维稳工作制度

第一篇：维稳工作制度

维稳工作制度

为贯彻落实中央、省、市关于维护稳定的方针政策，建立健全、规范维护稳定工作机制，确保各项工作顺利进行，根据我局维稳工作的要求，特制定本支部维护稳定工作制度。

一、领导责任制度

各科室负责人对全支部维护稳定工作负全面领导责任。主要领导为本科室维护稳定工作的第一责任人，对维护稳定工作负责；分管领导为具体负责人，承担具体领导责任；其他领导成员根据其分工，对职责范围内的维护稳定工作承担直接领导责任。

二、各科室负责人对其职责范围内的维护稳定工作承担责任

1、全面掌握科室工作内政治动态、高度重视稳定的重要情况和信息。

2、正确认识和处理新形势下的人民内部矛盾，把不稳定问题解决在萌芽状态，妥善处置群体性事件。

三、维稳办职责

局维护稳定工作领导小组办公室是局维护稳定工作领导小组的常设办事机构，简称“局维稳办”。主要任务是在局党组和局维护稳定工作领导小组的领导下，贯彻落实党中、省、市关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署。围 绕我局中心工作，充分发挥参谋助手作用，及时掌握信息、深入调查研究、协调、指导、督促有关部门，及时解决影响稳定的新问题，确保社会政治稳定。局维稳办的基本职责是：

1、贯彻落实中、省、市维护稳定工作的指示和部署。对局维护稳定工作进行协调、检查和督办。

2、掌握局内稳定情况，对影响稳定的重大问题及时报告局党组和市维稳办。

3、加强调查研究、分析预测，对影响稳定的重大问题提出建议，4、及时发现和掌握影响稳定的重要问题，协调和督促有关部门采取措施，把问题解决在萌芽状态。

5、对敏感期间、党和国家重大政治活动、全市重大庆典和重大节日期间以及局内可能发生的不稳定情况，应及时向局党组提出工作意见，协调有关部门做好安全防范工作。

6、完成局维护稳定工作领导小组和市维稳办交办的其他工作。

四、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查制度

1、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查是维护稳定工作的重要组成部分。这项工作由局党组统一领导，局维稳办负责牵头，各单位共同参与。

2、局维稳办在市维稳办的指导下，协调各有关部门做好矛盾纠纷的排查调处工作。

3、局维稳办和各单位对重大不稳定因素和突出矛盾纠 纷排查情况要定期综合分析、预测形势、提出对策，重要情况要及时报告局党组和市维护稳定工作领导小组及其办公室，并责成有关单位及时进行调处。

4、明确专人负责重大不因素和突出矛盾纠纷排查工作，并建立专门档案，实行跟踪督察，确保解决问题的措施落实到位。

5、局维稳办及相关单位每季进行一次重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查，对重大问题、突出问题进行综合分析，由局维稳办汇总综合后，向局维护稳定工作领导小组汇报，并向市维稳办书面汇报。

五、维稳信息工作制度

1、加强领导、明确责任

各科室必须加强情报信息工作，密切掌握本单位的思想政治动态。信息报送要坚持实事求是、有情必报、要情专报、归口报告、准确及时的原则。

2、信息报送范围

（1）敌、社情动态。包括：境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透破坏情况；正在酝酿、策划的政治骚乱、**、非法集会、游行示威以及大规模群体性闹事动向的情况；其他可能影响社会政治稳定的敌、社情动态。

（2）人民内部矛盾引发的不稳定因素。

（3）正在发生的政治骚乱、**事件；较大规模的非 法集会、游行、示威等事件；较大规模的聚众围堵局办公，严重影响全局正常秩序的事件；较大规模的械斗事件；涉及民族、宗教事务和涉外事件；暴力恐怖事件及其他影响局内政治稳定的重大事件。

在报送信息时，对闹事人群的确认要分清参与者、旁观者、驻足者的人数，避免因工作疏漏，把事情扩大化。

3、信息报送的方式、时限、程序

报告方式：各单位报告重要信息，应根据先报内容的紧急程度和保密等级，采取口头传报、电话传报、密报、专人专送等方式，特别紧急的可先电话简报，随后补书面报告。

报告时限：重大紧急事件及时报告和续报，重大事件必须在2小时内报告，重要信息应在3小时内报告。

报告程序：各单位凡涉及局内稳定方面的重要信息必须在规定的时限内向局维稳办报告，同时向局党组、上级行政机关和市维护稳定工作领导小组报告。对事态正在发展和正在对已发现掌握的敌、社情动态，应跟踪调查、核实动向，准确及时续报。

六、奖惩制度

逐步建立健全维稳工作奖励制度，将维稳工作纳入工作目标考核的内容，对维稳工作做得好的单位，个人给予表彰，差的予以通报批评。因工作严重失职、渎职，致使发生较大规模群体性事件或者其他影响稳定的问题，造成严重后果或者恶劣影响的，应追究有关人员责任。

第二篇：维稳工作制度

阜康市第三小学维稳工作制度

为贯彻落实学校关于维护稳定的方针政策，建立健全、规范维护稳定工作机制，确保我校各项工作顺利进行，根据上级党委维稳工作的要求，特制定我校维护稳定工作制度。

一、领导责任制度

学校领导班子对学校的维护稳定工作负全面领导责任。主要领导为本单位维护稳定工作的第一责任人，对维护稳定工作负责；分管领导为具体负责人，承担具体领导责任；其他领导成员根据其分工，对职责范围内的维护稳定工作承担直接领导责任。

二、各科室负责人对其职责范围内的维护稳定工作承担责任

1、全面掌握本单位工作内政治动态、高度重视稳定的重要情况和信息。

2、正确认识和处理新形势下的人民内部矛盾，把不稳定问题解决在萌芽状态，妥善处置群体性事件。

三、维稳办职责

学校维护稳定工作领导小组办公室是学校维护稳定工作领导小组的常设办事机构，简称“维稳办”。主要任务是在学校领导班子的领导下，贯彻落实党中央、省、市关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署。围绕我学校中心工作，充分发挥参谋助手作用，及时掌握信息、深入调查研究、协调、指导、督促有关部门，及时解决影响稳定的新问题，确保社会政治稳定。维稳办的基本职责是：

1、贯彻落实党中央、省、市维护稳定工作的指示和部署。对学校维护稳定工作进行协调、检查和督办。

2、掌握学校内稳定情况，对影响稳定的重大问题及时报告上级党委。

3、加强调查研究、分析预测，对影响稳定的重大问题提出建议，4、及时发现和掌握影响稳定的重要问题，协调和督促有关科室采取措施，把问题解决在萌芽状态。

5、完成学校维护稳定工作领导小组办交办的其他工作。

四、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查制度

1、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查是维护稳定工作的重要组成部分。这项工作由学校领导班子统一领导，学校维稳办负责牵头，各部门共同参与。

2、学校维稳办在上级维稳办的指导下，协调各有关科室做好矛盾纠纷的排查调处工作。

3、学校维稳办和各科室对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查情况要定期综合分析、预测形势、提出对策，重要情况要及时报告上级领导和上级维护稳定工作领导小组及其办公室，并责成有关科室及时进行调处。

4、明确专人负责重大不安定因素和突出矛盾纠纷排查工作，并建立专门档案，实行跟踪督察，确保解决问题的措施落实到位。

第三篇：维稳工作制度

维稳工作制度

1、党组织班子对企业的维护稳定工作负全面领导责任。主要领导为本企业维护稳定工作的第一责任人，对维护稳定工作负责；分管领导为具体负责人，承担具体领导责任；其他领导成员根据其分工，对职责范围内的维护稳定工作承担直接领导责任。

2、维护稳定工作的责任：全面掌握本企业内政治动态、高度重视稳定的重要情况和信息。正确认识和处理新形势下的人民内部矛盾，把不稳定问题解决在萌芽状态，妥善处置群体性事件。

3、成立维护稳定工作领导小组，主要任务是在党组织和维护稳定工作领导小组的领导下，贯彻落实党中央、省、市、区关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署。围绕中心工作，充分发挥参谋助手作用，及时掌握信息、深入调查研究、协调、指导、督促有关部门，及时解决影响稳定的新问题，确保社会政治稳定。

4、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查是维护稳定工作的重要组成部分，这项工作由党组织统一领导，支部副书记负责牵头，各部门共同参与。

5、支部副书记要对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查情况要定期综合分析、预测形势、提出对策，重要情况要及时报告党组织，并联系有关单位及时进行调处。

6、明确专人负责重大不明因素和突出矛盾纠纷排查工作，并建立专门档案，实行跟踪督察，确保解决问题的措施落实到位。

7、支部副书记及相关部门每季进行一次重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查，对重大问题、突出问题进行综合分析，情况汇总综合后，向集团维护稳定工作领导小组汇报。

第四篇：维稳工作制度

洮砚乡维稳综治中心工作制度

组织制度

一、乡维稳综治中心实行主任负责制。

二、乡维稳综治中心明确专人分别负责维稳、综治、统战、司法等工作，明确职责。

三、维稳综治中心组成单位：乡综治办工作人员2名，司法所工作人员3名，派出所、法律服务所、民 政办、土地、计生各1名。

工作例会制度

一、维稳综治中心例会制度

1、乡维稳综治中心每月25日召开例会。

2、参加人员有维稳中心主任、乡综治主任、司法所所长、统战干事等全体组成人员。

3、会议内容主要包括：维稳、综治、司法等工作，研究本乡矛盾纠纷隐患排查调处和维护稳定工 作，对上月工作进行总结。

4、会议由维稳综治中心主任主持召开，或委 托乡综治办主任主持召开。

5、例会形成会议记录，作为工作考核和督查 依据。

6、如遇特殊情况或敏感节点，维稳中心可随 时召集全体人员开会研究，处置突发事件。

二、村、单位矛盾纠纷隐患排查制度

1、坚持每月24日统一召开各村、单位工作例会，定期对辖区矛盾纠纷隐患进行摸排，争取早发现、早介入、早化解、早处理。

2、村坚持每周召开一次两委班子、维稳信息员、人民调解员参加的矛盾纠纷隐患定期排查，做到发现 及时，及早调处，把矛盾纠纷消除在基层。

工作汇报制度

一、维稳综治中心实行月例会制度。

二、维稳综治中心主任定期听取综治办、司法所、派出所等负责人有关当前工作开展情况和下步工作 安排汇报。

三、维稳综治中心主任对综治、司法、派出所等 单位汇报情况进行总结。

四、维稳综治中心主任每月定期向乡党委、政府 主要领导汇报维稳综治中心工作开展情况。

五、遇到突发事件，维稳综治中心应立即向乡主要领导人报告事件发生情况、处理情况，听取主要领 导人安排、部署下步工作。

集中办公制度

一、维稳综治中心实行定期集中办公制度，具体 时间由中心办公室确定。

二、集中办公由乡维稳综治中心主任主持，综治、司法、派出所、法律服务所及涉案单位负责人参加，乡党政主要负责人根据工作需要随时参与。

三、主要议程

1、根据中心办公室梳理出的各类影响稳定的隐患问题逐一分析会审。

2、由涉案单位汇报案件处理情况，乡维稳综治中 心主任提出处理意见，报主要领导审阅。

3、根据不同情况对问题突出的村和单位负责人诫 勉谈话。

4、乡维稳综治中心办公室跟踪督查督办，确保各 项事宜尽快落到位。

信息通报制度

一、维稳综治中心内部实行定期工作信息通报制 度，共享信息资源。

二、信息通报的内容包括：各村、各单位工作进展情况、上级有关会议、文件精神，工作中存在的问 题及原因，下一步工作安排。

三、维稳综治中心将对信息通报情况进行梳理，明确专人负责。

联动监督机制

一、乡维稳综治中心各部门之间要加强密切协作，充分发挥本部门职能，共同做好维护稳定工作。

二、在遇到重大或重点工作时，维稳综治中心要整体联动，共同分析、共同研究、共同解决。

三、日

常工作要加强相互交流、相互沟通、相互配合、相互协作。

四、对维稳综治中心难以处理的问题，中心 主任要向乡主要领导及时汇报。

接待首问制度

一、凡来维稳中心办事或来访的群众询问的第一位工作人员，为首问责任人。首问责任人应有责 任热情接待来访群众，并提供服务。

二、凡来电、来信联系的，第一位接电、接信的工作人员为首位责任人，应为将来电、来信情况 记录在案，并转交具体经办人员。

三、来信、来电、来访询问事项，职权范围内的应予热情告之。不属于本人职权范围内的应及时转告有关人员，限时答复。重大事项及时报告有关领导，不

属于维稳中心职权范围的，应做出相应解释或 告知其他途径。

四、首问责任制由乡维稳综治中心办公室负 责督促检查，接受来访群众的投诉。

问责制度

一、为强化责任，提高办事效率，实行问责

制度。

二、问责制应坚持凡事必有结果的原则，结果

与责任相适应的原则。

三、对群众来信、来电、来访，维稳中心要

做到“事事有回音，件件有落实”。

四、问责方式

1、限期整改

2、责令做出书面检查

3、取消当年评先、评优资格

五、对处理中的案件实行领导包案制度，包

案领导及责任单位为问责对象。

六、对久拖不决的案件定期通报并实施问

责。

综治服务中心矛盾纠纷调处制度

按照属地管理原则，认真开展排查工作，落实排查调处责任，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出社区居委会，大事不出镇，矛盾不上交”。明确上交综治服务中心调处的矛盾纠纷，必须具备三个条件：一是有当事人要

求上级调处的报告：二是社区居委会调解委员会的调查材料和初步意见：三是有明确解决不了的事实和理由。综治服务中心突发事件处置制度。

发生突发事件，社区居委会综治服务中心工作人员必须第一时间赶到现场并立即向上级部门报告，同时，组织力量采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化，遇到人民群众的生命财产和国家安全、集体利益受到损害时，要全力组织抢救，属刑事或治安案件的，按规定保护好现场，收集、提供线索，协助公安机关尽快侦破案件。

第五篇：维稳工作制度范文

xx镇维稳综治工作制度

为认真贯彻中共中央、国务院，省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府有关加强社会治安综合治理的指示精神和工作部署，促进社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制的落实，使各级单位党政领导紧紧围绕建设和谐双堆的目标要求，按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，全力维护社会稳定，深入推进平安建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保我镇社会治安持续稳定，为促进我镇经济平稳较快发展创造良好的社会环境，根据《安徽省社会治安综合治理领导责任制实施办法》，制定本工作制度。

一、领导包案制度

中心联调接待室受理的群众来访、来信、来电及当事人申请要求解决的重大疑难问题，经中心负责人同意，报党政一把手审批后，确定由镇领导班子成员负责限时包案处理。

（一）领导包案的职责

1、按镇党政一把手审批的意见，包案领导应亲自组织相关部门和人员，在一个月内办结包案事项；如在一个月内不能办结，要说明理由及延期办理期限，报党政一把手审批，并在延期期限内办结。

2、包案领导在办理过程中，如需相关部门协助调处的，应积极联系，协调解决；如在办理过程中发现系非本镇职权范围内的事项，应与有关部门联系，协助做好工作。

3、包案领导应及时将包案办结的材料移交中心归档；属非本镇职权范围需移交有关部门处理的，应将情况书面告知中心备案。

（二）领导包案的要求

1、包案领导要从“立党为公、执政为民”的高度，充分认识包案处理的意义，确保领导包案制的落实；

2、包案领导要认真准备，调查研究，制定调处方案，及时组织力量，开展调处，确保案件及时稳妥办结，让当事人满意。

二、督查督办制度

中心联调接待室受理的群众来访、来信、来电及当事人申请要求解决的重大疑难问题，由镇综治工作中心督促承办案件的相关部门在规定时间内，高效率、高质量地完成交办工作。

（一）督查督办部门

联调接待室、镇综治工作中心有关职能部门的承办事项，由中心负责督查督办；转交其他有关部门单位办理的事项，由中心以书面形式通报镇党政办，由镇党政办负责督查督办。

（二）督查办理时限

相关部门对承办的事项，应在指定时间内认真完成。一般事项，应当自收到中心联调室交办单之日起7个工作日内办结；情况比较复杂的15个工作日内办结；情况特别复杂的在30个工作日内办结，特殊原因不能在指定时间内完成的，向督查督办部门说明情况，并在重新指定的时间内完成。

（三）督查督办部门的职权

1、对承办部门办理结果不符合要求或当事人不满意的，有权提 出重新办理的意见；

2、有权调阅承办部门处理问题的有关材料；

3、有权要求承办部门负责人或经办人汇报办理情况，研究解决 问题的意见；

4、根据工作需要，有权召集有关部门负责人会议，协调处理有 关问题。

三、信息收集通报制度

信息收集通报制是指本镇综治工作中心定期不定期收集信访、矛盾纠纷、社会不稳定因素和重大、突发性事件等信息，做好防控工作，作出分析，及时向领导和有关部门通报的制度。

（一）信息收集的内容

1、综治工作中心联调接待室的来访人、纠纷调解申请人反映的 信息。

2、村（社区）每月上报调处各种矛盾纠纷的信息。

3、开展矛盾纠纷和社会不稳定因素排查上报的信息。

4、重大、突发性事件和群众越级上访的信息。

5、治安信息员上报的信息。

（二）信息收集通报的要求

1、综治工作中心应对群众信访、矛盾调解申请等事项进行登记、调处，作出分析，定期将书面情况报告中心领导；

2、按要求将信访、民间纠纷调处等情况及时上报中心领导和上级

有关部门；

3、对矛盾纠纷和社会不稳定因素排查调处情况及时分析其特点、成因，提出意见，报告中心领导和上级有关部门；

4、重大、突发性事件和群众越级上访情况，综治工作中心应立即报告镇党政领导和中心领导、上级有关部门，并指派人员赶赴现场，做好防控工作；

5、中心应每月召开一次综治例会，分析、通报前阶段矛盾纠纷、治安动态等情况，布置下阶段工作任务，并将情况报镇领导。

四、责任追究制度

责任追究制是指工作人员在执行首问责任制，处理来访、来信、来电，落实领导包案制过程中，由于不负责任、不履行或不正确履行工作职责，造成群众越级上访或引发群体性闹事事件，致使国家、集体和人民群众的利益遭受损失或造成不良影响的，必须追究其责任的制度。

（一）责任追究的范围

1、有下列行为或情形之一的，应当追究相应部门负责人的责任：

① 未能带领本部门人员完成调处任务，群众意见大、并造成恶劣影响或重大损失的；

② 未完成本部门综治工作目标的；

③ 对综治工作决策严重失误，造成恶劣影响或重大损失的；

④ 因工作不负责任，致使发生重大群体性闹事事件、群众越级上访事件或国家、集体财产被盗、被骗，造成重大浪费等较大损失的；

⑤ 在查处所属工作人员违纪违规问题时，设置障碍、干扰调查或提供伪证，给查处工作造成困难的；

⑥ 其他应受到责任追究的。

2、工作人员有下列情形之一的，应当追究其责任。

① 不履行或不正确履行职责，引发群体性闹事事件、群众越级上访或使国家、集体蒙受较大经济损失的。

② 不履行或不正确履行职责，给来访、来信、来电、纠纷调解申请人造成延误使利益受到损失的。

③ 对符合法律、法规及有关政策的信访、申请等事项拖延不办、推诿扯皮或擅自设置繁琐程序，利用职权“吃、拿、卡、要”的。

④ 刁难打击报复投诉、举报人的。

⑤ 工作作风生硬，态度粗鲁，违反群众纪律，造成不良影响的。

⑥ 工作时间擅离岗位，造成工作失误并产生不良后果的。

⑦ 其他失职、渎职的行为。

（二）责任追究及处理

①工作人员因失职但未造成损失、未构成违纪、违规的，依照相关文件视情节给予诫勉教育或效能告诫处理。

②工作人员因失职造成损失的，按《中国共产党处分条例》、《国家公务员奖惩条例》的有关规定进行查处。

③工作人员因严重失职造成重大损失，构成犯罪的，移交司法机关处理。

④ 在追究工作人员失职行为的同时，依靠相关文件的规定，追

究部门负责人的责任，并通报批评。

中共xx镇委员会 xx镇人民政府 2011年3月10日