工商局创先争优为民服务

第一篇：工商局创先争优为民服务

河南省工商行政管理局 深入开展创先争优活动

简 报 第 39期（总第82期）河 南 省 工 商 局 深 入 开 展 创先争优活动领导小组办公室

2011年8月23日

大力实施“三项行动”

着力打造“满意工商”

——记修武县工商局党总支为民服务创先争优先进事迹

修武县工商局位于全球首批世界地质公园——云台山脚下，党总支辖10个党支部、92名党员。在创先争优活动中，县局党总支以深化“三项行动”、打造“满意工商”为主题，提出“勤奋工作让党委政府满意、倾力服务让企业商户满意、提升形象让广大群众满意”的争创目标，强力实施“聚力、提升、助推”三

项行动，营造支部创先进、党员争优秀的浓厚氛围，开创了修武县工商局各项工作新局面。先后荣获省级文明单位、“先进基层党组织”、“行政审批服务工作先进窗口”、“旅游工作先进单位”、“为民办实事先进单位”、“支持地方经济发展特殊贡献单位”等86项荣誉。

一、大力实施聚力行动，让“满意工商”内化于心 人心齐，泰山移。为把每个支部、每个党员的力量凝聚到“满意工商”建设上来，提升基层党组织的向心力、凝聚力和执行力，县局党总支以创先争优活动为契机，大力整合党建资源，创新党建机制，让“满意工商”成为每个党员干部的理想追求。

一是增强组织的向心力。两年前，修武县工商局只有一个机关党支部、25名机关党员，所属工商所的60多名党员分别由乡镇代管。在县委支持下，按照创先争优中大力加强基层组织建设的要求，在全系统成立了局党总支和7个中心工商所党支部，将基层党组织由原来的乡镇属地管理改组为县局党总支统一管理，形成了以局党总支为龙头、各工商所党支部为基础的组织架构。以此同时，县局党总支进一步健全完善中心组学习、民主生活会、党员学习等12项制度，班子成员每人联系1—2个工商所，开展上党课、抓督导、促提高等经常性活动，形成自上而下工作合力，为争创活动提供坚强的组织保证。

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二是增强党员的凝聚力。为了把广大党员干部的思想凝聚到“满意工商”建设上来，县局党总支以加强机关文化建设为切入点，先后投入10万余元整修党员活动室、图书阅览室和机关荣誉室，制作60块廉政格言警示牌，分别悬挂到各支部显著位置，引导广大党员树立正确的价值观、权力观、利益观。定期邀请专家、讲师开展宗旨教育和为民意识教育培训，强化每个党员为民执法、为民办事的理念，形成了“党员当先锋、服务在基层、满意向我看”的浓厚氛围。在“瘦肉精”查处工作中，全局党员主动请缨，连续奋战一个月，持续对食品添加剂和猪肉市场进行拉网式排查，共检查食品经营户3000余户次，修武县作为生猪养殖和外销大县，没有发生一例“瘦肉精”案件，确保群众吃上“放心肉”。

三是增强队伍的执行力。围绕打造一支“作风过硬、执法为民”的党员队伍，县局党总支以执行力建设为核心，全面加强党员队伍能力素质建设。组织开展“千家万户评工商”活动，拓宽渠道访民意，敞开心扉听民声，广泛走访县人大代表、政协委员和企业商户，把工作成效交给群众点评；邀请新闻媒体，公开曝光典型案例，主动接受媒体监督；大力推行行政执法过错责任追究、向监管对象述职述廉、政务公开等制度，促进党员公正、公平执法。同时，在全系统推行中层干部竞争上岗和一般干部双向选择机制，对执行力强、执行效果显著、群众认可

— 3 — 的干部优先推荐提拔，让每个党员在创先争优中成为“满意工商”的维护者、推动者和实践者。

二、大力实施提升行动，让“满意工商”外化于形

“满意工商”关键看行动、重点看工作。为此，县局党总支坚持在工作中创先、在发展中争优，持续实施了三项业务提升行动，实现了工商工作的规范化、制度化、长效化。

一是以创新工作机制为前提，着力推动市场监管效能提升。坚持以提升监管效能为重点，以狠抓责任落实为保障，探索出“市场巡查网格化”综合监管新模式。即在全系统以县局辖区为一级格、7个中心工商所辖区为二级格、68个巡查组为三级格、101名责任人的责任区为四级格，构建了县局——工商所——巡查组——巡查人员四级网格体系，将日常巡查、案件查处、投诉处理、食品安全等各项监管工作直接纳入“网格”，每个干部都有自己的“责任田”，“守土有责”的使命意识明显增强，工作主动性得到显著提高，受到了省、市工商局的充分肯定。5月25日，焦作市工商系统在修武县工商局召开了市场巡查网格化监管工作现场会，总结推广了“修武模式”。

二是以服务“四城同创”为载体，着力推动工商队伍形象提升。按照县委、县政府提出“全国文化先进县”、“国家级文明县城”、“国家森林县城”、“国家生态县城”等“四城同创”争创部署，从县局班子成员到基层党员都结合岗位职责做出公开承诺，在——

机关总支（基层党支部）成立党员志愿服务队（分队），班子成员分工带头，基层党员划分责任区定岗定位，亮出党员身份，兑现党员承诺，显示党员作用。深入商场、社区、街道、农贸市场，逐项逐条落实创建标准和相关要求，先后组织党员参加义务活动300余人次，现场解决群众疑难问题63件，倾心竭力服务“四城同创”争创，受到了县委、县政府的肯定和表扬。

三是以整治旅游市场为重点，着力推动消费维权水平提升。修武县是全国旅游城市，为切实规范旅游市场秩序，打响“旅游强县”品牌，县局党总支向社会作出“不让一个游客受委屈”的庄严承诺。为此，成立由12名党员干部组成的旅游市场执法队，执法人员分片包干，责任到人，督促检查商户健全完善服务承诺等制度；对景区商户进行法律、法规教育，向景区全体商户发放诚信经营倡议书和告景区全体商户书，教育商户诚实守信、文明经商；在景区设立投诉台和咨询服务台，努力为游客排忧解难，景区消费维权工作连续五年实现“零投诉”。

三、大力实施服务行动，让“满意工商”彰显作为

助推发展是工商工作的内在要求，群众满意是工商部门的最高追求。县局党总支把创先争优成效体现在“帮民、利民、富民”上，引导党员干部在经济战场显身手、在基层一线树形象。

一是优化服务环境，助推项目建设。为促进产业集聚区企业做大做强，研究出台《修武县工商局关于发挥职能作用全力

支持产业集聚区科学发展的意见》，放宽注册登记条件、强化工商政策扶持、实施商标品牌战略等方面全方位服务招商引资、重点项目和产业集聚区建设。在产业集聚区设立工商窗口，指派2名党员骨干常驻办公，并对其下放登记权限，创新开展工作。对重点投资项目，推行领办服务、现场服务、特办服务、跟踪服务，工作人员从企业首次咨询开始，全程提供政策解答、材料准备、受理登记、领取文书等贴身服务，促进企业快速准入、落地生根。同时，积极推出政策跟上、服务靠上、帮扶推上“三上”工作机制，实施“直通车”服务。去年以来，先后扶持推动河南大通、河南伟彤、黄河人食品三家企业成功上市。县委书记迟军同志称赞工商局：“行动快、措施实、服务优、效果好。”

二是实施品牌战略助推企业发展。为进一步提升企业的核心竞争力，县局党总支组织开展企业品牌大走访活动，对全县重点项目、产业集聚区和招商引资企业的商标注册和申请情况进行走访摸底、登记造册，制定帮扶规划，引导企业走精品强牌之路，全面提升企业社会知名度和市场竞争力。为了保护“云台山”旅游业品牌，县局主动作为，成功帮扶“云台山”商标申报为河南省旅游业首个“中国驰名商标”，填补了河南省旅游业中国驰名商标的空白，受到了县委、县政府的通报嘉奖。

三是开展联村帮民助推农民增收。为进一步改进干部作风、密切党群联系，县局党总支在全系统开展了“党员干部牵手百——

村”活动，大力实施“六个一”工程。即：每个行政村至少有一个农民专业合作社、有一户农资规范经营店、有一个农产品注册商标、有一个订单农业项目、有一个农村消费维权工作站、有一户食品安全示范店，有效促进了农村发展、农业增效、农民增收。目前，全县已建立农民专业合作社291家，确定农资规范经营店122户、食品安全示范店126户，申报农产品注册商标25件，签订农产品订单合同38份，设立“12315农村消费维权站”210个。云台山景区分局党支部大力开展“党员亮身份、服务树形象，我为景区添光彩”活动，实施党员带头、党群联动，开展“一对一”贴身服务，加强对岸上村家庭宾馆的管理与服务机制建设，帮助成立协会，促进了家庭宾馆行业的健康发展。目前，岸上村已有家庭宾馆220家，年平均接待游客80万人次，人均年纯收入超过5万元，原本有名的贫困村成为新农村建设示范村，创先争优为广大人民群众带来真真切切的实惠。

报：省委创先争优领导小组办公室综合组、指导组、宣传组，省委省直机关工委创先争优领导小组办公室综合组、指导 组、宣传组，国家工商总局办公厅、人事司，省工商局领 导班子成员

发：省辖市工商局，省局机关各处室、直属行政事业各单位（共印100份）

第二篇：为民服务创先争优

2011“为民服务创先争优 ”标兵先进事迹展示

2011年8月“为民服务创先争优活动”开展以来，公司党支部认真落实局党委有关工作部署，把握“推动科学发展，促进社会和谐、服务人民群众”的总体要求。结合电网建设工作实际，以“大服务素质提升体系建设”为载体，以“为民服务”为出发点和落脚点，认真践行“四个服务”宗旨，开展“三亮、三创、三新、三评“活动，充分发挥党组织和党员“保障、支撑、引领”作用，公司上下形成了共产党员带领全体员工创先争优的可喜局面，电网建设水平和安全文明施工质量得到较大提升，为长沙经济社会的发展作出了积极贡献。在创建活动中，公司广大党员干部员工积极参与，涌现一批典型人物和先进事迹，经公司党政联席会研究决定：授予史洪波等十位同志 “为民服务创先争优”标兵荣誉称号。

史洪波，中共党员，长沙局劳动模范，长沙局首席工程师，二级注册建造师，工程部主任，从事线路专业工作33年。“强烈的事业心、高度的责任感、过硬的业务素质”是同事们对史洪波同志的一致评价。在平凡的岗位上，他兢兢业业，以身作则，努力钻研，锐意进取，积累丰富的工作经验。为进一步提升公司的技术管理水平和工程科技含量，他积极组织并承担图纸的设计，在工作中，他主抓输电线路工程的技术管理工作，认真组织做好输电线路工程技术方案的评审工作。以解决施工安全，他经常组织技术人员，开展相关技术方案研究、制定工作，做好各级技术人员的的技术安全措施培训交底工作，形成了钢管跨越架、带电跨越架等跨越施工方法，并成功完成了多项风险跨越施工作业项目，保证了施工质量、缩短了施工工期。在施工中遇到困难时，他总是冲锋在前，史洪波说：共产党员要挑重担，解难题，亮身份，做表率，并引导非党员骨干学有榜样，赶有目标，众志成城，才能形成履职尽责创先进，立足岗位争优秀的生动局面。

颜国智，中共党员，客服部主任，从事线路工作33年。该同志专业知识扎实，头脑清晰，思路明确，踏实工作，责任心强。在客服部担任主任，深知责任大，压力大。为了解市场信息，捕捉信息来源，在前期工作方面，他积极主动和客户接洽并建立关系，为客户提供全方位服务和技术咨询，做客户的贴心人，消除客户忧虑，硬是凭着一股韧劲和闯劲，用诚心和执着赢得客户的信任，赢得了一定业扩市场，使公司的前期工作得到顺利开展。据统计，至年底公司意向和已签订工程有23项，创历史新高。获得领导和同事们的认可。

肖竞，助理工程师，研究生，经营部副主任。主要从事输电线路工程概算、对审，外聘施工队的结算工作，以及工程帐款催收工作。在工作中，她不断加强业务知识的学习，改进工作方法，及时掌握国家及地方有关电力工程概预算定额、取费标准及相关规定。为了保证工程结算的准确性，经常到施工现场对工程施工量进行核对，及时掌握工程的实际情况。由于她工作认真负责，发现艾天线路工程、金钛线路工程有漏项现象，发现问题后，她及时查找合同、翻阅审计报表，通过她认真负责的精神，追回了两项工程漏款，为公司的经济效益作出应有的贡献。

洪祖华，变电二队继电保护工作负责人。在施工现场，总是能看到他那忙碌的身影，认真核对图纸、细心检查回路，熟练测量数据，爬到高高的设备架构上、钻进狭窄的设备柜间，或站或蹲或趴，工作服上沾满了灰尘，脸上挂满了汗珠，那一刻他脑子里都是复杂的设备回路，认真投入心无旁骛，每当全部工作全部完成后，他会站在设备面前长舒一口气，欣慰地笑着说：好，可以投运了。在2011年施工的110KV浏阳南市变电站，一干就是4个多月，路途遥远，小孩病了也没有回去照顾，全身心地投入到工作中，“干我们这一行，最重要的就是要有牺牲精神和奉献精神，要走在艰苦困难面前。”作为技术的“领头雁”，他始终严于律己，将对女儿的牵挂、妻子的亏欠深埋在心中，在磨砺中实现自己的人身价值。平日里，只要有人请教他，他总是耐心仔细地回答，且经常和大家一起互相学习专业知识。在他的指点下，徒弟在技术上得到了很大的提高，也变成了业务骨干。

黄

鹰，中共党员，继电保护技师，变电二队继电保护工作负责人。“只要你专心做一件事，就没有做不好的”这是黄鹰经常挂在嘴边的一句话，看似平淡，淡其中的专注于执着并非所有人能做得到。从参加工作时学徒，到后来能够独挡一面的继电保护专业人员，一步步走来，其中的艰辛只有他自己最清楚。说起工作他重不打马虎眼，不怕繁琐，必须做到的试验和检查项目一个都不能少，就算有时候因为设备停电计划限制、时间短任务多，他宁愿加班加点，也要保证全部按时完成。在110KV浏阳城关变电站，进行二次电缆的敷设、调试，由于时间紧，工作量大，有些施工人员出现了犹豫心理，黄鹰一边耐心给队员做思想工作，一边身先士卒，早出晚归，他带领二次人员加班加点，最终用11天时间内完成施工任务，整整提前7天。在其他班组需要他支援时，他毫无怨言，不管节假日、还是三更半夜，不管刮风下雨，他总是第一时间赶到。在110KV大托牵引变，因配合线路核相，通知他下午4点到工地，由于线路施工没有完他无法工作，就一直在工地等到晚上11点钟才开始工作。他说：支援也需要责任。

刘超，试验班班长。他在工作中积极探索，敢于创新，敢于实践，始终尽职尽责的完成好本职工作。“立足本职工作,把一件件平凡的工作做好，让客户满意，让领导放心。”这是刘超经常说的一句话，他这样说，也是这样做，并且在工作中日复一日默默践行着。面对每天的具体试验工作，他总是认真对待，力求完美。对每个工程，他都细心检查试验报告，一发现问题就立刻着手解决，确保试验工作准确无误，不拖工程后腿。在110KV三一重工变电站，做主变试验时，发现调压开关装反了，立即通知厂家，当厂家派人来处理时，正好是周末，为了不耽误工期，刘超得知情况后，二话没说，放弃休息，加班，确保工程按期投运，并得到客户的一致好评。象这样的情形在他日常工作中并不少见，他不怕苦、不怕累，凡是以身作则，以自己的实际行动在平凡的工作岗位上树立一名优秀技术人员的良好形象。

王伟明，中共党员，电缆队队长。他具有务实的工作作风，在兵头将尾的岗位上，按照“认真做好每件事”的原则，带领班组人员完成公司下达的各项任务。在天桃岳学双回西站及附近110KV电缆下地工程施工中，由于答接工作比较多，需要停电，工作时间长，当时他痛风的毛病犯了，脚肿得厉害，走路都困难，但为了工程能顺利进行，确保现场施工安全，他把痛藏在心里，每天坚持来到施工现场，进行安全措施检查，对每个工作的危险点进行分析，千叮咛万嘱咐。通过高度的安全责任感，凭着一种毅力、一种信念，凭着班组的凝聚力、战斗力，确保整个工程的安全局面。在他的带领下，电缆队成为了一个坚实团结、通力合作、执行有力的团体，在2011年获得安全生产先进班组称号。

刘西根，线路队工作负责人，从事线路工作25年。没有惊天动地的丰功伟绩，没有催人泪下的煽情故事。他把所做的都作自己的职责担在肩上，默默充当着现代电力的“孺子牛”，用责任使命焕发光彩。2011年由于公司内部机构调整，刘西根被选担任安全员，为确保安全生产，他克服年龄大的障碍，对省公司出台的所有安全条例和规定进行认真学习，提高自身的安全管理水平，他说：作为安全员，若不能做到胸有成竹，又如何抓好安全。在施工现场他认真巡视，敢抓敢管，谁违章违纪，他就毫不讲情面，提出严肃的批评，并按照规章制度给予处罚。2011年下半年由于线路施工任务多，需要人员支援线路，他简单的回答：“坚决服从安排”。于是带着行李来到220KV艾延线担任负责人，在施工现场他依然凝心聚力地在抓安全，现场管理得井井有条，得到了公司领导的一致好评。

赵飞虎，线路队施工员，从事线路工作29年。一年来，他立足本职，认真履行岗位职责。他主要负责线路队所有工程材料的计划编制和管理，每当线路材料计划到手，他就认真进行核对，准确无误后，再通知采购。同时为确保施工材料的供应及时，他经常牺牲自己的休息时间，自己开车到各个工地去了解和落实材料供应情况。那个工地需要材料，无论是周末，还是下班后，只要他接到电话，就会积极去联系和想办法，从没有怨言。“服从组织，乐于奉献”这是他的工作原则，在110KV城北输电线路和110KV金井输电线路需要支援时，派他前往，这两个工地都是工作任务重，情况复杂。面对组织的安排，赵飞虎坚决服从。家中有老父亲和多病的兄长需要他照顾，他把家庭事务完全抛开，二话没说，拿着行李来到施工现场。

谭辉，线路队副队长。他言语不多，但工作认真负责。作为110KV金井项目部的负责人，工作上却事无巨细，不管是项目部的建设，还是施工现场的安全措施，都要一一过问。他按照公司要求，将项目部进行改革创新，打造标准化项目部，生活区和工作区分开，在墙上悬挂统一印制的工程简介、工程组织机构图、施工进度表、岗位责任制等，整个项目部给人的第一印象就是干净整齐、分工明确、设施完备。省公司、市局领导多次到110KV金井项目部都给予了一致的好评。在110KV金井线路施工7个月中，他几乎一直住在工地上，既是工地现场指挥员，又是协调员，还是生活员，经常是忙了这头忙那头，本身消瘦的他显得更加“苗条”。同事们劝他，你也回家看看妻子和女儿，可他总是一笑了之。

第三篇：为民服务创先争优

经受一次考验 把握一次机遇 做好一次教育 助创优质服务

深入开展“为民服务创先争优”,是全国窗口单位和服务行业下半年创先争优活动的重点，为认真贯彻落实中央创先争优活动领导小组召开的窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议精神，进一步推动松华街道窗口单位牢固树立以人为本、执政为民理念，促进创先争优活动成为群众满意工程。我街道自开展为民服务创先争优活动以来，始终坚持真抓实干，突出为民服务，扎实推进活动开展，取得了阶段性成效。我们的主要做法是：

一、充分认识“四亮四创四评”活动的重要性 松华街道为民服务中心、社区为民服务站始终把“为民服务创先争优”当作一次考验。能否争当为民服务标兵，直接反映出窗口单位的成熟度。对服务窗口的工作人员而言，以什么样的心态和行动融入“四亮四创四评”活动，反映出工作人员的成熟度，反映出工作人员参与该活动的能力；对群众而言，有什么样的渠道知晓和参与该活动，反映出群众工作开展的成熟度，折射出开展此活动的民意基础。

为民服务中心和社区为民服务站在为民服务创先争优中搞得好不好，关键看群众有没有得到实惠，关键看群众满不满意。这就要求窗口单位要切实的出实招、办实事、求实效，这是对窗口单位服务能力的考验。

“四亮四创四评”活动是实现“四个明显变化”的机遇。服务意识的增强、服务作风的改进、服务效能的提高、服务能力的提升。因为有了争创优质服务，才有了换出新理念、提升新水平的机遇；因为有了争创优质服务，才有了推动改革、运用改革、丰富改革的契机。

“四亮四创四评”活动是一次服务理念的的教育。对窗口单位工作人员而言，在服务的过程中充分感受到了民意的分量、民众的期盼，这就要求工作人员必须敬畏民意。自觉在人民群众的评议下做好工作，服务好人民。

二、加强学习“为民服务创先争优”活动的先进经验 松华街道在每周五进行的全体干部学习大会上，对窗口单位和服务行业创先争优的先进典型和经验组织进行学习，并就我街道的实施情况作出通报和提出要求。街道党工委书记秦胜同志要求各党总支部要将“为民服务创先争优”活动，作为全面提升我街道创先争优活动取得实效的重要抓手，作为促进街道经济社会和谐稳定发展服务群众的有效载体，务必精心组织实施省委要求的“四亮四创四评”活动。要抓典型示范，落实活动要求；抓兑现承诺，落实为民服务硬指标，不断丰富活动内容，创新活动载体，保证活动不断取得实效。

根据松华街道实际，街道分别在办事处为民服务中心、小河行政办公区和双玉第二办公区分设的两个便民服务中心、为民服务站张贴相关宣传材料，充分把开展“四亮四创四评”活动的内容及相关制度要求进行公开，让服务窗口的工作人员谨记活动目标要求，让群众知情并参与到活动中来。

三、认真落实“抓典型、三比较”、评授“优质服务之星”活动

我街道狠抓典型示范，坚持每月评授“优质服务之星”。结合为民服务中心和社区为民服务站得优秀个人典型，带动“为民服务创先争优”活动的落实。使站点与站点之间，党员与党员之间，工作人员与工作人员之间迅速掀起了比学赶超的浓厚氛围。

一是窗口工作者之间比学习。尤其是党员干部比学习氛围更浓重，用团结求实的学风带动完成工作的作风，完成工作的质量。如在干部学习大会上，认真听取先进典型、做好记录；二是比服务。比为民服务的态度，用良好的服务为为中心工作服务、为群众服务，特别是通过开展群众满意度测评活动，查找存在问题，科学分析，提出整改方案；三是比贡献。比干工作的干劲，比岗位练兵，比工作的作风，处处以群众满意不满意为检验工作的标准，我街道及时将群众满意度测评内容告知每名窗口工作者，并对照目标要求内容，帮助其制定工作措施，不断增强为民服务的积极性，不断坚定理想信念，自觉维护窗口服务单位的良好形象。

四、认真开展“为民服务创先争优”活动的自评互评会 通过组织开展自评互评会，查找存在问题，明确自身努力方向。我街道为民服务中心和社区为民服务站每名工作人员定期对自身工作方面存在的问题进行疏理并给出具体的整改措施。各站点结合实际，通过设置意见箱、摆放工作评价表等方式，让服务对象对服务质量进行评价。同时，成立专门工作小组进行评议、开展辖区范围内的社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见，及时整改存在问题。建立领导点评机制，办事处领导在每周五的干部学习大会上及时指出窗口工作者工作方式方法及相关体制机制存在的问题，并就其提出改进意见。

通过这一阶段“为民服务创先争优”活动的开展，我街道及时总结经验、探索新方法、形成长效机制，真正把该活动的开展作为一次考验、一次机遇、一次教育来抓，为我街道窗口单位创优质服务、当为民服务标兵提供不竭动力。

中共盘龙区松华街道工作委员会 2011年10月12日

第四篇：工商局进一步为民服务创先争优活动的安排意见

中共山丹县工商行政管理局党组

关于进一步深化为民服务创先争优活动的安排意见

各科（室）、所、分局：

为进一步深化为民服务创先争优活动，进一步增强工商行政管理服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为社会服务，根据《关于进一步深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的指导意见》(山创组发[2012]3号)要求，现就进一步深入开展“为民服务创先争优”活动，做出如下安排意见。

一、深刻认识开展活动的意义

工商行政管理部门是联系民生最紧密、服务群众最直接的窗口单位。各单位和广大党员干部要充分认识在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动，对于保持和发展党的先进性经常化、普遍化、基层化，增强基层党组织活力，始终保持党与人民群众的血肉联系，具有非常重要的意义。要进一步明确突出为民服务这个重点，深化创先争优活动，是贯彻落实以人为本、执政为民理念，推动科学发展、促进社会和谐的需要，是加强和创新社会管理、服务人民群众的创新之举。要坚持围绕中心、服务大局，为提高本单位业务工作水平、完成各项工作任务提供动力和保证。要把以人为本、执政为民的理念渗透到本单位的各项业务工作中，树立民生为重、服务为先 的导向，寓管理于服务之中。要把让群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”的出发点和落脚点，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让人民群众切实看到变化、得到实惠。

二、进一步明确目标任务

深入开展为民服务创先争优活动，要坚持以人为本、执政为民的理念，以人民群众满意为导向，充分发挥工商部门的职能优势，把让人民群众满意、让人民群众得到实际利益作为出发点和落脚点，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。

（一）增强服务意识，推动科学发展。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，把让人民群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”活动的出发点和落脚点，确立民生为重、服务为先导向。

（二）加强市场监管，服务人民群众。与履行市场监管职责结合起来，围绕流通环节食品安全、打击假冒侵权、维护公平竞争、打击传销、广告监管等与人民群众关系最密切的重点领域，依法加强市场监管，提升市场监管效能。

（三）严格依法行政，促进社会和谐。牢固树立依法行政的理念，做到公正执法、公平服务、公开办事。坚持规范、便捷、高效、优质原则，全面深入推进行政指导，加强监管执法制度化、规范化、信息化建设。

（四）增强队伍素质，加强基层组织。增强广大党员干部 的群众观念、宗旨意识，提高履职尽责服务群众的工作能力，改进服务态度和工作作风。

三、进一步开展活动的主要举措

进一步开展为民服务创先争优活动，要坚持从实际出发，丰富活动内容，坚持以基层工商所（分局）、窗口单位和执法部门为重点，服务经济促发展、服务群众惠民生、履职尽责树形象。

（一）大力提升干部素质。加强党组织和党员干部尤其是基层工商所和基层党员干部队伍建设。在广泛开展党的光辉历程、党的光荣传统、党性党风党纪“三项教育”的基础上，在全体干部职工中开展“比技能、比作风、比奉献、比创新、比业绩”活动，提高党性观念和宗旨意识，加大对标晋位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵推进力度。通过开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的信念教育活动，提高党性观念和宗旨意识；通过加大业务培训力度，提高监管执法、消费维权等技能；通过开展岗位明星、服务标兵、能手评比，重业绩、看贡献，以工作业绩展现为民服务创先争优的实效。

（二）努力优化服务环境。以提升效能为目标，开展“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”活动，不断提高科学发展水平。通过开展微笑服务、“零距离”服务、阳光服务、廉洁服务、优质服务竞赛，改善为民服务态度、改进工作作风； 要强化政策服务，通过落实好中央、省、市、县出台的政策措施，促进经济发展方式转变和县域经济快速发展。强化效率服务，通过推进政务公开、网上年检，完善服务承诺制、限时办结制等，提升服务能力和效能。通过实施商标战略，加大合同监管力度，规范经纪人、经纪机构等措施，搞活经济、促进发展、引领致富。

（三）严格执法为民办实事。积极开展“进百家企业、走千户个体户、访万名消费者”活动，深入了解群众的意见建议，切实解决群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题。加大食品安全监管和专项整治力度，严厉打击重点领域的假冒伪劣商品，加快12315行政执法体系建设，推进12315进商场、进超市、进市场、进社区、进农村、进学校，加大服务领域消费维权力度，为群众提供安全放心的消费环境。同时运用红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农，促进社会主义新农村建设。

（四）擦亮窗口树良好形象。在为民服务中转作风、提效能、创品牌、树形象，进一步提高为民服务水平，为人民群众提供高效便捷的服务。（1）党员亮身份。每个窗口单位都要设立党员示范岗、党员责任区，全体党员都要佩戴党徽上岗，亮明党员身份，树立先锋形象；（2）岗位亮职责。要统一制作、统一摆放岗位职责牌，把每个人员的主要工作职责亮出来，标明监督电话，主动接受群众监督；（3）窗口亮承诺。每个服务窗口，要制订服务公开承诺，单位与个人要签订《岗位服务承诺书》，公开接受社会监督；（4）服务亮标准。采取在显著位置 设立展示板、电子显示屏，发放便民服务卡等形式，向社会公开服务标准，明确服务事项、服务流程、服务方式、办结时限等，方便服务对象办理业务。（5）工作亮评议。要把群众评议和领导点评情况，采取适当方式，公开亮晒。要抓好“窗口擦亮工程”落实，通过创建文明示范窗口、人民满意窗口、红旗窗口等，开展星级服务、规范化达标等活动，进一步贴近市场主体擦亮注册登记窗口，贴近消费主体擦亮“12315”窗口，贴近广大群众擦亮基层工商分局一站式“首办责任厅”窗口。

四、进一步强化工作措施

（一）加强组织领导，明确责任分工。要紧密结合业务工作，加强领导和指导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员。结合“联村联户、为民富民”行动和“机关干部下基层、创先争优解难题”主题党性实践活动，组织动员党员干部和职工群众深入联系村户开展为民服务活动，推动活动深入开展。

（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等作用，努力营造良好的舆论氛围。广泛宣传为民服务的好典型，及时总结推广好经验好做法，使“为民服务创先争优”成为各窗口单位和党员群众的自觉行动。

(三)加强督查，注重实效。各单位要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访等途径，对活动情况进行考核评议。局党组将组织工作人员进行明察暗访，亲 身体验，对查摆问题不深入、整改落实不到位、成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动活动深入开展。

二〇一二年三月二十六日

主题词：为民服务

创先争优 安排意见 中共山丹县工商行政管理局党组 2012年3月26日印

第五篇：2012创先争优为民服务实施方案

*******学校 创先争优活动方案

为扎实推进创先争优活动深入开展，积极引导全校教职员工围绕教学中心工作、服务大局，强化争创意识，进一步密切联系群众，提升学校办学形象，推动科学发展，促进社会和谐，根据我校实际情况，制定如下方案。

一、总体要求

按照“五个好”先进基层党组织、“五带头”优秀共产党员的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，从实际出发，结合年级部和科室特点，设计活动载体，丰富活动内容，争创群众满意窗口，争创优质服务品牌，争创先进服务型党组织。

二、活动载体

1.以开展“三亮三比三评”为载体，在各部门掀起创先进、争优秀的热潮。

“三亮”：即亮身份、亮承诺、亮形象。通过学校全体共产党员佩戴党徽，公开身份;设立公示栏、展板，公开岗位职责、服务流程、承诺事项;在教育教学工作中规范着装、文明用语，树立良好的教师形象，展示教师风采风貌。

“三比”：即比学习、比作风、比奉献。加强全体教职员工政策法规学习、业务技能培训和教师职业道德教育，树 立文明热情、规范高效的服务意识;教育党员自觉讲团结、讲奉献，识大体、顾大局，转变工作作风，改进生活作风，雷厉风行，务实高效，恪尽职守，树立为民、务实、清廉的良好形象，推动形成校风清、教风正、学风浓的良好氛围;定期评选“我最喜爱的党员教师”、“党员教学能手”等，通过表彰、宣传和竞赛活动，引导党员对照自身工作基础，瞄准先进目标，制定更高标准，争做爱岗敬业的表率，在本职岗位上多做贡献。

抓好“三评”。一要抓好群众评议。通过设置意见箱接受服务对象及时评价并做好反馈意见的整改落实，真正把请群众评议、为群众服务落到实处。二要抓好党员互评。结合党员自身特点和岗位实际，对照“五带头”基本要求，开展自评、互评，查找问题和不足，明确努力方向，相互鼓励、比学赶帮。三要抓好领导点评。落实点评责任，明确点评内容，创新点评方式，注重点评实效。采取集中点评、现场点评、个别点评等多种方式，在点评中肯定成绩、查找差距、明确方向，以点评促提高。

2.认真开展“三赛三比一满意”活动，充分发挥基层党组织的政治核心作用。

“三赛三比一满意”活动是省委教育工委对全省教育系统开展创先争优活动的实践载体、争创内容和目标任务的总体要求，贯穿创先争优活动各环节和党建工作全过程。“三 赛”：一是赛创新，促活力增强；二是赛业绩，促教育发展；三是赛服务，促校园和谐。“三比”：一是比学习，提高能力素质；二是比作风，提高党性修养；三是比贡献，提高工作效能。“一满意”：强化目标管理，努力办好人民满意的教育。

三．具体实施方案

1、党员带头切实推进****************“*****”育人模式，以提高学校教育教学质量。

2、继续打造“党员示范窗口”、“党员示范岗”、“青年文明号”“巾帼文明岗”等服务品牌，做好每月橱窗宣传栏，在各年级、各部门设置示范窗口。

3、做好“大手牵小手”工作，切实关心帮助留守儿童，每名党员认领1-2名留守儿童，每月不定期关心学生的思想、生活、学习等各方面工作，并做好相关记载。

4、设置校长信箱，将相关意见及时反馈，提高群众满意度。

5、根据学校实际情况，结合创先争优，进一步加强学校德育工作，提高学生综合素质。

6、落实教职工健身活动的安排，提高广大群众的身体素质，增强团队的凝聚力。

7、在各班教室外张贴教室宣传栏，公开承诺，党员佩戴党徽亮名身份。

四、加强督促指导，建立长效机制 创先争优活动领导小组要加强对部门开展创先争优活动的具体指导和督促检查，同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度，每个月要认真组织开展一次简况汇总、每季一次督查点评、年终开展评优评先，及时了解活动进展，总结交流经验。对创先争优活动成效明显的，予以通报表扬；对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客观的，要及时点出问题、提出批评，限期整改，确保创先争优活动取得实效。

二〇*****年*****月****日