偏关县非公有制经济组织团建工作汇报材料

第一篇：偏关县非公有制经济组织团建工作汇报材料

偏关县非公有制经济组织团建工作

汇报材料

在非公企业团建工作中，团县委根据我县非公有制经济组织地域性、行业性、建团条件的不同，不断探索创新建团模式，严格按照“符合一家，组建一家”的工作原则，采取多种建团方式指导各乡镇团委、各企业开展团建工作。

一、基本情况

经团县委调研走访和摸底统计，全县186家工商在册非公有制企业当中，符合建立团支部的有16家，已建立团支部的16家。可建立青年工作委员会4家。其余166家企业暂时不具备建团条件，主要原因有三：一是单位无团员或团员少于3人（青年少于3人）；二是企业已撤改或迁走（名存实亡）；三是企业刚成立，内部管理未理顺。同时，对其它已经成立团组织的企业，进行指导规范、重组提升，活跃企业团工作。

二、存在的困难

首先是青年团员流失严重。我县户籍在在册人口当中，18至35周岁非在校青年人口约为1.5万人，其中绝大部分选择了外出务工，尤其是农村基层，40周岁以下的常住人口寥寥无几，团员青年更是少之又少，村级团组织“空壳”现象普遍存在。我县辖区内企业大多数为家族式管理企业，规模小，工资低，劳动强度大，青年人数少，团员比例低。大部分非公企业在乡镇，企业类型以冶金、开采居多，据统计，乡镇企业从业人员年龄普遍偏大，多数企业从业人员年龄在40周岁至55周岁，35岁以下青年很少，大部分的乡镇小型企业团员数量为0，并且流动性大，难以形成集聚效应。

其次是非公企业负责人普遍对团建工作有抵触情绪。一方面是企业负责人对团建工作的认识不高，认为团组织的建立对企业的发展帮助不大，开展团活动会影响企业的生产经营。另一方面是企业内团员青年较少，且流动性较大，能达到三名团员的极少，企业负责人主观认为组建团支部没有多大意义。

第二篇：2010非公有制经济组织团建工作

共青团xx县委

2010非公有制经济组织团建工作

实施方案

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和市委二届十二次全会精神，切实提高团组织在非公有制经济组织中的覆盖面和凝聚力，积极引导广大团员青年在推动科学发展、促进社会和谐中更好发挥生力军作用，按照《中共四川省委组织部、共青团四川省委关于深化党建带团建切实加强非公有制经济组织团建工作的通知》要求，特制订工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委“以枢纽为纲，于极地奋起”跨越式发展战略，坚持改革创新和分类指导原则，积极适应新形势新任务对团建工作提出的新要求，充分发挥党建带团建优势，着力扩大团的组织覆盖面，健全落实团的工作机制，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，有效动员和组织广大团员青年在推动非公有制经济加快发展、科学发展、又好又快发展的实践中建功立业、奉献青春。

二、目标任务

(一)总体目标。力争通过2—3年的努力，符合建团条件的非公有制经济组织全部建立团组织，团的工作实现对非公有制经济组织的全覆盖；已建团组织的非公有制经济组织做到“六个有”，即有富有活力的领导班子、有相对稳定的团员队伍、有必要工作经费及活动阵地、有行之有效的工作制度、有适合青年特点的品牌活动、有业主和群众满意的良好形象。

（二）年内目标。2010年，力争规模以上非公有制企业（从业人员在100人以上和从业人员在50至99人且年营业收入500百万元以上）全部建立团组织，全县新建非公有制经济组织团组织100个以上，每个县（区）打造一批富有特色的非公有制经济组织团建工作示范单位。

（三）任务分解。2010年，各县（区）规模以上非公有制经济组织建团的具体目标任务为：雨城区16个，名山县20个，天全县10个，芦山县10个，xx县10个，荥经县16个，汉源县8个，石棉县10个。

三、工作原则

（一）注重组织覆盖。按照有利于服务非公有制经济组织党的建设、有利于促进非公有制经济健康发展，有利于做好团员青年教育、服务和管理工作“三个有利于”的标准，积极探索形式多样、行之有效的团建模式，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、社区建团等形式，大力推进在非公有制经济组织中建立团组织。规模以上非公有制企业原则上以企业为单位单独组建团组织。团员人数不多或团建基础薄弱的非公有制经济组织，既可分地域或行业组建联合团支部，也可将非公有制经济组织中的团员挂靠到所在街道社区或其他单位团组织，实行挂靠建团。生产需求呈季节性变化、人员流动较大的非公有制经济组织，可在内保留团组织的建制，适时开展团的工作。

（二）注重队伍建设。坚持把团干部队伍建设作为团建工作的重点任务来抓，按照“重在素质，合理兼职”的要求，选拔是党员、团员的青年业务骨干担任团组织负责人，推荐青年能人到团组织工作；探索健全团干部培养、选拔、使用、激励机制，做好团干部后备人选的培养选拔工作，把团干部纳入非公有制经济组织相应人事管理序列，积极推荐优秀团干部到非公有制经济组织重要岗位工作。抓好团员队伍建设，在坚持标准、保证质量的前提下，主动做好团员发展工作，不断提高团员的综合素质和能力；做好推优入党工作，结合非公有制经济组织特点，丰富内容，创新方法，认真做好团员教育、服务和管理工作，增强针对性和有效性。

（三）注重制度创新。立足非公有制经济组织生产经营及管理实际，着眼增强团的工作生机活力，既要坚持和完善团日活动制度、重温入团誓词制度以及规范团的活动仪式等，建立健全以增强团员意识为核心，立足团员自我教育、相互教育的新型团的组织生活制度，提高团的组织生活质量，增强组织生活吸引力，又要积极探索创新团的组织建设制度、日常工作制度和团员经常性教育、服务、管理制度等，以科学制度保障和推进团的建设。

四、工作措施

（一）坚持党建带动，促进党建顺利推进。抓住和用好“争优创先”和“挂包帮”两项活动的重大机遇，把非公有制经济组织团的建设纳入党的建设的整体格局，坚持在党建的带领和带动下加强团的建设，做到党建团建同步规划、同步部署、同步检查、同步考核，实现双向促进、整体发展。围绕发挥党的助手和后备军作用，针对青年特点，通过灵活多样的方式，在非公有制经济组织和青年员工中传播党和团的重要思想主张，广泛开展学习宣传和思想教育工作。积极开展推优入党工作，为党组织输送新鲜血液，不断巩固扩大党在非公有制经济组织的群众基础和组织基础。

（二）坚持凝聚引导，促进经济健康发展。从非公有制经济组织发展实际和青年特点出发，把握团组织职能定位，找准工作切入点，精心设计活动载体，着力把广大青年员工的智慧、力量和热情凝聚到促进非公有制经济组织健康发展上来。广泛开展“争当青年岗位能手、争创青年文明号”、“创新创效”等活动，组织动员团员和青年员工为企业发展提合理化建议、参与生产单

位技术革新、承担急难险重任务，在搞好生产经营、建设和谐组织中发挥突击队作用。创造性开展各类宣传、文体活动，组建各类青年员工兴趣爱好小组，在促进非公有制经济组织文化建设中发挥生力军作用。

（三）坚持利益维护，促进青年成长成才。以“育人”为目标，以“服务”为主线，采取灵活多样形式，提高青年员工综合素质和搞好本职工作的能力水平，为青年员工成长成才、发挥作用、脱颖而出创造条件、搭建平台。通过设立维权中心、法律援助中心，为青年员工提供法律咨询和援助，帮助协调解决矛盾和纠纷，依法有效维护青年员工的合法权益。

（四）坚持城乡统筹，促进团建协调发展。针对非公有制经济组织覆盖城乡、员工来自城乡等特点，以外出务工经商农民工群体为重点，通过其就业单位、暂居地和原驻地团组织，采取区域建团、联合建团等模式和结对帮扶、结对共建等方式，探索构建广泛覆盖、资源共享、相互衔接、城乡互动的组织体系和工作机制，推动城乡之间、区域之间、各类组织之间基层团建工作统筹发展。

五、工作要求

（一）加强领导。各级团组织要加强组织领导，制订工作方案，明确目标任务，健全落实责任制，有序、有力、有效推进。各级团组织要强化责任意识、机遇意识和创新意识，充分尊重基层和广大团员青年的首创精神，结合实际探索创新，加强督促检查指导，一级抓一级、层层抓落实。

（二）加强联系。各县（区）团委要切实加强与组织、工商、税务、工会、工商联、个私协会等部门和单位的沟通协调，注重发挥其职能作用，形成推进工作的合力。

（三）加强宣传。各县（区）团委要加强信息报送和工作宣传，培育树立一批非公有制经济组织先进团组织和优秀团员青年

先进典型，及时总结推广工作中的成功做法和经验，发挥典型示范带动作用，形成浓厚的舆论氛围。

（四）加强督查。团市委将实行非公有制经济组织团建工作季度通报制度，请县（区）团委于每月5日前，向团市委报送上月本地工作进展情况。

附件：《

度表》

2010非公有制经济组织团建工作推进时间进

附件：

2010非公有制经济组织团建工作推进时间进度表

第三篇：非公有制经济组织党建工作汇报材料

凝心聚力

创新争先

不断提升非公有制经济组织党建工作水平

-----xxx县非公有制经济组织党建工作汇报材料

今年以来，xxx县以创先争优活动为契机，以企业提质增效为根本，以实现非公有制经济组织发展与党建工作“双赢”为目标，凝心聚力，开拓创新，不断扩大党组织覆盖面，发挥党员作用，壮大党员队伍，非公有制经济组织党建工作取得了较好成效。

一、基本情况

xxx县地处祖国西北边陲，以牧为主，地域辽阔，面积xxx平方公里，受地理位臵、交通和自然条件的影响，经济发展相对缓慢，规模以上企业较少。目前，非公企业xx家，其中规模以上x家，规模以下的xxx家，企业员工xxxxx人，党员xxx名，成立党组织xxx个，工会组织xxx家，团组织xxx家，妇委会组织xxx家，覆盖非公企业xx家，实现了党群组织组建由xxxx年初的“零覆盖”提高到“全覆盖”。

二、主要做法

（一）坚持高位推动，加强组织领导

一是高度重视，健全机构。成立了由县委书记任组长，组织部长任副组长，经贸、工商、工会、妇联等相关单位领导为组员的非公有制经济组织党建工作领导小组，负责指导全县非公有制经济组织党建工作。专题召

开非公有制经济组织党建工作动员、座谈会xx次，重点研究解决办公场地、人员配备、工作经费等相关事宜xx件。依托工商联成立了非公有制经济组织党工委，明确工作职责。建立了四大班子主要领导和主管部门党政正职联系非公有制经济组织制度，全县xx个常委联系xx家规模以上非公企业，xxx行业主管部门、乡镇党政正职联系规模以下企业，定期调研，解决困难。二是制定目标，明确责任。党工委牢固树立“抓好党建是本职、抓不好是不称职、不抓就是失职”的工作理念，年初就制定了工作计划，分解任务，责任到人。党工委与非公有制经济组织共建单位党组织书记签订《非公有制经济党建目标责任书》，明确共建目标和责任，把提升非公有制经济组织党建工作水平纳入共建单位的年底党建考核内容，要求资源共用、党员共育、成果共享。党工委每季度采取群众评议与组织考核相结合的方式，定期开展党建工作督导。三是理顺体制，加强管理。按照“不漏管、不重管、不乱管”的原则和“属地为主、属业为辅、条块结合、分层分类”的管理模式，明确规定非公有制经济组织党建工作由党工委负责，直接领导xx家规模较大企业，规模较小企业实行属地管理，由所在乡镇、村居党组织负责。

（二）落实保障机制，不断夯实基础

一是理直气壮抓组建。针对“基层薄弱、点多面广、党员分散”的实际，明确了以健全领导体系、扩大覆盖

面、增强凝聚力为一条主线，建立属地管理和动态化管理长效机制的两项机制，单独组建、派员组建、挂靠组建、联合组建、依托组建、区域联建、行业统建的七种组建方式，召开百日集中组建动员会，把任务落实到每个职能部门，确定责任人，规定任务完成期限。由分管党建、经济、社会事务的县领导分别带领组织、统战、经贸、民政和工商等部门对县域内非公有制济组织的分布、实际规模、发展状况以及党组织、群团组织情况，进行摸底，逐家登记造册。按照有利于开展工作，有利于加强党员教育管理，有利于扩大党的工作覆盖面的“三个有利于”原则，设臵和优化非公有制经济党组织。延伸工作，创新举措，使全县xxx个商业集中区全部建立党组织。二是建章立制促规范。针对非公有制经济组织党组织党建工作水平不高，党务人员综合能力不强的现状，大力实施党（政）企双挂工程，从县直机关党支部选派xxxx名党员领导干部到非公企业、商业集中区担任党建工作指导员，明确工作职责，考核办法等，构建了城企共建的大党建格局。规范了非公有制经济组织党支部“三会一课”、党员活动日、民主评议党员、党员教育培训制度，提高了非公有制经济组织党建工作规范化程度。三是严格标准筑堡垒。今年，县委从县财政拨付专项资金xxxx万元作为非公有制经济组织党工委工作经费，并把非公有制经济组织党组织工作运转经费列入财政预算，每年划拨5万元，为开展工作提供了基础保障。

按照有址办事、有人办事、有钱办事的“三有”标准，要求每个党支部有固定办公阵地和党团活动室，配备xxx名党务工作者，企业每年为支部拨付不少于xxxx元的工作经费。完善党支部办公基础设施，实现党支部有标识牌、有印章、有活动室、有党旗、有桌椅、有档案柜、有宣传栏、有学习资料、有党支部活动记录、有现代化办公设备，通水、通电、通电话、通宽带、通远程教育资源的“十有五通”的运作环境。

（三）实施人才战略，强化核心建设

一是选优配强党组织书记。注重建设一支党性强，业务精，懂经营，会管理的党组织书记队伍。党员多的，召开党员会议推选党支部书记；党员少的，上级党组织直接任命，接受组织、消费者和工商户的评议；没有党员的，由党建工作指导员担任党组织书记。党工委每季度采取群众评议与组织考核相结合的方式，对党组织书记进行考核。目前，选举产生xxx名书记，下派xx名书记。对非公有制经济组织党组织书记、负责人、党员、党建工作指导员进行党务知识、市场经营、政策法规等专题培训xxx次，培训人数达xxxx人次。二是教育培训好党员群众。采取自主学与集中学、理论学与业务学、发放资料与网络媒体相结合的方式，强化非公有制经济组织党员的教育管理工作。把政策法规、市场经济知识、经营理念、信息技术等相关内容编印成“红色口袋读本”，发放xxxxx余册，供党员群众随时自学。实行党建工作

指导员联系党员制度，每月不少于xxx次为联系的党员送党课、送政策、送技术、送信息、送温暖。目前，送党课xxx节，政策、技术xxxx项，各类信息xxxx条，物资12800元。建立xxx县非公经济党建平台QQ群，提供政策法规、党建动态、市场供求、就业求职信息。三是不断壮大党员队伍。建立“双培双带”制度，把党员培养成业务骨干、销售精英，把业务骨干和商业负责人培养成党员，党员带头诚信经营，带领大家诚信经营，对积极分子平时关心、定期走访、关键时刻谈心，做到传帮带。实施组织找党员、党员找组织“双找”活动，加大扶贫帮困工作力度，使非公有制经济组织中的“隐形”党员、“口袋”党员主动亮明身份。目前，xxx名党员亮明身份，xxxx名工商户咨询了入党事宜，xxx名递交了入党申请书，其中xxx名是商场负责人，全部参加了入党积极分子培训班。

（四）创新活动载体，实现全面履职

一是搭建平台，发挥党员先进模范作用。以创先争优和创建“五个好”党支部活动为契机，在非公企业中开展了“党员亮身份、做表率”、“一个党员一面旗臶”、“企业先锋”、“我为企业献一策”、“我为消费者来维权”、“我为协会出份力”等主题实践活动，做到重要岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，积极发动和号召党员在日常生产、重点工程、技术创新和降本增效中发挥表率作用，增强了党员的荣誉感和自豪感。截至

目前，企业党员为企业提出合理化建议xxx个，开展技术革新项目xxx个，提出合理化建议和开展技术革新项目带来的经济效益达到xxxx元，企业党组织和企业党员为群众和社会做好事、实事xxxx件，完成生产销售量xxx万元，实现的利润xxx万元。在商业集中区和农贸市场中，评选出“党员服务店”、“党员摊位”、“党员专柜”，提升了党员的荣誉感。二是注重关怀，提升党员荣誉感。由县委组织部和县非公有制经济组织党工委联合发放了《致非公有制经济组织党员的一封信》，使党员感受到县委、政府的关心关怀。对员工党员开展重大事项先通报、优惠政策先享受、重大决策先征求，生病住院必访、生活受困必访、重大节日必访的“三先三必访”活动，提升党员的归属感。在工商局开通个体工商户党员服务“绿色通道”，设立服务专线、服务专窗、专人负责、建立服务台账，为员工、个体户党员开展免费咨询、全程代办、扶贫帮困、法律援助，强化服务。积极探索建立党内关怀机制，建立贫困党员花名册，制定贫困党员帮扶计划，建立党内关怀基金，对困难党员实施就业、就学、就医帮扶，使其感受到组织的温暖，产生归属感，主动亮出党员身份。今年，共慰问非公有制经济组织贫困党员xxxx户，送去了价值xxxxx元的慰问品。三是创新载体，组织发挥战斗堡垒作用。发放党员群众“连心卡”和需求卡xxxxx份，征求梳理意见xxx条，办结51条，答复xx条。对非公有制经济组织党组织及支部委员的工作职责、党员评议、扶贫帮困等内容进行公示，接受群众监督。大力开展民族团结、“热爱伟大祖国，建设美好家园”和“关注食品安全，身先垂范诚信经营”活动，参与人数xxxxx人次，发放倡议书xxxx份。在企业、党员服务店、大型超市等地建立xxxx流动党员服务站，为x名流入党员找到党组织，为下岗失业党员提供就业创业信息xxx条，为困难党员提供救助金xxx万元。银河商城党支部积极协调沟通，成功解决了商城业主与个体工商户之间的房租纠纷事件。

三、今后的打算

一年来，xxx县非公有制经济组织党工委围绕中心，服务大局，各项工作取得了一定成绩，得到了上级领导的肯定和好评。但是我们清醒地看到，我县非公有制经济组织党建还存在教育培训内容没有针对性，党员活动内容形式单一，党建工作督促力度不大，非公企业党支部独立开展工作的能力较弱等问题。今后，我们将继续做好以下几方面的工作：一是以构建分工合理、权责明晰，各司其职的领导管理体制和运转有序、和谐统一、优质高效的运行机制为核心，理顺领导体制，明确各部门在党建工作中的职责；二是按照“三个有利于”的要求，继续深化巩固“百日集中组建”活动成果，及时调整和优化党组织设臵，真正实现党的工作全覆盖。三是根据非公有制经济组织的特殊性质，以市场经济为导向，转变理念，突破常规，创新工作方式；四是以服务为基础，以活动为载

体，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。我们坚信，在州党委组织部、州非公有制经济组织党工委、县委的坚强领导和大力支持下，在全县非公有制经济组织党员的共同努力下，我们一定能创新争先，锐意进取，为xxx县经济社会长治久安和又好又快发展做出更大的贡献。

第四篇：非公有制经济组织团建落实情况汇报

县团委2010年两新组织团建工作总结

（2011年1月12日）

2010年以来，焉耆团县委主动适应新形势发展，抓住全县两新组织党建百日攻坚活动的有利时机，坚持把两新组织团建工作作为团的重点工作，积极探索新思路、新方法，积极推进两新组织和社会组织团的建设，取得了一定效果。现将有关情况总结汇报如下：

（一）、整体情况

2010年，我们对全县132家两新组织、11家新社会组织进行了调研摸底，初步确定符合建团青组织条件的22家，2010年经过努力共完成组建15家，其中两新组织14家，社会组织1家。组建率69％。

（二）、主要做法

1、调查摸底，掌握实情，明确团建思路。为了充分掌握两新组织的底数，我们组织人员对全县两新组织现状进行了一次全面调查，摸清了全县两新组织及其团建工作的基本情况，并进行登记造册，建立了工作档案，掌握了两新组织工作的第一手资料。团县委在全面调查和深入研究的基础上确定了“突出重点、先易后难、分类推进”的工作方针，为两新组织团建工作的顺利开展奠定了基础。

2、党团共建，政策引路，营造社会氛围。在两新组织团建工作中，团县委抓住县委加强两新组织党建工作的有利时机，积极把两新组织团建工作纳入党建工作日程，努力促成了党团建设共同推进、共同建设、共同发展的有利局面。在工作中，团县委与县委组织部联合进行调研，并将团组织的组建工作纳入自治县两新组织党组织和群团组织组建方案，使全县两新组织团建工作做到了有章可循、有据可依，真正提高了企业领导层的认识，优化了团的工作环境，为抓好两新组织工作营造了良好的氛围。

3、抓住重点，示范带动，全面推进团的建设。在两新组织团建工作中，团县委坚持典型引路、扎实推进的工作思路，有计划、有步骤的加强两新组织团建工作，本着成熟一个，建立一个，巩固一个，辐射一片的思路，对于成功的经验做法团县委在团内简报上刊发，并在全县推广，切实发挥典型的辐射和示范带动作用，做到以点带面，点面结合，全面推进。

4、因地制宜，因企制宜，灵活设置团的组织。在两新组织团建工作中，团县委根据各两新组织的具体情况，按照“组织随人走，团随青年建”的原则，因地制宜，灵活设置团组织，对已建立党组织的，依托党组织尽快建立团组织；对没有党组织而有工会组织的，依托工会建立团组织，为党组织的建立做好组织和干部准备；对于既无党组织又无工会组织的，尝试着先建立协会性质的青年组织，开展活动，凝聚青年，待时机成熟时，建立团组织，为党组织的建立做好前期准备工作，掌握两新组织党团建设的主动权。

5、服务企业，服务青年，切实发挥团的作用。在两新组织团建工作中，团县委切实把服务作为工作开展的切入点，真正把服务企业生产经营与服务青年成长成才结合起来，切实发挥了团组织的作用，有效的带动了整个两新组织团建工作的开展。在新建企业中，团组织充分发挥组织优势，真正发挥了青年职工与企业管理层的桥梁纽带作用；通过组织开展“青年岗位能手”、“青年文明号”创建活动，真正在服务企业发展中促进青年人才的成长、涌现；通过开展志愿服务等公益活动，有效的增强了企业的知名度，树立了企业良好形象。

（三）、存在问题

1、建团不规范，组织不健全。部分已经建立团组织的两新组织，企业负责人在追求经济效益的同时，在加强企业管理方面对团组织认识不够，造成企业团组织不完善、团干部不齐全、团工作不明确；再加之上级团组织管理力度不够，造成团的组织制度、活动制度不健全，管理不规范。

2、工作不活跃，作用不明显。从已建立团组织的两新组织团的工作看，其活动形式较为单

一、内容较为单调，缺乏足够的吸引力，团组织在服务企业发展，促进企业增效方面作用发挥不明显，从而也形成了领导不支持、经费难筹集、待遇难落实，人员难组织、活动难开展、工作无活力的不利局面。

3、青年流动性大，团员管理力度不够。受市场经济规律影响，企业中员工流动性大，团员管理有难度；同时，两新组织中外来青年所占比例较大，没能按规定转接团的组织关系，团员管理不便。

4、干部队伍薄弱，工作有差距。在两新组织中，团干部的选配是一个难题。一是在两新组织的管理层中选配团干部较困难，或因兼职从事团工作，而影响了团的工作的开展；二是团干部待遇难以落实，工作时间难以保证；三是部分两新组织团干部对团的业务缺乏了解，团的活动局限于在节假日搞些文娱活动，工作没有新意，对企业青年员工也缺乏吸引力。

（四）、今后的改进措施

1、加强领导，强化督导。为扎实有效地推进两新组织团建工作，团县委将重新调整两新组织团建工作领导小组成员，并建立工作责任制，同时，实行两新组织联系点制度，团县委领导班子成员每人分别确定联系点，有效地加强对两新组织团建工作的领导和指导。各级团组织也要高度重视，加强领导，把两新组织团建工作纳入到两新组织党建工作的议事日程，扎实推进两新组织团建工作。

2、政策推动，抓好落实。为进一步加强全县两新组织团建工作，统一指导全县两新组织团建工作规范、顺利地开展，团县委将在以前下发文件的基础上，进一步制定下发《关于进一步加强两新组织团建工作的意见》，以提高企业领导层的认识，优化团的工作环境，为抓好两新组织团建工作营造良好的氛围。

3、创新方式，灵活设置。根据各两新组织的具体情况，按照“组织随人走，团随青年建”的原则，因地制宜，灵活设置团组织。按照团章的规定，凡团员在3人以上的，都应建立团的组织，具备这一条件的企业均为建团对象。对于团员不足3 人的企业，要区别情况，提出不同要求，即团员不足3 人，28岁以下青年在30人以上的，应在其中发展团员后，建立团组织；团员不足3 人，28岁以下青年在15人以上的，一般也应在其中发展团员后建立团组织；团员不足3 人且青年数量较少的，可以采取村厂联建，厂厂联合等方式建立团组织，开展团的活动。

4、建立试点，整体推进。在团员青年较集中的个体、私营、股份、外商投资等不同所有制形式的两新组织中，树立一批高标准地不同类型的两新组织团建典型，对试点单位进行进一步的指导和规范，同时，对于成功的经验做法将在团内刊物上进行宣传，并在全县推广，切实发挥典型的辐射和示范带动作用，做到以点带面，点面结合，全面推进。

第五篇：关于非公有制经济组织团建工作的调研报告

关于非公有制经济组织团建工作的调研报告

随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革开放的逐步深入，我国的经济和社会格局发生了深刻的变化。尤其是非公有制经济组织的迅猛发展，使得大量青年向非公有制经济组织集聚，这一领域的青年工作责任也随之加重。在这个新形势下，陶然亭街道注重加强非公有制经济组织团建工作，积极为党更广泛团结和联系青年搭建桥梁。

一、陶然亭街道非公有制经济组织基本情况及团建现状。

陶然亭街道目前共有非公有制经济组织732家，其中个体经济493家，占总数的67.3%；个人控股的公司制企业、个人独资企业、合伙企业等私营经济共有239家，占总数的32.7%。共有从业人员3554人，党员149名，团员273名。已经建立团组织的22家。非公有制企业以餐饮业、文化、娱乐、医药等服务行业为主。239家非公有制企业的资产总额为235092万元，年营业收入为61887万元，年缴纳税收为2778万元。

陶然亭街道规模以上的非公有制企业共有9家，仅占街道全部私营经济企业总数的3.8%,但资产总额、年营业收入、年缴纳税收却占有相当大的比重，分别为226989万元、55336万元、2293万元，占总数的96.6%、89.4%和82.5%。在9家规模以上非公有制企业中，6家为餐饮业、2家为房地产公司、1家为医药零售企业。在9家规模以上非公有制企业中，符合团建条件的3家企业均已建立团组织，分别为青年餐厅陶然亭分店、红龙宾馆和蟹岛餐饮公司。

二、陶然亭街道在开展非公有制经济组织团建工作中的主要做法。

㈠摸清情况，为非公团建奠定工作基础。

街道团工委以社区居委会为依托，充分发挥居委会对辖区情况熟悉了解的优势作用，将居委会书记、主任、青教主任编入非公团建调研小组，对社区中的非公经济组织情况进行调研。

首先，摸清非公经济组织的分布情况，做好团建的设计规划。陶然亭地区面积2.14平方公里，共8个社区。新兴里等五个社区为平房区，黑窑厂等三个社区为楼房区。大多数平房区临街店面多为小门脸，没有较大的非公企业，大多数面临拆迁。新兴里社区临近太平街西侧，拥有陶然花园酒店、郭林家常菜等五家大中型餐饮企业。黑窑厂等三个社区位于自新路两侧，沿街开设的非公经济企业相对集中。针对这一情况，街道团工委确定社区团委带动战略，在条件较好的新兴里和黑窑厂分别建立社区团委，以此带动和促进这两个社区和社区周边非公团建工作。

其次，摸清非公经济组织中的团员数量，确定团建规模数量。新兴里社区餐饮企业居多，每个单位35岁以下的青年占全体员工的80%，团员人数在8-10名。黑窑厂社区中型餐饮企业青年在20-30名，团员青年在5名以上。物业公司、美容院等非公企业员工均以青年为主。街道团工委按照企业的实际情况，确立了在社区成立社区团委，社区团委下设团支部的团建方式。在团组织的数量上（团支部），本着便于开展工作的原则，不宜过多，先期一般设6

—8个。

㈡宣传动员，为非公团建创造环境氛围。

陶然亭街道非公经济组织多为中小型私人企业，企业从领导到员工多为外来务工青年，他们的团组织意识淡薄是团建工作所需要解决的首要问题，而宣传动员是解决这一问题重要的手段和环节。

在宣传动员工作中，街道领导邀请各非公经济组织的负责人召开了动员会，阐明了团建工作不仅加强了对各单位员工的组织管理，防止优秀员工的流失，还可以通过团活动对员工进行理论教育，组织青年员工学习新的科学文化知识，培训业务技能，提高管理能力，促进企业生产经营健康发展。动员会的召开使各单位领导充分意识到团建的必要性，纷纷表示支持团建工作。

企业中的团员青年是团建的主体，团组织要想重新赢得团员青年，就要把宣传工作做的扎实、细致。在进行宣传工作期间，新兴里社区和黑窑厂社区每个非公经济单位中，街道团工委都分派社区干部利用员工休息时间为他们讲解团章，使外来务工团员们重新感受到组织的温暖，重新意识到团组织是代表和维护青年合法权益的组织，是反映他们愿望和要求的组织，使这些远离家乡的青年们又有了家的感觉。

㈢精心组织，建立非公经济团组织。

街道团工委不但要确保各非公经济组织建立团支部，而且还要建立一支高素质的团干部队伍。为此，调查小组人员再次深入团建单位进行进一步了解，掌握各单位团员青年的详细情况，并与企业负责人、团员青年讨论提出团干部候选人。在条件成熟的单位，团干部按照《团章》规定通过团员大会选举产生，个别不具备选举条件的单位在团组织建立时，按照“重在素质，合理兼职”的要求，由企业负责人和街道团工委协商后任命，待条件成熟后再进行选举。新兴里社区中五家餐饮企业全部独立团建，黑窑厂社区四家非公企业独立团建，其他非公企业分别成立了三个联合团支部。在各团支部成立当天，街道团工委向每个团支部赠送了一面团旗，向每位团员赠送了一本团章和一枚团徽。团员青年们高举团旗宣誓。

㈣开拓创新，探索非公团建管理模式。

在建立非公经济组织团支部基础上，在团区委的指导下，经过民主推荐、组织酝酿、直选等环节，团工委分别在新兴里、黑窑厂成立社区团委。社区团委直接在社区党委的领导和街道团工委的指导下开展工作，社区团委书记由居委会青少年教育主任、地区内影响较大的团组织负责人或其他便于开展工作的人员担任。社区团委直接负责其所辖团支部的日常工作。社区团委成立后，初步理顺了领导关系和组织系统：街道党工委、街道团工委，社区党委、社区团委关系理顺。初步改变了共青团社区工作中，青年工作和少年工作都由青少年教育主任统揽的工作局面。使社区团委成为统揽社区青年工作的主体。逐步改变了社区青少年工作以少先队为工作主体的局面。通过社区团委的青年工作，逐步吸引青年与驻区非公经济组织中青年参与社区建设，参与团的工作。

㈤开展服务，凝聚非公团员青年。

非公经济组织中的团员青年绝大多数是外来务工人员，如何使他们完全融入到社区中，使社区真正成为他们的第二故乡是团组织服务、团结非公团员的重要切入点。

社区团委建立以后，在团区委和街道团工委的指导下召开了社区团委会。在会上向各单位团支部书记发放了团员青年需求调查表，了解青年团员在工作、生活、学习中的需求，及时解决他们的困难。根据调查表的反馈情况，社区团委了解到，餐饮企业中的团员青年由于每天工作强度大，又终日身处油烟之中，他们希望能够及时洗上热水澡。但由于单位没有洗浴场所，而社区中的洗浴中心价格太高。因此，想要及时洗上热水澡是他们生活中最大的困难。经过社区团委的多次协调，辖区内红龙洗浴中心以5元的价格向社区团委青年开放，受到广大团员青年的热烈欢迎。为丰富团员青年的业余文化生活，团工委与社区团委联手，充分利用社区内娱乐资源，使湖广会馆、职工大学、戏校附中、社区服务中心等十几家单位的设施定期免费向社区团委团员青年开放。团工委还与街道妇联联手为非公团员办理了社区图书室借阅证，并定期为他们捐赠图书。

为了满足团员青年的学习热情，街道团工委与驻区翔达技术学校共同制定了《进京创业青年技能培训计划》。翔达学校以成本价接收非公经济组织中团员青年入学，对他们进行烹饪、面店、酒店服务、管理、美容美发等技能培训，并发放国家承认的职业资格等级证书。

三、陶然亭街道在开展非公有制经济组织团建工作中取得的成效。

1、团组织的责任感和紧迫感进一步增强。开展非公有制经济组织团建工作，是为了服务于非公有制经济组织党建工作，巩固党的青年群众基础的迫切需要；是新形势下发挥共青团的政治优势、组织优势和密切联系团员青年的优势，更好地团结、教育、服务团员青年的迫切需要。非公团建的工作是共青团工作不可或缺的部分，做好了非公有制经济组织团组织的建设与管理，团的基层组织建设才会更完善更有活力。

2、团组织的影响面和覆盖面进一步扩大。随着经济社会结构和青年群体分布的深刻变化，加强这一领域的团建工作，有利于团组织对团员青年的有效覆盖，避免大量团员青年游离于团组织之外，加强了整个团员队伍的管理，完善了基层团组织的整体建设，延伸了团的工作手臂。开展非公有制经济组织团建工作，为共青团事业开辟新了的发展空间和新的生长点。

3、团组织的引导力和感召力进一步提高。通过积极开展非公青年思想政治教育，开展青年文明号、青年志愿者、参与社会公益事业等活动，增强了团组织对非公青年的思想引导。通过开展内容丰富的文体娱乐活动，开展青年岗位能手、技术比武和推优荐才等竞赛活动，并在反映非公青年的合理需求、维护非公青年的合法权益等方面所做的努力，都增强了团组织在非公青年中的感召力。

四、影响和制约陶然亭街道非公团建工作的主要方面。

在看到陶然亭街道非公团建工作取得积极进展和明显成效的同时，街道团工委还要清醒地认识到，随着我国建设社会主义市场经济的不断推进和构建社会主义和谐社会的新形势、新任务下，街道非公团建工作还面临着许多情况和问题。

1、运行机制尚待进一步完善。一是非公有制经济组织经营理念更趋向于追求利润最大化，企业对共青团组织和团建工作的接纳程度低，尤其表现在企业主对团建工作不配合、不支持；二是相当一部分非公有制经济组织运行不稳定，经营直接受市场波动影响很大，开业、停业变动频繁，造成团员青年流动性大，一些基本措施难以规范；三是非公有制经济组织规模、分布和行业性质差异性大，团建工作很难有统一的方法和模式可循，建立团组织的工作难度大；

2、方式方法尚待进一步创新。非公经济组织团建工作离新形势的要求还有很大差距，与非公经济组织中广大青年的要求还有一定的距离。例如，非公青年不仅有学习的要求，同时还有在生活上存在困难较多，需要组织理解照顾的要求；在工作上实际经验欠缺，需要组织培养锻炼的要求；在政治上要求进步，需要组织予以关怀的要求；在思想上感到困惑，需要组织教育纠正的要求。这些都促使街道团组织要突破固有模式,进一步创新非公团建工作的方式方法。

3、资源整合能力尚待进一步提高。据了解，街道有很多组织资源都有利于提高非公团建工作。例如工会、妇联等部门都从自身角度都为的非公青年群体提供服务。但由于目前团组织缺少行之有效的合作项目与之形成合力，造成这些资源难以面向更多的非公青年。同时，因为街道团组织对区域内的资源掌握得不太全面，整合这些资源稍显力不从心，进而阻碍非公团建工作水平的提高。

4、团干部队伍建设尚待进一步加强。一方面，社区团干部作为非公有制经济组织团建工作直接操作层面的主要力量，存在兼职过多的现象，无法保证团干部有足够的时间和精力去思考、研究团的工作。另一方面，非公有制经济组织的特点决定了这一领域团干部流动性大、更换频繁，对团的知识、业务不熟悉，很难有效地开展工作和活动，非公经济组织团的建设难以上水平，直接影响团组织的吸引力、凝聚力，影响非公团建工作的不断深化。

五、对陶然亭街道非公团建工作的几点建议。

针对目前影响和制约非公有制经济组织团建工作发展的几个方面提出以下建议：

1、不断完善党建带团建工作机制。党建带团建既是党的自身建设和发展的需要，也是推进团的建设与发展的有效措施。非公团建要获得新的发展，必须坚持党的领导，要将非公团建工作纳入非公党组织建设考核目标，切实做到党团工作的同步规划、同步部署、同步检查、同步考核，真正实现双向促进，整体发展。

2、注重实行分类指导工作策略。要主动加强对非公有制经济组织团建工作的研究，通过积极掌握非公经济组织的运行特点和非公有制经济组织团员青年的思想动态，制定符合实际、切实可行的团建工作意见，提供政策支持，并能够根据基层不同的实际情况和需求进行分类指导。对于暂不能建立团组织的非公有制经济组织比较集中的区域，建立以共青团为核心力量，以行业、兴趣等为基础的青年社团组织、协会和各种服务组织，扩充和延长共青团工作手臂，形成服务先行的团建模式。

3、建立落实定点联系工作制度。要坚持“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个”的工作原则，投入力量帮助新建团组织开展符合企业和团员青年实际需求的工作和活动，建

立街道团工委委员定点联系非公团组织制度，由联系委员指导和协助所联系非公团组织开展各项活动，帮助解决遇到的困难，确保非公企业团组织活动平稳、顺利开展。

4、充分扩大资源整合利用力度。要积极主动地与本地区工商、统战、工商联、个体私营协会等有关部门加强沟通、联系，定期交流情况、研讨工作，争取他们的支持，借助这些单位与非公有制组织密切联系的优势，制定有关政策，努力改善外部工作环境。要注意加强与工会、妇联等群众团体的联系，在建立组织、开展活动、发挥作用等方面密切合作，共同发展。要广泛吸纳社会资源，为非公有制经济组织团建工作在经费、阵地建设等方面提供帮助。

5、有效加强团干部队伍培育管理。一方面要继续争取党政的支持，严格按照《关于进一步加强基层党建带团建工作的若干意见》要求，采取强化岗前培训、加强工作交流、提供外出交流学习机会等方式加强干部培训力度，切实提高干部的自身素质和工作能力。对于非公有制经济组织中的团干部要采取集中学习、上门帮助指导等灵活多样的方式进行培训，切实加大对这一领域团干部的培训工作力度。

6、建立健全组织奖励激励机制。在非公有制经济组织团建工作中要加大树立典型、表彰先进、推广经验的工作力度，设立相对独立的奖励体系，但这方面的工作不能与共青团传统领域的评优工作直接衔接，要根据非公有制经济组织团建工作实际，制定一套符合非公团组织建设和发展实际的评价体系，通过评价和表彰工作，真正起到鼓励先进、营造氛围、总结经验、推动工作的效果。