呈贡县工商局创先争优先进集体材料

第一篇：呈贡县工商局创先争优先进集体材料

创一流工作业绩 争服务发展标兵

――呈贡县工商局创先争优先进集体材料

呈贡县工商局是一个有着光荣传统和历史的优秀集体。自从1999年工商部门实行垂直管理以来，呈贡县工商局各届领导班子秉承优良传统，继续开拓红盾新时期的新辉煌。工商实行垂直管理以后，呈贡县工商局每年都在省工商局的指导下和市工商局的带领下，团结带领广大工商干部，坚持做到“三个到位”、“六个好”，面对呈贡经济市场日新月异的变化，在服务地方经济建设、维护消费者权益、整顿规范市场秩序、监管执法改革创新、干部队伍和基层建设等方面，狠下功夫，取得了显著成绩。2002年至2010年连续9年被昆明市工商局评为先进单位，其中2006年至2010年连续5年被评为先进单位一等奖，从2002年至2009年联系被昆明市工商局评为党风廉政建设先进单位，2005年至2010年呈贡县工商局党组被昆明市工商局评为先进集体，2005年被国家工商总局评为红盾护农先进单位，2009年获昆明市工商系统推进商标战略工作二等奖，2008、2009年获昆明市工商系统行政执法先进集体一等奖；2007年被呈贡县政府评为年度食品安全目标责任先进单位，2008年被呈贡县委评为云岭先锋-三级联创先进基层党组织，2009年被呈贡新区政府评为年度安全生产工作先进集体，2009年被呈贡新区党工委评为呈贡新区基层党建示范点，2006、2007年连续两年获得呈贡县“先锋颂”文艺汇演一等奖，2010年被昆明市人民政府评为昆明市园林单位，2002年至2008年被昆明市人民政府评为市级文明单位，并于2009年被云南省人民政府评为省级文明单位。除此之外，呈贡工商局还获得了其他无

数的大小荣誉，接受过许多高级领导的指导考察，以体现对呈贡工商局工作的高度褒奖。

（一）抓好工商内涵做好思想教育工作，为服务新区城市化打造优秀队伍。

打造优秀的呈贡工商局队伍，积极运用昆明市工商局提倡的“四种学习方式”，结合县局干部教育培训计划，呈贡工商局全体干部职工每周五坚持集中学习，一方面认真学习国家工商总局的业务讲座视频，另一方面观看视频认真学习《社交礼仪》、《国学讲座》等内容，并运用抽签讲学的方法来进行回顾提升，以“同步摄录并回放点评”的学习方式开展干部素质培训，以撰写心得体会的方式加深学习效果。同时积极开展党性教育活动，去年呈贡工商局积极开展“忠诚教育”七个一活动，6月11日，呈贡局全局共30人在呈贡三台山公园革命烈士纪念碑开展了红色爱国主义教育和公务员宣誓活动。7月16日，呈贡局组织开展了“忠诚教育”活动主题演讲比赛初赛。6月29日，呈贡工商局组成的合唱队在呈贡新区举行庆祝建党89周年暨第十届“云岭先锋颂”文艺汇演活动中获得优秀奖。

（二）立足工商本职做好六项服务工作，为推进新区建设又好又快发展提供坚强保障。

一是做好企业服务。针对目前中小企业融资难的问题，呈贡工商局积极利用股权出质担保融资的办法，积极拓宽融资渠道，为广大企业解决资金问题。2009年，在市局登记处的指导下，共为4家公司共办理了6件股权出质登记。通过质押2226万元股权给担保公司，获得了1290万元的银行贷款；完成了首例1050万元的债权转股权登记，为企业实现负债与权益之间的合法转换；2010年，为20家公司49位股

东办理了股权出质登记，办理动产抵押登记25件，为企业获取银行贷款达3亿元。同时完成县政府下给我局内资8000万元，外资30万美元的招商引资任务。另一方面，针对每年企业年检问题，呈贡工商局开辟企业年检“绿色通道”，为新进驻呈贡而对呈贡情况不熟悉的企业上门进行年检服务，带上各类年检材料和公章，现场指导企业进行填报，使企业一次性通过年检。

二是做好农村服务。针对新区高速发展，失地农民增多的现状，呈贡工商局主动提供2万元资金，帮助扶持建立了呈贡县失地农民协会。同时积极引导，支持新区所属各社区设立了15个劳务输出服务公司，注册资本金共5856万元，既壮大了农村集体经济，又为社区的失地农民提供了就业岗位。同时运用农村经济人制度，让农村经济人对外大力推销本地特色产品，2010年新发展农村经纪人24户(人)，全县累计培育发展农村经纪人115户，新登记农民专业合作社1户；为了保护农民利益，推广农民在农产品贸易中签订合同以保护自身利益。在2010年的合同帮农工作中，呈贡工商局共检查涉农企业26户，合同51份，推广使用合同示范文本4种，数量8200份，签约农户2980户；订单签约467份，金额9280万元；订单履约465份，金额8940万元；订单违约2份，金额340万元；

三是做好商标服务。呈贡工商局推进落实基层工商所(分局)开展“一所一标”和“一所多标”活动，指导帮助企业新申请注册商标30件，变更注册商标2件，向市工商局上报7户云南省著名商标材料。截止到现在，我县的注册商标总数已达199件，包括中国驰名商标1件、地理证明商标1件、云南省著名商标25件、知名商标5件。其中以“斗南

花卉”、“晨农蔬菜”商标为代表的本地产品正走出国门，行销海外，而在这些商标后面形成的巨大产业链帮助农户、企业将呈贡的鲜花和农产品在全国都打出了名声，2008年，斗南花卉市场的“中国红”玫瑰，更是成为北京奥运会颁奖仪式专用花。

四是做好维权服务。呈贡工商局全面加强消费者投诉“一会两站”建设步伐，建全“三级联动”快速反应机制，在县局一楼有专人全天值守“3.15”申投诉热线，二楼专门设置消费调解室，即便在周末，县局也有工作人员全天值守接待消费者投诉，在覆盖率方面，共建立消费者协会分会8个，投诉站49个，覆盖了全县所有的街道办、社区，其中还包括了中医学院、昆明医学院、理工大学、师范大学四所高校园区，目前已基本形成覆盖城乡、上下联动的基层消费者维权网络。在抓巩固和规范方面，每个分会、投诉站、联络站做到“五个统一”即统一牌匾、统一工作手册、统一工作职责、统一工作制度，统一投诉登记薄。同时还对49个“两站”按“六个一”建设标准进行了规范，都有固定办公地点、电话，并设专人负责日常工作。在具体工作中以调处消费纠纷，化解矛盾；开展消费教育，提高维权水平；强化宣传，树立窗口形象等为重点，积极开展消费维权工作。共受理消费者申（投）诉70件，解决了69件，办结率为98.6%，为消费者挽回经济损失8.45万元。

六是做好就业服务。一是认真落实鼓励创业促进就业“贷免扶补”政策，积极帮助10名创业人员申请政府创业免息贷款46万元，对于带动3人以上就业的个体工商户实行1000元到3000元不等的奖励；二是积极协同劳动就业部门举办“大中专毕业生现场招聘会”，2010年呈贡工商局组

织举办的“大中专毕业生现场招聘会”共有13家企业参加招聘，参加应聘、咨询的大中专毕业、失地农民人数150余人，成功应聘岗位60个；三是开展创业导师帮扶。经过筛选，推荐了自愿为初次创业人员提供免费帮扶和创业培训服务的创业导师16人，这些创业导师全部来自本地企业，他们或是创业成功的老板，或是大型企业的高级管理人员，以他们自己的经验和人脉来指导和帮助创业者，为了对以后其他人员创业有帮助，呈贡工商局录入了提供社会使用的创业导师数据库。四是邀请县个私协会、消费者协会法律服务中心、云南新征途律师事务所律师为广大经营户举办培训，为他们讲解在就业和创业中所面临的法律问题，或者是面临问题该怎样使用法律来维护自身权益。

（三）提升工商形象做好社会奉献，为促进新区社会和谐做贡献

按照创先争优活动的精神要求，去年我局组织全局干部职工积极开展抗旱救灾特别捐献活动，共进行了3次捐款，总计84825元；个私协会还组织会员向旱灾灾区捐款4300余元；各工商所都能积极主动看望生病及困难会员45人，并采法律咨询服务为会员办实事，办好事。今年以来，共走访会员576户，帮助会员解决困难15人次；向8〃16水灾经营户发放补助款6万元；结合光彩活动日的开展，共组织38名个私企业购买大米、食用油等价值6000余元的物品看望结队帮扶的殷联社区生活困难群众9人及吴家营、雨花两个街道敬老院；免费为42位理事和会员免费订阅了《昆明日报》等党报党刊。

呈贡县工商局在创先争优活动中，发挥整体力量，用促进发展的数据“说话”，用服务发展的事实“衡量”，用政府

是否认可，群众是否满意“评判”，为新区城市化建设做出了积极贡献。

第二篇：呈贡工商局创先争优材料汇报材料

明思路 求实效 出特色

在呈贡新区一步城市化建设中创先争优

——呈贡工商局深入开展创先争优活动情况

呈贡工商局有干部职工78人，其中中共党员 60人。党组织设党总支，下设6个党支部。自创先争优活动开展以来，呈贡工商局积极融入新区一步城市化进程，围绕国家工商总局“提高履职尽责能力、提升服务发展水平、增强干部队伍素质、树立工商良好形象”的活动主题和省工商局相关工作要求，在市工商局的领导下，明确思路，精设载体，紧扣职能，突出重点，创先争优取得了好的实效，受到了各级各部门和人民群众好评。呈贡工商局先后被呈贡新区党工委、管委会评为全区基层党建示范点、创先争优先进集体、永葆先进性〃云岭先锋工程目标一等奖，今年以来全局共有17人次获各级表彰。

一、具体做法

呈贡工商局创先争优做法概括为“12345”，即：围绕一条主线明思路，加强两项建设打基础，精设三个载体建平台，紧扣四项职能求实效，突出五个重点出特色。

（一）围绕一条主线明思路。

找准定位、明确思路是创先争优取得实效的首要前提。呈贡新区随着昆明市党政机关正式入驻，一步进入了城市化，经济社会发生着广泛深刻的变革：一是人口数量急剧增加。9所大学已经入驻师生10万人，全部入驻后将达30万人。市级行政中心搬迁后，约7000人进驻工作，随之而来还有大量的外来人员；二是产业结构加速升级。

一、二产业

逐步淡出，第三产业蓬勃发展。现代服务业、楼宇经济、总部经济快速兴起；三是市场经济快速发展。市场主体大量增加，经营业态日趋复杂，市场行为日益活跃，矛盾纠纷不断增多。这些变化对工商建设提出了新的要求和挑战。

面对这些新要求、新挑战，呈贡工商局党组认为：呈贡开展创先争优活动必须紧紧围绕呈贡新区一步城市化这一发展主线，在服务呈贡新区一步城市化建设中创先争优。通过分析研究新区发展的外部形势和自身建设的内部形势后，局党组提出了“明确一个目标、做到三个紧跟、实现三个转变，着力打造昆明行政中心新工商”的工作思路，以此统领和指引全局创先争优活动的开展。明确一个目标：就是呈贡新区争第一、全市系统争标兵、全省系统争前列、全国系统争先进。做到三个紧跟：就是紧跟昆明建设区域性国际城市步伐、紧跟全市工商系统步入全国先进行列步伐、紧跟呈贡新区一步城市化步伐。实现三个转变：就是服务理念由服务农村向服务城市转变、服务方式由粗放向专业化转变、服务手段由传统向智能化转变。

（二）加强两项建设打基础。

基础不牢，地动山摇。要服务好呈贡新区一步城市化建设，打牢基础是关键。呈贡工商局从干部队伍入手，坚持不懈抓班子，带队伍，建设一支听指挥、懂业务、善监管、知礼节的队伍，着力开展两项建设。

一是加强思想作风建设。全局围绕省工商局纳局长视察时呈贡工商提出的“思考五个方面问题”、“确定两个目标”等要求，开展思想大讨论活动。加强市情、县情、局情教育，让干部职工通过新区的发展变化，感受到危机感、紧迫感，树立开拓创新的意识。认真贯彻市局党组提出的“保证昆明

工商队伍与全国同行同一时间接受全国最好的观念、意识教育”的理念，紧盯先进地区、先进理念，以“请进来、走出去”的方式，组织干部到系统内的五华、盘龙、官渡、西山等工商局观摩学习、交流取经，不定期邀请专家学者为全局干部职工讲解授课。通过这些措施，让干部职工树立“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的急迫感、“拖不起”的使命感，推动思想解放，观念转变，作风提升。

二是加强基层党组织建设。积极推进基层党组织建设，夯实党建工作基层。做任何工作，做任何事情，没有一定的基础就是一句空话，为此，我们坚持做到了围绕发展抓党建，抓好党建促发展。一是加强党性教育。坚持星期五学习日制度，主要学习“三个代表”的有关论述，学习十六大报告和新《党章》，大家通过讨论，形成统一的认识，提高党员、干部的思想政治水平，坚持开展“三评一促创五好”活动，努力争创五好班子，使大家充分认识新时期党建工作的重要性和特点，以及搞好党建工作的深远意义，要保持执政党的先进性，就是要从每个党员做起。抓党建，就是保持党的先进性的必要措施之一。二是狠抓班子建设，及时调整充实了各支部班子，提高班子的活力。今年以来，伴随着我局机构改革的完成，县局党总支积极请示县党委，迅速选举了新一届工商局总支领导班子，圆满完成了新旧党总支的工作交接，随后，在县局党总支的统一指导下，相继完成了6个支部的换届和新增1个支部的建设工作，为我局下一步更好更快开展党建工作奠定了良好基础。

（三）精设三个载体建平台。

一是开展授旗评星活动，激发创先争优内在动力。按照省、市工商局“授旗评星”活动部署，以争创“红旗党支

部”、争当“党员工作之星”、争做“优秀党务工作者”和创建“党员示范分局（所）”、创建“党员示范科室”、创建“党员示范窗口”为内容的“三争三创”活动，组织党员干部开展比业务、比创新、比素质、赛技能、赛作风、赛服务，着力树立一批典型示范。全局共命名红旗党支部、党员示范分局（所）、党员示范科室、党员示范窗口5个，评出先锋党员、优秀党务工作者7名；开展 “先锋储绩”活动，根据各党支部和每位党员在创先争优活动中的实绩表现、贡献大小进行量化评议，促进党支部和党员改进工作方式，提升服务水平。积极树立先进典型，带动群众，在全局叫响“向一把手看齐、向党组成员看齐、向纪检干部看齐、向中层干部看齐、向共产党员看齐”，树立起了李常、段玉飞等多个先进典型，在全局营造出比、学、赶、帮、超的良好氛围。

二是开展“四亮四评四满意”活动，树立工商形象。在“四亮”中，通过制作便民卡，设置首问督办导办台，制作工作流程图等对办事要件、行政许可项目、收费项目等进行公开、公示，做到亮流程。通过规范着装、佩戴党徽、胸卡、桌牌、公示牌等将干部职工姓名、职务、监督电话、岗位风险点等进行公开、公示，做到亮身份。通过电子触摸屏、人员职责公示牌、宣传栏等将部门职责、工作人员职责、服务内容等进行公开、公示，做到亮职责。通过承诺卡、公示栏、网络等将服务承诺、完成时限和兑现情况等进行公开、公示，接受监督，做到亮承诺。在“四评”中，各支部实行“一周一点评”，党员干部通过“每日三问”的方式进行自评，按照现场议问题、集中评效果的方式进行点评，指出存在问题，提出整改要求，明确整改时限，对照抓落实。通过聘请义务监督员，设立意见箱、触摸屏电子测评系统，发放测评表，扎实开展基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动等形式，主动接受社会各界监督，收集社会公众对工商人员服务态度、服务水平、服务质量的反馈和评价。通过认真开展“四亮四评”主题实践活动，全局服务效能进一步提升，社会各界对工商服务的满意度大为提高。

三是开展党性教育活动，不断增强干部党员意识。全局以庆祝建党90周年为契机，开展“唱红歌、学党史、颂党恩”主题实践活动，通过组队参加区党工委歌咏比赛，组织党员干部参观革命教育基地，重温入党誓词、观看革命历史、纪录片，读党史书籍等多种形式，增强党性教育活动的感染力和实效性，让党员干部坚定理想信念，牢记党的宗旨。掀起学习杨善洲同志的热潮，全体党员围绕“入党为什么、当官做什么、身后留什么”展开党性大讨论。深入开展“一帮

一、结对子”活动，组织党员干部成立志愿队深入村庄、社区和企业，访贫问苦，了解群众生产生活情况，为群众服务。

（四）紧扣四项职能求实效。

一是紧扣市场准入职能，在服务企业中创先争优。全局着力加强登记窗口建设，提升窗口服务水平，打造畅通无阻的市场主体准入通道。加快转变服务理念，要求窗口工作人员从“管理行政”向“服务行政”转变。加强法律法规知识和现代信息技术知识培训，组织登记注册人员参加视频集中培训、座谈讨论、岗位练兵等学习活动。建立服务绩效考核机制，实行量化考核。创新服务措施，全面落实延时服务、预约服务、值班服务等办事服务制度。积极运用商标、合同、动产抵押、股权质押等手段帮扶企业拓展市场，提升竞争力，解决融资难问题。今年以来，全局共办理个体工商户565户、新发展企业140户，为企业融资5.7亿元。培育商标5件，申报市知名商标认定3件，省著名商标2件。

二是紧扣消费维权职能，在保障民生中创先争优。紧紧围绕打造12315昆明工商知名品牌，全力构建消费维权平台，继续推进“一会两站”建设，在全区建立了8个消协分会，49个投诉站和联络站，实现了新区所有街道、社区、重点区域的全覆盖，“一会两站”迈向工作程序化、服务标准化、设施规范化、管理制度化。加强12315申、投诉和举报受理，完善受理、分流、处结、反馈各环节流程，坚持100%受理、100%处理两个标准，及时调处消费纠纷，消费维权能力得到提升。今年以来，全局共受理消费者申投诉举报39件，涉及消费金额9.7万元，为人民群众挽回经济损失2.72万元。三是紧扣市场监管职能，在规范市场中创先争优。全局认真贯彻落实市局党组“不昧良心、不辱使命”的工作要求，抓住市场中的难点、热点，强化市场监管。加强食品安全监管，严格食品市场准入，深入开展食品安全专项检查和快速检测，扎实搞好“食品安全示范店”创建工作，打造监管一条线、出现问题点对点的食品安全防控格局。加强农贸市场计量衡器检查，邀请省计量学院专业人员对全区农贸市场计量衡器进行检测，净化公平交易环境。加大打击传销规范直销工作力度，促进社会和谐稳定。以药品、保健品、美容服务等为重点，加强广告信息监测，坚决打击虚假广告。推进社会治安综合治理，坚决查处取缔照经营，深入开展安全生产、禁毒防艾等工作。同时，按照新区党工委、管委会部署，积极有效地开展农贸市场创卫工作。今年以来，呈贡工商局共查处类违法违章案件105件，切实维护了规范有序的市场环境。

四是紧扣社会管理职能，在自身建设中创先争优。全局深入推进法治、阳光、责任、效能工商创建工作，严格落实16项制度，做到“三不一让一满意”，即：不为难一名办事群众、不推走一户办事企业、不拒绝一件具体事务，让上级和当地党委、政府放心，争做人民满意工商。至目前，共受理各类涉及服务承诺事项9263项，均在规定的承诺时限内办结，限时办结率100%。组织完成重大决策听证1项；完成重要事项公示6项；重点工作通报37项；96128政务信息查询专线累计应答电话47次，接通率100%。

（五）突出五个重点出特色

一是突出解决失地农民就业创业问题。呈贡新区一步城市化使失地农民快速增加，呈贡工商局为此把服务失地农民作为一项重点工作来抓，分类别、分层次从四方面进行帮扶：第一，支持失地农民自主创业，利用各社区党员冬训时党员较集中的机会，在党员中宣传自主创业的有关政策，引导党员自主创业并带动周围群众，鼓励和帮扶失地农民创办私营企业和从事个体经营；第二，支持失地农民集体创业。按照“一放两进一创”的工作思路，发挥呈贡菜、果、花等农业产业种植优势、仓储物流优势、品牌特色优势，引导失地农民组建专业合作社。“一放”就是把农民专业合作社的登记权下放到工商所（分局）。“两进”就是引导和帮助农民专业合作社生产的果蔬进超市、花卉进拍市。“一创”就是引导和帮助农民专业合作社注册商标，争创三级品牌；第三，支持失地农民异地创业。对到外地租地的失地农民，引导走规模化、品牌化发展道路，并与租地所在工商部门建立横向协作机制保护其合法权益；第四，引导街道及社区开办企业并吸纳失地农民就业，让失地农民由农民转变为工人。截止

目前，呈贡县失地农民在晋宁、嵩明等地租地创业户数已达5400户，人数达10620人。引导街道及社区成立公司20户，吸纳失地农民2000余人就业。

二是突出推进花卉产业商标战略实施。呈贡有“中国花卉第一县”的美誉，“斗南花卉”作为中国第一件花卉驰名商标，对呈贡的农业结构调整、农民增收、农村繁荣发挥着巨大的作用。呈贡工商局全力支持斗南花卉产业和品牌进一步做强做大，组建商标工作小分队走进花卉企业、花卉基地，采取提前介入、主动协调、重点指导、全程跟踪的服务模式，抓商标宣传和培育，引导花卉企业争创三级品牌。针对一些中小花卉企业资金短缺、融资渠道少的问题，积极与商业银行和小额贷款公司协商，筛选品牌美誉度高、成长性高、诚信度高的企业，整体推荐给商业银行和小额贷款公司，对具备条件的企业提供包括商标专用权质押贷款在内的融资支持，将商标专用权等无形资产变成活的现金流。此外，为促动斗南花卉产业与国际国内市场信息融通，呈贡工商局还着手研究引入信息化的管理手段，准备在斗南花卉市场设置交易信息动态显示屏，采集全国甚至国际知名花卉交易市场的交易信息，为各方提供经营决参考。通过商标的杠杆作用，斗南花卉市场不断发展壮大，2010年鲜切花交易量突破47亿枝，交易额达34亿元，占全国鲜切花销量的50%。

三是突出加强高校师生消费维权保护。呈贡新区大学园区内云集云大、艺术学院、昆明理工大学等9所大学。为给大学生们创造一个安全有序的校园周边环境，呈贡工商局在加大市场秩序整治的同时，结合大学生的特点和需求，度身推出了多项服务大学生的创新措施。为提高大学生的维权意识，呈贡工商局在各大学校园举办消费维权讲座，开展现场

法律维权咨询、维权有奖知识问答、问卷调查等系列维权宣传活动，特别制作了以食品安全为内容的宣传片在校园内播放，深受大学生们欢迎。把全局年轻党员、共青团员和青年干部组织起来，组建工商青年先锋队，利用他们熟悉现代信息网络、善于与青年人沟通的优势，以先锋队名义开通飞信平台、QQ平台、博客等，加强与大学生们的互动交流，为他们提供申、投诉和各类工商咨询服务，收集他们对工商的意见和建议。青年先锋队在呈贡辖区内实行无时限、全天候，无边界、全领域，无限制、全方位的综合巡查服务，配有专门的巡查车，车上除了配备与工商业务有关的文书资料和设备外，还配备地图、联系卡、针线、小药箱和急救药品等，随时为大学生和人民群众提供服务。

四是突出辖区经济特点打造一所一品。呈贡工商局辖城关、斗南、洛龙、雨花四个工商所（分局），在服务经济发展中，呈贡工商局统筹兼顾区域经济发展特点，结合实际，开展“一所一品”创建活动，每一个工商所（分局）找准所辖区域主导产业或特色进行重点帮扶，重点打造一个监管品牌，走特色监管之路。城关分局在老城区打造传统文化品牌，着力规范餐饮娱乐、文化休闲行业。斗南分局打造“亚洲花都”品牌，着力开展商标战略，保护花卉产业发展。雨花工商所打造绿色校园品牌，着力加强与学校、团委等部门沟通联系，力争做到校园内无传销活动、无黑网吧、无问题食品、消费投诉渠畅通的“三无一畅通”目标。洛龙工商所打造核心商圈品牌，着力强化媒体广告监管，为总部经济和楼宇经济提供优质服务。通过打造一所一品，呈贡工商局对辖区的监管服务形成各具特色、共同推进的良好局面。

五是突出效能工商建设完成工作任务。省局“五项指标”、“六项重点”工作和市局确定的工作重点，是全年工作的中心任务，能否圆满完成是检验创先争优活动取得实效的重要方面。为确保这些工作任务完成，呈贡工商局坚持用科学的方法抓落实，积极运用“一表一图”管理法，对各项工作任务进行程序化、精细化管理。建立三级责任、三级督察机制抓落实，层层负责、层层督察。三级责任就是第一项工作有党组领导分工负责具体抓，有业务科室负责具体组织实施，有承办部门或是承办人负责具体落实。三级督察就是党组领导督察业务科室、业务科室督察承办部门，承办部门督察承办人员。推行个人岗位绩效抓落实，采取以岗定责、以责定考、以考定惩，根据岗位职责履行和目标任务完成情况，对每名工作人员进行绩效考核和综合评定。截止上半年，呈贡工商局新发展个体工商户565户，新发展企业140户，分别完成目标任务的78%、184%，为企业融资5.7亿元。新注册商标5件，申报知名商标认定3件、著名商标认定2件，分别完成目标任务50%、150%、200%；完成贷免扶补10户，完成任务100%。新发展农村经纪人20户，培育诚信市场9个，创建星级食品安全示范店4户，分别完成任务的100%、300%、200%。今年以来，全局共受理消费者申投诉举报39件，涉及消费金额9.7万元，为人民群众挽回经济损失2.72万元。

二、几点体会

县（区）级工商局在创先争优活中承担着承上启下的枢纽作用，既是创先争优活动的组织者，又是创先争优活动的指导者，同时也是创先争优活动的实践者。呈贡工商局通过创先争优的实践，深深体会到创先争优活动要在基层保持生命力并取得实效，必须切实把握好三个方面：一是必须紧密与地方实际结合起来，融入地方经济社会发展大局，才会有

创先争优无限拓展的平台，才能不断推动科学发展。不融入地方经济社会发展大局，创先争优就没有依托。二是必须紧密地与履职尽责结合起来，才能找到创先争优的有力抓手，才能创出特色，取得实效。将创先争优与履职尽责割裂开来，创先争优就会流于形式。三是必须紧密地与服务人民群众结合起来，把维护最广大人民群众利益作为创先争优的最终落脚点，将创先争优活动各项举措转换成人民群众看得见、体会得到、摸得着的实惠和便利，创先争优才会有生机、有活力。脱离人民群众的创先争优，是得不到人民群众认可的。下一步，呈贡工商局将总结经验，巩固成果，在市工商局的领导下，继续坚持创先争优工作思路，更紧密地融入到呈贡新区一步城市化建设中，立足基层一线，认真履好职，服务好群众，创出更加优异的工作实绩，为呈贡新区的发展作出更大的贡献。

第三篇：呈贡区工商局2012党风廉政建设工作报告

强基固本

卓越创新

为服务呈贡工商局中心工作做出新贡献

——呈贡区工商局2012党风廉政建设

工作报告

呈贡区工商行政管理局纪检组长 曾昭生

（2012年8月17日）

同志们：

今天召开呈贡区工商局2012党风廉政建设工作会议，会议的主要任务是：深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实省、市工商党风廉政建设工作会议精神、呈贡区纪委一届一次会议精神，回顾总结2011年的党风廉政建设工作，安排部署2012的党风廉政建设工作。下面，我代表呈贡区工商局党组作工作报告。

一、2011工作回顾

2011年，在省、市工商局党组和呈贡区委政府、区纪委的正确领导下，呈贡区工商局认真学习贯彻省、市局党风廉政建设工作会议精神，确定了“围绕一条主线、强化两项建设、突出抓好三个三”的党风廉政建设工作思路，以此全面推进了呈贡工商局2011党风廉政建设工作，为全局各项工作的开展提供了有力的政治保障。

一、围绕党风廉政建设责任制全面强化党建暨廉政两项工作开展

2011年我局围绕党风廉政建设责任制这条主线强化党建及廉政两项工作，充分发挥党员先锋模范作用，党员干部带头遵守廉洁从政各项规章制度，带头开展廉政教育活动，带头查找自身廉政风险点，达到党建工作与廉政建设互促互进的效果。

同时，全局党风廉政建设工作坚持一级抓一级、一级向一级负责，层层签订责任书，进一步完善“横向到边、纵向到底”的责任体系。坚持“一岗双责”，强化领导干部一手抓业务工作、一手抓廉政建设的政治责任。党风廉政建设工作做到了有计划、季度有分析、半年有小结，专题教育有实施方案，责任分解有细化标准，考核检查有量化指标，各项业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查，基本形成了“党组统一领导，纪检监察统筹协调，监察室组织实施，各部门各负其责，干部职工全员参与”的党风廉政工作格局。

二、加强三方面建设，廉政文化建设进一步拓展。2011我局主要从三方面开展廉政文化建设：一是做到教育保廉。2011年全局各部门共召开廉政专题会议4次，开展廉政专题学习8次，开展预防职务犯罪的教育1次，举办《经纬》报10期。二是做到活动促廉。2011年适逢建党90周年，全局结合建党90周年开展了唱红歌、学党史、评先进、志愿

服务等一系列活动，斗南分局在斗南、乌龙街道办事处的四个社区组织开展红色电影巡播活动取得良好效果，全局组建合唱队在区委区政府庆祝建党90周年红歌赛中取得了一等奖的优异成绩。三是做到环境熏廉。2011年我局在区纪委的关心指导下，通过廉政文化示范点的创建活动在全局营造良好廉政氛围。

三、构筑风险防范体系，廉政风险点防范管理工作进一步推进。2011年呈贡工商局的廉政风险防范管理工作受到区纪委乃至市人大检查组的高度评价，区纪委2次派人到我局学习廉政风险防范管理工作经验，我局围绕构筑“一书一图四防五围绕”的风险防范体系，制作了《呈贡区工商行政管理局廉政风险防范管理工作手册》一书，受到区纪委的好评和推广。全局在各项业务工作的廉政风险防范方面进一步拓展，人事科组织全局学习远程视频《市场监管风险与防范》来提升市场监管人员风险防范意识，全局各部门人员建立《个人廉政风险防范管理表》，根据岗位职责分类查找风险点并做出了风险防范承诺。

四、创新四种方式，效能督察工作力度进一步加强。2011呈贡区工商局认真按照市局效能督察的工作要求，结合自身实际，创新提出了网上督察、延伸督察、跟踪督察、突击督察四种督察方式，同时结合市局提出的同步摄录并回放积极开展创卫工作督察，共开展创卫督察7天，摄录督察视

频151段，不但确保了创卫工作的有效开展，同时也发掘了许多先进典型。2011年共发布效能督察通报14期，其中网上督察1期，延伸督察6期，跟踪督察2期，突击督察6期，共通报批评部门7个，个人3人次，为全局完成“五项指标、六项重点工作”提供了坚强的纪律保障。

五、狠抓政风行风建设，工作作风进一步优化。2011年呈贡局积极开展“三项教育”、健全“五项机制”，全面贯彻落实全市工商系统政风行风工作会议精神，同时针对2010年区委区政府对我局行风评议的提出的8条意见建议，认真查找问题、制定措施，从群众关心、关注的问题入手，从群众不满意的地方开展整改落实，各部门重点加强了窗口服务建设，企业科坚持以“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”为要求，以“方便快捷、便民利民”为工作原则，提出“六制”认真推进窗口规范化建设。雨花所紧紧围绕“不设路障设路标”、“不说不能办、多说怎么办”的理念,认真推行“四项制度”服务市场主体发展。洛龙工商所通过创新亲情式服务模式，塑造便民、亲民的良好行业形象，受到辖区服务对象的一致好评。城关分局着力加强队伍建设，遵循“学习牢基础，制度固保障，廉政是准则，党员树旗臶，三心管理添动力”的思路，采取“五项措施”，打造高素质服务窗口。斗南分局结合分局的工作计划和工作实际制定“三项措施”深入推进部门政风行风建设。在2011的行风评议工作中，我局受

到了区民主评议机关和行业作风工作小组的高度评价，行风评议得分89.60分，在全区10个垂直管理部门中取得了第二名的优异成绩。

六、狠抓工商自身建设，工作基础进一步强化。2011年我局以四个到位（组织领导到位、制度落实到位、工作措施到位、监督考核到位），打造效能政府，建设效能工商；以抓实“三公”（公平、公正、公开），打造阳光政府，建设阳光工商；以权责统一，打造责任政府，建设责任工商；以落实“四项制度”积极加强工商自身建设。2011年，呈贡工商局共受理涉及服务承诺事项12058件；向区目督办报送《阳光政府四项制度工作推进月报表》及《拟实施的重大决策听证重要事项公示重点工作通报月报表》20份；在云南省人民政府网及昆明市工商红盾信息网上公示呈贡红盾动态信息301篇、呈贡重大决策听证4项、呈贡重要事项公示20项、呈贡重点工作通报58项、呈贡政务信息查询13项。

七、狠抓执行力提升年活动开展，工作效率进一步提升。2011年湛江局长提出了“政令畅通、务实创新”两项原则，呈贡局以开展执行力提升年活动加强政令畅通原则的建设，要求全局干部职工重点把握“三落实、三提增”：一是把执行力落实到自我超越上，以优良作风提增发展内动力。二是把执行力落实到提速增效上，以优良作风提增现实高效率。三是把执行力落实到破难解困难上，以优良作风提增区域竞

争力。作为机构改革后的第一年，2011年全局各部门一把手高度重视执行力建设，如斗南分局在机改后一个月内就召开纪律专题会议确保政令畅通；城关分局从改变学习、工作、做事、生活四方面习惯入手，切实提高部门整体执行力。各部门通过执行力建设营造“干部职工一条心、工作局面一盘棋”的团结干事氛围，确保年终全面或超额完成“五项指标、六项重点工作”。

八、落实三项管理制度，实现党风廉政建设工作全覆盖 一是落实廉政档案制度。除党组成员外，全局73人均建立了完整的廉政档案，并制定了《呈贡区工商局廉政档案制度》，由监察室统一规范管理。二是落实基层述职述廉制度。2011年我局的述职述廉工作分两个层次进行了开展，一是在市局陈志良纪检组长的亲自参与下，我局圆满开展了局党组班子成员的述职述廉工作；二是各分局（所）在监察室人员的参与下，认真开展了基层执法人员向监管对象的述职述廉工作。三是落实兼职纪检监察员制度。全局13个部门配备了13名兼职纪检监察员，使各部门都有业务强，党性强、作风正、有能力、敢管善管的党员干部来抓党风廉政建设工作。

2011年呈贡工商局的党风廉政建设工作接受了各级单位共11次考核检验，我局先后申报为市级学习型党组织示范点、区级廉政文化建设示范点、区级创先争优暨基层党建

工作示范点，在区纪委对全区各单位的年终考核中，我局荣获呈贡区2011年推进惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制工作一等奖、呈贡区2011年“永葆先进性•云岭先锋”工程一等奖和2011年昆明市工商系统党风廉政建设一等奖，行风评议工作也在全区十个垂直管理单位中取得第二名的好成绩。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到我们的工作还存在一些问题和不足：一是党风廉政建设服务中心工作不足，党风廉政建设工作对全局其他工作的促进作用有待进一步加强，党风廉政建设工作在贯彻领导意图方面不够，一些部门对党风廉政工作不重视、不支持，出现消极应付的情况，效能督察的结果得不到充分运用，导致一些部门纪律不够严明，政令不够畅通；二是党风廉政建设的亮点工作不突出，全局党风廉政建设工作还缺少一些在区委区政府和全市工商系统内叫得响的创新工作，党风廉政建设工作量集中在监察室，向局属各其他部门推进深度和力度不够，导致全局各部门在党风廉政建设方面的创新不足。面对这些问题，我们必须引起重视，务必请党组、全体中层乃至每位干部职工全面加以努力克服和解决。

二、2012工作任务

2012年，呈贡区工商局的党风廉政建设工作将认真贯彻省、市局党风廉政建设工作报告精神，同时在呈贡区纪委的

关心指导下，以围绕一个核心强基础（党风廉政建设责任制），突出三个重点作保障（纪律监督工作、政风行风建设、创新工作）、加强三项建设出实效（廉政文化建设、廉政风险防范建设、效能督察建设），坚持标本兼治、综合治理，努力适应新形势、把握新特点、探索新方法、开辟新途径，突出前瞻性，力求实效性，不断拓展党风廉政建设工作的新局面，为建设一支“政令畅通、务实创新”的呈贡工商队伍提供坚强有力的政治保障，推进呈贡工商向“呈贡新区争第一、全市系统争标兵、全省系统争前列、全国系统争先进”的目标前进。

一、围绕党风廉政责任制核心强基础，全面推进呈贡工商局惩防体系建设

要继续抓好责任制落实这个龙头，强化班子责任。各部门要认真组织班子成员和干部职工学习、理解、落实这次省、市工商局长座谈会的讲话和今年的党风廉政工作报告。班子成员对本人担负责任的内容，要做到了然于心、熟记熟知，认真落实“一岗双责”，承担起抓业务工作和抓党风廉政建设的双重责任。做贯彻执行省、市局党组决议、决定的模范，做建设“学习型工商”的标兵，做“魅力权力”建设的先锋，积极营造“人人知目标、个个有责任、事事有压力、时时有动力、评优靠业绩”的氛围。班子成员要严格执行《廉政准则》、“三个暂行规定”和各项纪律制度，切实做到廉洁自律。

要继续坚持把建立完善党风廉政建设工作制度与建立完善各项业务工作制度结合起来，加强建章立制，进一步推进呈贡工商局惩防体系建设。要认真抓好信访举报、信息宣传、统计报表等工作，不断夯实工作基础。认真抓好“效能建设年”、“狠抓落实年”各项工作，按照省、市局党组和区纪委的部署安排，全面落实、圆满完成好今年党风廉政建设的各项工作任务。

二、突出三个重点作保障

（一）强化监督，严格执纪，严明纪律。

严明政治纪律。教育和引导干部职工增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治纪律性，坚决做到“三个严禁”，切实做到在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在关键时刻经得起考验，始终在思想上、政治上和行动上自觉与党中央保持高度一致。

严明组织纪律。教育和引导干部职工牢固树立昆明工商“大局意识、集体观念、正确面对困难并在困难中求发展的意识”，不允许任何人以任何方式诋毁、中伤、损害昆明工商这个大集体，坚决制止无组织、无纪律、不负责的言论，坚决制止乱议论、乱告状等歪风邪气，坚决制止有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等行为，确保政令畅通、令行禁止。

严明工作纪律。在坚定地执行市局出台的各项禁令、各

项制度的同时，围绕行政许可、行政执法、会费收取使用等工作，全局要强调以下“六个严禁”：严禁在受理符合注册登记条件的申请时，推诿婉拒、不予受理或顶着不办、拖着不办、吃拿卡要；严禁在行政审批及企业年检工作和企业监督管理中，搭车收取会费或以收取会费代替处罚；严禁不按协会章程，超标准、超范围收取会费或将会费挪作他用；严禁违反管辖权有关规定，擅自越权查办案件；严禁未经市局审批立案查处“两虚一逃”违法行为；严禁在办案过程中泄漏案情、通风报信、干扰正常执法办案。

围绕以上纪律要求以及市局制定的各项禁令、制度，全局要加强队伍教育，严格监督，严格管理，不允许任何人触碰这条“红线”。如有违反，无论是谁，坚决依法依纪处理，对违反人员提请市局，该问责的问责、该免职的免职、该给予处分的给予处分，决不姑息。

（二）以政风行风建设为龙头，提供核心保障 在2011年的行风评议中我局取得了全区垂直管理部门第二名的好成绩，今年行风评议的目标是保二争一。三月份我局按照市局的布臵开展了政风行风建设倒查倒看和集中教育整顿月活动，对穿衣戴帽等“小细节”、手插裤包等“小动作”、乱丢乱吐等“小问题”、办公室卫生等“小环境”四小问题进行了专项治理，在提升队伍素质和仪表形象方面取得了较好的成效。除此之外，今年的政风行风建设还要抓好

以下几方面的工作：

一是要全面整改呈贡区2011行业评议工作对我局的意见建议，打好今年行风评议的各项基础。我局在呈贡区2011民主评议机关和行业作风虽然取得了第二名的成绩，但同时社会各界人士和广大群众也对我局提出了4条意见和建议，针对这些意见建议，全局各部门要严格按照《呈贡区工商局对2012年行风评议意见建议整改落实方案》来进行整改落实，各责任领导要主动与牵头部门共同推进整改工作。要抓牢“一个落实”，就是要坚定地落实好市局出台的各项措施。要抓紧“一个整治”，就是要紧密结合当前的形势，围绕各项禁令、纪律制度的检查、督察、执行，着力整治当前队伍工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉中的“私、奢、贪”，行政审批和行政管理中的“低、拖、缓”等问题，认真查找并有效解决一批反映突出、影响政风行风建设的问题。

二是要加强开展为企为民办十件实事活动，认真做好基层工商所（分局）向监管服务对象代表述职述廉工作。要进一步扩大“十件实事”在企业和群众当中的覆盖面，让更多的企业和群众能够感受到工商部门在为他们办实事、办好事，努力让“十件实事”为群众所知、为群众服务、受群众欢迎、使群众受益，在工商部门与企业和群众之间架起“连心桥”，成为全市工商部门落实“四群”工作、服务企业和人民群众的

“品牌工程”、“民生工程”、“民心工程”，扩大工商部门的社会影响力。要抓好“一个参与”，就是要广泛动员干部职工积极参与民主评议行风活动，进一步提升干部职工的大局意识、集体观念和责任感、荣誉感，教育引导大家本着对组织负责、对工作负责、对工商的发展负责的态度，积极参与政风行风建设各项工作。要结合政风行风建设和评议活动的开展，认真做好基层工商所（分局）向监管服务对象代表述职述廉工作，积极开展走访、座谈、慰问、服务活动，加强宣传，树立形象，赢得支持。

三是要加强信息宣传工作，争取区行风评议领导小组工作支持。全局各部门要积极向局办公室、监察室报送在开展政风行风建设和为企为民十件实事方面的工作简报，政风行风简报要求每个部门每月报送1篇以上，为企为民十件实事简报要求各牵头部门及分局（所）每月报送4篇以上，同时，我局将在本月内召开政风行风工作座谈会，届时将邀请区纪委纠风办、区党风巡查组、区人大等相关领导参会，听取我局政风行风建设及为企为民十件实事方面的工作措施和取得的成效，为我局年终行风评议打好舆情基础。其次，局监察室要继续向区纪委和党风巡查组报送《政风行风季度专报》，以此加强与区行风评议工作领导小组的沟通联系，争取区行风评议领导小组的工作支持。

（三）强化工作创新，努力推动全市党风廉政建设工作

实现新拓展。

在8月7日的全市工商局长座谈会上，市局党组提出了昆明工商一定要“通过努力，坚定地站牢全省工商系统排头兵的位臵，努力步入全国工商系统先进行列”的目标，市局监察室提出了党风廉政建设工作一定要通过努力，坚定地站牢全省工商系统排头兵的位臵，努力步入全国工商系统先进行列的目标。我们要求呈贡工商局的党风廉政建设工作一定要保持在全市系统先进行列的水平，纪检监察工作一定要有一项或几项在全市工商系统内“数得上”、“叫得响”、有典型意义的做法。由于在去年市局出台《工作创新管理制度》、开展创新工作评选以来，没有一项党风廉政建设工作“入围”，这次市局党风廉政工作会直接明确了全市系统党风廉政建设创新的主攻方向是：廉政文化建设、风险点防范管理、效能督察“三项重点工作”，要求五华、盘龙、官渡、西山四个局围绕“三项重点工作”每一项要确定1 个试点，其它县市区局至少要选择其中的一项确定试点，选择工作基础好、创新能力强的工商所（分局），积极开展试点工作。经局党组研究决定，我局今年的党风廉政创新工作要在四个分局（所）同时进行开展，各分局所要围绕“三项重点工作” 通过制度、机制、方法、措施、载体、内容的全方位拓展，努力实现党风廉政创新工作的新突破。到年底，每个分局（所）要向监察室上报1-2项创新工作或亮点工作。完不成的，对部门年终

考核进行扣分。

三、加强三项建设出实效

（一）加强廉政文化建设，打造廉政文化“一局一品”。廉政文化建设作为当前和今后一个时期的长期工作，市局在今年的工作报告中提出了多项具体的工作要求。按照市局廉政文化建设的要求，我局今年重点要做好以下几个方面工作：一是办好《经纬》。教育和引导干部职工把参与办报作为一次学习、思考、提升的机会，多一些原创的文章，少一些摘录，用我们身边的人、身边的事这些富有生命力的内容增强报纸的生命力和感染力。二是继续坚持“四廉五融入”，抓好各种形式的“五进五上”活动。积极运用现代科技手段和通讯手段、利用网络平台和执法终端平台，探索新方式新途径开展廉政宣传、廉政教育。三是打造廉政文化品牌，我局将以积极“营造五种环境、发挥五种力量”的思路来培育呈贡工商廉政文化“一局一品”。四是抓好廉政文化示范点建设，落实廉政文化长廊建设。五是把思想政治教育、理想信念教育、党性党风党纪教育和“三感”教育结合起来，把典型示范教育与警示教育结合起来，通过讲廉课、看光碟、看展览、组织到教育基地实地参观学习等多种方式，在全局大力营造说廉、议廉、倡廉、践廉的氛围。

（二）加强廉政风险防范管理工作，维护队伍安全和监管安全。继续抓好廉政风险点防范管理工作，2012年呈贡工

商局将继续围绕“一书一图四防五围绕”的工作思路来深入开展我局廉政风险点防范管理工作。把加强廉政风险防控与服务经济社会发展、党的基层建设、反腐倡廉建设工作结合起来，融入业务工作管理流程之中，实现廉政风险防控与服务中心工作的相互促进、协调发展；局党组班子成员要认真开展廉政谈话工作，对分管部门的风险警示要常抓不懈；机关各业务科室要认真查找部门业务的风险点、风险环节和风险岗位，对相关人员要定期、定位进行风险预防提醒，办公室要加强对固定资产的清查管理，严防管理漏洞；财务室要加强财务报销方面的监管，对“三重一大”事项严格集体讨论审议并提前指导；企业科及分局所的窗口部门要转变服务态度，对行政许可事项严格按流程来办；法规科要加强对全局案件的审核，严格执行重大案件讨论制度，严控办案程序；市场科及食品科要加强辖区的动态监管，加强与区其他单位的工作协调；商广科对各类违法违规广告要提前介入，把监管风险扼杀在萌芽状态；各分局所的巡查办案人员要加强辖区走访巡查，要熟悉辖区情况，对辖区复杂的经营风险点要提前预警，及时向相关领导及部门报告，规范巡查及办案程序，杜绝行政裁量权的滥用。2012年要建立全局各项业务工作的风险预警体系，各部门对重大工作的预警要提前报监察室备案。

（三）加强效能督察工作，推进中心工作落实和纪律制

度执行。继续加强开展效能督察，确保工作目标完成。2012年我局将继续加强开展效能督察工作，制定《呈贡区工商行政管理局效能督察工作实施方案》，明确工作总体要求及指导原则，一是与业务科室开展联合督察，规定每个业务部门牵头的业务督察全年不得少于2次，全局9个科室全年牵头的业务督察累计不少于18次；二是由局督察队组织的效能督察，全年不得少于6次，将重点围绕业务工作、作风纪律及信访工作等方面进行开展；三是由党组班子成员牵头组织的督察，党组班子成员要了解某些工作的开展情况，可以直接带队开展效能督察，提出督察要求，并决定对督察情况是否发出督察通报，全年无次数限制。督察队年终统计各部门被督察通报的情况，对于无客观原因被督察通报批评且不进行整改达到2次的部门年终将取消评先选优资格。

同志们，2012年时间已经过半，面对下半年时间紧、任务重的工作局面，呈贡工商局将认真围绕省、市局2012党风廉政工作报告的要求，总结经验，巩固成果，在市局和呈贡区委政府的坚强领导下，更加紧密地融入到呈贡新区一步城市化建设中，立足基层一线，狠抓贯彻落实，努力实现党风廉政建设与服务中心工作的同频共振，为服务呈贡新区经济社会发展作出更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：创先争优先进集体

创先争优谋发展 和谐社区大跨步

——灌口镇第一社区

灌口镇第一社区隶属于厦门市集美区灌口镇，位于灌口镇集镇中心。社区现有常驻居民580户，共1780人。支部共有党员78人,下辖4个党小组。创新争优活动开展以来，社区党支部在上级党委的领导和指导下，针对社区党建的实际和特点，紧紧围绕社区建设的大目标，把社区工作与基层党建紧密结合起来，构建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五好党组织”，充分发挥党组织的战斗堡垒、桥梁纽带作用和广大党员的示范带动作用，极大的增强了社区党建工作的影响力、渗透力和党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为夺取社区经济社会建设的全面胜利打下坚实基础。

一、明确组织机构，完善制度建设

为深入贯彻创先争优活动的精神，发挥党员干部先锋模范动作用，争先创优活动开展伊始，社区及时召开班子成员会议，对如何开展开展此项工作进行了深入细致的研究。明确了争先创优活动的主题、对象及内容，制定了社区党支部创先争优活动实施方案，成立了此次活动的工作领导小组专门负责此项工作。7月26日社区组织召开创先争优动员大会，传达了市、区、镇有关创先争优活动指示精神部，署了创先争优活动的各项工作，包村领导做了专题辅导报告。党支部研究制定了争创学习型党组织的实施方案，通过坚持“三会一课”制度，充分发挥远程教育设施的作用，组织党员骨干和村民小组长学习基本常识、领悟基本理论、熟悉基本政策、掌握基本技能。向社区党员宣传争先创优活动目的、意义及指导思想。活动开展以来，社区集体组织学习四次，观看沈浩事迹报告会的录像，听取了《海峡西岸经济区建设》专题讲座，开展了党内民主集中制的专题教育，组织学习了中宣部出版的《七个怎么看》一书中“如何看待发展不平衡问题”并进行了讨论。除此之外社区还开展了若干小组学习讨论活动，对支部学习实践科学发展观活动、争当创先争优先进个人进行了讨论。

二、建强班子建设，保障工作落实

撤村设立社区居委会后，社区党支部一直注意把社区组织规范化建设融入到社区建设的点点滴滴。随着创先争优活动不断深入，在上级党组织的领导下，在包村领导的帮助下，社区建立健全了社区党组织委员会议事规则、民主生活会、“三会一课”制度；建立社区成员代表大会制度、社区居民委员会会议制度，明确定期召开会议，及时处理社区内的各项事务；建立健全社区“三公开、一监督”制度和社区居委会财务管理制度，建立居民档案和居委会工作档案，各种记录、簿册齐全，各种规章制度及有关图表上墙，公布于众。社区精神面貌焕然一新，各项工作有条不紊的展开。除此之外，社区还完善了现有的办公硬件，打造为民服务优质平台。社区重新修葺了办公大楼一楼的社区办证大厅，配备了电脑，打印机，电子信息屏等办公器材，逐步开展面向群众的社保办理、计生管理、外口办证、弱势群体帮扶、居家养老、人民调解、文化教育等服务，实现了社区办公的一站式服务，规范了社区为民服务流程，缩减了居民办事时间；社区新计生服务室投入使用，改善了社区计生工作环境，为孕龄妇女参与社区计生工作提供了方便。软件硬件跟上去了，思想更要跟上去。随着征地拆迁工作的不断深入，土地补偿款及历史遗留问题问题开始凸显。面对这种情况，建立一支作风过硬，群众支持的干部队伍显得尤为重要。征地拆迁一开始，社区书记主任就召集村干部开会，不仅表态严于律己不侵占公家一分一里的土地，还跟社区两委和居民小组长约法三章--“不占、不贪、不拿”，第一社区征地拆迁工作在群众的一片叫好中顺利完成。现如今社区第三、第四居民小组业已完成预征任务，征地补偿款近期发放。

三、规范工作流程，实现民主决策

社区党支部始终把依靠群众，走群众路线作为最基本的工作准则，坚持不渝。“五要”工程暨“168”工作模式开展至今，我社区基层组织民主化进程已形成网络化布局。社区做出每项决策，都要交由全体党员、居民代表甚至全体居民讨论研究，从来不搞少部分人说了算。

在我社区外口公寓项目中，社区引入了听证会程序，在广泛征求村民意见之后，社区把外口公寓项目的可行性报告以村民代表大会的形式通过村民代表审核，然后再对项目方案进行民主听证，讨论通过对项目建筑商、资金预算。会议结果张贴在社区的公开栏和各组的宣传栏，并设社区意见箱，补充完善决议事项。项目上马后，社区充分发挥村民监督职能。社区支部书记带头领任务、立责任状。造价审核时，我社区召开村民代表大会，通过审核费用、监理费用、招标代理费用。居民代表在通过事项下签字以示负责。社区两委会议把项目合作建设进展情况纳入每月例会。项目实施过程中，社区把对项目的监督纳入了村民代表大会的议程中，充分发挥民主监督的作用，把村民对项目的满意度和村干部的民主评议相挂钩，充分调动了社区干部真抓实干的积极性，有力的促进了外口公寓建设的规范化有序化。

四、提升服务质量，实现社区和谐

为实现社区经济社区的全面进步，第一社区党支部谋划发展思路，统筹兼顾，在抓好经济社会发展的同时，还坚持社区建设和正风树德协调推进，实现物质文明精神文明双丰收。为完善社区各项基础设施建设，社区扩充了社区老人活动中心，购买了棋牌桌、台球桌等活动设施，设立了图书角，安装室内外健身活动，形成了集办公会议活动一体化的老人活动场所，极大的丰富了老人的精神文化生活；社区修葺了篮球场，老人门球场，购进一批室内室外运动器材，带动社区全民建身锻练风潮；社区把图书室建设放在社区精神文明建设的重要位置，不仅仅购买了各种实用技术和与创业相关的图书，还配备了办公电脑，实现社区图书室的规范化管理；今年6月，社区组织了居民防震防灾综合演练，制定了防灾应急预案，把社区危机处理落实到人到点，提高居民自我救助知识；同时，社区积极组织居民组织了青年志愿者、老人义务巡逻队、妇女维权队等队伍，开展了“平安家庭”、“文明家庭”、“卫生门前三包”等活动，80%的户成为“文明家庭”，长期保持社区环境卫生已成为人们的自觉行动；此外社区妇女文艺队广泛参与区镇组织的文艺汇演，邀请32支老人门球队来我社区参加门球比赛，共青团组织篮球队参加区运会„„各种丰富多彩，形式多样的社区活动极大的丰富了社区居民群众的精神文化生活，居民素质不断提高，文明、健康、向上的生活习惯业已逐步形成；尊老爱幼、互帮互助蔚然成风。

创先争优无止尽，科学发展进一头。今后，第一社区将紧紧围绕居民自治好、人居环境好、便民服务好、管理机制好、治安稳定好、社会风尚好的标准，不断加强组织建设，促进社区发展。将继续完善服务功能，提升服务本领，拓宽服务领域，充分发挥社区党支部的作用，倾力为居民打造低碳、幸福、和谐、平安的生活家园，为灌口镇深入推进创先争优工作注入基层活力。

灌口镇第一社区党支部

2010年10月

第五篇：工商局创先争优

河南省工商行政管理局 深入开展创先争优活动

简 报 第38期（总第81期）河 南 省 工 商 局 深 入 开 展 创先争优活动领导小组办公室

2011年8月23日

省工商局召开党组扩大会议贯彻落实全国 工商系统为民服务创先争优视频会议精神

8月22日，省工商局认真组织省局领导班子成员，省局机关及直属行政事业各单位副处级以上干部，18个省辖市工商局、10个省直管试点县（市）工商局副科级以上干部共计6273人，参加了全国工商系统为民服务创先争优视频会议。当天下午，省工商局随即召开党组扩大会议，认真学习周伯华局长的讲话

精神，安排部署河南省工商系统为民服务创先争优活动。

省局党组书记、局长周春艳强调，国家工商总局提出争创“三个满意”，实施“五项工程”，深入开展为民服务创先争优活动，是全国工商系统认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和全国窗口单位、服务行业为民服务创先争优视频会议精神的重要部署，是充分发挥工商行政管理的职能优势，履职尽责、服务群众、服务经济发展的重大举措。全省各级工商机关要结合河南工商工作实际，认真学习贯彻周伯华局长的讲话精神，推动我省创先争优活动深入开展。

周春艳局长明确四项工作要求：一要进一步加强组织领导。全省各级工商机关要进一步充实和加强创先争优活动领导小组办公室工作人员，明确责任分工，精心组织实施，全力推进落实，务求取得实效。二要进一步创新活动载体。结合我省实际，各级工商机关要深入开展“一窗口、四能手、一标兵”争创活动，即争创“优秀党员示范窗口”，争当“监管能手”、“办案能手”、“登记能手”、“维权能手”和“优秀服务标兵”，推动全系统各级党组织和广大党员服务经济促发展、服务群众惠民生、履职尽责树形象。三要进一步选树先进典型。各级工商机关要面向基层、贴近一线，切实做好培育、挖掘、选树和宣传先进典型的工作。省局将在今年底，对全系统开展“一窗口、四能手、一标兵”争创活动涌现出来的先进单位和个人进行表彰；明年6月——

底前，对两年来全省工商系统创先争优活动进行总结表彰，并向省委、国家工商总局推荐、上报先进典型。四要进一步加强督查指导。各级工商机关领导班子要按照“一岗双责”要求，加强检查指导。省局领导班子成员每人负责指导2个省辖市局和分管处室、单位的创先争优工作。各省辖市、省试点市县工商局要建立健全领导联系点制度，通过现场检查、明察暗访、领导点评等方法，加强督促检查，促进为民服务创先争优成为工商机关各级党组织和广大党员、干部职工的自觉行动。

报：省委创先争优领导小组办公室综合组、指导组、宣传组，省委省直机关工委创先争优领导小组办公室综合组、指导 组、宣传组，国家工商总局办公厅、人事司，省工商局领 导班子成员

发：省辖市工商局，省局机关各处室、直属行政事业各单位（共印100份）