。为把每个支部、每个党员的力量凝聚到“满意工商”建设上来，提升基层党组织的向心力、凝聚力和执行力，县局党总支以创先争优活动为契机，大力整合党建资源，创新党建机制，让“满意工商”成为每个党员干部的理想追求。
一是增强组织的向心力。两年前，修武县工商局只有一个机关党支部、25名机关党员，所属工商所的60多名党员分别由乡镇代管。在县委支持下，按照创先争优中大力加强基层组织建设的要求，在全系统成立了局党总支和7个中心工商所党支部，将基层党组织由原来的乡镇属地管理改组为县局党总支统一管理，形成了以局党总支为龙头、各工商所党支部为基础的组织架构。以此同时，县局党总支进一步健全完善中心组学习、民主生活会、党员学习等12项制度，班子成员每人联系1—2个工商所，开展上党课、抓督导、促提高等经常性活动，形成自上而下工作合力，为争创活动提供坚强的组织保证。
——
二是增强党员的凝聚力。为了把广大党员干部的思想凝聚到“满意工商”建设上来，县局党总支以加强机关文化建设为切入点，先后投入10万余元整修党员活动室、图书阅览室和机关荣誉室，制作60块廉政格言警示牌，分别悬挂到各支部显著位置，引导广大党员树立正确的价值观、权力观、利益观。定期邀请专家、讲师开展宗旨教育和为民意识教育培训，强化每个党员为民执法、为民办事的理念，形成了“党员当先锋、服务在基层、满意向我看”的浓厚氛围。在“瘦肉精”查处工作中，全局党员主动请缨，连续奋战一个月，持续对食品添加剂和猪肉市场进行拉网式排查，共检查食品经营户3000余户次，修武县作为生猪养殖和外销大县，没有发生一例“瘦肉精”案件，确保群众吃上“放心肉”。
三是增强队伍的执行力。围绕打造一支“作风过硬、执法为民”的党员队伍，县局党总支以执行力建设为核心，全面加强党员队伍能力素质建设。组织开展“千家万户评工商”活动，拓宽渠道访民意，敞开心扉听民声，广泛走访县人大代表、政协委员和企业商户，把工作成效交给群众点评；邀请新闻媒体，公开曝光典型案例，主动接受媒体监督；大力推行行政执法过错责任追究、向监管对象述职述廉、政务公开等制度，促进党员公正、公平执法。同时，在全系统推行中层干部竞争上岗和一般干部双向选择机制，对执行力强、执行效果显著、群众认可
— 3 — 的干部优先推荐提拔，让每个党员在创先争优中成为“满意工商”的维护者、推动者和实践者。
二、大力实施提升行动，让“满意工商”外化于形
“满意工商”关键看行动、重点看工作。为此，县局党总支坚持在工作中创先、在发展中争优，持续实施了三项业务提升行动，实现了工商工作的规范化、制度化、长效化。
一是以创新工作机制为前提，着力推动市场监管效能提升。坚持以提升监管效能为重点，以狠抓责任落实为保障，探索出“市场巡查网格化”综合监管新模式。即在全系统以县局辖区为一级格、7个中心工商所辖区为二级格、68个巡查组为三级格、101名责任人的责任区为四级格，构建了县局——工商所——巡查组——巡查人员四级网格体系，将日常巡查、案件查处、投诉处理、食品安全等各项监管工作直接纳入“网格”，每个干部都有自己的“责任田”，“守土有责”的使命意识明显增强，工作主动性得到显著提高，受到了省、市工商局的充分肯定。5月25日，焦作市工商系统在修武县工商局召开了市场巡查网格化监管工作现场会，总结推广了“修武模式”。
二是以服务“四城同创”为载体，着力推动工商队伍形象提升。按照县委、县政府提出“全国文化先进县”、“国家级文明县城”、“国家森林县城”、“国家生态县城”等“四城同创”争创部署，从县局班子成员到基层党员都结合岗位职责做出公开承诺，在——
机关总支（基层党支部）成立党员志愿服务队（分队），班子成员分工带头，基层党员划分责任区定岗定位，亮出党员身份，兑现党员承诺，显示党员作用。深入商场、社区、街道、农贸市场，逐项逐条落实创建标准和相关要求，先后组织党员参加义务活动300余人次，现场解决群众疑难问题63件，倾心竭力服务“四城同创”争创，受到了县委、县政府的肯定和表扬。
三是以整治旅游市场为重点，着力推动消费维权水平提升。修武县是全国旅游城市，为切实规范旅游市场秩序，打响“旅游强县”品牌，县局党总支向社会作出“不让一个游客受委屈”的庄严承诺。为此，成立由12名党员干部组成的旅游市场执法队，执法人员分片包干，责任到人，督促检查商户健全完善服务承诺等制度；对景区商户进行法律、法规教育，向景区全体商户发放诚信经营倡议书和告景区全体商户书，教育商户诚实守信、文明经商；在景区设立投诉台和咨询服务台，努力为游客排忧解难，景区消费维权工作连续五年实现“零投诉”。
三、大力实施服务行动，让“满意工商”彰显作为
助推发展是工商工作的内在要求，群众满意是工商部门的最高追求。县局党总支把创先争优成效体现在“帮民、利民、富民”上，引导党员干部在经济战场显身手、在基层一线树形象。
一是优化服务环境，助推项目建设。为促进产业集聚区企业做大做强，研究出台《修武县工商局关于发挥职能作用全力
支持产业集聚区科学发展的意见》，放宽注册登记条件、强化工商政策扶持、实施商标品牌战略等方面全方位服务招商引资、重点项目和产业集聚区建设。在产业集聚区设立工商窗口，指派2名党员骨干常驻办公，并对其下放登记权限，创新开展工作。对重点投资项目，推行领办服务、现场服务、特办服务、跟踪服务，工作人员从企业首次咨询开始，全程提供政策解答、材料准备、受理登记、领取文书等贴身服务，促进企业快速准入、落地生根。同时，积极推出政策跟上、服务靠上、帮扶推上“三上”工作机制，实施“直通车”服务。去年以来，先后扶持推动河南大通、河南伟彤、黄河人食品三家企业成功上市。县委书记迟军同志称赞工商局：“行动快、措施实、服务优、效果好。”
二是实施品牌战略助推企业发展。为进一步提升企业的核心竞争力，县局党总支组织开展企业品牌大走访活动，对全县重点项目、产业集聚区和招商引资企业的商标注册和申请情况进行走访摸底、登记造册，制定帮扶规划，引导企业走精品强牌之路，全面提升企业社会知名度和市场竞争力。为了保护“云台山”旅游业品牌，县局主动作为，成功帮扶“云台山”商标申报为河南省旅游业首个“中国驰名商标”，填补了河南省旅游业中国驰名商标的空白，受到了县委、县政府的通报嘉奖。
三是开展联村帮民助推农民增收。为进一步改进干部作风、密切党群联系，县局党总支在全系统开展了“党员干部牵手百——
村”活动，大力实施“六个一”工程。即：每个行政村至少有一个农民专业合作社、有一户农资规范经营店、有一个农产品注册商标、有一个订单农业项目、有一个农村消费维权工作站、有一户食品安全示范店，有效促进了农村发展、农业增效、农民增收。目前，全县已建立农民专业合作社291家，确定农资规范经营店122户、食品安全示范店126户，申报农产品注册商标25件，签订农产品订单合同38份，设立“12315农村消费维权站”210个。云台山景区分局党支部大力开展“党员亮身份、服务树形象，我为景区添光彩”活动，实施党员带头、党群联动，开展“一对一”贴身服务，加强对岸上村家庭宾馆的管理与服务机制建设，帮助成立协会，促进了家庭宾馆行业的健康发展。目前，岸上村已有家庭宾馆220家，年平均接待游客80万人次，人均年纯收入超过5万元，原本有名的贫困村成为新农村建设示范村，创先争优为广大人民群众带来真真切切的实惠。
报：省委创先争优领导小组办公室综合组、指导组、宣传组，省委省直机关工委创先争优领导小组办公室综合组、指导 组、宣传组，国家工商总局办公厅、人事司，省工商局领 导班子成员
发：省辖市工商局，省局机关各处室、直属行政事业各单位（共印100份）
点击咨询 