安全标准化公路施工企业防汛专项应急预案[五篇材料]

第一篇：安全标准化公路施工企业防汛专项应急预案

单位名称：宁夏银德建筑工程有限公司

文件编号：YDJZ-2014-02 文件名称：防洪防汛专项应急预案

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本：1.0

宁夏银德建筑工程有限公司 防洪防汛专项应急预案

编制人： 签发人：

编制单位：宁夏银德建筑工程有限公司

颁布日期：2014..实施日期：2014..单位名称：宁夏银德建筑工程有限公司

文件编号：YDJZ-2014-02 文件名称：防洪防汛专项应急预案

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本：1.0

目录 事故类型和危害程度分析..........................................3 2 应急处置基本原则................................................3 3 组织机构及职责..................................................3 4 预防与预警......................................................6 5 信息报告程序....................................................7 6 应急处置........................................................7 7 应急物资与装备保障.............................................11 单位名称：宁夏银德建筑工程有限公司

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本：1.0

防洪防汛专项应急预案 事故类型和危害程度分析

施工区域内突发性洪水灾害,对所在地段的生产、办公、生活场所造成破坏和影响，给我公司带来重大生命和财产损失。应急处置基本原则

2.1坚持以人为本，科学防洪，以防灾减灾为中心，努力实现从应对洪水向洪水预防控制转变，不断提高防洪减灾的防御能力及救灾水平。

2.2把施工人员的生命安全放在第一位，把最大限度减少人员伤亡作为首要任务。2.3本预案的制订坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以明确应急救援机构职责，落实应急处置责任，健全完善应急体系为核心。

2.4防洪防汛工作实行各单位一把手负责制，统一指挥、分级负责、项目管理为主。2.5坚持以防为主、防抗结合，以防洪防汛安全为首要目标，实行安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合的原则。

2.6坚持统筹兼顾、突出重点，按照流域或区域相结合的原则，坚持因地制宜、突出重点、兼顾一般、局部利益服从全局利益，安排防洪防汛协调工作。组织机构及职责 3.1 应急组织体系

我公司防汛应急救援组织体系由我公司急救援指挥部、相关职能部门和分公司应急救援队伍组成。

应急指挥机构设置以下组成成员： 总指挥： 副总指挥： 应急抢救组： 组长： 组员： 后勤保障组： 组长： 组员： 安全保卫组： 单位名称：宁夏银德建筑工程有限公司

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本：1.0 组长： 组员： 医疗救治组： 组长： 组员： 通讯联络组： 组长： 组员：

3.2应急救援机构职责 3.2.1总指挥部职责

（1）总指挥部对应急救援工作实行统一领导，负责事故应急救援的组织和实施工作；负责启动应急救援预案，组织有关部门迅速赶赴事故现场开展抢险救援工作，力争把损失降到最低程度，根据事故发生、发展状态统一部署应急救援工作的实施，对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。

（2）对所属单位发生的事故情况及时向省交通运输厅汇报，落实上级对安全生产事故应急处理的指示精神。

（3）根据事故发展情况，发现有危及周边单位和人员险情时，立即通报危及方，尽快组织人员、物资的疏散和撤离工作。

（4）事故救援结束后，对救援中借用、租用的救援物资、设备进行归还和结算；对临时占用的土地和损坏的财产进行赔偿。

（5）配合相关部门进行事故调查处理工作，做好伤亡人员善后处理及家属的安抚工作，适时发布通报，将事故的原因、责任及处理决定予以公布。

（6）定期检查应急救援人员的组织、训练以及应急救援设备和物资的准备工作，组织相关单位进行事故应急救援演练。

3.2.2 总指挥、副总指挥职责

（1）组织事故应急救援预案的制定、发布和实施。

（2）确保参与事故应急救援的人员熟悉各自的职责和任务，并顺利完成任务。（3）发挥联合应急救援的作用，必要时寻求有关单位的协助和帮助。

（4）危险源管理失控时，应立即决定是否启动应急救援预案，向相关部门发出预案启动的通知，并尽快组织相关部门奔赴抢险救灾现场。单位名称：宁夏银德建筑工程有限公司

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本：1.0（5）在整个事故应急处置过程中，必须和事故现场保持密切联系，及时调整事故的应急救援方案。

（6）在整个事故应急救援过程中，始终保持在现场全面指挥应急救援工作。（7）定期组织进行事故应急救援演练，并对演练效果进行评审，分析演练过程存在的不足、问题，及时组织相关人员对应急救援预案进行补充、修改、完善。

3.2.3应急抢救组

（1）负责事故处理时的调度工作。

（2）协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥。

（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；负责确定对事故现场采取的处理措施。

3.2.4安全保卫组

（1）负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作。

（2）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。（3）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。3.2.5后勤保障组

（1）负责保障救援的通讯畅通，对外联系和车辆调度。（2）负责抢险救援物资供应。（3）负责抢险救援物资运输工作。（4）保障抢险、救援资金到位。3.2.6医疗救治组

对现场受伤人员进行急救，并请求120支援，协助专业医护人员运送伤员到医院。3.2.7通讯联络组

（1）设立与应急中心的通讯和联络，为应急服务机构提供建议和信息；

（2）负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；

（3）负责在整个救险救灾过程事与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；

（4）负责对外消息的发布与澄清事宜；

（5）负责保险索赔事宜的处理，做地善后事宜； 单位名称：宁夏银德建筑工程有限公司

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本：1.0（6）负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。

3.2.8 分公司、项目部职责

（1）分公司、项目部应根据我公司事故应急救援预案的原则和要求，结合分公司、项目部工程特点，分析施工作业环境危险因素，充分考虑各类自然灾害的影响，制定有针对性、实效性的事故应急救援预案。

（2）分公司、项目部应建立应急救援组织，配备应急救援人员、设备、器材，开展事故应急救援知识的宣传教育，并定期组织演练。对施工过程中危险性较大的分部分项工程，应由项目技术负责人牵头或聘请专家制定切实可行的安全施工方案，必要时可向上级主管单位申请技术支持。

（3）安全生产事故发生后，分公司、项目部应立即启动相应应急救援预案，组织现场施工人员进行救援。并根据具体情况拨打110、119、120请求救援，必要时请求当地政府、驻军、附近施工单位给予支持和帮助。

（4）主动向上级主管单位和总指挥部提供事故发生时间、地点，事故发生后现场抢险救灾的详细情况，对事故有可能扩大或对周边环境有进一步影响的问题必须如实报告，以有利于上级主管单位、总指挥部掌握情况，有效的指导事故应急救援工作。

（5）事故单位负责人必须向参与事故应急救援的单位提供现场属实的技术资料和情况说明，以利于其他单位开展事故抢险救援工作。

（6）在上级抢险救援队伍没有到达前，项目部应积极组织力量进行抢险救援，上级抢险队伍到达后，应主动配合上级抢险救援方案的实施，服从上级应急救援总指挥部的统一指挥。预防与预警 4.1 危险源监控

4.1.1加大宣传力度，树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想意识，使全体人员有充分的思想意识和准备，预防可能发生的不测。

4.1.2健全组织网络，落实各项防汛责任制。成立“防洪领导小组”，层层落实岗位责任制，在汛期实行24小时防汛值班制度。

4.1.3配备防汛抢险物资和设备，编制防洪度汛措施，并切实落到实处。

4.1.4及时取得当地气象、防洪防汛指挥部的有关信息，对施工现场灾害性天气应做好监测和预报。单位名称：宁夏银德建筑工程有限公司

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本：1.0 4.1.5对临近江河、过雨面积较大山区的项目部要提前对上游洪水径流量做好调查。洪水水位以下地段严禁设置项目、劳务队驻地，并严禁放置或安装设备、堆积材料。

4.1.6当预报即将发生严重洪水灾害时，分公司、项目部防汛指挥领导小组应在第一时间向可能淹没的生活及施工区域发出预警，通知该区域做好应急准备，并上报我公司防洪防汛指挥部，为适时指挥决策提供依据。

4.1.7临近水库施工项目，当水库发生重大险情时，按照水库管理单位防洪抢险要求迅速处置险情，在第一时间向下游施工区发出预警，并果断转移人员及财产，以确保人员财产安全，同时向我公司防洪防汛指挥部报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情所采取的相应措施。

4.2 预警行动

认真开展对自然灾害（暴雨、洪水、泥石流、山体崩塌、滑坡、等恶劣气侯及不良地质灾害）的预警准备，对可能导致较大自然灾害发生的信息进行超前风险分析，检测、推测可能造成较大自然灾害事故的风险程度，发布预警信息，做好人员、设备、物质和预防工作准备。

4.2.1预防预警准备

a思想准备。各分公司、项目部应加强宣传，增强员工预防洪水灾害的自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。

b组织准备。各分公司、项目部应建立健全防汛指挥领导机构，落实防汛责任人、防汛抢险队伍和山洪易发重点区域的监控及预警措施，加强防汛抢险队伍的建设。

c预案准备。各分公司、项目部应修订完善防洪防汛应急预案，研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水，同时制订抢险救灾方案，并上报我公司防洪防汛指挥部。

4.2.2预防预警检查

各分公司、项目部应建立并实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的防洪分级检查制度，发现薄弱环节要明确责任、限时整改。

4.2.3预警支持系统

各分公司、项目部防汛指挥领导小组应根据需要，编制和修订防汛防洪应急方案并进行演练，主动应对洪水灾害。信息报告程序 5.1报警系统及程序

参见《宁夏银德建筑工程有限公司生产安全事故应急预案》（综合预案），必要时可先行 单位名称：宁夏银德建筑工程有限公司

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本：1.0 向外部救援机构寻求支援。

5.2现场报警方式

报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警，同时向周边人员呼喊，请求支援；现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作。同时，向上一级报告。各班组、施工作业队、工区、项目部职能部门等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或公布，告知于各参建人员。

5.3通讯、联络方式

为保证通讯、联络畅通，各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充分利用电话、对讲机、网络进行联络；指定值班应急车，在电话、对讲机、网络中断的情况下，利用车辆进行内外、上下联络，确保信息畅通。

我公司24小时应急值守电话：（工作时间）

（节假日、下班时间）5.4通告、报警形式和内容

为了救援单位及人员在最短的时间了解事故情况，及时开展救援，报警内容必须简练、准确。一般应说明伤亡者的人数、受伤部位和受伤情况，发生事件的具体地点，采取的措施以及联系人的电话。

5.5向外求援方式

在内部救援能力不足时，主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时，向社会救援组织发出应急救援信息，如120（医疗救护）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。应急处置 6.1 响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

1)按洪水灾害严重程度和紧急程度，应急响应行动从高到低依次分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

2)进入汛期，各级防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

3)接到分公司或项目部按照所在地发布的有关紧急警报通知后，我公司防洪防汛指挥部应立即召开紧急会议，组织作好抗灾准备工作，督促项目做好各项应急措施，并要求出险地 单位名称：宁夏银德建筑工程有限公司

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本：1.0 加强巡逻检查，配备抢险器材和物资。

4)洪水灾害发生后，各分公司、项目部防汛指挥领导小组应立即启动防洪应急预案进行自救，并及时向我公司防洪防汛总指挥部报告受灾情况，如造成人员伤亡较多和财产损失较大的突发事件，要及时上报当地安监局。根据分公司、项目部的报警，洪水灾害发生后，我公司应迅速启动防洪防汛应急救援预案，及时赶往受灾现场，全面负责组织实施抗洪抢险救灾等方面的工作。

5)防洪防汛若发生人员淹溺、财产水毁、坍塌等防洪防汛险情后，现场负责人应立即在1小时内电话通知我公司应急救援总指挥部总指挥、副总指挥或防洪防汛应急救援总指挥部办公室。

6)洪水灾害发生后，现场施工人员由班组长带队应全部尽快撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待救援，同时在保证人员安全的前提下，尽量对施工机械、材料加以妥善安置保护。

7)洪水灾害发生后，出险地指挥部应立即清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；临时成立抢险突击队，抽调精壮人员负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；组织身体素质好、水性高的人员执行搜索救援活动。

8)洪水灾害发生后，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

9)洪水灾害发生后，视汛情尽快与120、110、119取得联系，尽快营救人员和救治伤员。10)洪水灾害发生后，在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；手机、对讲机等联系工具保持畅通；自备发电机和照明专线保持良好工作状态；现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。

6.2 响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

防洪防汛灾情发生后，我公司应急救援指挥部应按照“体系完整、机制完善、功能齐全、反应灵敏、决策果断、行动迅速、运转协调、救助有力”的总体要求，立即开展救援工作，防止事态进一步扩大。

1)遇险呼救。事故险情发生后，事故单位应立即向相关部门和我公司紧急呼救，并积极开展自救。

2)启动预案。我公司得知发生事故险情或收到遇险呼救后，立即根据情况判断险情，决 单位名称：宁夏银德建筑工程有限公司

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本：1.0 定是否启动应急救援预案。

3)赶赴现场。确定险情事故发生后，立即启动应急救援预案，组织相关人员赶赴现场施救。

4)现场施救。本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，最大限度地减少死伤人数和损失，同时千方百计地做好防止和减轻次生灾害的工作。

5)保护现场。做好现场保护工作，除为抢救受伤人员外，未经事故调查组同意不得擅自移动现场物品、设施和设备。

6)现场恢复。应急救援工作结束后，事故单位应迅速采取措施做好现场清理工作，尽快恢复正常的施工生产秩序。

6.3 处置措施（1）自救

被洪水卷入或落水后，应保持冷静，切勿大喊大叫，以免水进入呼吸道引起阻塞和剧烈咳呛。具体方法是采取仰面位，头顶向后，口向上方，努力使口鼻露出水面，进行呼吸，呼气浅而吸气深，稍浮于水面待救，也可憋住气尽量不吸气，以免呛水，不可将手上举或挣扎，因举手反使人下沉。若因小腿腓肠肌痉挛即“小腿抽筋”而致淹溺，立即呼救，自己将拇趾屈伸，并采用仰面位，浮出水面。与此同时，应尽量抓住漂浮物如木板、树木、桌椅等，以助漂浮，双脚像踏自行车那样踩水，并用双手不断划水，千万别慌张。

（2）水上救助

应由熟悉水性的人员进行施救，救助者应尽量脱去外衣、裤及鞋袜，迅速游至溺水者附近，对筋疲力尽的溺水者，抢救人员可从头部接近；对神志清醒的溺水者，抢救人员应从背后接近，用手从背后抱住溺水者的头颈，另一只手抓住溺水者的手臂，游向岸边。要防止抢救人员被溺水者死死抱住，而双双发生危险。在水中发现淹溺者已昏迷，可在拖泳过程中向淹溺者进行口对口吹气，边游边吹，争取抢救时间。不会游泳者切忌用手直接拉溺水者，而应在现场找一根竹竿或绳索，让他拽住再拖上岸，否则溺水者会把救护人员拖入水中。

（3）岸上急救

1)救出水后应立即清除溺水者口鼻内的污泥、污浊物，保持呼吸道通畅；牙关紧闭者按捏两侧面颊用力启开；呼吸微弱或已停止时，立即进行人工呼吸和心脏挤压，人工呼吸多采用口对口吹气法，抢救时先把病人移到空气流通的地方，松开衣扣、腰带，清除病人口中的痰液、血块、泥土和假牙等，将病人仰卧在木板上，头下垫一软枕使其头尽量后仰，救护者跪在病人的一侧，用手帕或纱布盖住溺水者的口鼻，进行人工呼吸，人工呼吸要均匀而有节 单位名称：宁夏银德建筑工程有限公司

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本：1.0 奏，吹气次数每分钟16～18次。做口对口吹气的同时要做胸外心脏挤压，做一次口对口吹气挤压心脏4～5次，挤压心脏力量之大小，要依溺水者健康与发育情况而定，用力过猛或挤压范围过大时，都容易引起肋骨骨折，需待溺水者呼吸恢复正常后才能停止人工呼吸。呼吸恢复后应仔细观察呼吸是否再停止，如果呼吸再度停止，应再施行人工呼吸。进行口对口人工呼吸的时间要长，不要轻易放弃，并可给予吸氧和保暖。如心跳已停止，可用l‰肾上腺素0.5～ 1.0ml作心脏内注射，并酌情重复使用。还可肌注中枢兴奋剂（尼可刹米、咖啡因等），针刺合谷、人中、内关、太冲、丰隆等穴，对于兴奋呼吸中枢，恢复呼吸有一定作用。不要坐等医生到来或不经处理直接送医院，丧失最初宝贵的抢救时机。只有证明患者确实已经死亡，才可放弃人工呼吸。

2)进行人工呼吸后，若心跳恢复，可用干毛巾擦遍全身，自四肢、躯干向心脏方面摩擦，以促进血液循环，重症病人经现场救护后送医院进一步诊治。在途中随时观察呼吸情况，若不稳定，则继续进行人工呼吸和胸外心脏按压。

3)抢救溺水者不要强调“控水”，头置于侧位时口腔中的水即能流出。大多数溺水者并非是喝大量的水而窒息，而是因气管呛入少量的水呈“假死”状态，所以“让患者吐水”没什么实际意义。吸入肺中的水不易压出，而进入胃部的水，却与呼吸无关，同时让溺水者吐水反倒容易误入气管而呛住。即使需要“控水”，也要让溺水者取俯卧位，用衣物将其腹部垫高或横放在救护人员屈曲的膝上（救护人员跪下，一腿屈膝），让溺水者的头尽量低垂，轻轻拍打其背部，使进入呼吸道和胃中的水迅速排出，然后将其置于平卧、头侧位姿势进一步抢救。

4)湿衣服吸收体温，妨碍胸部扩张，抢救时应及时脱去溺水者浸湿的衣裤，并注意保暖，避免着凉，加重病情。应急物资与装备保障

各单位建立应急物资储备为主，社会救援物资为辅的应急救援物资供应保障体系，完善应急救援物资储备的内部联动机制，做到资源共享，动态管理。在应急状态下，服从我公司应急救援总指挥部的统一指挥、调配。管理责任人经常进行检查，保证设备、设施完好有效，数量合理。针对防洪度汛特点，常用的应急救援物资包括：

7.1常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用的小夹板、担架、止血带、氧气袋等。

7.2抢险工具：铁锨、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。单位名称：宁夏银德建筑工程有限公司

文件编号：YDJZ-2014-02 文件名称：防洪防汛专项应急预案

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本：1.0 7.3设备：挖掘机、小型挖掘机、推土机、自卸汽车、平板货车、汽车吊、面包车、发电机、翻斗车、救生船、救护车、消防车等。

第二篇：公路施工安全应急预案

施工安全应急预案

安全生产是公路建设的重要工作，为预防安全生产事故，做好突发事件应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地防止和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，特制定本预案。

一、组织领导

安全生产设领导小组、工作小组二级组织。领导小组美由王向明为总负责人；副组长曾建国、李振军、陈见波、肖红旗，成员：黄红平、刘冬玲、姚军军。工作小组由黄红平任办公室主任。工作小组负责安全生产日常工作。如有突发事件发生，根据实际情况由总负责人决定设置现场抢救指挥部。

二、安全生产事故的预防

安全生产始终要贯彻预防为主的方针，主要的预防措施如下：

1、建立和健全安全生产管理机构，落实安全生产责任。

2、组织制定安全生产规章制度和操作规程。

3、保证安全生产投入的有效实施。

4、督促、检查安全生产工作，及时消除安全隐患。

5、开展安全生产教育和培训。

三、安全生产事故的处置原则

安全生产事故的应急救援工作遵循统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合安全生产事故的应争救援工作。

四、企业职工作伤亡事故分类标准 根据国家标准局（GB6441—86）《企业职工伤亡事故分类标准》文件规定，企业职工伤亡事故按事故严重程度分三类：

1、轻伤事故：指只有轻伤的事故。

2、重伤事故：指有重伤无死的事故。

3、死亡事故：

（1）重大伤亡事故：指一次死亡1—2人的事故。

（2）特大伤亡事故：指一次死亡3人以上的事故（含3人）。

五、工程建设重大事故分级标准

根据中华人民共和国建设部****年第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，工程建设重大事故分为四个等级：

1、具备下列条件之一者为一级重大事故：（1）死亡三十人以上；（2）直接经济失三百万元以上。

2、具备下列条件之一者为二级重大事故：（1）死亡十人以上，二十九以下；

（2）直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。

3、具备下列条件之一者的三级重大事故：（1）死亡二人以下；

（2）重伤三人以上，十九人以下；

（3）接经济损失十万元以上，不满三十万元。

六、特殊的安全生产风险

1、由于任何核燃料燃烧后的核废物、放射性毒气爆炸或任何爆炸性核装置或核成分的其它危险性能所引起的离子辐射或放射性污染；

2、音速或超音速飞行的飞机或其它飞行装置产生的压力波；

3、**、骚乱或混乱，但是此类事件完全局限在承包人或其分包人雇用人员中间，并且是由于从事本工程而引起的除外；

4、工程设计不当而造成的损失或损坏，而这类设计又不是由承包人提供或由承包人负责的；

5、一个有经验的承包人通常无法预测和防范的任何自然力的作用。

七、安全生产事故的应急救援处置

安全生产事故发生后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告生产经营单位，事故发生单位立即拨打报警电话，向安全生产工作小组和事故发生地的市级安全、劳动（如有人身伤亡）部门报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况。重大人员伤亡事故发生后，项目负责人必须在事故发生2小时内报上级交通主管部门。

八、安全生产事故处理程序

1、启动本预案

安全生产工作小组接到事故报告后，立即请示领导小组组长，并启动本应急预案。

2、赶赴事故现场

领导小组组长接到报告后，立即组织相关人员赶赴事故现场，成立事故应急救援现场指挥部，组织指挥救援处置工作。

3、现场救援处置

事故应急救援指挥部迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施、组织配合开展事故调查，组织善后处理工作。

4、抢救伤员，保护现场

事故发生时，现场人员切不可惊慌失措，要有组织，统一指挥。首先抢救伤员和排除险情，尽量制止事故蔓延扩大。同时注意，为了事故调查分析的需要，应保护好事故现场。如因抢救伤员和排除险情而必须移动现场构件时，还应准确做出标记，最好拍出不同角度的照片，为事故调查提供可靠的原始事故现场。

5、成立调查组

安全事故发生后，应迅速成立事故调查组，调查组由公路行业主管部门、事故发生单位的主管部门和劳动等有关部门的人员组成，并应邀请人民检察机关和工会派员参加。必要时，调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。重大事故由省公路管理局提出调查组组成意见，报请省交通厅批准；一般事故由项目负责人提出调查组组成意见，报请省公路管理局批准。

6、现场勘察

调查组成立后，应立即对事帮现场进行勘察。因现场勘察是项技术很强的工作，它涉及广泛的科学技术知识和实践经验，因此勘察时必须及时、全面、细致、准确、客观地反映原始面貌，其勘察的主要内容有：

6．1.做出笔录

发生事故的时间、地点、气象等； 现场勘察人员的姓名、单位、职务； 现场勘察起止时间、勘察过程；

能量逸散处造成的破坏情况、状态、程度； 设施、设备损坏或异常情况及事故发生前后的位置； 事故发生前的劳动组合，现场人员的具体位置和行动； 重要物证的特征、位置及检验情况等。6．2.实物拍照

方位拍照：反映事故现场周围环境中的位置； 全面拍照：反映事故现场各部位之间的联系； 中心拍照：反映事故现场的中心情况；

细目拍照：提示事故直接原因的痕迹物、致害物等； 人体拍照：反映伤亡者主要受伤和造成伤害的部位。6．3.现场绘图

根据事故的类别和规模以及调查工作的需要应绘制出下列示意图：

（1）建筑物平面图、剖面图；

（2）事故发生时人员位置及疏散（活动）图；（3）破坏物立体图或展开图；（4）涉及范围图；

（5）设备或工、器具构造图等；

7、分析事故原因，确定事故性质

事故调查分析的目的，是为了通过认真调查研究，搞清事故原因，以便从中吸取教训，采取相应措施，防止类似事故重复发生，分析的步骤和要求有以下几点：

7．1.通过详细的调查，查明事故发生的经过。要弄清事故的各种产生因素，如人、物、生产和技术管理、生产和社会环境、机械设备和状态等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。

7．2.事故分析时，首先整理和仔细阅读调查材料，按GB6411—86附录A，对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全行为和不安全状态等七项内容进行分析。

7．3.在分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。通过对原因的分析，确定出事故的直接责任者和领导责任者，根据在事故发生中的作用，找出主要责任者。

7．4.确定事故的性质。工地发生伤亡事故的性质通常可分为责任事故，非责任事故和破坏事故。事故的性质确定后，也就可以采取不同的处理方法和手段了。

7．5.根据事故发生的原因，找出防止发生类似事故的具体措施，并应定人、定时间、定标准，完成措施的全部内容。

8、写出事故调查报告

事故调查组中完成上述几项工作后，应立即把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见及本次事故的教训、估算和实际发生的损失，对本事故单位提出的改进安全生产工作的意见及建议写成文字报告，经安全调查组同志会签后报有关部门审批。如组内意见不统一，应进一步弄清事实，对照政策法规反复研究，统一认识，不可强求一致，但报告上应言明情况，以便上级在必要时进行重点复查。

9、事故的审理和结案 对事故的审理和结案的要求有以下几点：

9．1.事故结案：事故调查处理结论报出后，须经当地有关有审批权限的机关审批后方能结案，并要求伤亡事故处理工作在90天内结案，特殊情况也不得超过180天。

9．2.责任处理：对事故责任者的处理，应根据事故情节轻重、各种损失大小、责任轻重加以区分，予以严肃处理。

9．3.保险索赔：事故发生单位根据与保险公司签订的保险合同，提出理赔申请。

9．4.整理资料：清理资料进行专案存档。事故调查和处理资料是用鲜血和教训换来的，是对职工进行教育的宝贵资料，也是伤亡人员和受到处罚人员的历史资料，因此应完整保存。

存档的主要内容有：（1）职工伤亡事故登记表；

（2）职工重伤、死亡事故调查报告书、现场勘察资料记录、图纸、照片等；

（3）技术鉴定和试验报告；（4）物证、人证调查材料；

（5）医疗部门对伤亡者的诊断及影印件；（6）事故调查组的调查报告；

（7）企业或主管部门对其事故所作的结案申请报告；（8）受理人员的检查材料；（9）有关部门对事故的结案批复等；（10）保险理赔资料。

第三篇：公路施工安全应急预案 (精品文档)

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生产安全事故 应急预案

预案编号： 版 本 号： 编制单位：

实施日期： 年 月 日

工程安全应急预案

目 录 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 组织机构及相关职责

2.1组织机构

2.2安全生产领导组职责 3 预警预防与信息报告机制 事故预防与应急响应 4.1 预防措施 4.2 应急救援 5 后期处理

5.1 善后处理 5.2 保险

5.3 应急救援总结报 6 应急保障措施 6.1 通信保障 6.2 救援装备保障

6.3 医疗卫生保障 6.4 治安保障 6.5 物资保障 6.6 资金保障 6.7社会动员保障 7 宣传、培训和演练 7.1 宣传 7.2 培训、演练

1.总则

1.1编制目的

规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施事故灾难应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失。保障周边人民群众的生命安全，维护地方的社会稳定，确保工程建设项目顺利完成。1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等有关法律法规编制本预案。1.3适用范围

本预案指导对忻阜高速公路路基第六总监办及所管辖各施工标的安全生产事故的应急救援工作。1.4工作原则

（一）以人为本，安全第一。以保障高速公路路基第六总监办对所管辖各施工标及周边人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。

（二）统一领导，分级负责。在项目建设管理处及地方政府的统一领导和组织协调下，总监办有关成员按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产主体责任的职责，编制安全生产事故灾难应急预案，建立安全生产事故灾难应急机制。

（三）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

（四）依靠科学、依法规范。充分发挥社会各方面，尤其是专家的作用，科学民主的决策；采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可靠性。2.组织机构及相关职责 2.1组织机构

为使事故灾难应急救援工作有领导、有组织、科学、及时、有序地进行，我总监办应急指挥部指挥长由总监李红担任，副指挥长由安全工程师许伟担任，成员由张俊峰、候学信、郜春生等主要同志负责组成。2.2安全生产领导组职责 2.2.1组长职责

（1）对安全管理工作进行总体部署；

（2）制定并批准和颁布总监办职业健康安全方针，批准总监办的安全目标，并采取措施使全体职工贯彻、实施；

（3）结合安全方面的法律、法规审定总监办的安全管理实施办法；（4）负责安全管理方面资源（人、财、物）的配备和调动；（5）确保领导小组内的职责、权限得到规定和沟通；（6）负责根据业主的指示，部署并组织安全管理工作。

2.2.2领导小组副组长职责

（1）协助组长负责小组分工的安全管理工作；（2）确保安全管理实施方案得到建立、实施和保持；（3）汇总存在的问题和督促确定改进的措施；（4）确保在整个总监办内提高安全意识；（5）审批总监办总体《职业健康安全管理方案》；（6）负责与职业健康安全管理体系的外部联络； 3.预警预防与信息报告机制

我总监办所管辖各施工标对在建设施工中应做好常态下科学的风险评估、预测、预警和预报工作，一旦认为有发生事故灾难的可能性，应及时向应急领导小组报告。应急领导小组根据情况的紧迫性决定是否启动应急预案。

3.1 对我办监理的标段在建项目以及道路运输等方面存在的事故隐患信息及时进行分析、汇总和上报；

3.2 对暴雨、冰雪、山洪、滑坡、浓雾等自然灾害可能引发安全事故极其抢险救援情况进行监控；

3.3 对重大事件信息进行分析处理，及时提出处理建议，并逐级报告上一级指挥机构；

3.4 加强监督检查工作，发现隐患，立即处置；

3.5 事件发生后，总监办应急指挥部应视情况及时组织有关人员赶赴现场参与处置工作。4.事故预防与应急响应

4.1预防措施

我总监办辖区地处五台山旅游圣地，植被茂密，易发生火灾，护林防火任务十分艰巨。

民用爆炸物品亦称易燃易爆化学危险物品，对民用爆炸物品及危险品的储存、销售、购买、运输、使用，必须严格按照国务院发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》及建设管理处下发的《项目建设管理办法）》有关规定执行。（1）明火和表面高温引起爆炸的预防。

在贮存、运输爆炸物品时，绝对不允许明火存在、接触明火或表面高温。

①在贮存民爆物品的场所不允许有烟火存在。

②电器设备，线路应保证正常良好，平时要进行重点与非重点的循回检查，发现问题及时维修。接触爆炸物品的电器设备通常采用防爆型，电缆多用铠装电缆或穿入管道内使用。

③使用运输工具注意防止漏电产生电火花，或汽车排烟带出火星，通常要采取防护措施。

④防止散热，保证隔热，采取绝热保温措施。火炸药存放应与热源保持一定距离。不能过于临近，防止局部温度过高造成自燃。（2）摩擦与撞击引起爆炸性物质时，应防止摩擦、撞击，避免周围金属间互相撞击产生火花，要使用软质材料运输包装。4.2应急救援

（1）遇有事故发生，现场安全员应立即组织施工人员撤离至安全区。

（2）当事人应立即报告总监办总监，总监办启动应急救援预案。及时向忻阜高速公路建设管理处应急领导小组、当地有关部门报告。同时，迅速联系119、120处理事故现场。

（3）总监办启动应急救援预案组织抢险救援。第一，采取措施防止事故蔓延、扩大。第二，抢救、营救人员。第三，保护现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出详细记录，配合有关部门的调查工作。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。对危险品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。

（4）总监办查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料，上报忻阜高速建设管理处应急领导小组。5.后期处理 5.1善后处置

善后处置包括工作包括安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处置等事项。其工作任务是尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害人员，保证稳定，尽快恢复正常生产秩序，各受灾单位应首先无条件承担该责任，随后再按责任进一步落实。5.2保险

安全生产事故灾难发生后，总监办及时联系保险机构开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险的理赔工作。5.3事故应急救援总结报告

重大安全生产事故灾难善后处置工作结束后，总监办及时分析与总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，上报忻阜高速公路建设管理处应急领导小组，领导小组组织分析，研究提出改进应急救援工作的意见。6.应急保障措施 6.1通信保障

安全事故灾难应急救援的通信以电话、传真的方式为主进行联系。当电话、传真出现故障时，应采取人员传送信息的方式进行。6.2救援装备保障

总监办各个车辆积极配合应急救援小组，李红负责调配工作。6.3医疗卫生保障

我总监办已配备了足够的应急专用药品，以及和村、乡、县人民卫生医院随时保持联系，事故一旦发生后，马上组织开展医疗救护、伤员救治和现场卫生处置工作。6.4治安保障

总监办加强对重要场所、重要设施、设备和物资的防范保护，积极发动和组织群众，开展群防联防，协助治安保卫工作。6.5物资保障

我总监办应根据实际情况，储备了足够应急物资，掌握应急物资的生产加工能力以及储备情况。6.6资金保障

总监办当做好事故灾难应急救援必要的资金准备。

6.7社会动员保障

总监办应急领导小组加强与当地政府的联系，做好周边社会应急救援力量的准备工作，遇到险情、事故发生时能及时参与支援抢险。7宣传、培训和演练 7.1宣传

总监办组织安全生产事故灾难应急救援法律法规和事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救尝试的宣传工作、提高职工及周边群众的安全意识。7.2培训、演练

总监办定时组织安全生产事故灾难应急救援法律法规和事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救尝试的教育培训和演练工作、使本单位员工及周边群众掌握事故灾难的预防、避险、避灾、自救、互救知识，提高预防、避险、避灾、自救、互救能力。

第四篇：建筑施工企业防汛应急预案[范文模版]

建筑施工企业防汛应急预案（精选8篇）

在学校抑或是社会中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，时常要预先开展应急预案准备工作。编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家整理的建筑施工企业防汛应急预案（精选8篇），希望对大家有所帮助。

建筑施工企业防汛应急预案1

为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理，确保台汛期间防救工作的顺利开展，经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神，制订本应急预案。

一、组织机构

1、经理部设立防台防汛领导小组

组长：

副组长：组员：各部（室）部长（主任）、项目队队长、项目队书记、技术主管

2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：

应急救援一组：由xxxx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作；

应急救援二组：由xxxx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作；

防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，上报等。

二、职责

领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。

三、应急措施

1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录；

2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息；

3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案；各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单；

4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组；

5、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通；

6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。

四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

1、医院救援中心：120报警：1102、防台防汛领导小组：

组长：xxxxxx（手机：xxxxxx，电话：xxxxxx）

副组长：xxxxxx（手机：xxxxxx，电话：xxxxxx）副组长：xxxxxx（手机：xxxxxx，电话：xxxxxxxx）

3、防台防汛办公室值班电话：xxxxxxxx

建筑施工企业防汛应急预案2

为指导和规范全市各地住房城乡（市）建设部门组织开展房屋使用安全、物业小区、加梯工地防汛防台抗雪工作，最大限度降低自然灾害造成的损失和影响，最大程度防范人员伤亡，确保居民生命财产安全，特制定本预案。

一、总则

（一）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》和国家、省防汛防台抗旱相关法律法规，以及《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《杭州市防汛防台抗旱应急预案》等有关规定。

（二）适用范围

本预案适用于本市行政区域内合法建设并投入使用的既有房屋、物业小区、加梯工地因汛期暴雨、台风、暴雪等灾害性天气时的防范与应急处置工作。

（三）工作原则

坚持以人为本、安全第一，以防为主、防抗救相结合，统一领导、属地管理、分级负责为主的原则。

二、组织指挥体系

（一）设立防汛防台（雪）指挥部

市住保房管局设立防汛防台（雪）指挥部（以下简称局防指），在市防汛防台抗旱指挥部统一领导指挥下，负责统筹、指导全市房屋安全、物业小区、加梯工地防汛防台（雪）及抢险救灾工作。

局防指指挥长由党组书记、局长担任，副指挥长由分管副局长担任。各处室及局属各单位主要负责人为局防指成员。

局防指办公室设在房屋安全处，办公室主任由分管副局长兼任，办公室常务副主任由房屋安全处负责人担任。局防指指挥中心和值班室设在平海大厦622会议室，值班室电话（传真）：略。

（二）局防指成员职责

1、局防指办：组织、指挥防汛防台（雪）和险情处置工作。研究制定防汛防台（雪）政策和制度，完善防汛防台（雪）工作机制和基层防汛防台体系，及时掌握汛情、风情、灾情，组织指挥救灾抢险和灾中、灾后的恢复处置工作；按要求安排相关人员接受媒体采访工作。

2、房屋安全处：负责局防指的日常工作，及时传达上级指令，反馈有关情况，应急信息报送责任处室工作，协调局机关处室和局属单位的防汛防台（雪）应急工作，做好防汛防台物资协调工作。督促、指导各地住建部门开展防汛防台（雪）工作，收集统计各地灾情。指导各地做好城乡危旧房抢险排险、除险加固等房屋安全管理，收集统计各地危旧房屋抢险排险相关数据和人员安全转移信息。

3、办公室：负责接收、传达市委市政府、市防指和上级住房城乡建设部门防指文电、命（指）令；突发（紧急）事件应急情况综合上报、值班领导安排和后勤保障工作。

4、物业处和物管中心：指导物业服务企业做好物业管理区域内的相关安全隐患排查，重点做好地下空间积水、高空坠物、供水管网冻结等风险隐患摸排和应急处置，协助属地组织做好人员、车辆撤转等应急抢险工作。

5、住保中心：负责督促指导各公共租赁住房抢险排险工作。

6、安全中心：负责为各类房屋抢险排险提供技术指导及支持，建立房屋安全突发事件应急监测和鉴定响应队伍，指导和协调各地开展房屋安全鉴定检测等工作；督促指导各地强化加梯工地安全管理工作。

7、租赁中心：负责指导各地及租赁房经营企业做好蓝领公寓及租赁房的风险排摸及抢险排险工作。

8、研究中心：负责中心机房及应急网络系统的保障工作和有关设施设备的维护管理工作。

9、房管发布：负责应急灾害舆情监测，负责做好媒体沟通接待、应急抢险工作的宣传报道、信息发布及向市委宣传部报送紧急信息工作。

局属其他单位：根据局防指统一安排，共同做好局防指布置的防汛防台（雪）防御、抢险各项工作。

（三）各区、县（市）住房城乡（市）建设部门防汛防台（雪）指挥部职责

在本级政府和防指的统一领导指挥下，落实上级住房城乡建设部门、市住保房管局防指要求，做好本地区本行业雨雪、台风灾害的应对处置工作。做好灾前预警、灾中救援和灾后恢复重建等各项工作。负责做好本地区本行业内灾情数据统计上报工作。按规定做好应急信息报送工作。

三、事件分级和应急响应

按严重程度和影响范围，洪涝台（雪）应急事件由低到高分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。

（一）事件分级与响应

1、一般（Ⅳ级）事件

（1）出现以下情况之一的，为一般（Ⅳ级）事件：

①市气象台发出台风蓝色预警信号。

②市气象台发出暴雨蓝色预警信号。

③市气象台发出暴雪蓝色预警信号。

（2）Ⅳ级应急响应行动

当收到市防指一般(Ⅳ级)事件响应预警时，各相关部门和单位根据预警信息，及时启动预案开展工作，保持信息畅通，随时了解掌握重点区域、重点房屋和重点隐患情况，并将情况及时报告局防指办。根据需要，局防指办每日17时向市防指报告工作动态。

2、较大（Ⅲ级）事件

（1）出现以下情况之一的，为较大（Ⅲ级）事件：

①市气象台发出台风黄色预警信号。

②市气象台发出暴雨黄色预警信号，降雨导致区域积水影响交通等灾情。

③市气象台发出暴雪黄色预警信号。

（2）Ⅲ级应急响应行动

当收到市防指较大(Ⅲ级)事件响应预警时，局防指办安排专人在平海大厦值班室24小时值班，局属各单位要落实专人24小时值班。值班人员随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报局防指办。局防指办按要求每日7时、17时向市防指报告工作动态。

3、重大（Ⅱ级）事件

（1）出现以下情况之一的，为重大（Ⅱ级）事件：

①市气象台预报热带风暴将正面袭击我市，市气象台发出台风橙色预警信号。

②市气象台发出暴雨橙色预警信号，降雨导致部分区域交通中断等灾情。

③市气象台发出暴雪橙色预警信号。

（2）Ⅱ级应急响应行动

当收到市防指重大(Ⅱ级)事件响应预警时，分管领导到岗指挥，视情况召开局动员会；局防指办安排处级干部及专人值班人员在平海大厦值班室24小时值班，局属各单位由处级干部及专人24小时值班。值班人员做好抢险的各项准备工作，随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报局防指办。局防指办每日7时、17时向市防指报告工作动态。

4、特别重大（Ⅰ级）事件

（1）出现或预报将出现以下情况之一的，为特别重大（Ⅰ级）事件：

①市气象台预报强热带风暴、台风将正面袭击或严重影响我市，市气象台发出台风红色预警信号。

②市气象台发出暴雨红色预警信号，降雨导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪等灾情。

③市气象台发出暴雪红色预警信号。

（2）Ⅰ级应急响应行动

当收到市防指特别重大(Ⅰ级)事件响应预警时, 主要领导到岗指挥，组织召开局动员部署会。局防指办安排处级干部及专人值班人员在平海大厦值班室24小时值班，安全处、办公室、物业处、研究中心、房管发布要安排人员到局防指办值班；局属各单位由处级干部及专人24小时值班，重要科室负责人到单位值班。值班人员随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报局防指办。根据市防指通知或灾情实际，各处室（单位）根据工作职责，在局防指统一指挥下，协调落实专家及人员赶赴灾区。每日7时、13时、17时向市防指报告工作动态。

（二）不同灾害应急响应措施

主要灾害种类分为江河洪水、台风灾害、大雪灾害等3类。

1、江河洪水

(1)当水利部门预报江河洪水接近或超过保证水位时,各地住房城乡（市）建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。

(2)组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。

(3)对危险区域加梯工地立即实行停工，落实人员撤离和停工安全措施。

(4)疏散城镇危险区域建筑物地下空间已有车辆并禁止进入。

2、台风灾害

(1)密切监视台风动态，各地住房城乡（市）建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。

(2)按不同响应等级（一般出现Ⅲ级响应并有进一步升级的风险）及上级防指要求，合理、梯次组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。

(3)按不同响应等级（一般出现Ⅲ级响应并有进一步升级的风险）及上级防指要求，对加梯在建工地实行停工，落实人员撤离和设备加固、转移等安全措施。

3、大雪灾害

(1)根据气象部门预报,各地住房城乡（市）建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。

(2)按不同响应等级及上级防指要求，组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。

(3)按不同响应等级及上级防指要求，对危险区域加梯工地实行停工，落实人员撤离和设备防雪加固措施。

(4)组织落实好物业小区内各项防雪抗雪应急措施。

四、灾害处置和应急保障

(一)各地住房城乡（市）建设部门负责本地区防汛防台（雪）和抢险救援工作。

(二)重大灾害现场应成立现场指挥机构统一组织指挥抢险救援工作，并设立统一的抢险救援队伍和物资集结点。

(三)市局防指督促、指导各地住房城乡（市）建设部门科学迅速做好抢险救援工作。

(四)市局防指按照响应行动要求或视灾情状况，决定派出工作组赴灾区现场，指导做好抢险救援工作。

五、应急响应变更和结束

(一)局防指根据市防指的指令或通知，及时启动同等级应急响应。

(二)启动防台应急响应即视为同时启动防汛应急响应。

(三)市防指应急响应宣布终止，或当地局部应急响应指令宣布终止时，局防指响应指令终止。

六、灾后恢复

（一）灾情核查

各地住房城乡（市）建设部门认真做好灾情评估，重点做好城乡住房、物业小区、加梯工地等灾害损失统计，并及时报市局防指办。

（二）灾后恢复

灾害发生后1天内，各地住房城乡（市）建设部门督促指导做好环境清理恢复工作；3天内及时督促指导做好遭受雨水浸泡、大风侵袭、雪灾房屋的安全检测工作。恢复情况及时报市局防指办。

（三）复盘评估

重大灾害发生后，各地住房城乡（市）建设部门要督促指导各地街道（乡镇）和专家，对灾害防御工作进行复盘评估，分析原因，总结经验。

七、预案管理

（一）管理与更新

1、各区、县（市）住房城乡（市）建设部门防指应根据本预案和当地实际，制定相应的应急预案，相关预案需报市局防指备案。

2、防汛防台（雪）相关法律法规和文件修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演习中出现新问题、新情况时，应及时修订完善预案。

（二）预案实施

本预案自印发之日起施行，由市局防指办负责牵头组织实施。本局之前印发的相关防汛防台（雪）应急预案同时废止。

建筑施工企业防汛应急预案3

1.总则

1.1编制目的为切实做好我市建筑工地防台防汛工作，提高应对灾害天气的快速反应能力，及时、妥善处置因台风、暴雨等造成各种重大紧急情况，避免或减少台风、暴雨造成的人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《临海市处置洪涝和台灾重大应急情况工作预案》、《临海市住房和城乡建设规划局城市防台防汛应急预案》，结合建筑工程实际，制订本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我市建筑工地对台风、汛期暴雨灾害的应急处置。

1.4工作原则

以人为本，预防为主，统一领导，分级负责，统筹协调，快速反应。

2.组织机构与职责

2.1市建筑业管理局成立建筑工地防台防汛工作指挥部，负责我市建筑工地防台防汛工作。

总指挥：王黎明

副总指挥：李春

成员：单勇、叶青、黄平、余杰柳、许志斌、林星友、蔡才广、蒋法兴、许凌云、柳宇鸿、陈允炜、方柏林

指挥中心设在建设大楼20楼会议室，值班电话：0576-85382163，传真：0576-85382166。

2.2主要职责

（1）发布启动本预案的命令；

（2）全面协调和指导在建工地防台防汛的应急处置工作，研究解决应急处置中的重大问题；

（3）及时掌握因台风、洪涝等灾害造成设施损坏、行业相关人员伤亡和经济损失等情况；

（4）及时向市住房和城乡建设规划局报告灾情、应急处置的进展情况等，组织开展灾后自救；

（5）完成市住房和城乡建设规划局和上级交办的其他工作。

2.3应急办事机构

根据防台防汛及抢险救灾工作要求，当确定为Ⅰ级和Ⅱ级预警时，设立若干应急工作组。

（一）抢险救灾组：

主要职责：负责抢险救灾车辆、机械设备、人员的落实和调配；指导或帮助企业组织施工现场物资的抢修，危险部位应急加固；指导和组织危险区域人员的疏散撤离；配合市民政局做好避灾点有关工作。

（二）后勤保障组：

主要职责：负责防台防汛值班人员和抢险救灾人员后勤生活保障工作。

（三）信息综合组：

主要职责：掌握灾情动态，综合情况，宣传报道，发布台风灾害信息，汇总、核实、上报灾情数据，及时向市住房和城乡建设规划局及有关部门上报有关情况，协调各科室的工作。

3.汛台分级

分级参照《浙江省防台风应急预案》有关标准，按照台风影响范围和程度，分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。

3.1特别重大（Ⅰ级）

省气象台和市气象台预报强热带风暴、台风将登陆并严重影响我市。

3.2重大（Ⅱ级）

省气象台和市气象台预报热带风暴我省登陆，或强热带风暴、台风在相邻附近省（市）登陆，严重影响我市。

3.3较大（Ⅲ级）

省气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风影响我市范围较小或预计影响程度不重。

3.4一般（Ⅳ级）

省气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风对我省影响较小。

4.应急响应

4.1Ⅳ级响应

（1）根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令，报告进入Ⅳ级响应阶段。密切关注热带风暴、强热带风暴、台风的路径和发展趋势。

（2）发布台风消息，督促企业做好防台防汛工作检查，消除在建工地安全隐患。

4.2Ⅲ级响应

（1）根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令，由值班人员报告进入Ⅲ级响应阶段。

（2）局里召开防台防汛工作指挥领导小组会议，传达市建设规划局防台防汛工作要求，立即部署防台防汛各项工作。

（3）局防指下设总值班室，成员由综合科、质安科、企管科、市监科人员组成。值班员应认真做好记录，及时将上级领导和有关部门指示精神送交局指挥部领导批阅，并将局领导批示下传各单位。并收集好各科室实时工作情况汇报。

（4）组织相关人员对在建工地防台防汛安全开展检查，落实加固预防措施，消除安全隐患。

（5）组织有严重安全隐患的临时工棚人员撤离工作，做好其余撤离人员的撤离准备。

4.3Ⅱ级响应

（1）根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令，由值班人员报告进入II级响应阶段。局值班室进入24小时值班，值班人员由综合科负责协调组织。

（2）各科室相应安排人员值班，与总值班室保持联系。晚上安排中层干部在办公室轮流值班，以便及时将局指挥部有关防台防汛精神传达到全体干部职工，确保24小时有人接听，随时向局指挥部汇报工作情况，并及时处理群众投诉的应急事件。

（3）局设立后勤保障组。成员由各科室抽调，负责准备防台防洪中必要的设施保障。

（4）在台风洪涝发生前，要按照上级指示和职能要求，按时完成各项防台防汛检查准备工作，并将进展完成情况向局值班室汇报。

（5）组织施工工地临时工棚人员撤离和物资转移工作。

（6）核实、确认抢险救援组人员到位、到岗情况，确认事故救援设备、器材的储备地点及联系方法。

4.4Ⅰ级响应

（1）根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令，由值班人员报告进入Ⅰ级响应阶段。

（2）全局所有人员进岗，局领导现场坐阵指挥。局指挥部根据市防汛抗灾总指挥部和市建设规划局的部署，随时处理各类突发事件。

（3）局防指下设的信息综合组、抢险救灾组、后勤保障组的全体人员，开展工作，履行职责。

（4）确保施工工地临时工棚人员撤离和物资转移完毕。

（5）确保抢险救援组人员到位、到岗，确保抢险救援中设备、器材、物料到位。

（6）发生下列险情时，立即采取以下措施：

①当施工现场发生房屋倒塌引起人员伤亡时，指挥部迅速派出抢险救灾组，一方面到现场了解情况，制定解决办法；另一方面从下属公司抽调人员、施工机械进场清理，减少损失。

②当发生大型施工机械和脚手架倒塌影响道路畅通和群众安全时，由指挥部立即派人进行清理，及时消除安全隐患，确保城市管理正常秩序。

5.灾后自救阶段

（1）及时清理现场，消除安全隐患，确保受损的施工机械和设备尽快恢复运行；指导项目部恢复施工。

（2）认真检查施工现场受灾的临时设施和建筑材料，严防出现次生灾害；

（3）做好损坏情况统计，综合科将建筑工程损失情况汇总上报市建设规划局。

（4）及时补充抢险救灾消耗的物资和装备。

（5）认真总结经验、吸取教训，完善预案。

6.工作制度

6.1请示汇报制度

在防台防洪中，出现较大灾情和工程出险时，及时向局指挥部请示报告，由局指挥部统一向市建设规划局请示报告，并提出处理意见。

6.2值班制度

各科室要合理安排好防台防汛值班，中层领导要自觉带头参与，并做好与局值班室联系。

6.3安全检查制度

台风洪涝发生前，根据局防指的统一安排开展检查，对存在安全隐患的要及时进行协调处理，重点加强防范深基坑、塔吊、人货电梯、井架式物料提升机、脚手架、高耸大型桩机等安全稳定。台风洪涝过后，要对所有在建工地的安全及临时工棚的安全进行检查，确保能正常使用而不产生安全隐患。对渡汛有问题工程，应登记列册，并督促有关单位及时处理。

6.4人员安全转移制度

对因受暴雨、洪水、台风等灾害袭击时可能造成人身伤亡和危险区域的人员，必须做好相应的安全转移方案和相关工作，切实保障人民生命的安全。

6.5灾害统计报告制度

灾害发生后，要立即调查灾情。根据要求和程序按时汇总到综合科统一上报。

6.6工作总结制度

做好防台防汛工作总结，总结内容应记录台风、洪涝和灾情发生的特点，并加以分析和比较，留作资料查证。注意总结防台防汛中取得的经验，并对涌现出的先进事迹进行表彰。

7.附则

7.1制定与解释

本预案由市建筑业管理局制定与解释。

7.1管理与更新

本预案由市建筑业管理局负责管理与更新。

7.2实施与生效

本预案自印发之日起实施。

建筑施工企业防汛应急预案4

一、防台救灾工作指导思想：

我校防台救灾工作，在鹿城区教育局统一领导下，以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序，本着预防为主、救助为辅的防台工作原则，根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订防台风应急预案。

二、成立应急工作小组：

学校防台领导小组：

组长：x

副组长：x

组员：x

成员：全体教师

三、防汛重点：

1、教学楼、功能室、食堂、体育馆等建筑。

2、保证学校及周边的排水畅通。

3、加强台风、暴风雨、雷雨期间学生上、放学时的交通疏导。

4、提高师生对突发性天气变化（暴风雨、雷雨、雷电等）的自我保护能力。

四、台风前准备工作：

1、思想准备：通过各种宣传工具，运用各种宣传形式，大力宣传防汛救灾知识，教育广大师生，充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，时刻准备，严阵以待。

2、组织准备：建立防台检查责任制，明确职责任务，做好台风前安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患要提出处理意见。高度重视防台救灾工作，加强防台值班和安全检查，落实各项防台措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。

3、工作准备：加强对各类防洪、防汛、防风工作检查，发现问题及时限期整改，高度重视台风期间学校安全工作，认真排查一切安全隐患，确保师生生命财产安全。

4、物资准备：根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对重点防台部位的检查监督，在台风期间必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。

五、防台救灾应急反应：

1、学校接到上级政府发布做好紧急防台准备后，或根据台风情况即将发生灾情，立即启动学校防台救灾系统，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2、根据本校防台救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防台救灾机构设定，开展本校防台救灾工作，并开展救援抢险行动。

3、台风来临的整个时段，由各校区校长安排小组成员轮流在校值班，值班人员与值班领导应及时到位，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向各校区校长及相关领导报告。

4、加强值班巡视，凡遇暴雨、久雨都必须密切关注学校周边地区，一旦发现险情，及时启动相关应急预案，做好师生的撤离。

5、加强台风期间学生上、放学时的交通疏导；确保学校及周边排水畅通。

6、对各建筑物如发现险情立即封闭停止使用，及时转移师生到安全住处，确保师生的生命安全。

7、在醒目处贴示安全警示语，提高师生的安全防患意识。

8、准备教室，用来安置周边地区的遇灾人员。

9、若有人员受伤、财产损失或严重事故隐患情况，学校第一时间向鹿城区教育局及上级相关部门报告。

10、报警求助110；火警119；医疗救护120；交通事故122。

建筑施工企业防汛应急预案5

一、总则

（一）编制目的及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风等造成的各种重大紧急情况，规范做好洪水、台风以及城市涝灾的防范与应急处置工作，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地预防和减少洪水、台风等灾害的'损失，保障城乡建设工作顺利推进和经济社会持续健康发展，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《浙江省住房和城乡建设系统防汛防台防涝应急预案》、《台州市住房和城乡建设系统防汛防台应急预案》等有关法律法规和规定，并根据《黄岩区气象灾害应急预案》、《台州市黄岩区防汛防台抗旱应急预案》，结合本系统实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于区住房城乡建设系统范围内发生洪水、台风、城市内涝灾害及次生衍生灾害引起的房屋建筑、市政公用基础设施与园林绿化等在建工程以及危旧房人员伤亡或影响其使用、生产及运行安全等情况的应急处置。

（四）工作原则

（1）以人为本，预防为主。防台防汛工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（2）统一领导，分级负责。防台防汛工作在区委、区政府和局党委的统一领导下，分级分单位负责；

（3）科学调度，保障安全。认真分析洪涝台灾情的发展和防台防汛工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。

（4）果断处置，全力抢险。一旦遇到台风潮汛灾害天气，及时启动应急预案，做到迅速正确、有条不紊、统一指挥、分级负责地处理和控制事故，尽一切力量把损失和危害减少到最低限度。

二、组织机构和职责分工

（一）组织机构

黄岩区住房与城乡建设局设立防汛防台工作领导小组，负责领导、组织全区建设系统的防汛防台工作。

组 长：

副组长：

主要成员：局机关各科室、局直属各单位负责人

（二）工作机构

领导小组下设综合组、在建建筑工程抢险组、在建市政公用工程抢险组、危旧房屋抢险组、物资保障组。

1、综合组

组 长：

副组长：

成 员：相关科室、局直属有关单位

主要职责：贯彻执行省、市、区有关防汛防台工作法规、方针、政策，落实区防指各项决策部署。接收并传达上级有关防汛防台的命令、指示、信息等，及时收集信息并上报区防汛办，统筹安排人员参加区防指各类会议。保持与区防指成员单位、局成员单位的联络，督促检查、协调局成员单位做好防汛检查、应急队伍建设等工作。

2、在建建筑工程抢险组

组 长：

副组长：

成 员：相关科室、局直属有关单位

主要职责：负责组织开展台风期间在建建筑工程和在建人防工程的应急抢险工作。

3.在建市政公用工程抢险组

组 长：

副组长：

成 员：相关科室、局直属有关单位

主要职责：负责组织开展台风期间在建市政工程、园林绿化工程、供排水工程的应急抢险工作。

4.危旧房屋抢险组

组 长：

副组长：

成 员：相关科室、局直属有关单位

主要职责：负责组织开展台风期间城乡危旧房的应急抢险工作。

5、物资保障组

组 长：

副组长：

成 员：相关处室、局直属有关单位

主要职责：对接区防指后勤保障。负责抢险施工机械及抢险物料的准备、登记和紧急调用。

（三）局机关科室职责分工

各职能科室及所属各单位按照“三定”方案确定的职能分工及职责开展防汛防台工作。局直属各单位负责做好本单位的`防汛防台工作，制定本单位的防汛防台应急处理工作预案。局防汛防台领导小组成员单位分工明确如下：

办公室：根据领导小组的安排，协调系统各成员单位的应急工作。传递区防指下发的通知，根据区防指指令发布台风预警响应，负责通报汛情、灾情、工情及防汛防台工作动态。负责应急状态下局机关的机要保密和安全保卫工作。负责局大楼供水、供电等后勤保障，保障防汛防台期间局大楼及办公设备的安全运行。负责制定值班制度、统筹安排全局值班人员、应急人员调配等。

建筑业科：负责全区在建房屋建设工地、市政建设工地防汛防台工作，加强对在建工地高空作业设施设备加固工作的安全检查。负责大型抢险施工机械（挖掘机、推土机、装载机等）及抢险物料的紧急联系调用。

城建科：负责自来水厂、污水厂（污水泵站），供水管路、排水管线安全，保障灾害性天气生活、生产正常供水，城市排水畅通、污水处理正常。

房产科：指导督促各部门、乡镇街道开展城镇危旧房排查巡查、加固除险、人员安全转移工作。

人防科：指导全区人防工程建设工地的防汛防台工作，加强人防设施设备加固工作的检查。负责防御自然灾害警报信号设计与管理，遇应急情况，根据区防指指令，适时组织防灾警报发放和灾区人员应急疏散。

村镇建设中心：指导乡镇开展农房普查录入、建立农房一户一档等工作；指导开展农村危旧房的治理改造及防汛防台期间人员撤离及灾后重建工作。

其他科室和成员单位：按照局防汛防台领导小组统一部署参与防汛防台工作。

三、灾前准备

（一）思想准备。

加强宣传，增强系统全体人员预防台风汛情灾害和自我保护意识，做好预防超强台风和大汛的思想准备。

（二）工程准备。

抢险组组织开展对存在病险的在建房屋和市政公用设施、危旧房进行应急除险加固。

（三）物资准备。

按照分级准备原则，相关科室、直属单位根据业务职责的不同，储备充足相应的抢险物资，租用应急设备和物资。

（四）人员准备。

进入防汛期，抢险组要落实应急队伍，确保具有应对各类灾害的能力。

（五）通信准备。

进入防汛期，本预案组成人员手机24小时开机，保持通信通畅。

（六）灾警准备。

根据台风强度，人防科按照上级指令，适时发放防灾警报信号。

四、应急响应

根据台风或者暴雨的影响范围和程度，汛情从低到高分为Ⅳ级(四级)、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。防汛防台灾害达到的级别认定以黄岩区人民政府防汛防台抗旱指挥部发布的通知为准。

（一）Ⅳ级响应。

根据区防指的指令，由综合组报告领导小组进入预警响应阶段，动员布置防汛防台工作。

1、综合组。积极与区防汛办保持联络，及时了解掌握台风动向、雨情状态等，落实好上级领导和区防指指示，督促系统各单位安排好值班工作。落实局机关值班、巡查、抽查、预警、预案等预备工作，负责做好局机关后勤保障、信息报道、数据统计上报等工作。

2、抢险组。准备对局属企事业单位防汛防台工作进行督查和指导，检查抢险队伍应急准备情况。主要有：通知各单位做好建筑工地人员撤离工地停工准备以及工地人员转移预案；组织开展安全检查，重点检查工地脚手架、塔吊、围挡、深基坑支撑、高空设施、临时架空线电杆、临时办公用房、民工宿舍等安全；督促各部门、乡镇街道做好危旧房的防汛防台准备工作。

3、物资保障组。做好防汛防台各项物资的准备工作，核对并补充防汛防台物资储备。

（二）Ⅲ级响应。

在继续做好Ⅳ级响应工作的基础上，重点抓好以下工作：

1、综合组。统筹安排人员进行24小时值班，督促各单位落实防汛防台各项工作。按市局和区防指要求上报相关信息和统计数据。

2、抢险组。通知在建建筑工地全部停工，明确建筑工地（包括临时工棚）人员全部按照预案转移，对塔吊、脚手架、围挡、深基坑支撑等按要求进行加固处理，施工电梯、井架吊篮降至地面，切断临时电源。督促做好在建房屋、市政公用设施以及园林绿化项目工地的设施加固、人员转移等工作。督促各部门、乡镇街道落实危旧房的防汛防台措施以及相关人员转移安置工作。

3、物资保障组。通知各单位抢险物资、装备到位，做好局本级物资、装备保障工作。

（三）Ⅱ级响应。

在继续做好Ⅲ级响应的基础上，着重抓好以下工作：

1、综合组。落实24小时值班，机关全体干部到岗到位值班。

2、抢险组。各抢险分队处于待命状态。组织检查在建房屋、市政公用设施及园林绿化项目工地各项防汛防台措施的落实情况。对全区建筑工地的防汛防台工作落实情况进行检查，及时指导各单位对出现的各类险情进行排除。

（四）Ⅰ级响应。

在继续做好Ⅱ级响应的基础上，重点抓好以下工作：

1、综合组。强化24小时值班制度，机关全体人员到岗到位。

2、抢险组。及时掌握并处置重大险情、灾情和由台风、洪水引发的其它突发事件。

3、物资保障组。装备、物资进入临战状态。

五、灾害自救阶段

（一）召开局防汛防台领导小组会议，研究部署灾后自救和重建家园工作。

（二）综合组做好灾情统计和上报工作，及时总结工作经验。

（三）物资保障组按照领导小组的要求，布置落实自救和重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

（四）指导各乡镇街道开展涉及城乡建设项目的重建工作。

六、保障措施

为增强“预案”可操作性和实用性，不断提高防、避、抢、救水平，按照“分级负责、统一调配”的原则，各单位要完善并落实以下各项措施。

（一）确保人员保障到位。

由抢险组按各阶段的实施情况检查落实人员到位情况。

应急抢险分队联系名单见下表：略

（二）确保机械物资到位。

由物资保障组落实挖掘机、吊车、运输车、发电机、抽水泵、锯子、锄头、应急沙袋等，随时准备应急救灾。

（三）确保信息报送到位。

综合组负责信息的收集、汇总和上报工作。各相关科室必须安排1名人员专门负责信息的统计和报道，遇紧急信息必须在30分钟内将情况上报至局办公室（联系电话：84273109）。

（四）确保制度落实到位。

各成员单位、各组指挥机构要自觉服从局防汛防台领导小组的指挥，服从大局、接受调度，严肃防汛纪律，严格到岗值班制度，严格责任追究制度。启动Ⅲ级响应后，局防汛防台领导小组落实一名专职副组长，专职副组长和综合组一名副组长非特殊原因不得外出；启动Ⅱ级响应后，各科室、直属各单位主要负责人无特殊原因不得外出，特殊原因需要外出的需经领导小组组长批准，在外地的应及时赶回岗位（确实不能到岗的，应向领导小组组长请示同意）；启动Ⅰ级响应后，局全体人员一律不得外出，24小时在岗值班。

七、附则

（一）制定与解释

本预案由黄岩区住房和城乡建设局制定与解释。

（二）管理与更新

本预案由黄岩区住房和城乡建设局负责管理与更新，报区政府备案。

（三）实施与生效

本预案自印发之日起实施。

建筑施工企业防汛应急预案6

一、编制目的当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。

二、指导思想

坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。

三、工作目标

强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。

四、应急组织机构及职责

1、组织机构

项目部防洪防汛应急救援领导小组

组长：王玉平

副组长：刘长庆 李际兵

组员：各部门负责人及施工段工长

2职责：

（1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。

（2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。

（3）应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。

（4）疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。

（5）现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。

（6）物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。

（7）救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。

（8）外部协调组：与事故相关方面进行沟通。

（9）后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。

五、应急物资的准备、维护、保养。

（1）应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。

（2）各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。

六、预防措施

1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。

2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。

3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。

4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。

七、应急响应

1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。

2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回复生产及应急抢救总结

1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。

2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。

建筑施工企业防汛应急预案7

随着雨季的到来，xxxxxxxxxxxxxxx工程施工处在装饰装修施工阶段,做好防汛工作显得尤为重要。按公司“安全第一、预防为主”的方针，充分考虑工程目前情况，我项目制定行之有效的措施，保证汛期正常生产经营,确保集体财产安全和广大职工生命财产的安全，以确保安全渡过汛期。

一、抗洪抢险领导小组

组 长：xxx

副组长：xxx xxxx

组 员：xxx xxx xxxx

二、人员分工：

表格略

三、应急小分队：

队长：xxx

副队长：xxx xxx

队 员：xxx xxx xxx xxx xxx 各班组长

四、管理人员值班(24小时)

五、防汛措施

1、水泥库牢固，防雨，且做好防止水浸的措施，经常检查有无雨淋受潮发生，以免造成损失。

2、做好防汛物资准备工作，如砂袋、雨衣、水泵等准备充足，以备急用。

3、做好汛期材料供应工作，并保证材料运输，保管过程中不受损失，以保证生产正常进行。

4、地下室基础集水井6台排水泵做好排水连通工作，确保排水顺畅，以应对汛期暴雨。所排雨水经二次沉淀后，排入城市市政雨水管道。

5、办公区及仓库内置备足够的水泵及雨布，以确保顺利渡过汛期。

6、暑雨之际应加强对塔吊及施工升降机的管理，检查刹车性能，加强保养维护，机电人员及塔吊司机轮流对缆绳、电机、加固点进行检查，发现问题及时解决。

7、机电人员加强对配电箱中漏电保护器的检查，避免因漏电发生事故。

8、雨后对施工现场及地下室进行检查，如发现问题，及时解决。

9、对模板支持系统、脚手架地基等全面检查，如有变形，进行加固处理。

六、现场

1、严格按照分工合作，按时值班，没有公司领导批准，任何人不得擅自离岗。值班人员每天按时收听天气预报，以及时应对潮汛。

2、现场配备足够数量的防汛物资及工具，防止汛洪的发生。

3、电工做好日常巡检工作，防止漏电、断路情况发生，应每天两次检查用电设备、线路及设备运转情况，排除触电隐患发生。

4、应经常对工地防护栏、上人马道、六牌二图、广告宣传工程立面图等设施进行检查，防止发生伤人。

七、后勤生活

1、防汛期间预备足够数量生活用品，保证职工生活。

2、保证茶水供应，搞好饭菜质量及卫生，让职工吃上放心饭。

3、做好汛期防蚊蝇工作，定期消毒，消灭传染源，保证职工身体健康。

八、物资准备计划

表略

建筑施工企业防汛应急预案8

一、总则

1、编制目的减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，确保工程质量及进度。

2、基本原则

坚决贯彻分公司领导责任制;以防为主，防抢结合;全面部署，突出重点;统一指挥，统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全工地人员一切积极性，团结抗洪。

3、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规，结合本工程实际情况，制定本预案。

4、适应范围

本方案适用于xxx市xxx工地。

二、组织机构和职责

1、组织机构

xxx区xxx防洪指挥部(以下简称指挥部)，成员如下：

总指挥：陶建明(分公司经理)

副总指挥：xx xxx

成员：xxx

指挥部下设办公室，办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。

2、职责

(1)项目部防洪指挥部主要职责

①在公司和项目部防洪指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，制定和修订《项目部防洪应急预案》。

③当施工现场有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪工作应急会议，听取有关雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

④统一指挥项目部防洪应急工作，组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。

(2)项目部防洪指挥办公室主要职责

①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策，执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。

②掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。

④组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。⑤协助组织防洪抢险队伍，组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备

⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。

(3)各抢险应急小组职责

①通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

②后勤物资保障组：按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

③医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

④安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，出现紧急情况时，调有关人员组织工人撤离和转移。

3、雨季值班制度

项目部安排雨季值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

4、雨季重点检查监控内容

①基坑周边挖设排洪沟、渠，使水路畅通，不流入基坑内。

②基坑内西南角及西北角较低，内设两个井点，周围挖渠使水流入井内，用泵排走。

③场地内排水至南部挖水坑，使周围水聚集，用泵排走。

5、应对措施

发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好项目部治安，严厉打击破坏、盗窃分子。

第五篇：公路施工应急预案

苏州市领裕电子科技有限公司

编 制 人：审 核 人：编制日期：施工单位：新建厂区

道 路 施 工 应 急 预 案

张华明

张丽华 苏州荣得营造工程有限公司

2015-9-20 目录

一、概述

（一）工程概况

（二）编制目的

（三）编制依据

（四）应急预案体系

（五）应急工作原则

二、适应范围

三、计划考虑的应急预案与响应包括

四、应急组织机构及人员职责、权限、义务

五、事故可能状况

六、应急行动

（一）火灾与爆炸事故

（二）严重坍塌

（三）暴雨事故

（四）重大机械事故

（五）触电事故

（六）地震灾害

七、与外部的联系及与外部专业处理组织的配合

八、记录

一、概述

（一）工程概况

1、苏州领裕电子科技有限公司新建厂区工程由中国建筑西南勘察设计研究院有限公司勘察，由苏州市新宇建筑设计有限责任公司设计，苏州荣得营造工程有限公司开发建设，由苏州市永安建设监理有限公司监理。

2、工程性质为工业厂房，室内外高差0.2m，设计使用年限为50年，建筑的耐火等级为二级，防火类别为丁类。主要结构为框架结构，抗震设防烈度为六度，抗震设防类别为标准设防类，结构安全等级二级。

3、周边环境：土方坐落于相城区黄埭镇春兰路。

（二）编制目的

事故应急救援预案有三方面的含义

1、事故预防：通过危险识别、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

2、应急处理：若遇事故发生（或故障）有应急处理程序和方法，能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。

3、抢救救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。制定应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，将事故损失减少到最低程度。经过应急预案的编制，为工程中出现的问题尽早发现并能在最快的时间内得到有效的处理，做到防患未然。

4、采取预防措施使事故控制在局部，消除划算条件，防止突发性重大或连锁事故发生。

5、能在事故发生后有交地控制和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响。

（三）编制依据

为了保证本项目的安全生产工作落实到实处，依据我国《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，根据有关政策规定并结合具体动作的实际情况，特制定此事故预防及应急预案。

（四）应急预案体系：

本应急预案在预定的过程中，考虑到本施工现场的特点，采用如下体系进行构架：对整个工程项目的综合应急预案进行初步的设计，这包括应急救援领导小组的组织构架、管理枣树利的定义、应急救援的措施设计等等；接下来会重点对项目工程施工目标的应急预案及安全生产的措施进行详细的设计。

（五）应急工作原则

事故应急救援预案应由事故的预防季事故发生后损失的控制两个方面构成。

1、从事故预防的角度制定事故应急救援预案从事故预防角度看，事故预防应由技术对策和管理对策共同构成。

2、从事故发生后损失控制的角度看，事先对可能发生事故的状态和后果进行预测并制订救援措施，一旦发生异常情况：（1）能根据事故应急救援预案进行救援处理。（2）可最大限度地避免突发性重大事故发生。（3）减轻事故所造成的损失。（4）同时又能及时地恢复生产。

事故应急救援预案，不能停留在纸上，要经常演练，才能在事故发生时做出快速反应，投入救援。“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”是事故损失控制的两个关键点。

突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则 综上所述，制定事故应急救援预案工作原则“以防为主，防救结合”。

二、适应范围

本计划适用于本工程项目安全与环境造成的污染事件、事故发生的应急处理。

三、计划考虑的应急预案与响应包括

1、火灾与爆炸

2、危险化学品、放射性物品泄漏

3、严重坍塌

4、暴雨事故

5、重大机械事故

6、触电事故

7、物体打击事故

8、食物中毒事故

9、地震灾害

四、应急组织机构及人员职责、权限、义务

1、应急领导小组由项目部项目经理、现场技术负责人、副组长、应急工作组由项目部各施工队相关工作人员组成。

急救电话：120 火警电话：119 报警电话：110 组织机构设置：（见附图）

组长：朱永男负责全面工作主管人员、机械和资金调配。副组长：曹建峰负责机械和交通工具的组织、调配工作。现场抢救小组：庞士付负责人事工作和抢险人员的紧急调配。医疗救治小组：张永泉负责医疗和保管员护送工作。

后勤服务小组：金毛毛负责交通工具的调配和事故现场交通安全指挥工作；朱超负责事故现场的拍摄工作。

保安小组：唐春华负责信息传递、通讯畅通和联络工作，现场维护。

成员职责：所有项目部管理人员负责信息传递、通讯畅通和联络工作；配合听从指挥；

应急工作由应急领导小组领导，实行统一管理和分级负责原则。应急工作领导小组负责组织应急响应，负责事故发生后的信息传递，对外（上级机关、地主政府）通报情况，并组织相关人员对事故开展调查工作。工作小组负责事故的救助、及时通报、现场人员安抚等工作。

项目部安全部门负责对应急调和良好情况进行定期检查，负责对发生事故或紧急事件现场的照相、录像等工作。

事故发生或发现的班组和个人在保证自身安全的同时，应采取可能的自救措施，并进行自救，及时撤离危险区。其次，要立即向现场应急工作领导小组负责人或拔打应急值班电话报警，汇报发生和发现的情况。

应急值班室工作人员接警后，应立即向应急工作领导小组负责人报告情况，并通知相关工地人员紧急集合。

6、应急工作负责人接警后应立即组织应急人员扩相关人员到达事故现场（并根据事故性质准确估算所需各类器材和防护用品，调配到现场）。

7、各应急负责人接警后，应立即组织应急人员进行抢救工作。按现场指挥人员要求，各应急分队统一分为4个组：医疗救护组，负责伤员的抢救；安全警戒组，负责现场的警戒；抢险作战组，负责抢险；抢救疏散组，组织人员和物资的疏散工作。

8、根据现场情况，各级施工及管理人员，都有参加事故抢救的责任和义务。

五、事故可能状况

1、物资具备一定燃烧条件时，火灾就会发生。火灾能够产生高温，并产生烟和有毒气体，能够危及到人的生命。

2、物质在外界因素激发下，发生激烈的体积变化，放出大量的能量和气体，就是爆炸。爆炸产生的冲击波能将燃烧着的可燃物抛到空中，如果落实到其它可燃物上，会形成新的着火点，使火灾扩大。同时，爆炸还能增加空气对流，促使火势发展。

3、由于当事人责任心不强，违反各种操作规程和管理规定，以及机械损伤等原因，会造成危险化学品泄露事故。危险化学品的泄露，可能会转化为火灾或爆炸事故，有的还能产生毒害和腐蚀作用。剧毒物品、放射线源泄露，能对人体造成严重的辐射和毒害，轻则影响身体健康，重则危及生命，赔不是污染环境。

4、加强预防措施不力或外界原因，以及违反安全操作规程等，会导致土石方开挖后高临边堆积物坠落和坍塌事故发生。

5、由于当事人责任心不强，各种操作规程和管理规定，以及其它原因，会造成触电事故，能危及到人的生命安全。

6、由于防护设施不全、不正确使用防护设施，以及违反安全操作操作规程等，会导致高空坠落事故，能危及到人的生命安全。

7、由于自然界原因，会出现大风、暴雨现象，如果措施不力，可能会导致人员伤亡或财产损失。

8、食物中毒方面由于不注意饮食卫生和环境卫生，可能导致食物中毒事故，六、应急行动

（一）火灾与爆炸事故

1、应急工作负责人接警后，应立即组织现场的应急队员赶赴现场自救，并根据事故现场统一安排进行抢救工作。

2、应急工作负责人根据事故情况，决定将医务人员、救护车辆、音像人员、（电工、超重）人员，以及有关人员和急需物资设施调运到事故现场。

3、应急工作小组负责了解事故现场上需要的人员数量、地点、被威胁的程度，确定抢救人员的方法以、通道、器材、所需力量等，并具体组织抢。抢救出的伤员，医务人员要立即进行现场救护，并根据人员伤情确定是否需送医院抢救，并随车护理。

4、应急工作负责人根据需要划定警戒范围，布置红色警戒线，安排人员警戒，坚决禁止无关人员进入控制范围，以免发生以外事故或影响抢救工作。

5、安全监察部门负责人掌握事故现场受威胁的物质的性质、数量、形态、存放的方式、威胁程度。确定所需要的力量、器材、道路、方法，并派出专业人员迅速切断事故现场范围内的电源，关闭容易引发加速火灾的爆炸、泄露蔓延的控制开关。

6、发生火险时，有消火栓位置，应急人员首先要迅速打开事故现场的消防水源，利用消火栓进行灭火，阻止和控制火势的蔓延和扩大。并充分利用现场的灭火器材进行灭火，无消防栓的，集中现场的灭火器材进行灭火。根据火势情况由应急工作领导小组负责向外报警工作。

7、抢救队员要牢记先救人后抢救物品的原则，以免延误时间，抢救物品先从贵重和有危险的物资进行抢救，并转移到安全地带。转移物资人员跟在作战组身后进行，组织好水枪掩护与清理火场障碍的有机配合，互相支援，并注意人员的安全。

8、根据事故现场上的需要，应急负责人提出破拆结构部位、范围、方法、所需人员、注意事项等具体方案，经应急工作领导小组负责人同意后组织实施。在情况发生变化，来不及事先请求时，可行紧急处置，事后报告。

9、参加自救人员按配置穿着防护用品，并根据火灾和爆炸的原理合理使用灭火设施的器材，以免造成意外伤害。

（二）严重坍塌

1、发生严重坍塌时应急工作负责人接警后，立即组织现场的应急队员赶赴现场，并根据坍塌事故现场的情况，安排抢救工作。

2、应急工作负责人根据坍塌事故现场的需要，负责将医务人员、救护车辆、音像人员、电工人员，以及有关人员和急需物资调动至事故现场。或与外界联系车辆或救护有亲事宜，并派出人员随同护理。

3、应急工作负责人确定坍塌事故现场伤员的抢救方法、通道、器材、所需力量等，并具体组织抢救。

4、应急工作人员根据需要划定警戒范围，布置红色警戒线，并安排队员进行警戒，坚决禁止无关人员进入坍塌控制范围，以免发生意外事故或影响抢救工作。

5、安全监督负责人掌握紧急事件性质，确定应设置的安全措施，并安排抢救人员按日常培训和演习方法与步骤实施自救。

（三）、暴雨事故

1、接到暴雨预报后，及时向项目部领导报告，并通过网络、电话向职工发布暴雨信息。

2、项目部领导召开会议进一步部署具体工作，保部门立即行动起来，进入排泄戒备状态，并采取发下行动：

2．1 所有门窗是否齐全有效；

2．2 清理户外松散物品，对露天存放的设备、材料进行遮盖，并采取有新途径的措施，避免遮盖物被风吹起；

2．3 保证所有屋顶、地面、地下排水系统畅通无阻； 2．4 保证应急设备（如水泵、水带、临时电源、急救车辆等）随时可用。

2．5 检查供电线路、配电箱、变压器等良好，具有一定的防雨能力。

2．6 检查仓库的防洪措施是否完备。

2．7 户外精密仪器、设备尽可能移到室内，不能移到寅的要采取妥善保护措施。

2．8 检查有滑坡区域，搬迁可能受影响的设备、材料。2．9 现场所有临时高杆照明全部放下。2．10 应急人员全部值班。

2．11 防汛期间，要做好防触电、防雷击、防潮等工作，对临时电源进行检查，采取防范措施，明确在紧急情况下断电的方案和责任单位。

2．12 各生活服务部门要做出周密细致的食品供应计划，要有充足的食品储备，以保证灾情发生时能满足职工生活需要。

（四）重大机械事故

1、机械应急预案与响应包括下列事故：（1）、大风对设备影响预案（2）暴雨及雷电对起重影响预案

2、应急预案与响应计划 2．1 大风对设备影响预案

2．1．1 项目部及时了解当地气候特点及天气预报，在天气预报有6级以上大风时，及时与机械组负责人联系。

2．1．2 机械组针对各机械特点、场地要求、臂杆安装高度等制定大风预防措施。

2．1．3 机械公司每台设备操作人员，按不同的措施对操作人员进行培训，必要时进行演习。

2．2暴雨及雷电对设备影响预案。

2．2．1 项目部及时了解当地气候特点及天气预报，在天气预报有暴雨及雷电时及时与机械组负责人联系。

2．2．2 事故发生或发现的班组及人员，应采取可能的自救措施（切断电源、扑灭），撤离危险区域，立即向现场应急处理小组报警，报告事故简要简要情况。

2．2．3 项目部各主管领导、工程、保卫等部门负责人组成事故应急处理领导小组。接警后应急处理领导小组应根据事故情况组织应急人员赶赴现场自救，组织人员保护事故现场。2．2．4 应急处理小组领导负责向外部报警、疏散、抢救、保护财产等应急事宜。

（五）边坡高处坠落事故

1、发和高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害程度，如伤员休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行援救治疗。

2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸顺，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。在股折者，应初步固定后再搬运。

3、运用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

（六）爆炸物体打击事故

当物体打击事故发生后，抢救的重点放在对颅脑损伤、出血上进行处理。

1、发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行援救治疗。

2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸顺，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。在股折者，应初步固定后再搬运。

（七）触电事故

1、触电急救的要点是动作要快、救护得法，切不可惊惶失措，要“迅速、就地、正确、坚持”的触电八字方针，发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电具体症状进行对症施救。

2、脱离电源的基本方法有：

2．1 将出现附近电源开关拉掉、或将电源插头关闭，以切断电源。

2．2 用干燥的绝缘木棒、布带等物将电源线从触电者身上拔离或者将触电者移离电源。

2．3 必要时可用绝缘工具（如带绝缘柄的电工钳、木柄斧以及锄头）切断电源线。

2．4 救护人可戴上手套或在手上缠干燥的衣服、围巾、帽子等物品拖曳触电者，使之脱离电源。

2．5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘断入地电源，然后采取其它办法把电源切断。

2．6 如果触电者及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8-10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿绝缘的物品，或临时双脚跳跃接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8-10米以外立即进行急救。只有在确证线路已无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

3、在使触电者脱离电源时应注意的事项：

3．1 未采取绝缘措施前，救护人员不得直接及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

3．2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者，救护人员不得采用金属或其它绝缘性差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。

3．3 在拉触电者脱离电源的过程中，救护人员宜用单手操作，这样对救护人比较安全。

3．4 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地拉。

3．5 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

4、触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、暖和的地方休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送医院诊治。

5、触电者已抢劫知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平放着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。

6、对“假死”者的急救措施：触电者呼吸和心跳已经停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：

6．1 通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者平躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧卧，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作时要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用抬颊颌向上抬起，两手协同将头部推向后高。

6．2 胸外心脏按压。将伤者放在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者，左手置于右手之上，随后将手腕放松，每分钟挤压60-80次。在进行角外心脏挤压时，宜将伤者放低以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏挤压，做一次人工呼吸。

（九）中毒事故

1、食物中毒者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同量侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角插入从口中取出异物，操作中注意防止将异物推到咽喉深入。采用畅通气道，操作时，严禁用枕头或其他物品垫在中毒头下，及时送就近有条件的医院治疗。

2、对于现场不宜实施抢救的（条件设备不足）需立即报119和120及时向上级有关部门领导报告。

（十）地震灾害

1、做好地震灾害的避灾减灾知识的教育宣传，使之在震灾时，能够有效应对。

2、做好地震灾害的演练工作，把避灾路线，地点都要明确下来。

七、与外部的联系及外部专业处理组织的配合

1、应急工作负责人根据事故性质和事故现场的实际情况，做出是否向外报警的准确性，并负责外部专业处理组织的联系。

2、在事故自救的基础上，一旦外部专业处理组织到达现场，现场安全负责人立即口头汇报事故情况及处置部署。并负责将所需人力、物力落实到实处。

3、保卫负责人组织自救队员与外部专业处理组织协调作战，搞好堵截与保卫、突破与掩护、分割与消灭的密切配合，服从指挥，协同一致。

4、现场应急工作负责人和安全监察、保卫负责人负责事故和事件的调查和处理，并积极协助社会相关机关的调查与处理，提供所需资料和实况，并协助传唤有关人员。

八、记录

1、抢险工作完成后，应配合应急处置之不理中心做好善后处理、事故调查等工作，根据“三不放过”的原则开好事故分析会，维护社会稳定。

2、现场安全负责人指定专人记录事故现场实况，注意保留事故部位的现场痕迹和物证。安排音像人员进行现场照相和录像，为调事故原因提供线索。

3、项目部事故记录和事故调查，负责将事故经过、现场勘察、调查访问、人员伤亡、物资损坏等综合情况，装订成册、存档。并向现场安全负责人汇报事故调查情况。

4、现场安全负责人根据事故调查情况，做出对事故责任者的处理决定和对今后改进工作的方案。保卫、安全监察部门负责按要求进行落实。