第一篇：中医药应急预案
中医药参与突发性公共卫生事件应急预案
为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，结合我区实际，特制定本预案。
一、组织管理
在县卫生局的统一领导下成立王府镇卫生院中医药防治突发性公共卫生事件工作小组，负责组织、协调防治突发性公共卫生事件工作。
组 长：李士友 副组长：李铁
成 员：纪凤坤 董振辉 赵秀红
二、中医药系统防治突发性公共卫生事件的指导原则与任务
（一）指导原则
统一领导，分工负责：主动参与，早期介入；中西医结合，医防结合，加强宣传，科学引导；充分发挥优势，提高应对突发公共卫生事件的防治疗效。
（二）任务
通过本方案的实施，加强中医药机构与相关机构的组织协调，充分利用中医药资源，积极参与突发性公共卫生事件的应急救治能力，保障人民群众的身体健康。
三、发挥中医药在突发性公共卫生事件的作用
（一）开展面向公众的中医药健康教育，在疫情的不同发展阶段，及时组织相应的中医药科普宣传活动，普及中医药防治知识。同时要广泛推广中医传统健身方法，加强锻炼，增进人民身体健康。
（二）在总结中医药预防非典临床和科研工作的基础上，根据具体情况，拟定并推荐预防突发性传染病中药处方，引导市民科学合理地使用中医药方法预防突发传染病。
四、加强突发性公共卫生事件中医药救治工作
（一）将中医科纳入突发性公共卫生事件救治部门中加强建设
（二）落实《中医药防治突发性传染病技术方案》结合本卫生院实际情况，以《中医药防治SARS技术方案》为基础，组织中医师学习《中医药防治突发性传染病技术方案》并落实。
（三）加强中医药防治突发性公共卫生事件工作
1.发挥中医药人才、技术方面的优势，加强对中医药防治突发性公共卫生事件的技术指导。
2.加强对广大群众进行防治突发性公共卫生事件科普知识的宣传，引导合理用药、科学预防突发性公共卫生事件。
五、加强中医药救治突发公共卫生事件队伍的培训，提高应对能力
（一）加强对参加中医药突发公共卫生事件队伍人员的培训。在强化中医药基本知识与技能教育培训的基础上，加强对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》等相关法律法规的学习，增强救治队伍应对突发公共卫生事件的能力，建立一支中医药专业救治队伍。
（二）突发性公共卫生事件工作小组负责日常工作管理，要在卫生院以及邻近村镇积极推广应用中医药知识和技术，以充分发挥中医药的作用和优势。
（三）加强医院感染的中医管理，培训专业技术骨干，认真落实医院感染管理的有关规定和措施，提高医院感染的管理水平，并按要求做好疫情监测报告。
六、提高中医药系统的应急能力
各相关人员要及时收集有关信息，迅速组织开展中医药防治工作，协助有关部门控制突发公共卫生事件
七、中医药防治突发公共事件的后勤保障及其它工作
（一）在中医药防治突发公共卫生事件工作中，要进一步整合中医药资源，充分发挥中医药在医疗、科研的作用等中介组织的作用和优势，为防治突发公共事件提供高水平的中医药服务。
（二）及时汇报中医药防治突发公共事件工作中取得的成绩和存在的问题，掌握在突发公共卫生事件工作中的困难，并给予妥善解决，积极与相关部门协调落实防治突发公共事件工作所需的资金和物资。
（三）要采取多种形式，大力宣传中医药系统在突发公共卫生事件工作中的精神面貌和工作成绩，及时报道广大中医药工作者的先进典型和先进事迹，为中医药防治突发公共卫生事件工作营造良好的舆论氛围。管理人员要对在防治突发公共事件工作中取得突出成绩的进行表彰奖励。
王府镇卫生院
第二篇：中医药参与突发性公共卫生事件应急预案
红旗半坡社区卫生服务站
中医药参与突发性公共卫生事件应急预案
为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，结合我站实际，特制定本预案。
一、组织管理
在区卫生局的统一领导下成立社区卫生服务站中医药防治突发公共卫生事件工作小组，负责组织、协调防治突发性公共卫生事件工作。
二、中医药系统防治突发性公共卫生事件的指导原则与任务
（一）指导原则
统一领导，分工负责：主动参与，早期介入；中西医结合，医防结合，加强宣传，科学引导；充分发挥优势，提高应对突发公共卫生事件的防治疗效。
（二）任务
通过本方案的实施，加强中医药机构与相关机构的组织协调，充分利用中医药资源，积极参与突发性公共卫生事件的应急救治能力，保障人民群众的身体健康。
三、发挥中医药在突发性公共卫生事件的作用
（一）开展面向公众的中医药健康教育，在疫情的不同
发展阶段，及时组织相应的中医药科普宣传活动，普及中医药防治知识。同时要广泛推广中医传统健身方法，加强锻炼，增进人民身体健康。
（二）在总结中医药预防非典临床和科研工作的基础上，根据具体情况，拟定并推荐预防突发性传染病中药处方，引导市民科学合理地使用中医药方法预防突发传染病。
四、加强突发性公共卫生事件中医药救治工作
（一）将中医科纳入突发性公共卫生事件救治部门中加强建设
（二）落实《中医药防治突发性传染病技术方案》
结合本社区中心实际情况，以《中医药防治SARS技术方案》为基础，组织中医师学习《中医药防治突发性传染病技术方案》并落实。
（三）加强中医药防治突发性公共卫生事件工作
1、发挥中医药人才、技术方面的优势，加强对中医药防治突发性公共卫生事件的技术指导。
2、加强对广大群众进行防治突发性公共卫生事件科普知识的宣传，引导合理用药、科学预防突发性公共卫生事件。
五、加强中医药救治突发公共卫生事件队伍的培训，提高应对能力
（一）加强对参加中医药突发公共卫生事件队伍人员的培训。在强化中医药基本知识与技能教育培训的基础上，加
强对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》等相关法律法规的学习，增强救治队伍应对突发公共卫生事件的能力。
（二）突发性公共卫生事件工作小组负责日常工作管理，要在社区卫生服务站辨证施治及积极推广应用中医药知识和技术，以充分发挥中医药的作用和优势。
（三）加强院内感染的中医管理，培训专业技术骨干，认真落实医院感染管理的有关规定和措施，提高医院感染的管理水平，并按要求做好疫情监测报告。
六、提高中医药系统的应急能力
各相关人员要及时收集有关信息，迅速组织开展中医药防治工作，协助有关部门控制突发公共卫生事件。
七、中医药防治突发公共卫生事件的后勤保障及其它工作
（一）在中医药防治突发公共卫生事件工作中，要进一步整合中医药资源，充分发挥中医药在医疗、科研的作用等中介组织的作用和优势，为防治突发公共卫生事件提供高水平的中医药服务。
（二）及时汇报中医药防治突发公共卫生事件工作中取得的成绩和存在的问题，掌握在突发公共卫生事件工作中的困难，并给予妥善解决，积极与相关部门协调落实防治突发公共卫生事件工作所需的资金和物质。
(三)要采取多种形式，大力宣传中医药系统在突发公共卫生事件工作中的精神面貌和工作成绩，及时报道广大中医药工作者的先进典型和先进事迹，为中医药防治突发公共卫生事件工作营造良好的舆论氛围。管理人员要对在防治突发公共卫生事件工作中取得突出成绩的进行表彰奖励。
红旗半坡社区卫生服务站
2012年3月
第三篇：传染病中医药防治预案
传染病中医防治预案
为了及时处理或预防传染病，为了适应疾病预防控制形势发展的需要，提高预防控制突发事件的应急应变能力，有效的预防、及时控制和消除我院区域内发生的重大传染病的危害，规范和指导传染病应急处理工作，最大限度的减少传染病造成的危害，保障辖区人民身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法，《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规，结合我院实际，制定本预案：
一、医院成立传染病防治领导小组： 组 长：翟忠林（院长）副组长：戚秀清(副院长)张玉江(副院长)
成 员： 栾悦 刘丹苹 赵军 崔红军 陈丽 于军慧
二、有下列情形之一的，应及时报告：
1、发生或可能发生严重传染病的；
2、发生或发现不明原因的群体性疾病的；
3、发生或可能发生重大食物中毒事件的。
当前主要包含非典型肺炎、手足口病、霍乱、艾滋病、麻疹、不明原因肺炎、结核病、人感染高致病性禽流感等重要和重大传染 病，以及食物中毒。发现有上述情形之一的应当及时向防保科及分管业务副院长报告，在2小时内向市疾控中心报告。
三、接诊医生对于可疑传染病患者，由医院组织相关科室人员进行会诊，邀请专家进行会诊以尽早确诊。对因传染病致病的人员由医院提供及时的医疗救护，对就诊病人必须给予及时治疗，并书写详细、完整的病历记录，重点在于流行病学资料的采集。有利于市疾病预防控制机构和医疗机构加强对传染病的疫源追踪、疫点消毒、密切接触者的管理，做好疫点疫区的卫生管理工作，防止疫情蔓延工作的开展，对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录复印转送到接诊或指定的医院。
四、收治传染病、疑似传染病病人，应当依法向市卫生疾病预防控制中心报告。对于疑似传染病的属于一段时间内卫生部和区卫生厅重点防治的传染病例（如霍乱）要及时网络直报，不必等检验结果出来后报告，同时做好病人的隔离治疗。
五、配备一定比例的中医或中医执业医师来开展传染病防治工作，并加强医务人员及村卫生所人员进行中医药防治知识的培训，确保病人得到及时有效的救治。储备必要的传染病应急、抗病毒治疗和对症治疗的中药饮片、中成药和中药注射液。
六、在门诊设中医药防治传染病咨询，按照国家卫生部和中医药管理局推荐的处方及预案或本地应用中医药成功的经验，指导使用中医药防治各类传染病，在镇、学校、乡村张贴中医药防治传染病宣传画，增强群众服用中药预防自觉性，扩大中医药预防服务人 群，提高群众防病能力。
七、传染病暴发、流行时，对传染病暴发、流行区域内流动人口做好预防工作，落实有关卫生控制措施，对传染病病人和疑似病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。
八、对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止病源扩散。
九、充分利用和发挥中医医师资源，积极开展中医药防治传染病临床实践研究并不断探索总结中医、中西医结合防治传染病的方法和规律，同时建立有效、稳定的中医、中西医结合运行保障机制，确保在突发传染病发生时，中医、中西医人员能在第一时间参与救治，为开展中医药应对新发、突发传染病的临床总结提供必备条件。
东港孤山中医院
第四篇：传染病中医药防治预案[定稿]
传染病中医防治预案
为了及时处理或预防传染病，为适应疾病预防控制形势发展的需要，提高预防控制突发事件的应急应变能力，有效预防、及时控制和消除我社区管辖区域内发生的重大传染病的危害，规范和指导传染病应急处理工作，最大限度的减少传染病造成的危害，保障全体人民身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法，《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《中华人民共和国食品卫生法》及《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规，结合我社区卫生服务站实际，制定本预案：
一、成立传染病防治领导小组 组 长：
成 员：
二、有下列情形之一的，应及时报告：
1、发生或可能发生严重传染病的；
2、发生或发现不明原因的群体性疾病的；
3、发生或可能发生重大食物中毒事件的。
当前主要包含非典型肺炎、手足口病、霍乱、艾滋病、麻疹、不明原因肺炎、结核病、人感染禽流感等重要和重大传染病，以及食物中毒。
发现有上述情形之一的应当及时向组长报告，由组长在2小时内向上级疾控中心报告。
三、接诊医生对于可疑传染病患者，进行初步诊断。对因传染病致病的人员要提供及时的医疗救护，对就诊病人必须给予及时治疗，并书写详细、完整的病历记录，重点在于流行病学资料的采集。有利于市疾病预防控制中心对传染病的疫源追踪、疫点消毒、密切接触者的管理，防止疫情蔓延工作的开展。对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录复印件转送到接诊或指定的医院。
四、收治传染病人、疑似传染病病人，应当依法向上级卫生疾病预防控制中心报告。对于疑似传染病的属于一段时间内重点防治的传染病病例（如霍乱）要及时网络直报，不必等检验结果出来后报告，同时做好病人的隔离治疗。
五、配备一定比例的中医或中西医执业医师来开展传染病防治工作，并加强。加强医务人员进行中医药防治知识的培训，确保病人得到及时有效救治。
六、储备必要的传染病应急、抗病毒治疗和对症治疗的中药饮片、中成药和中药注射剂。
七、在门诊设立中医药防治传染病宣传栏，按照国家卫生部和中医药管理局推荐的处方及预防方案或本市应用中医药成功的经验，指导使用中药防治各类传染病，在辖区内张贴中医药防治传染病宣传画，增强群众服用中药预防自觉性，扩大中医药预防服务人群，提高群众防病能力。
八、传染病暴发、流行时，对传染病暴发、流行区域内流动人口做好预防工作，落实有关卫生控制措施，对传染病病人和疑似病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。
九、对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止病源扩散。
十、充分利用和发挥中医医师资源，积极开展中医药防治传染病临床实践研究并不断探索总结中医、中西医结合防治传染病的方法和规律，同时建立有效、稳定的中医、中西医结合运行保障机制，确保在突发传染病发生时，中医、中西医人员能在第一时间参与救治，为开展中医药应对新发、突发传染病的临床总结提供必备条件。
各类传染病中医药治疗
手足口病中医药治疗
手足口病是一种以手足、口咽部疱疹为主要症状的急性儿童传染性疾病。该病属于中医的“时疫”和“温病”范畴。中医治疗手足口病大致可以分为前驱期、发疹期及恢复期3个阶段，治疗时医家根据患者不同的临床证候进行辨证拟定处方并随证加减。
前驱期
患者主要症状为发热、微恶风、咳嗽、鼻塞流涕，甚至纳差、恶心、呕吐、泄泻等，舌苔薄白，脉浮数，宜清凉解表，疏散风热，选用银翘散加减治疗。方用：连翘9克、金银花9克、桔梗9克、薄荷9克、竹叶4克、荆芥穗9克、淡豆豉6克、牛蒡子9克、生甘草6克。治疗患者30例，用药3剂，治愈14例，好转16例，疗效满意。在银翘散的基础上根据患者临床症状，灵活地进行加减治疗，为使疱疹早透，可加升麻6克、葛根10克；若肌肤瘙痒甚者，可加蝉蜕3克、浮萍6克解肌透表；发热高者，可加野菊花10克清热解毒。除此之外，对于手足口病早期以外感表证为主、同时伴有少量疱疹的患者，可以采用托疹透毒外出的方法进行治疗，使邪有所出，热毒得泄，疾病得愈。
发疹期
发疹期临床主要症状为口痛拒食，手足皮肤、口咽部出现大量疱疹，局部瘙痒，伴有发热、烦躁不安、夜寐不宁、尿黄赤，大便干结
或便溏，舌红、苔多黄腻，脉滑数。治疗以清热解毒祛湿为主，或兼以透疹外出。
疏散风热，托毒外出 对于发疹初期，患者仅见少量疱疹，分布稀疏，或伴有表证，病位主要在肺，可以采用疏散风热、透疹外出的方法，佐以清热解毒，使表邪得解，邪有所出，疱疹得消。方用金银花10克、连翘5克、栀子8克、防风8克、蝉蜕6克、紫草8克、桔梗8克、滑石10克、车前子6克。发热咽痛者加柴胡、玄参；口唇干燥加芦根。用解毒透疹汤治疗手足口病，方药组成：金银花、连翘、大青叶、板蓝根、紫花地丁、蝉蜕、浮萍各10克，黄芩6克，木通3克，滑石9克，生甘草3克。发热咽痛者加柴胡、桔梗；便秘者加生大黄；津伤明显者加天花粉、玄参。
清热解毒除湿 中医认为手足口病乃由湿热疫毒感染所致，因此治宜清热解毒祛湿，野菊花、蒲公英、板蓝根、大青叶等清热解毒药以及茯苓、薏苡仁等祛湿药常作为必用药物。用大剂量的清热解毒祛湿药，随证加减，自拟卤地菊汤治疗手足口病。方药组成：卤地菊15克，金银花、板蓝根各12克，蚤休、萆薢各9克，荆芥6克，防风、苍白术各4.5克，黄连、蝉蜕各3克。
对于湿重于热者，临床症状除见大量疱疹显现，疱中含有脓液外，还伴有大便稀溏，苔黄腻，脉滑。治疗应以化湿为重点，兼以清热解毒。采用经方葛根芩连汤，基本方为葛根12克～15克、黄芩6克～9克、黄连2克～4克、甘草3克～5克、升麻3克～5克、赤芍7克～9克、浮萍7克～9克、薏苡仁12克～15克、白茅根12克～15克、竹叶7克～9克。大便干结加生大黄3克～5克(后下)；发热无汗加青蒿5克～6克(后下)、荆芥5克～6克(后下)；高热持续不退加石膏30克～45克、羚羊角1克～2克、水牛角12克～15克。选用银翘藿茵汤，其组方为金银花9克、连翘9克、藿香9克、茵陈6克、薏苡仁12克、厚朴9克、石菖蒲9克、黄芩6克、板蓝根10克、野菊花10克。咽痛明显者加牛蒡子、玄参清利咽喉；大便干结者加大黄、枳实以通便泻热；口渴明显者加石膏、知母清泄肺胃之热。
对于热重于湿者，可见疱疹红，身热不宁，烦躁口渴，大便干甚至便秘，舌红，脉数。治宜清热解毒为主，佐以祛湿。基本方药为栀子50克，生石膏、生地黄、牡丹皮、金银花各100克，黄芩、黄连、黄柏、甘草各40克，朱砂、冰片各25克。上药共研细末制成散剂。每日服3次，温水送服。2月～1岁者0.125克～0.5克；1岁～3岁者0.5克～0.75克；4岁～12岁者0.75克～1克
清泄心火 手足口病多发于夏季，暑气通于心，此时心火亢盛，临床症状除见手足肌肤、口咽部出现大量疱疹外，伴有夜寐不宁、小便赤黄、舌尖红、脉数等症状。因此部分临床医家主张以清泄心火为主要治疗原则，多在导赤散的基础上随证加减。使用凉膈散合导赤散。其组方为：芒硝3克(冲服)、大黄5克(后下)、甘草10克、山栀子10克、黄芩10克、连翘15克、竹叶10克、细辛3克、黄连3克、生地黄15克、薄荷10克(后下)。如病儿有发热加石膏50克(先煎)、柴胡10克、知母10克。清心导赤散加减治疗。药物组成：生地黄、滑石、板蓝根各15克，金银花、白鲜皮、苦参各10克，牡丹皮、竹
叶、通草各6克，黄连5克，灯心草5扎，生甘草3克。每天1剂，水煎分2～3次服。若发热甚者加生石膏、青天葵；口渴不欲饮、苔黄腻等湿热症状明显者加藿香、佩兰、薏苡仁。解毒泻心汤加减，方用黄连、竹叶各5克，黄芩、黄柏、栀子各10克，大青叶15克，滑石12克，苦参8克，生甘草3克。若发热甚者加生石膏；口渴不欲饮、苔黄腻等湿热症状明显者加佩兰、薏苡仁；大便干结者加生大黄。
此外，本病属于温病的范畴，若毒邪炽盛，或患者素体禀赋不足、素体偏亢，则在疾病的传变过程中极易出现各种危重证候。若邪毒炽盛，内陷厥阴而见壮热、神昏、抽搐者，宜送服安宫牛黄丸或紫雪丹等。
恢复期
由于前期病程中邪热之毒耗伤阴液，而且口咽部的疱疹影响患者的进食，因此在疾病的后期患者以阴伤脾虚为主，症见疱疹渐消，伴有身热渐退、口渴、纳差、舌红少津、脉细数，治疗宜健脾助运，生津养阴为主。使用陈皮6克、厚朴6克、苍术6克、砂仁(后下)2克、神曲6克、麦门冬9克、芦根9克。每日1剂，水煎2次，取汁100毫升，早晚分服。但是至目前为止，关于手足口病在恢复期的治疗报道甚少，笔者认为手足口病患者在后期以阴液亏少、脾虚失运为主，沙参麦冬汤、四君子汤等方剂均可以作为恢复期调护方。
外治方法
除上述内治方法外，尚有不少医生对患者疱疹采取外用药物进行局部治疗，尤其是当口唇、咽峡部发生疱疹时，患者疼痛拒食，局部
外治更显得尤为重要。在内服药治疗的基础上，辅以局部外治，可用西瓜霜合冰硼散吹敷口腔患处；另外对手足疱疹还用金黄散或青黛散撒布患处，对治疗有一定的辅助作用。采用舌疮散治疗口咽峡部的疱疹。方药组成：生石膏10克、冰片1克、青黛3克、生蒲黄1克。上药共研细末，先取金银花20克、甘草10克，加开水100毫升浸泡，待冷后用消毒棉签蘸此水清洗患处或含漱口腔，而后将以上药末涂于患处，每日3～4次，治疗后患者口腔疱疹明显好转，能进饮食。
中成药治疗
用穿琥宁静脉点滴治疗手足口病，其主要有效成分为脱水穿心莲内酯琥珀酸半酯单钾盐，具有明显的解热、抗炎、促进肾上腺皮质功能及镇静作用，对病毒、细菌均有明显的灭活作用，尤其对病毒感染疗效显著，临床试验证实其治疗作用优于病毒唑。等采用以黄芩、金银花、大黄、栀子为主要成分的黄栀花口服液治疗手足口病，取得了较好的临床效果。用“金莲清热冲剂”治疗小儿手足口病患者，同时外用“金喉健喷剂”加强清热泻火之力，直接作用在水疱上使之明显消退，既经济又方便。清开灵注射液、炉甘石洗剂、金黄散中成药等也逐渐用于临床进行辅助治疗。
甲型H1N1流感中医药治疗
2009年3月墨西哥和美国等先后发生人感染甲型H1N1流感病毒，人感染后的临床早期症状与流感类似，有发烧、咳嗽、疲劳、食欲不振等，还可以出现腹泻和呕吐等症状。少数病例病情重，进展迅速，可出现病毒性肺炎，合并呼吸衰竭、多脏器功能损伤，严重者可以死亡。
中医药在临床实践中丰富的流行性感冒的防治经验，对时行感冒（流感）疗效是肯定的。在总结古今文献的基础上，针对不同人群制定以下治疗方案。
轻症辨证治疗方案（1）.风热犯卫
主症：发病初期，发热或未发热，咽红不适，轻咳少痰，无汗。舌脉：舌质红，苔薄或薄腻，脉浮数。治法：疏风清热
基本方药：银花15g 连翘15g 桑叶10g 杭菊花10g 桔梗10g 牛蒡子15g 竹叶6g 芦根30g 薄荷（后下）3g 生甘草3g 煎服法：水煎服，每剂水煎400毫升，每次口服200毫升，1日2次；必要时可日服2剂，每6小时口服1次，每次200毫升。
加减：苔厚腻加广藿香、佩兰； 咳嗽重加杏仁、枇杷叶； 腹泻加川黄连、广木香； 咽痛重加锦灯笼。
常用中成药：疏风清热类中成药如疏风解毒胶囊、香菊胶囊、银翘解毒类、桑菊感冒类、双黄连类口服制剂；藿香正气、葛根芩连类制剂等。
（2）.热毒袭肺
主症：高热，咳嗽，痰粘咯痰不爽，口渴喜饮，咽痛，目赤。舌脉：舌质红，苔黄或腻，脉滑数。治法：清肺解毒
基本方药：炙麻黄3g 杏仁10g 生甘草10g 生石膏（先煎）30g 知母10g 浙贝母10g 桔梗15g 黄芩15g 柴胡15g 煎服法：水煎服，每剂水煎400毫升，每次口服200毫升，1日2次；必要时可日服2剂，每6小时口服1次，每次200毫升。
加减：便秘加生大黄； 持续高热加青蒿、丹皮。
常用中成药：清肺解毒类中成药如连花清瘟胶囊、银黄类制剂、莲花清热类制剂等。
重症与危重症辨证治疗方案（1）.热毒壅肺
主症：高热，咳嗽咯痰、痰黄，喘促气短；或心悸，躁扰不安，口唇紫暗。
舌脉：舌质红，苔黄腻或灰腻，脉滑数。治法：清热泻肺，解毒散瘀
基本方药：炙麻黄5g 生石膏（先煎）30g 杏仁10g 知母10g 鱼腥草15g 葶苈子10g 金荞麦10g 黄芩10g 浙贝母10g 生大黄10g 丹皮10g 青蒿15g
煎服法：水煎服，每剂水煎400毫升，每次口服200毫升，1日2次；必要时可日服2剂，每6小时口服1次，每次200毫升。
加减：持续高热，神昏谵语加安宫牛黄丸； 抽搐加羚羊角、僵蚕、广地龙等； 腹胀便结加枳实、元明粉。
常用中成药：喜炎平、痰热清、清开灵注射液。（2）.气营两燔
主症：高热，口渴，烦躁不安，甚者神昏谵语，咳嗽或咯血，胸闷憋气气短。
舌脉：舌质红绛，苔黄，脉细数。治法：清气凉营
基本方药：水牛角30g 生地15g 赤芍10g 银花15g 丹参12g 连翘15g 麦冬10g 竹叶6g 瓜蒌30g 生石膏（先煎）30g 栀子12g 煎服法：水煎服，每剂水煎400毫升，每次口服200毫升，1日2次；必要时可日服2剂，每6小时口服1次，每次200毫升。
加减：便秘加生大黄； 高热肢体抽搐加羚羊角粉。
常用中成药：安宫牛黄丸、血必净、醒脑静注射液等。注：以上药物应在医师指导下使用；剂量供参考，儿童剂量酌减；有并发症、慢性基础病史的患者，随证施治。若见休克、多器官功能障碍综合征或合并其他严重疾病者，在应用西医治疗的同时，根据实
际情况随证施治。
非典型肺炎中医药治疗
中医药治疗本病符合《素问•刺法论》“五疫之至，皆相染易，无问大小，病状相似”的论述，属于中医学瘟疫、热病的范畴。其病因为疫毒之邪，由口鼻而入，主要病位在肺，也可累及其他脏腑；基本病机为邪毒壅肺、湿痰瘀阻、肺气郁闭、气阴亏虚。中医药治疗的原则是早治疗、重祛邪、早扶正、防传变。
1．辨证论治：
⑴ 疫毒犯肺证：多见于早期。症状：初起发热，或有恶寒;头痛，身痛，肢困;干咳，少痰，或有咽痛;气短，乏力，口干。舌苔白或黄，脉滑数。治法：清肺解毒，化湿透邪。基本方及参考剂量：银花15 g连翘15 g黄芩10 g柴胡10 g 青蒿15 g白蔻 6 g（打）（炒）杏仁9 g 生薏苡仁15 g沙参 15 g 芦根15 g 加减：①无汗者加薄荷；②热甚者加生石膏、知母；③苔腻者加藿香、佩兰；④腹泻者去知母，加黄连、炮姜；⑤恶心呕吐者加制半夏、竹茹。
⑵ 疫毒壅肺证：多见于早期、进展期。症状：高热，汗出热不解，身痛；咳嗽，少痰，胸闷，气促；腹泻，恶心呕吐，或脘腹胀满，或便秘，或便溏不爽；口干不欲饮，气短，乏力；甚则烦躁不安。舌红或绛，苔黄腻，脉滑数。治法：清热解毒，宣肺化湿。基本方及参考剂量：生石膏45 g（先煎）知母10 g炙麻黄6 g 银花20 g炒杏仁10 g生薏苡仁15 g 浙贝10 g太子参10 g生甘草10 g 加减：①
烦躁不安、舌绛口干者加生地、赤芍、丹皮；②气短、乏力、口干重者去太子参，加西洋参；③恶心呕吐者加制半夏；④便秘者加全瓜蒌、生大黄；⑤脘腹胀满、便溏不爽者加焦槟榔、木香。
⑶ 肺闭喘憋证：多见于进展期及重症SARS。症状：高热不退或开始减退;呼吸困难，憋气胸闷，喘息气促;或有干咳，少痰，或痰中带血；气短，疲乏无力。口唇紫暗，舌红或暗红，苔黄腻，脉滑。治法：清热泻肺，祛瘀化浊，佐以扶正。基本方及参考剂量：葶苈子15 g桑白皮15 g黄芩10 g郁金10 g 全瓜蒌30 g蚕砂10 g（包）萆薢12 g丹参15 g 败酱草30 g西洋参15 g 加减：①气短、疲乏、喘重者加山萸肉；②脘腹胀满、纳差者加厚朴、麦芽；③口唇发绀者加三
七、益母草。
⑷ 内闭外脱证：见于重症SARS。症状：呼吸窘迫，憋气喘促，呼多吸少；语声低微，躁扰不安，甚则神昏，汗出肢冷。口唇紫暗，舌暗红，苔黄腻，脉沉细欲绝。治法：益气敛阴，回阳固脱，化浊开闭。基本方及参考剂量：红参10～30 g（另煎兑服）炮附子10 g山萸肉30 g 麦冬15 g郁金10 g三七6 g 加减：①神昏者上方送服安宫牛黄丸；②冷汗淋漓者加煅龙牡；③肢冷者加桂枝、干姜；④喉间痰鸣者加用猴枣散。
⑸ 气阴亏虚、痰瘀阻络证：多见于恢复期。症状：胸闷，气短，神疲乏力，动则气喘;或见咳嗽;自觉发热或低热，自汗，焦虑不安，失眠，纳呆，口干咽燥。舌红少津，舌苔黄或腻，脉象多见沉细无力。治法：益气养阴，化痰通络。基本方及参考剂量：党参15 g沙参15
g麦冬15 g生地15 g 赤芍12 g紫菀15 g浙贝10 g麦芽15 g 加减：①气短气喘较重、舌质暗者加三七、五味子、山萸肉；②自觉发热或心中烦热、舌暗者加青蒿、山栀、丹皮；③大便偏溏者加茯苓、白术；④焦虑不安者加醋柴胡、香附；⑤失眠者加炒枣仁、远志；⑥肝功能损伤转氨酶升高者加茵陈、五味子。
2．中成药的应用：应当辨证使用中成药，可与中药汤剂联合应用。
⑴ 退热类：适用于早期、进展期发热，可选用瓜霜退热灵胶囊、紫雪、新雪颗粒、小柴胡片（或颗粒）、柴银口服液等。
⑵ 清热解毒类：适用于早期、进展期的疫毒犯肺证、疫毒壅肺证、肺闭喘憋证。注射剂可选用清开灵注射液、鱼腥草注射液、双黄连粉针剂、复方苦参注射液等。口服剂可选用清开灵口服液（或胶囊）、清热解毒口服液（或颗粒）、双黄连口服液、金莲清热颗粒、苦甘颗粒、葛根芩连微丸、梅花点舌丹、紫金锭等。
⑶ 活血化瘀、祛湿化痰类：适用于进展期和重症SARS的肺闭喘憋证。注射剂可选用丹参注射液、香丹注射液、川芎嗪注射液、灯盏细辛注射液等。口服剂可选用血府逐瘀口服液（或颗粒）、复方丹参滴丸、藿香正气口服液（或胶囊）、猴枣散等。
⑷ 扶正类：适用于各期有正气亏虚者。注射剂可选用生脉注射液、参麦注射液、参附注射液、黄芪注射液等。口服剂可选用生脉饮、百令胶囊、金水宝胶囊、宁心宝胶囊、诺迪康胶囊、六味地黄丸、补中益气丸等。
人禽流感中医药治疗
1、辨证治疗
⑴毒邪犯肺
主症：发热，恶寒，咽痛，头痛，肌肉关节酸痛，咳嗽，少痰，苔白，脉浮滑数。
病机：毒邪袭于肺卫，致肺卫蕴邪，肺失宣降。
治法：清热解毒，宣肺透邪。
基本方及参考剂量：
柴 胡10g 黄 芩12g 炙麻黄6g 炒杏仁10g 银 花10g 连 翘15g 牛蒡子15g 羌 活10g 茅芦根各15g 生甘草6g 加减：咳嗽甚者加炙枇杷叶、浙贝母；
恶心呕吐者加竹茹、苏叶。
⑵毒犯肺胃
症状：发热，或恶寒，头痛，肌肉关节酸痛，恶心，呕吐，腹泻，腹痛，舌苔白腻，脉浮滑。
病机：毒邪犯及肺胃，湿浊内蕴，胃肠失于和降。
治法：清热解毒，祛湿和胃。
基本方及参考剂量：
葛 根20g 黄 芩10g 黄 连6g 鱼腥草30g 苍 术10g 藿 香10g 姜半夏10g 厚 朴6g 连 翘15g 白 芷10g 白茅根20g
加减：腹痛甚者加炒白芍、炙甘草；
咳嗽重者加炒杏仁、蝉蜕。
⑶毒邪壅肺
主症：高热，咳嗽少痰，胸闷憋气，气短喘促，或心悸，躁扰不安，甚则神昏谵语，口唇紫暗，舌暗红，苔黄腻或灰腻，脉细数。
病机：重症毒邪壅肺，肺失宣降，故高热，咳嗽；痰瘀闭肺，故口唇紫暗，气短喘促。
治法：清热泻肺，解毒化瘀。
基本方及参考剂量：
炙麻黄9g 生石膏30g先下 炒杏仁10g 黄 芩10g 知 母10g 浙贝母10g 葶苈子15g 桑白皮15g 蒲公英15g 草河车10g 赤 芍10g 丹 皮10g 加减：高热，神志恍惚，甚则神昏谵语者加用安宫牛黄丸，也可选用清开灵注射液、痰热清注射液、鱼腥草注射液；
口唇紫绀者加黄芪、三
七、当归尾；
大便秘结者加生大黄，芒硝。
⑷内闭外脱
主症：高热或低热，咳嗽，憋气喘促，手足不温或肢冷，冷汗，唇甲紫绀，脉沉细或脉微欲绝。
病机：邪毒内陷，气脱，阳脱，阴竭。
治法：扶正固脱。
基本方及参考剂量：
生晒参15g 麦 冬15g 五味子10g 炮附子10g(先下)干姜10g 山萸肉30g 炙甘草6g 加减：汗出甚多者加煅龙牡；
痰多，喉中痰鸣，苔腻者，加金荞麦、苏合香丸、猴枣散。
注射剂可选用醒脑静注射液、生脉注射液、参麦注射液、参附注射液、血必净注射液等。
2、中成药应用： 注意辨证使用口服中成药或注射剂，可与中药汤剂配合使用。
⑴解表清热类：可选用连花清瘟胶囊、柴银口服液、银黄颗粒等。
⑵清热解毒类：可选用双黄连口服液、清热解毒口服液(或颗粒)、鱼腥草注射剂、双黄连粉针剂等。
⑶清热开窍化瘀类：可选用安宫牛黄丸(或胶囊)、清开灵口服液(或胶囊)、清开灵注射液、醒脑净注射液、痰热清注射液、血必净注射液等。
⑷清热祛湿类：可选用藿香正气丸(或胶囊)、葛根芩连微丸等。
⑸止咳化痰平喘类：苦甘冲剂、痰热清注射液、喉枣散、祛痰灵等。
⑹益气固脱类：可选用生脉注射液、参麦注射液、参附注射液等。
第五篇：应急预案
紧急情况的应急预案 处理紧急情况的预案及措施
1.1 可能发生的紧急情况及针对性预案 1.1.1 大风、连阴、暴雨、持续高温。
大风、连阴、暴雨、持续高温等天气将对施工进度、质量产生较大的影响，尤其是对钢管焊接、管沟开挖、钢管下沟等质量产生比较大的影响。针对这一特殊情况，我单位在与当地气象部门加强联系、掌握气象变化的前提下，加强高度统一的管理，根据气象变化调整作业环境，在气象正常的情况下，组织桥面露天作业，在出现大风、连阴、暴、持续高温等天气时，可转入受天气影响较小的地下线施工，保证工期目标、质量目标的全面实现。同时加强对桥面露天的以完工程的保护。
1.1.2 土方坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等施工现场常见的安全事故
避免安全事故的发生是我单位施工管理中的重中之重。在工程移交过程加强施工调查，对存在可能发生危险的地段、部位，请专家、线下单位、监理单位、业主对该地段、部位的具体情况进行分析，预测以及处理，保证施工的安全进行。对于本单位施工中的安全隐患，严格按照本单位的有关规章制度执行，同时加强对本单位职工，尤其是特殊工种的岗前培训。
1.1.3 施工现场的紧急停电、缺水、火灾
针对施工现场的紧急停电、缺水、火灾等紧急情况，为保证施工的正常进行，将在施工基地各配置120KW发电机1台，120KW的机动发电机1台，以便在出现紧急停电时，解决施工生产、生活用电； 5t蓄水池1座及备水罐车1台，以满足紧急停水时施工、消防用水。
1.1.4 发生大面积的传染病流行
施工基地设置医务室，配备具有丰富经验的医务人员，负责工地防疫、消毒和医疗救护。同时完全按照天津市的统一部署、执行相关规定，保证传染病的预防和控制。1.2 各种紧急情况的措施
1.2.1 项目经理部在进场后及时组织全体施工人员学习地方政府的法律、法规，并将合同中涉及到个人行为的内容进行宣讲，以求在有意外发生时施工人员有较高的警觉性，能够及时的保护现场，同时经理部也将在第一时间，将情况通报监理及业主。
1.2.2 如现场发生安全事故，项目经理部将指派专职安检人员封锁现场，调查事故原因，并对全部施工范围内的作业有针对性的展开拉网式检查，制定整改措施。
1.2.3 加强安全教育和检查，保障人员、物资、机械安全，确保正常施工。2 可能发生的风险及针对性预案
从进场到试运行结束的整个施工过程中，加强与业主、监理、设计单位的联系，提前进行风险分析和技术分析，对于业主及设计单位可能发生的风险，一旦发现，及时通知监理机构，避免风险的发生。对于我单位可能发生的风险，制定针对性方案，加强对风险的预防。
认真分析学习招标文件、设计文件以及施工合同，一旦签定合同，严格按照合同执行，避免因为对合同的认识不够深刻而造成对合同的执行不力。以诚信立足，加强管理，在施工过程中做一个有责任心的承包人。加强对职工的教育和管理，遵纪守法，避免违法行为、事件的发生。
预防各种风险的相应措施：
⑴ 严格执行图纸的分级会审制度，避免因为设计不当造成对工期、质量的影响。加强对施工进度的管理和组织，保证关键工期和总工期目标的全面实现。
⑵加强对施工质量的管理和对职工的教育，确保工期目标、安全生产目标、质量目标、环境保护目标和文明施工目标的全面实现。3 针对土建工程出现滞后的预案
一旦出现土建工程滞后的情况，我单位拟增加人力、物力、机械和资金的投入。尽最大努力确保总工期目标的实现。
土建工程出现滞后的相应措施：
本工程将严格按照施工进度计划，均衡组织生产。若在施工过程中土建工程发生滞后完工，出现断点的情况，施工不能连续进行，给工程施工进度造成影响时，将采取措施调整和赶工，确保总工期目标的实现。
4、触电事故应急预案 4.1 触电风险削减措施
（1）施工现场加强安全检查，确保用电设备、电气线路、电源开关等的本质安全。
（2）检查带电设备是否漏电，应安装绝缘罩或盖，不使其裸露在外。
（3）检查电器设备的绝缘是否良好，进行电气操作时有专人监护。
（4）进行设备检修时，采用安全电压（12V、36V）照明。
（5）适时对员工进行安全用电知识培训、触电急救知识和应急能力培训。4.2 触电事故应急反应
（1）发生触电事故，应用绝缘材料使触电人员离开触电部位，并立即切断电源。
（2）将情况反向应急领导小组组长反映，必要时打急救电话120求援。
（3）组长迅速通知应急人员赶赴现场，进行事故处理。5.机械伤害事故应急预案 5.1机械伤害的风险削减措施
（1）加强操作规程学习及安全教育，提高遵章守纪和安全意识。
（2）按规定穿戴防护用品。
（3）雨、雪、大风天气不得在井场进行高空作业。（4）定期检查所用设备及工器具，发现问题及时处理。
（5）遵守劳动法相关规定，加强现场监督和安全管理，合理安排作息时间。5.2机械伤害事故的应急反应
（1）当事人或现场人员，发现事故发生后首先高声呼喊，通知现场负责人或利用各种通讯方式报告应急小组组长并及时关闭伤害人员的运行机器或设备。
（2）应急小组组长立即通知120急救中心，或向上级有关部门或医院打电话抢救，尽快赶赴现场施救(通知应说清事故发生的地点、时间、伤亡人数、伤害原因、受伤的部位和程度及联系电话、联系人，必要时，到关键地点或道口去接人)。
（3）应急领导负责现场总指挥，首先进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
（4）单位领导和当地职工医院人员应迅速赶往现场，在不影响现场调查的情况下(可照相或记画伤亡人员所处的地点、位置等)千万百计组织紧急救护，根据情况对负伤人员采取紧急措施。
（5）现场负责人按事故等级报告程序向上级报告事故情况。应急联系 6.应急电话
由于中塘供气管线三期工程处于滨海新区周边，外部依托有限，：对外应急联系电话 主要有：
1）大港区消防支队 2）大港油田公安处消防队 3）大港油田医院 4)大港区医院
5）中塘镇医院
022-119； 电话：022-25920119； 022-25921111； 022-25991449
电话：022-63278217
电话：电话：电话：
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