王家塘镇社会管理创新事迹---简化

第一篇：王家塘镇社会管理创新事迹---简化

中国共产党王家塘镇委员会

科学谋划求发展 以人为本促和谐

-----王家塘镇推进社会管理创新工作纪实

一年来，我镇党委认真贯彻落实市县党代会精神，高度重视社会管理创新工作，立足实际，审时度势，直面榆树镇新的经济社会发展现状和实际问题，坚持以巩固和提高我们党在农村基层的执政地位为出发点，以维护最广大人民群众根本利益为立足点，以构建社会主义和谐社会为着力点，积极探索符合农村经济和社会发展，加强和创新社会管理的新途径、新方法。

现将一年来全镇推进社会管理创新工作汇报如下：

一、强化自身建设，提高服务水平，使加强和创新社会管理成为夯实党的执政地位的奠基石

加强和创新社会管理，关键在人，关键在领导，榆树镇党委首先从各级班子和党员干部队伍自身建设入手，不断提高服务基层、服务群众的能力和水平。

（一）加强各级班子建设，大力激发率先垂范的干劲 一是以镇级领导班子为关键，发挥表率作用。新一届党委班子成立后，提出了“一切为了人民群众的幸福生活”的奋斗目标。1

在日常工作中，镇领导班子牢固树立起“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的观念，在实际工作中既充分发扬民主，又强调高度集中；既畅所欲言，又统一思想。在实际工作中，党委书记还注重给其他党委委员压担子，让他们充实到全镇加强和创新社会管理的“第一线”，在实践中锻炼成长。目前，共有3名党委成员兼任村党总支书记。同时，镇领导班子还建立了包村联系点制度，每名班子成员每年有三分之一时间工作在基层，帮助村里谋发展、找出路，帮助贫困户解决实际困难，寻找致富门路。

二是以村级领导班子为基础，发挥主力作用。镇党委找准加强和创新社会管理的突破口，认真制定了《镇村级干部改革管理实施意见》，推行了村干部包户制度，按照每名村干部的工作能力和工作性质，由村干部对全村村民进行包户，并实行微机化管理。所包户家中无论是农业生产还是社会生活问题，包户村干部作为第一责任人首先帮助其解决。包户村干部对所包户进行全程跟踪服务，每半月走访一次，了解情况，排查矛盾。同时，镇党委为全镇5700多户统一印制了《便民连心手册》，具体内容包括村干部工作职责、村民办事流程和全体村干部的联系电话，并专门设立了村干部工作监督电话。这一做法，得到了全镇广大群众的一致好评。改革后，在全镇各项重点工作中不断涌现了一批先进典型，如在临港经济区征地过程中敢为人先的郑家村村党总支书记郭跃奎、在城乡一体化进程中身先士卒的郭家村村党总支书记王庆飞等先进典型。

三是以镇直领导班子为补充，发挥协同作用。为了不断创新

社会管理，更好地为广大人民群众服务，镇党委对各事业单位开展了以镇直领导班子为核心，全体党员为主体的“共产党员便民服务队”活动，各事业单位根据工作实际，深入田间地头、百姓炕头，为广大群众生产、生活中遇到的实际问题排忧解难。镇农业站党支部根据站内党员干部所从事的专业和农户的需要不同，积极组织党员与农户结成帮扶对子；镇水利站党支部将全体党员进行分组，在农忙期间让他们深入到村屯、田地随时为百姓解决实际问题；镇敬老院党支部充分发挥战斗堡垒作用，积极努力为老人营造良好的生活环境，不断提高老人的生活质量，在建党90周年来临之际，荣获了“县先进党支部”。同时，获得了“辽宁省先进单位”的荣誉称号。

（二）加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范的作用 一是加强阵地建设，搞好教育培训。为了搞好党员教育培训，镇党委重点加强了乡镇党校建设。今年6月，新的乡镇党校开始破土动工，预计年底前能够投入使用，镇党委力争将乡镇党校打造成为农村共产党员党性教育的课堂、党员干部政治理论学习的阵地、实用技术的推广基地和优秀青年技能培养的摇篮。同时，镇党委还重点加大村级组织活动场所建设，目前全镇正在积极推进城乡一体化工程，已经将2个村的村级组织活动场所列入其中。

二是注重组织培养，提高“双带”本领。为了严把党员入口关，加强群众监督力度。镇党委在全镇推行了发展党员公示制，把拟发展对象的自然情况、发展党员的标准和程序向群众公开，臵于更广泛的监督之下，确实保证了党员队伍先进性和纯洁性。

今年，又有18名政治素质好、工作能力强的优秀积极分子准备接受党组织的考验。同时，镇党委进一步建立健全了“三向培养”机制，坚持以村党总支部成员为核心，每年、每人帮助1-3名致富能手，帮助3-5名普通党员。通过活动开展，大量致富能手被吸纳到了党组织中，党员致富能手也层出不穷。

三是搭建服务平台，充分发挥作用。镇党委针对农村工作实际，进一步开展农村党员“设岗定责”活动。目前，全镇已有340名农民党员经过自己申请、民主评议、村党总支审查后，签订了岗位责任状。同时，镇党委对全镇所有离退休党员干部进行了摸底调查，组建了13个离退休干部党支部，充分发挥离退休老党员“爱家乡、建家乡，促家乡发展”的作用。镇党委还积极探索党内关怀机制，在建党90周年来临之际，镇党委组织开展了“党员关怀行动”，由党委书记带头，各党委委员分组对全镇620名党员进行了集中走访，为每位党员送去了“七一”纪念品，同时收集广大党员对镇经济和社会发展的意见和建议，许多党员在热泪盈眶中接受着党的温暖和关怀，纷纷表示在今后的生产、生活中一定要倍加努力，更好的发挥先锋模范作用。

（三）加强干部队伍建设，不断提高促进发展的能力 一是推行公开选拔，增强干部队伍整体功能。今年3月，镇党委对全镇机关事业单位干部进行机构改革，全体干部“全部起立、重新入座”，对机关各中层干部，各事业单位“一把手”实行竞聘上岗。再由竞聘上岗后的机关各中层干部、各事业单位“一把手”对本股室、本单位副职、科员进行提名推荐后，由党委会

讨论任命。在竞聘上岗过程中，镇党委始终坚持党管干部、任人唯贤、民主集中制等原则，确保了改革过程公平、公正、公开。经过申请报名、资格审查、竞职演讲、民主评议、组织考察、组织任命和公示结果等程序，共有24名机关各中层干部和各事业单位正副职通过竞聘上岗。

二是强化教育培训，提高干部队伍素质修养。镇党委始终坚持把教育培训作为提高干部队伍整体素质的重要抓手。从4月中旬，重点举办了为期一个月的全镇干部培训，由科级领导班子和中层干部担任教员亲自授课，授课内容包括中央和省市县委重大会议精神，各类法律法规等知识，同时，外聘专家讲授经典国学，全方位、多角度地提高干部素质和修养。7月下旬，镇党委组织全镇干部参加了为期三周的军事化训练，全体干部无论职务高低，无论年龄大小，都以饱满的热情、严谨的态度，认真参与其中。9月上旬，镇党委组织全镇干部参加了“爱家乡，徒步行”活动，全镇170余名党员干部徒步从红村机械厂行程12.5公里，历时两个半小时，抵至辽滨会展中心。10月下旬，镇党委又举办了全镇干部计算机培训班，以不断提高现代化办公水平。

三是加强监督管理，转变干部队伍工作作风。为了加强对全镇干部队伍的管理，镇党委组织全镇干部职工统一照相，将每个人的详细信息进行了登记造册。根据我镇的实际工作需要，镇党委研究制定了《镇干部日常工作规范》，明确规定了日常工作考勤制度、请销假制度、工作会议制度和信访工作责任追究制度等19项规章制度，此外，为了将有关规章制度落到实处，镇党委为

全镇各事业单位和各村全部配备了指纹考勤机。同时，镇党委还成立了由党委副书记任组长的督查督办领导小组，不定期地对全镇各项工作进行监督指导。通过各项规章制度的执行和实施，提高了全镇干部工作质量和服务水平，彻底转变工作作风。

二、注重源头治理，维护社会稳定，使加强和创新社会管理成为构建和谐社会的助力器

加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业。镇牢固树立关口前移、源头治理的理念，及时发现矛盾问题，注重从源头加以解决，不断增强社会管理的前瞻性、主动性、有效性。

（一）挖掘矛盾根源，变“群众上访”为“干部下访” 为了确实将各类社会矛盾化解在萌芽状态，榆树镇党委以大力开展“社会矛盾化解年”和“万名干部大走访”活动为契机，将人民群众最关心的权益保障、社会公平正义等问题作为排查化解工作的重点，一改以往工作作风，变“平时看不到干部”为“干部主动上门”，积极采取领导带头包案接访、机关干部主动下访、定期召开信访联席会议等多种方式，深入排查化解事关人民群众切身利益的各类矛盾纠纷。在排查过程中，相关工作人员了解到兴海分场养鱼户岳君因家中鱼苗离奇死亡，损失18000多元的实际情况后，及时向镇政府主要领导做以汇报。镇政府责成相关部门立即进行详细调查，查明原因后，一次性帮助岳君从由于污染导致鱼苗死亡的上游蟹苗孵化场手中拿到全额赔偿款19000元。为避免类似事件的再次发生，镇政府加强了对水产养殖户的管理，责令相关孵化场进行整改，对蟹苗孵化蓄水池和鱼苗孵化蓄水池进行严格的隔离管理，以确保水产养殖科学规范，养殖户经济利益得到有效保护。同时，镇党委将全镇5700多户家庭详细情况录入电脑，进行信息化管理，镇党政企主要领导足不出户就可以了解全镇每家每户的实际情况。

（二）坚持防患未然，变“化解矛盾”为“预防矛盾” 随城乡一体化的快速推进，各类社会矛盾纠纷随之凸显，热点、难点问题日益增多。镇党委在了解和掌握实际情况的基础上，召开领导班子工作会议，未雨绸缪，防患于未然，针对土地被征用和动拆迁的农户，截止目前，全镇得到镇级新型农村合作医疗补助款的共有34人，累计支付35万余元。同时，镇政府还注重与被征地户和动拆迁户进行情感交流，组织包户干部坚持每月对这些农户进行回访，关心他们的生产生活情况，稳定好他们的思想情绪。

（三）转变思想观念，变“要我服务”为“我要服务” 自上述提到的镇村干部包户政策执行以来，每名村干部定期到所包户家中走访，每周五由村党总支书记负责召开工作会议，对收集上来的问题进行逐一梳理，村干部能自行解决的由个人负责解决，不能独立解决的由村党总支书记牵头共同解决，或逐级上报。镇领导到市、县计生部门进行协调，为两个孩子办理了落户手续。

（四）细化责任等级，变“条状管理”为“分级管理” 为更好更方便地解决群众反映的矛盾或纠纷，榆树镇根据实

际情况和不同性质，即从包户干部到村委会到政府职能科室到镇政府再到县级及以上部门解决的矛盾或纠纷划分为五级，以明确责任，便于管理。同时，各村委会建立矛盾纠纷排查档案，对包村干部走访排查和解决的矛盾纠纷进行登记备案。此外，镇党委、政府还注重加强接访人员经常性的政治思想教育和业务培训，提高全镇信访工作人员综合管理能力、化解调处矛盾纠纷能力、宣传发动群众协调能力和依法管理社会事务能力。截至目前，全镇共排查各类矛盾纠纷301起，有效化解290起，化解成功率96%。

三、坚持以人为本，增添民生福祉，使加强和创新社会管理成为维护广大人民群众利益的催化剂

年初以来，镇党委始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的落脚点。

（一）以加快城乡一体化进程为契机，切实提高民生水平镇抢抓先机，坚持群众自愿、因地制宜的原则，扎实推进城乡一体化进程。镇党委、政府充分利用现有的教育、卫生等公共资源，以毗邻榆树学校的郭家村为试点，由政府主导开发建设一个集医疗、教育、文化、商贸为一体的现代化居住小区——农垦佳苑。小区一期工程占地80亩，建设面积7.5万平方米，可容纳700多户居民。工程开始前，为了使小区设计更加人性化，分管镇领导和相关工作人员先后到沈阳、大连、等地考察取样，严格遵守工程建设招投标程序，建设中严查工程建设质量，全力打造群众满意工程和全市样板工程。同时，高标准设计和建设了环村林、文体活动中心、医疗卫生中心、中心幼儿园等小区配套设施。为降低百姓入住后的生活成本，镇政府专门制定了取暖费、燃料费、物业费政府补贴50%，补贴期为10年；入住小区的学龄前儿童免费入托等12项优惠政策，让农村百姓不但能住得上楼、住得起楼、而且生活得更好，彻底改变百姓的生产、生活条件。

（二）以加大公共事业投资为抓手，不断改善宜居环境 镇始终坚持把教育、卫生、水利等公共事业作为镇域发展的重要支撑，年初以来，先后投入500多万元改善学校的校园环境，添臵多媒体教学设备、课间活动器材。同时，镇党委注重加强教师队伍建设，开展了以“加强师德教育、提升教师队伍素质”为主题的体能业务培训，并组织学校部分教师到沈阳雨田中学和抚顺篮球学校等省内知名学校参观学习，吸取先进的教学理念，积极洽谈沟通合作。

（三）以推进各项社会工作为手段，切实打造民生工程 加强和创新社会管理，是社会管理领域的一场改革，榆树镇党委、政府有决心和信心不断提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力，把基层党组织建设成为群众谋利益的战斗堡垒，动员和组织广大群众依法有序参与社会管理，努力形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。

第二篇：xx镇加强和创新社会管理

把平安扎在农村土壤里 把和谐写在百姓心坎上

——xx镇加强和创新社会管理

xx镇把促进社会和谐作为创先争优活动重要内容，加强和创新社会管理，筑牢“干群连心桥”、“和谐平安桥”和“百姓致富桥”，形成了干群团结一心、经济加快发展、社会和谐稳定的良好局面。

加强基层组织建设，筑牢“干群连心桥”。镇党委着眼全面覆盖，创新组织形式，完善基层党组织网络，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，密切党群干群关系。采取单独组建、企业联建、挂靠组建等形式，新建2个非公企业党组织，拟再建2个，实现全镇非公企业党组织全覆盖。选派6名党员干部到非公有制企业担任党建指导员，推动非公企业党建工作深入开展，取得了锻炼干部、加强党建和发展企业的多赢效果。推行“5+3”党建新模式，即以创先争优活动日、干部群众面对面和农村党员议事会为平台，推动“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、农村为民服务全程代理和党员承诺制等农村基层组织五大载体建设。探索实行“三扶三带”新举措，即“扶志”，增强发展意识，激励农村党员干部带头创业；“扶智”，加强能力建设，激励农村党员干部带头致富；“扶力”，加大支持力度，激励农村党员干部带动群众创业致富，切实发挥党员在群众中的模范带头作用。着眼城乡共建，建立健全“党委部门联弱村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、业务部门联产业村；包班子建设、包和谐稳定、包经济发展、包群众增收”为主要内容的“四联四包”党建机制。

强化农村社会管理，筑牢“和谐平安桥”。全面推行群众工作“五化”建设，注重解决农村社会管理中的解决源头性、根本性、基础性问题，维护社会和谐稳定。推进群众工作常态化。建立镇、村、村民组三级联动机制，镇里设立综治工作中心和群众工作站，配备2名综治协管员；村设立综治工作站和群众工作室；各村民组配备中心户长、治安信息员和群众工作员，加强和改进新形势下群众工作。推进维稳风险评估制度化。成立维稳风险评估领导小组，出台《社会稳定风险评估办法》，把企业改制、征地拆迁、集镇规划、安全生产、道路改造，以及闹访、缠访案件、社会矛盾化解等纳入风险评估，对影响稳定的各项因素先期预测、先期研判、先期化解，把矛盾化解在萌芽状态。推进特殊人群服务人本化。针对计生对象、流动人口、闲散青少年、留守儿童、有肇事肇祸倾向的精神病人、刑释解教人员和社区矫正对象的实际特点，分类制定相应管理服务办法，对特殊人群实行人性化服务。推进“大调解”体系系统化。镇综治办牵头，依托镇综治工作中心，整合信访、司法、综治、安监、民政、国土、劳动保障等力量，成立“大调解”工作领导组。各村建立标准化调解委员会，确定各村民小组调解员，实现镇、村调解组织网络的全覆盖。推进治安防控体系立体化。在村治保会、学校、医院、特种行业、重点单位、公路沿线商店、厂矿等地确定58名治安信息员；在主要路口、重要路段、人口密集区设立4个巡防哨卡和5个警务站；在集镇、重点厂区和中小学校安装38个红外线视频监控，在农户推广安装小型技防设施，提升治安防控水平；招聘18名专职治安员组成巡防队，每天24小时不间断巡逻。

解决生产生活难题，打造“幸福落儿岭”。该镇注重保障和改善民生，着力解决群众生产生活中的四大难题，让群众共享发展成果。针对“行路难”问题，先后投入771万元，完成了11条28.6公里的村村通水泥路工程。针对“饮水难”问题，实施白云庵、甘塘饮水安全工程，解决了近4000名群众的吃水问题。针对“就医难”问题，按照简化程序、方便群众的原则，坚持医前、医中、医后救助，实现城乡医疗救助“一站式”服务，新农合参合率达到98.3%。针对“读书难”问题，镇里兴建综合文化站，各村兴建农家书屋，为农民提供读书学习的场所；实施“阳光工程”技能培训，为2000多名农民提供农田机械化作业、名优茶机械加工等实用技术培训。

第三篇：水塘镇社会管理及创新工作报告

水塘镇社会管理及创新工作报告

当前，我镇正处于加快跨越发展的关键时期，改革开放面临新形势，构建和谐社会任务艰巨。这对政府自身建设和政府管理创新提出了新的更高的要求。最近，根据党委、政府主要领导指示，进行专题调研，形成报告如下：

一、主要做法、成效和特点。

近几年来，镇政府深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，不断深化行政管理体制改革，大力推进政府职能转变，努力建设阳光政府、法治政府、服务政府、责任政府、效能政府，政府自身建设取得明显成效。

（一）、大力推行政务公开。一是大力搞好政府网站建设，开通了水塘镇人民政府网站，成为我县第一个乡（镇）级网站。二是大力增强政府工作透明度。镇政府积极开展以“公开办事程序、公开办事结果、接受群众监督”为主要内容的政务公开工作。重点从强化约束机制、完善政务公开事项程序、创设政务公开载体等入手，完善有关制度，拓展公开范围，规范公开内容，提高行政工作运行和行政权力运用的透明度。三是自觉接受人大和全社会的监督。按照法定程序和具体要求，向人大报告工作。自觉接受各人民团体的监督，认真办理人大代表的建议。这几年，每年代表、委员对办理建议提案的满意和基本满意率均超过98％，2009年以来，代表、委员的满意和基本满意率均达到了100％。

（二）、深化行政制度改革。成立便民利民中心，服务基层群众。2009年设立了便民利民服务中心，各类审批事项从当时的196项减少到目前的66项，减幅为66.3%，平均每个事项压缩审批时限5个工作日，提速38.5%。同时，在各项行政审批过程中，我镇实行“专人接手、专人负责、专人办结”制度，方便了群众办事，提高了行政效率。

（三）、积极创新民主科学的行政管理体制机制。一是注重加强政府决策制度建设，完善镇政府工作规则，把各项工作纳入了规范化、法制化的轨道。二是广泛听取各界意见。凡涉及经济社会发展的重大问题、与人民群众切身利益密切相关的问题，事前都进行深入的调查研究，通过公示、调查、座谈讨论等形式主动征询社会各界和人民群众意见，然后提交政府集体研究。如，对小城镇建设规划、产业扶贫设计、危房改造、村庄整治等事项，事先都充分调研，召开民主生活会，征求社会各个阶层的意见，充分考虑群众的承受能力。

（四）、加强政府廉政建设。建立了“分管书记牵头、主管股室负责、有关同志配合、上下协调联动、齐抓共管”的反腐败工作机制。注重从源头和机制上预防和根治腐败，突出抓了政府行政制度改革、财政体制改革、干部人事制度改革，进一步完善了政府采购、项目工程招投标等制度，把原来存有的“暗箱操作”变成了“阳光交易”，不仅堵塞了漏洞，防止了腐败行为发生，而且取得了明显的经济效益和社会效益。

（五）、扎实推进服务基层群众工作。整合信访接待、综治调解、医疗服务、计生服务、邮政服务、移动通讯、农资购销、农技服务、社会救助、招工就业、证件代办、民事帮办等与群众生产生活相关的事项全部纳入农村群众工作站的受理服务范围，成立综合服务机构，实行统一管理，并实行“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“同岗替代制”、“失职追究制”等制度和办法，提供“一条龙”服务，提高行政效能建设，方便群众办事，着力打造“群众满意的窗口”。

（六）、努力转变干部作风建设。我镇所有职工干部，将每天所做的如实登记在工作日志本上，建好台帐，随时接受监督和检查。至开展干部作风建设以来，共处理作风散漫人员10余人次，扣除工资3000余元，有效的遏制了乡镇机关作风散漫的情况。

（七）、着力抓好矛盾纠纷排查调处工作。我镇为创“平安水塘”创造良好的社会氛围，各村按照“四查四报”即随查随报、急查急报、专查专报、月查月报的要求，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，全年来共排查矛盾纠纷48起，调处48起。其中家庭纠纷13起，退耕还林纠纷15起，土地纠纷12起，邻里纠纷8起，调处率为100%。

二、存在的问题

尽管我镇在加强政府自身建设、推进政府管理创新方

面取得了明显成效，但与时代发展要求相比，仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是政府管理制度改革推进不快，亟待深化，政府管理的方式方法还不能很好地适应市场经济发展的要求，在某些方面政府职能履行不到位，存在着缺位、越位问题，也有权责不清、职责不明问题。二是部分股室站所大局意识比较薄弱，部门思想严重，在处理局部与整体关系时，过分强调局部利益，有令不行、有禁不止的问题依然存在。三是一些行政执法法制观念淡薄，执法行为不规范，多头执法、重复执法的问题屡禁不止，侵犯群众和企业利益的行为时有发生。四是工作作风亟需转变，一些部门和单位公务人员责任意识、服务意识淡薄，对工作不负责任，对群众缺乏感情，执行落实不力，工作效率低下，工作成效甚微。五是一些部门工作开拓性不够，不能很好地适应跨越发展的要求，思想僵化落后，缺乏创新观念，工作消极被动，满足于低标准、低要求。六是官僚主义作风仍然存在，特别是农村基层的一些干部不深入基层和接触群众，不注意发现和总结群众的经验，把群众的意见臵之脑后，存在着“门难进，脸难看，事难办”的现象。

三、推进社会管理及创新工作的措施

（一）、理清社会管理及创新工作的思路。针对目前的现状，加强以人为本的政府管理理念，提高行政效能，推进科学行政、民主行政、依法行政，加快形成行为规范、运转

协调、公正透明、廉洁高效的政府管理体制。在具体工作中要坚持以人为本、依法行政、市场机制、责权一致、整体效能的原则，着力建设有限政府、法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。

（二）、转变政府职能。推进政府社会管理和创新工作，首先要进一步理顺职能分工，建立层级清晰的责任体系，改变工作有部署无落实、有责任无追究的状况。重视社会的管理，协调社会矛盾，保证社会公正，维护社会秩序和稳定，保障人民群众生命财产安全，做到对组织、对人民负责，让社会满意。

（三）、强化政府公共服务。一是以交通、信息为重点，继续加强基础设施建设。二是以农村、农业、农民为重点，加快农村社会化服务体系建设。要根据农村的实际、农民的需求，从服务网络、专业合作组织、法律制度等方面去建立和完善。

（四）、创新社会管理体制机制。继续完善政府社会管理服务中心、便民服务中心，职能包括社保民政服务、人口与计生服务、教育文化体育服务、综合治理工作等，整合社会管理和公共服务资源，集中人财物力去做必须由政府工作承办的社会管理和公共服务事务。

（五）、提高依法行政能力。提高政府的科学决策能力。完善重大问题集体决策制度。

第四篇：XX镇社会管理创新工作总结

加强社会管理创新，推进和谐农村建设

——XX镇社会管理创新工作总结

当前，随着我镇改革开放步伐不断加快，社会建设任务日趋繁重，农村社会管理面临前所未有的挑战，为配合市政法委、综治委做好“加强社会管理创新，推进和谐XX建设”的调研工作，按照市政法委、综治委的要求，结合我镇实际，在我镇深入推进社会管理创新工作以来，提升了社会建设效能、效率，推进了全面建设小康社会的步伐。现将我镇2011年社会管理创新工作开展以来总结如下：

一、组织保障

1、加强组织领导。把我镇社会建设、社会管理摆在与经济建设同等重要的位置，成立以镇党委书记为组长的社会管理创新工作领导小组，统筹协调和推进全镇社会管理创新工作。各部门各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的工作局面。

2、夯实基层基础。坚持重心下移，把工作的着力点放在各个村（社区），在组织领导、工作队伍、制度规范、基础设施等方面，加强建设，完善保障，确保工作有人抓，各项要求在基层得到有效落实。

3、严格工作考核。把社会管理创新纳入全镇考核重要内容，细化考核项目、标准和方法步骤，加大督导检查力度，推动工作不断深入。

4、加强舆论宣传。充分运用多种手段，广泛宣传社会管理创新的重要意义、工作进展和成效，动员全镇广大党员干部群众积极参与，形成良好的舆论氛围。

二、工作措施

（一）推进农村（社区）公共服务管理体系创新

1、推进农村（社区）组织建设。围绕农村（社区）党支部建设、基层基础建设、公共服务体系建设、工作运行机制建设、农村干部和经费保障等方面，加快农村（社区）规范化建设步伐。

2、推进农村（社区）网格化管理。建立完善网格化社会服务管理模式，科学划分管理单元网格，以网格为基础，科学整合社会服务管理力量，把人、地、物、房、情、事、组织全部纳入网格进行管理，实现农村（社区）管理的扁平化、精细化、高效化和服务的全覆盖、全天候、零距离，夯实农村（社区）管理基础。

3、推进农村（社区）服务管理工作。重点抓好制定落实创新农村（社区）服务管理模式的实施意见，建立健全的农村（社区）组织，探索服务管理的有效形式和方法，积极保障和改善民计民生，营造和谐稳定的居住环境。

（二）推进社会重点特殊人员群体服务管理创新

1、建立健全重点特殊人员群体管理台账。以镇综治工作中心为依托，搭建重点人员管控平台，建立定期排查和日常监管制度，全面摸清全镇刑释解教人员、矫正对象、吸毒人员、“法轮功”人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等重点特殊人员群体的底数，落实教育、服务、管理和帮教措施，最大限度地减少违法犯罪。

2、做好五类重点青少年群体帮教服务和犯罪预防工作。通过建立阳光课堂、实行未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展结对帮教等措施，全面做好重点青少年群体工作，探索预防青少年违法犯罪的新路子。

（三）推进社会治安防控体系创新

1、扎实开展社会治安重点村域（社区）排查整治。坚持定期排查整治治安混乱村（社区）、场所和部位，把学校及周边地区安全作为排查整治的重点，落实“打击、整治、防范、教育、建设”综合措施，适时组织区域性统一行动或专项斗争，提升整治效能。强化对“两抢一盗”违法犯罪活动集中区域的整治力度，增强群众的安全感和满意度。

2、推进社会治安防控体系建设。有效整合社会资源构建打防管控结合、警防民防技防结合、全方位立体化棋格型的动态治安防控

体系。

（四）推进基层基础工作创新

1、大力发展基层群防群治队伍。大力发展专职治安巡逻队伍、治安信息员、人民调解员、社会志愿者等不同形式的群防群治队伍。按照“取之于民，用之于民”和“谁受益、谁出资”的原则，合理解决好群防群治队伍的待遇问题。

2、整合社会力量资源，参与社会管理，化解各类社会矛盾纠纷，努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。

3、对全镇各单位以及各村所综治干部加强培训，提高业务管理水平，确保综治工作稳步推进。加大镇、村综治经费投入，建立村级群众接待说事室，妥善解决群众的合理诉求，确保“小事不出组，大事不出村”，密切了党群干群关系。

社会管理创新是一个大课题，其过程就是行政管理和社会服务的有机结合，中心目的就是维护社会的和谐稳定，目的就是减少和化解社会各类矛盾，使全社会民族团结，干群融洽，民众安心，社会祥和，共同发展。为切实维护社会和谐稳定，推动我镇社会建设工作取得新进展、新成效，结合2011年社会管理创新工作的经验和不足，特制定我2012年社会管理创新工作规划如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照中央关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署，积极探索完善机制,改进管理服务方式，着力破解影响社会和谐稳定的重点难点问题，为深化“平安范镇”建设、促进经济社会转型发展创造良好的社会环境。

二、总体目标

我镇2012年社会管理创新工作的目标是：整合社会管理资源，完善社会管理机制，改进社会管理方式，拓宽社会管理思路，着力创新

和完善基层村组织建设、社会矛盾化解、社会治安防控和流动人口、特殊人群等方面工作，建立和完善与经济社会发展形势相适应的社会管理体系，使我镇社会管理工作迈上新台阶。

三、工作任务

（一）切实加强农村基础建设。

探索“一岗多能、一专多用”的运行模式，健全全镇各村治保员、调解员、综治宣传员、流动人口协管员、消防协管员、维稳和反邪教工作信息员、计划生育服务员的管理体系，按照“政府协调、分线指导、部门主管、定绩考核”的原则开展各村（社区）社会服务管理工作。

（二）深化综治工作中心规范化建设。

进一步整合政法、综治、信访等部门及工会、妇联、共青团组织的资源和力量，健全完善“协作配合、精干高效、便民利民”为特色的“一站式”、“一条龙”的综治工作中心服务平台，充分发挥其在维护农村（社区）和谐稳定中的基础作用。着力提升村居（社区）和在建项目的社会管理能力，使其在统筹推进综合治理、平安建设、维护稳定、矛盾化解中发挥更大作用。

（三）继续推行综治网格化社会管理。

按照“管理层级划分到位、综治责任明确到位、服务措施落实到位、群众诉求解决到位”的工作思路，合理划分网格、全面建立健全矛盾纠纷排查化解、安全生产、特殊群体管理和信访维稳等四大社会管理网格化体系。

（四）进一步建立健全信息报送、录入制度。

构建农村综治工作信息采集系统，合理设置内容项目，加强对人、地、物、事、组织等基础信息的采集，实行分级管理，逐步实现电子台帐和信息共享，不断提升农村综治工作的效能。

（五）探索建立“四位一体”的社会矛盾调处体系。

坚持以综治工作中心为平台，充分发挥司法所、派出所、信访办、纪检委在社会矛盾调处中的基础作用，着重构建综治部门协调，有关部门各司其职，社会各界广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解、信访化解“四位一体”的社会矛盾调处体系。

（六）建立“五扶一促”的特殊人群帮教管理体系。

加大对闲散青少年的教育帮助力度，强化对痴、呆、傻、精神疾患人员的管控工作，摸清全镇痴、呆、傻、精神病患人员等重点人群的底数，并给予更大的关爱和帮助。注重对心理疏导和治疗，人性化建立健全重性精神疾患人员的监管机制。建立健全以“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变”为内容的“五扶一促”帮教管理体系，最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会稳定。

（七）切实加强对流动人口的服务管理。

有效解决因流动人口带来的社会稳定问题。加强流动人口基础信息管理，加快构建流动人口服务管理信息平台，实行统一信息采集，统一组织管理，统一提供服务，准确登记流动人口的各类信息，完善流动人口服务分类管理模式，认真实施流动人口服务政策。

镇党委、政府在今年的工作前提下，集思广益，听取了各部门、各行政村领导的汇报和意见反馈，现梳理汇总意见和建议如下：

（一）坚持以人为本、服务优先。

把维护老百姓的根本利益作为社会管理创新的出发点和落脚点，寓管理于服务之中，强化依法管理、科学管理、人性化管理，实现社会管理安全有序、人民生活更加幸福、合法权益得到保障。

（二）坚持统筹兼顾、动态协调。

正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求，统筹兼顾，动态协调社会矛盾，使社会管理在维护社会公平正义、协调各方利益、应对新情况新问题等方面发挥更大的能动作用，确保社会的动态平衡，促进经济社会又好又快发展。

（三）坚持多方参与、齐抓共管。

充分发挥镇党委、政府在社会管理中的主导作用，以及村（社区）

两委在社会管理中的协同、自治、自律作用，使各种社会力量形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。动员广大人民群众积极参与社会管理创新，发挥群防群治的作用，形成齐抓共管的社会管理格局。

（四）坚持立足实际、大胆创新。

立足实际，大胆创新，积极作为，把改革贯穿在整个社会管理的过程之中，使社会管理创新主动适应经济社会快速发展的要求。

（五）坚持真抓实干、务求实效。

以求真务实的精神，扎实推进各项创新举措。通过社会管理创新，在全镇营造出生动活泼、丰富多彩、民众参与、群众受益的和谐氛围，不断拓展服务项目和活动领域，使社会管理创新取得实实在在的成效。

XX镇综治委

二0一一年十二月一日

第五篇：西华镇社会管理创新工作总结

西华镇社会管理创新工作总结

全县社会管理创新综合试点工作启动后，镇党委、政府高度重视，严格按照要求，积极探索社会管理方面的新办法、新措施、新思路，努力提升社会管理和建设水平，不断促进社会和谐，全镇社会管理创新工作取得了较好的成效。

一、工作开展情况

一、提高思想认识，加强组织领导。6月29日全县社会管理创新试点工作动员大会后，镇上高度重视，严格按照县委、县政府的安排部署，召开了专题会议，认真学习讨论，使大家充分认识到了社会管理创新工作的重要性、必要性和紧迫性。同时，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、其他班子成员及职能部门负责人为组员的社会管理创新工作领导小组，组建了办公室，为全镇社会管理创新工作有序开展奠定了坚实的组织基础。

二、强化舆论宣传，营造工作氛围。通过张贴宣传标语、制作广告牌，书写宣传橱窗、办黑板报、无线调频广播等多种宣传方式，对开展社会管理创新工作的重要意义等内容进行了深入广泛的宣传，使全镇上下对开展社会管理创新工作有了深刻的理解和认识，为工作开展创造了深厚的氛围。

三、创新工作载体，典型示范带动。社会管理创新重点在管人，在认真调研镇情实际的基础上，我们认真总结提

炼，在全镇深入开展了“六大典型培育”工作。一是在“五村联创” “和谐五星”创建评选活动上树典型。严格按照县上安排，在全镇14个村（社区）开展了“五村联创”“和谐五星”创建评选活动。目前，以王寨、裕民等村为重点的“五村联创”创建活动正在扎实有序的推进，并取得了明显成效，和谐五星参评户达2241户，占全镇总户数的40%，已评出星级户368户；二是在人口网格化管理上树典型。全面推进全员人口信息网格化管理工作，建立了“以户管人”的工作机制，按照“准、详、实”的要求，开展人口网格化管理建设工作。目前，全镇13个村委会，1个社区所涉及的86副图已全部绘制结束，到户信息链接全面通过审核，全镇 “以户管人”的工作机制全面建立；三是在留守妇女之家建设及农村留守儿童管理上树典型。组建了留守妇女志愿者服务队和“种植、养殖、美洁家园、女红、服务”五个互助组，有效破解了留守妇女在生产生活中的实际困难；积极开展各类农村实用技能培训和“心连心”结对帮带活动，使留守妇女学到了一技之长，为她们今后的生活打下了一定的基础。成立了由主要领导任组长的“关爱农村留守儿童领导小组”，制定了关爱行动实施方案，在教师与留守儿童之间结成了“爱心妈妈”、“代理家长”帮扶对子，开展了“语文、数学、英语、书法绘画、娱乐、手工制作”等课外娱乐活动，充分发挥了学生特长，有效解决了留守儿童在教育、心理、健康、人身安全等方面的难题，给留守儿童提供一个安全稳定的学习、生活、娱乐场所，搭建一个与老师、家长、监护人沟通、交流的互动平台，有效消除了社会不稳定因素；四是在“五镇一区”技防设施视频监控系统建设上树典型。筹资20余万元，在镇区境内安装技防设施14个，在重要路段卡口、重点要害部位架设视频监控11个，全镇初步形成了重点路段技防设施的全覆盖，有效改善了全镇的治安环境，为群众生产生活创造了安全的环境；五是在基层综治维稳中心及村、社区、企业综治室建设上树典型。按照县上要求，在全镇14个村（社区）组建了标准化综治室，确定了专职工作人员，进一步加强了村民调综治干部的培训教育和管理工作，充分发挥综治专干的工作职能，定期对全村治安综治工作进行检查，对一些不稳定的因素进行及时排查化解，确保了小事不出村，大事不出镇；六是在平安便民服务上树典型。扎实开展了“法律七进”活动，对涉及农村的《婚姻法》、《未成年人保护法》及防邪、禁毒等方面的法律法规进行了深入的宣传教育，镇综治办、司法所、派出所定期深入各村开展重大社会矛盾和积案化解攻坚活动，按照“治安联防、矛盾联调、邪毒联治、法制联学、困难联帮”的原则，认真开展了“十户五联”活动，建立了“中心户长”工作责任制，真正达到了治安综合治理村不漏社、社不漏户，有效地保证了农村社会和谐稳定。同时，我们为每个干部下发了民情日记，为每户群众下发了民情联系卡，既方便干部联系群众，又破解了群众找人难、办事难的问题，进一步密切了党群、干群关系。

四是强化工作措施，确保工作成效。为了确保社会管理创新工作扎实推进，我们提出了“一线工作法”，做到情况在一线掌握，工作在一线推进，问题在一线解决，方法在一线创新，经验在一线总结；推行了一项工作、一个部门、一套班子、一系列措施工作机制，采取定部门、定人员、定任务、定进度的工作措施，有效推动了各项工作的全面落实；建立了目标责任考核机制，把社会管理创新工作同当前全镇各项重点工作同安排，同部署，同检查，同考核，坚持每月一督查、季度一考核，半年一点评，形成了督查与考核两者合力的推进机制，确保了各项工作全面落实。

二、取得的成效

一是人口服务管理取得新成绩。全镇人口信息网格化管理工作的开展，有效解决了管理手段单

一、流动人口底数不清、服务措施不到位等问题，积极构建了适应流动人口服务管理工作需要的制度体系、组织网络、工作格局和保障机制，使全镇人口服务管理能力得到不断增强，达到了“以房管人、以证管人、以业管人、以站管人、以网管人、以人管人”的有机结合。

二是农村基础设施和精神文明建设取得新成绩。“五村

联创”和“和谐五星”创建评选活动的扎实开展，一方面解决了农村脏乱差的环境面貌，使农村基础设施、人居环境得到明显改善，全镇新农村档次和水平明显提升。另一方面积极推进了农村精神文明建设的深入开展，农村群众在闲余时节喝酒打牌的少了，读书看报的多了，惹事生非的少了，互帮互助的多了，矛盾纠纷较去年有明显降，全镇上下形成了安定团结的良好氛围。

三是农村社会和谐稳定取得新成绩。全镇技防设施的建设，增补了我镇镇区街道无技防设施的历史空白，有效提升了农村社会治安综治工作的水平，而且，给一些社会不稳定因素给予了一定的震慑作用，有效制止的违法乱纪案件的发生，是我镇社会建设水平由低到高、社会管理能力由弱到强的集中体现。技防设施建成后，全镇镇区街道无一例案件发生。

四是村民自治管理取得新成绩。全镇“中心户长”责任制的有序推进，“十户五联”活动的深入开展，“平安便民服务队”的全面建立，为全镇农村社会治安管理工作搭建了良好的平台，实现了条块结合、纵深推进的预定目标。目前，全镇共排查各类矛盾纠纷136起，调处132起，调处成功率达到96%以上。

三、下一步工作打算

虽然我镇社会管理创新工作取得了一定的成效，但是还

存在一定的困难和不足，在今后的工作中，我们将进一步加强组织领导，强化工作措施，靠实工作责任，严格检查考核，确保社会管理创新工作取得更好的成效，为全镇经济社会发展营造良好的社会环境。

一是加强组织领导。进一步增强工作责任感，加强业务指导培训和督促查检，确保社会管理创新工作领导力量不减、目标不变、任务不欠，确保全镇社会管理创新工作达到预定目标。

二是继续做好六大典型培育工作。严格按照既定的目标任务，对照创建标准和要求，继续做好“五村联创” “和谐五星”创建评选、人口网格化管理、留守妇女之家建设及农村留守儿童管理、“五镇一区”技防设施视频监控系统建设、基层综治维稳中心及村、社区、企业综治室建设、平安便民服务六个典型培育工作，确保全镇社会管理创新工作取得新成绩，典型培育工作取得新亮点，为全县社会管理创新工作出经验。

三是认真总结工作经验。社会管理创新试点工作，重在探索经验，总结成绩，在抓好工作的同时，我们将认真总结，全面归纳，把一些好的做法进行推广和延伸，确保试点工作见成效，出成绩。