第一篇：2012年人口计生工作汇报
2012人口计生工作情况汇报
中共*县县委 *县人民政府
（2012年6月13日）
尊敬的各位领导：
首先，我代表*县县委、县政府对各位领导莅临*县督导调研工作表示诚挚的欢迎！感谢省人口计生委多年来对*县人口计生工作的关注、支持和厚爱。同时，也想通过**向省人口计生委党组及**主任转达*县县委、县政府*的感谢之意，这不仅仅是对**同志本人的认可，更是对*县人口计生工作的肯定，在此，表示衷心的感谢。下面，就围绕本次督导调研的内容，向各位领导作一简要汇报。
一、全省人口计生工作会议精神贯彻落实情况
2月24日全省人口和计划生育工作会议和2月25日全省人口计生委主任会后，**及时进行了全面的贯彻落实。
（一）研究议定的重点事项。先后召开了县委常委会和县党政联席会，认真学习省会议精神，深刻分析当前形势和我县人口计生工作的现状，并围绕贯彻落实省会议精神，做好我县人口计生工作，具体研究议定了八项工作。
一是2月26日**后，常委会决定由县委常委、常务副县长 1
**主持人口计生局全面工作，副县长**协助，确保工作不断档。二是以县委名义发出在全县开展向***同志学习的决定，通过各界媒体报道**同志先进事迹。三是加强出生人口性别比治理工作。对**省长在讲话中强调，三年内性别比没有明显下降的重点县，主要领导不得调动，不得提拨这一严肃要求。我县树立了“治理靠县、责在政府”的责任意识，充实县出生人口性别比治理领导小组，明确政府办一名副主任主抓此项工作，在认真落实各项措施和制度的同时，严格实行责任制，对各乡镇和有关部门完不成年度性别比治理任务的实行“一票否决”，给予党政纪处分直至撤销职务。四是建立公共决策人口计生初审制度。在提拨入党、评先评优等计生审核的基础上，扩大计生审核的范围。确定了在制定国民经济和社会发展规划以及出台经济社会政策、制定民生普惠政策时，必须由人口计生部门参与，与计划生育统筹衔接。五是加大计生后进转化力度。确定了全县20个计生后进村，凡是不能按期转化的，所在乡（镇）党政主要领导、主抓副职、包村干部和分包后进村的县直部门负责人一律不准提拨、调动，并实行问责。六是幸福家庭创建工作。将创建幸福家庭纳入保障和改善民生的重要内容，作为增进计划生育福利的重要举措，县委、县政府出台了《关于开展创建幸福家庭共促文明和谐活动的实施意见》，并以**号文件确定了其重要地位。七是继续为全县20万名已婚妇女提供生殖健康免费检查，并做好孕前优生健康检查工作。八是确定4月20日左
右召开全县人口和计划生育三级干部大会。
（二）主要推进措施
为保证省安排部署的重点工作任务落到实处，我县将加大“四个力度”予以推进。
一是加大领导重视力度。常委会、党政联席会、政府常务会定期研究人口计生工作，与各乡镇、县直部门签订责任书，实行县级领导分包计生后进村，联系“双无”创建乡镇，加强调度督导。二是加大财政投入力度。坚持四个确保，确保人口和计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度；确保县、乡、村、组四级计生人员工资足额拨付到位；确保计生奖励优惠政策落实到位；确保服务和各项工作经费投入到位。三是加大督导考核力度。将计生工作的考核纳入全县绩效指标考核中，纳入县委、政府重大督察事项，围绕责任书内容，实行平时抽查、季度考核、年度评估，对问题严重的实行直查直处。四是加大责任追究力度。县委书记李德进明确强调，一切工作都要用计划生育这个放大镜看一看，不管其他工作干的再好，只要计划生育不过关，一律否决。今年我们将实行预否决制度，平时查出问题严重的随查随否决。
（三）2012年拟打造的工作亮点 2012年，着力创建五大计生：
一是创建阳光计生。加强队伍职业化教育和作风建设，组织各行各业评计生；推行系统内的“下评上”；利用好12356阳
光计生热线。落实便民维权措施，严格落实社会抚养费征管用新机制，加强对再生育审批环节的监督，抓好后进村转化工作，建立责任追究制度，真正通过构建阳光计生，取信于民，提高群众满意度。
二是创建惠民计生。利用好计生救助公益金和 “生育关怀”基金，拓宽惠民政策的内容和奖励救助的人群，大力实施“新农村新家庭计划”、“生育关怀行动”和“少生快富”工程，明确各部门制定普惠政策时必须与计生相衔接，并突出优先的原则。加大对计生家庭的养老补贴，充分发挥计生敬老院的作用，真正解决计生家庭的养老之忧。
三是创建诚信计生。重点在宣传诚信优惠政策，强化会员责任，发挥会员作用上下功夫，加强对会长、秘书长、会员创建责任落实情况的督导。实施育龄妇女民主议事制度，逐步实现基层群众自治。从破除重男轻女旧思想，提高计生家庭尤其是女孩家庭地位等方面，对村规民约进行全面修改。
四是创建合力计生。强化计划生育综合治理部门的责任，完善考核体系。深入落实流动人口“划线服务、归口负责、以房管人”三位一体服务管理新机制，大力推行封闭住宅小区流动人口协管员制度。加大出生人口性别比综合治理力度，加强信息通报制度的落实，形成齐抓共管的合力。
五是创建幸福计生。主要做法为“三定四联”。“三定”即：（1）1号文件定地位。尽管文件是3月15日出台，但县委、县
政府早就确定为1号文件。在文件出台的过程中，县委书记李德进先后3次批示，对幸福家庭的定位，推进措施等亲自把关。（2）创建对象全覆盖。磁县确定幸福家庭的创建对象为政策内生育和政策外生育处理到位的常住人口家庭以及流动人口家庭。就是要让所有家庭充分享受社会福利政策，让独生子女户、双女户、男到女家户等计生家庭享受更多的优先优惠政策。（3）13项服务定责任。从新婚宣传服务到养老保障服务等13个方面，为所有家庭和成员提供全方位全程服务，所有服务都明确到了具体的责任部门，确保落实到位。“四联”：（1）由县文明办、县群众工作部、人口计生局联合推进。（2）建立联合推进网络，在村（社区）、乡镇、县直各有关部门明确幸福家庭联络员，在县人口计生局成立由多部门联合组成的创建幸福家庭办公室，负责领导幸福家庭联络员，督导、协调创建措施的具体落实。（3）涉及的45个县直部门协调联动。整合部门政策资源优势，为所有家庭提供优先优惠服务。（4）联合考核，县委、县政府将幸福家庭的创建列入全县绩效考核指标体系，实行目标管理，综合评定，兑现奖惩。
二、计生惠民政策落实情况
2007年以来，**县委、县政府努力实现计划生育由“处罚多生”向“奖励少生”转变，建立和完善“政府为主、社会补充”的人口和计划生育利益导向政策体系，在认真落实上级优先优惠政策的基础上，逐年出台针对计生家庭的优惠政策，使
计划生育家庭在生产、生活、生孕、上学、就业、就医、种植、养殖、养老以及困难救助等方面享受到终生的奖励、帮扶和服务，用利益引导群众转变婚育观念。仅2011年磁县就投入**万元，使**人次受到奖励和救助。5年来，县委、县政府共投入**万元，计生家庭**人次得到实惠。通过实施利益导向，在全县逐渐形成了群众自愿、自觉实行计划生育的浓厚氛围。
（一）法定奖励政策落实情况
一是由县财政负担对农村独生子女父母每月发放了10元的奖金，仅2011年就发放*万元，5年共发放*万元，兑现率达到100%。二是城镇干部、职工独生子女父母每月10元奖金全部落实，2011年兑现*万元，五年共兑现*万元。三是2011年兑现*名城镇干部职工退休时3000元奖励*万元。全县128名机关、企事业单位退休的独生子女父母全部领到了3000元的一次性奖励，共计*万元。在此项工作落实中，县委、县政府明确规定，凡是落实不到位的，取消当年单位评先评优资格，并从该单位工作经费中扣除奖励资金。四是先后对农村子女在本省参加中考*人，高考*人，给予增加10分的照顾。五是落实奖励扶助政策。2011年又将24名符合奖扶条件的“半边户”纳入了奖励扶助范围,全县农村*名符合条件的奖励扶助对象，按年人均*元的标准落实了奖励扶助金。对*名符合条件的特扶对象分别按每年*元和*元的标准落实了特别扶助金。今年认真落实省、市人口计生委关于提标扩面的要求，确认奖扶对象为*人（含“半边户”
*人），特扶对象*人，今年新增奖扶*人（含提标扩面对象*人）。我县已将县级配套资金列入财政预算，待国家、省、市专项资金到位后，通过银行一并发放。
（二）规定优惠政策落实情况
一是2010年**农工委等8部门联合出台了**号文件《关于在普惠政策中对计划生育家庭实行优先优惠的实施意见》，在对省、市优先优惠政策细化、量化的基础上，新增**项优先优惠政策，而且每一项都分对象分标准进一步细化，实现了各部门普惠政策与计划生育的全面衔接。我县采取了**项措施保落实。（1）公开承诺。八部门联合文件通过开会发文件、下乡宣传、电视栏目等多种形式向群众公开宣传，兑现承诺。（2）将各部门落实优先优惠政策情况列入全县绩效考核中。落实不好的扣分通报，问题严重的实行问责。（3）建立了专项督查机制。县委、县政府两办督查室，县人口计生领导小组办公室到各有关部门查台帐、查票据、查文件、查凭证。（4）直接到村入户问群众，验证落实效果。（5）设立举报电话，县长公开电话12345，计生阳光热线12356接受群众的直接反映。（6）建立部门协调机制。专门明确政府办一名副主任具体负责八个部门间的协调，解决落实过程中的有关问题。六项措施确保了优先优惠政策的落实。目前，八部门用于计生家庭奖励、减免、补助的资金达**万元。
二是县人口计生局、人资社保局、财政局联合出台了《关
于做好城乡居民社会养老保险制度与人口和计划生育政策衔接的实施意见》，对全县城乡计生家庭六类人员参加城乡社会养老保险，明确规定了补助范围和补助标准，并提高了对独女领证户，独生子女伤残死亡家庭及计划生育手术并发症人员的补助标准。新增补助和增发养老金优惠政策六项。2011年以来，享受计生优惠补贴新农保*户，*人次受益，补贴金额**万元。新城保**户，**人次受益，补贴金额**万元，共计**万元。
（三）制定的提标扩面政策落实情况
从2007年开始，*县由财政出资建立了每年*万元的计划生育救助公益金，2011年又提高标准到人均*元，同时，还组织开展了“生育关怀，情暖万家”募捐活动，累计募捐资金*万元。同时，县委、县政府将计划生育优惠政策列入“十大民生工程”之一，由县民生办直接督办，确保了我县制定的*多项计生优惠政策的落实。
一是落实特困救助政策。利用计生救助公益金，对计生特困家庭及时给予救助，2011年对*个独生子女困难家庭发放救助金*万元，五年来对*个独生子女困难家庭按独女户*元、独男户*元、独生子女死亡*元、独生子女父母病残*元、独生子女特困家庭*元标准，共发放救助金*万元。
二是落实生育关怀政策。利用“生育关怀、情暖万家”基金，开展救助计生贫困母亲、困难计生家庭、贫困女孩家庭、困难计生工作者、困难计生协会员活动，2011年对*个计生困难
家庭会员救助*万元，五年共发放救助金*余万元，受益家庭达*户。优先享受计生诚信村大病住院报销提高*个百分点优惠政策的*户，共计*万元。
三是落实优先低保政策。对计划生育贫困家庭优先给予农村最低生活保障金，把*个计生困难家庭列入了低保范围，按每户每年*元标准给予困难补助，五年共发放补助金*万元。
四是落实教育优惠政策。2011年对*个考入二本以上院校的农村独生子女给予每人*元经济补助，共计*万元，5年来发放补助金*万元。
五是落实医保优惠政策。从2008年开始县财政负担了全县农村独生子女家庭成员的新农合参保费用，共计*万元。从2009年开始县财政又负担了城镇独生子女家庭成员参加新城合的参保费用，共计*万元。
六是落实种粮增补政策。对农村独生子女家庭在落实国家粮食直补政策的基础上，每年对男孩户每亩再增补*元，女孩户每亩再增补*元，2011年落实种粮增补*亩，共计*万元，五年共补助*万元。
七是落实养老保障政策。*年在全国率先建立起公寓式的人口和计划生育敬老院，第一批符合条件的计生老人已免费入住，解决了计生家庭的养老之忧。
八是落实关爱女孩政策。我县制定的每一项优先优惠政策都提高了对女孩家庭的优惠标准，女孩家庭得到了更多实惠。
仅2011年就救助农村计生女孩大学生*名，每人*元，共计1.1万元。救助贫困计生家庭女孩大学生*人，每人*元，共计*万元。救助农村独生女本科大学生*名，每人*元，共计*万元。
三、治理乱收费乱罚款、基层文明执法和信访工作情况
（一）治理乱收费乱罚款情况
*县在办理各种计生证件方面，均不收任何费用，并将这项规定通过新闻媒体向全县做出承诺，同时在县、乡、村公开栏中进行公示，设立了举报箱和举报电话，开通了12356计生阳光热线，每年开展清理乱收费、乱罚款减轻农民负担专项活动，对发现乱收费、乱罚款现象及时查处，避免了乱收费乱罚款现象的发生。
（二）基层文明执法情况
一是加强宣传教育。通过各种宣传形式提高群众对计生政策法规的知晓率。二是加强执法培训。每年定期对全县人口计生系统执法人员进行培训，提高执法人员的执法水平，杜绝了违反程序执法。三是加强依法行政。严格落实征收社会抚养费“四在县”要求，充分发挥县征收执法大队和计生法庭作用，依法按程序征收，真正起到遏制政策外生育的目的。
（三）信访工作情况
2007年以来创新实施了“有序化访”工作模式，严格实行“有案必接、接案必查、查后必果”工作方法，建立了领导包案，计生部门分管同志、信访案件责任人、办案责任人逐级负
责、逐层调度、逐案督导责任机制和预约接访，形成了接待、登记、审批、承办、处理、回访一整套“有序化访”工作模式，使信访量逐年下降，上访结案率*。
四、遇到的困难问题和建议(一)遇到的主要困难和问题
一是对治理早婚仍然缺乏法律法规和政策的支持，导致基层在做此项工作时，无法可依。二是出生人口性别比治理难度不断加大，“两非”行为更加隐蔽，查办案件难，跨区域协作能力有待提高。三是部门协调联动的主动性有待增强。
（二）建议
一是应向省人大常委会建议可否出台治理非法婚姻的有关法规。二是按照“国策应有国库保”的原则，进一步加大中央和省对计生惠民政策的投入力度。三是省人口计生委应建议省人口计生领导小组，加强对省直有关部门普惠政策与计划生育优先优惠衔接工作的考核，只有上头抓得紧了，基层部门才重视，一些政策、文件就有了支撑，便于落实。四是省应建立各部门协查机制，齐抓共管。不仅仅是人口计生部门这条线下来查，还要联合其他部门分线对口下来，检查基层部门落实情况，用基层部门落实结果去衡量省直有关部门的落实情况。
以上汇报，不妥之处，请批评指正。
第二篇：人口计生工作汇报材料
人口计生工作汇报材料
2月28日区分析调度会后,彭城街道对今年的人口计生工作重点进行了认真规划和细致整理,重点把去年工作中差距较大的弱项作为今后工作的重中之重来进行部署。下面把近期工作开展情况和今年工作打算汇报如下:
一、近期工作开展情况
1、针对2月份出生信息,进一步核查核实,确保计生率达到责任状要求;
2、加大现行生育政策的宣传力度,加大对计生业务知识的学习和培训,组织计生干部学习人口文件精神,把“方便群众办证”作为工作的首要原则,实行办证一次性告知和办结制,开展各项便民利民活动。
3、照顾再生育审核5对,目前完成了资料审查等各项工作,并予以整理上报;
4、对辖区内61名特扶人员进行审验,对新增人员进行调查座谈,目前为止,今年新增7对14人,各项资料正在严格审核中;
5、对系统相关数据(各类需要修改和变更数据有近7千条)进行修改变更,由于合并系统遗留问题,需要修改和变更的数据信息量大,给我们工作造成一定的压力和困难,此项工作进展比较缓慢;
6、组织辖区流动人口去市计划生育指导所进行避孕节育的检查,目前检查?人次;
7、针对办事处抽到5月份人口计生工作集中宣传活动,经研究,将有效地借助“”计生协会成立33周年这个纪念日,组织开展一次集中的系列宣教活动,将人口计生宣传咨询、便民服务、文艺演出等集于一体,寓教于乐,做出特色宣传服务,打造特色阳光计生。
二、XX年人口计生工作打算
今年彭城街道人口计生工作依旧围绕着“两降一保”工作重心,严格按照省市区工作要点精神,重点做好以下几个方面的工作。
一是全力做好“十二五”人口发展规划中期评估迎检各项工作。组织开展回头看,按照“十二五”省人口协调发展先进区四大类,19项指标,高标准,严要求,高起点,严落实,举全处之力,全力做好中期评估各项准备工作。
二是开展具有彭城特色的“幸福家庭”创建活动,围绕家庭和人的生命全过程,认真开展家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀等“幸福家庭”十大行动。
三是加大对计划生育特殊困难家庭的扶助力度,建立和完善企业持证退休职工一次性奖励长效发放机制,规范发放流程,由原来一年发放一次改为半年发放一次。深入开展生育关怀行动,帮助提高计生家庭发展能力,重点帮助解决孤儿监护、留守人口、老年空巢、残疾受灾等家庭生产、生活、生育方面的实际困难和问题。
四是推进出生人口性别比综合治理工作,加大“两非”案件的摸排力度,强化基层计生专干打击“两非”意识,在孕情全程服务中加强防范“两非”的管理,从源头上杜绝“两非”行为的发生。
五是深入开展“阳光计生”、“诚信计生”行动,继续推进省市“基层依法行政示范街道”创建活动,推进再生育审批、社会抚养费征收等执法行为的规范化和信息化,加强“一站式”服务,深入推进政务公开透明运行,提高行政效率和服务水平。
六是积极开展好流动人口均等化和免费孕前优生健康检查等各项重点工作,加强辖区内流动人口调查摸底,进一步完善流动人口信息库,为流动人口服务管理提供依据,全面落实流动人口跟踪服务和动态管理,最大限度地减少流动人口违法生育。加大宣传动员,全面推进孕前优生健康检查这项便民利民惠民工程,切实做好做实。
七是实施“金人工程”,加快人口信息化建设步伐,对辖区现住居民进行摸底统计,完善全员人口信息变更及质量管理,提高人口信息的入库率、完整率、准确率与及时率。
八是继续做好社会抚养费征收工作,加大现行生育政策宣传力度,重点针对往年计划外生育人员进行排查梳理,逐户逐人督促缴纳社会抚养费,争取此项工作在今年有一个突破和提升。
九是重点掌握符合再生育人员的详细信息,实行登记造册,加大跟踪随访,了解其生育意愿,广泛进行再生育条件政策宣传,杜绝大月份或临产才来申办再生育手续的情况发生。
今年,彭城街道将围绕责任状和业务状指标任务,把握好重点工作,做好日常性工作,定期总结分析,定期研究推进,各项工作做到盯住盯牢,抓紧抓好,努力抓重点,攻难点,做亮点,全力推进办事处人口和计生工作再上一个新的台阶。
第三篇：人口计生工作汇报
人口计生工作汇报
宣传教育管理内容上力求实用，方式上力求创新，进一步提升宣传服务成效。一是结合“五水共治”活动，送宣传服务进社区。3月20日，开展党员志愿者活动。组织全局党员干部走进兴龙社区，帮助华西园小区的居民清理卫生死角，并上门开展人口计生咨询、发放宣传资料，受到小区居民交口称赞。二是结合环妇孕检，送宣传服务进乡村。县计生指导站组织业务骨干，在全县各乡镇进行“三查”，进一步摸清生孕底子，及时给予避孕节育知识、生殖健康知识的指导与服务。同时印发人口计生便民服务卡、致育龄妇女一封信等宣传手册2万余份。三是结合人才市场，送宣传服务进企业。2月7日，春节上班的第二天，县人口计生局就主动对接县人才交流大会主办单位，安排局业务骨干在人才交流会上设点宣传。一天共发放宣传资料6000余份，避孕药具800盒，接待政策咨询130余人，收到良好宣传成效。
2、关注民生，大力实施计生惠民行动。
结合党的群众路线教育实践活动的契机，认真学习研究政策，深入乡镇调研，我县在计划生育优质服务阵地建设上作了一些探索。一是试点建设省级中心乡镇计生服务站。该项目已列为我县科教文卫系统的重点工作。目前塔石镇计生服务站建设已初具规模。二是试点建设人口和家庭服务中心。以村级计生服务室为基础，争取在龙洲街道清廉社区、詹家镇浦山村试点建设人口和家庭服务中心。同时，进一步提升塔石镇里王村、龙洲街道杨村村等几个行政村的村级计生服务室软硬件设施。三是试点建设省级流动人口计划生育规范化服务中心。在东华街道灵江社区，进一步完善服务功能，提升服务实效，争取试点建设成功。四是做好失独家庭的抚慰工作。为全县65户失独家庭每户补助5000元慰问金，同时对符合再生育条件的家庭开辟再生育审批的绿色通道，给予他们送去党和政府的关怀和温暖。
下一步全县人口计生工作的指导思想是坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实“十八大”精神，正确研判形势，坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，全面提升人口计生工作整体水平，为我县新型工业化和城镇化建设创造良好的人口环境。确保完成以下各项工作指标：全县常住人口自然增长率控制在4‰左右，国家免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖，婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达到80%以上；出生人口性别比控制在107以内；计划生育率达到90%以上；无因执法不当引发的计划生育重大案件。
抓稳定，坚定不移抓好稳定低生育水平工作。继续做好人口计生常规性工作，稳定低生育水平，全面支持配合卫生和人口计生机构撤并，坚决做到思想不乱、工作不断、作风不散。一是开好全县人口和计划生育工作会议。坚持综合治理，签订XX年人口和计划生育工作目标责任书，强化组织领导。坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持人口计生工作“一票否决制”不动摇，克服麻痹松懈思想，稳定有效地开展人口计生常规工作。二是强化宣传教育的先导作用，创新宣教工作方式。加强宣传阵地建设，加大正面宣传、先进典型宣传、人口计生成就宣传的力度，正确引导社会舆论，坚持计划生育基本国策，统筹解决人口问题。三是夯实基层基础。按照省市开展“信息化推进年”的要求，围绕“提质、提速、提标”的目标，创新动态信息采集、更新机制，推进科学化、信息化管理。
优服务，深入推进提高出生人口素质工作。继续加强人口素质提升工程和计划生育优质服务阵地建设工作，争取在优质服务上创亮点。一是实现国家免费孕前优生项目全覆盖。认真贯彻落实省市相关文件精神，将“免费孕前优生检测”更名为“免费孕前优生健康检查”并拓展检查内容，建立新“两免”检查制度，使“两免”检查率达到80%以上。二是继续做好“三优”促进工作。将“三优”促进工作作为人口计生公共服务体系的重要内容，进一步理清发展思路，突出优孕、优生、优育三个环节，集聚部门职能优势扎实推进。三是继续做好基层人口计生服务场所品质提升工作。建设乡镇人口计生服务示范站和村级标准化计生服务室，发挥典型示范和引导作用。
强执行，增强破解重点、难点问题的能力。进一步完善依法行政机制建设，提高队伍执行能力，增强破解人口计生重点、难点的能力。一是建立健全与法院、财政、工商、建设等部门的执法联动机制，加大对党员干部、公众人物违法生育行为的处置力度，进一步规范社会抚养费的征收管理工作。二是加强流动人口管理服务。建立外出流动人口跟踪管理和重点对象重点管理制度，及时掌握外出育龄妇女的环孕情况。进一步深化流动人口均等化服务示XX县创建工作，对园区和城区的外来流动人口管理服务进一步理顺关系、落实责任。三是继续加强出生人口性别比偏高综合治理。推进生育全过程管理，落实基层网格管理责任。加强部门协作，形成工作合力，坚持严打“两非”行为，强化执法监管，促进人口均衡发展。
树正气，进一步加强队伍建设与管理。加强群众路线教育，切实维护群众计划生育合法权益。加强干部队伍作风建设，讲纪律树典型，树立人口计生系统良好形象。加强培训，进一步提升人口计生干部的业务素养和服务能力。进一步加强村级人口计生队伍建设，通过考试竞聘的方式选拔素质高、能力强的年轻妇女充实到村级计生服务员队伍中来，按规定落实好村级计生服务员的工作报酬。
第四篇：民政局人口计生工作汇报
XX县民政局人口和计划生育工作汇报
各位领导：
今年以来，在县委、县政府的正确领导和县人口计生局的指导支持下，我局结合工作职能，按照年初与县政府签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》确定的工作任务目标，将人口和计划生育工作贯穿融入到民政管理服务中，通过加强领导、完善制度、狠抓管理、搞好服务、促进落实，强化计生工作的政策和利益导向，为促进我县的人口和计划生育工作发挥了积极的作用。下面，我就我局今年以来的人口和计划生育工作进行汇报，不妥之处，请批评指正。
一、主要工作及做法
一是领导重视，机构健全，确保各项工作落实到位。为把计划生育这项事关国计民生的基本国策抓在手上，落实到行动中，我们认真学习贯彻中央和省、市、县关于计划生育的有关政策规定，进一步加强组织领导，实行计生工作“一把手”总负责制，成立了由局长任组长、副局长任副组长、局属各单位负责人为成员的计生工作领导小组，并根据人员变动情况及时对领导小组进行了调整，多次召开局党委会议和局务会议研究部署人口和计划生育有关工作。局系统各单位也相应成立了工作机构，确定专人具体负责计生工作。局里同局属各单位签订了计生工作责任书，做到了任务细化、责任到人，将责任书完成情况作为年终奖优罚劣评选先进的重要依据，确保了人口计生政策在民政系统的有效落实。
二是强化宣传，注重教育，加强人口和计生管理服务工作。在婚姻登记、收养登记工作中，我们重点抓了流动人口的计划生育宣传教育工作，先后印发各类宣传材料XXX多份，在《XX日报》、XX电视台等新闻媒体上先后播放、刊发宣传材料和新闻稿件XX余篇（条），做到了家喻户晓；在婚姻登记过程中，我们严格按照县政府《推行婚育保健服务开展出生缺陷干预实施办法》要求，严把计生关口，注重搞好婚育教育，XXXX年以来，组织新婚对象观看婚育系列专题片XX多场（次），讲解生育保健知识XXX多人次，XXXX年全年共办理结婚登记XXXX对，其中初婚XXXX对，初婚人员全部进行了婚前体检。XXXX年以来办理离婚登记XXX对，登记合格率达100%。在《收养法》的贯彻落实方面，我们严格按照相关规定，认真查验送、抱养人协议书的有关证件和《婚育证明》，严格执行收养人与被收养人年龄方面的规定，对未持有《婚育证明》或不符合《收养法》规定的，坚决不予办理。XXXX年共办理收养登记XX件，全部符合计生规定。工作中，我们及时向人口计生部门提供初婚、离婚、再婚、复婚、收养登记等方面的数据，实现两部门在人口和计划生育工作中的通力合作与有效衔接，促进了全县人口和计划生育与民政各项工作同步推进，收到了较好效果。
同时，我们在城乡基层政权建设和社区服务工作中加强了计生工作的监督指导，将人口和计划生育工作纳入了城市社区管理和服务体系，开展了以优生、优育、优教，建立文明幸福家庭为重点的宣传活动，通过社区计生服务平台，向辖区育龄对象提供优生优育、生殖保健方面的法律法规咨询服务和流动人口婚育检查服务，形成了融宣传、管理、服务为一体的社区计生工作新格局。我们还把计划生育政策落实情况列入村务公开的重要内容，编入了村务公开目录，定期或按照公开，接受群众监督，确保了各项计划生育政策的公开、公正和透明。
三是突出重点，加大力度，扎实做好困难计生对象的救助工作。针对近年来我县农村自然灾害频繁发生，城市企业改制，物价上涨等情况，我们加大了特困计生对象的救助、扶持力度。在实施城乡居民最低生活保障工作中，我们及时优先将符合低保条件的困难计生对象纳入最低生活保障范围，给予救助。在城市低保中，共将特困计生对象XXX户纳入了保障范围，月发放保障金XXX 万元，在农村低保中，我们共纳入农村特困计划生育对象XXX户，月发放保障金XXX万元。在计算农村两户家庭年平均收入时，独生子女领证户按照X个子女数对待，二女节育户按照X个子女数对待，切实体现了计划生育家庭优先优惠政策。XXXX年以来，我们先后对XXX户农村特困计生对象进行了临时救助，共发放救助资金XXX万元，帮助他们发展生产，开展种植、养殖业，调整农业结构。在城乡医疗救助中，我们优先对家庭成员患有重病的计生对象进行救助，今年以来共救助XXX户，发放救助金XXX万元。在元旦、春节等重要节假日期间，我们都坚持对特困计划生育对象进行走访慰问，帮助他们解决生产生活中的困难，XXXX年以来共慰问特困计划生育对象XX户，发放慰问金XX万元。
四是建档立卡，规范管理，加强民政系统的计划生育管理。为了加强局系统干部职工的计生工作，我局多次组织局系统工作人员认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口管理
办法》等法律法规，提高了全体人员的思想认识，增强了大家自觉遵守计划生育政策的意识，并为系统内所有育龄工作人员建档立卡。每年定期组织系统内育龄妇女进行孕、环情检测，使系统内的计生工作制度健全，措施完善，确保了计划生育政策的全面落实。
二、存在的问题
由于我县是一个经济欠发达的农业大县，灾情多，下岗失业人员多，加之财政特别困难，致使在特困计生对象的救助扶持上缺乏资金。
三、下一步工作打算
今后我们将继续履行好职责，积极发挥作用。一是进一步加大宣传教育力度，拓展教育领域，丰富教育内容，积极协助计生和卫生部门推行婚育保健服务，开展出生缺陷干预。二是健全完善各项规章制度，建立规范的管理监督机制，推动计生工作向科学化、规范化的方向发展。三是积极筹措资金，加大城乡特困计生对象的救助力度，加大人口计生利益导向政策落实，确保人口计生工作迈上一个新的台阶。
第五篇：镇人口计生工作汇报材料
…市…镇2011年人口计生工作汇报
尊敬的…市长、各位领导、同志们：
非常感谢…市长莅临…镇指导人口计生工作，感谢同志们来…传经送宝。在此我就…镇2011年的人口计生工作作以下汇报，不妥之处，请批评指正。
一、基本情况
…镇位于…东部，地域面积85平方公里，辖6个村1个社区共52个村（居）民小组，户籍人口21474人。全镇截止2011年2月28日常住人口符合政策生育率*%；流动人口符合政策生育率为*%；自然增长率为*‰。常住人口长效措施及时率*%，长效措施落实率*%，二孩及以上绝育措施落实率*%。社会抚养费征收立案*起，征收*起，共征收*万元。全镇流入人口*人，流入人口妇查率*%；流出人口*人，其中女性*人，男性*人；18周岁以上育龄妇女持证率*%；流出已婚育龄妇女妇查率为*%。出生缺陷干预率*%，妇科病普查*%，普治率*%，术后随访率*%，药具应用及随访率*%。
二、主要做法
（一）加强领导是关键
强化计生工作责任意识，坚持党政“一把手”亲自抓不动摇，计生工作“一票否决”不动摇，工作失误问责制不动摇。书记、镇长每月亲自主持召开有全体党政班子成员、各村（社区）三职、计生干部和计生综治部门负责人参加的过程调度管理工作会，听取计生工作汇报，了解和调度孕情跟踪、避孕节（绝）育相关信息、人口变动信息、婚姻变动信息、妇检等相关工作。分管领导不定时抽查驻村（社区）干部的工作记录，计生办、计生站、计生协会不定时抽查村（社区）三职干部的计生工作笔记和村级人口计生资料，增强镇村（居）干部工作责任感。镇、村（社区）每季度必须召开
11次针对人口计生工作的专题研究会，对镇、村（社区）人口计生工作中存在的突出问题和困难作出解决办法。镇党委制定“四项制度”（限时办结制度、挂牌明责和督办制度、重点工作分块制度、机关管理制度），推动计生工作扎实有效开展。
计生专干每月提前向村（社区）两委报告过程调度管理工作会开会时间（每月1日），准备会议资料；村（社区）支书、主任负责调度会的组织召集。调度会必须有协会小组长、育龄妇女小组长、包组干部、中心户长参加。驻村组长或副组长一季度必须参加一次以上村级计生工作调度会，指导人口计生工作。
党委政府坚持做到抓经济与抓计生国策两不误；驻村领导干部抓中心工作与抓计生工作两不误；村两委重视经济发展与重视人口工作两不误。
（二）明确目标强管理
针对2010年我镇人口计生工作存在的问题和不足，明确了2011年人口计生总体目标是：出生率控制在10‰以内，自然增长控制在4.5‰以内，常住人口符合政策生育率达到94%，流动人口符合政策生育率在65%以上，政策外多孩率控制在2.5‰以内。常住人口长效措施及时率达到85%以上，落实率达95%以上，遵义市内流动人口长效措施落实率达100%。二孩及以上绝育率达80%，人均投入2.3元以上（财政预算2011年计生经费77052元即人均3.6已获镇人大通过）。“三结合”帮扶率达100%，出生缺陷干预率达100%，妇科病普查率达90%以上，普治率达80%，产后术后随访率达100%，性别比达标，无出生缺陷发生，出生婴儿死亡率在1%以内。加强流动人口管理服务工作，流动人口办证率95%以上，流入人口验证率100%，流动人口提交反馈及时准确率达100%，查无此人真实准确率达100%。全面加强信息化建设，实现PIS系统服务模块运用率100%，信息变更准确率100%，月引导运用率100%。
制定出人口计生目标管理责任书并与各村（社区）和成员单位签订，将责任层层分解落实，镇人口计生工作领导小组定期开展督查，落实考核和否决机制。
（三）依法行政抓落实
计生办每月收取社抚费至少3万元，集中开展社抚费征收活动一次以上，征收不少于15万元，全年收取不低于50万元，落实应收尽收。特别是无执行能力的违法生育对象，也要走依法征收强制执行程序，待有履行力时启动征收程序。
各村（社区）依法申请强制执行违法生育案件至少完成1例；人口计生部门力争完成1例以上打击“两非”案件查处。
各村（社区）当年违法生育对象必须全部绝育；往年违法生育至少绝育2例。
（四）村民自治强基础
我们以村（居）委会换届为动力，抓住村级计生协会换届选举的契机，整建协会组织，选配好协会网络骨干。现有村（居）协会7个，协会小组52个，协会小组长52名，育龄妇女小组长52名，会员联系户长105名，发展会员2856人，占全镇总人口的14%。加强计生工作基层基础，充分发挥计生协会在基层人口计生工作中的生力军作用，扎实推进以“三权+服务”为载体的人口计生基层群众自治工作，创村（居）民自治示范村1个，先进村2个；今年拟创建先进村1个，合格村1个；在2013年全面完成创建合格村（居）工作。
按照合法性原则，组织专门人员修订《村民自治章程》和《村民自治公约》，交村（居）民代表大会讨论通过，严格按章理事、依章办事。每年集中组织兑现村民自治违约责任一次以上；各村在村
民宅基地申请、贷款申请、入户申请、办理二孩准生证、优先优惠发放等工作中，必须核对其家属的妇检情况，兑现违约责任。各村（居）计生专干每月凭收据向计生办报告收取情况。违法生育入户违约金按一、二、三胎及其以上分别按照200元、400元、600元标准收取。违约金全额用于该村（居）人口计生工作。凡查实一例未收取，在考核该村（居）总分里面扣分。
完善人口计生奖励工作机制，申报一个人口，各项基础信息清楚的，兑现村级计生专干和计生驻村干部各20元/例；及时落实手术的，兑现村级计生专干和计生驻村干部各10元/例。基础信息不正确的，按照党委、政府规定未完成本职工作进行处罚。属于村和社区共同管理的，奖惩各50%。
三、做好迎检工作
（一）全面部署
1、督查到位
党委、政府对计生检查工作高度重视，坚持班子成员包村、村干部包片、驻村干部包组、中心户长包户，严格责任到人、奖罚到人。
2、综合治理，建立人口计生部门与婚姻登记部门、工商部门、户籍管理部门、教育部门、卫生部门等的信息互通机制，多渠道了解我镇人员的基本信息和婚育信息。
（二）全面调度
全镇成立了镇长为组长，由镇、村干部中责任心强、熟悉业务和熟悉地形的人员组成的镇级迎检队伍，由镇长直接调度。
村级成立了由村（居）三职、两委委员、村（居）民组长、育龄妇女小组长、中心户长、群众代表等组成的迎检小组，由村（居）委会主任负责调度。
（三）全员动员
1、检前排查
3月21日镇组织了镇干部、村（居）三职每人负责一个小组家庭档案卡的清理核对工作，对新生人口、漏人、漏户、错漏项等存在的问题及时纠正，对不能处理的问题做好登记并及时报告镇计生办。
2、检中应急
原则：抓大放小。首先确保的是不漏报错报不漏户，其次是不漏人，再次是不错漏项。
人员安排：抽调镇、村干部中的精兵强将组成应急分队，将有摩托车的干部组成“机动部队”奔赴较远的村组、无摩托车的人员安排到交通较便利的村组。
人员调配：检查前镇干部全体在政府门口集中，由镇长统一调配；当确定被检查的村时，在调查组入户以前，争取时机抽调熟悉地形和了解农户分布情况的村组干部，再一次分组分片分户做快速排查，严查严堵临时流入我镇的新生人口等。
检查时由村（居）民组长、育龄妇女小组长、中心户长、群众代表等带路，由熟悉业务的计生干部负责同步采集，谨防调查人员不按规定填写调查表册，同时有利于将调查结果与PIS数据核对。
（四）检后补缺
通过这次检查，发现我们人口计生工作在信息准确率等方面离上级的要求还有差距，我们以后会在杜绝政策外出生、落实绝育措施等方面加强工作力度。
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