乡镇计划生育汇报材料

第一篇：乡镇计划生育汇报材料

****计划生育工作汇报材料

中共****委员会 ****人民政府

（2012年10月13日）

一、****人口和计划生育基本情况

全镇共有农业人口19607人，已婚育龄妇女3698人，其中：无孩育妇122人，占总育妇的3.3％，其中当年新婚111人；一孩育妇544人，占总育妇的14.71％；二孩育妇1847人，占总育妇的49.95％，（二女户114户，当年新增二女户25户，占当年二孩出生的27.47%）；多孩育妇1185人，占总育妇的32.04％，其中多女户42。全镇累计上环297例，皮埋23例，二孩结扎1832例，多孩结扎1185例，使用避孕药具8人。2012年安排生育指标一孩生育指标158人,二孩生育指标151人。全镇二女户累计122户，已落实节育手术120户，共办理养老储蓄98户，金额14.526万元。全镇累计独生子女领证户155户（当年新增47户），办理养老储蓄9.25万元。全镇共有奖励扶助对象55(当年新增8人）人，每人每年发放奖励扶助金960元。全镇共有特别扶助对象7户10人，其中独生子女伤残3户4人，每人每年发放1320元；独生子女死亡4户6人，每人每年发放1620元。二女户办理新农保户数125户（487人），政府免参保金额2.435万元；独生子女领证户办理新农保户数155户（465人），政府免参保金额2.325元。全镇流出人口总数1424人，（省内803人、省外621人），办证453人，办证率100%。流出已婚育龄妇女371人（省内230人、省外141人）。

二、2012年计划生育工作进展

镇党委政府认真学习贯彻省市县人口和计划生育会议精神，分析研究我镇人口和计划生育工作现状和存在的问题，制定了《****2012年度冬季计划生育集中整治活动》实施方案和《****2012年度人口和计划生育工作实施方案》及《****关于在全镇开展计划生育集中整改工作的实施方案》，利用“两节”前流动人口返乡和农闲的有利时机，加大任务落实力度和清理清查力度，坚持“村不漏户，户不漏人，不留死角，不欠任务”的工作原则，掌握人口计生情况和“四术”落实、社会抚养费征收、环孕情服务、流动人口管理等为重点工作内容，村村达到“底子清、对象清、措施清、任务清”的工作目的，确保各项工作任务一次性集中完成。半年以来，镇计生服务中心对镇村两级专干、自管小组长开展了五次集中业务培训，提高了全镇计生干部的政策业务知识水平。截止目前，全镇共出生人数211人、出生率为10.76‰，其中男108人，女103人，计划外出生32人，计生率为84.83%，其中一孩出生120人，男61人，女59人；二孩出生91人，男47人，女44人，多孩出生0人，性别比为104.85。12年全镇共完成上环103例，结扎91例，其中二女户结扎26例，人流17例，征收社会抚养费345736元；共清理清查出出生漏报77人，育妇孩次漏统62人，性别错报19人，虚报节育46例，虚报出生48例，上报新增奖励扶助对象8人。通过清理清查，进一步夯实了计划生育基础数据，为2013年度我镇人口和计划生育工作持续健康发展奠定了基础。

三、工作措施

第一，加大计生宣传力度。结合十七届六中全会精神和全省“联村联户，为民富民”行动，我镇加大了计划生育宣传，镇计生办及时挖掘典型，使人口文化与社会文化有机融合，对原有的文化大院、文化长廊等宣传阵地进行更新，对计生两户加大帮扶力度，争取早日脱贫致富。落实专人向《白银日报》和省市人口网站等媒体投送稿件。各村张榜公布两户优先优惠政策落实对象和生育指标安排对象，增强群众监督，打消计生对象超生的侥幸心理。通过悬挂横幅，张贴标语，开播广播，装备宣传车辆，进村进社开展巡回宣传，大力营造“个性化、温馨化、亲情化”的“三化”宣传氛围。深入开展“生殖健康服务进家庭”行动，全面落实“六项检查”和“八送”服务。2012年要举办大型宣传活动1次，健康体查等小型宣传活动6次，镇上成立了人口文化宣传队，要举办人口文化艺术演出、演讲和书画摄影大赛等活动，扩大人口文化的影响力和传播力。截至目前全镇共刷新标语354条，悬挂横幅18条，张贴标语388条，路灯灯杆制作永久性宣传牌60个，出动宣传车辆22车次，发放宣传册3800册。

第二，抓好清理清查工作。为确保我镇计划生育清理清查工作有序开展，镇上加强领导，精心组织，切实细化、量化包村干部和村干部责任，全面落实入户访视和跟踪查询工作，彻底准确查清每户的家庭人口、婚姻状况、已婚育龄妇女的生育孩次和采取节育措施的情况。通过查清、核准出生人口，解决出生人口和二女户瞒报、虚报、漏报的问题；核准怀孕对象，防止出生人口瞒报、漏报，提高检出率；核准虚假节育手术，重新落实应节育措施；核准节育对象，对象虚假的，要坚决剔除。

第三，严格控制计外出生。一是加大环孕检力度，通过环孕情服务，全面查清脱环对象和政策外怀孕对象，落实补环、补扎和补救措施，提高当年农村计划生育率。二是加大社会抚养费征收力度，对拒不缴纳社会抚养费的，向法院起诉强制征收，大力提高政策外出生的征费率。三是加大“两非”案件的查处力度，对查出的案件，严格按照《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》进行处理，2012年我镇查处“两非”案件一起。镇上对辖区内的所有医疗机构和个体诊所使用B超和超声检测设备进行全面排查，并登记造册，严格管理。第四，扎实开展生殖健康服务进家庭活动。通过开展“六查”“八送”服务，以换环孕检服务为切入点，提高孕前型管理水平，全面启动免费孕前优生健康检查工作，建立政策内待孕人员访视档案，做到底数清，情况明，使群众从生殖健康知识普及率达到85%，男性生殖健康知识普及率达到50%，当年计划外怀孕夫妇优生知识普及率达到95%以上，已婚妇女当年生殖健康检查服务率达到41%，叶酸投服率达到100%，基本实现了零距离服务。

第五，狠抓流动人口管理服务，落实均等化服务。一是广泛开展好《甘肃省流动人口计划生育工作办法》的学习宣传工作，进一步提高流动人口依法办事、依法维权的水平，使流动人口计划生育服务管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力开展流动人口计划生育清理清查，开展以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容的“双百”活动。实行合同化管理，对长年和多年外出对象，坚持跟踪管理与网络寻查相结合，通过督促回寄手续，千方百计查清生育状况，全面加强管理。对于流入人口，镇计生办加强办证、验证管理和服务措施的落实，与社区、派出所等相关部门紧密协调，扎实开展流入人口登记造册何服务管理。三是深入开展关怀关爱活动。关注留守儿童和空巢老人家庭，关注流动人口生存与发展，为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。第六，全面推进“诚信计生”和“幸福家庭”创建工作。按照“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的诚信计生工作模式，镇村组都成立了诚信计生领导小组。全镇共成立了93个村组诚信计生领导小组，与3698对夫妇签订了“诚信计生协议”全镇所有村(居)都达到“四有”（有诚信计生小组，有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度）的要求。全镇围绕“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、奉献社会”六个方面开展幸福家庭创建工作，通过宣传政策，召开会议，民主评议，张榜公示，命名了第一批幸福家庭144户和诚信计生示范户144户。推动了计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障、能力发展和素质提升。

第七，狠抓计划生育基层基础建设。做好业务软件的健全和完善，做到业务工作与计划生育底数核实和工作落实同建设、同运转、同完善。同时，高度重视户内资料的整合，完善家庭档案。镇上组织人员对镇村业务加强检查指导，对各村和站所业务混乱的，严格追究业务专干的责任；户内资料不到位的，追究包村包组人员的责任。

第八，加大网络信访、媒体反映计划生育案件的查处力度。针对我镇2012年发生的网络反映虚报出生及节育问题，镇上高度重视，成立工作组进行调查核实，对相关责任人进行党纪政纪和经济处罚等处理，对当事人进行了答复，及时化解了矛盾，得到了当事人的谅解。从今年开始，镇上安排专人对网络信访和媒体反映计划生育事件进行实时监管，并实行有奖举报制度，做到早发现、早处理、早解决，将计划生育信访案件解决在萌芽状态。

第九，狠抓计划生育责任落实。一是强化领导责任，镇上进一步靠实各支部书记和单位领导 “亲自抓、负总责”的第一责任。二是加强计生力量，分配专人负责流动人口和婚育学校工作，进一步细化工作责任，实行分工负责。三是强化督查推动，镇上要成立两个分片督察组，对全镇计划生育工作巡回督查，根据进度评比和督查发现的问题，及时进行指导，并帮助解决。四是强化考核奖惩，根据层级动态管理、月抽查季考核办法，对考核出的问题，严格追究相关人员的责任，问题突出的，坚决落实“一票否决”。

第十，严格落实双推优工作。按照省市“双推优”工作的具体要求，坚持凭实绩用人的原则，注重提拔基层政治坚定、作风扎实、业务精通、素质过硬、成绩突出、群众公认的优秀计生干部。2012年我镇计生干部提拔为副科级1名，交流重要岗位1名，推荐入党6名。通过“双推优”活动”，调动了计生干部工作积极性，激发了计生干部队伍的生机和活力，促进了全镇计划生育工作健康稳步发展。

第二篇：乡镇计划生育汇报材料

汇报材料

***乡下辖48个行政村，总人口68454人，属农业大乡。其中已婚育龄妇女13513，应参加康检人数6016。

2011由于我乡对人口和计划生育工作重视不够，措施不得力，工作不扎实，致使计划生育工作处于落后状态。面对这种情况，我乡党委、政府高度重视，将2012年定为计划生育攻坚年，在2月29日召开乡三大班子成员、计生办主任和总支书记参加的班子扩大会，制定出****2012年春季生殖健康进家庭优质服务活动实施方案和****乡春季集中服务活动奖惩办法。在3月1日召开了全体机关干部和村支部书记、主任和计生管理员参加的春季生殖健康进家庭优质服务活动动员大会，在会上通报了我乡计划生育的现状，表明了党委、政府对改变目前计划生育现状的决心，对全乡的春季集中服务活动进行了具体安排。为具体落实春季集中服务活动，党委、政府将全乡划为八个工作区，每个工作区成立一支由班子成员任队长的工作队，具体负责本工作区的计划生育工作，并要求逐村召开全体村干部、党员及育龄妇女代表参加的计划生育动员会，将集中服务活动内容告诉群众，力争做到家喻户晓。

现阶段我乡的主要工作是做好三月份康检工作。为做好康检工作，在康检伊始我乡做了大量细致有效的工作，对康检工作做了详细的规定。

1、进行调查摸底工作。包村干部、计生业务人员和村计划生育管理员对照公安台帐对康检名单进行审核，重新登记造册，避免出现漏管漏检现象；

2、加大宣传力度，乡里组织宣传车，逐村进行宣传，在乡、村主干道上悬挂横幅，张贴标语，进行新条例和优生优育的宣传； 1

要求村上的广播对康检的意义进行讲解，解除已婚育龄妇女的顾虑，使康检工作和计划生育政策深入人心；

3、对已婚育龄妇女分类管理，分类服务。对在家应检对象逐人告知康检日期，要求其如期康检，对外出康检对象想法通知本人，要求其寄回康检证明；

4、落实人性化服务，康检现场要组织有序，有保护康检对象隐私的设施，安排文艺演出，宣传氛围浓厚，设立咨询台，发放宣传单，有便民服务工具，有茶水供应。

5、康检当日，乡党委书记、乡长要亲临现场，坐镇指挥，要求包片班子成员亲自带领工作队成员下村，对应康检对象逐人进行通知，确保当日康检率。

6、康检当天，要求有村主职干部带队，要严格核查康检对象身份真伪，参检育龄妇女携带身份证、保健服务手册，由村计生管理员、包村干部审核后进行康检。每康检一人，由两名B超医生、村计生管理员、康检对象在保健服务手册上签字，避免冒名顶替现象，指定有专人对寄回康检证明、不宜上环（结扎）等特殊证明进行清理清查，确保康检质量；对离婚不离家和行动不便的已婚育龄妇女，由乡所技术人员和村计生管理员一起入户随访；

7、开展“有奖诚信康检”，我乡在财政拮据的情况下，筹集资金对前来参检的育检的育龄妇女给予不同方式的奖励，鼓励育龄妇女准时参加康检：（1）、对按时参加康检的育龄妇女发放卫生纸；（2）、对连续一年按期参加康检的已婚育龄妇女，每人奖励一个电饭锅。

8、对当天误检的已婚育龄妇女作为下一步工作重点，对误检对象下发行政处罚警告书，实行班子成员包工作区，一般干部包村，村干部包组，党员干部联系户的方法，督促落实康检。

9、制定奖惩办法。对当日康检率达到90%以上，五日内补检达到100%的村，奖励500元。对康检率达不到要求的村，对包村干部，村书记、主任、管理员给予通报批评、诫勉谈话等组织处理，对该村取消年终评选资格。对弄虚作假，包庇康检对象的，一律给予纪律处分。对不按期参加康检的对象，按照《河南省人口与计划生育条例》第6章第40条第五款的规定，处以50元以上500元以下的罚款。

三月份康检自3月5日开始，截止3月12日，我乡已经康检38个村，应康检已婚育龄妇女4654人，实康检4263人，康检率91.6%，下发行政处罚警告书500份,已补检119人。通过康检，发现需采取长效节育措施对象152人，需引流产对象47人。康检工作正扎实有效的进行。

虽然多方想办法，努力做工作，但由于基础差，春季集中服务活动还存在部分问题，主要有以下几个方面：

一、部分村室年久失修，设施陈旧，达不到市县的使用要求；

二、部分村（如马头赵、小杜庄、孔庄等）临时外出卖玉石的群众多，往往全家出动，而且流动性大，对已婚育龄妇女难以掌握行踪，补检工作面临困境；

三、对不按期参检对象的处罚存在执行难的问题；

四、四项手术的落实和社会抚养费征收进度缓慢。

针对存在的问题，乡党委、政府不找客观理由，不申诉不回避，正确面对，有决心以这次春季集中服务活动为契机，健全机制，落实责任，花大力气，下狠攻夫彻底扭转这种被动局面，下一步，我乡将努力做好以下几方面的工作：

一、加大投入。我乡将在财政拮据的情况下，筹集资金对全乡的计生软硬件设备进行更新与完善，对村级计生服务室不达标的行政村将想方设法建设，争取在十月底做到全乡村

室全部按规定建设。

二、做好补检工作。对不按期参加康检的已婚育龄妇女采取实行班子成员包工作区，一般干部包村，村干部包组，党员干部联系户的方法，做好深入细致的思想动员工作，使她们自觉接受健康检查。组织力量，对不听规劝和拒不接受健康检查的，将按照《河南省人口与计划生育管理条例》的有关规定，给予50-500元的处罚，并限期到计生服务所参加健康检查。

三、我乡的康检工作将于15日结束，从16号到月底，将集中力量，对康检工作中发现的需要采取四项手术的人员，采取人包人的方法，千方百计做到100%落实到位。在工作方法上，对纯女户、长跑户、钉子户实行重点突破。

四、加大社会抚养费征收力度。坚决抵制“收钱放生”和“以罚代扎”的违法行为。对违法生育的对象加强政策兑现力度，做好询问笔录，调查取证，申请立案，严格执行一整套法律程序。对拒不交纳的对象，申请人民法院强制执行。

五、进一步加大宣传力度。利用标语、宣传车、广播、等方式进行普及计生知识，渲染氛围，从观念上转变群众思想，增强村民计划生育意识。同时，组织干部下乡随访及进行现场讲座，召集育龄妇女进行避孕知识系列宣传，发放避孕药具，增强妇女避孕知识，避免流产、意外孕情况发生。

计生工作不是一朝一夕和一个阶段的事情，要注重常态，长期保持齐抓共管的局势。乡党委、政府除了抓当前春季集中服务活动外，会统一思想，进一步坚定信心，健全机制，进一步夯实基础，保障投入，进一步加强工作力量，注重宣传，进一步改变群众思想观念，务必在全乡上下形成长期抓、共同抓的氛围，真正提升我乡计生工作水平。

第三篇：“乡镇计划生育汇报”计划生育工作计划

我镇共有41个村，3个居委会，总人口4.76万人，已婚育龄妇女9202人，现有计划生育协会组织47个，协会会员3600多人。近年来，镇村计生协围绕党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署，充分发挥服务职能，组织和发动广大理事、会员积极带头，主动参与，为全镇的人口与计划生育工作作出了贡献。

1、制定自治章程，协会尽职尽责在试点的基础上，镇协会于今年3月份向全镇印发了《计划生育村民自治章程》的基本框架，各村协会根据各自的村情，多次召开理事会对有关条款进行修改和补充，协会理事更是逐家逐户登门征求意见，在求得广泛共识的基础上，再召开村民代表会议，审议通过适合本村实际的《章程》。片玉村协会副会长钟帮凯每天晚上都要走访5个以上的农户，听取他们对计划生育村民自治的合理化建议。村民的意见在《章程》的制定过程中得到了充分体现，如永忠村对及时落实节育措施的育龄群众适当补助营养费；松木村对领取《独生子女证》的每年发放保健费60元；梓木村将主动放弃再生育家庭的奖金由500元提高到1000元。目前，全镇41个村已有39个依法制定《章程》，39个《章程》是39个不同的版本。

2、签订自治协议，理事亲历亲为《章程》制定以后，各村协会将工作重心转移到与农户签订《计划生育村民自治协议书》上。由于部分群众对签订《协议书》不理解，各村理事率先示范，广大会员积极带头，主动签订。其他农户，则是由协会理事亲自登门做思想工作，逐个消除抵触情绪，保证了签订率。新檀村协会理事王君贤，仅在协议签订过程中走访农户就达30多户次。据统计，已有37个村与农户签订了《协议书》，签订率在80%以上。

3、履行自治职能，会员任劳任怨推行计划生育村民自治，关键在发挥协会会员的积极性。各村协会引入竞争机制，通过公开评选优秀小组长和优秀会员，调动了会员的积极性。柞子村李军文与吴玉拾是再婚夫妇，2004年6月生育一个小孩，按要求应当落实女扎手术，但吴玉拾不同意。针对这一情况，会员龙桂英、康文莲联合本组8名会员，向吴玉拾宣传计划生育政策，一条一条讲解《湖南省人口与计划生育条例》，终于把小吴的思想工作做通，李军文愉快地落实了结扎手术。咸新村村民钟小红外出深圳打工，按《章程》规定，应当向村上放出保证金500元，但她说村里的规定不算数，要看上级政府的文件，协会会员朱新兵、王逊若及时赶到，告诉她《章程》是按照法律的规定，经村民代表会议通过的，具有法律效力，每个村民都应当主动遵守，经他们一说，钟小红没有再固执己见，按要求放足了保证金。杨林村会员×××，在一次偶然的交谈中，听说本村村民贺姣娥计划外怀孕，及时将情况向镇里反映，工作按图索骥，找到对象做通工作并落实了引产手术。在今年秋季，仅由协会会员提供线索，查实后落实流引产的就有6例。

二、充分发挥协会的服务职能，不断扩大协会的社会影响

2、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策2004年7月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。2004开始，镇财政对领取《独生子女父母光荣证》的农村家庭，每月发放独生子女保健费10元。2009年，各村协会积极建议，在《章程》中增加了对独生子女户的优待措施。据统计，有松木村等20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；新中村等23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；龟灵村等9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。

4、广泛开展新型生育文化宣传教育活动镇计生协每年印发各种宣传资料2万余份，书写红纸标语8000多条，举办知识讲座200多场，更新板报墙报150多期，开展计划生育宣传教育活动。2004年初，协会向全镇发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议，各村计生协积极响应，共推荐了30多名候选人家庭。最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥家庭上报县计生协，并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片，在县电视台和镇差转台滚动播放。2009年，镇协会发动广大理事、会员宣传奖励扶助政策，严格按照上级要求逐户进行核实，全镇上报奖励扶助对象37人，准确率为100%。7月29日，镇里举行隆重的奖励扶助金首发仪式，将计划生育奖励扶助的宣传活动推向高潮。在集中整治“两非”联合执法行动中，广大会员积极提供线索，领导小组根据线索进行排查，查实洪山实业公司职工医院有非法鉴定胎儿性别行为，目前，此案已报市计生委和市卫生局进行处理。通过协会会员的积极工作，基本国策进一步深入人心，群众的生育观念进一步好转，2009年，全镇计划生育率达到96.14%，性别比为109.5，基本趋于正常，1-9月，共有69对夫妇主动领取了《独生子女父母光荣证》。

三、我们对做好计生协工作的几点体会

2、计生协开展活动，必须有一支得力的专职会长队伍选好“领头雁”是我们加强协会组织建设的最主要任务。2004年是“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了上级有关会议精神，协会召开了第四次会员代表大会，选举产生了新一届理事会，并分责任区成立了五个分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对17个村协会进行了改选。通过换届和调整，镇村协会专职会长的结构更加优化，全镇47个专职副会长中，有正处级干部1人，副处级干部1人，正科级干部8人，退休老干部、老教师35人，为协会的健康发展提供了组织保证。

四、计生协工作亟需解决的几个问题

1、协会会员利益难以维护计生协会由政府机关直接产生，不是会员自发、自愿组建，因此，协会考虑的主要是为政府做些什么，而不是为社会和群众做些什么，缺乏独立性和自主性。而协会会员又多是按自上而下确定的比率，由各级组织推荐，往往不能真正代表广大群众的利益，从而导致计生协会难以发挥综合协调作用，很难时刻维护会员的利益。尤其是当政府与会员的利益不一致时，计生协会很容易放弃自身利益而站在政府的立场上，导致计生协会凝聚力不强。这是协会工作亟需引起关注的一个重要问题。

2、协会人员配备严重不足社会的发展要靠人才去推动，计生协会的发展也一样，缺乏人才，协会就难以发展。而现在，计生协会工作人员的配备很难适应协会本身发展的要求。乡镇计生协会只有一个专职副会长，且都是退线或退休人员，其余全是兼职人员。几万人口的一个乡镇，要靠这一个甚至只有“半个”人员管好协会工作，困难可想而知。因此，非常有必要在乡镇配备专职秘书长，以解决专职会长疲于奔命的问题。

3、协会工作经费没有从根本上得到解决按惯例，协会组织的经费应当主要来自会员缴纳的会费，而计生协会的经费则完全靠本级财政安排，一旦政府财政吃紧，势必造成计生协会经费投入不足。村级协会的工作经费则更是无为之炊，为计生协会的健康发展埋下了很大的隐患。因此如何从根本上解决协会的工作经费问题也是各级党委政府应当重点考虑的一个问题。

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第四篇：乡镇计划生育协会汇报材料

乡计划生育协会汇报材料

一、基本情况：

我们**乡位于县城北12.5公里处，地处平原、丘陵交界地带。总人口22825人，会员2287人，会员人数占总人口的10%以上；有16个行政村并且均建有会员之家。优秀会员之家8个，占总会员之家的50%；合格会员之家

8个。

二、工作开展情况：

㈠、1.我乡计划生育协会与计生办一样，其工作情况共同有向党委统一研究、统一部署、统一考核、统一表彰。具体说：如重大节日的宣传服务活动的研究部署、考核，与计划生育办公室的宣传活动十分不开的。至于表彰也是以乡党委、乡政府的名义行文进行的。

2.人员配备上有一个专职副乡长兼计生办主任任会长，副科级党委委员组织委员为副会长，聘任了乡党委委员、武装部长任秘书长。

3.办公条件较好，有独立的办公室、办公桌、档案柜等。

4.经费投入元，占乡计生办经费投入的10%（乡计生办经费）。

㈡、有一个健全的协会组织，组织网络健全。

1.各村协会都选举了支部书记任会长、一名德高望重的群众任副会长，聘请了专干任秘书长，历史有五老会员组成。

会员占总人口的10%以上，并且都选配了有事业心、热衷于计划生育协会事业的人担任小组长职务。

2.会员之家建设方面：

1月份，按照“三优化”要求，对村级协会及性组织整顿，调整了会员队伍，简编了会员小组；在2月、7月，两次对理事、会员小组长进行了计生政策、计生协基本知识、政治健康知识、保险知识等培训。全乡16个村级计生协均已达到了合格村协会标准，没有不合格协会。

3.各村计生协都进行了规范化管理。如例会制度、学习培训制度、档案管理制度、评比表彰制度等，而且所有制度都有专人监督落实。

㈣、活动开展情况：

1.培训工作：对各村理事、会员小组长地进行了两次以上的培训。内容包括计生协基本知识、婚育新风知识、科技知识、计划生育系列保险知识、早期教育知识等，达到了培训的目的。

2.宣传方面：利用两节两日、庙会等进行宣传服务，发放宣传品，搞文艺节目等。形式多种多样，内容丰富多彩。既宣传了计划生育法律法规、优生优育知识、避孕节育知识、婚育新风知识、早期教育知识、科技知识和奖励扶助政策，又活跃了群众生活，使人们在耳濡目染中掌握了国家政策，学会了致富技能。

3.村民自治更加深入扎实。

各村都参与了村民自治活动，积极参与制定了本村的《村民自治章程》和《村规民约》，参与了奖励扶助的落实、二胎证审定上报以及村内政务、计生政策的公开、监督。

4.生育关怀进展顺利，并不断深入。

我们根据上级指示精神，对计划生育困难家庭、独生子女家庭、女孩健康成长、育龄群众生殖健康、困难的基层计划生育家庭等进行了关怀救助，虽让所给实物有限，但体现了协会对他们的关怀和温暖，因此也深得人心。

现在，各村社会风气明显好好转，各项秩序井然有序，早婚早育现象明显好降低，全乡呈现出一派少生快富、奔小康的势头。

2008年10月17日

第五篇：乡镇计划生育民主评议汇报发言稿

计划生育民主评议汇报发言稿

今年以来，我镇计划生育民主评议行风工作在市计生委和镇党委、政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届六中、七中全会精神，以加强干部队伍建设，改进工作方式方法，转变工作作风，提高办事效率为重点，认真开展民主评议行风工作。经过计生部门全体干部一年来的积极努力，取得明显成效，现将有关工作总结如下：

一、取得的成绩：

1、加强宣传教育，增强法制意识

根据行评工作的需要，在各个阶段开展不同的工作，在宣传发动、行风教育阶段利用会议、宣传栏、标语等媒体宣传行评工作，要求全体计生干部要认真学习贯彻中央两个《决定》精神，学习《中华人民共和国人口与计生法》、《湖北省人口与计划生育条例》、《社会扶养费征收管理办法》等法律法规，提高依法行政水平，要求行评代表要负起责任，抓好督查指导工作，并通过行评工作，提高计生系统工作，人口的服务水平，努力拓宽服务领域，坚持走群众路线，密切党群干部关系，促进我镇计生工作上新水平。

镇计生办今年开展大型宣传活动两次，散发宣传资料5000余份，把政策法规宣传教育纳入全民普法和教育的内容，运用广播、计生壁报、标语等形式，广泛进行计生法制宣传，通过宣传教育，不断增强干部、群众的法律意识，提高依法办事的自觉性。通过行风测评群众对贯彻“一法三规一条例”满意度达95%以上，群众法律意识和监督水平得到了提高。

2、计生人员进一步树立了服务观念、端正了工作作风。计生工作者把服务摆上了各项工作的首要位臵，以服务为先导推动工作开展；服务态度明显改善，待人接物热情、周到、礼貌，给广大群众留下了温馨、温暖的好印象；工作方式方法上有新改进，做到以情感人、以理服人，使工作对象心服口服；

3、为群众减负成效明显。全面推行信息化管理，逐步减少直至取消计划生育的手工台帐，使基层计生工作者的劳动强度大为降低、工作效率大为提高；逐步减少收费项目，群众负担得到明显减轻。我镇计生系统实行亮证收费，办理一孩生育证、流动人口证件连工本费也不收取。

4、政务公开、依法行政工作水平显著提高。大力推行政务公开、村务公开，要求镇、村两级分别在宣传栏、公开栏上公开办事程序、投诉电话和收费标准。

5、计划生育优质服务工作全面加强。今年以来，我们改造了梅川镇计划生育服务站的办公环境。计划生育技术服务网络建设成效显著，为广大群众提供了温馨、靓丽和人性化、信息化、现代化的服务场所，按“免费检查”的原则，为育龄群众提供孕情检查、避孕方法“知情选择”、妇女常见病普查普治、“术后”随访四大服务。

6、加强干部培训，提高执法水平。今年我镇主要加强了对村级计生专干的培训。计划生育行政执法干部每年培训一次，普法合格才能任用，否则不得任用。今年开展了对村级计生干部普法知识培训及计生法律法规培训。通过培训，提高了依法工作的水平。

7、加强计划生育行政执法责任制，坚持依法行政。今年起我镇计生办狠抓了行政执法责任制的完善和落实，把行政执法责任落到实处。在计生处罚中没有发生乱收费、乱罚款的现象。

8、严格执法，文明执法。对违反计划生育政策法规的要加大处理力度，以维护法规的严肃性。在执法过程中做到公开、公正、公平，坚持“七个不准”，做到依法办事，文明执法。

二、存在的主要问题

在全镇广大人口计生干部，包括村级计划生育专干的共同努力下，我镇的人口计生工作取得了一定的成绩，保持了良好的发展态势。但是，在我们看到成绩的同时，也应该看到，当前人口计生工作仍然存在着不少问题和不足，突出表现在以下几个方面：

一是服务意识还有待进一步增强。虽然也做了大量的工作，但是工作还是没有做细做透，存在有忽视群众的主体地位、忽视群众的根本利益、缺乏真感情的现象。

二是精神状态还不能很好的适应形势的要求。有时工作比较忙，工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

三是工作作风还不够扎实。作为分管民政工作的领导，没有深入群众当中进行翔实的调查研究，了解他们的思想状况、生活状况，反映他们的要求，解决他们的困难，有时候难免存在有情绪化的倾向。

四是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意思无意地放松了自我学习忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于工作，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。

五是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点；还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。

六是存在有老好人思想。在工作中，见到了不对的事，自己也不想多说。心里想着，都是同事关系，不想搞得关系很僵，无形中降低了思想的原则性，存在着或轻或重的老好人思想。

三、树立科学发展观理念，明确努力方向

1、进一步加强干部队伍的思想建设和素质建设。继续组织全镇计生人员认真学习科学发展观，使“计生人”牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观，更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以坚强的决心和坚定的信心把工作做得更好。

2、进一步加强计划生育管理和服务工作。继续完善计划生育利益导向机制。进一步落实各项优惠政策，加速完善对农村部分计划生育家庭进行奖励措施，让实行计划生育的家庭真正得到实惠。

3、进一步加强党风廉政和行业作风建设。继续组织计生工作者认真学习和贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件资料，提高抵制各种不良风气侵蚀的自觉性，做到严以律己，干净干事。对行风评议中发现的不正之风坚决改掉，对发现的薄弱环节和存在的问题加强整改，进一步净化我镇计生系统的行业风气，保障人口计生工作沿着正确的轨道健康发展。

四、工作上的几点建议

（一）切实加大领导和考核的力度。凡人口计生工作出现重大失误，追究一把手的责任。建议政府：一是对完不成当年下达的人口计生目标任务的坚决实行“一票否决”，取消所有奖励；对没有完成当年任务的倒数第一名的镇、街一把手和分管领导进行免职，倒数第二名、第三名进行诫勉，连续两年被诫勉的给予免职，真正把“一票否决”制落到实处。

（二）切实加大稳定低生育水平的力度。一是稳定现行生育政策。二是强化孕前管理和服务，把农村和流动人口的计划生育管理和服务工作作为重点，以杜绝漏洞，防患于未然。三是综合运用法律、行政、教育、经济等多种手段进行综合治理，全面加强基层基础工作，形成长效工作机制，特别对出生性别比偏高问题要引以重视，为稳定低生育水平提供保证。四是狠抓后进转化工作。我镇仍有个别村因班子问题导致人口计划生育工作基础薄弱，影响了全镇整体工作水平的提高。建议政府：将转化这些村的后进现状作为工作的重点，使其工作有明显进步，以促进全镇人口计划生育工作平衡发展。

（三）切实加强队伍建设和投入保障。一是加强村级工作力量。要按照“35岁以下、高中以上文化、女性为主”的要求配齐配足村级专干，大村增配计划生育助理员，流动人口多的社区增配协管员，并且落实好报酬；切实加强对村（社区）两委的责任制管理，强化村（社区）支书和主任的领导责任；充分发挥计生协会作用，开展好村（社区）民自治活动。二是抓计生队伍稳定。建议政府：在人口计生干部队伍中，政治待遇和选拔、提拔上多关心；生活上多关爱；待遇上多体现。正真让事业留人，让感情留人。

我镇的人口和计划生育工作，已经有了一个比较好的基础。各级领导的高度关注和大力支持，为我们创优工作营造了宽松的环境、提供了坚实的保障，也给我们增添了必胜的信心和决心。让我们携起手来，抓住机遇，乘势而上，拼搏进取、扎实工作，为顺利实现创优目标而努力奋斗！今后我们将在市计划生育局领导下，在镇党委、政府重视下继续努力把工作做得更好。