人口计生局环境建设第三阶段工作计划

第一篇：人口计生局环境建设第三阶段工作计划

人口计生局环境建设第三阶段工作计划

根据威环境办《关于做好威宁县环境建设活动督查推动阶段工作的通知》要求，结合我局实际，现将我局优化经济社会发展软环境建设活动第三阶段工作安排如下：

一、进一步健全组织领导，完善工作机制，确保全院软环境建设工作整体推进

（一）根据我局新的人员调整情况，对我局环境建设领导小组办公室组成人员情况进行相应调整，报请我局环境建设领导小组研究讨论，以保证我局环境建设领导小组办公室各小组日常工作顺利进行，以保证我局优化经济社会发展环境建设活动全面、有序地开展。

（二）进一步建立健全负责制，完善和坚持定期联系制度、定期汇报制度，每星期五以前各小组组长须将本组工作完成情况及下一步工作安排向纪检组组长兼“环境办”主任杨林同志以书面或口头形式汇报。

（三）在4月10日召开我局优化人口计生发展软环境建设活动第三阶段动员大会，对自纠自查阶段进行小结，对督查推动阶段进行动员和部署。

二、围绕实施方案中第三阶段重点工作，抓好贯彻落实，保证各项工作有序推进

（一）强化制度意识，坚决执行制度规定，做到有令必行、有禁必止。我局在认真组织学习、研究制定本部门贯彻落实上述三项制度的实施细则，实施廉政执法责任制，按照人口计生岗位目标分解细化责任，坚决执行制度规定，严格按制度办事，用制度管人，规范内部管理，严明工作纪律，提高工作效能。

（二）设立环境建设监测点。按照布局合理、位置醒目、方便群众反映、便于沟通联系的原则，在我局设立软环境建设监测点，实施挂牌（箱）监测，对监测点的职责任务、监测范围、监测员姓名、联系方式、监督投诉电话、网上投诉信箱及联系地址等在监测牌（箱）上标明，向社会进行公布；在监测点安排监测人员，主要负责收集整理我院经济社会发展软环境情况和存在的问题和定期收集和清理监测箱中群众的投诉件，及时向院软环境建设领导小组汇报。

（三）继续深入开展明察暗访活动，加大查处力度。在全局范围内继续深入开展明察暗访活动，集中时间，集中精力，集中人力，对工作作风、审判作风、劳动纪律等方面突出问题进行集中整治，坚持 “六个不准”，做到“有举必查，查则必清，清则必果”，促进工作作风的进一步转变，提高审判质量和工作效能，健全完善长效机制，营造“三最四低”的优质经济社会发展软环境，确保我局在全县环境办督查检查中不出现任何违反规定的情况。

（四）拓展监督投诉渠道，执行和完善24小时值班制度。实施24小时值班制度，坚持快捷高效原则，认真处理群众来电、来文、来访情况，对群众反映问题做到“三无四有”：无条件、无阻力、无障碍，有接听、有答复、有落实、有解决。

（五）继续深入推进“思想大解放、威宁人口计生大发展”大讨论活动。坚持理论学习，自我教育的原则，实事求是、联系实际的原则，分步实施、逐步聚集的原则，广泛发动、触及灵魂的原则，不断拓展“思想大解放、五华大发展”的广度和深度。

（六）加强制度建设和机制创新，构建长效机制。积极探索“利民、便民、惠民”的工作措施，为区域经济社会发展软环境建设营造良好的法律服务氛围。以“执行力、创新力、凝聚力”建设为突破口，强化“执行不讲条件、落实不讲借口”的责任意识，通过目标督办落实、督查限时办结、执行问责等，保证各项工作的执行落实。

（七）加大新闻宣传力度，营造良好舆论氛围。大力宣传软环境建设活动中人口计生先进事迹和典型人物，以典型引路，增强忧患意识，使广大计生干部学有榜样、赶有方向，增强投身软环境建设的自觉性。

2011年5月1日

第二篇：人口计生局2013目标任务计划

**县人口计生工作

2013目标任务计划

（一）指导思想

坚持以党的十八大精神统领人口计生工作全局，坚定不移贯彻计划生育基本国策，认真贯彻十八大报告中作出的“坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的重大战略决策，坚持以人的全面发展为中心，落实工作目标责任，进一步提升全县人口计生工作的整体水平，为推进“一三三”发展战略、实现人口均衡发展，全面建成小康社会创造更加有利的人口环境。

（二）目标任务

按照我县“十二五”人口计生事业发展规划、全面建成小康社会指标、县委十四届五次全委（扩大）会议精神和省市稳定低生育水平、统筹解决人口问题的要求，2013年要不折不扣完成下列各项目标任务：

1、确保人口自然增长率控制在6‰以内；

2、近二年出生长效节育措施落实率达85%以上，社会抚养费征收兑现率75%以上；

3、流动人口管理服务率达到85%以上，出生缺陷发生率控制在8‰以内；

4、继续推进0-3岁儿童早期教育试点工作和计生家庭养老试点工作，农村计生家庭奖励优惠实现全覆盖；

5、当年出生和死亡的人口数据要如实上报，杜 1

绝漏报瞒报现象；

6、近二年社会抚养费征收兑现率达到92%；

7、出生人口性别比保持在107以内；

8、孕前优生健康检查率达到95%以上；

9、加快创建省级优质服务先进县步伐。将创建省级计划生育优质服务先进县争取列为2013年县委、县政府和全县社会事业发展和人口计生工作的重点工作。加大对县人口计生服务中心、乡镇计生服务站和村级计生服务室的投入力度，配齐更新必须的医疗器械，尽快落实乡级专业技术人员编制和数量，配齐配强技术队伍，不断提升综合服务的能力和水平，达到省市优质服务先进县标准；

10、全县年末总人口控制在21万人以内，持续稳定低生育水平，为创建省市人口和计划生育工作先进县和优质服务先进县奠定坚实的基础。

（三）总体工作思路及2013年工作推进措施

将人口计生工作纳入全县经济社会发展的全局之中，进一步强化人口计生工作的领导力度，重点做好以下几方面工作。

1、继续推进违法生育专项治理。继续在全县大张旗鼓开展违法生育情况专项治理，使违法生育势头得到有效遏制，要以城镇机关和共产党员、国家工作人员和国有私营私业主为重点，坚持个人申报与乡镇、机关企事业单位核查、群众举报与组织检查相结合，使广大群众自觉实行计划生育。

2、加快人口和家庭公共服务网络建设步伐。以人口计

生综合改革为动力，关注人的全面发展，扎实推进人口计生综合改革，创新人口和家庭公共服务管理模式，逐步完善家庭公共服务网络，尽快完成角色和职能转换。

3、加快人口计生干部队伍职业化建设步伐。2013年要下大力气抓紧抓好队伍职业化建设：一是认真落实省市要求，协调各有关部门配齐配全县乡两级公务员和事业人员；二是加大教育培训力度，开展多层次、多形式、多渠道的培训活动；三是加强思想建设，大力开展“争先创优”活动，建立一支意识超前、作风过硬、高素质的人口计生干部队伍，推动全县人口计生工作转型跨越发展。

4、继续推进“好娃娃”工程、“五到家”和“三晋康家”活动。继续深入推进“好娃娃”工程，使“好夫妻养育好娃娃，好娃娃成就好家庭，好家庭构建好社会”理念渗透千家万户；继续深化婚育新风、优质服务、奖励扶助、人文关怀、科技致富“五到家”活动；以“计划生育、优生优育、文明致富、身心健康、和谐幸福”为重点，全面实施“三晋康家”工程。

5、建立健全和完善城乡人口网格化管理网络。树立大人口管理理念，在全县城乡建立健全和完善人口计生网格化管理新模式。人口实行分类划分管理人口。年内实现全县城乡网格化管理网络全覆盖。

第三篇：人口计生局工作规划

人口计生局工作规划

人口计生局工作规划 总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照区委提出的“开创新天地，塑造新形象，实现新跨越”的目标要求，围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题这一中心任务，以计生公共服务管理体系建设为重点，以人口文化阵地建设为抓手，以服务管理为

手段，以活动为载体，统筹推进城乡人口计生工作水平与质量提高，为实现经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

在计生公共服务管理体系建设上抓落实

为了让群众进一步享受到”生命绿岛”带来的便捷、高效服务，我们将进一步抓好“生命绿岛”的建设。一是抓好“生命绿岛”网络的建设。首先，与区卫生局配合，在涉农社区卫生服务站建“生命绿岛”，逐步实现“一站一岛”的目标，力争在3年内全面完成涉农社区“生命绿岛”人口计生公共管理服务机构配置；其次，开展“生命绿岛”进校园活动，和教育局合作，在华西中学建“生命绿岛”，对中学生进行青春期和心理健康教育；第三，让“生命绿岛”在流动人口较多的地方扎根，在桃蹊街道建‘生命绿岛’流动人口之家”，为流动人口提供温馨服务。从而，逐步实现 “生命绿岛”网络全覆盖。二是抓“生命绿岛”内容的拓展。首先建立“生命绿岛”服务网页，及时发布一些生殖健康保健和出生缺陷干预知识的动态信息，将群众在qq群上经常咨询的内容发布到网上，方便群众查阅。同时，请专家教授举办专题讲座。三是建立“生命绿岛”父母大课堂。坚持每月一课，请

专家教授对准妈妈、准爸爸及婴幼儿看护人员进行优生优育、预防出生缺陷、孕期保健、胎教、孕妇操、婴幼儿护理等科学知识的培训，从而推进0—3岁婴幼儿早期教育工作的开展。

在流动人口服务管理上抓落实

继续抓好《流动人口计划生育工作条例》社会宣传、人员培训、信息采集等工作。以流动人口先进街道创建为载体，全面加强流动人口管理与服务工作。进一步拓宽区域协作，加大对流动人口政策外怀孕、生育的跟踪处理力度。继续搞好流动人口计生法律法规宣传咨询服务、婚育证明办证服务、基本项目免费技术服务，深入推进流动人口关怀关爱活动和帮扶流动人口计生困难家庭计划实施，积极协助解决流动人口的实际困难。积极开展流动人口“绿卡”试点工作。流动人口“绿卡”是国家人口计生委确定四川作为探索流动人口计划生育信息化建设的重要试点内容，是新时期我省加强信息化建设的重要举措。要将此项工

作作为流动人口管理的一项大事来抓，认真做好，力争形成具有推广意义的流动人口服务管理工作模式。

在推进提高人口素质工作上抓落实

进一步加大免费新婚优生健康检查的宣传力度，提高优生健康检查率，力争全年检查率达80%以上。依托“生命绿岛”服务网点及计生宣传阵地，切实做好预防出生缺陷知识的宣传工作，提高出生缺陷预防知识群众知晓率。做好待孕妇女免费增补叶酸工作，力争叶酸片登记发放率达98%以上。完善服务工作制度，进一步规范优生咨询，提高再生育家庭优生服务率。

在完善和落实利益导向政策上抓落实

进一步完善鼓励计划生育、限制违法生育的利益导向机制。在积极做好农村部分计划生育家庭奖励扶助金、独生子女父母奖励金、独生子女家庭特别扶助金发放工作的前提下，我们将结合的实际，在以下4个方面进行有效的探索：

1、独生子女或其父母因疾病或意外事故死亡 的，一次性给予抚慰金3000元。

2、独生子女或其父母患有符合城镇居民基本医疗保险重大疾病之一的，一次性给予1000元慰问金。

3、对符合再生育条件的病残儿家庭减免病残儿医学鉴定费和报销1000元产前诊断费。

4、全面实施长效避孕节育措施一次性奖励政策，对涉农街道和城镇低保家庭自愿采取长效避孕措施的群众给予奖励，即实施安环术奖励100元，采取结扎的奖励1000元。

在人口文化阵地建设上抓落实

为提升新城区、新农村建设文化品位，在对已建成的人口文化阵地进行规范和提升的同时，拟在龙潭北湖打造具有我区特色以宣传优生优育、生殖健康、避孕节育等知识为主要内容的“生命科学科普园地”，把人口文化阵地真正建成群众求知、求乐、求美的学习、休闲、向往之地。搞好育龄妇女b超“三查”工作，努力降低育龄群众非意愿妊娠、人工流产、节育并发症等的发生率。做好flash动画宣传片的推广，积极争取省、市相

关部门的支持，力争在全市乃至全省推广发行。

在推进人口计生信息化建设上抓落实

继续抓好省级统计监测点工作，坚持和完善统计质量监测、工作质量抽查制度，加大对街道、社区工作的指导、督查力度，不定期对监测点统计数据进行抽查。继续核对、清理、完善wis系统基础数据信息，提高信息的准确率。推进人口计生信息化管理服务四级平台和组级信息员队伍建设，提升信息化服务管理水平。

在队伍建设和行业作风建设上抓落实

加强理论学习，以区人口计生局中心组学习为

龙头，带动计生队伍理论学习，提高学习实践科学发展观的能力素质，推进我区人口计生工作的创新发展。继续深化规范化服务型机关建设，加大机关作风整顿力度，严格推行限时完成工作制，落实各项服务流程和工作流程，提高行政效能。抓好计生干部职业化建设工作，举办生殖健康知识培训班，进一步提高计生干部的业务素质。

在争创省级计划生育村民自治先进区目标上抓落实

进一步加大行政执法工作的力度，切实抓好计划生育行政执法工作，进一步规范行政执法档案，加大违法生育处理工作力度。进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作长效机制，不断提高计划生育村民自治工作的质量和水平。引导居民签订计划生育协议，签约率达100%。力争全区98个社区全部达到合格社区标准，14个街道达到先进街道标准，争创省级计划生育村民自治先进区。

第四篇：“县人口计生局人口和计划生育计划”计划生育工作计划

2007年全县人口计生工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上级的安排部署，结合我县实际，创造性地开展工作。总体工作思路是“三三三一”，坚持三强化，既强化创新意识，强化责任意识，强化忧患意识；达到三提高既提高服务水平，提高求真务实性，提高群众满意度；做到三完善既完善县、乡、村技术设施，完善利益导向机制，完善综合治理协调联动机制；实现一确保，既确保政策外生育零增长，稳定低生育水平。

工作目标：以稳定低生育水平为主线，狠抓工作求实、统计求实，力求挤干数字水分，摸清实际底数。在乡站村室建设、基层队伍建设、计生经费投入、便民维权、依法行政、宣传教育、性别比治理、技术服务、流动人口管理、利益导向机制设等重点工作上求得新突破。

一、提高乡（镇）村基础设施建设水平。按照省、市对乡（镇）村技术服务站（室）创标准的要求，根据我县实际，用两年的时间，分批次创优达标(码头、崔庙两个乡镇已达到优质型标准)。具体地说，2007，古城、漫河、建桥、王集、蒋坊、霞口六个乡（镇）要成为第一批“优质服务型”乡镇；2008，**镇、大白乡两个乡（镇）要成为第二批“优质服务型”乡镇。村室建设完成30%的村。

二、强化落实节育措施，严格控制政策外生育。

1、健全和完善已婚育龄妇女统计帐卡，本考核利用一个月的时间，采取局领导包片、股站长包乡、乡计生委包村的办法，逐村疏理，逐户登记，逐人填卡，确保已婚育龄妇女不漏登、不重登、不错登；

2、坚持好季服务、月访视制度。确定考核四个季度首月，即十月、一月、四月、七月为县、乡（镇）已婚育龄妇女集中普查月。乡（镇）直部门由乡（镇）计生委接管；

3、提高综合避孕率。①努力做好避孕药具的发放、管理和日常服务工作；②利用集中普查普治月，突出落实以长效为主的节育措施，实现已婚育龄妇女综合避孕率达到95%以上，当年生育子女的长效节育措施落实率达到95%以上。

三、深入推进依法行政工作。

1、依法做好再生育审批及监督管理工作；

2、调整、加强、充实统计和信访工作，提高统计质量，加大政策外生育案件的查办力度。加大人口指标拉网调查力度，将调查情况书面报县委、县政府并县计生领导小组，列入县考核乡（镇）工作的依据；②积极开展便民维权活动，依法征收社会抚养费。自2007年社会抚养费征收到位率不低于80%，此外，下大决心、花大气力处理好来信来访，争取省、市级信访按时结案率100%。

四、在抓好人口指标和工作指标落实的同时，重视后进村工作，对无班子村，虽有班子但明显软、散、懒导致计生工作“老大难”以及上访案件多的村，采取重点管理，实行领导包村责任制，下气力加快扭转后进局面，年底后进村转化率要达到90%以上。

五、加强乡、村计生队伍建设。

1、各乡（镇）计生委要重视自身建设，努力打造出一支精干的队伍，对有位无为的要报请党委、政府予以调整；

2、在重视法规、统计、信访、财务等业务人员配备外，还要按照《计划生育技术服务管理条例》的规定，选配或进修执业医师、助理执业医师；

3、发挥村专干、小组长的作用，严格落实好小组长月报、月训、月发制度和工作日志制度。

六、开展综合治理出生人口性别比偏高工作。

1、抓好宣传教育，开展好“关爱女孩行动”；

2、查处“两非”，对非法进行胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠的案件予以严肃处理；

3、加强医疗卫生、计生技术、药品销售等服务机构的胎儿鉴定设备、技术和终止妊娠药品的监督管理，保性别比控制在正常范围以内。

七、深化计生利益导向机制。

1、农村独生子女父母奖金落实率达到65%以上；

2、做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作；

3、制定城镇居民独生子女父母奖励办法，资金落实率达到100%；

4、加强计划生育救助公益金的筹集、管理和使用，保证计划生育困难家庭得到及时救助；

5、抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，切实抓出成效。

八、报请县委、县政府争取计划生育事业费足额投入。按照省、市考核办法的要求，做到“六个到位”：即计生手术减免费及相关检查费落实到位；奖励扶助资金按规定比例落实到位；已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务资金落实到位；村级计生专干、小组长报酬落实到位；特困计划生育家庭救助公益金落实到位；独生子女父母奖励资金（独生子女父母奖金、退休时一次性奖励）落实到位。

九、加强流动人口计划生育管理。落实“一证管多证”制度，开展“双居工程”试点工作，把好流入人口计划生育管理关口，提高<<婚育证明>>验证率。通过签定计划生育管理合同，加强和外出流动人口流入地计生部门的交流协作，利用流动人口信息交流平台和各地进行信息交流等措施，提高流动婚育证明办证率，摸清流动人口底数，控制流动人口政策外生育问题。

工作措施

1、兜清底数，把好育龄妇女上站普查关。针对个别存在新婚漏报、已婚育龄妇女胎次不清、性别不准村的问题，2006年底结合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局领导包片、股站长包乡（镇）、一般干部包村的办法，对全县已婚育龄妇女逐村进行一次大排查、大清理。通过排查清理，达到已婚龄妇女“二准一清”，即孩次准、性别准、总数清。

2、依法行政，加大处罚力度。上站普查是控制人口出生的基础性工作，也是杜绝政策外生育的有效措施。为提高各乡镇已婚育龄妇女上站率，确保上站率达到95%以上，本对正常非上站人员予以处罚，县计生局执法大队将巡回乡镇，为体现和谐计生的人文环境，坚持做好“三个结合”：即上站普查与免费服务结合、上站进度与普查质量结合、上站与走村入户结合。

3、控制人口，加强节育措施的分类实施。对一孩、二孩育龄妇女要分别采用不同的节育办法，本定为“节育实施年”，将节育贯穿全年计生工作中。对二孩及以上的，一律采取长效节育措施。

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第五篇：徐闻县人口计生局机关作风建设整改措施

徐闻县人口计生局机关作风建设整改措施

为推进机关作风建设整治年活动，着力解决作风建设中存在的突出问题，使广大干部职工的宗旨意识有新增强，思想解放有新突破，服务水平有新提高，干净干事有新气象，确保机关规范高效运转，我局根据征集的意见、建议和存在的突出问题，经过认真研究，结合实际，特制定如下整改措施：

一、加强理论学习，打造“为民计生”。严格执行学习制度，坚持每周学习制度和局党组中心组学习制度，对学习进行量化考核，确保学习效果。不仅要求党员干部熟知已学的法律法规和专业知识，还要熟练掌握和运用新颁布的宪法、行政许可法等法律法规。加强政治理论学习的系统性，深刻领会其精神实质，使每一位干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，坚持群众利益无小事的观点，自觉维护群众的根本利益。

二、严明工作纪律，打造“勤政计生”。完善机关工作制度，做到以制度管人、以制度管事。认真落实岗位责任制，工作人员要戴证上岗，主动接受群众监督，坚决整治“庸懒散拖扯”。要大力弘扬“团结、拼搏、奉献、务实、创新”的计生人精神，树立“辛苦我一个，幸福千万家”的精神，提高干部勤政为民的自觉性。

三、严格依法行政，打造“法治计生”。认真落实人口计生法律法规，完善人口计生行政执法责任制和行政执法过错责任追究 制度，坚持依法办事、严格执法、文明执法，严格执行人口计生群众工作纪律，严肃查处违规收费、乱收费和搭车收费等违规行为。

四、增强服务意识，打造“文明计生”。认真落实服务管理中的 “八个一”要求（一张笑脸相迎，一遍热情接待，一把椅子让座，一杯茶水解渴，一句好话暖心，一心为民办事，一声走好相送，一同维护国策）。同时要继续抓好计生服务机构改造升级工程，建立“一站式”服务大厅，构建优质服务平台，提供优美服务环境。

五、简化办事程序，打造“高效计生”。按照《广东省人口和计划生育服务管理规范》的要求，进一步简化办事程序，在为群众办理计生事务时，所需证件材料要落实一次性告知制，证件材料齐全的要落实限时办结制，对违反规定的工作人员实行责任追究制，防止“吃、拿、卡、要”现象发生。

六、兑现服务承诺，打造“诚信计生”。实行服务公开承诺制，严格兑现服务承诺。严格落实人口计生各项奖励政策，确保奖励对象及时足额领取各项奖励金。严格落实计划生育基本免费技术服务项目，为育龄群众提供优质的技术服务。加强检查督促，坚持做到“言必行，行必果”，以实际行动取信于民。

七、自觉接受监督，打造“阳光计生”。全面开展“阳光计生行动”，规范人口计生政务公开，拓展公开范围，丰富公开内容，主动接受群众监督。充分发挥举报投诉信息、投诉热线电话、投诉 电子信箱的作用，拓宽群众的监督渠道，对群众的投诉举报要做到“事事有着落，件件有回音”。

八、加强廉政建设，打造“廉洁计生”。严格执行廉洁自律的各项规定，落实党风廉政建设责任制，强化思想教育和责任追究，杜绝各类腐败现象滋生。认真执行民主集中制，广泛听取各方面的批评意见和建议，组织开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，不断增强班子的凝聚力和战斗力。加强政风行风建设，组织开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”和人口计生系统“下评上活动”，不断提高群众满意度。

徐闻县人口和计划生育局

二〇一二年五月二十五日