道路运输业2012年安全生产工作计划.（推荐）

第一篇：道路运输业2012年安全生产工作计划.（推荐）

道路运输业安全生产工作计划

为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共 和国道路运输条例》 , 进一步加强我县道路运输行业的安全生产 , 通过安全发展推动道路运输业的转型、跨越发展,促进安全生 产形势进一步固本强基、稳定好转,不断提升道路运输服务经 济社会发展的能力,特制定年度安全生产工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为统领,以十七届五中全会精神为指导,认 真贯彻落实各级党委政府关于加强安全生产工作的一系列安排 部署,牢固树立“安全发展”理念,始终坚持“安全第一、预 防为主、综合治理”方针,紧紧围绕“三个突出”(突出预防为 主、突出加强监管、突出落实责任、“三个加强”(加强宣传教 育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动 ,继续推进 “三项行动”(执法行动、治理行动、宣传教育行动、“三项建 设”(法制体制建设、保障能力建设、安全监管队伍建设 ,加 强责任单位、分管领导、具体监管人员责任“三落实” ,夯实基 础管理,深化隐患排查治理,创新和完善工作机制,着力解决 滋生安全隐患的深层次矛盾,巩固专项整治成果,切实提升我 县道路运输安全工作整体水平,确保道路运输行业安全生产形 势稳定。

二、工作目标

通过各项安全监管工作的有序开展, 进一步强化基础建设, 提升安全管理层次,以预防为主、加强监督、落实责任为重点, 推动企业建立预防为主、自我约束、持续改进的安全生产工作

机制,有效防范和坚决遏制特大事故、减少和杜绝一般事故, 继续保持全县道路运输系统安全生产形势继续平稳的良好态 势,确保 2011年度安全生产目标任务顺利完成。

三、任务计划 ㈠安全组织保障

⒈加强所安委会的组织建设,根据情况及时调整充实安委 会组成人员,及时对部分职务调整和一批政治意识强、业务水平高的人员充实到安全组织机构,全面提高安委会对全县道路 运输安全形势的掌控能力。

⒉加强各企业安全机构的建设,对人员职务发生变化的要 及时调整,并鼓励企业聘用有文化、会管理、懂业务的人员从 事安全工作。

㈡工作例会

⒊所安全例会每月至少组织一次,分析阶段安全生产工作 形势,传达部署上级文件、会议精神,研究相应工作措施,对 安全工作进行安排和总结。例会实行参会人员签到。

㈢学习教育

⒋组织全所安全监管人员进行学习培训(全年不少于 10次 ,教育采取传达文件、举办讲座、观看视频等灵活多样的形 式,不断提高职工的安全意识和安全监管操作能力。

⒌组织企业安全管理人员的培训教育,针对企业安全工作 人员的不同素质、不同时期反映出的问题,有针对性的进行车 辆例检、隐患排查、组织会议、开展教育等方面的教育培训, 切实提高企业管理人员的工作水平,确保各项规定要求落在实 处。

⒍组织从业人员的岗位技术培训,以所至少组织一次以驾 驶员为主要对象的岗位培训, 各企业要制定全年教育培训计划, 至少每月组织一次(全年不得少于 20小时 ,教育内容要涵盖 行业法律法规、操作规程、技术规范、违规究责等内容,并做 好相应记录,由本人亲自签到,不断提高从业人员的规范操作 水平,消除事故隐患。

㈣制度建设

⒎所安全办对安全工作制度进行一次全面的审核,对不适 应安全生产政策形势、无操作性的制度进行修订,并经所安委 会讨论后下发执行,保证制度适用有效。

⒏各企业要对制度进行及时修订,重点做好本企业各岗位 操作规程和从业人员奖惩制度的细化规范,并保证制度的贯彻 落实。

㈤隐患排查

⒐坚持一岗双责的原则,客货维驾各部门继续实行客运危 货重点企业周排查、一般企业月排查制度,在春运、五一、十 一等黄金周和主要节假日实行专项排查。所安委会每季组织一 次全面的检查。隐患排查工作执行所隐患排查治理制度规定的 程序和表格,由安全办建立台帐,对发现的隐患由安全办登记, 整改完毕由企业写出整改报告、责任部门进行验收、验收合格 出具验收结论报安全办销号。

⒑各运输企业认真执行逐日例检制度和隐患排查制度,严 格落实所安全隐患排查治理制度,并将每月 3日前将上月隐患 排查情况上报所安全办。

㈥应急保障

⒒以所对八项预案进行审核,不适应的要及时修订。指导 企业完善相应的应急预案。以所组织一次应急演练。

㈦宣传报道

⒓加强安全宣传,特别是安全月要组织一次规模较大的宣 传活动,通过各种途径宣传安全的重要性,使安全成为全民意 识。

⒔加强新闻报道,及时报道我所安全工作的工作动态、典 型经验和先进事迹。所安全办出安全工作简报,每月至少一期。㈧责任落实

⒕所长与各分管所长、监管人员签定“三落实”责任书, 明确各自的工作职责和责任。

⒖各运输企业签定年度安全承诺书;并与从业人员全部签 定安全生产责任书,从业人员变更及时签定(时间衔接不留空 白 ,将安全责任落实到各个岗位。

⒗加大责任追究,对所安全监管人员、企业管理人员及从 业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐患或造成责任事故 的,严格按照国务院 493号令《生产安全事故报告和调查处理 条例》 “四不放过”原则,追究相关责任人的责任。

㈨经费保障

⒘多渠道筹措经费,保障安全监管工作的正常开展。各运 输企业按营业额 0.5%或单车每月不少于 50元提取经费, 专款专 项用于安全生产工作的支出。

㈩专项活动

⒙继续开展客货运输车辆交通安全重点整治活动 , 所安全 办每月到交警队抄录一次运输企业交通违法信息 , 以所文件向

运输企业抄告 , 各运输企业须认真落实违法驾驶员的教育、惩戒 措施,并以文件报告所安全办,安全办汇总反馈公安交警部门。⒚认真落实危货、客运车辆 GPS 监管措施,出现不在线情 况一律停运收回运输证,待恢复上线方可营运。

⒛扎实开展上级安排的各项专项活动。(十一 加大对违法行的查处

21.加大对非法从事道路运输经营以及无从业资格证、私自 改装营运车辆、不按规定线路行驶、不按时参加技术性能评定 和二级维护等违法行为的查处力度,消除隐患,防止反弹。(十二 信息报送

22.各业务部门、运输企业要按规定时间上报各类方案、报 表。所安全办要按规定及时向上级部门报送各种材料报表。(十三 档案管理

23.所安全办、各企业要按照安全档案规范的要求,做好安 全工作资料的收集、整理和保管。

第二篇：道路运输业2012年安全生产工作计划

道路运输业安全生产工作计划

为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共

和国道路运输条例》，进一步加强我县道路运输行业的安全生产, 通过安全发展推动道路运输业的转型、跨越发展，促进安全生产形势进一步固本强基、稳定好转，不断提升道路运输服务经济社会发展的能力，特制定安全生产工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以十七届五中全会精神为指导，认

真贯彻落实各级党委政府关于加强安全生产工作的一系列安排部署，牢固树立“安全发展”理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任）、“三个加强”（加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动），继续推进“三项行动”（执法行动、治理行动、宣传教育行动）、“三项建设”（法制体制建设、保障能力建设、安全监管队伍建设），加强责任单位、分管领导、具体监管人员责任“三落实”，夯实基础管理，深化隐患排查治理，创新和完善工作机制，着力解决滋生安全隐患的深层次矛盾，巩固专项整治成果，切实提升我县道路运输安全工作整体水平，确保道路运输行业安全生产形势稳定。

二、工作目标

通过各项安全监管工作的有序开展，进一步强化基础建设，提升安全管理层次，以预防为主、加强监督、落实责任为重点，推动企业建立预防为主、自我约束、持续改进的安全生产工作-1-

机制，有效防范和坚决遏制特大事故、减少和杜绝一般事故，继续保持全县道路运输系统安全生产形势继续平稳的良好态势，确保2011安全生产目标任务顺利完成。

三、任务计划

㈠安全组织保障

⒈加强所安委会的组织建设，根据情况及时调整充实安委会组成人员，及时对部分职务调整和一批政治意识强、业务水平高的人员充实到安全组织机构，全面提高安委会对全县道路运输安全形势的掌控能力。

⒉加强各企业安全机构的建设，对人员职务发生变化的要及时调整，并鼓励企业聘用有文化、会管理、懂业务的人员从事安全工作。

㈡工作例会

⒊所安全例会每月至少组织一次，分析阶段安全生产工作形势，传达部署上级文件、会议精神，研究相应工作措施，对安全工作进行安排和总结。例会实行参会人员签到。

㈢学习教育

⒋组织全所安全监管人员进行学习培训（全年不少于10次），教育采取传达文件、举办讲座、观看视频等灵活多样的形式，不断提高职工的安全意识和安全监管操作能力。

⒌组织企业安全管理人员的培训教育，针对企业安全工作人员的不同素质、不同时期反映出的问题，有针对性的进行车辆例检、隐患排查、组织会议、开展教育等方面的教育培训，切实提高企业管理人员的工作水平，确保各项规定要求落在实处。

⒍组织从业人员的岗位技术培训，以所至少组织一次以驾驶员为主要对象的岗位培训，各企业要制定全年教育培训计划，至少每月组织一次（全年不得少于20小时），教育内容要涵盖行业法律法规、操作规程、技术规范、违规究责等内容，并做好相应记录，由本人亲自签到，不断提高从业人员的规范操作水平，消除事故隐患。

㈣制度建设

⒎所安全办对安全工作制度进行一次全面的审核，对不适应安全生产政策形势、无操作性的制度进行修订，并经所安委会讨论后下发执行，保证制度适用有效。

⒏各企业要对制度进行及时修订，重点做好本企业各岗位操作规程和从业人员奖惩制度的细化规范，并保证制度的贯彻落实。

㈤隐患排查

⒐坚持一岗双责的原则，客货维驾各部门继续实行客运危货重点企业周排查、一般企业月排查制度，在春运、五一、十一等黄金周和主要节假日实行专项排查。所安委会每季组织一次全面的检查。隐患排查工作执行所隐患排查治理制度规定的程序和表格，由安全办建立台帐，对发现的隐患由安全办登记，整改完毕由企业写出整改报告、责任部门进行验收、验收合格出具验收结论报安全办销号。

⒑各运输企业认真执行逐日例检制度和隐患排查制度，严格落实所安全隐患排查治理制度，并将每月3日前将上月隐患排查情况上报所安全办。

㈥应急保障

⒒以所对八项预案进行审核，不适应的要及时修订。指导企业完善相应的应急预案。以所组织一次应急演练。

㈦宣传报道

⒓加强安全宣传，特别是安全月要组织一次规模较大的宣传活动，通过各种途径宣传安全的重要性，使安全成为全民意识。

⒔加强新闻报道，及时报道我所安全工作的工作动态、典型经验和先进事迹。所安全办出安全工作简报，每月至少一期。

㈧责任落实

⒕所长与各分管所长、监管人员签定“三落实”责任书，明确各自的工作职责和责任。

⒖各运输企业签定安全承诺书；并与从业人员全部签定安全生产责任书，从业人员变更及时签定（时间衔接不留空白），将安全责任落实到各个岗位。

⒗加大责任追究，对所安全监管人员、企业管理人员及从业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐患或造成责任事故的，严格按照国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》“四不放过”原则，追究相关责任人的责任。

㈨经费保障

⒘多渠道筹措经费，保障安全监管工作的正常开展。各运输企业按营业额0.5%或单车每月不少于50元提取经费，专款专项用于安全生产工作的支出。

㈩专项活动

⒙继续开展客货运输车辆交通安全重点整治活动,所安全办每月到交警队抄录一次运输企业交通违法信息,以所文件向

运输企业抄告,各运输企业须认真落实违法驾驶员的教育、惩戒措施，并以文件报告所安全办，安全办汇总反馈公安交警部门。

⒚认真落实危货、客运车辆GPS监管措施，出现不在线情况一律停运收回运输证，待恢复上线方可营运。

⒛扎实开展上级安排的各项专项活动。

(十一)加大对违法行的查处

21.加大对非法从事道路运输经营以及无从业资格证、私自改装营运车辆、不按规定线路行驶、不按时参加技术性能评定和二级维护等违法行为的查处力度，消除隐患，防止反弹。

(十二)信息报送

22.各业务部门、运输企业要按规定时间上报各类方案、报表。所安全办要按规定及时向上级部门报送各种材料报表。

(十三)档案管理

23.所安全办、各企业要按照安全档案规范的要求，做好安全工作资料的收集、整理和保管。

第三篇：道路运输业安全生产管理制度

公司安全生产管理制度范本安全生产管理制度

第一章 公司概况（公司名或拟核准成立公司名称）成立（拟核准名称）

于年月日，注册资金为元，经营范围是，法定代

表人是。（公司名或拟核准成立公司名称）已（拟）购置辆（厢式货车/集装箱/罐式货车）,驾驶员名：、、（驾驶员的姓名）。

第二章安全生产责任制度

总则

安全生产是关系到国家、企业和人民群众生命财产的大事，为了加强机动车

和驾驶员的安全管理 , 消除各种隐患 , 防止行车事故的发生 , 提高运输的经济效益和社会效益。根据本公司的运输工作实际情况, 制定本制度。本公司属下各运输安全管理部门及所有从事道路货物运输人员都必须严格遵守本制度。

细则

一、管理机构及工作职责

公司安全生产第一负责人是（姓名）职务，主要工作职责是：

1、宣传和贯彻政府颁布的安全法规、条例、规定 , 组织各项活动、技术培训。

2、根据上级要求和企业实际制订的安全工作计划和有关管理措施，修订本公司安全管理规章制度和安全考核标准并负责组织实施。

3、组织召开安全会议 , 总结、分析各阶段的安全生产情况 , 并针对存在问题制定相应的防范措施。

第二负责人（姓名）职务，主要工作职责是：

1、布置和检查公司各部门工作人员的安全学习。

2、负责驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚，参与公司重大生产、交通事故的调处及善后工作。

3、负责机动车和驾驶员的建档管理以及有关牌证的换发、年检审业务的组织、管理事项，并做好有关资料的收集、统计和各阶段工作总结。

4、培训驾驶员掌握汽车基本原理 , 及对交通事故有一定的分析水平和现场

处理能力。

驾驶员的岗位职责 :

1、遵守交通法规和操作程序 , 抵制违章行为 , 维护交通秩序 , 确保安全

行车。

2、积极参加各项学习活动 , 提高安全行车意识和技术水平。

3、严格执行公司安全管理规章制度 , 遵守劳动纪律 , 服从指挥 , 按时、按质完成运输任务。

4、遵守车辆管理和保修制度 , 自觉做好车辆 “ 三清例保 ” 工作，保持车

辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车辆、证件齐全和完好。

5、熟悉车辆性能、熟练驾驶技术，学习先进经验，掌握行车规律。

6、服从安全管理人员（负责人）的指挥和检查，接受上级布置的有关任务和培训。

第三章安全生产业务操作规程

货物运输的流程图：（根据公司的实际情况编制）

一、货物装载:

1、货物要堆码整齐，捆扎牢固，关好车门，不超宽、超高、超重，保证运输全过程安全。

2、装载时防止货物混杂、撒漏、破损。

3、整批货物装载完毕后，敞蓬车辆如需遮蓬布时必须严密 , 绑扎牢固，关好车门，严防车辆行驶途中松动和甩物伤人。

二、货物运输：

1、在运货过程中严格遵守交通规则，严禁盲目开车、超速驾驶，要确保货物及驾驶员本人的安全，防止货物在运输过程中发生散落或丢失的情况。

2、行车过程中注意行车安全，文明礼让，防止因为违规或违章行驶发生交通事故，延误交货时间。

三、货物卸载

1、当到达货物的目的地时，观察和选择最佳的停车位置。

2、当车辆停稳熄火后方可卸货。

3、卸货时注意货车周围的行人安全。

4、与收货人（收货单位）核对货物后返回。

注意： 如公司是从事集装箱运输或是其他类型的运输，则需按实际的情况编制这一章节。（此为注释性内容，企业实际的安全生产管理制度文本不需此内容）

第四章应急预案及事故处理

一、发生交通事故后、肇事驾驶员应迅速报告交警部门和公司负责人，在处理机关人员未到达前 , 应主动做好事故后果的抢救工作及保护好现场。

二、公司负责人接到事故信息后应立即派员前往现场协助处理。对重大事故还要会同公司其他负责人做好善后工作。

三、肇事驾驶员在处理事故现场后在四十八小时内应写出书面检查报送公司相关负责人。

四、对肇事驾驶员应根据其事故性质、责任和认识、表现 , 按照有关规定给予批评、警告、吊证及追究赔偿等处理。

第五章安全生产监督检查制度

1、出车前和收车后要对车辆进行全面检查，检查范围包括油箱、刹车、发动机、轮胎等。要做到一日三检。

2、驾驶员对车辆做定期保养，并送到专业维修中心（厂）做定期维护。

3、单位负责人定期询问驾驶员的休息时间，防止疲劳驾驶。

4、定期抽查驾驶员对交通法规、法则的掌握度，对检查不合格的人员加强培训。

5、定期跟车送货，了解驾驶员在货物运输过程中的操作情况。

第六章驾驶员和车辆安全生产管理制度

（一)驾驶员的管理

1、将驾驶员信息登记在册，检查驾驶员证件的真实性。

2、定期检查驾驶员的相关驾驶证件，确保证件做定期审验。

3、定期与驾驶员进行座谈，了解情况。

4、牢固树立驾驶员安全生产、安全驾驶的思想，做到不盲目开车、不违章开车、不疲劳开车、不酒后开车、不超载、不超速。

（二）车辆管理

1、将每辆车的信息登记在册。

2、定期做车辆的维护 :

（1）车辆维护的原则。车辆维护应贯彻 “ 预防为主、强制维护 ” 的原则。保持车容 整洁 , 装备完好、及时发现和消除故障、隐患 , 防止车辆早期损坏。

（2）车辆维护的方式。车辆维护作业 , 包括清洁、检查、补给、润滑、紧圆、调整等 , 除主要总成发生故障必须解体时, 不得对其进行解体。

（3）车辆维护的类别及作业范围。车辆的维护分为日常维护、一级维护、二级维护等。维护主要作业范围如下 :

日常维护 : 是日常性作业，由驾驶员负责执行。其作业中心内容是清洁、补给安全检视.二级维护 :由专业维修工负责执行。以检查、调整为主 , 并拆检轮胎 , 进行轮胎换位。

季节性维护可结合定期维护进行。

车辆二级维护前进行的检测诊断和技术评定，根据结果 , 确定附加作业或小修项目 , 结合二级维护一并进行。

强制维护。车辆的维护必须遵照交通运输管理部门规定的行驶里程或间隔 时间、按期强制执行。各级维护作业项目和周期的规定，必须根据车辆结构性 能、使用条件、故障规律、配件质量及经济效果等情况综合考虑。

日期：

（盖章）签字

个体户从事货运经营所需安全生产管理制度参考文本

（商户名）安全生产管理制度

第一章 商户概况（商户名或拟核准成立商户名称）成立（拟核准名称）

于年月日，注册资金为元，经营范围是，负责人是。（商户名或拟核准成立商户名称）已（拟）购置辆（厢式货车/集装箱/罐式货车）,驾驶员名：、、（驾驶员的姓名）。

第二章 安全生产责任制度

安全生产是关系到国家、企业和人民群众生命财产的大事，落实安全生产责任制（一岗一责任），是做好安全生产工作的关键。（商户名或拟核准成立商户名称）安全生产的主要负责人是(姓名)，负责（商户名或拟核准成立商户名称）的安全生产工作。

一、主要负责人的职责

1、负责对（商户名或拟核准成立商户名称）员工特别是驾驶员进行安全教育培训。

2、认真做好所属车辆的资料建档工作。

4、准确掌握运输作业计划，合理调度车辆，提高工作效率，满足用户要求。

5、配合有关部门办理车辆规费的购买，证照及审验工作。

二、驾驶员的工作职责

1、做好车辆系统的检查及维修工作，并做好情况登记，及时向主要负责人汇报情况。

2、认真学习并熟知交通法规、法则。

3、遇到交通事故或紧急情况向单位负责人及时汇报情况，尽量保证货物及人员的安全。

第三章安全生产业务操作规程

1、（单位）业务负责人根据（单位）的车辆情况分配运输任务，通知驾驶员货物的类型、数量等货物的情况和客户地址信息。

2、驾驶员接到出货任务时，必须先对车辆进行检查。

3、驾驶员按照货物的摆放规则装载，不超高、超载，核实货物信息和送货地点等信息。

4、在运货过程中严格遵守交通规则，严禁盲目开车、超速驾驶，要确保货

物及驾驶员本人的安全，防止货物在运输过程中发生散落或丢失的情况。

5、当到达货物的目的地时，观察停车的最佳位置，将车辆安全停放好后再卸载货物，确保卸货的安全。

6、与收货人核对货物后返回（单位）。

7、遇到情急情况或交通事故迅速拨打110或120等急救电话，同时通知交警前来处理事故。

第四章安全生产监督检查制度

1、出车前和收车后要对车辆进行全面检查，检查范围包括油箱、刹车、发动机、轮胎等。要做到一日三检。

2、驾驶员对车辆做定期保养，并送到专业维修中心（厂）做定期维护。

3、单位负责人定期询问驾驶员的休息时间，防止疲劳驾驶。

4、定期抽查驾驶员对交通法规、法则的掌握度，对检查不合格的人员加强培训。

5、定期跟车送货，了解驾驶员在货物运输过程中的操作情况。

第五章驾驶员和车辆安全生产管理制度

（一)驾驶员的管理

1、将驾驶员信息登记在册，检查驾驶员证件的真实性。

2、定期检查驾驶员的相关驾驶证件，确保证件做定期审验。

3、定期与驾驶员进行座谈，了解情况。

4、牢固树立驾驶员安全生产、安全驾驶的思想，做到不盲目开车、不违章开车、不疲劳开车、不酒后开车、不超载、不超速。

（二）车辆管理

1、将每辆车的信息登记在册。

2、定期做车辆的维护 :

（1）车辆维护的原则。车辆维护应贯彻 “ 预防为主、强制维护 ” 的原则。保持车容整洁 , 装备完好、及时发现和消除故障、隐患，防止车辆早期损坏。

（2）车辆维护的方式。车辆维护作业 , 包括清洁、检查、补给、润滑、紧圆、调整等 , 除主要总成发生故障必须解体时, 不得对其进行解体。

（3）车辆维护的类别及作业范围。车辆的维护分为日常维护、一级维护、二级维护等。维护主要作业范围入如下 :

日常维护 : 是日常性作业 , 由驾驶员负责执行。其作业中心内容是清洁、补给安全检视.二级维护 :由专业维修工负责执行。以检查、调整为主, 并拆检轮胎, 进行轮胎换位。

季节性维护可结合定期维护进行。

车辆二级维护前进行的检测诊断和技术评定 , 根据结果 , 确定附加作业或小修项目 , 结合二级维护一并进行。

强制维护。车辆的维护必须遵照交通运输管理部门规定的行驶里程或间隔 时间、按期强制执行。各级维护作业项目和周期的规定 , 必须根据车辆结构性 能、使用条件、故障规律、配件质量及经济效果等情况综合考虑。

日期：

（盖章）签字

第四篇：陕西省道路运输业安全生产管理办法

陕西省道路运输业安全生产管理办法

第一章 总则

第一条 为加强道路运输业安全生产管理，确保人民生命和财产安全，按照 “ 企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪 ” 的安全管理体制，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法所称的安全生产管理，是指交通行政主管部门及其所属的道路运输管理机构依法对道路运输以源头及保障系统为主要内容，道路运输业户以行车安全为中心内容的运输生产安全管理．

第三条 凡在我省境内从事营业性道路运输的业户(包括各种经济成份和规模的运输户、汽车维修业户、运输服务业户，以下简称运输业户)和从业人员、道路运输管理机构及人员均应遵守本办法。

第四条 道路运输业安全生产管理坚持 “ 安全第一，预防为主 ” 的方针，实行 “ 管生产必须管安全 ”，“ 谁主管谁负责 ” 的原则，交通主管部门应发挥监督、指导、协调、服务的职能。

第五条 各级交通主管部门及其所属的道路运输管理机构应设置安全生产管理机构、配备专职管理人员，其交通工具、通讯及取证设备应能保证安全生产管理工作的需要，并要保证一定的安全生产管理专项经费。

第二章 安全生产管理职责

第六条 各级交通主管部门及其所属的道路运输管理机构安全生产管理工作实行分级管理的原则，其主要职责是：

(一)宣传贯彻国家有关安全生产的方针、政策和有关法律、法规；

(二)制定、执行行业安全生产管理办法及其考核标准，并对道路运输业户的生产安全情况进行检查、监督、协调、指导；

(三)负责对汽车客、货运站(场)安全生产管理的监督、检查：

(四)召开安全生产管理工作会议，研究解决安全生产中存在的重大问题；

(五)制定安全生产管理工作目标，组织开展安全检查，安全竞赛、安全宣传教育活动，总结推广安全生产管理工作中的典型经验；

(六)负责道路运输从业人员的从业资格培训、考试管理工作；

(七)建立运输安全生产事故登记制度，进行事故分析及重、特大事故处理情况跟踪：

(八)加强对个体经营业户的管理，鼓励其通过资产重2

组实行法人经营。

第七条 运输业户安全生产管理的主要职责是：(一)贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和行业安全生产的规章制度，落实安全责任；(二)制定本单位安全生产管理的制度、办法、操作规程和技术规范，并负责组织实施；

(三)开展安全生产宣传教育活动，组织生产及管理人员的安全学习及考核：

(四)组织开展单位安全生产检查，及时整改检查中发现的事故隐患。加强车辆技术管理，确保车辆技术状况完好。负责对驾驶员进行安全教育、安全管理和安全考核；(五)开展安全生产竞赛活动，对安全生产工作搞得好的部门和个人进行表彰．奖励；

(六)负责或协助对本单位生产事故的调查和处理，并落实整改措施；

(七)负责向有关部门报告本单位安全事故情况。

第三章 运输业户安全生产管理

第八条 运输业户在安全生产管理中承担法律和经济责任。法定代表人是安全生产的第一责任人，对安全生产负全面组织领导和管理责任；分管安全生产的领导是安全生产的直接负责人，对安全生产负主要领导责任。

第九条 运输业户必须设置安全生产管理机构，并配

备与安全生产管理工作相适应的专职管理人员，安排专项经赞，用于宣传教育、安全检查、安全竞赛及奖励等开支。

第十条 运辅业户在生产经营中，必须坚持 “ 安全第一、预防为主 ”，依靠科技进步、制度创新，采用先进的技术手段和严格的管理办法，不断提高安全生产管理水平。严禁使用不符合安全生产规定的运输工具和设备从事运输生产经营活动。

第十一条 运输业户应按照国家有关规定，建立和完善有关安全风险防范机制．

第十二条 运输业户应定期召开安全生产例会，学习有关安全生产管理文件，总结检查安全生产工作，针对存在的问题，提出防范和整改措施。

第十三条 运输业户应积极参加交通主管部门及道路运输管理机构组织的安全生产活动。法定代表人和分管安全生产的领导必须参加安全生产管理知识的培训。

第十四条 运输业户必须聘用具有营业性道路运输从业资格证的驾驶员。应教育驾驶员遵章守纪，自觉执行安全管理的各项规章制度。

第十五条 运输业户要加强车辆技术管理，营运车辆必须符合国家规定的使用年限和相应的技术等级，并按照国家规定进行车辆二级维护、车辆技术等级评定和综合性能检测，确保车辆技术状况良好。

第十六条 运输业户应建立驾驶员、车辆技术、行车事故及安全生产活动记录等档案。重、特大事故必须 ?D事一档，详细记录事故经过、原因及处理情况。

第十七条 运输业户应不断提高安全管理的科技含量，逐步推行车辆运行卫星定位和汽车运行记录仪等现代化的管理手段，对车辆运行进行动态管理。

第四章 驾驶员行车安全管理

第十八条 营运车辆驾驶员必须具备驾驶相应车辆的驾驶资质，并经过职业培训考核合格取得从业资格证后方可上岗。运行中严格执行操作规程，严把超载和 “ 三品 ” 上车关。

第十九条 营运客车驾驶员应具有 5年以上驾龄和 10万公里以上安全行车经历；高速公路客运的驾驶员应具有 5年以上客车驾龄和 15万公里以上安全生产经历，并具备高速公路行车知识；危险货物运输的驾驶员，应具有 5年以上驾龄和 5万公里以上安全行车经历。

第二十条 营运客车及危险货物运输车辆驾驶员一次连续驾驶时间不得超过 3小时，间隔休息时间不少于 20分钟，24小时内实际驾驶时间累计不得超过 8小时。营运客车驾驶员每周应保证有一天的休息时间。

第二十一条 营运里程 400公里以上(高速公路 600公里以上)的班车和夜行班车，必须配备两名驾驶员轮换驾

驶，未配备两名驾驶员的要在限定的时间内落地休息。夜间(晚 22时到早 6时)运行的客运班车必须避开三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行的路段，不符合安全通行要求的应停止夜间营运。

第二十二条 危险货运车辆必须按指定路线和时间行驶，严禁搭乘无关人员。运行途中驾驶员、押运员严禁吸烟，停车时不准靠近明火、高温场所和人员稠密场所。夜间休息时应选择城郊人口稀少的地方。

第二十三条 各级交通主管部门及其道路运输管理机构应按照《陕西省道路运输管理条例》的规定，做好驾驶员和营业性驾驶员从业资格的培训管理工作，严格执行汽车驾驶员培训学校(班)开业条件，确保培训质量。

第五章 汽车客货运站场安全管理

第二十四条 汽车客、货运站(场)应建立健全安全生产管理责任制，配备专职安全管理人员，加强安全生产管理。凡无有效营运证件的营运车辆及驾驶员不得进站经营。

第二十五条 汽车客运站-(场)应对进站经营车辆的二级强制维护有效期进行登记，实行营运车辆检验合格报班运行制度，对符合安全技术条件的营运车辆方可放行营运。

第二十六条 汽车客运站(场)必须建立 “ 三品 ” 检查制度。汽车客运站应配备行包安全检查设备，未有安全6

检查设备的应配备专人进行 “ 三品 ” 检查。

第二十七条 汽车客运站(场)要加强客运组织管理，确保旅客候车、车辆停放安全有序。加强对旅客的安全宣传教育工作．要按规定配备消防器材，并经常检查，确保处于良好状态，同时要做好对站务人员消防知识的培训工作。

第二十八条 汽车客运站(场)要按规定加强对出站车辆的管理，设置专人对车辆实际载员情况进行逐车查点，认真填写《陕西省道路客、货运输站(场)集散地安全生产管理登记表》，严禁出站车辆超员(不含婴儿)、超载。

第二十九条 汽车货运站(场)应加强对进站(场)经营业户和车辆的安全管理。对不具备危险货物运输经营资质的业户和车辆不得收发、运输危险货物。

第六章 维修质量安全管理

第三十条 汽车维修业户必须按照道路运输管理机构核准的技术类别挂牌经营，严禁超作业范围维修车辆，确保维修质量。

第三十一条 汽车维修业户不得使用不符合质量标准的配件、材料维修车辆，不得承修报废车辆和拼装汽车。

第三十一条 汽车维修业户应按规定的工艺规范进行作业，不得漏项或减项。要建立健全维修质量保障体系，实行车辆维修合同制度、竣工质量检测制度、竣工出厂合格证

制度和竣工质量保证期制度。

第三十三条 车辆综合性能检测站要按照核定的技术级别和检测技术标准，对车辆进行综合性能检测，如实提供车辆综合性能检测报告。

第七章 事故报告和统计

第三十四条 发生行车事故后，驾驶员和随车乘务员或押运员必须积极采取急救措施救助伤员，做好防火、防爆、防盗工作，协助作好事故现场的保护工作，并迅速报告本单位和当地有关部门。

第三十五条 运输业户接到事故报告后，应立即派员前往事故现场，协助做好事故的善后处理工作。发生一次死 3人及其以上特大事故应立即报告车籍地交通主管部门，交通主管部门接到事故报告后应及时了解事故情况，并在 10小时内逐级上报省级交通主管部门。

第三十六条 发生下列运输生产事故时，事故发生地和车籍所在地交通主管部门应在 12小时内逐级上报到交通部。

(一)一次死亡 10人及其以上的事故；

(二)一次死亡 3人以上且伤、亡人数之和在 20人及其以上的事故；

(三)一次事故车、货损失折款 150万元及其以上的；

(四)造成恶劣社会影响或对环境严重破坏的事故。

第三十七条 重特大事故处理完结后，运输业户必须写出事故处理的总结报告和整改措施，报当地交通主管部门。

第三十八条 各级交通主管部门及运输业户必须按规定填报行车责任事故汇总月报告表。

第八章 监督检查

第三十九条 各级交通主管部门及道路运输管理机构，应按照职责督促运输业户加强内部安全生产管理，建立健全各项安全生产管理制度，并按期检查落实情况。

第四十条 对于运输业户在安全生产及管理中因玩忽职守、疏于管理、缺乏工作责任心、违章指挥、操作，导致发生重、特大事故的责任人及主要负责人要严肃处理，并按国务院、省政府关于特大安全事故行政责任追究的规定进行责任追究。

第四十一条 各级交通主管部门及道路运输管理机构要加强运输业户经营资质管理，因车辆资质审核原因发生重、特大事故的，还要追究管理机关签发、审核人员的责任。要把经营资质等级与安全产状况挂钩，凡一年内发生两次死亡 3人及其以上特大运输安全责任事故或发生一次死亡 10人及其以上责任事故的，给予降低经营资质一年的处理。

第四十二条 违反本 “ 办法 ” 第二十条的，责令驾驶员就地休息，停驶车辆，并对驾驶员所在单位发出整改通知。

第四十三条 各级交通主管部门及道路运输管理机构要加强对运输业户、客、货运站(场)及维修、检测业户安全生产的监督、检查。对检查中发现的事故隐患，应当场填写整改通知书(附件一)，经督促未能按期整改的，要进行责任追究，并取消评先创优资格。对造成特大责任事故的运输业户、汽车客、货运站(场)将给予降低资质等级处理，维修业户将给予降低维修类别处理。

第四十四条 对违反本 “ 办法 ” 第二十五条的汽车客运站(场)，客运站(场)法人必须写出书面检查，对主要负责人，当事人必须严肃处理。

第四十五条 单车经营业户发生一次死亡 3人及其以上的特大行车责任事故，将吊销其经营许可证。

第四十六条 凡四项安全指标有一项超标的运输业户，一年内不再给其增批新的经营项目。

第四十七条 对使用二级(含二级)以下车辆运输危险货物、使用三级(含三级)以下车辆从事营业性运输、无证经营车辆(无任何有效营运证、牌)、严重超员达 20％以上、超载达 30％以上的车辆要强制停运 15天(附件二)，并按高限处罚。驾驶员必须重新参加学习，考核合格后方可上岗。无证经营的车辆接受处理后，符合经营条件的，补办手续后方可经营。

第四十八条 违反本办法其它规定的，按照《陕西省道10

路运输管理条例》、交通部《道路运输行政处罚规定》、《陕西省道路交通和水上交通安全管理规定(试行)》及有关规定进行处罚。

第四十九条 各级交通主管部门及道路运输管理机构在涉及安全生产事项的行政审批、审验中，必须严格执行有关规定，实行谁审批谁负责的原则。凡把关不严、监督不力、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊造成事故的，按有关规定给予政纪、党纪处理，触犯法律的移交司法机关处理。

第九章 附

则

第五十条 本办法由省交通厅负责解释。

第五十一条 本办法自下发之日起施行。

第五篇：外商投资道路运输业管理规定

中华人民共和国交通部、中华人民共和国对外贸易经济合作部令

（２００１年第９号）

现公布《外商投资道路运输业管理规定》自公布之日起施行。

交通部部长

对外贸易经济合作部部长

黄镇东

石广生

二００一年十一月二十日

外商投资道路运输业管理规定

第一条 为促进道路运输业的对外开放和健康发展，规范外商投资道路运输业的审批管理，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》以及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。

第二条 外商在中华人民共和国境内投资道路运输业适用本规定。

本规定所称道路运输业包括道路旅客运输、道路货物运输、道路货物搬运装卸、道路货物仓储和其他与道路运输相关的辅助性服务及车辆维修。

第三条 允许外商采用以下形式投资经营道路运输业：

（一）采用中外合资形式投资经营道路旅客运输；

（二）采用中外合资、中外合作形式投资经营道路货物运输、道路货物搬运装卸、道路货物仓储和其他与道路运输相关的辅助性服务及车辆维修；

（三）采用独资形式投资经营道路货物运输、道路货物搬运装卸、道路货物仓储和其他与道路运输相关的辅助性服务及车辆维修。

本条第（三）项所列道路运输业务对外开放时间由国务院对外贸易经济主管部门和交通主管部门另行公布。

第四条 外商投资道路运输业的立项及相关事项应当经国务院交通主管部门批准。

外商投资设立道路运输企业的合同和章程应当经国务院对外贸易经济主管部门批准。

第五条 外商投资道路运输业应当符合国务院交通主管部门制定的道路运输业发展政策和企业资质条件，并符合拟设立外商投资道路运输企业所在地的交通主管部门制定的道路运输业发展规划的要求。

投资各方应当以自有资产投资并具有良好的信誉。

第六条 外商投资从事道路旅客运输业务，还应当符合以下条件：

（一）主要投资者中至少一方必须是在中国境内从事５年以上道路旅客运输业务的企业；

（二）外资股份比例不得多于４９％；

（三）企业注册资本的５０％用于客运基础设施的建设与改造；

（四）投放的车辆应当是中级及以上的客车。

第七条 设立外商投资道路运输企业，应当向拟设企业所在地的市（设区的市，下同）级交通主管部门提出立项申请，并提交以下材料：

（一）申请书，内容包括投资总额、注册资本和经营范围、规模、期限等；

（二）项目建议书；

（三）投资者的法律证明文件；

（四）投资者资信证明；

（五）投资者以土地使用权、设施和设备等投资的，应提供有效的资产评估证明；

（六）审批机关要求的其他材料。

拟设立中外合资、中外合作企业，除应当提交上述材料以外，还应当提交合作意向书。

提交的外文资料须同时附中文翻译件。

第八条 外商投资企业扩大经营范围从事道路运输业，外商投资道路运输企业扩大经营范围或者扩大经营规模超出原核定标准的，外商投资道路运输企业拟合并、分立、迁移和变更投资主体、注册资本、投资股比，应由该企业向其所在地的市级交通主管部门提出变更申请并提交以下材料：

（一）申请书；

（二）企业法人营业执照复印件；

（三）外商投资企业批准证书复印件；

（四）外商投资企业立项批件复印件；

（五）资信证明。

第九条 交通主管部门按下列程序对外商投资道路运输业立项和变更申请进行审核和审批：

（一）市级交通主管部门自收到申请材料之日起１５个工作日内，依据本规定提出初审意见，并将初审意见和申请材料报省级交通主管部门；

（二）省级交通主管部门自收到上报材料之日起１５个工作日内，依据本规定提出审核意见，并将审核意见和申请材料报国务院交通主管部门审批；

（三）国务院交通主管部门自收到前项材料之日起３０个工作日内，对申请材料进行审核。符合规定的，颁发立项批件或者变更批件；不符合规定的，退回申请，书面通知申请人并说明理由。

第十条 申请人收到批件后，应当在３０日内持批件和以下材料向省级对外贸易经济主管部门申请颁发或者变更外商投资企业批准证书：

（一）申请书；

（二）可行性研究报告；

（三）合同、章程（外商独资道路运输企业只需提供章程）；

（四）董事会成员及主要管理人员名单及简历；

（五）工商行政管理部门出具的企业名称预核准通知书；

（六）投资者所在国或地区的法律证明文件及资信证明文件；

（七）审批机关要求的其他材料。

第十一条 省级对外贸易经济主管部门对上述材料初审后，将申请材料和初审意见报国务院对外贸易经济主管部门或者其授权部门。国务院对外贸易经济主管部门或者其授权部门收到申请材料后，在４５日内作出是否批准的书面决定，符合规定的，颁发或者变更外商投资企业批准证书；不符合规定的，退回申请，书面通知申请人并说明理由。

第十二条 申请人在收到外商投资企业批准证书后，应当在３０日内持立项批件和批准证书向拟设立企业所在地省级交通主管部门申请领取道路运输经营许可证，并依法办理工商登记后，方可按核定的经营范围从事道路运输经营活动。

第十三条 申请人收到变更的外商投资企业批准证书后，应当在３０日内持变更批件、变更的外商投资企业批准证书和其他相关的申请材料向省级交通主管部门和工商行政管理部门办理相应的变更手续。

第十四条 申请人在办理完有关手续后，应将企业法人营业执照、外商投资企业批准证书以及道路运输经营许可证影印件报国务院交通主管部门备案。

第十五条 取得外商投资道路运输业立项批件后１８个月内未完成工商注册登记手续的，立项批件自行失效。第十六条 外商投资道路运输企业的经营期限一般不超过１２年。但投资额中有５０％以上的资金用于客货运输站场基础设施建设的，经营期限可为２０年。

经营业务符合道路运输产业政策和发展规划，并且经营资质（质量信誉）考核合格的外商投资道路运输企业，经原审批机关批准，可以申请延长经营期限，每次延长的经营期限不超过２０年。

第十七条 申请延长经营期限的外商投资道路的运输业，应当在经营期满６个月前向企业所在地的省级交通主管部门提出申请，并上报企业经营资质（质量信誉）考核记录等有关材料，由省级交通主管部门审核后，报国务院交通主管部门，由国务院交通主管部门商对外贸易经济主管部门后批复。

第十八条 外商投资道路运输企业停业、歇业或终止，应当及时到国务院交通主管部门、对外贸易经济主管部门或其授权部门和工商行政管理部门办理相关手续。

第十九条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省的投资者以及海外华侨在中国内地投资道路运输业参照适用本规定。

第二十条 本规定自公布之日起施行。交通部１９９３年颁布的《中华人民共和国交通部外商投资道路运输业立项审批暂行规定》（交运发〔１９９３〕１１７８号）同时废止。

发布部门：交通部/对外贸易与经济合作部（含原对外经济贸易部）（已变更)发布日期：2001年11月20日 实施日期：2001年11月20日(中央法规)