渭南市临渭区食品安全工作考察学习情况

第一篇：渭南市临渭区食品安全工作考察学习情况

渭南市临渭区食品安全工作考察学习情况

（2012年6月）

近日，**书记带领县食品药品监督管理局局长**、县工商局局长**、县物价局局长**一行，专程赴陕西渭南市临渭区考察学习食品安全工作。考察组一行在临渭区副区长**及有关部门负责同志的陪同下，参观了渭南市实验小学食堂、杜桥街道药监所、华润万家超市，并在座谈过程中就食品药品安全监管工作进行了深入探讨，现将有关情况报告如下。

一、临渭区食品安全监管体制改革工作情况

临渭区是渭南中心城市所在地，辖16个镇、6个街道，487个行政村，面积1221平方公里，总人口97万人。全区共有食品生产企业53家、食品小作坊328家、食品流通企业1300家，餐饮服务企业1600家、生鲜乳收购点22家、生猪屠宰企业6家、饲料生产企业6家。2011年11月以来，该区按照市委、市政府的统一安排和要求，以整合食品安全监管职能和资源为重点，调整监管职能，理顺监管体制，充实监管力量，建立了关口前移、重心下移的食品安全监管网络，基本完成了食品安全监管体制改革工作，做到了职能整合划转、监管责任落实、人员设施配备、食品安全知识普及、食品安全执法监管、消费安全保障“六到位”。试点改革后，实现了食品安全由过去“分段监管为主”向“品种监管为主”体制的转变，监管方式由多头管理调整为一支队伍综合监管，责任体系更加明确。

（一）组建机构，完善体制，职能整合划转到位。渭南市食

将基层药监所设在各街镇机关，腾出4间以上办公用房作为药监所办公室，使基层药监所有地方办公。二是按照规范统一的要求，由区药监局统一制作了基层药监所牌子、科室标志牌、工作职责牌匾等，分发悬挂各基层药监所醒目位臵，使基层药监所工作有章可循。三是区政府在财力十分紧张的情况下，挤出300多万元，按每所2万元的标准为基层药监所落实了办公经费，给农产品食品检验检测中心、食品稽查大队和基层药监所统一采购配发了执法车辆、办公电脑、照相器材、快检设备、执法制服等，使基层药监所有钱工作。四是将划转的86名工作人员分配到基层药监所，并申请将药监系统编制增加到271个。针对基层药监所工作人员不足的问题，一是对区内事业单位工作人员基本情况进行了全面摸底，将80名具有药学、农学、食品等相关专业学历的人员调整到基层药监所工作；二是积极衔接市人社局等部门，招录了33名应往届大学毕业生补充到基层药监所。目前199名基层药监所工作人员全部上岗，使基层药监所有人干事。

（三）明确职责，分级负责，监管责任落实到位。食品安全监管体制改革后，该区建立了“两级政府、三级网络、四级管理”的食品安全监管工作机制，明确了区、街镇两级管理职责，落实了区药监局、基层药监所、村委会及社区的具体监管责任，落实了辖区食品农产品生产经营企业主体责任。区政府与区药监局、各街镇签订了食品安全工作目标责任书，各街镇与村、社区签订了目标责任书，基层药监所与辖区各类食品农产品生产经营企业签订了食品安全承诺书，从区药监局到街镇、从区级领导到基层干部、从企业

在新体制运行之初，该区坚持每月邀请相关专家和相关领域权威人士，对执法人员和工作人员进行食品药品监管、餐饮服务监管、保健品化妆品监管、突发事件应急处理等方面的知识培训，使工作人员很快熟悉了业务，迅速投入工作。三是建立了监管档案。落实各基层药监所负责，对辖区所有农产品食品生产加工企业、食品流通企业、餐饮服务企业、生鲜乳收购站、生猪屠宰企业、食品小作坊等企业进行了全面调查摸底，详细登记了企业基本情况，逐户进行备案建档，严格实行备案管理，使工作人员对监管对象了如指掌。四是加强日常监管。基层药监所工作人员每天深入企业、村组、社区等，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式，坚持“四个必须、五不放过”（即对违法生产经营的单位必须责令停业整顿，对整改不达标的必须予以取缔，对违法单位和责任人必须严肃查处，对触犯法律的必须依法惩处；查处案件要做到不查清不放过，存在隐患不消除不放过，不法企业及责任人不惩处不放过，案件警示教育不到位不放过，整改措施不到位不放过），严格把好畜禽养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务等关口，做到了“从农田到餐桌”全过程监管。五是狠抓专项整治。时刻保持严打非法食品的高压态势，先后组织开展了春节 “亮剑”行动、学校食堂“希望”行动、春季“春雷”行动等专项整治行动，查办违法案件133件，没收违法生产“早产”年夜饭1000箱，没收了未经检验肉品387斤，捣毁了1家地沟油加工黑窝点、尉宝西非法生产农药黑作坊和杨清速冻库利用去年剩余的过期粽子300公斤经过重新喷码，编制新的生产日期欺骗消费者的违法行为，除没收了喷码机、塑封机外，并处

格追究责任，而且不得提拔重用。

二、几点启发和思考

通过考察学习，考察组一行都感到眼界开阔，认识提高，很受启发和鼓舞，同时也看到了差距，增强了进一步做好食品安全工作的紧迫感和危机感。结合我县发展实际，经过深入讨论，我们一致认为，要从以下几个方面着手，全面加强食品安全工作。

（一）进一步完善工作体制。食品安全工作任务艰巨，工作繁重，在综合协调、承上启下等方面有大量的工作需要有专门的工作机构来落实。虽然我县已经成立了食安委，下设的食安委办公室暂时承担了这项工作，但还需尽快设臵食品安全办事机构，明确编制和人员，以便顺利开展综合协调、目标考核、三级联防等各项工作。加强突发事件应急体系建设，逐步建立健全应急协调联动机制，实现各部门间资源的整合共享与综合利用，形成全县统一的重大食品安全事故监测、报告、查处网络体系。

（二）积极推进三级联防工作。为推进食品安全监管关口前移，我县近期着手建立了全县食品安全三级联防网络，确保食品安全监管“县不漏乡、乡不漏村、村不漏点”。目前，各乡镇（街道）、村庄人员已明确，柳林、烟庄两个示范点正在建设。下一步准备召开现场会进行再动员，并对相关人员进行集中培训，力争食品安全三级联防网络尽快顺利运转并取得明显成效。

（三）进一步加大联合执法工作力度。我县食品药品安全联合执法大队运行近两年来，取得了显著成效。下一步，要进一步健全完善联合执法工作体制，争取主体执法资格，加强执法力量，加

第二篇：2009年渭南市临渭区政府工作报告

人民代表大会第三次会议上渭南市临渭区人大常委会主任安申生2008年工作回顾

区十六届人大二次会议以来，区人大常委会在区委的正确领导下，全面学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区十六届人大二次会议确定的目标任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧扣中心，服务大局，锐意进取，扎实工作，各方面工作都取得了新的进展，为促进我区经济社会又好又快发展、推进依法治区进程做出了积极贡献。一年来，共召开常委会会议7次，作出决议、决定11项，审议“一府两院”工作报告18项，开展执法检查和专题视察24次;依法任免国家机关工作人员38人，其中任命27人、免职11人。

——站位全局，紧扣中心，全力议大事、谋发展。

一年来，区人大常委会认真按照区委实施工业强区和项目带动战略的总体要求，紧紧围绕全区三项重点工作，不断强化监督审议力度，努力增强监督实际效果，全力保障和促进区域经济和社会的协调发展。

围绕中心，依法审议决定重大事项。依照法定程序，常委会认真听取和审议了区人民政府关于2008年上半年全区国民经济与社会发展计划以及区级财政预算执行情况的报告；2007区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告；审查批准了2007年区级财政决算。对区政府提请调整2008年财政预算意见的报告认真审查，做出了批准决定。常委会审议认为，区政府在去年国内自然灾害频发、世界金融危机爆发等诸多不利因素影响下，坚持以科学发展观为指导，加快新型工业化进程，大力发展“一村一品”，积极发展城市现代服务业，全力争取项目资金，确保了全区各项工作的正常运转，保持了全区经济社会的持续快速发展。同时指出，要针对宏观政策的新变化，进一步转变观念，加大项目资金争取力度，不断深化财税体制改革，努力促进全区经济社会发展计划和财政预算的顺利执行和实施。突出重点，强化对重点项目建设的审议监督。重点项目建设是实施工业强区和项目带动战略、加快新型工业化进程的重要载体。一年来，常委会把重点项目建设作为关注重点，组织人大代表对列入计划的全区重点项目进展情况进行调研视察。认真听取和审议了区政府关于重点项目建设进展情况的专题报告，建议区政府以渭北产业园建设为中心，进一步加大招商引资力度，力争一批附加值高、关联度大、科技含量多的项目落户园区。去年以来，区政府紧紧抓住国家扩大内需、增加投入的有利时机，策划、包装和申报了一大批重点建设项目，为确保今年全区经济社会持续快速发展奠定了坚实基础。

抓住关键，加快推进“一村一品”工程建设。“一村一品”工程建设是全区的三项重点工作之一，是建设社会主义新农村的基础和关键。去年，常委会组织视察组，围绕全区红提葡萄等7个产业发展状况进行了认真调研视察，向区政府提出了扩大规模、提高品质、宣传品牌和加快农业基础设施建设等6项建议；曹淑萍、高浪子等11名代表还联名向全区所有农村代表发出了带头发展“一村一品”的《倡议书》。在全区上下的共同努力下，全区111个示范村和116个推进村特色产业规模快速扩张，32个村被评为省级“一村一品”示范村。认真调研，努力促进城市服务业发展。现代城市服务业是全区经济发展新的增长点。去年，常委会组织人大代表对全区城市现代服务业现状进行了认真调查研究，调研中感到，近年来区政府高度重视现代城市服务业发展，思路清晰，目标明确，措施得力，起步良好，先后将38个服务业项目列为区级服务业重点项目，22个城市服务业重点项目共完成投资2.5亿元，我区中心城市的有利条件和基础优势得以充分利用和发挥。同时建议区政府要积极争取服务业发展优惠政策、进一步加大招商引资力度、切实落实服务业发展责任，确保全年城市服务业发展目标任务的顺利完成。

——关注民生，强化监督，着力保稳定、促和谐。

过去一年，常委会把与人民群众生产生活密切相关的热难点问题作为工作重点，认真调查研究，依法进行监督，推动了全区各项社会事业持续健康发展，促进了社会和谐稳定。

关注民生，切实关心弱势群体生活。常委会围绕解决农村贫困人口生产生活、基层群众子女上学等问题，组织代表深入两塬和渭北实地调查了解了全区农村低保制度和义务教育“两免一补”政策的落实情况，向区政府提出意见建议，促进了这些惠民政策在我区的较好贯彻落实。西庆屯防汛应急避险工程是我区去年确定的一项重点民生工程，常委会去年3月专门组织对该工程建设情况进行了视察，并提出要确保工程资金及时到位，严把工程质量关，尽快落实各项配套设施，确保工程按时顺利完工。目前，11栋西庆屯应急避险居住楼工程已全部竣工。

反映民意，积极解决与群众生活息息相关的重大问题。开展农村环境卫生综合整治、加强以通村公路为重点的基础设施建设是我区新农村建设的两项工作重点。常委会在去年初就将这两项工作列入工作要点，10月下旬又组织代表对这两项工作专门进行了视察。指出了工程监管、路肩培护等方面存在的问题，提出了建立村镇卫生管理长效机制和加大项目争取力度、加快村巷道路硬化的建议，为加快全区新农村建设明确了目标任务。常委会还专题对农村基层文化建设、社区卫生服务中心建设和寄宿制学校建设等工作进行了调研视察，进一步活跃了农村基层文化生活，提高了农村公共服务水平，为加快推进新农村建设奠定了良好基础。

常委会高度重视抗震救灾工作，“5·12”汶川大地震发生后，常委会及时听取了区政府关于全区抗震救灾工作情况的报告，区政府根据委员们建议，及时排查区内灾情，积极组织向灾区捐赠款物，加大对抗震救灾英雄模范人物的宣传力度，有力地激发了全区上下发扬抗震救灾精神、努力干好本职工作的热情，凝聚了人心，促进了工作。

维护民权，不断强化法律和司法监督。常委会坚持把加强法律监督作为推进依法治区进程的重要环节，积极探索有效途径，不断加大监督力度，努力保证法律法规在我区的贯彻实施。

大力开展法律普及。为了提高全民法律意识和法制观念，常委会组织听取了区政府关于“五·五”普法工作汇报，充分肯定了“五·五”普法工作以来的工作成绩，同时指出了法律宣传不够深入、法律服务管理不够规范等问题，引起了区政府的高度重视。司法部门迅速成立了全省首家农民工法律援助工作站、加大了对非法法律服务市场的整顿力度，全区农民工的合法权益得到有效保护，法律服务市场进一步净化。还组织代表认真检查了我区《林业法》的实施情况，提出了扩大我区核桃产业规模、加大林业项目争取力度、加快南塬绿化步伐等建议。

努力促进司法公正。案件审理的效率和质量决定着人民法院的整体工作水平。去年上半年，常委会专题听取了区人民法院关于案件审理工作情况的报告，组织对区人民法院案件审理工作进行了视察检查。区人民法院以“公正与效率”为目标，建立制度，完善机制，在全系统开展了集中清理执行积案活动，大大提高了案件审判效率。下半年，又组织对区人民检察院预防职务犯罪工作情况进行了视察检查，促使区人民检察院进一步发挥检察预防职能，建立科学合理的个案预防机制，积极开展重点工程项目预防，有效预防了职务犯罪，促进了党风廉政建设。

全力维护社会稳定。多年来，区人大常委会始终把促进和维护全区社会稳定作为自身工作的一项主要责任。针对农村当前各类矛盾纠纷日益增多、青少年犯罪和盗窃家畜案件多发的现状，去年下半年，常委会组织代表对农村社会治安综合治理情况进行了视察检查。促使区政府采取一系列措施加强农村社会治安防范能力，有力地打击了盗窃家畜、农村黑恶势力等违法犯罪活动，促进了全区农村社会稳定。

认真做好信访工作。常委会坚持把做好信访工作作为广开言路、畅通民情的一项重要工作来抓，建立领导分工负责制，进一步明确交办、转办和督办的工作程序。对上级批转件和重点信访件坚持认真审核，跟踪督办，实实在在帮群众排忧解难。一年来，共接待群众来信

来访149件（次），有143件得到纠正和解决，办结率96.5%；其中市人大立案3件、报结3件。

——加强培训，完善制度，致力提素质、履职能。

加强培训，努力提高代表履职意识。常委会采取印发资料、专题培训、邀请代表列席常委会和参加调研视察等多种形式，不断提高人大代表基本素质，增强代表履职意识。去年年初，专门组织编印了《人大代表履职必读》300册，印发每位代表人手一册；先后组织了2次代表集中培训，共培训基层代表210人次；建立了代表列席常委会和参与调研视察制度，全年共邀请代表列席常委会63人次，参与视察95人次。

开展评议，充分发挥代表主体作用。为了进一步优化和改善以渭北产业园为重点的区内投资环境，从去年3月起，常委会组织60名省、市、区人大代表和企业界代表对我区10个行政执法双管部门的优化投资环境工作进行了评议，评议经过宣传动员、自查自纠、视察调研、评议测评和整改提高五个阶段，最后由代表直接投票评出了地税临渭分局、国土临渭分局、公安临渭分局和国税临渭分局等四个“2008评议行政执法部门优化投资环境满意单位”。通过评议活动的开展，被评议部门的投资环境意识、为民服务意识、依法行政意识、接受监督意识进一步增强；行政执法水平有了提高，工作作风明显转变；人大代表在人代会闭会期间的作用得以较好发挥，一些投资环境方面存在的突出问题得到解决，全区的投资环境明显改善。

完善制度，加强乡镇街道人大工作。常委会始终保持与乡镇、街道人大的紧密联系，及时通报工作动态，并通过执法检查、视察评议、调研座谈等多种形式，努力构建区乡人大互动的工作机制。去年以来，先后举办了乡镇街道人大干部培训班，提高了基层人大干部的工作能力；开展了乡镇街道人大工作调研，形成了高质量调研报告，被省、市人大采纳；在全区区级代表中开展了“争先创优”活动，激发了代表的工作热情；建立了区十六届人大常委会领导包片联办指导人大工作和常委会组成人员联系区人大代表制度，常委会领导多次走访看望人大代表，对代表反映的意见建议及时向区政府作了反馈。

加大力度，认真抓好代表建议的督办工作。加强对代表议案建议的督办一直是常委会的一项重要工作。对区十六届人大二次会议上代表提出的建议、批评和意见，常委会逐件分析研究，会同区政府召开交办、督办会议，由各工委分工对口跟踪督办，确保办理质量。区十六届人大二次会议共收到代表建议、批评和意见30条，目前已全部答复、落实。11月初专门组织部分人大代表对一些重点建议办理结果进行了视察，代表对办理结果都比较满意，有关办理情况的报告在本次会议已印发各位代表。

去年，常委会还积极配合省、市人大做好了对《劳动合同法》的贯彻落实、工业园区和社区建设等情况的视察检查工作。

——转变观念，改进作风，合力树形象、抓落实。

以提高人大机关整体效能为目标，切实加强人大常委会自身建设。一是不断加强制度建设。常委会坚持“依法建制、以制履权”的工作思路，不断规范和完善常委会工作运行机制。结合实际健全完善了学习培训、调查研究、干部管理等制度，促进了机关内部管理的制度化、规范化。二是切实促进作风转变。结合去年年初机关作风整顿，在机关全体干部中积极开展了“创建民意和谐文明新机关”活动，人大机关形象得到提升；按照区委安排，认真开展了“三学、三改、三树立”干部作风专题教育整顿活动，提高了机关干部综合素质。党的十七届三中全会召开后，组织机关党员干部认真学习全会《决定》，积极深入包联乡村宣讲全会精神，共走访调查农户520户，印发《宣传要点》5000份，提各类建议46条。三是积极开展扶贫帮困。充分发挥“送技术、兴产业、促增收”扶贫活动牵头单位作用，督促包联桥南镇的各单位扎实开展扶贫帮困活动，区人大机关为包联的桥南镇清水河村争取了修路资金，硬化村道2.5公里。积极参与抗震救灾和“献爱心、送温暖”捐赠活动，全体机关干部职工

共缴纳“特殊党费”1.85万元、捐款4300元、捐献衣被58件。四是高度重视老干部工作。及时向老干部传阅相关文件，组织老干部视察重点项目建设，充分发挥老干部作用。

各位代表，过去的一年，是极不平凡的一年。区人大常委会在区委的正确领导下，在“一府两院”的密切配合下，在人大常委会组成人员和各级人大代表的辛勤努力下，在乡镇街道人大的大力支持下，各项工作都取得了新的成绩。在此，我代表区人大常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾过去一年的工作，虽然取得了可喜的成绩，但与民主法制建设的要求和人民群众的期望还有很大差距。审议决定重大事项方面工作尚需进一步加强，监督工作的方式还应进一步创新，充分发挥代表作用的方法仍需进一步完善，常委会履行职责的能力和水平有待进一步提高。对此，区人大常委会将在今后的工作中切实采取措施，努力加以改进。

第三篇：渭南市党政代表团来咸考察

渭南市党政代表团来咸考察

王晓明郭伯权带队 高合元严维佳陪同

5月23日到24日，由渭南市委副书记王晓明和渭南市委常委、副市长郭伯权带队的渭南市党政代表团来咸，深入我市彬县、旬邑、淳化三县对城市规划建设、小城镇和新农村建设、果园标准化管理、农村环境卫生整治等工作进行考察。市委副书记高合元、副市长严维佳等陪同。

高合元在陪同考察时说，咸阳和渭南同处关中平原腹地，同属关天经济区重要组成部分，两市在文化传承、产业结构、资源开发等方面都有很强的相似性和互补性，希望两市以此次考察活动为起点，加强联系，常来常往，在互相学习、扩大交流中促进共同发展。王晓明表示，近年来，咸阳的发展很快，是渭南学习的榜样和追赶的目标，此次考察就是要学咸阳、取真经，看自家、找差距，添措施、谋发展。他衷心希望，两市在今后的发展中更进一步加强合作交流，共同促进、合作发展。

5月的咸阳处处生机勃发，在彬县，渭南代表团深入到泾河新区和泾河防洪工程热火朝天的建设现场，详细了解项目规划、资金筹措、建设进展、发展前景等情况，代表团成员对彬县大手笔规划建设城市表示赞赏。已经建成的豳风苑广场和开元广场是彬县重要的城市基础设施工程和民生工程，代表团一行在此进行了实地参观体验，别致的园林造型和丰富的历史文化元素令参观者赞不绝口。小城镇建设和农民住宅小区建设是彬县统筹城乡发展的亮点，渭南代表团深入到香庙和龙高两镇进行了现场参观，坦诚交流工作经验和做法。在旬邑县，代表团一行深入到丈八寺镇柳峪村、排厦社区大槐树村、土桥镇镇头村和郑家镇王家村的新农村建设示范点，考察该县统筹城乡发展、推进新农村建设的工作情况。商业水街和旬邑中学新校区工程是该县在城市经营开发和基础设施建设方面的两大重点工程，两项工程都正在加紧建设，代表团一行在建设现场进行了详细考察。最后，渭南代表团还到淳化县考察了该县生态园林山城建设工作。

注：此稿已请示王春霄，同意发。

第四篇：关于渭南市临渭区桥南镇留守儿童的调查报告 暑假实践报告

关爱留守儿童

传承美德精神

【摘要】 我知道他们的不易，生活的不易，走出来的不易。这也是促使我走进他们的勇气和动力！在我的家乡我知道这群孩子被叫做留守儿童。【关键词】

留守儿童 勤学

美德 明辨 笃实 【前言】

留守儿童问题是一个突出的社会问题。随着中国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关心和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。所以，我们要给留守儿童更多的关心和照顾。【实践过程】

一、了解桥南镇留守儿童服务中心的兴办过程

桥南镇“留守儿童之家”是该镇寺峪口村农民张芳玲2006年7月用在外打工积攒的6万元成立的，目的是为留守儿童提供一个在课余时间休息、学习、玩乐的场所。最多的时候，在留守之家寄托的孩子有220多人。2011年除夕前，因为厨房电线老化，发生火灾，烧毁了整个房屋，所幸寒假放假，没有造成人员伤亡。后来在相关部门和爱心人士的支持下，如今，“留守儿童之家”新建的两层500平方米综合楼正式投入使用。

二、关于留守儿童的来源和起居学习

目前在校的35名小学生多数来自于桥南镇，还有部分来自毗邻的华县一些乡镇，这些镇距离渭南城区有30多公里，是秦岭北麓的山区。这些孩子里面，有的父母常年在外地打工，有的，父亲在外地打工但是母亲身患疾病难以自理，不能照顾孩子。

“留守儿童之家”有一男四女5位老师。每天早上，他们一一从宿舍里叫醒孩子，孩子们去桥南镇中心小学吃早餐，然后读书上课，中午在学校吃午餐。晚上5点放学的时候，“老师专门去桥南镇中心小学门口把这些孩子接回“留守儿童之家”。吃完晚饭后，开始补课做作业，晚上7点半写完作业，孩子们洗漱后8点钟开始睡觉。每个孩子每月交200块钱的食宿费和学费。每年，除了寒假，其余的时间“留守儿童之家”都不放假，有些孩子想家了，他们的爷爷奶奶或者外公外婆会接回去过个星期天。

饭后，他们有的在院子跳绳，有的去图书室看书。7岁的晨笑着说，饭很好吃，学校很好玩。一位正在照看孩子的老师说，他们就是要给孩子提供一片晴空，让远离父母的孩子们身体和心理健康，学习进步，让家长和社会都放心。

三、调查外界对孩子们的捐助

薄薄的一本书，传递的不仅仅是一份关爱，承载的更是孩子们对知识的追求。帮助山区的孩子们圆梦，为孩子们打造一个阳光书屋。

“我家孩子今年小学毕业了，很多的辅导资料和一些课外图书用不上了，我整理整理，全部捐给山里的孩子了”，家住龙首村的王女士说，想将自家孩子用过的一些成色较好的图书捐给山区的孩子。爱心人士程先生专门跑到书店买了10本崭新的科普读物，希望山里的孩子也能多增长课外知识

桥南镇留守儿童之家不兴发生火灾，在一夜间成了一片灰烬。临渭区妇联得知情况后，领导特别重视，赶赴现场，察看灾情，并发出倡议，积极呼吁社会各界关注关爱桥南“留守儿童之家”。3月4日上午，锣鼓喧天，桥南镇父老乡亲迎来了数百名留守孩子“回家”的希望。陕西妇女儿童发展基金会、陕西省妇源汇、华商报发行公司、西安卫星测控中心等多家单位向桥南镇“留守儿童之家”捐赠冰柜、消毒柜、洗衣机、电脑、图书、学习及生活用品价值 5万余元。会上，桥南镇“留守儿童之家”的少先队员向来宾敬献红领巾，并接受了捐赠；陕西妇女儿童发展基金会秘书长孙磊给桥南镇“留守儿童之家”提出了要求，给予了希望；“留守儿童之家”的负责人张芳玲向各位来宾承诺接受捐赠财物成立监管小组，最大限度的用于留守儿童的学习和生活中，不辜负社会各界的殷切希望，使“留守儿童之家”的管理模式更加规范，真正使留守儿童心灵有润、困难有帮、亲情有护、安全有保的长效机制；中华小记者及爱心小报童活动宣传大使田心怡发出倡议，希望更多的少年儿童关心关爱留守儿童，将捐赠活动持续发展；最后，桥南镇党委书记田进感谢社会各界对桥南留守儿童的关心和爱护，更是对桥南经济的支持与厚爱，有信心将桥南留守儿童工作持续做好、做强；让社会各界爱心人士放心，在外务工的父母安心，留守儿童欢心。

2013年3月17日，西安邮电大学37名学生志愿参加了由陕西妇女儿童发展基金会、快乐宝贝服务队、华商报主办，西安各大高校、中小学参与的“聚万众爱心,筑留守家园”义卖活动，为渭南市临渭区“桥南镇留守儿童之家” 募集重建资金。

四、孩子们存在的问题

1.是监护不力，义务教育难以保证，在我的实践当中，我了解到这些孩子由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，老师们不能提供特殊有效的教育，有时候可以说是力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，导致相当数量的孩子产生厌学、逃学、辍学现象。

2.缺乏抚慰，身心健康令人堪忧。在这群孩子当中，他们的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次；孩子们与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出，他们的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。有时候他们甚至觉得自己不如人，觉得自己受歧视，有过被遗弃的感觉。

3.疏于照顾，人身安全不容忽视。孩子们没有父母的殷切关心和照顾，年幼的他们很容易受到意外伤害。

五、我的贡献

去调查的前几天，我就把我家里的所有东西整理了一遍，挑出了其中最好的书籍，比如:《汤姆索亚历险记》《格列佛游记》《鲁斌孙漂流记》《格林童话》《获奖作文》等等，还给孩子们带去了我所有获奖的笔记本，意在鼓励他们好好学习。还给孩子们带去了好多好多皮筋、发卡、玩具项链、手链，还有好多好多我和弟弟的玩具，希望能给他们带来欢乐和知识。

为了帮助孩子们解决出现的问题，无论是心理，学习还是成长。首先我了解他们的家庭具体情况，如：父母的工作地，父母的收入，怎么跟父母联系，每个月的生活费，学习情况，兴趣爱好……与此同时我写下了自己的真实感受。接下来我和老师们以“我的梦想”为主题，让孩子们展开讨论，目的是为了放飞孩子的梦想，让他们知道自己以后要做什么，能做什么。他们有的说“我想要成为一名老师”，有的说“我想成为一名科学家”，有的说“我想成为一名司机”…… 孩子们将自己的梦想画成一幅幅美好的蓝图，我看着那些美好的愿望，真心希望他们能快快长大。然后我又教他们唱了一首“最初的梦想”，让孩子们知道“无论生活多么坎坷，无论命运如何对待我们，都不要忘了我们最初的梦想”。我还给他们讲了很多伟人励志勤学，传颂礼义孝道美德的故事，比如，一代贤后卫子夫。鼓励他们勇敢面对人生，不怕困难和挫折，也让孩子们知荣辱，明是非，传美德。

让我很欣慰的是现在的留守儿童服务中心已经不是我初中待的时候那么破烂不堪了，回想起来，那个时候的留守之家，破凳子坏桌子昏暗的教室。如今，有美术室、自习室、餐厅、浴室、图书室、专门的教室、厕所等等，孩子们能在里面生活愉快，学习进步，健康成长，我真为孩子们感到高兴。【实践感悟以及心得体会】

关注“留守儿童”工作我才调查了解了皮毛，还存在很多不足，很多工作还不够细致和深入，需要不断的努力和完善。今后，我将进一步发挥当代大学生的时代先锋作用，加大关注的力度，继续深入实施关护“留守儿童”的行动，力争把这项工作做得更细更实更好。“留守儿童”关护工作涉及到很多部门、单位，需要社会各方面的共同配合和努力。

通过此次社会实践活动让我也对留守儿童有了一个重新的认识，思想上有了深刻的转变，在某些情况下，他们不但不是这个社会的弱势群体，反而有一天会成为社会竞争中的优势群体，因为他们承受了相较其他同龄人更多的心理压力，克服了更多的困难。我希望所有的留守儿童都能体贴父母，关心他人，勤奋学习，热爱社会，热爱国家，遵守公德，传承美德。我更希望这些孩子们能够继续保持这种乐观向上，积极进取的态度。我也将持之以恒的开展这项活动，与留守儿童手拉手、心连心，帮助那些应当受到帮助的，鼓励那些需要信心和勇气的，挖掘出我最大的潜能贡献自己的一份力量。我也希望学校能够组织一些学生去山区支教，因为孩子们缺少英语老师，美术老师以及声乐老师。

在此次实践当中，我认识到自己在很多方面做的还不足，需要近一部努力提升自己的沟通能力，表达能力，组织能里，协调能力。我将在以后的实践当中近一步完善自己，使自己对将来充满信心，也为以后真正融入社会奠定坚实的基础。

第五篇：渭南市招商引资工作绩效考核办法

为了贯彻渭南市委、市政府“关于加快推进新型工业化的决定”精神，进一步强化招商引资绩效考核，加大招商引资工作检查督促力度，调动各级、各部门招商引资工作的积极性，促进全市招商引资工作开创新局面，结合我市实际，制定本办法。

一、招商引资工作绩效考核的对象。招商引资绩效考核的对象包括渭南市各县（市、区）及渭南高新技术开发区、卤阳湖管委会、华山景区管委会，市级各部门。

二、招商引资项目的界定范围。凡从渭南市区域外引进货币资金和实物，从事工业生产、社会事业、商业网点和基础设施建设，能够为我市产生财税收入、提供就业机会的经济实体均属招商引资的范畴。主要包括：①兴办合资、合作、独资企业；②以合伙、联营、独资等方式（包括购买股权）实际投资的项目（含设备投资，但不包括债转股项目）；③对市域内国有企业进行资产重组的项目；④其它直接或间接的投资活动。

三、招商引资目标任务的确定。招商引资目标任务由市委、市政府下达，目标任务一年一订。目标任务根据县（市、区）人口、资源、区位、产业基础、上目标任务完成情况及市级部门的性质，人员编制等因素综合确定，每年年初下达。

四、招商引资绩效考核的内容。县（市、区）招商引资工作绩效考核按到位资金目标任务完成情况、签约项目进展情况、招商引资日常工作情况三项内容（三项内容分别占绩效考核体系权重的0.6、0.2、0.2），计算到位资金目标任务完成情况时，按照项目的产业类型和投资类型配以相应的系数进行折算。市级部门主要考核引进项目当年到位资金完成目标任务情况。

五、招商引资项目到位资金的认定。始终坚持到位资金与项目形象进度相匹配及注重实据的原则，以报送的资料为基础，结合考核认定、现场勘查评估进行确认。市级部门引进项目，应在签约当月填报《渭南市市级部门引进招商引资项目登记表》，在招商局备案。多方联合引进的项目，引进资金由联合引进各单位按比例分配。市级部门引进项目在县（市、区）落户、有县（市、区）招商局签章确认的，实际到位资金的30%计算在该市直部门，70%计算在落户县（市、区）；县市区引进项目在其他县市区落户、有落户县市区招商局签章确认的，引进资金50%计算在引进项目县（市、区），50%计算在落户县（市、区）；多方联合引进项目，由各方协商引资分配比例，并签章确认，不能达成协议或有争议的，由市招商局仲裁。

六、招商引资绩效考核实行月统计抽查，半年、年终全面检查考核制度。各责任单位必须以每月25日为基准日对责任范围内招商引资到位资金进行统计，并于27日前上报统计结果，市招商局每月根据项目进度随机抽查。并通报项目及到位资金进展情况，半年和年终组织全面检查。县市区招商引资工作按照考核体系进行计分排序，每月通报一次。市级部门招商引资完成情况按照完成目标任务的百分比进行排序，每季度通报一次。

七、招商引资考核认定时应提供的资料。考核确认招商引资项目及到位资金时，招商引资责任单位必须提供以下项目资料：①营业执照副本复印件；②资金到位证明（银行票据、设备订购单、付款凭证等能够证明项目投资情况的票据复印件）；③形成固定资产(土地、厂房、设备等)的数量、规格、价值及所有权证明材料；④可以证明形象进度的图片资料；⑤属外商投资的，需提交外商投资企业批准证书；⑥以其它方式引进的项目，引进项目责任单位应向市招商局提出确认申请，由市招商局专题研究后确定应提供的材料。

八、招商引资项目中介人的确认。招商引资项目中介人由项目实施地招商部门或引进项目的市级部门确认，项目签约当月填报《渭南市招商引资项目中介人登记表》，项目正式开工尚未填写登记表的，不再认定为项目中介人。

九、本办法自2009年6月1日起施行，具体实施细则由市招商局另行制定。