在安庆市创建文明港口动员大会上的讲话(8-19)余

第一篇：在安庆市创建文明港口动员大会上的讲话(8-19)余

在安庆市创建文明港口动员大会上的讲话

夏 雷

（2008年6月6日）

在党中央、国务院号召全国各行各业立足干好本职工作，支援四川地震灾区的重要阶段，在全市上下深入贯彻全市精神文明建设工作总结表彰暨动员大会精神，掀起新一轮创建热潮了关键时刻，我们在这里召开安庆市创建文明港口工作动员大会。今天大会的主要目的，是全面动员港口企业，以十七大精神、胡锦涛总书记视察安徽时的讲话和市委九届六次全会精神为指导，以科学发展观为统领，以美化港口环境、确保安全生产、提高服务水平、加强职工教育、促进企业发展为主要内容，深入扎实地开展创建文明港口活动。通过这一活动，内强素质，外树形象，推动各项工作再上新台阶，为我市三个文明建设再立新功。

刚才，郭局长宣读了创建文明港口活动方案，我就如何搞好这项活动讲四点意见，供参考。

一、统一思想，提高认识，为创建文明港口提供思想保证。

明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。当前和下一阶段全市精神文明创建工作的首要目标，就是争创全省文明城市，进而争创全国文明城市。而我市地处长江之滨，八百里皖江我们占了北岸的五分之三。安庆港口是我市战线最长、影响力最大的一个窗口，是安庆的门户，是经济建设的主战场，港口文明程度从某种程度上就反应了安庆的创建水平，港口形象代表了安庆形象，所以创建文明的安庆城，必须首先创建文明的安庆港。

二、加强宣传，狠抓教育，为创建文明港口营造浓厚氛围。要成事先造势，营造浓厚的创建氛围是搞好文明港口创建的重要环节。要加强舆论引导。以坚持正面宣传、实事求是为原则，以坚持团结、稳定、鼓励为方针，通过动员会、文艺活动、知识竞赛、宣传栏、简报等形式宣传港口文明建设的意义、内容、动态和创建活动中涌现出的好人好事，引导员工的价值取向，加强员工对企业发展目标和工作内容的理解，促进领导层和执行层间的沟通，扩大企业精神的影响力和社会效应。要加强职工教育。要以社会主义核心价值体系为根本，加强职工的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育，全面提升职工思想道德水准，提高职工社会责任感和诚信意识，培养良好的世界观、人生观，增强职工对企业认同感和敬业精神，使

扶强，通过优胜劣态，净化港口市场。五要着眼长远。做到创建工作从临时性重视转向日常性重视，树立长远眼光，强化大局意识，建立长效机制，不断提高抓好创建工作的自觉性和主动性，努力做到节假日和工作日一样，有检查和无检查一样，工作忙时和工作闲时一样，促进港口创建工作步入良性循环。

四、围绕中心，抓好结合，把创建文明港口工作引向深入。紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务改革、发展、稳定大局，是精神文明建设职责所在。现阶段全市精神文明建设工作的中心就是要为加速崛起、改善民生、促进和谐服务。要实现这一目标，就必须把精神文明创建融入各部门各行业的具体工作之中，一要结合全市正在深入开展的“解放思想、科学发展”主题实践活动。使创建工作成为解放思想、科学发展的有效载体和有力抓手，不断激发人们创新、创造、创业的热情，努力营造想干事、能干事、干成事的社会环境，在全社会形成抓创建、促发展的浓厚氛围和良好局面；二要结合举国上下正在开展的抗震救灾工作。大力弘扬万众一心、众志成城、同舟共济、顽强拼搏的民族精神，并让这种精神成为推进科学发展、和谐发展、跨越发展的强劲动力；三要结合企业的业务工作。把文明创建工作与业务工作相结合，通过融合渗透，使文明创建由软指标变成硬任务，推动各项基础制度的健全，硬件设施

第二篇：在创建文明港口工作总结表彰暨动员大会上的讲话(8-24)余

在创建文明港口工作

总结表彰暨动员大会上的讲话

夏雷

2009年9月1日

同志们：

今天，市港口局和文明办联合召开创建文明港口工作总结表彰暨动员大会。今天会议的目的是总结表彰去年6月份以来的创建文明港口工作，进一步掀起创建新高潮；表彰一年来在创建文明港口工作中涌现出的先进单位；部署下一步工作。在这里，我代表市文明办对受到表彰的安庆石化贮运部、曙光集团供运部和枞阳海螺码头等先进单位表示热烈祝贺，对奋战在港口系统的干部职工表示亲切慰问！

一年来，各港口企业坚持以科学发展观为指导，围绕建设“千亿安庆、活力安庆、和谐安庆”和文化强市的目标，在健全规章制度，完善硬件设施，加强内部管理，提高服务水平，促进经济发展上做了大量工作，取得了阶段性成果，在全球经济危机严重，国内经济下滑明显的大背景下，港口吞吐量保持了稳步增长，港口环境日益改善，服务水平明显提高，经济效益稳中有升，港口经济在全市经济发展中起到了越来越大的重要作用。

成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要倍加珍惜，回顾和总结一年来的创建文明港口工作，我们深深的体会到，抓文-1-

明创建工作，必须坚持以科学发展观为指导，牢牢把握精神文明建设的正确方向。必须坚持以经济建设为中心，顺应服务于港口经济发展的大局。必须始终坚持以人为本，为了港口职工，依靠港口职工，成果由职工共享。必须不断创新，不断增强港口创建工作的针对性、实效性，才能保证常抓常新，使工作落到实处。

刚才，健康局长的工作报告，总结工作实事求是，部署工作有新意，有针对性，很全面、很系统。健康局长的工作报告将成为新一轮创建文明港口工作的指导性文件。等会儿，唐应局长还要进一步提要求，在这里，我先强调三点意见，供参考。

一、要充分认识创建文明港口工作的重要性。

认识问题尽管年年讲，反复讲，但认识问题不可能一劳永逸，面对新形势、新要求，必须与时俱进，不断深化。一是深刻领会中央对群众性精神文明创建活动新部署。党的十七大从推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，对群众性精神文明创建活动提出了新的更高要求。中央文明委要求各地紧紧围绕创建文明城市、文明村镇、文明单位和评选宣传全国道德模范等载体，推动群众性精神文明创建活动深入广泛开展。我们创建文明港口活动就是把中央的精神，结合到我市实际工作的一个很好载体，一个很好的抓手。二要深刻领会人民群众对群众性精神文明创建活动的新期待。随着现代经济社会持续快速发展，特别是随着人民物质生活水平不断提高，人民群众精神文化需求更加旺盛，求知、求乐、求美的愿望更加强烈，对工作环境、服务质量、人际和谐有了

新期待。因此，我们要善于把握机遇、抢抓机遇，顺应民心，顺势而为，号准广大职工的脉搏，以职工和服务对象需求作为我们工作的追求，着力解决人际关系不信任感，工作环境不舒适感、服务质量不方便感、工作场所不安全感等迫切问题，努力满足广大职工的多方面、多样化的需求，以创建的实效服务职工，促进发展。三要深刻领会建设“三个安庆”对群众性精神文明创建活动的新要求。围绕中心，服务大局，为改革发展稳定营造良好的氛围，是当前和今后一段时期我市群众性精神文明创建活动的重要任务。当前我市已迈入厚积薄发、加速崛起的关键阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，我们比任何时候都更需要提升精气神，更需要汇聚人气和力量，应当看到，好的素质和环境对内是凝聚力，对外是竞争力。加速崛起所需资金、技术和人才都是可以引进，而人的素质和发展环境只能靠我们自己创建和培育。实践证明，加强群众性精神文明创建活动，有利于提高职工文明素质，优化发展环境，改善对外形象。所以，从全市来讲，我们必须把创建工作放在安庆崛起的大局中来思考和定位，从我们每个企业来讲，也要把争创工作放到我们企业求生存、求发展，做大做强的高度，摆上重要的议事日程。四要深刻领会创建文明港口工作是推动文明城市创建工作的重要抓手。当前全市上下正在轰轰烈烈地开展创建文明城市活动，打牢基础、优化细胞是创建文明城市工作的重要手段。港口作为我市的重要组成部分，是我市的门户和窗口，无论在经济建设还是在精神文明建设中都有着举足轻重的地位，港口的形象在很大程度上代表着安庆的形象，以港兴市既是推动

我市经济快速发展的重要战略部署，也是提高我市文明程度的重要举措。

二、要准确把握创建文明港口工作的内涵

一年来，虽然创建文明港口工作取得了很大成绩，港口创建水平有所提高，但由于我市港口建设底子薄、历史欠帐多，港口管理的体制机制复杂多变，港口创建工作起步晚等原因，所以总体创建水平还不高、覆盖面不广、创建动力不足、发展还不平衡。部分港口企业规模还不够大，环境还不够美，服务还不够优等。

今年是建国六十周年的大喜之年、大庆之年，如何进一步推进创建文明港口向纵深发展，为安庆经济建设做出更大的贡献，是摆在我们面前的重要课题。今年全市精神文明创建工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大精神，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新、贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力提高公民文明素质和社会文明程度，推动跨越发展、加速崛起，为构建“千亿安庆、活力安庆、和谐安庆”和文化强市提供强大的精神支撑，营造良好的发展环境。以最佳工作业绩向建国六十周年献礼。创建文明港口工作就是要在这一总体要求下，结合我市一年来港口文明创建工作所取得的成效和存在的问题。一要进一步营造创建氛围。要以社会主义核心价值体系为根本，切实加强职工的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育，全面提升职工的道德水准，增强职工对企业的认同感、归属感和敬业精神。要广泛宣传争创文明港口工作意义、任务和要求，加强和职工沟通，让广大职工积极参与到此项活动中来，使企业的各种规

章制度变为广大职工的自觉行为。二要进一步完善规章制度。没有规矩不成方圆，企业必须要用制度规范职工，引导职工遵章守纪、规范操作、提高服务。三要进一步加大投入、改善硬件设施。企业要发展，没有一定的硬件支撑不行，当前我市的一些码头设施还十分简陋，还不能与现代装卸要求相适应。所以随着经济的发展，要想方设法增加投入，改善硬件设施，为企业做大做强提供必须的硬件保证。四要坚持以人为本，确保安全生产。安全生产是一个企业生存发展的前提。港口企业是一个高危企业，担负着各种物资装卸任务，有的还担负着危险品、易燃易爆品装卸任务，安全生产至关重要、责任重大。各企业必须建章立制，加强职工的安全教育，加强现场管理，确保安全无事故。五要以提高服务质量为抓手，努力提高吞吐量。发展是科学发展观第一要义，港口企业，是我市最大窗口行业，也是一个重要的服务行业，要生存必须求发展，求发展必须以改善服务为根本、提高服务质量，求得客户信任和认同是港口企业求生存求发展的立足之本，所以各企业必须全方位的检查自己的服务水平、收费标准、装卸质量，努力做到群众满意、政府放心、企业发展。

三、要切实加强对创建文明港口工作的领导

当前，各港口企业生产任务繁忙，工作千头万绪，搞好争创工作必须加强和改善对争创工作的领导，根据各项工作任务的落实。一要坚持统筹协调，形成大合唱，各企业要在调动企业内各部门的创建积极性上下功夫，努力做到各尽其职、各负其责、全体参与的领导体制和工作机制，一级抓一

级，层层抓落实，真正形成共同参与、共同支持、共同发展的工作格局。二要坚持改革创新，走出新路子。要根据我市港口企业实际，敏锐把握内外环境的新变化、工作对象的新特点，广大职工的新期待，以改革的精神指导争创工作，不断创新思路，创新方法、创新手段，创新机制，做到举事有新意，谋事有新法，努力走出一条体现时代特点，具有安庆特色的文明港口创建之路。三要坚持真抓实干，提高执行力。精神文明创建活动重在坚持、贵在落实，必须防止抓而不实，只说不干。要坚持真抓实干，不断推进，不断提高。各港口企业要紧密联系安庆实际、各企业实际，认真按照这次会议的要求，出实招、办实事、求实效，确保创建文明港口工作落地生根、开花结果。四要加强检查指导督促。市港口局、文明办有关科室要加强对创建文明港口工作的检查督促和指导，尤其是要加大日常管理力度，把功夫下在平时，促进创建工作经常化、制度化。沿江各县区港口处作为市港口局的派出机构，也要把创建文明港口工作作为推动本辖区港口工作上水平上台阶的主要抓手，切实抓紧抓好。

同志们，伟大的时代需要伟大的精神，创新的实践呼唤创新的文化，让我们以这次会议为新起点，以科学发展观为统领，以奋发有为的思想状态，昂扬向上的进取精神，脚踏实地的务实作风，推动创建文明港口工作向更高层次迈进，为加速安庆崛起作出新的更大贡献。

第三篇：在全县文明创建工作动员大会上的讲话

文章标题：在全县文明创建工作动员大会上的讲话

同志们：

这次全县文明创建工作动员大会，主要是贯彻落实省委在全省开展“文明湖北”建设活动的精神，安排部署“文明罗田”建设活动、文明单位申报、创建、命名和社会主义新农村建设中的文明建设工作，动员全县上下行动起来，积极投身各项文明创建活动，齐心协力，共同推动罗田经

济发展，构建和谐罗田。下面，我就全县文明创建工作讲两点意见：

一、突出重点，明确任务，抓好文明创建工作

认真开展“文明罗田”建设等一系列文明创建活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想，落实省委建设“文明湖北”、县委“文明罗田”建设活动的精神，整体推进全县精神文明建设的重要举措，是改善人民生产生活条件，提高人民生活质量，实现人民根本利益的具体实践。各乡镇党委、县直各单位要从全局和战略的高度，充分认识开展文明创建活动，建设“文明罗田”的重要性、必要性，进一步增强文明创建工作的紧迫感和自觉性。

文明创建工作要在全面推进的基础上，突出重点，突破难点，从群众不满意的地方抓起，从群众意见大的问题改起，在提高我县文明创建水平的同时，形成工作特色，我们要着力抓好三大重点工作：

1、进一步加强农村精神文明创建，推动社会主义新农村建设

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大决定。各地要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标，切实加强和改进农村精神文明建设。以落实“乡风文明、村容整洁”为主要目标，以治理“柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑”等“五乱”，狠刹请客送礼风、抹牌赌博风、封建迷信风等“三风”为重点，以十佳婆媳、十佳妯娌、十佳丈夫、十佳媳妇、十佳青少年等“五个十佳”创评，治穷、治愚、治脏、治乱、治差等“五治”固本，小猪圈、小牛栏、小厕所、小沼气、小收捡房等“五小”改造，思想道德教育到户、科技知识到户、村规民约到户、法律常识到户，致富信息到户等“五到户”服务的“四五工程”为抓手，深入开展新农村建设活动，切实改善村容村貌，实现乡风文明。我们要全面推广凤山镇评比“五个十佳”的经验，通过评比先进，用身边的典型教育身边的人，用人人可学的典型影响每一个人，引导乡风文明建设；要认真学习借鉴大崎乡“村规民约”和思想道德协会、文化娱乐协会、信息服务协会、计划生育协会、禁赌协会、治安协会等六个农民协会的经验，发挥农民协会的积极作用，让农民在新农村建设中，自我发展，自我管理，自我娱乐，整体推进农村三个文明建设。

县直各有关部门，要加大对农民的教育培训力度，培养有文化、讲文明、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。要深入开展以城带乡、城乡共建活动，组织各行各业和各单位，与相对落后的农村结对共建，对口帮扶，推动精神文明建设城乡一体、区域互动，实现城乡共同文明进步。要从项目、资金、财物等方面，支持农村文化基础设施建设，加快建设农村公共文化服务体系。各单位要在各自农村点上支持开展精神文明创建和群众文化活动，组织送戏、送科技、送卫生下乡活动。县文化局要积极支持农村文化阵地建设和指导农村文化活动的开展，逐步做到乡镇有文化服务中心，行政村有文化活动室，塆落有文化中心户；县广电局要加快“村村通”工程建设，提高广播电视在农村的覆盖率；县体育局要继续支持生态文明塆落的“两打两晒（赛）”场地建设，并逐步配套建设农民体育锻炼场所，配备适合农民锻炼的体育设施和体育器材，大家齐心协力，为广大农民提供更多更好的精神文化食粮，丰富广大农民的精神文化生活。

2、广泛深入开展“八荣八耻”的荣辱观教育，大力推进“文明罗田”建设活动

广泛开展社会主义荣辱观教育，大力推进“文明罗田”建设活动是一项覆盖面广、牵涉范围大、持续时间长的系统工程。各乡镇、县直各单位要根据县委、县政府的要求和这次会议的部署安排，按照“立足长远、着眼当前、扎实推进、务求实效”的原则和“一个时期明确一个重点、一个阶段解决一个问题”的要求，有计划、有步骤地整体推进十大文明建设活动：一是优化环境活动。要在全县广泛开展“影响发展环境的执法行为”的整治行动和窗口行业优质服务竞赛活动，全面开展学法、普法、用法活动，加强社会治安综合治理，营造规范严明的法制环境。二是文明养成活动。要开展好“普德、立德、行德、评德、颂德”教育活动，组织好对“随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱画、损坏公物、随口脏话、乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠”等不文明行为的整治行动。三是共铸诚信活动。要开展好“文明企业”、“文明经营户”、“文明诚信市场”创建活动，宣传一批诚信建设中涌现出来的先进典型。四是改进服务活动。服务行业要开展好“便民、利民、惠民”服务竞赛活动,机关要开展好“争做人民满意公务员、争创文明和谐机关

第四篇：在创建文明校园动员大会上的讲话

为全面推动我县创建全省文明县城工作，确保2011年进入“全省文明县城”行列，我们学校也借势发起了创建文明校园的活动。

为了加大创建工作力度，营造热烈、浓厚、高潮迭起的创建氛围，根据创建工作实际情况，今天我们召开了这次创建文明校园动员大会。

我校创建文明校园总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面落实党的教育政策和方针，以提高校园文明程度、师生文明素质、校园文化生活质量为目的，大力加强校园建设和管理，着重培育社会主义道德风尚，在广大师生中全面开展各种形式的文明创建活动，切实提高师生的精神文明建设水平，努力推进校园文化和谐健康发展，努力推进我校教育快速发展，以适应新世纪培养优秀人才培养需求。

全校师生要充分认识到这次创建活动的重大意义，全面提高参与意识，不断调整行动步伐，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新世纪优秀人才为中心目标，提高他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务。

在创建文明校园工作中，我们要紧密把握四项工作原则。

第一是以人为本的原则。创建文明校园要让学生满意，要让教师满意，要让家长满意，要让社会满意。坚持科学发展观，坚持科学育人思想，把师生的全面发展作为创建文明校园、构建和谐校园的动力，把满足师生的需要作为创建工作的出发点和归宿点，使创建文明校园、构建和谐校园成为师生实现自身发展的自身需求。

第二是学生为主体的原则。创建文明校园要以提高学生的素质为核心。始终让学生成为创建主体，把每一项创建工作都作为陶冶人、教育人、提高人的过程，让全体学生在参与创建中增强责任感和使命感，提高个人文明素质，提升校园文明程度。

第三是讲求实效的原则。创建文明校园要以求真务实为根本。讲究工作实效，避免形式主义。在广泛调查的基础上，研究工作措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件。要注意把文明校园的创建同日常的教育教学工作有机地联系起来，并不断丰富其内涵，把创建工作转变为推进学校各项事业发展的内在动力。

第四是注重创新的原则。创建文明校园要以创新发展为手段。不断适应新世纪教育飞速发展的新变化、新特点，探索创建工作的新规律、新办法，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力，建立科学化、制度化的工作机制，开创创建工作新局面。

在创建文明校园工作中，我们要做好三项工作。

第一是优化教育环境、绿化校园工作。在创建活动中，我们要进一步优化育人环境，全面绿化、美化、香化校园，继续抓好校园环境卫生和周边环境的治理，利用板报橱窗标语等形式搞好校园文化建设，全面开展书香校园、文化校园的建设，给师生学习、生活创造一个优美、和谐的环境。

第二是加强教师队伍建设、打造教育精英、做好教师思想业务培训工作。在创建活动中，我们要进一步加强教师队伍的行风建设，努力打造出一支高素质的师资队伍，为我校的长足发展奠定坚实的基础。

第三是以学生为主体、全面做好服务工作。在创建活动中，我们要紧紧把握学生是主体，一切为学生服务的指导思想，全面落实既定方针，全面完成既定目标。全力打造平安校园，努力建设和谐校园。继续开展“安全文明宿舍”竞赛活动，积极组织各项有益于学生身心发展的文体活动，我们的教师要树立崭新教育思想理念，从过去的单纯传授知识逐步转化到关注学生的身心健康和提高学生生活质量上来。

为了做好创建文明校园活动，保证活动出成绩、出效果，现提出几点要求：

1、建立健全组织，形成创建合力。学校成立文明校园创建工作领导小组，各部门、各班级也要成立相应的组织，实行负责制，做好各阶段活动计划，做好各阶段活动组织，确保活动见成效，努力形成创建合力。

2、强化目标管理，强化落实监督。参照建平县创建文明县城有关精神，结合我校实际，制定《小塘镇九年一贯制学校文明校园创建工作实施方案》，并把创建任务分解到各部门。各班级，明确创建目标和责任。与部门负责人和各班级班主任签订《工作责任状》，加强督办落实。各部门、各班级要按照方案要求，尽快制定具体的实施方案，将创建责任指标进一步细化，逐项逐条分解，落实到位，做到每一项任务都有专人牵头，有专人具体抓，有专人督促检查，确保活动有实际进展。

3、加强舆论宣传，营造良好氛围。我们要利用好板报橱窗宣传栏等阵地，全方位宣传创建文明校园的重要意义、目标任务、工作原则、对师生的具体要求以及我校开展创建文明校园活动的工作进展、相关措施，努力营造良好的创建氛围，激励和引导广大师生积极参与到创建活动中来，真正使创建工作做到有声有色，人人皆知。

4、讲究工作方法，确保创建效果。我们要将创建文明活动工作与日常教育教学活动紧密地结合起来，做到“两手抓，两手都要硬”。要通过创建，真正使我校的竞争力更强，学生的素质更强、能力更高，思想更健康，生活更快乐，我们学校的各项工作要真正能够经得起学生家长和社会的检验。我们要大力弘扬求真务实精神，一切从实际出发，一切按规律办事。要从办得到的事情办起，从学生迫切需要解决的问题抓起，从具体事情做起，办实事、求实效，坚决防止搞形式主义。

老师们，同学们，让我们把握机遇、开拓进取，上下一心、共同努力，全面做好创建文明校园这项工作！

谢谢！

第五篇：安庆市在争创全省文明城市动员大会上的讲话

在争创全省文明城市动员大会上的讲话

安庆市委常委、桐城市委书记 王强

（2010年10月9日）

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开高规格争创省级文明城市动员大会，主要任务就是，全面部署争创全省第二届文明城市工作，动员全市上下进一步强化认识，振奋精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加过硬的措施，确保争创全省第二届文明城市工作顺利通过省文明委验收。刚才，何炜同志宣读了争创全省第二届文明城市工作的具体部署，朱翯同志对争创工作作了具体要求，有关部门作了表态发言。下面，我再强调几点意见：

一、必须切实提高思想认识

省级文明城市是一个城市综合实力和发展水平的集中体现，也是对我市经济社会发展成果的全面检阅，对提升我市形象和品牌、增强综合竞争力至关重要。市委、市政府站在全局的高度，适应社会发展的要求和人民群众的期待，作出了争创第二届省级文明城市的重大决策。这是全面推进我市经济与社会事业建设的现实需要，是加快和谐社会建设的必然选择，也是提高人民群众生活水平和文明素质的重要保证。全市上下务必要认清形势，统一思想，充分认识争创省级文明城市的重大意义，切实增强创建工作的责任感和紧迫感。

一要充分认识到创建文明城市是优化发展环境，提升区域竞争力的迫切要求。创建文明城市工作目前存在几个误区，可能大家口头上说起来都觉得很重要，但在思想深处又总认为文明创建工作是一项软任务。实际上，辩证法告诉我们，文明创建与经济发展工作往往是相辅相成的，城市的文明程度从一定意义上体现了城市的竞争力。现阶段，各个地区、各个城市之间的竞争，不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争。环境就是生产力，形象就是竞争力。外商来投资，不仅仅要看你的政策条件，还要看你的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美，只有具备这些要素，这个城市才是一个有吸引力、有竞争力的城市。实践反复证明，一个城市的文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续快速健康发展的“无形资本”。创建文明城市之路就是发展之路、强市之路、崛起之路。桐城要想在激烈的竞争中抢得先机，加快发展，就必须进一步深化文明城市创建活动，要借创建省级文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度，推动发展环境整体优化，不断提升区域经济综合竞争力。

二要充分认识到创建文明城市是落实科学发展观，构建和谐新桐城的有效载体。争创省级文明城市，内容丰富、涵盖面广、辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本，覆盖了政治、经济、社会、文化等各个方面，也充分体现了构建和谐桐城的内在要求。沿海发达地区创建文明城市的经验告诉我们，现代城市的文明程度正日益成为人、财、物、技术、信息集聚的第一要素。做好文明城市创建工作，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠，党委政府可以增威信。从时代变迁的潮流和桐城的长远发展来看，我们现阶段更加需要经济、政治、文化的协调发展，更加需要经济、社会及人的全面发展，更加需要社会方方面面的和谐发展。创建文明城市工作，就是把科学发展观落实到每一项决策、每一项工作、每一个具体的工作环节之中，落实到加快桐城发展的各个方面。在加快经济发展的同时，极大地提高市民的文明素质和城市的文明程度，从而推动经济社会更好、更快的发展。

三要充分认识到创建文明城市是坚持以人为本，强化执政为民的重要举措。应该说，关乎文明创建工作成败非常关键的一条就是政府和老百姓对文明创建的认知是不是 “两张皮”。必须清醒的认识到，创建文明城市不是形象的要求，不是政绩的要求，而是老百姓现实生活质量的新要求。创建文明城市就是要改善群众生活环境，建设美好家园，创造文明新生活。近几年，我们抓住争创“全省首届文明城市”的契机，加大了对城区基础设施的建设力度，提高了对城区环境的绿化、美化和亮化水平，城区居民的生活环境有了极大的改变，赢得了广大干部群众的赞誉和拥护。通过争创，广大市民的城市意识、卫生意识、文明意识明显提升，市民在争创过程中得到了真正实惠。但是对成绩不能高估，更何况文明无止境、创建无止境。创建文明城市不仅有助于提高人们的物质生活水平，而且有助于丰富人们的精神生活；不仅有助于规范人们的日常行为，而且有助于改造人们的思想观念。各级、各部门一定要把创建文明城市工作作为落实科学发展观，坚持执政为民的重要举措，切实担当起“兴一方经济，富一方百姓，倡一方文明”的政治责任，使创建文明城市工作真正成为一项得民心、顺民意的德政工程，成为让广大人民群众舒心、满意的大实事、大好事。但同时，我们又要防止文明创建工作“一阵风”的现象，不能搞突击应付，创建验收之后我们的常态管理一定要跟上去，要通过此次创建工作切实把城市管理水平提升到一个新的高度。

二、必须切实抓住工作重点

根据安排，省文明委将于11月底前完成创建工作检查验收。对照省检的目标，我们在软硬件建设方面还存在较大差距，特别在政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境和生态环境等方面有许多指标体系需要建立和完善。市委、市政府将10月份定为全市“文明创建推进月”，各地、各相关部门必须按照文明城市创建标准的要求，突出重点，集中精力，重拳出击，标本兼治，切实抓好创建省级文明城市各项工作。

一要抓住文明教育这个重点，不断提高市民素质。市民素质是城市文明之本，创建文明城市的根本任务是培育人、塑造人。要深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，促进“知荣辱、改陋习、树新风、促和谐”文明风尚的形成和发展。要突出对机关干部的从政道德教育，切实提高他们的服务意识、勤政廉政意识，在文明城市创建中起好示范带头作用。要深化全社会诚信教育，广泛开展“共铸诚信”活动，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，打造“诚信桐城”的名片。要加强青少年道德教育，培养从小事做起、从身边做起、从现在做起的自律意识，增强他们的文明意识、创新意识。要加强对各行各业特别是窗口服务单位和工商业主的职业道德教育，引导他们合法经营、文明经营。要加强对广大市民的文明意识教育，利用社区和各单位文化活动资源，广泛深入开展群众性创建工作，发挥各类志愿者队伍的作用，开展社会文明实践活动，通过市民素质的提高来提升城市文明程度，营造人人讲文明、处处见文明的良好社会环境。

二要抓住整治“顽症”这个重点，不断强化城市管理。当前，我们创建工作存在的突出问题主要表现在：居民的环境卫生意识不强，乱扔乱吐、乱贴乱画没有得到有效根治；社会治安难尽人意，偷、抢、夺甚至严重刑事犯罪现象仍有发生；交通秩序管理有待加强，乱停乱摆、占道经营现象屡禁不止；一些城郊结合部环境卫生还没有根本改观等等。这既有法规制度有待完善的问题，也有市民城市意识有待提高的问题，这也恰恰是我们创建工作中的“顽症”。在迎接检查验收的冲剌阶段，我们一定要针对这些“顽症”,按照文明城市创建标准，制定针对性措施，一条一条严整改,一项一项抓落实。要重点整治市容环境。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。特别要加强对城郊结合部、建筑工地、待建地块、老社区、城中村、背街小巷的环境秩序“脏、乱、差”的整治以及乱涂、乱写、乱贴等城市“牛皮癣”的整治，切实优化城市环境。要重点整治交通秩序。全面实施“文明交通工程”。一方面，针对行人闯红灯、横穿马路不走斑马线和机动车违章行驶等违规行为，加强教育劝导和处罚力度；另一方面，完善必要的交通设施，新辟一些车辆停放场所，规范运行线路和秩序，严禁乱停乱放等现象，保障道路交通井然有序。要重点整治农贸市场环境，采取整治与疏导相结合的方式，取缔市区主要街道乱设的摊点，整治乱摆乱卖现象，在条件许可的部位定点布局临时性市场。结合开展“共铸诚信”活动，有力打击假冒伪劣违法行为，整治各类专业市场，规范经营秩序。要重点整治社会治安环境。保持严打高压态势，进一步完善基层治安防控网络，强化社会治安基层基础工作，全力维护社会稳定。要重点强化城市日常管理，落实门前“三包”责任制，切实提升城市的管理水平，确保创建工作取得实实在在的成效。

三要抓住社区建设这个重点，不断夯实基层基础。社区是城市的细胞。近几年来，我市在社区建设中做了大量卓有成效的工作，为创建省级文明城市奠定了坚实的基础，但在社区功能配套、职能发挥等方面，还有大量的工作要做。在创建文明城市中，要凸显社区这个主阵地、主战场，不断加强社区基础设施建设。全市各级各部门要继续深化部门、单位与社区结对共建工作，积极配合社区做好工作，广泛开展“六个一”活动，扎实推进文化、卫生、法律、科教“四进社区”活动，努力创建学习型社区、绿色社区、安全社区。要以文明社区创建为抓手，抓好社区教育、管理、服务工作，使创建活动延伸到小区楼院、居民家庭，不断夯实文明城市创建的基层基础。同时要进一步完善社区服务网络，创新社区工作机制，把社区建设成为秩序井然、环境优美、文化丰富的居民生活共同体，努力提升城市创建的整体水平。

四要抓住品牌打造这个重点，不断丰富创建内涵。我市素有“文都”之美誉，悠久的历史，深厚的文化积淀，独特的人文优势，多姿多彩的民俗风情，为精神文明创建提供了厚实的土壤和丰富的营养。在文明城市创建工作中，我们一方面要凸显地方特色，对“桐城派”、黄梅戏等地方特色文化，进一步加以保护、加以发掘、加以扶持、加以创新，努力打造一批具有浓郁地方特色、能够代表桐城形象的文化品牌，丰富文明创建的内涵，增强精神文明的底蕴，不断增强创建工作的创造力、吸引力、影响力。另一方面要因地制宜，不拘形式，大力发展广场文化、社区文化、农村文化、校园文化、企业文化、节庆文化等各类群众文化，丰富市民的精神生活，陶冶市民的思想情操，不断提升城市的品位和市民的综合素质。通过特色文化的弘扬与城市文明创建工作的有效融合，着力构建我市文明创建工作的新优势，使我市的城市文明立足于一个有名城文化品位和深厚文化内涵的较高起点，从而形成我市文明创建工作的特色品牌。

三、必须切实强化保障措施

创建省级文明城市，涉及方方面面、各行各业、千家万户，是一项政策性和全局性都很强的工作。当前，迎检工作已经进入了最后的冲刺阶段，在这样的关键时期，各地、各部门务必要高度重视，强化领导，狠抓落实，确保顺利实现创建省级文明城市的目标。

一要加强组织领导。创建文明城市关键在领导。市里已经建立了领导分片联系督查创建工作制度，各位分管负责同志要定期召开会议，分析创建工作面临的形势，检查各项工作落实情况，及时研究解决存在的重大问题，协调、指导和推动全市创建工作。文明委各位主任一定要率先垂范，亲临一线，除了抓好每人分工负责的一段道路的文明创建外，还要牵头抓好各自具体负责的一项重点整治工作，以自己的模范行动树起旗帜、立起标杆。各部门主要负责同志作为创建工作的第一责任人，切实履行好“一岗双责”的职责，真正把创建工作放在心里，抓在手上，做到心中有数、心中有策、心中有责，形成“主要领导亲自抓、分管领导合力抓、条块结合共同抓、职能部门具体抓”的工作格局。要严格按照创建方案的标准和要求，将所有创建指标逐项细化，明确责任主体，把压力传到每个干部、每个工作人员，做到层层有压力，人人有责任，事事有落实，项项有保障，随时随地经得起抽检考核，确保工作万无一失。

二要全面宣传发动。创建工作说到底是一项群众性工作，人民群众是创建工作的参与者、支持者，同时也是创建成果的受益者，更是创建工作的不竭动力。只有动员广大干部群众积极参与，自觉行动，从我做起，从身边做起，从一言一行做起，才能切实抓好文明城市创建工作。报纸、电视、政府网、新闻网等新闻媒体要创新宣传形式，打好主动仗，唱响主旋律，切实为文明城市创建升温造势，提供舆论引导，既要通过不同的宣传形式，进一步扩大创建活动的覆盖面和影响力，又要发挥好新闻单位的舆论监督作用，宣传创建典型，反映创建成果，曝光存在问题，督促整改落实。各部门、各行业要结合自身的实际，利用各种宣传阵地，多角度展现我们的创建氛围，做到创建知识无处不在，创建术语人人能说，让广大市民把创建工作当作一种自觉行动，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面，推动创建工作出成果、见成效。同时，除了加强正面宣传引导以外，也要加大对反面典型的曝光力度，对此市委、市政府将大力支持，不管涉及到哪个单位，有问题的该曝光的就要曝光。

三要凝聚创建合力。创建工作最基础的工作在社区和部门，各基层单位要牢固树立“一盘棋”思想，正确处理部门利益和全局利益的关系，讲风格，顾大局，争做工作，多做贡献，齐抓共管，凝聚合力，真正形成“千斤重担大家挑”的良好局面。对内，要划分职责，定岗到人；对外，要发扬协作精神，与周边社区和部门加强联系，对存在的问题做到不回避、不推诿，属本单位职责范围的事务不讲条件，快速落实，不找任何推卸责任的借口；对相互间需要协调配合的事务做到不转移、不上交，主动配合。全市上下都要围绕创建目标，心往一处想，劲往一处使，抓好各项工作的落实。

四要强化推进机制。《桐城市争创全省文明城市任务分解表》已经下发，各部门要认真细化、补充完善，对照《测评体系》进行科学分析，看现状、看周边，找差距、挖潜力。对各项指标完成情况要倒排进度表，明确时间任务，加强跟踪督查，强化动态监控，实现创建工作整体有序推进。要强化创建工作责任制的落实。坚持把创建纳入到经济社会发展总体规划之中，纳入到领导干部和领导班子的目标管理之中。对创建工作中作风扎实、成绩突出、市民满意的部门、单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、行动迟缓、群众反映强烈、给全市文明创建迎检工作造成不良影响的单位和个人，要严格追究主要领导和分管领导的责任，毫不含糊，绝不迁就。有句古话叫“一室不扫何以扫天下”，我们很多部门的领导如果就连文明创建这样动动手、出出力就可以干好的工作都落实不好，其它工作就更不用说了。在文明城市创建这项工作的问责上，市委、市政府的态度是旗帜鲜明的，谁工作不力、在迎检中出现问题，就打谁的板子、追究谁的责任，切实以铁的纪律、铁的措施，确保文明创建的各项工作真正落实到位。

同志们，今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建的部署大会，更是一次冲刺全省文明城市的誓师大会。让我们立即行动起来，以只争朝夕的精神，真抓实干，负重拼搏，齐心协力，全力以赴，确保在争创第二届省级文明城市的决战决胜中，谱写出无愧于桐城发展的崭新篇章，向全市人民交出一份满意答卷！