孙焕泉同志在油田半年工作会议上的讲话

第一篇：孙焕泉同志在油田半年工作会议上的讲话

在胜利油田半年工作会议上的讲话

孙焕泉（2011年7月8日）

同志们：

今天的半年工作会议，可以说是在关键时期召开的一次承前启后的重要会议。关键时期，是指今年是“十二五”的开局之年，也是油田加快转变发展方式、提高发展质量的关键之年，能不能起好步、开好头，对于全面完成“十二五”各项任务具有重要影响；承前启后，是指我们刚刚走过了发现50周年、产油10亿吨的重大历史节点，展望美好未来，油田实现更好发展、更大作为的责任和担子更重了。刚才，昌江、金洲、张煜、卫华和洪山等同志分别就创先争优、安全环保、质量监督、经营管理和生产运行等工作进行了总结点评和安排部署，讲得都非常全面和到位，会议内容非常丰富。希望各单位、各部门要结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

今年上半年，油田大事多、喜事多，任务重、要求高，油田上下凝心聚力、团结奋斗，收获了丰富的精神财富，信心更加坚定，士气更加高昂；各路工作有序推进、进展顺利，继续保持了良好发展态势。

——油田上下充满我为祖国献石油的喜悦与豪情。我们紧紧抓住建党90周年和油田发现50周年、产油10亿吨重要历史节点，通过忆、讲、唱、看、展、写、演，集中开展党史党性

— 1— 教育、石油石化优良传统教育、胜利油田艰苦创业史和胜利精神教育，百里油区处处唱响红歌、唱红油歌，五十万胜利人精神焕发、斗志昂扬，职工群众对油田的认同感和归属感空前增强，向心力和凝聚力极大迸发。油田劳模事迹报告团先后到全国总工会、集团公司总部机关作了先进典型事迹报告，引起了强烈反响，胜利人对党和国家的无限忠诚、对理想信念的执著追求、对石油石化工业的卓越奉献，得到各方面的高度评价。我们成功召开了中石化胜利油田发现50周年、产油10亿吨总结表彰大会，极大地提振了胜利油田职工队伍的士气，提升了胜利油田的企业形象，提高了胜利油田的社会地位和影响力，从这次活动的成功组织到产生的良好效果，是一笔宝贵的财富，都必将成为油田广大干部职工爱岗敬业、为油拼搏的万丈豪情和不竭动力。

——勘探上新领域、新层系实现重要突破。东部老区保卫战扎实推进，滩海、滩坝砂、岩性油藏三大增储阵地规模进一步扩大，埕岛、青东地区获得新的较大突破，十二五“加快海上”发展战略的资源基础更加厚实。西部新区进攻战步伐加快，新领域、新层系获得战略意义的突破。准噶尔西北缘的哈浅1井在300-400米的浅层钻遇油层3层33.6米，热试日产油10.6立方米，展现了一个千万吨级的规模增储新领域；准噶尔西缘的排61井首次发现石炭系油藏，并且是可以常规开发的稀油油藏，开辟出一套对增储上产、优化增效具有重要意义的新层系；非常规资源的研究和勘探部署工作全面提速，对东营凹陷泥页岩油气资源潜力和关键地化评价指标，已经取得一些重要的基

— 2— 本性认识。

——生产经营实现均衡平稳运行。不断深化勘探开发工程一体化、生产经营一体化、投资成本一体化，管理模式、运作方式更加科学高效。超前研究准备方案，持续优化工作量部署，合理配臵钻井、作业队伍，注重优化结构、优化运行，预警防范风险；油地协调、综合治理、质量监督等与生产系统协作联动，形成合力，保障有力；抓基础、重规范、讲精细，管理水平提升工作也见到实实在在的效果。我们牢牢掌握了生产经营主动权，原油产量实现“过半”，油田内部钻井进尺同比增加23.1万米，投资项目可研审批流程更加顺畅，节奏明显加快，分公司财务预算执行符合率进一步提高，用电、作业等重点费用控制得力。坚持不懈改善油田稳产基础，实施老区新化工程，加大水井水质治理力度，稀油自然递减率同比下降1.34个百分点，为近五年同期最低值。采油厂油井措施工作量同比下降10.3%，措施有效率同比提高4个百分点。强化本质安全，加大重点监管单位管理力度，安全环保形势和油田大局总体稳定。

——关键技术、核心技术取得重要突破。国内首例特低渗透油藏水平井裸眼12段分段压裂在樊154-平1井获得成功，目前自喷日产油稳定在26吨左右，已累计产油1146吨，这口井不单是体现了压裂技术本身的突破，同时对水平井开发致密油藏的设计理念、钻完井技术要求、大规模压裂施工的现场组织管理、质量控制流程等方面等带来了新的变化和提升，必将成为大幅度提高致密油藏经济有效动用率的一项主导技术。国内陆上第一口5级分支井河3-支平1井获得成功。氮气钻井技术

— 3— 在坨深4井首获成功，机械钻速是常规钻井的3.9倍，这些技术将成为东部老区保卫战和西部新区进攻战的重要支撑。永3复杂断块立体开发、孤岛中二北Ng5稠油热化学驱先导试验等大幅度提高采收率先导试验取得可喜的阶段性成果，油田开发技术接替发展步伐不断加快。

——区域性重点工程建设有序推进。中心三号平台、青东5路岛建设工程、排601地面工程、海三站扩建工程等关系油田“十二五”稳定发展的关键性地面建设工程施工进度加快，这些工程将陆续在年底和明年完工，完工后海上、西部的上产步伐将进一步加大。上半年油田还完工了黄河清8畸形河湾应急整治工程，确保了整个新滩油田的安全生产和可持续勘探开发，并使自然保护区内的湿地等得以有效保护，为开发与保护并重探索了新路子。

——市场开拓又有新亮点。石油工程板块抓住国际国内经济好转的有利时机，完善市场开发体系，注重品牌塑造，瞄准高端市场，努力增强赢利能力。国内外部市场，与华北油田、华东分公司分别签署战略合作框架协议，为胜利队伍进入相关市场搭建了平台。海外市场上半年实现新签合同额5.6亿美元，是去年同期的5.6倍，拿下一批大项目。胜利10号钻井平台6380万美元合同的签订，实现了海外市场陆海并进。EPC综合服务项目实现了新的进展，在伊朗雅达一期钻井综合服务项目续签7760万美元合同的基础上，地面中心处理站建设项目又签订了1.73亿美元的合同。沙特祖拜尔7.4公里高速公路和立交桥建设项目5360万美元合同的签订，标志地面建设工程走向高端市

— 4— 场。

——民生民心工程进展顺利。胜利花苑等职工住宅建设项目按计划推进，小区改造项目完成70%的工作量。油地联手制订了西城建设改造五年计划，今年将实施13个改造项目，已有8个项目开工，其他也将陆续开工，油田职工群众工作生活环境将进一步改善。经协调政府部门，职工限价商品房产权证办理取得突破性进展，第一批试点发放房产证已经到位。劳动家属养老保险政策全面落实到位。社区不断增强服务意识，健全完善服务运行机制，服务水平、服务质量持续提高，职工群众安居乐业的局面得到巩固和发展。

上半年，全油田实现总收入781.63亿元，同比增加145.24亿元；实现利税437.44亿元，同比增加129.13亿元；生产原油1356.35万吨，全面实现了“双过半”。这是油田各部门、各单位团结一致、密切配合、勇挑重担、真抓实干的结果，是广大干部职工恪尽职守、艰苦奋斗、攻坚克难、顽强拼搏的结果。在此，我代表局党委、管理局和分公司，向油田广大干部职工群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，结合学习贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，中央领导重要批示，山东省、集团公司领导讲话精神，以及傅成玉董事长来油田调研时的讲话精神，谈四个方面的意见。

一、讲政治，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们再创辉煌的内在动力，向着打造百年胜利的目标奋力拼搏

— 5— 我们以50周年、10亿吨的业绩，进一步诠释和证明了胜利人“讲政治、顾大局、听指挥、作奉献”的坚定政治信念，这也是根植于油田50万职工群众思想深处的本源意志，是我们打造百年胜利的精神动力。

要通过对油田地位的再认识，进一步增强我们的政治荣誉感。胜利油田发现50周年、产油10亿吨，习近平、李克强、***、张德江等中央领导同志都作出了批示和指示，充分肯定了胜利油田50年来为保障国家石油安全、促进经济社会发展作出的巨大贡献，同时也对胜利油田的发展提出了新的期望和嘱托。在总结表彰大会上，姜大明同志代表山东省委省政府、傅成玉同志代表中国石化分别作了重要讲话，肯定了胜利油田在区域经济和石油石化发展中的重要地位和所做的突出贡献。全国总工会、中国石油天然气集团公司等20个国家部门、企业和高校发来贺电，祝贺胜利油田取得的辉煌成绩。中央电视台、人民日报等26家媒体进行了全方位、多角度的深入报道，展现了胜利油田作为国有能源企业的责任和风采。这一切，是对油田广大干部职工群众的极大鞭策与鼓舞，既值得每一个胜利人骄傲和自豪，更值得每一个胜利人牢记和珍惜。今后，我们要进一步增强政治荣誉感，始终把油田命运与国家和民族的命运紧紧联系在一起，切实把上级领导的关怀、鼓舞和激励转化为奉献岗位、上产增效的极大热情，转化为推动发展、促进和谐的实际行动，在国际化背景下、在市场经济条件下发扬赤诚奉献精神，坚决做到大企业要担大责任、大企业要有大作为、大企业要做大贡献。

— 6— 要通过对油田作用的再定位，进一步增强我们的历史使命感。50年来，胜利油田在国家经济社会发展、石油石化工业发展、深化国有企业改革、带动区域经济崛起等历史进程中，始终发挥着打头阵、站排头、挑重担的重要作用。当前，国家能源需求持续增长，油气供需矛盾日益突出，对提高国内能源自给率的要求迫切；集团公司提出打造国际一流能源化工公司的战略目标，对上游板块加快转变发展方式，提高综合竞争能力的要求迫切；黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设全面展开，对进一步增强油田对区域经济拉动能力的要求迫切。作为全国重要能源生产基地、中国石化上游龙头企业、山东省和东营市经济社会发展的重要支撑，胜利油田能否实现持续稳产、科学发展，直接关系到国家能源安全和国民经济发展，关系到中国石化既定战略目标的实现，关系到区域经济社会的前进步伐和油田50万职工群众的根本和长远利益。油田上下必须进一步增强历史使命感和发展紧迫感，胸怀大局，多作贡献，努力实现油田持续稳产高产；必须承担应尽的社会职责，将自身发展与区域经济、自然环境、社会事业协调发展相统一。

要通过对油田形势的再判断，进一步增强我们的现实责任感。集团公司打造国际一流能源化工公司的战略定位，对油田今后的发展提出新的更高的要求。这些要求，既有数量规模上的，更有质量效益结构方面的，当前首先要回答好今后发展的潜力在哪里，百年胜利怎么走，发展困难是什么以及如何解决等三个问题。这三个问题思考得深、谋划得准、回答得好，胜

— 7— 利油田就有了再创辉煌的基本前提；否则，就很容易陷入被动，甚至迷失方向。为此，油田上下特别是各级领导班子和领导干部，要结合各单位各部门实际进一步做好思想再解放、观念再转变、潜力再认识，推进科学发展的大文章。要在发展定位上，力争在更高的层次谋划胜利新未来，与集团公司国际一流战略相适应；要在资源拓展上，努力提高常规资源采收率、突破非常规资源开发关；要在发展模式上，更加注重市场开拓、科技创新、管理创新、民生和谐，以更加开放的视野和更加灵活的手段丰富油田发展内涵、提升油田发展水平。要适应新的形势和要求，对油田科学发展相关课题进行深入调研和系统论证，形成明确思路，在“十二五”规划基础上尽快确定油田可持续发展的中长期规划，指导引领油田科学发展。

二、讲发展，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们干事创业的豪情壮志，向着集团公司打造国际一流能源化工公司的目标奋力拼搏

站在胜利油田发现50周年、产油10亿吨的历史节点上，我们要按照中央领导同志批示和集团公司党组决策部署，转变思想观念、转变发展方式，在更高起点和标准上推动油田向前发展。要树立科技为先、创新发展的理念，树立资本经营、内涵发展的理念，树立安全环保、低碳发展的理念，树立油地互补、和谐发展的理念，在寻找和开发利用资源上实现新跨越，在全面提升油田综合竞争力上实现新跨越，在提高经营管理水平上实现新跨越，在中石化打造国际一流能源化工公司进程中打头阵、当先锋、做表率，实现率先发展、更大发展。

— 8— 一是扩展油气目标领域，夯实主业发展基础，在寻找和开发利用资源上实现新跨越。胜利油田发展到今天，尽管获取油田资源和产能接替的难度越来越大，但总的看潜力依然很大。剩余资源基础比较雄厚，东部探区累计剩余资源量尚存石油67亿吨、天然气1.6万亿方；剩余资源丰度较高，其中济阳坳陷达到15.9万吨/平方公里；勘探空间依然广阔，西部13万平方公里的探区大有可为；非常规资源潜力不可小视，截止到去年底，320余口探井在泥页岩中见到油气显示，其中30余口井获工业油气流，预测有利勘探面积达到2316平方公里。从我们对济阳坳陷泥页岩油气资源的调研情况来看，在成藏的物质基础、储集条件、开采条件等方面，都与北美地区页岩气具有可比性，这也是油田下步增储上产的主要潜力之一。今后一个时期，我们要把理论和技术进步作为加快转变发展方式的动力和主攻方向，紧紧抓住老区稳储稳产、新区增储增产、非常规挖潜三大核心任务，明确攻关方向和阶段性工作重点，针对生产实践中遇到的技术瓶颈，更新观念思路、加大攻关力度，依靠先进适用的“杀手锏”技术实现油气资源开发利用的新突破。东部老区是胜利油田勘探开发的主阵地，是我们实现科学发展的根本保障，我们要辩证审视勘探开发的阶段性特征和发展态势，精细勘探、科学开发，保障资源有效接替，促进储量向产能转化，打牢稳产基础。西部哈浅1井的成功，加快了“西部大突破”的进程，更加坚定了我们“西部大突破”的信心和决心，要继续解放思想，勇于探索，努力实现新盆地、新领域、新层系、新类型的勘探突破，尽早建成规模储量接替阵地，使西部成为

— 9— 油田持续稳定发展的新支撑。“十二五”期间要以罗家地区为突破点，展开非常规资源勘探开发会战，加强技术攻关和资源评价，力争使泥页岩油气藏成为一个新的接替阵地，为实现“中国石化在页岩油气开发上成为中国代表”的非常规发展目标作出贡献。

二是转变发展理念，增强发展实力，在全面提升油田综合竞争力上实现新跨越。最近，中石化与山东省领导就油地发展的一些重大问题达成了合作共识和意向，为我们推进存续经济发展开拓了思路，创造了条件。要在一体化管理框架下，开拓市场，强化管理，注重效益，争创一流，不断增强各板块的核心竞争力、资本回报率和可持续发展能力。石油工程板块要做大做强，持续增强竞争实力，努力提升服务保障能力，切实发挥勘探开发主力军作用，为油田生产经营建设提供强力支撑，同时要不断扩大外部市场规模、增加效益，成为增强胜利油田盈利能力、扩大中石化国际影响力的重要一极。公用工程板块要做强做专，实施专业化发展，不断提高自身经济规模、发展后劲和盈利水平，积极探索和推进与地方政府等的合作发展问题，盘活油田水务和供发电等资产，成为油田经济新的增长点。基地服务板块要做精做实，着眼于建设“胜利大本营”这一核心任务，不断提高服务质量和管理水平，积极探索市场化经营、专业化管理的矿区发展思路，打造环境优美、温馨和谐的胜利家园。在推进发展上，要树立新观念，大胆探索，勇于实践，善于开拓。要建立油地联合、互利共赢、共同发展的长效机制，谋划大思路、建设大项目、实现大突破，要在油田走出一条整

—10— 合区域资源、优势互补、上市存续一体化发展、主体与改制企业协调发展的新路子。

三是对标国际一流，加强精细管理，在提高经营管理水平上实现新跨越。对标是企业战略管理的有效方式。要选择好标杆企业，通过对标找差距，对照管理标准制度提问题，对比指标数据抓落实，制订油田各单位、各专业的发展思路。油田上下要解放思想、全面对标，靠国际化、专业化打造一流水平。每一个板块、每一支队伍都要瞄准国际先进水平和标准，树立敢于和国际同行同台竞技的勇气和信心，以实际行动对标赶超，真正提高国际竞争力。各级各单位要完善对标体系，要在生产经营、文化建设、组织流程、管理制度等方面进行全面对标，努力消除短板，实现整体提升。要注重价值、体现效率，靠提高劳动生产率打造一流水平。企业竞争最终都体现在效率上。油田上下要增强效率和效益意识，通过提高效率来增强发展活力，通过优化配臵提高资源动用，通过理顺机制提高运作效率，推倒阻碍效率的“墙”，调动发挥企业和职工“两个积极性”，做到“该放的权一定要放开，该管的事一定要管住”。要统筹兼顾、协调发展，靠推进一体化打造一流水平。近几年来，油田一体化管理得到持续强化，水平不断提高，一体化效果和效益在各个层面都有显现。要进一步完善一体化经营运行机制和管理平台，加强上市存续一体化的结合深度、覆盖广度和融合力度，加强勘探、开发、工程一体化运行，瞄准海上、西部、致密油气藏、非常规等重点方向，开展基础研究、一体化工艺攻关、技术推广、方案部署和组织实施等工作，靠一体化管理和

—11— 运行提升生产效率和经营效益。

三、讲责任，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们实现更大作为的信心决心，向着打造高度负责任、高度受尊敬企业的目标奋力拼搏

油田上下要深入学习、准确把握胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，结合实际把讲话精神贯彻落实到各项工作中。胜利油田发现50周年、产油10亿吨庆祝活动将一个有作为、负责任的胜利油田展现在世人面前，受到了社会的广泛认同和高度尊敬。站在新的历史起点上，油田上下要以深入开展“打造高度负责任，高度受尊敬企业”大讨论活动为契机，立足岗位履职责，恪尽职守负责任，全力以赴促发展。要以每一名干部职工的负责任成就油田的高度负责任，以每一名干部职工的受尊敬铸就油田的高度受尊敬。油田广大干部职工，特别是各级领导干部，要以对上对下对自己负责任的态度，在油田科学和谐发展中担当更大责任、实现更大作为。

各级领导干部要发挥引领、导向和示范作用，勇于负责、敢于担当。勇于负责就是要求每一名领导干部都要把国家、企业和职工利益放在心头，做到心中有责任、眼中有目标、手中有措施，对于职责范围内的工作任务坚决干成、干好、干精，作遵守纪律的模范、执行制度的表率，彰显一名领导干部对事业的忠诚度和责任感。敢于担当就是要忠诚事业、恪尽职守、甘于奉献，带头在油田增储上产第一线干，对群众的困难要积极排解，要善于开创工作新局面，以高昂的斗志、创新的姿态、—12— 务实的作风破解难题、推动发展、赢得民心，真正担负起团结带领广大职工群众谋发展的重任。

各级机关部门要发挥协调、推动和监督作用，服务大局、服务基层。服务大局就是要按照油田和各单位的统一安排部署，做好上下左右的协调、调查研究、制定方案、督导检查、考核和典型选树等工作，确保各项决策部署的落实有深度、执行有力度。各级机关要增强主动性和创造性，改变安于现状、当甩手掌柜的作风，不当“二传手”、“中间商”、“路由器”，而是要潜心研究、谋事善断。服务基层就是要立足基层推进工作，布臵任务既要符合上级要求和实际情况，更要便于基层单位操作和运行，力戒朝令夕改、虎头蛇尾，避免基层疲于应付、难求实效。检查督导要放下架子、扑下身子、拿出点子、提出路子，真正做到鼓励先进、鞭策后进、固强补弱。同时，要急基层所需，想基层所盼，解基层之难，排基层之忧。

广大职工群众要发挥实践、操作和创造作用，积极作为、岗位建功。全心全意依靠职工群众办企业是我们始终坚持的原则，广大职工群众是油田发展和各项工作的主力军。积极作为就是要充分认识中国石化和胜利油田在国家经济建设中的重要地位，深化对本职工作的认识把握，明白和理解“我该负起怎样的责任”、“我该如何负起责任”、“如何才能赢得尊敬”，积极发挥主观能动性和创新创造性，始终充满激情地做好工作、尽好责任。岗位建功就是要心系油田、立足本职，以产油10亿吨十大标兵人物为榜样，向身边的先进模范学习，不断提高自己的综合素质和业务能力，干好本职工作、干好“责任田”，高质

—13— 量高水平地完成各项任务。

四、讲实干，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们落实工作部署的实际行动，向着全面完成年度生产经营任务的目标奋力拼搏

油田上下要狠抓落实，把各项方针政策、工作部署和措施要求落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，落实到行动中去，确保油田工作目标任务的顺利实现。各级领导干部必须具有坚韧不拔的精神，抓落实的过程中必然会遇到困难和矛盾，只有“咬定青山不放松”，敢于担当，迎难而上，才能完成任务、实现目标。各级领导干部要发扬求实创新的作风，深入一线、深入基层、深入群众，创造性推进工作。抓落实要成为考核检验每一个领导班子、每一名领导干部的首要标准，在全油田形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，提升整体工作效率和水平。

一是要确保全年生产经营任务的全面完成。要围绕完成全年目标任务，平衡好储量、产量、成本、预算、工作量等关键要素，抓实抓好新井投产、重点项目、重点地区、重点工程运行，优化提升勘探、开发工作效果。管理局要把当前工作量饱满的良好势头体现到实实在在的效益指标上，特别是石油工程板块要把外部市场的优势充分发挥出来，尽快达到规模扩大、效益增长的良性状态。七月中旬，油田将要召开半年经济活动分析会，围绕几个重点问题进行专题分析解剖，各二级单位也要打开分析、剖析原因、深挖潜力，采取有效措施，确保全面完成生产经营任务，并为明年工作打下良好基础。

—14— 二是要确保安全和谐稳定的良好局面。安全工作没有终点，必须坚持不懈地抓；安全工作也没有捷径，必须脚踏实地地抓。要保持和发展安全生产的良好势头，切实抓住安全工作的源头，从装备、设施、设计和产品质量入手，确保本质安全。扎实推进“我要安全”主题活动，落实安全规章、操作规程，夯实基层安全这一基础。加强HSE基础工作，开展油田安全文化建设创新和发展研究，建设好安全文化教育基地，提升油田安全保障水平。进一步加大考核力度，继续对考核排最后一名的单位挂牌警示，督促提升HSE工作的执行力和控制力。细化落实雨季“八防”措施、汛期生产管理和防暑降温工作，确保实现全年安全生产目标。树立群众观点，相信群众、依靠群众做好稳定工作，任何政策的出台和实施要进行充分论证、风险评估、先行试点，确保万无一失，切实把好事办实、办好、办顺。继续加快职工住房建设、小区整体改造、基层条件改善、西城道路改造、房产证发放等民生民心工程，不断改善职工群众生产生活条件。

三是要强化勘探工作。瞄准潜力目标、细化优化部署、加快工作节奏，按照春季地质勘探论证会上的部署，做好勘探开发工程结合工作，保证好风险探井、预探井工作量的实施，加快开拓三新领域，拿下规模储量阵地。要集中力量打好罗家地区页岩油气藏勘探开发会战，努力实现东部稳定发展、西部创新发展、非常规取得实质性突破。

四是要强化管理工作。切实加强资金运作管理，规范优化流程，提高资金使用效率，降低财务费用，研究金融汇率和财

—15— 税政策，规避风险减少损失，通过上市存续一体化运作等手段，加强资金保障，提升管理水平。要加强投资计划管理，保障好事关油田发展战略的重点项目实施、关键技术研究应用、基础设施和装备配套，特别是泥页岩油气藏、致密油藏、新领域勘探开发等方面的投入保障。加强基础管理，继续深入开展创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年主题活动，要向精细管理的先进典型学习，结合各单位、各岗位的工作实际情况，选准经营管理中的关键环节，细化主要控制点，利用信息化等手段固化成为制度流程，使精细管理的经验在全油田落地生根、枝繁叶茂。加强考核管理，持续创新考核模式，针对不同板块制定相应政策，发挥好考核导向作用，加大季度考核、半年考核的力度，注重日常和过程考核，调整改进考核内容和标准，完善考核评价体系，进一步调动各单位积极性和创造性。加强人力资源管理，按照总部要求做好畅通人才成长通道和完善激励机制等工作。油田各项工作都要超前谋划、超前运行，充分体现上市存续一体化、勘探开发工程一体化、生产经营一体化、投资成本一体化，在三季度就要着手做好明年预安排工作。

同志们，回首往昔光荣无限，展望未来使命重大。站在新的历史起点上，让我们发扬传统，鼓舞斗志，乘势而上，实干奋进，确保完成全年各项生产经营目标任务，实现“十二五”良好开局，不断开创胜利油田持续发展的新局面！

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第二篇：孙焕泉在胜利油田半年工作会议上的讲话

在胜利油田半年工作会议上的讲话

孙焕泉

（2011年7月8日）

同志们：

今天的半年工作会议，可以说是在关键时期召开的一次承前启后的重要会议，意义非常重大。关键时期，是指今年是“十二五”的开局之年，也是油田加快转变发展方式、提高发展质量的关键之年，能不能起好步、开好头，对于全面完成“十二五”各项任务具有重要影响；承前启后，是指我们刚刚走过了“发现50周年，产油10亿吨”的重大历史节点，中央领导、山东省和集团公司对我们50年来所取得的成绩给予高度评价和充分肯定，同时也提出了新的要求和期望，油田上下实现更好发展、更大作为的责任和担子更重了。刚才，昌江同志、金洲同志、张煜同志、卫华同志和洪山同志分别就创先争优、安全环保、质量监督、经营管理和生产运行等工作进行了总结点评和安排部署，讲得都非常全面和具体。希望各单位、各部门要紧密结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

今年上半年，油田大事多、喜事多，任务重、要求高，油田上下凝心聚力、团结奋斗，收获了丰富的精神财富，信心更加坚定，士气更加高昂；各路工作有序推进、进展顺利，继续保持了良好发展态势。

——油田上下充满我为祖国献石油的喜悦与豪情。我们紧紧抓住建党90周年和油田发现50周年、产油10亿吨重要历史节点，— 1— 通过忆、讲、唱、看、展、写、演，集中开展党史党性教育、石油石化行业优良传统教育、胜利油田艰苦创业史和胜利精神教育，百里油区处处唱响红歌、唱红油歌，五十万胜利人精神焕发、斗志昂扬，职工群众对油田的认同感和归属感空前增强，向心力和凝聚力极大迸发。油田劳模事迹报告团先后到全国总工会、集团公司总部机关作了先进典型事迹报告，引起了强烈反响，胜利人对党和国家的无限忠诚、对理想信念的执著追求、对石油石化工业的卓越奉献，得到各方面的高度评价。我们成功召开了中石化胜利油田发现50周年、产油10亿吨总结表彰大会，极大地提振了胜利油田干部职工队伍的士气，提升了胜利油田的企业形象，提高了胜利油田的社会地位和影响力，从这次活动的成功组织到产生的良好效果，是一笔宝贵的财富，都必将成为油田广大干部职工爱岗敬业、为油拼搏的万丈豪情和不竭动力。

——勘探上新领域、新层系实现重要突破。东部老区保卫战扎实推进，三大增储阵地规模进一步扩大，埕岛、青东地区获得新的较大突破，十二五“加快海上”发展战略的资源基础更加厚实。西部新区进攻战步伐加快，新领域、新层系获得战略意义的突破。准噶尔西北缘的哈浅1井在300-400米的浅层钻遇油层3层33.6米，热试日产油10.6立方米，展现了一个千万吨级的规模增储新领域；准噶尔西缘的排61井首次发现石炭系油藏，并且是可以常规开发的稀油油藏，开辟出一套对增储上产、优化增效具有重要意义的新层系；非常规资源的研究和勘探部署工作全面提速，对东营凹陷泥页岩油气资源潜力和关键地化评价指标，已经取得一些重要的基本性认识。

— 2— ——生产经营实现均衡平稳运行。油田不断深化勘探开发工程一体化、生产经营一体化、投资成本一体化，管理模式、运作方式更加科学高效。超前研究准备方案，持续优化工作量部署，合理配臵钻井、作业队伍，注重优化结构、优化运行，预警防范风险；油地协调、综合治理、质量监督等与生产系统协作联动，形成合力，保障有力；抓基础、重规范、讲精细，管理水平提升工作也见到实实在在的效果。我们牢牢掌握了生产经营主动权，原油产量实现“过半”，油田内部钻井进尺同比增加23.1万米，投资项目可研审批流程更加顺畅，节奏明显加快，分公司财务预算执行符合率进一步提高，用电、作业等重点费用控制得力。坚持不懈改善油田稳产基础，实施老区新化工程，加大水井水质治理力度，稀油自然递减率同比下降1.34个百分点，为近五年同期最低值。采油厂油井措施工作量同比下降10.3%，措施有效率同比提高4个百分点。强化本质安全，加大重点监管单位管理力度，阶段安全环保形势明显好于前两年。

——关键技术、核心技术取得重要突破。国内首例特低渗透油藏水平井裸眼12段分段压裂在樊154-平1井获得成功，目前自喷日产油稳定26吨左右，已累计产油1146吨，这口井不单是体现了压裂技术本身的突破，同时对水平井开发致密油藏的设计理念、钻完井技术要求、大规模压裂施工的现场组织管理、质量控制流程等方面等带来了新的变化和提升，必将成为大幅度提高致密油藏经济有效动用率的一项主导技术。国内陆上第一口5级分支井河3-支平1井获得成功，氮气钻井技术在坨深4井首获成功，机械钻速是常规钻井的3.9倍，这些技术将成为东部老区保卫战和西部新区进

— 3— 攻战的重要支撑。永3复杂断块立体开发、孤岛中二北Ng5稠油热化学驱先导试验等大幅度提高采收率先导试验取得可喜的阶段性成果，油田开发技术接替发展步伐不断加快。

——区域性重点工程建设有序推进。中心三号平台、青东5路岛建设工程、排601地面工程、海三站扩建工程等关系油田“十二五”稳定发展的关键性地面建设工程施工节奏加快，这些工程将陆续在年底和明年完工，完工后海上、西部的上产步伐将进一步加快。上半年油田还完工了清8畸形河湾应急整治工程，确保了整个新滩油田的安全生产和可持续勘探开发，并使自然保护区内的湿地等得以有效保护，为开发与保护并重探索了新路子。

——市场开拓又有新亮点。石油工程板块抓住国际国内经济好转的有利时机，完善市场开发体系，注重品牌塑造，瞄准高端市场，努力增强赢利能力。国内外部市场，与华北油田、华东分公司分别签署战略合作框架协议，为胜利队伍进入相关市场搭建了平台。海外市场上半年实现新签合同额5.6亿美元，是去年同期的5.6倍，拿下一批大项目。胜利10号钻井平台6380万美元合同的签订，实现了海外市场陆海并进。EPC综合服务项目实现了新的进展，在伊朗雅达一期钻井综合服务项目续签7760万美元合同的基础上，地面中心处理站建设项目又签订了1.73亿美元的合同。沙特祖拜尔7.4公里高速公路和立交桥建设项目5360万美元合同的签订，标志地面建设工程走向高端市场。

——民生民心工程进展顺利。胜利花苑等职工住宅建设项目按计划推进，小区改造项目进程过半。油地联手制订西城建设改造五年计划，今年将实施13个改造项目，已有 个项目开工，油田职

— 4— 工群众工作生活环境将进一步改善。在地方政府部门的大力支持下，职工限价商品房办证取得突破性进展，目前第一批试点发放房产证已经到位。劳动家属养老保险政策全面落实到位。社区不断增强服务意识，健全完善服务运行机制，服务水平、服务质量持续提高，职工群众安居乐业的局面得到巩固和发展。

上半年，全油田实现总收入781.63亿元，同比增加145.24亿元；实现利税437.44亿元，同比增加129.13亿元；生产原油1356.35万吨，全面实现了“双过半”，为全年目标任务的全面完成奠定了基础。这是油田各部门、各单位团结一致、密切配合、勇挑重担、真抓实干的结果，是广大干部职工恪尽职守、艰苦奋斗、攻坚克难、顽强拼搏的结果。在此，我代表局党委、管理局和分公司，向油田广大干部职工群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，结合学习贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，中央领导重要批示，山东省、集团公司领导讲话精神，以及傅成玉董事长来油田调研时的讲话精神，谈四个方面的意见。

一、讲政治，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们再创辉煌的前进动力，向着打造百年胜利的目标奋力拼搏

我们以发现50周年、产油10亿吨的工作业绩，进一步诠释和证明了胜利人“讲政治、顾大局、听指挥、作奉献”的坚定政治信念，这也是根植于油田50万职工群众思想深处的本源意志，是我们打造百年胜利的精神动力。

要通过对胜利油田地位的再认识，进一步增强我们的政治荣誉感。胜利油田发现50周年、产油10亿吨，习近平、李克强、周永

— 5— 康、张德江等中央领导同志都作出了批示和指示，充分肯定了胜利油田50年来为保障国家石油安全、促进经济社会发展作出的巨大贡献，同时也对胜利油田的发展提出了新的期望和嘱托。在总结表彰大会上，姜大明同志代表山东省委省政府、傅成玉同志代表中国石化分别作了重要讲话，肯定了胜利油田在区域经济和石油石化发展中的重要地位和所做的突出贡献。全国总工会、中国石油天然气集团公司等20个部门和企业、高校发来贺电，祝贺胜利油田取得的辉煌成绩。中央电视台、人民日报等26家媒体进行了全方位、多角度的深入报道，展现了胜利油田作为国有能源企业的责任和风采。这一切，是对油田广大干部职工群众的极大鞭策与鼓舞，既值得每一个胜利人骄傲和自豪，更值得每一个胜利人牢记和珍惜。今后，我们要不断增强政治荣誉感，继续把油田命运与国家和民族的命运紧紧联系在一起，切实把上级领导的关怀、鼓舞和激励转化为奉献岗位、夺油上产的极大热情，转化为推动发展、促进和谐的实际行动，在国际化背景下、在市场经济条件下继续发挥赤诚奉献精神，坚决做到大企业要担大责任、大企业要有大作为、大企业要做大贡献。

要通过对胜利油田作用的再定位，进一步增强我们的历史使命感。50年来，胜利油田在国家经济社会发展、石油石化工业发展、深化国有企业改革、带动区域经济崛起等历史进程中，始终发挥着打头阵、站排头、挑重担的重要作用。当前，国家经济平稳发展，能源需求持续增长，油气供需矛盾日益突出，对提高国内能源自给率要求迫切；集团公司提出打造国际一流能源化工公司的战略目标，对加快上游板块发展速度、加快转变发展方式要求迫切；黄河

— 6— 三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设全面展开，对增强区域经济拉动能力要求迫切。作为全国重要能源生产基地、中国石化上游龙头企业、山东省和东营市经济社会发展的重要支撑，胜利油田能否实现持续稳产、科学发展，直接关系到国家能源安全和国民经济发展，关系到中国石化既定战略目标的实现，关系到区域经济社会的前进步伐和胜利油田50万职工群众的根本和长远利益。油田上下必须不断增强历史使命感，胸怀大局，顾全大局，履行使命，多作贡献；必须努力实现油田持续稳产高产，把石油资源开发利用的事情办好；必须承担应尽的社会职责，将自身发展与区域经济、自然环境、社会事业协调发展相统一。

要通过对胜利油田形势的再判断，进一步增强我们的现实责任感。集团公司把打造国际一流能源化工公司作为中石化发展新的战略定位，这一新的战略定位，必然对胜利油田今后的发展提出新的更高的要求。这些要求，既是全方位的、又是多方面的，既有数量规模上的，更有质量效益可持续方面的，但归结起来就是要回答好今后发展的潜力在哪里，百年胜利怎么走，发展困难是什么以及如何解决等三个问题。这三个问题思考得深、谋划得准、回答得好，胜利油田就有了再创辉煌的基本前提；否则，就很容易陷入被动，甚至迷失方向。为此，油田上下特别是各级领导班子和领导干部，要结合各单位各部门实际进一步做好思想再解放、观念再转变、潜力再认识，推进科学发展的大文章。要在发展定位上，力争在更高的层次谋划胜利新未来，与集团公司国际一流战略相适应；要在资源拓展上，努力提高常规资源采收率、突破非常规资源开发关；要在发展模式上，更加注重市场开拓、科技创新、管理创新、民生和

— 7— 谐，以更加开放的视野和更加灵活的手段丰富油田发展内涵、提升油田发展水平。要适应新的形势和要求，对油田科学发展相关课题进行深入调研和系统论证，形成明确思路，在“十二五”规划基础上尽快确定油田可持续发展的中长期规划，指导引领油田科学发展。

二、讲发展，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们干事创业的豪情壮志，向着集团公司打造国际一流能源化工公司的目标奋力拼搏

站在胜利油田发现50周年、产油10亿吨的历史节点上，我们要按照中央领导同志批示和集团公司党组决策部署，转变思想观念、转变发展方式，在更高起点和标准上推动油田向前发展。要树立科技为先、创新发展的理念，树立资本经营、内涵发展的理念，树立安全环保、低碳发展的理念，树立油地互补、和谐发展的理念，在寻找和开发利用资源上实现新跨越，在全面提升油田综合竞争力上实现新跨越，在提高经营管理水平上实现新跨越，在中石化打造国际一流能源化工公司进程中打头阵、当先锋、做表率，实现率先发展。

一是扩展油气目标领域，夯实主业发展基础，在寻找和开发利用资源上实现新跨越。胜利油田发展到今天，尽管获取油田资源和产能接替的难度越来越大，但总的看潜力依然很大。剩余资源基础比较雄厚，东部探区累计剩余资源量尚存石油67亿吨、天然气1.6万亿方；剩余资源丰度较高，其中济阳坳陷达到15.9万吨/平方公里；勘探空间依然广阔，西部13万平方公里的探区大有可为；非常规资源潜力不可小视，截止到去年底，320余口探井在泥页岩中

— 8— 见到油气显示，其中30余口井获工业油气流，预测有利勘探面积达到2316平方公里。从我们对济阳坳陷泥页岩油气资源的调研情况来看，在成藏的物质基础、储集条件、开采条件等方面，都与北美地区页岩气具有可比性，这也是油田下步增储上产的主要潜力之一。今后一个时期，我们要把理论和技术进步作为加快转变发展方式的动力和主攻方向，紧紧抓住老区稳储稳产、新区增储增产、非常规挖潜三大核心任务，明确攻关方向和阶段性工作重点，针对生产实践中遇到的技术瓶颈，更新观念思路、加大攻关力度，依靠先进适用的“杀手锏”技术实现油气资源开发利用的新突破。东部老区是胜利油田勘探开发的主阵地，是我们实现科学发展的根本保障，我们要辩证审视勘探开发的阶段性特征和发展态势，精细勘探、科学开发，保障资源有效接替，促进储量向产能转化，打牢稳产基础。西部哈浅1井的成功，更加坚定了我们“西部大突破”的信心和决心，要继续解放思想，不断探索，努力实现新盆地、新领域、新层系的勘探突破，尽早建成规模储量接替阵地，使西部成为油田持续稳定发展的新支撑。“十二五”期间要以罗家地区为突破点，展开非常规资源勘探开发会战，加强技术攻关储备和资源规模评价，力争使泥页岩油气藏成为一个新的接替阵地，为实现“中国石化在页岩油气开发上成为中国代表”的非常规发展目标作出贡献。

二是转变发展理念，增强发展实力，在全面提升油田综合竞争力上实现新跨越。最近，中石化与山东省领导就油地发展的一些重大问题达成了合作共识和意向，为我们推进存续经济发展开拓了思路，创造了条件。要在一体化管理框架下，开拓市场，强化管理，注重效益，争创一流，不断增强各板块的核心竞争力、资本回报率

— 9— 和可持续发展能力。石油工程板块要做大做强，持续增强竞争实力，努力提升服务保障能力，切实发挥勘探开发主力军作用，为油田生产经营建设提供优质服务和强力支撑，同时要不断扩大外部市场规模、增加效益，成为增强胜利油田盈利能力、扩大中石化国际影响力的重要一极。公用工程板块要做强做专，实施专业化发展，不断提高自身经济规模、发展后劲和盈利水平，积极探索和推进与地方政府等的合作发展问题，盘活油田水务和供发电等资产，成为油田经济新的增长点。基地服务板块要做精做实，着眼于建设“胜利大本营”这一核心任务，不断提高服务质量和管理水平，积极探索市场化经营、专业化管理的矿区发展思路，打造环境优美、温馨和谐的胜利家园。在推进发展上，要树立新观念，大胆探索，勇于实践，善于开拓。要建立油地联合、互利共赢、共同发展的长效机制，谋划大思路、建设大项目、实现大突破，要在油田走出一条整合区域资源、优势互补、上市存续一体化发展的新路子。

三是对标国际一流，加强精细管理，在提高经营管理水平上实现新跨越。对标是一种企业战略管理的有效方式。要选择好标杆企业，通过对标找差距，对比表格数据抓落实，对照标准制度提问题，制订油田各单位、各行业的发展思路。油田上下要解放思想、全面对标，靠国际化、专业化打造一流水平。每一个板块、每一支队伍都要瞄准国际先进水平和标准，树立敢于和国际同行同台竞技的勇气和信心，以实际行动对标赶超，真正提高国际竞争力。各级各单位要完善对标体系，要在生产经营、文化建设、组织流程、管理制度等方方面面进行全面对标，努力消除短板，实现整体提升。要注重价值、体现效率，靠提高劳动生产率打造一流水平。企业竞争最

—10— 终都体现在效率上。油田上下要增强效率和效益意识，通过提高效率来增强发展活力，通过优化配臵提高资源动用，通过理顺机制提高运作效率，推倒阻碍效率的“墙”，调动发挥企业和职工“两个积极性”，做到“该放的权一定要放开，该管的事一定要管住”。要统筹兼顾、协调发展，靠推进一体化打造一流水平。近几年来，油田一体化管理得到持续强化，水平不断提高，一体化效果和效益在各个层面都有显现。要进一步完善一体化经营运行机制和管理平台，加强上市存续一体化的结合深度、覆盖广度和融合力度，加强勘探、开发、工程一体化运行，瞄准海上、西部、致密油气藏、非常规等重点方向，开展基础研究、一体化工艺攻关、技术推广、方案部署和组织实施等工作，靠一体化管理和运行提升生产效率和经营效益。

三、讲责任，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们履行责任的信心决心，向着打造高度负责任、高度受尊敬企业的目标奋力拼搏

油田上下要深入学习、准确把握胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，结合实际把讲话精神贯彻落实到各项工作中。胜利油田发现50周年、产油10亿吨庆祝活动将一个有作为、负责任的胜利油田展现在世人面前，受到了社会的广泛认同和高度尊敬。站在新的历史起点上，油田上下要以深入开展“打造高度负责任，高度受尊敬企业”大讨论活动为契机，立足岗位履职责，恪尽职守负责任，全力以赴促发展。要以每一名干部职工的负责任成就油田的高度负责任，以每一名干部职工的受尊敬铸就油田

—11— 的高度受尊敬。油田广大干部职工，特别是各级领导干部，要以对上对下对自己负责任的态度，在油田科学和谐发展中担当更大责任、实现更大作为。

各级领导干部要发挥引领、导向和示范作用，勇于负责、敢于担当。勇于负责就是要求每一名领导干部都要把国家、企业和职工利益放在心头，做到心中有责任、眼中有目标、手中有措施，对于职责范围内的工作任务坚决干成、干好、干精，作遵守纪律的模范、执行制度的表率，彰显一名领导干部对事业的忠诚度和责任感。敢于担当就是要忠诚事业、恪尽职守、甘于奉献，带头在油田增储上产第一线干，对群众的困难要积极排解，要善于开创工作新局面，以高昂的斗志、创新的姿态、务实的作风破解难题、推动发展、赢得民心，真正担负起团结带领广大职工群众谋发展的重任。

各级机关部门要发挥协调、推动和监督作用，服务大局、服务基层。服务大局就是要按照油田和各单位的统一安排部署，做好上下左右的协调、调查研究、制定方案、督导检查、考核和典型选树等工作，确保各项决策部署的落实力度、落实程度和落实深度。各级机关要增强主动性和创造性，改变安于现状、当甩手掌柜等作风，不当“二传手”、“中间商”、“路由器”，而是要潜心研究、谋事善断。服务基层就是要立足基层推进工作，布臵任务既要符合上级要求和实际情况，更要便于基层单位操作和运行，力戒朝令夕改、虎头蛇尾，避免基层疲于应付、难求实效。检查督导要放下架子、扑下身子、拿出点子、提出路子，真正做到鼓励先进、鞭策后进、固强补弱。同时，要急基层所需，想基层所盼，解基层之难，排基层之忧。

—12— 广大职工群众要发挥实践、操作和创造作用，积极作为、岗位建功。全心全意依靠职工群众办企业是我们始终坚持的原则，广大职工群众是油田发展和各项工作的主力军。积极作为就是要充分认识中国石化和胜利油田在国家经济建设中的重要地位，深化对本职工作的认识把握，明白和理解“我该负起怎样的责任”、“我该如何负起责任”、“如何才能赢得尊敬”，积极发挥主观能动性和创新创造性，始终充满激情地做好工作、尽好责任。岗位建功就是要心系油田、立足本职，以产油10亿吨十大标兵人物为榜样，向身边的先进模范学习，不断提高自己的综合素质和业务能力，干好本职工作、干好“责任田”，高质量高水平地完成各项任务。

四、讲实干，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们落实各项工作部署的实际行动，向着全面完成生产经营任务的目标奋力拼搏

油田上下要狠抓落实，把各项方针政策、工作部署和措施要求落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，落实到行动中去，确保油田工作目标任务的顺利实现。各级领导干部必须具有坚韧不拔的精神，抓落实的过程必然会遇到困难和矛盾，只有“咬定青山不放松”，百折不挠，克服困难，解决矛盾，才能完成任务、实现目标。要在抓落实中发扬求实创新的作风，各级领导干部要坚持沉下去、蹲下去、钻进去，深入一线、深入基层、深入群众，着力为基层排忧解难，与广大职工群众一道，结合各自单位实际，创造性推进工作。抓落实要成为考核检验每一个领导班子、每一名领导干部的重要标准，在全油田形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，提升整体工作效率和水平。

—13— 一是确保全年生产经营任务的全面完成。要围绕完成全年目标任务，平衡好储量、产量、成本、预算、工作量等关键要素，抓实抓好新井投产、重点项目、重点地区、重点工程运行，优化提升勘探、开发工作效果。管理局要把当前工作量饱满的良好势头体现到实实在在的效益指标上，特别是石油工程板块要把外部市场的优势充分发挥出来，尽快达到规模扩大、效益增长的良性状态。七月中旬，油田将要召开半年经济活动分析会，围绕几个重点问题进行专题分析解剖，各二级单位也要打开分析、查找原因、寻找潜力，采取有效措施，确保全面完成生产经营任务，并力争为明年打下基础。

二是确保安全和谐稳定的良好局面。安全工作没有终点，必须坚持不懈地抓；安全工作也没有捷径，必须脚踏实地地抓。要保持和发展安全生产的良好势头，切实抓住安全工作的源头，从装备、设施、设计和产品质量入手，层层把关，确保本质安全。扎实推进“我要安全”主题活动，落实安全规章、操作规程，夯实一线基层安全的基础。加强HSE基础工作，开展油田安全文化建设创新和发展研究，建设好安全文化教育基地，提升油田安全保障水平。进一步加大考核力度，继续对考核排最后一名的单位挂黄牌，督促提升HSE工作的执行力和控制力。细化落实雨季“八防”措施、汛期生产管理和防暑降温工作，确保实现全年安全生产目标。树立群众观点，相信群众、依靠群众做好稳定工作，任何政策的出台和实施要进行充分论证、风险评估、先行试点，确保万无一失，切实把好事办实、办好、办顺。继续加快职工住房建设、小区整体改造、基层条件改善、西城道路改造、房产证发放等民生民心工程，不断改善职工群众生产生活条件。

—14— 三是强化勘探工作。瞄准潜力目标、细化优化部署、加快工作节奏，按照春季地质勘探论证会上的部署，做好勘探开发工程结合工作，安排好风险探井、预探井工作量，落实规模储量阵地。要集中力量、集中时间、集中区域，打好罗家地区页岩油气藏勘探开发会战，力争尽快有所突破，努力实现东部稳定发展、西部乘势而上、非常规取得突破。

四是强化管理工作。切实加强资金管理，理清各板块、各单位资金状况，进一步争取政策，采取行之有效的措施，规范用好资金。要加强投资管理，重点推进新技术、新工艺、重点项目投资落实，特别是泥页岩油气藏勘探开发、致密油藏压裂等投资要多渠道筹措，全力确保。加强基础管理，继续深入开展创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年主题活动，要向精细管理的先进典型学习，结合各单位、各岗位的工作实际情况，选准经营管理中的关键环节，细化主要控制点，利用信息化等手段固化成为制度流程，使精细管理的经验在全油田落地、生根、开花、结果。加强考核管理，持续创新考核模式，针对不同板块制定相应政策，发挥好考核“指挥棒”、导向、动力作用，加大季度考核、半年考核的力度，注重日常考核，调整改进考核内容和标准，减轻基层负担，进一步调动各单位积极性和创造性。加强人力资源管理，按照总部要求做好畅通人才成长通道和完善激励机制等工作。油田各项工作都要超前谋划、超前运行，充分体现上市存续一体化、勘探开发工程一体化、生产经营一体化、投资成本一体化，在三季度就做好明年预安排工作。

同志们，回首往昔光荣无限，展望未来使命重大。站在新的历史起点上，让我们发扬传统，鼓舞斗志，乘势而上，实干奋进，确

—15— 保完成全年各项生产经营目标任务，实现“十二五”良好开局，不断开创胜利油田持续发展的新局面！

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第三篇：吴焕泉同志在全省社区科普工作会议上的总结讲话

吴焕泉同志在全省社区科普工作会议上的总结讲话

各位领导、各位代表、同志们：

全省社区科普工作会议，经过与会代表的共同努力，已完成了各项议程。会议时间虽短，但开得很有成效，达到了总结经验、统一认识、明确任务、坚定信心的目的，取得了圆满成功。

会上，宋海副省长作了重要讲话，对我省社区科普工作所取得的成绩给予充分肯定，强调加强社区科普工作，是深入学习贯彻科学发展观、建设创新型广东、争当实践科学发展观排头兵的客观要求，是建设平安和谐社区、推进社会主义精神文明建设的重要内容，是满足人民群众不断增长的科技需求、提高公民科学文化素质、建设创新文化的重要载体。要求各级党委、政府切实加强对科普工作的领导，为科普工作创造较好的环境条件。要求各级科协、文明办责无旁贷地承担起组织和推动社区科普工作的责任，加强合作，积极探索和建立与社会主义市场经济体制相适应、符合科技传播规律、适应群众需求的社区科普工作运行机制。宋海副省长的重要讲话，使我们深受鼓舞，为我们今后开展工作进一步指明了方向。我们要认真学习、深刻领会，在今后的工作中贯彻落实。

省科协党组书记、副主席梁明同志代表省科协和省文明办作了一

个很好的工作报告，总结了过去五年来我省社区科普工作的主要做法、主要成效和基本经验，分析了当前社区科普工作面临的机遇与挑战，提出了当前和今后一个时期我省社区科普工作的指导思想、主要任务和基本要求。梁明同志的工作报告，是我们今后开展社区科普工作的指导性文件，各地要结合实际，认真贯彻落实。

广州市科协、深圳市南山区科协、宝安区宝民社区和华南植物园等单位，在会上介绍了各自开展社区科普工作的经验，会议还印发了全省各地推荐的经验交流材料，内容十分丰富。与会代表还参观了广州市越秀区、荔湾区的文明社区。这些都是近几年各地在开展社区科普工作中创造的宝贵经验，我们要结合实际，积极学习借鉴。

会议还发布了2007年广东省公民科学素质调查结果。这是我省第一次开展公民科学素质调查，调查结果将为我们开展社区科普工作提供重要的基础数据。

会议表彰了广州市科协科普部等40个先进集体和连黎斌等102名先进工作者，表彰了华南植物园等十佳广东省科普教育基地，他们是我省开展社区科普工作的典型代表，我们要学习他们认真负责、开拓进取、勇于创新、乐于奉献的精神，为推动我省社区科普工作深入开展作出更大的努力。

为贯彻落实好这次会议精神，我们再强调几点要求：

一要认真学习和传达好这次会议精神。这次会议是在全省开展深入学习实践科学发展观、争当实践科学发展观排头兵活动的新形势下召开的一次重要会议，对于我们深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大精神和省委十届历次全会精神，贯彻实施《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》，具有积极的现实意义。我们要认真学习、传达好这次会议精神，进一步提高做好社区科普工作重要性的认识，增强使命感、责任感和紧迫感，把会议精神贯彻落实好。与会代表回去以后，要及时做好会议精神的传达工作，进一步统一思想，明确任务，凝聚力量，开拓创新，推动我省社区科普工作不断深入开展。

二要把开展社区科普工作与贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》的工作结合起来，与社区文明建设结合起来。《全民科学素质行动计划纲要》把未成年人、农民、城镇劳动人口以及领导干部和公务员作为四大重点人群，强调要通过实施重点人群科学素质行动计划，带动全体公民主动参与各种科学技术的传播活动，自觉接受科学教育，提升自身的科学素质。社区科普工作是提高社区居民科学文化素质、促进社区文明建设的重要载体。因此，开展社区科普工作要与实施《全民科学素质行动计划纲要》、与创建文明城市、文明社区、文

明家庭的活动紧密结合，与社区建设、社区教育、社区管理、社区服务紧密结合，进一步整合社会资源，不断创新社区科普工作内容、工作方式，积极探索和建立社区科普工作长效机制。

三要认真组织开展 “五个一”创建活动。这次会议提出今后几年我省社区科普工作要组织开展“五个一”创建活动：即创建100个省级科普示范社区、开发1000种适合社区居民学习的科普读物、创建1000个科普志愿者社区服务站、建设10000个社区科普图书室、建设10000座社区科普画廊。这是我省今后开展社区科普工作的重要抓手。希望各地结合实际，积极推进“五个一”创建活动，不断创新社区科普工作方式，使创建活动扎实推进并取得实效。

四要坚持重心下移，加强联合，努力形成社区科普工作合力。社区科普工作是一项宏大的系统工程，任务十分艰巨。工作的出发点和落脚点在社区，工作基础在社区。我们要争取各级党委、政府的重视支持，加强与党政有关部门、人民团体的合作，鼓励和支持社会力量兴办科普公益性事业。各级科协要主动加强与文明办的联系，为社区开展科普工作创造条件，充分调动好、发挥好、保护好社区在开展科普工作的主动性、积极性和创造性，努力形成一个大联合、大协作的社区科普工作新局面。

同志们，开展社区科普工作是党和政府赋予各级科协、文明办的一项光荣而艰巨的任务，责任重大。我们要进一步坚定信心，团结奋斗，开拓进取，努力工作，为开创我省社区科普工作新局面作出新的贡献。新年快要到来，祝同志们在新的一年里工作顺利、身体健康、生活幸福、万事如意！

第四篇：孙永春同志在全市经济工作会议上的讲话

孙永春同志

在全市经济工作会议上的讲话

（2011年2月10日）

同志们：

这次全市经济工作会议，是我们站在新的历史起点、跨入新的发展征程之际召开的一次极为重要的会议。今天上午，我们对2010先进集体和个人进行了隆重表彰；江汀同志对今年经济工作进行了具体安排。希望大家以先进为榜样、以发展为己任、以创新为动力，奋力开创全市经济社会发展新局面。下面，我根据市委、市政府研究的意见，讲三个问题。

一、认清形势明确方向，以崭新的风貌激情创业精彩开局 2010年，全市上下在中央和省委、省政府的坚强领导下，把握科学发展的主线，积极转方式、精心调结构，转调出了新的发展天地；把握科学发展的机遇，加快实施“三大战略”，拓展出了新的发展空间；把握科学发展的平台，大力推进新型城镇化，构筑起了新的发展格局；把握科学发展的核心，加大力度惠及民生，凝聚起了新的发展合力。烟台经受住了宏观调控政策快速变化、国际金融危机冲击影响的严峻考验，在“十一五”决胜之年树起了一座座新的里程碑，使烟台经济社会发展站在了新的历史起点上，积蓄了向更高目标迈进的强劲动力。

在加快转调、科学发展的实践中，各县市区自我加压、竞相发展，广大企业勇于担当、开拓创新，全市上下、各个方面团结拼搏、共创大业，形成了群策群力促转调、虎虎生威谋发展的生动局面。从县市区看，2005年全市GDP过200亿元、地方财政收入过10亿元的分别有3个和1个，去年分别达到9个和10个。其中烟台开发区、龙口GDP分别达到791.2亿元和680.1亿元，地方财政收入分别达到30亿元和36.7亿元；莱州、招远GDP均突破450亿元，地方财政收入均突破20亿元；蓬莱、芝罘、海阳地方财政收入分别达到15.9亿元、14.3亿元和12.8亿元，福山、莱山、牟平均突破10亿元；莱阳、栖霞、长岛的经济总量和地方财力也都跃上了新的台阶；烟台高新区成功晋级“国家队”，在“二次创业”中展现出新的风采；保税港区顺利通过国家部委联合验收，并在短时间内实现开关运作。从企业看，2005年主营业务收入过百亿元工业企业有1家，服务业一家没有，去年分别达到12家和2家。其中鸿富泰和南山集团分别达到925.2亿元和401亿元，山东黄金、招金集团主营业务收入分别达到296.6亿元和228亿元，东岳汽车、玲珑橡胶分别突破150亿元，万华、张裕、丛林、龙口矿业首次突破100亿元。恒丰银行、振华集团作为服务业的领军企业，去年营业收入分别达到140亿元和130.4亿元。另外，冰轮、氨纶、鲁花、龙大、绿叶制药、东方海洋、斗山机 械、浪潮乐金、矢崎汽配、烟台恒邦、杰瑞石油、台海玛努尔、烟台港集团、招远皮革城、八仙过海旅游公司等一大批企业，都通过加快转调攀登上新的高峰。从部门看，发改、经信、国资、商务、台办、规划、审计、统计、旅游、粮食、水利、海洋与渔业等部门，精心组织谋划，加强协调服务，积极争取政策，有力助推了全市转调发展；宣传、统战、文广新、科技、教育、卫生、体育、人防、人口计生、民政、工会等部门，大力推进社会各项事业和文化大市强市建设，努力为群众办实事解难题，有效提升了城市软实力和群众满意度；组织、编办、人社、财政、国土、环保等部门，创新工作思路，认真破解瓶颈制约，为科学发展提供了有力的要素支撑；纪检、监察、政法、公安、检察院、法院、信访、安监等部门，进一步加大反腐倡廉、综合治理、化解矛盾、安全生产等方面工作力度，促进了发展环境优化和社会和谐稳定；地税、国税、工商、海关、海事、供电、质监、检验检疫、北海救助、鲁东大学、航天513所、中科院海岸带研究所和各金融机构等中央省属驻烟单位，住在烟台、热爱烟台、服务烟台，为地方又好又快发展做了大量扎实有效的工作。还有众多的企业、部门和单位、个人也都为全市经济社会发展贡献了自己的力量。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向所有为烟台现代化建设做出积极贡献的部门、单位和全市广大干部群众致以崇高敬意！

今年是实施“十二五”规划开局之年和中国共产党成立90周 年，做好经济社会发展工作事关大局、影响深远。新一年全市工作的主基调是“把握主题、精心转调，激情创业、精彩开局”。把握主题、精心转调，就是牢牢把握科学发展这个主题，以更大的力度转方式、调结构，努力在加快转调中推动科学发展、提高层次水平；激情创业、精彩开局，就是以新的激情、新的干劲投身新一轮发展，以新的举措、新的业绩开创新的局面，为全面实现“十二五”奋斗目标奠定基础、赢得主动。对此，各级一定要加深理解准确把握，切实把思想和行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来，统一到推动全市经济社会既好又快、更好更快发展上来。

首先，要充分认识中央和省对经济形势的科学判断，以强烈的机遇意识激情创业精彩开局。年前召开的中央和全省经济工作会议，对今年的国际国内形势作出了科学判断，总的可以归纳为“三个没有改变”：一是世界和平发展合作的主流没有改变，全球经济已进入空前的创新密集和产业振兴时代，为我们加快转调步伐、推动产业升级带来难得的机遇。二是我国经济发展长期向好的趋势没有改变，目前仍处于重要的战略机遇期，中央明确提出了“四个准确把握”的要求，特别强调要抓住机遇抢占发展制高点、努力发展壮大自己，并在许多方面为我们创造了良好发展环境。三是省委、省政府依托重大战略打造山东发展新优势的信心和决心没有改变，尤其是山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略后，为我们转型升级、科学发展打造了新的优势平台。从烟台 自身看，多年来积累了坚实的物质基础和丰富的发展经验，得天独厚的区位优势、资源禀赋正在加速转化为独特的发展优势，特别是“十一五”时期我们在基础设施和交通能源建设上投入力度很大，拥有以往不可比拟的对接重大机遇、推动科学发展的载体条件，加之在长期实践中锻造了一支不甘落后、能征善战、勇于开拓的企业家队伍和干部群众队伍，烟台现在可以说是天时地利人和三者齐备，只要倍加珍惜机遇，努力开拓进取，就一定能够把战略机遇期转化为大有作为的重要发展期，不断夺取经济社会发展新胜利。

（二）充分认识新一年面临的严峻挑战，以强烈的忧患意识激情创业精彩开局。展望新的一年，机遇前所未有，挑战同样前所未有。一是来自形势复杂多变的挑战。不少权威专家指出，今年将是发展环境最难以预料的一年，许多不确定因素将给我们的发展带来更大的压力和考验，准备不足、应对不力就会对整个发展带来重大影响。二是来自区域竞争加剧的挑战。党的十七届五中全会和中央经济工作会议召开后，在更高起点上的新一轮区域竞争悄然展开，全国各地在“十二五”开局之年纷纷打出重拳。天津滨海新区今年安排5000万元以上重大产业项目436个，总投资超过6000亿元；苏州力争“十二五”期间经济结构基本形成三二一发展格局，其中服务业增加值比重提高到48%左右；无锡力争到2015年劳动者报酬和居民收入实现倍增，战略性新兴产业营业收入实现双倍增，服务业增加值比重达到50%，城市化率提高到 75%左右；周边的青岛、大连等城市都以世界眼光和国际标准谋划未来发展，以超常力度向现代化国际城市迈进，其中大连实施总投资3200亿元的基础设施项目246项，投资100亿元打造绿色大连，投资2500亿元打造蓝色旅游经济圈，力争到“十二五”末GDP突破万亿元、地方财政收入达到千亿元。面对日趋激烈的区域竞争态势，我们如果不更加发奋努力，就很有可能掉队落伍。三是来自转调压力增大的挑战。尽管这几年我们的转调工作取得很大成效，但服务业滞后于制造业、城镇化滞后于工业化和区域发展不平衡等问题比较突出，不少企业缺乏自主创新能力，城乡收入差距呈拉大趋势，节能减排和环境保护压力很大。历史经验表明，越是面临严峻挑战的时候，越容易拉开区域发展的差距。希望大家正视现实勇敢面对，善于在应对挑战中捕捉战机，在加快转调中抢占先机，在攻坚克难中推动各项工作迈上新台阶。

（三）充分认识宏观政策的基本取向，以强烈的创新意识激情创业精彩开局。中央确定今年宏观政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活。相对前几年的政策取向，今年中央更加注重调控政策的针对性和有效性，体现了区别对待、有保有压的鲜明特点。既要积极又要稳健，既要审慎又要灵活，相互补充、辩证统一，目的是为了在加快转调中实现更高水平的发展。面对这一新的变化要求，各级要增强创新意识，充分发挥主观能动作用，创造性破解发展难题、加快转调步伐，努力在积极稳健中开辟发展新天地，在审慎灵活中开创发展新局面。

（四）充分认识我们肩负的重大责任，以强烈的使命意识激情创业精彩开局。中央和省委、省政府对烟台一直寄予厚望，要求我们率先发展、走在前面。特别是省实施的三大重点区域带动战略，都把烟台摆到骨干和核心区的位置，希望我们承担更大责任、做出更大贡献。这几年，全市广大人民群众对我们的工作给予充分理解和大力支持，在省里组织的调查测评中，烟台的群众满意度逐年有较大提升。面对重要战略机遇期和“十二五”发展重任，面对上级重托和全市人民的信任，各级领导班子和领导干部务必增强使命感、加强责任心，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，切实做到有责任敢担当；把推动烟台又好又快发展、让全市人民过上更加幸福安康新生活看得比泰山还重，切实做到有激情、能奉献。经过“十二五”、“十三五”这十年的努力，全市GDP力争达到1.5万亿元，地方财政收入超过1000亿元，城市化水平突破70%，人均国内生产总值和城乡居民人均储蓄分别达到3万美元和10万元以上，其他主要指标都要有一个大的增长和提高，建成更高水平的全面小康社会和文明富庶新烟台。各级各部门各单位都要按照这一总的规划目标，立足全省全国发展大局，放眼环渤海、东北亚大区域，高点定位、加压奋进，努力创造出经得起历史、实践和群众检验的发展业绩。

二、突出重点集中突破，推动经济社会发展再上新水平关于今年和今后一个时期的经济社会发展工作，春节前召开的一系列会议作了全面安排；今天上午江汀市长又作了具体部署。各级在推进过程中，必须抓住那些关系全局、影响长远的重大问题，全力攻坚突破，带动各项工作全面上水平。这里，重点强调六个问题：

（一）关于加快蓝色经济区建设问题。烟台依海而立、因海而兴。从我市的发展轨迹不难看出，烟台的每一次重大跨越，无一不是发挥沿海优势的结果。目前我市已经形成的支柱产业和正在培育的战略性新兴产业、高端产业，大都是海洋产业、临港产业或与海洋密切相关的产业；正在推进或规划的重大工程、重点项目，多数属于蓝色经济项目。山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，给烟台带来了千载难逢的机遇。可以讲，当前我们的最大机遇、最大优势、最大潜力，就是蓝色经济。各级务必深化对发展蓝色经济重大战略意义的认识，在已有工作基础上加大推进力度，务求取得新的更大突破。关于这项工作，我们还要专门召开会议进行动员部署，这里先强调三点：一要在先行先试中抢占先机，在快速行动中把握主动。国务院批复的《规划》，包含了财税、投融资、海域海岛和土地利用等60多项扶持政策；省里确定，2011年省级财政安排10亿元专项资金，用于支持蓝色经济区建设。这些政策含金量之高、支持力度之大前所未有，各级要拿出“时间就是金钱、效率就是生命”的拼抢实干精神和“敢试敢闯、敢为人先”的开拓创新精神，积极争取、先行先试，努力实现政策效应最大化，率先在蓝色经济区建设上探出路子、走在前面。二要在深入推进中创造特色，在借势发展中壮大优势。继续 按照“深度开发海洋、高效利用海岸、科学开发海岛、统筹发展海陆”的思路，以一批特色园区、骨干企业和重点项目为依托，着力培育壮大战略优势产业、优化提升骨干支柱产业、突破发展新兴高端产业，构建现代海洋产业体系；加快推进长岛国际休闲度假岛和牟平滨海、龙口人工岛群、丁字湾、莱州临港产业区“一岛四园”开发建设，形成蓝色经济新亮点；全面提升沿海各港口港区功能，充分发挥保税港区政策优势，增强港口的支撑拉动作用；积极推进与日韩的全方位合作，争取建设中日韩自贸区先导区，使烟台成为沟通日韩的“桥头堡”。三要在更大格局中开拓空间，在统筹联动中实现共赢。把发展海洋经济与提升陆域经济结合起来，把改善生产生活与生态文明建设结合起来，把蓝色经济区建设与高端产业聚集区、高效生态经济区建设结合起来，把烟台的发展与山东半岛、环渤海经济圈内其他城市的发展结合起来，统筹规划、配合联动，在互补互促中共赢发展。

（二）关于加快工业化进程问题。工业是烟台的立市之本、强市之基。现在我们强调突破发展服务业，绝不是靠抑制二产来增加三产，而是要在进一步做大做强工业的同时，谋求服务业跨越发展。因此，工业在全市经济发展中的优势地位任何时候都不能动摇，必须下更大气力抓出成效，进一步放大对经济发展的拉动效应。去年我市规模以上工业主营业务收入突破1万亿元大关，但并不说明我们的工业就过硬了、做强了，与先进地区和转调发展的需要相比，无论是规模总量还是层次水平都需要有一个大的 提升。“十二五”，全市规模以上工业主营业务收入要向2万亿元奋力攀登，发展的层次和质量要达到新的高度。一要启动实施新一轮培强做大工程。重点培育170户领军企业、骨干企业、成长性企业和汽车、电脑、手机、船舶、葡萄酒、黄金、核电、聚氨酯、新型铝材、新型化纤等十大产品集群，促其在新的起点上膨胀发展、做大做强，争取“十二五”末全市过百亿企业达到20家以上，过千亿元产品集群超过6个。二要大力实施八个行业调整振兴规划。坚持以信息化推动工业化，着力抓好一批重点技术改造项目，积极争创自主知识产权和自有品牌，利用高新技术改造提升张裕、北极星、三环等传统品牌，使烟台传统产业脱胎换骨、重振雄风。三要快速膨胀五大战略性新兴产业。通过集中发展一批新兴产业园区，建设一批高水平研发平台，实施一批重大投资项目，尽快形成5000亿元以上新兴产业产值规模，成为科学发展的新引擎。在壮大工业发展优势中高度重视做好节能减排工作，大力发展循环经济、碳汇经济和绿色经济，在更高起点上实现“增降双赢”。

（三）关于突破发展服务业问题。服务业是现代经济发展的必然产物，是加快转调、科学发展的内在要求。按照“十二五”规划，如果我们到2015年能把服务业比重提高到40%，就可以新增加1700多亿元的GDP。各级一定要在突破发展服务业上多下些功夫，切实把这一重要潜力点转化为新的增长点。一是集中突破生产性服务业。抓住国际服务业大规模转移的机遇，充分发挥我 市制造业比较发达、海陆空铁交通便捷等优势，突出抓好现代物流、服务外包、金融商务、研发设计，带动生产性服务业全面振兴。顺应制造业集群化、专业化趋势，打破行业垄断和体制障碍，将能够分离出来的生产性服务业从制造业中加快分离出来，实现二者裂变发展。同时，继续繁荣发展生活性服务业，重点提升商贸餐饮、休闲旅游、房地产业，着力发展社会养老、社区服务、体育健身业，满足群众多样化生活需求。二是培强做大服务业龙头。加大50户重点服务业企业培育和50个服务业重点项目建设力度，争取尽快形成一批营业收入过百亿、几百亿元的大企业、大市场、大龙头，推动服务业在更高层次上又好又快发展。三是加大政策扶持力度。国家出台了加快发展服务业的若干政策措施，省里从市场准入、财税优惠、土地供应等方面作出了30条新规定，各级要不折不扣落到实处。同时，结合烟台实际，研究制定更有针对性和实效性的扶持措施，特别对一些投资大、效益好、能够带动全局的重大服务业项目，要打破常规、降低门槛，最大限度给予扶持。把突破性发展现代服务业与膨胀提升先进制造业、大力发展现代农业紧密结合起来，加快形成三次产业互融互促、共同提高的新格局。

（四）关于抓好重点工程项目建设问题。大工程大项目对转型升级、科学发展具有特别重要的作用。“十一五”期间，我们围绕转型发展，全力争取和启动实施了一批事关全局的大工程大项目，要加大推进力度，千方百计把争到手的项目尽快干上去，使 正在推进的工程尽快竣工投产、产生效益。尤其对总投资5900多亿元的191个市级重点项目，分工领导和责任部门要精心调度、高效服务，建设主体和施工单位要只争朝夕、高效推进，确保达到进度和质量要求。同时，根据国家和省产业政策，继续筛选论证和争取建设一批能够代表烟台核心竞争力的大项目好项目，持续增强发展动力和后劲。今年要抓住国家加快水利发展改革的重大机遇，全面加大城市水源地、水网和农村安全饮水工程开发建设力度，适时启动老岚水库工程，形成能够有效保障经济社会可持续发展的水源供给体系。深入贯彻落实年前召开的全市对外开放大会精神，以更高的境界、更大的力度谋划和推进对外开放，助推重点工程项目建设和转调发展不断实现新突破。继续把利用外资摆到重中之重位置，坚持以质量扩数量、以层次扩规模，以“三个引进”为主攻方向，充分发挥企业主体作用，着力突破招大引强工作；以各类园区为载体，以优化开放环境为保障，进一步拓宽“深化日韩、提升港台、突破欧美、开发非洲”的开放路子，巩固放大传统合作优势、不断增创新的合作优势，努力在提升开放层次中提升发展层次，在拓宽开放空间中拓宽发展空间。积极开动脑筋想办法，认真解决项目推进中资金短缺、用地紧张等难题，保证重点项目建设快速启动、顺利推进。

（五）关于扎实推进新型城镇化问题。城镇化不是简单地把农村建成城市，也不是单纯地把农民搬到城区，而是城乡融合互补、人口合理集聚、资源集约利用、产业优化升级的过程，目的 是让城市农村双提高、农民市民两受益、经济社会同发展。要继续坚持“一纲带四目”，着力培育“三大板块”：一是把中心城市板块进一步做大做强。按照“膨胀壮大西部、提升优化中部、重点突破东部”的思路，继续实施市区融合发展战略，力争到“十二五”末中心城市的经济总量、国地税收入、外贸进出口分别占到全市的50%、60%和85%以上。西部的开发区、保税港区和福山区要在扩大对外开放、发展先进制造业和高新技术产业、建设区域性航运贸易中心等方面积极作为，着力打造全市转调发展的重要引擎和强势板块。中部的芝罘区、莱山区要立足于区位优势，着力打造生产性服务业聚集发展示范区和优质生活首善之区。东部的牟平区、高新区要加快崛起步伐，着力打造烟台东部魅力新城。二是促使县域板块加速进位升级。县域经济是烟台的优势骨干板块，为全市发展做出很大贡献。但在全国百强县中，我们还没有进入前20名的县市，在全省县域经济考核排名中也不够理想。2009年，江苏省昆山市、江阴市和张家港市地方财政收入分别达到133亿元、111亿元和105亿元，而我们7个县级市加长岛县总共才100亿元。2010年，龙口市实现地方财政收入36.7亿元，列全省县域第1位，与列第2位的邹平县相比，差额由上年的7200万元缩小到1200万元；与列第3位的寿光市相比，差额由上年的6亿元缩小到4.4亿元。希望各市县一定看到自身差距，增强进位升级意识，瞄准先进奋力追赶。“十二五”期间，龙口要在巩固全省县域“30强”领跑地位的基础上，确保进入全国前20位，力争 进入前15位；莱州、招远要争取进入全省县域“30强”前8位、全国前30位；蓬莱要争取进入全省县域“30强”前10位、全国前50位；海阳要争取进入全省“30强”和全国百强；莱阳要用好财政“省直管县”试点和丁字湾开发机遇，实现突破发展；栖霞要借助省市帮扶支持奋发进取，赶上全市步伐；长岛要在蓝色经济区建设中大显身手，高水平打造国际休闲度假岛。三是大力培育强镇强村板块。在广大镇村中大力实施“培强做大”工程，从政策、资金、人才等方面予以倾斜，集中培育一批强镇强村和特色镇村，带动农村发展整体上水平。同时，深入推进新农村建设，突出抓好城中村、城郊村、园区村改造建设，进一步加大农村住房建设和危房改造工作力度，努力打造具有现代气息和胶东特色的秀美村庄。

（六）关于保障改善民生问题。“十一五”期间，全市重大基础设施和重点产业项目累计投入9000多亿元，有力促进了经济社会发展和城乡面貌改善，也为今后更好地发展民生事业集聚了财力。“十二五”期间要把保障改善民生摆到更加突出的位置，多做顺民意解民忧惠民生的实事，千方百计满足群众的新期待、新要求。一是大力实施“收入同步提升计划”。今年在全市启动这项工作，争取“十二五”末城市居民、农民群众、干部职工的收入水平有一个较大幅度提升，实现群众收入与经济发展速度同步增长、生活水平与发展质量同步提升。把转方式调结构、统筹城乡一体发展与促进群众增收紧密结合起来，实施更加积极的就业和创业 政策，力争让所有有劳动能力、有创业愿望的家庭都能在就业创业中增加收入；把“做大蛋糕”与“分好蛋糕”紧密结合起来，加快建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，同时通过鼓励先富帮后富、加大转移支付力度等措施，缩小不同区域、不同群体收入差距，努力实现共同富裕。二是深入推进“为民服务实事工程”。今年要在新的更高起点上，筛选确定一批为民服务实事，切实把群众最关心最直接最现实的利益问题解决好。加大卫生基础设施建设力度，加快完善城乡医疗卫生服务体系，确保医疗卫生事业与经济社会发展水平和广大群众健康需求相适应；加大对文化、教育、体育等事业的支持力度，让群众在繁荣发展社会事业中享受到均等化公共服务。按照“扩面、提标、转型”的要求，进一步健全完善社会保障体系，稳定消费价格总水平，做好房地产市场调控工作，努力让所有人过得去、更多人过得好。今年春节期间，胡锦涛总书记在河北保定与干部群众共度新春佳节；温家宝总理在看望安徽大别山革命老区群众后，随即赶往山东嘉祥、曲阜了解当前旱情，看望农民群众。每逢佳节倍思亲。总书记和总理的爱民情怀使我们深受教育、倍受鼓舞。每一名领导干部都要树立强烈的群众观念和为民意识，迈开双腿、走向基层、深入群众，尤其是县市区委书记、镇街党工委书记每年都要到所管辖的村居走一圈、看一看，倾听基层和群众呼声，关心群众衣食住行和安危冷暖，切实做好旱涝灾害防治救助、水电路气建设改造和村容村貌集中整治等工作，多为人民群众做一些看得 见摸得着的实事好事。深入扎实开展“3＋1联手共建”和“万名机关干部下农村”活动，真正与广大农民同呼吸、共命运、心连心，不断提高人民群众的幸福感和满意度。三是扎实开展“社会管理创新突破年”活动。坚持整体联动、全民参与，做到党政军群齐抓共管、社会各界配合联动，人民群众广泛参与，努力实现社会管理社会化。坚持领导负责、服务为重，健全完善领导干部公开预约接访和包案解决重点信访问题制度，深入开展领导干部大接访、大走访活动；认真落实群众权益保障机制和维稳责任机制，提高城乡社区自治和服务功能，推进各类办事制度公开，确保群众的合理诉求及时有效得以解决。坚持预防为主、标本兼治，实行管理关口前移，进一步加强社会治安综合治理，强化安全生产工作，抓好食品药品安全监督检查，完善各类突发事件应急管理，更有成效地推进和谐稳定模范城市建设。

三、加强领导完善机制，确保实现全年各项目标任务 “十二五”起步年能否激情创业精彩开局，是对各级执政能力和领导水平的现实检验。今年我们要在这方面重点实施三项工程，努力为转调发展提供坚强保障。

（一）实施推进机制创新工程，充分激发转调发展的生机活力。根据形势任务的变化，市里把原有的8项重要工作推委会调整为9个。在保留财源建设、民营经济发展、服务业发展、重点项目建设等4个推委会的同时，将海洋经济和临港产业两项重要工作进行整合，成立蓝色经济区建设推委会；将原来的城市经济 扩充进县、镇发展和新农村建设内容，成立城乡一体化及新农村建设推委会；在社会事业发展中更加突出民生权重，成立社会民生建设工作推委会；同时增加转方式调结构和开放经济发展两个推委会。对9个推委会进一步充实加强力量，实行更加严格的目标管理，把“十二五”及发展目标和思路措施细化分解，让每一位领导、每一名成员都清楚自己的长期目标、阶段性目标是什么，完不成应当承担什么责任，促使各项工作落到实处。根据重要工作和生产总值核算方法的变化，进一步调整完善考核办法，更加注重对经济、社会、文化、生态的全面考核，对速度、质量、结构、后劲的同步考核，对预期性指标、约束性指标、可持续发展指标的综合考核，对发展成果与群众增收、惠民成效的比值考核，使评价体系更加科学严密、有利于转调发展。同时进一步强化激励约束，加大督查通报力度，对工作推进慢效果差、达不到预期目标的，及时通报批评；对贻误全局工作、造成不良影响的，实行责任追究；对工作完成出色、贡献特别突出的，既要在物质上予以重奖，也要在干部提拔使用上予以体现，真正在全市形成良好的工作导向和用人导向。

（二）实施“软实力”提升工程，倾力打造转调发展的驱动力。提升壮大“软实力”，既是科学发展的题中之义，也是加快转调的迫切需要。要在深化核心价值体系建设中提升壮大“软实力”。精心组织开展庆祝建党90周年、辛亥革命100周年系列活动，坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚力量、用民族精神和时代精 神鼓舞斗志、用社会主义荣辱观引领风尚，大力弘扬“创新、拼搏、协作、包容”的新时期烟台精神，使之成为高扬于全市人民心中的一面旗帜。在推进文化大市强市建设中提升壮大“软实力”。建立健全文化基础设施、文化活动阵地、文化服务体系，广泛开展群众性文化活动，打造一批独具特色的文化品牌，进一步增加城市底蕴、彰显城市魅力。大力培育创新文化，加快创新型城市建设步伐，为转调发展提供强有力的科技支撑和人才支持。在创建全国文明城市中提升壮大“软实力”。建设文明富庶新烟台，必须坚持富庶水平与文明程度同步提升，在高起点推进物质文明建设的同时，高水准抓好精神文明建设。认真贯彻落实全市争创第三届全国文明城市工作动员大会精神，精心组织实施文明创建“八大行动”，尤其注重从细节入手、从点滴做起，提升文明素质，展示烟台形象，努力实现“三连冠”，让全国文明城市这块金字招牌永留烟台。

（三）实施干部队伍“转调”工程，全面增强转调发展的执行力。结合庆祝建党90周年，在全市组织开展“党的旗帜高高飘扬、党的组织有力坚强、党员形象更加闪亮”主题实践活动，积极稳妥搞好市县乡党委和村“两委”换届，全面增强各级领导班子和基层组织创造力、凝聚力和战斗力。进一步完善落实学习培训、挂职锻炼等制度，充分发挥各级党校和行政院校的主阵地作用，深入开展大规模培训干部工作，引导广大干部在加强学习中提升素质，在实践锻炼中增强本领，以知识结构调整带动经济结 构调整。近期市里将围绕如何实现“十二五”精彩开局，组织开展若干重大问题专题调研，各县市区和市直部门也要结合自身实际，搞好调查研究，以新思路、新举措破解发展难题，以领导方式转变推动发展方式转变。适应转调要求，以治“庸”增能力、治“懒”提效率、治“散”正风气为重点，进一步转变工作作风、提高服务水平、优化发展环境。会后，在党政机关立即出台“十要十不准”，对机关干部应当怎么做、不这样做怎么办提出明确要求和处罚标准。同时，在全市推广牟平“工作日中午无例外禁酒、企业生产宁静日”和栖霞运用“考试、点评、约谈”形式加强作风建设的经验做法，通过采取一些有震撼力和约束力的刚性规定和措施，力促干部作风大转变、服务水平大提高。各级领导干部要认真履行管党职责，抓班子、带队伍，带头执行廉洁从政若干准则和干部选拔任用工作四项监督制度，以优良的党风促政风带民风，在全市形成万众一心谋发展、齐心协力促和谐的浓厚氛围。

同志们，新的伟大征程已经开启。勤劳智慧的烟台人民已经创造了辉煌成就和历史荣耀，经过顽强拼搏和不懈奋斗，也必将实现更加美好的发展愿景，谱写更加精彩的历史篇章。让我们在中央和省委省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，放开手脚激情创业，发奋进取精彩开局，以优异成绩迎接建党90周年！

第五篇：孙焕泉同志在中国石化胜利油田发现50周年庆祝大会的讲话

孙焕泉同志在中国石化胜利油田发现50周年、产油10亿吨总结表彰大会上的发言 尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

在举国上下迎接建党90周年的喜庆日子里，中国石油化工集团公司在这里召开胜利油田发现50周年、产油10亿吨总结表彰大会，这是对胜利油田的亲切关怀和巨大鼓舞。在此，我代表胜利石油管理局党委、胜利石油管理局、胜利油田分公司，向各位领导、各位来宾，表示热烈的欢迎!向为胜利油田的发现发展作出重大贡献、建立不朽功勋的老领导、老会战、老石油，表示崇高的敬意!向长期以来关心和支持胜利油田发展的各级领导、同志们、朋友们以及社会各界，表示衷心的感谢!

1961年4月16日，经过我国老一辈石油地质工作者的艰辛探索，华8井喜喷工业油流，由此发现了胜利油田，并揭开了渤海湾地区大规模油气勘探的序幕。50年来，胜利油田累计生产原油10亿吨，这是我国石油石化工业的一项重大成就，是我们向建党90周年献出的一份厚礼!

五十年艰难创业，十亿吨灿烂辉煌。半个世纪以来，面对世界罕见的复式油气区，面对异常艰苦的条件环境，面对竞争激烈的市场形势，胜利油田广大干部职工以国家主人翁姿态，艰苦创业，攻坚克难，建成我国第二大油田。五十年累计探明石油地质储量50.6亿吨，生产原油10亿吨，均占我国陆上油田探明储量和原油产量的五分之一;实现利税6039亿元;累计取得各类科研成果6800多项，以复式油气聚集区理论为代表的创新成果和技术系列，支撑了在高勘探程度探区连续28年年均探明储量1亿吨、在含水90%的特高含水期连续15年稳产2700万吨以上并实现储采平衡;学习大庆精神、铁人精神，继承和发扬石油石化优良传统，培育和打造了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的胜利铁军队伍，荣获“新中国60年企业精神培育十大摇篮组织”称号;建成现代文明的石油家园，辐射和带动了区域经济社会发展，走出了一条开拓创新、科学发展的胜利之路。

五十年风雨沧桑，十亿吨豪情满怀。此时此刻，我们心潮澎湃，感慨万千。我们不会忘记党和国家的亲切关怀，是党中央、国务院高瞻远瞩、果断决策，部署了继大庆之后的又一次石油大会战，40多位党和国家领导人来油田视察指导，给油田发展注入了强大精神动力。我们不会忘记油区党政军民的大力支持，是山东省各级党政组织，齐鲁大地的父老乡亲像解放战争年代“支前”那样，鼎力支援，有力地支持了油田会战和开发建设。我们不会忘记国家部委和集团公司的指挥领导，是几代石油石化领导人的科学指挥、改革管理，全面推动了胜利油田每个时期的创新发展。我们不会忘记老一辈石油创业者的拼搏奉献，是油田历届老领导、老石油共同用理想与青春、智慧与热血，乃至生命铸就了胜利油田发展的丰碑。这一切，将永远载入胜利油田的光辉史册，必将被一代代胜利人永远铭记!

回首五十载，珍视十亿吨。一代代胜利人把“我为祖国献石油”作为神圣使命，在渤海湾畔、黄河之滨书写了胜利油田发展的壮美篇章。作为胜利人，我们感到无上光荣和自豪!

50年征程、10亿吨奉献，胜利人以强烈的报国情怀为祖国献石油。这种报国情怀就是以国为重、为国奉献。胜利人始终将企业发展与国家和民族的命运紧紧联系在一起，任何时候、任何情况下都把爱党爱国的政治责任凝聚到石油事业上、体现在本职工作中。正是这种浓厚的报国情怀，在国家最需要石油的时候，老一辈胜利人挺身而出、为国分忧，在自然环境极其恶劣、生产生活极其艰苦的条件下，高速高效地建设大油田，为甩掉我国贫油落后的帽子做出了重要贡献。正是这种浓厚的报国情怀，改革开放以来，胜利人坚持国家利益至上，急国家之所急，率先实行原油产量大包干，实现快速上产。1981年至1986年原油增量占到全国同期增量的45.6%，1987年至1995年原油年产量连续9年保持在3000万吨以上，为我国跻身世界产油大国行列，为石油石化改革开放事业做出了重要贡献。正是这种浓厚的报国情怀，“九五”以来，面对国家能源需求快速增长、石油对外依存度越来越高的形势，自觉担负起“稳定东部看胜利”的光荣责任，积极实施“27281工程”，实现了老油田持续高产稳产，为国家“稳定东部、发展西部”战略做出了重要贡献。以国为重、为国奉献，是胜利人矢志不渝的价值追求，也必将是胜利油田再创辉煌的责任使命。

50年征程、10亿吨奉献，胜利人以高昂的创业激情为祖国献石油。这种创业激情就是艰苦奋斗、顽强拼搏。一代代胜利人始终牢记创业艰辛，始终保持老前辈们在峥嵘岁月那么一股干劲、那么一种拼搏精神、那么一种顽强毅力、那么一种不屈性格，献了青春献终身，献了终身献子孙，为胜利油田的创业创新发展立下了不朽功勋。为了建设大油田，当年的老石油、老会战从祖国的四面八方云集黄河之滨，头顶青天，脚踏荒原，住干打垒，喝盐碱水，人拉肩扛，战天斗地，大搞工农业生产，在昔日的盐碱荒滩上建成了大油田，催生了一座油洲加绿洲的现代石油城。为了发展大油田，胜利人立足胜利发展胜利、跳出胜利发展胜利，实现了由陆地到海洋、由东部到西部、由国内到国外的三大跨越。进军滩浅海，在没有现成经验可借鉴的情况下，自主建成我国第一个百万吨级极浅海油田;挥师西北戈壁大漠，稳步占领新疆等新兴石油市场，相继发现春光、春风两个油田，全力打造“西部胜利”;走向五大洲，作为第一个走出国门的石油人，首战南美秘鲁油田开发项目，胜利人成为中国石油队伍外闯市场的开拓者，哪里有复杂油气区，哪里就有胜利人。土库曼修井、沙特物探采集、中东定向井技术服务、东南亚和非洲地面建设蜚声海内外，胜利品牌越打越响。为了百年大油田，胜利人牢固树立科学发展观，大力实施资源、市场、可持续发展战略，大力推进科技创新、管理创新、队伍建设工程，努力打造资源与环境和谐、人企和谐、人与自然和谐的绿色生态油田，昭示了胜利油田科学发展的美好前景。艰苦奋斗、顽强拼搏，是胜利人战胜困难的精神意志，也必将是胜利油田再创辉煌的动力源泉。

50年征程、10亿吨奉献，胜利人以不懈的创新精神为祖国献石油。这种创新精神就是攻坚克难、科技为先。复杂砥砺意志，复杂成就胜利。面对复式油气区、地质大观园，胜利人树立“所有资源都能找到、找到的资源都能动用”的理念，在地质迷宫里艰难跋涉，开拓创新，不懈追求。我们敢于超越，靠创新突破传统地质理论认识。复式油气聚集区理论和隐蔽油气藏勘探理论成为我国继陆相生油理论之后，石油地质勘探的两大理论基石，为胜利油田资源的稳定接替发挥了革命性作用。我们敢于挑战，靠创新攻克世界级开发难题。突破稠油“深、稠、敏、薄”开发瓶颈，推动了稠油难采储量的大规模开发;攻克高温高盐特高含水油藏化学驱难题，不断挑战提高采收率极限;破解滩浅海区域储量丰度低、海工难度大的难题，实现了滩浅海边际油田的高速高效开发;集成创新了复杂断块油田立体开发新模式，催生了老油田新化工程新亮点;冲破复杂结构井技术禁区，实现了水平井技术在所有油藏类型的应用，年应用规模占当年新井的三分之一。这些具有胜利特色的理论技术有力地支撑了胜利油田稳产高产。我们敢于探索，靠创新打造胜利特色管理模式。形成了适合复式油气区特点的滚动勘探、滚动开发管理模式，创新了系统节点精细化管理模式，创立了难动用储量开发新机制。攻坚克难、科技为先，是胜利油田持续稳定发展的强力支撑，也必将是胜利油田再创辉煌的制胜法宝。

50年征程、10亿吨奉献，胜利人以强大的政治优势为祖国献石油。这种政治优势就是党建引领、思想武装。胜利人始终坚持抓生产从思想入手，抓思想从生产出发不动摇，坚持“支部建在连上”不动摇，坚持全心全意依靠职工群众不动摇。大力培育“为党和国家干事、为职工群众干事，按客观规律办事、按规矩制度办事”的国企领导观，践行“党员干部有正气才更有力量”，保证了推进改革、谋求发展的胜利航向。继承石油石化光荣传统，持续加强形势任务教育，深入开展群众性主题教育，大力弘扬为国奉献的胜利精神，坚持“油田与心田共建，文化与文明共创”，践行“我的油田我的家”，打造“百年创新、百年胜利”，激发主人翁责任感使命感，培育了凝心聚力、催人奋进的胜利文化。坚守“为油井负责一辈子”、“让明天胜过今天”的责任理念，涌现出以十大科技成就、十佳功勋队、十大标兵人物为代表的一大批前沿成果、先进群体和模范人物，树起了创先争优、勇站排头的胜利旗帜。重视加强“三基”建设，畅通三支人才队伍成长通道，唱响“咱们工人有技术才更有力量”主旋律，铸造了思想过硬、素质过硬的胜利队伍。始终坚持以人为本，大力营造心齐、气顺、劲足、家和的环境氛围，建成了美好温馨、团结和谐的胜利家园。党建引领、思想武装，是胜利油田各项事业蓬勃发展的政治优势，也必将是胜利油田再创辉煌的根本保证。

光荣属于过去，奋斗成就未来。我们一定牢记胡锦涛总书记“不断攀登石油勘探开发的高峰，确保胜利油田继续稳产高产”的嘱托，不辜负党和国家的期望，在全面建设小康社会的历史进程中再立新功。

我们要建设稳产高产的大油田，以50年征程、10亿吨奉献为动力，持续凝心聚力，埋头苦干，在“十二五”乃至更长时期内实现油田的持续稳产高产，为保障国家能源安全再做新贡献。

我们要建设科学发展的大油田，坚持解放思想，依靠科技进步，推进管理创新，转变发展方式，不断攀登石油科技、现代管理的新高峰，为中国石化建设国际一流能源化工公司打头阵。

我们要建设和谐发展的大油田，更加注重民生建设，更加注重安全清洁生产，走绿色生态低碳之路，在实施“黄河三角洲高效生态经济区”和“山东半岛蓝色经济区”两大国家战略中实现新作为，努力打造“高度负责任，高度受尊敬”的企业。

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们!五十年岁月峥嵘，十亿吨丰碑铸就。新的起点新的征程，我们一定要在党中央、国务院的亲切关怀下，在中国石油化工集团公司、山东省委省政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，打造胜利长板，加速市场开拓，推动区域发展，建设和谐家园，向着百年大油田宏伟目标奋勇前进，不断从创业走向创新，从胜利走向胜利!