市民对城管执法满意度的调查

第一篇：市民对城管执法满意度的调查

市民对城管执法满意度的调查

欢迎参加本次答题 Q1 性别：(单选题)A.男 B.女

Q2 您的年龄段：(单选题)A.18-26 B.27-37 C.38-50 D.51-60 E.61及以上

Q3 您对城管的执法效果是否满意？(单选题)A.十分满意 B.基本满意 C.满意 D.不满意 E.非常不满意

Q4 您认为城管的执法力度够吗？(单选题)A.足够 B.一般 C.不够

Q5 您对城管的印象如何？(单选题)A.很好 B.一般 C.不太好 D.差

Q6 您觉得城管的工作辛苦吗？(单选题)A.很辛苦 B.辛苦 C.还好 D.不辛苦

您是否看过或听说城管暴力执法事件？(单选题)A.有 B.没有 C.不清楚

Q8 您觉得城管执法队伍的整体素质如何？(单选题)

更多问卷模板上问卷网 A.很好 B.一般 C.有待加强

Q9 您认为城管执法程序规范吗？(单选题)A.规范 B.不规范

Q10 您觉得是否需要聘请第三方执法监督员来监督城管执法？(单选题)A.非常需要 B.需要 C.可有可无 D.不需要

Q11 您觉得与城管执法相关的法律法规完善吗？(单选题)A.很完善 B.完善

C.有局部欠缺 D.不完善 E.不清楚

Q12 您认同城管的职权大和任务重吗？(单选题)A.认同 B.不认同 C.不清楚

Q13 您觉得应该如何提高城管的执法质量？(多选题)A.通过立法明确城管的任务和职权

B.严格依照法律程序办事并建立健全监管机制 C.城管需要学习先进的执法理念 D.提高执法人员的整体素质

E.加大媒体的曝光力度并充分利用好群众舆论 F.创建第三方监督机构

G.城管与小贩双方共同协商合作，相互理解，达成共识

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第二篇：城管执法工作调查汇报

城管执法工作调查汇报

城管执法工作调查汇报

一、什么是街头摊贩占道经营

研究“占道经营”首先要界定什么是占道经营。不难发现，在政府部门的公告，电视、报纸的新闻报导中，“占道经营”一词几乎总是与“集中整治”、“治理”、“取缔”等词语同时出现。城市管理部门清理整治的占道经营行为主要分为两种情况，一是沿街店铺利用门前空地或道路进行店外经营的行为；二是街头摊贩利用路边空地或广场等公共空间从事简单的商品交易的行为。本文主要将第二种情况，即小商小贩在城市街头的贩卖活动作为研究对象，运用相关的公共管理理论进行公共利益辨析，其原因有三：一是根据相关的统计资料显示，在发生的占道经营情况中，90%以上为小商小贩的街头贩卖活动；二是占道经营治理中所积累的矛盾和出现的暴力抗法等问题也主要来自于对街头摊贩的取缔行动中；三是街头摊贩主要由下岗失业人员、农村转移劳动力、丧失部分劳动能力的残疾人等无法进入正规部门就业的弱势群体构成，关注他们的生存和发展，对其所从事的占道经营活动进行研究，对于在城市管理中体现以人为本的理念，维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。

在明确了本文的研究对象及其选择原因的基础上，本文给出“街头摊贩占道经营”的定义：城市无稳定职业者为获得经济收入以满足自身或其家庭的基本生活需要，利用城市路边空地、广场、绿地等开放的城市公共空间，所从事的小规模的未得到政府主管部门认可和保护的商品经营活动。

这一定义包含以下五个方面的内容：

从业人员：实施占道经营的街头摊贩来自于“城市无稳定职业”群体。按户籍属性区分，这一群体由两部分人组成：一是以下岗失业职工为主的具有城市户籍的无稳定职业人员，二是进城务工的农村转移劳动力。

从业动机：街头摊贩限于自身条件，迫于生计而实施占道经营行为，其动机是“获得经济收入以满足自身或其家庭的基本生活需要”。其在主观上并不存在破坏市容环境等公共利益的故意，其在客观上弥补了城市商业网点覆盖能力的不足，方便了市民生活。

经营地点：城市路边空地、广场、绿地等开放的城市公共空间。这是本文所研究的占道经营问题在空间上的规定性：一是本文的研究范围仅限于城市；二是占道经营的实施地点为城市中开放的公共空间。而如何发挥城市公共空间除通行能力之外的多种用途，从而彰显城市特色、增添城市魅力、增加就业机会、恢复城市活力正日益为城市管理研

究者所重视。

行业特点：“小规模的”“商品经营”活动。街头摊贩在学历、年龄、劳动技能等方面大多处于劣势，难以进入正规部门就业，所以其从事的占道经营活动具有技术要求低、投入少、规模小、见效快的行业特点，而这一非正规就业形式为缓解就业压力、维护社会和谐稳定发挥着积极的作用。

政府态度：街头摊贩的占道经营活动“未得到政府主管部门认可保护”，属于违法行为，因而受到城市管理部门反复的清理取缔。在政府部门采取行政强制措施对占道经营取缔过程中，城市管理者与摊贩之间积累了一定的矛盾。

从“街头摊贩占道经营”定义这五个方面的内容可以看出，摊贩实施占道经营是在自身生存能力和就业条件处于劣势的情况下，为维持生计而进行的一种“自我救济”方式，虽然存在一定程度的违法的行为，但本身并不存在“违法”的故意。而政府部门为了维护市容环境

等公共利益，对其反复加以取缔，致使以弱势群体为主的摊贩群体在难以找到其他生活出路的情况下，与政府部门维护市容环境的执法权之间产生了矛盾，并且发生了一些暴力冲突和流血事件，从而使占道经营治理问题成为一个值得认真思考和研究的社会问题。

二、运用公共管理理念分析街头摊贩占道经营活动

从城市管理部门的角度出发，维护城市的美好环境应该是符合大多数市民的公共利益的，而市民却对城管执法人员在占道经营治理中的执法行为颇多指责，对被查处的街头摊贩则抱有深切的同情。城市管理部门认为，他们代表的是广大市民的利益，数以百万计的市民与一个城市中存在的数以万计的街头摊贩来比，自然是大多数。也就是说，城市管理部门的“取缔占道经营”行动代表的是大多数人的利益，可为什么依法行事的保护大多数人利益的执法行为却陷入令“多数人”和“少数人”都不满意的境

地呢？其实，仅仅将占道经营视为一种违法行为还远远不够，该问题的边界已远远超越了违法和执法简单认识，我们还要从这种行为实施者的生存状况，摊贩经济的存在对缓解社会就业压力的作用，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定的角度重新审视占道经营问题。本文将分别运用“需求层次理论”、“帕累托改进原则”和“外部性分析”来论述：维护公共利益不能成为城市驱逐摊贩的理由。

摊贩从事占道经营的需求层次理论分析

马斯洛的需要层次理论指出，人都潜藏着从低到高五种不同层次的需要，这五种需要依次为生理需要、安全需要、情感需要、尊重需要和自我实现需要，人在不同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激励人行动的主要原因和动力。一般来说，某一层次的需要相对满足了，才会向高一层次发展，追求更高一层次 的需要就成为驱使行为的动力。那么，街头摊贩处于需求层次理论所给出的哪一个需要层次，他们就迫切需要解决的问题是什么？我们首先要对占道经营从业者即街头摊贩的在社会生活中所处阶层和生存状况进行分析。根据中国科学院“当代中国社会阶层研究”课题组的分析，将当前中国社会划分十大阶层，这十大阶层分别为国家与社会管理阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城市无业、失业、半失业阶层。占道经营从业者群体显然属于十大阶层的最底一层，城市无业、失业、半失业者是城市中最贫困的群体。该群体的普遍特征是“四低”：低学历、低劳动技能、低收入、低社会保障。他们明显处于马斯洛需要层次理论所描述的最低层，即生理需要层面，他们成为街头摊贩的主要原因和动力，就是因为占道经营几乎无进入门槛和技能要求，成本低、见效快，可以在最短的时间内满足最低的生存需要。我国春秋时期的政治家管仲曾说：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，与马斯洛的需要层次理论有异曲同工之妙。因此，要求商贩在最基本的生存需要尚难以解决的情况下，为保证市容市貌来放弃为自己提供生活来源的“霍布森选择”是并不现实的。

在实现公共利益的过程中要体现“帕累托改进”原则

城市管理者取缔占道经营并不是为一己之私，他们也是在维护公共利益。那么，我们在这里需要辨析一下什么是公共利益，公共利益代表哪些人的利益，少数人的利益是否可以在以保护多数人利益的名义下变得无足轻重呢？关于什么是公共利益，学术界一直存在争论，并没有一个被大家普遍认可的概念。但在以下几个方面上是被普遍认同的：一是公共利益并非仅是大多数人的利益，少数人的利益也是公共利益的组成部分；当少数人的利益因所谓的公共利益

而受到损失的时候，需要对受损一方进行必要的补偿，通过这种补偿来实现或者说接近达到有人受益而无人受损的帕累托改进。

目前城市中的摊贩群体主要由城市下岗失业人员和农村转移劳力构成，他们不是经济体制改革和城市化进程的受益者。改革是世界和历史潮流，我们的国家和民族要想获得永续发展，只有坚持继续深化改革。改革使国力迅速增强，经济迅猛发展，但我们也要注意到，在整个社会的公共利益得以提升的同时，有些人成为改革所必须付出的代价的一部分，他们并未在改革中获益，而是加入了无稳定职业群体的行列。根据帕累托改进“有人受益而无人受损”的原则，他们理应得到相应的补偿，理应通过社会保障体系维持正常的生活。但目前尚不完善的社会保障体系覆盖面小，覆盖率低，大部分城市非正规就业者还处于社会保障体系之外。因此，他们中的一部分人走上街头，成为摊贩，以这

种“自我救济”的方式来满足基本生活需要。

从城市管理部门的角度出发，维护城市的美好环境应该是符合大多数市民的公共利益的，而市民却对城管执法人员在占道经营治理中的执法行为颇多指责，对被查处的街头摊贩则抱有深切的同情。城市管理部门认为，他们代表的是广大市民的利益，数以百万计的市民与一个城市中存在的数以万计的街头摊贩来比，自然是大多数。也就是说，城市管理部门的“取缔占道经营”行动代表的是大多数人的利益，可为什么依法行事的保护大多数人利益的执法行为却陷入令“多数人”和“少数人”都不满意的境地呢？其实，仅仅将占道经营视为一种违法行为还远远不够，该问题的边界已远远超越了违法和执法简单认识，我们还要从这种行为实施者的生存状况，摊贩经济的存在对缓解社会就业压力的作用，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定的角度重新审视占道经营问题。本

文将分别运用“需求层次理论”、“帕累托改进原则”和“外部性分析”来论述：维护公共利益不能成为城市驱逐摊贩的理由。

摊贩从事占道经营的需求层次理论分析

马斯洛的需要层次理论指出，人都潜藏着从低到高五种不同层次的需要，这五种需要依次为生理需要、安全需要、情感需要、尊重需要和自我实现需要，人在不同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激励人行动的主要原因和动力。一般来说，某一层次的需要相对满足了，才会向高一层次发展，追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。那么，街头摊贩处于需求层次理论所给出的哪一个需要层次，他们就迫切需要解决的问题是什么？我们首先要对占道经营从业者即街头摊贩的在社会生活中所处阶层和生存状况进行分析。根据中国科学院“当代中国社会阶层研究”课题组的分

析，将当前中国社会划分十大阶层，这十大阶层分别为国家与社会管理阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城市无业、失业、半失业阶层。占道经营从业者群体显然属于十大阶层的最底一层，城市无1 2 下一页

第三篇：城管执法现状调查问卷

城管执法现状调查问卷——群众篇

您好！为了更加了解群众对城管执法现状的看法，从而进行研究，我们设计了此调查问卷，衷心感谢你的配合。

1.您的性别男女

2.你的年龄A.20岁以下B.20~35岁C.35~45D.45岁及以上

3.你的工作A.工人B.教师C.公务员D.学E.其他

4.你对于小贩占道摆摊的行为有何看法？

A.影响市容和交通，应坚决制止 B.为生活所迫，值得同情 C.无所谓

5.你对城管的印象A.很好B.一般C.较差D.很差

6.你是否经常看到城管暴力执法

A.经常B.偶尔C.从未发现，只是从媒体上听说

7.您看过的城管执法方式

A.辱骂B.没收商品C.罚款 D.打人E.教育F.其它

8.你是否支持武汉城管执法所推行的柔性执法，比如微笑执法

A.支持，理由

B.不支持，理由C.不确定

9.如果你是城管，在遇到小贩违规经营时你会采取什么措施？

A.文明执法，耐心教育B.采用警力威胁，但是坚决不动手

C.暴力执法D.不管不问E.其它

谢谢您的配合帮助，祝您愉快！

第四篇：XXX关于市民对政府诚信满意度调查工作实施方案

XXX关于市民对政府诚信满意度调查工作实施

方案

各XXX：

为深入开展创建文明城市工作，按照《全国文明城市测评体系》的基本要求，根据《XXX创建国家级文明城市目标任务分解表》的总体安排，现就XX办公室牵头的关于对市民对政府诚信的满意度调查工作实施方案通知如下：

一、指导思想

贯彻落实“全力创建国家级文明城市”的要求，按照XX党工委、XX管委会关于创建国家级文明城市的总体部署，动员组织XX干部群众积极参与各种形式的创建活动，不断提升市民对诚信政府的认知度和满意度，确保实现“市民对政府诚信的满意度≥90%”目标，为建设和谐美丽新XX做出新贡献。

二、工作措施

（一）清理兑现承诺，把“实事”和“惠民工程”落到实处。

1．各XX要对X年X月—X年X月期间向企业和群众做出的承诺及落实情况、“为民办实事”和“惠民工程”的贯彻落实情况进行梳理，摸清底数，最大限度解决历史遗留问题，保证不产生新的纠纷。未完成的承诺要说明原因。

2．各XX要对X年X月—X年X月期间签订的合同及履行情况进行梳理汇总。

3．各XX要对X年X月—X年X月期间政府合同履约涉及诉讼情况进行汇总。

（二）全面落实政务公开，完善社会对政府承诺的监督网络。

1．各XX负责对自身政务公开情况进行自查，严格落实政务公开有关规定，查漏补缺，通过政务公开栏、公众信息网、办事指南等途径向社会公开。办公室负责对政务公开情况进行督查。（X月起到创建工作完成）

2．办公室负责对XX政府网站内容进行及时更新。

（三）大力开展诚信政府宣传，提高市民对政府诚信满意度。

1．由办公室牵头，各XX配合，发动社会各界参与，利用电视、广播、报刊、互联网、社区宣传栏、宣传标语等多种渠道开展宣传工作，将XX近年为民办实事的情况（包括为民办实事工程、惠民行动、民生工程等）进行梳理整合，制作成形式多样、通俗易懂的宣传品投放到街道、社区、企业，提高知晓度，引导市民正确理解测评指标。

2．各XX在所属行业、辖区开展入户宣传活动，要求X月X日前辖区市民、企业知晓率达100%。同时在入户宣传过程中，了解市民、企业对政府诚信不满意的地方在哪里，需要做何改进。各XX要对存在问题及时改进，并确保所辖范围的村（居）民、企业对政府诚信的满意度达到90%以上。

三、保障措施

办公室将安排专人负责方案落实工作，按要求和进度进行督查，及时纠正问题，提出整改意见，保证工作如期完成。

XXX年X月X日

第五篇：烟草专卖执法满意度调查问卷

行政执法满意度调查问卷

1.您的经营业态属于？

A 小卖店（）B超市、便利店（）C名烟名酒店（）D大型商场（2.本月烟草专卖稽查人员进行执法检查的次数？

A没来过（）B 2次以下（C 2-5次（）D 5次以上（3.执法人员在进行检查前出示证件、表明身份情况？ A非常好（）B 满意（C 还行（）D 有待改进（4.执法人员在进行检查时穿着制服、用语文明情况？ A非常好（）B 满意（C 还行（）D 有待改进（5.执法人员在进行检查时是否有打、骂、刁难行为？ A有（）B 没有（）6.执法人员对您提出的问题是否耐心解答？

A有（）B 没有（）7.执法人员是否存在单人执法、不按程序执法的情况？A有（）B 没有（））））））））

8.您对我局零售许可证的相关工作是否满意？

A满意（）B 不满意（）9.在办理过程中是否有工作人员拖延、为难现象？ A有（）B 没有（）10.您是否发现执法人员有向您或其他零售户吃拿卡要行为？ A有（）B 没有（）11.对于先行登记保存的物品是否请当事人对品种、数量、规格进行核对？

A有（）B 没有（）12.先行登记保存通知书是否交由当事人、见证人签字？ A有（）B 没有（）13.执法人员在执法中是否有超越权限进行执法的现象？ A有（）B 没有（）14.执法人员是否在您处以低价购买过卷烟？

A有（）B 没有（）

15.你对烟草专卖文明执法有哪些好的意见或建议：

非常感谢您的参与配合！

填表日期：