在全区创先争优基石工程表彰暨村党组织书记培训班开班大会上的讲话（共5则）

第一篇：在全区创先争优基石工程表彰暨村党组织书记培训班开班大会上的讲话

在全区创先争优基石工程表彰暨村党组织书记培训班开班大会上的讲话

王仲儒

（2011年10月13日）

同志们：

在市第三次党代会胜利闭幕、全区村“两委”换届圆满完成、各项工作任务全面冲刺的关键阶段，区委决定对全区换届后新当选的村党组织书记进行培训，结合这次培训班的开班典礼召开创先争优基石工程表彰大会，对一年来在创先争优活动中突显出来的先进村（居）党组织、优秀村（居）干部和优秀共产党员进行表彰。目的是通过培训，提升各位村党组织书记的思想理论素养和业务工作水平；通过表彰，动员和激励全区各级党组织和广大党员振奋精神，开拓创新，团结拼搏，扎实工作。今天，高书记亲自出席了这次会议并颁奖，充分体现了区委对农村基层党建工作的高度重视，对基层党员干部的关心和爱护。

自去年创先争优活动开展以来，全区广大农村党员和农村基层干部，在各级党组织的带领下，立足岗位、勤奋工作、履职尽责、创先争优，涌现出一大批

典型事迹和先进人物。今天，我们汇聚一堂，隆重表彰创先争优基石工程先进基层党组织、优秀村（居）干部和优秀共产党员。在此，我代表区委向受到表彰的先进个人、先进集体表示热烈的祝贺，并通过你们向长期辛勤工作在基层一线的广大党员干部致以崇高的敬意！

市委书记孙云飞书记在市三次党代会上强调，要深入开展创先争优活动，实施创先争优基石工程，全面加强学习型党组织建设，不断巩固和加强党的基层组织，使之成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。高书记在区三次党代会报告中指出，要坚持以创先争优活动为载体，建立健全促进基层党建工作科学发展的长效机制。我们要认真贯彻落实市、区党代会精神，按照云飞书记和高书记的要求，继续深入推进创先争优活动，统筹抓好农村基层党建各项工作，切实提高农村基层党建科学化水平，为我区新农村建设和“十二五”时期裕安提速前进、跨越崛起提供坚强的保证和不竭的动力。下面，我就实施创先争优基石工程和换届后村党组织书记培训谈几点意见，与大家一起交流，供在工作中参考。

就我区创先争优基石工程的实施工作，首先，要

以创先争优基石工程为抓手，全面加强农村基层党组织建设

创先争优基石工程实施一年来，巩固了党的基层组织，激发了基层党组织和党员、干部的生机和活力，促进了农村各项工作的扎实推进，取得了显著成效。下一步，农村基层党组织建设就要以创先争优基石工程为抓手，进一步统筹推进农村党建各项工作。

一要以创先争优基石工程统筹农村基层党建工作部署。把农村基层党建各个方面工作纳入创先争优基石工程的内容，进行统筹安排、统筹部署。把农村基层党建工作和其他各项工作有机结合起来，统一列入年度工作计划，统一细化分解任务，统一落实工作责任，统一制定年度创争目标，确保农村基层党组织和党员干部始终围绕加强基层组织建设和农村各项工作开展创争活动。在对照年度工作计划考评工作绩效的过程中，注重把农村基层党建工作与其他工作落实情况，放在一起结合考虑，促进各项工作的平衡推进。

二要以创先争优基石工程优化农村基层党建工作载体。以创先争优基石工程为抓手，加强农村基层党建工作，就要不断优化农村基层党建工作载体，使党建工作的各项载体简便、可行、操作性强，同时又富

有实效。要针对新形势新任务，推进工作载体的创新。要结合工作实际，推进载体的优化和整合。对过去抓党建工作的载体进行重新梳理，按照创先争优的要求，做到能统筹的统筹，能归类的归类，使党建工作载体更加简便有效。对于实践证明行之有效的工作载体，要注意总结、完善和提高，形成长效机制，促进基层党建工作制度化、规范化。当前，各地要结合创先争优活动和村“两委”换届后村级组织配套建设，切实加强村民小组和党小组建设，延伸基层党建工作触角，进一步激活基层组织“神经末梢”。

三要以创先争优基石工程整合农村基层党建工作资源。当前，党建工作的优势资源大多集中在城市机关党组织，相对而言，农村基层党建工作资源比较薄弱。以创先争优基石工程为抓手，加强农村基层党建工作，就是要推进城乡党建资源要素合理流动，形成资金向农村倾斜、党员到农村锻炼、干部为基层服务的导向，着力构建城乡统筹的党建工作新格局。要继续推进选派、选聘等工作，促进各方面人才向农村流动。加大对农村基层党建工作经费和党员教育培训经费的投入，建立规范的工作经费保障机制和党员教育培训体系，为农村基层党建工作提供有力支撑。要健

全和完善城乡基层党组织结对共建机制，充分发挥结对单位在人才、信息、技术、资金、管理等方面的优势，积极推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进。

四要以创先争优基石工程推进农村基层党建工作落实。抓工作，关键要抓落实。要不断健全抓工作落实的办法和措施，以工作的落实保证工作的效果。要抓好公开承诺。各地要按照即时承诺、年度承诺、长远承诺“三位一体”的承诺模式，明确党建工作各项目标、任务和措施，全面开展公开承诺，引导基层党组织和党员、干部围绕承诺内容，创造性开展工作，高标准抓好落实。要抓好点评评议。将点评评议作为推动工作落实的重要手段，围绕村“两委”换届等基层党建重点工作，组织开展领导点评、约谈和群众评议，查找工作不足，加强整改落实。要强化工作督查。完善工作督查措施，经常深入基层调查研究、督促检查、跟踪问效，确保每项工作都有人抓、有人管，一抓到底，落到实处，以党建工作落实促进农村经济社会全面协调可持续发展。

在这里我要强调一下，农村基层党建工作只是基层党建工作的一个重要领域。我们不仅要切实抓好农

村基层党建工作，同时也要注意平衡推进其他领域基层党建工作，使基层党建工作发展更加均衡，使基层党建工作对经济社会发展的保障更加有力。因此，全区各级党组织，要认真总结在农村实施创先争优基石工程的成功经验和典型做法，进一步巩固和拓展创先争优基石工程的成果，把创先争优基石工程拓展到全区机关、企业、社区等各类基层党组织，以创先争优基石工程统领全区党的基层组织建设，筑牢基层基础工作。

其次，要健全和完善相关工作机制，确保创先争优基石工程扎实有效推进，一是健全和完善责任落实机制。各级党组织要切实增强实施创先争优基石工程的责任意识，建立健全创先争优基石工程分级负责制，明确各级党组织在创先争优基石工程中的具体职责任务，党组织主要负责同志要亲自部署，分管负责同志要具体抓，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。创先争优基石工程实施情况要纳入创先争优活动和基层党建工作考核的重要内容。

二是健全和完善督查指导机制。各地要切实加强对基层实施创先争优基石工程的指导和督促，对未严

格履行规定程序或履行程序不规范的，上级党组织要及时进行通报，并提出整改意见。同时，要积极发挥群众的监督作用，主动接受群众监督，并通过开展群众评议来检验工作成效，对满意度较低的要通报批评，限期整改。

三是健全和完善宣传引导机制。各地要重视和加强对创先争优基石工程的宣传推广，充分利用各类媒体深入宣传实施创先争优基石工程的意义和内容，引导广大农村基层党组织和党员、群众积极参与。要大力宣传创先争优基石工程中评选出的先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，加强对工程实施过程中涌现出来的好经验、好做法的宣传和推介，充分发挥典型的示范引领作用，不断增强创先争优基石工程效果，切实在农村基层党组织和党员、干部中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

四是健全和完善评选表彰机制。评选表彰是创先争优基石工程的重要环节，也是激发活力、催生动力的有效措施。今年，市、县已经分别召开创先争优基石工程表彰会议，对先进基层党组织和优秀个人进行了表彰激励。各地要对这次的推荐、评选、表彰工作机制认真总结，逐步完善，确保评选表彰始终坚持好中选优，坚决

防止降低标准，杜绝平衡照顾，切实形成一个好的工作导向。

就换届后村党组织书记培训工作，区委之所以组织这样一次高规格、大规模的培训，主要基于三个方面的考虑：一是形势的需要。区委对这次村级组织集中换届工作高度重视，提出了明确要求。总体来看，这次换届工作部署得力、组织严密、风清气正，得到了各方面的充分肯定。我们这支村支部书记队伍虽然绝大部分是老支部书记，但也有一批新支部书记。新书记有一个学习、锻炼的过程，老书记也有一个与时俱进的问题。形势变了，思想要变，方法要变，水平要提高。同时，目前全区经济社会发展到了一个非常关键的阶段，需要一支了解国情、省情、市情以及区情、乡情、村情，熟悉党在农村各项方针政策的村干部队伍。尽管全区村干部队伍的整体状况是好的，但在理论素养、政策水平、服务意识、作风建设以及带领群众脱贫致富能力等方面还存在一些问题和不足，亟待改进提高，所以需要学习。二是发展的需要。从2004年起，中央连续第六年将一号文件的落脚点锁定于“三农”领域，也是建国以来决策层对“三农”工作的最长关注周期。从增加农民收入到提高农业综合

生产能力，从建设社会主义新农村到促进农业科学发展，我们可以看出，中央对解决“三农”问题的思路越来越清晰、重点越来越明确、措施越来越有力。农村工作中出现的这些新情况、新动向，大家可能都感觉到了，但是怎样顺应这些变化，抓住目前难得的机遇，引导群众致富，推进农村经济和社会事业共同发展。新一届村干部如何履行好职责，把村里面的事干好，不辜负各级党政组织和广大村民的期望，大家可能想得不多或者不深。举办这次培训班，就是要给大家一个思考的机会，或者说通过学习培训，引导大家对这些问题作更多更深层次的思考。三是稳定的需要。由于我们国家政策好，这几年不断地给农民增加转移支付，广大农民从国家的惠农政策中得到了实实在在的好处，从宏观上农村是稳定的，农民拥护党的惠农政策。但从具体工作中来说，我们面临着很多不稳定的因素，还存在诸如土地纠纷、派性纠纷、利益纠纷等纠纷，历史遗留问题、干部作风问题、地下宗教和社会黑恶势力等问题，这些纠纷和问题交错在一起，共同构成了农村不稳定因素。怎么确保农村稳定，也需要培训，也需要大家共同探讨。在培训过程当中，大家一方面听课，一方面交流，就能够提高我们的工

作水平，就能够提高我们的领导艺术，就能够更好地履行好村支部书记的岗位职责。

我认为，一个称职的村党组织书记，应该把握以下三点：

首先，要正确认识村书记的岗位特点。村党组织书记，第一，要做农民优秀分子。从村书记身份上看，本质是农民，但不是一般的农民。全国有9亿农民，有68万个村党组织书记，平均1500个农民才出一个村书记，所以说每一名村书记都应该是广大农民群众中的优秀分子。要保持农民勤劳、善良、纯朴的优良品质，要比一般农民更有水平，更有觉悟，更有胸怀，更有远见。第二，要严守党员干部纪律。村党组织书记在群众中就是党员领导干部，就是地方负责人，与其他党员领导干部只是分工不同，所以你们说话、办事、想问题，要以党员领导干部的标准来要求自己。第三，要发挥核心领导作用。村里有党组织、村委会、团组织、妇女组织，还有监事会、协会及各种民间组织，村党组织就是领导核心，如果你的工作水平、为人品德、群众威望还不及一般村干部，那么你这个核心地位就会受到动摇，核心作用就得不到充分发挥。特别是在一些急难险重工作中，只有水平更高，能力

更强，群众才会信服。第四，要能履行维护稳定职责。村级能否稳定，能否发展，关键就看“领头雁”——村书记。不能小看村支部书记，村干部里面也是藏龙卧虎，有很多领导干部都是从支部书记干起的：原国务院副总理陈永贵，就曾是大寨村的党支部书记；江苏华西的吴仁宝也是村党组织书记。如果当了几年村书记，村里山河未改，面貌依旧，到处脏乱差，群众四处上访，这样村书记就是失职，就要感到羞愧。

其次、切实把握村书记的工作重点。客观地讲，我们的村书记能力有限，精力有限，村级财力更是有限，不可能什么事都做得好，那就要抓住三项工作：一是促发展。村级发展用什么去衡量，我觉得至少看三条：一看村里有没有形成主导产业，是否真有效益；二看有没有增加农民收入，增收是否与你有关；三看有没有改变农民生产生活条件，你是否尽力。二是保稳定。稳定是压倒一切的大事，没有稳定就谈不上发展。三是育人才。关键做到“三个重视”：其一重视教育，多出基础人才。配合乡镇党委把学校搞好，把教师关照好，让他们多培养出优秀的学生上中学、上大学。其二重视培育，多出党员干部。要有胸怀和眼光，当好“伯乐”，着力培养和集聚后备力量，为人才让路。

其三是重视抚育，多出致富能手。

第三、努力提升村书记的精神境界。主要做到“四有”：一做一个有文化的人。在当前农村新形势下，仅仅凭着过去的老套套老经验办事，那肯定是行不通的。文化是一个广义的概念，起码包括四个方面：其一学基本的文化知识。其二学政策法律。这几年党中央、政府连续出台很多涉农政策，大家掌握了多少？农村最低保障政策、社保政策、农村合作医疗政策、计划生育政策、土地管理政策，大家是否真懂？能否向群众解释清楚？现在提倡依法治国，农民依法维权的意识越来越浓，法制意识越来越强，如果他们懂而我们村书记不懂，就不会得到他们的尊重，就无法做群众工作。其三学实用技术。过去讲积金千两不如薄技在身，技不压身，作为一个村书记要致富就必须掌握技术。只有学习才能使人进步，只有学习才能使人发展。二做一个有胸怀的人。村支部书记虽然在基层，但是一定要做一个胸襟开阔的人，眼光要远，心胸要宽，耳朵要硬，嘴巴要稳。要装得下事，容得下人。要多想自己的不是，少想别人的不对。三做一个有能力的人。第一，发展的能力。发展的能力有四个要素：会致富。村书记要凭真本事致富，富裕水平至少在村里

中等水平以上。书记不富裕，说话就没人听。自己都穷得叮当响，还能带领群众致富？但富裕要遵纪守法，不能损公肥私。会带富。自己富还不够，还要带领群众富。有的村书记虽然自己还算富裕，但在自己富和群众富的关系上没有处理好，导致自己越富裕，群众越反感。会推动。也就是通常所说的组织管理能力。只要一发话，群众就能跟着你干。人家推不动，你一去工作就动起来。村书记就要有这样的推动能力。其会协调。也就是争取方方面面支持的能力。村级底子本来就薄，没多少钱，需要学会争取上面的支持，对国家和省、市、区的各级部门，要有跑资金争项目的能力，没有这方面的能力是办不好事情的。第二，稳定的能力。稳定能力表现在三个方面：其一，分析判断的能力。村书记要就稳定形势多作分析判断，定期搞好排查，预测那些方面会出问题，问题出在什么地方，怎样防止问题的出现，出现问题之后谁来处理，等等，这些都要有应对预案，做到未雨绸缪、防患未然。其二，现场化解的能力。现场化解的能力十分重要，我们有的村书记确实有这样的本事：不管问题到了什么程度，只要书记一到场，就能把场面震慑住，就能把矛盾化解，不让矛盾激化。控制局势靠什么，靠平常群众的信任，靠平常自身的威信。其三，善后处臵能力。有些事情当时是压住了，但是问题还没有完全解决，需要书记来善后，把问题彻底加以解决。事前有判断能力，事中有化解能力，事后有处臵能力，这才算具有了稳定能力。我们在座的支部书记尤其是新任支部书记都有这样的能力吗？有，我佩服你；没有，要加倍努力。四做一个有正气的人。其一，要廉洁。村干部天天跟群众打交道，廉洁不廉洁，群众最清楚。“公生明、廉生威”，靠自己的本事赚钱，靠自己的本事吃饭，不贪污不多占，人家才会服你。其二，要公道。一个人在一个地方是不是公道的，在老百姓心里总能称出斤两来。在农村基层，处事公道显得尤为重要。化解基层矛盾，首先就是要讲公道，否则群众不服气。其三，要正派。要行得端走得正，要经得起历史和时间的推敲。一个人走出去堂堂正正，谁都尊重你，哪怕你地位低微；一个人畏畏缩缩，邪里邪气，位再高人家也不会尊重你。其四，要民主。民主就是集思广益，要听得进不同的意见，受得住大家的批评，虚心吸取群众的智慧。只有在民主的基础上集中，不断积聚合力、积聚人气，书记的工作才能做得好，群众才会公认你是一个有正气的人。

同志们，今天我利用培训班开班的机会，和大家交流一下思想，提出一些要求，不一定都对，但都是我的心里话，希望对同志们有所启发，有所帮助。在新形势下，我们村支部书记的责任重大，大学生村官的使命崇高，区委对你们寄以厚望，相信你们一定不会辜负党组织和广大人民群众对你们的重托，一定能够在农村广阔舞台上大显身手，再立新功。

谢谢大家！

第二篇：在全县村社区党组织书记培训班的开班讲话

在全县村社区党组织书记培训班的开班讲话

提纲

一、正确看待这次培训

1．第一，举办这次培训班，是落实全面从严治党新要求的重要举措

2．第二，举办这次培训班，是推进落实基层党建各项重点任务的迫切需要

3．第三，举办这次培训班，是提升村级党组织带头人能力素质的现实需求

二、始终牢记职责使命

1．第一，要抓班子、带一支队伍

2．第二，要抓发展、富一方百姓

3．第三，要抓服务、聚一方人心

4．第四，要抓法治、促一方和谐

5．第五，要抓稳定、保一方平安

三、自觉树立良好形象

1．第一，要讲政治

2．第二，要讲奉献

3．第三，要讲公道

4．第四，要讲廉洁

正文：

同志们：

注重基层党组织建设，是我们党发展壮大的制胜法宝。近年来，中央、市委、县委对基层干部队伍建设高度重视，中央组织部、市委组织部每年都要直接调训一批村级党组织书记，县委每年都对全县村（社区）党组织书记都开展了一次集中轮训。在培训提升大家整体素质的同时，也给大家交任务、压担子、提要求。

县委高度重视此次培训，县委常委会专题审定了培训工作方案，县委组织部、县委党校进行了精心筹备，县委书记...同志昨天下午还亲自给大家授课，与大家面对面进行交流。在交流中，...书记就

当前村（社区）工作面临的新形势新要求、深刻认识当前村（社区）党组织存在的突出问题、进一步明确新形势下村（社区）党组织书记的主要任务、村（社区）党组织书记要切实加强自身建设等四个方面，为大家作了开班辅导，要求大家要锤炼“四种能力”“当好四个角色”。何书记用鲜活、生动的语言，给大家讲形势、讲政策、讲道理、讲方法，大家一定要结合工作经历，抓好贯彻落实。希望大家珍惜此次学习机会，联系实际学、对照问题学，真正达到学以致用、用以促学的目的。借此机会，我讲三点意见。

一、正确看待这次培训

在年初各项任务十分繁重的情况下，我们举办这期培训班，目的就是要通过学习培训，全面理解和把握中央、市委、县委的各项部署要求，认真落实全面从严治党主体责任，更好地推动各项决策部署落实落地。

1．第一，举办这次培训班，是落实全面从严治党新要求的重要举措

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了“全面从严治党”的战略部署。习近平总书记在关于党的建设的系列讲话中，更加强调严明党的政治纪律和政治规矩，更加强调严肃党内政治生活，更加强调持续深入改进作风，更加强调加强基层服务型党组织建设，更加强调加强对群众的教育引导，更加强调增强阵地意识和责任担当，更加强调落实管党治党责任。这一系列部署要求，对新形势下基层党组织特别是党组织书记提出了新的更高要求。市委...书记指出，落实全面从严治党主体责任，是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然

要求，是推进事业发展的必然要求，也是解决当前管党治党突出问题的必然要求。县委...书记在全县党建工作会上强调，要把从严治党要求向村（社区）党组织延伸，传导压力，压实书记的责任，推动从严治党在基层有效落实。举办这次培训班，就是要通过学习，让大家深刻认识到加强基层党的建设的极端重要性，更加强化基层党组织书记抓党建工作的“主业”意识，自觉承担起抓党建这一根本政治责任，真正把党建工作牢牢扛在肩上、放在心上、抓在手上。

2．第二，举办这次培训班，是推进落实基层党建各项重点任务的迫切需要

党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策在基层落地生根的重要责任。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。近年来，在推进基层党建工作中，市委、县委作出了一系列部署，特别是在三级服务中心建设、群众工作信息系统推广使用、电商农资金融“三进村”、本土人才队伍建设、贫困村党组织建设等方面，应该说工作推进是有力的、效果也是比较明显的，基层基础工作得到了夯实。但对照新形势新任务新要求，我们仍然存在一些短板，仍然存在不少薄弱，比如，有的村（社区）党组织软弱涣散，“两委”班子不协调，少数基层干部作风漂浮，党组织的作用被弱化、虚化甚至边缘化；有的村（社区）便民服务中心作用发挥不够、周二集中办公和其余时间轮流值班坚持不好；有的基层党组织群工系统推广使用不力，覆盖面不宽，办理反馈不及时，群众满意度不高；有的贫困村党组织战斗堡垒作用发挥不够，带领群众脱贫致富的思路不清、办法不多、措施不力、效果不佳。举办这次

培训班，就是要对这些重点任务进行再动员、再部署、再培训；就是要深入研究分析在推进过程中存在的困难和问题，对症下药研究解决办法，有力有效推进各项任务落实，推动基层党建工作全面加强、全面过硬。

3．第三，举办这次培训班，是提升村级党组织带头人能力素质的现实需求

政治路线决定之后，干部就是决定因素。培养和造就一支高素质的村（社区）干部队伍，是贯彻落实县第十三届五次党代会精神，推动美丽富饶生态...建设的组织保证。我们经常讲，中国的事情，关键在党、关键在人、关键在干部。当前，村（社区）情况比较复杂、工作难度也比较大，对村（社区）干部、特别是村（社区）党组织书记领导的能力建设提出了新的更高要求，如果不与时俱进，是无法承担起改革发展重任的。总体上看，全县村（社区）党组织书记是有战斗力的，是一支值得信赖的团队，大家扎根基层、默默奉献，特别是在重大灾害、急难险重任务面前勇挑重担、冲锋在前。在我们当中，也涌现出了邱明建、邓仕平、唐武龙等一大批先进典型，非常值得我们学习和尊敬。（在...年的...和...年的...三次洪灾中，全县广大基层党组织和党员干部，把抗洪抢险救灾作为践行群众路线的主战场，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，经受住了党性作风的严峻考验，受到了人民群众的充分肯定。...村党支部书记...在帮助村民排除安全隐患时，不幸被泥石流冲走40多米，导致胸椎、腰椎、尾椎骨折、脊髓损伤。...村共产党员、综合治理专干...在查看灾情过程中，摔下山崖，造成颈椎骨折、胸椎爆裂性骨折、肋骨摔断6根。...村老支部书记、民兵连长...在自家房屋和养殖场被全部掩埋的情况下，冒着暴雨和山体滑坡的危险，成功转移群众339名，无一伤亡。）但客观地讲，也还有极少数同志存在群众感情淡薄、工作作风漂浮，不讲政治规矩、违反廉政纪律的现象，这些现象和问题在全面从严治党新形势下，必须彻底扭转纠正。大家都是农村基层组织的当家人，身上担子重，要干的事很多，并且干事还不能出事，越是这样，越要注重能力提升。举办这次培训班，就是要全面系统学习领会县委的各项决策部署，进一步理清工作思路、明确工作重点，推进工作落实；就是要加强理想信念和党性教育，严明政治规矩和作风纪律要求，更好地联系服务群众；就是要联系实际深入讨论，在学习讨论中碰撞思想、汲取经验，增强推动发展、维护稳定的能力，不断推动工作创新、进步。

二、始终牢记职责使命

《党章》中规定：“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。《中国共产党农村基层组织工作条例》也规定：“乡镇党的委员会和村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心”。作为农村基层党组织的“一把手”、“班长”，村（社区）党组织书记是党在农村政策的具体执行者、组织者和实施者，是党员群众的主心骨，是农村工作的领头雁。可以毫不夸张地说，农村基层党组织有没有创造力、凝聚力和战斗力，农民富不富裕，农村稳不稳定，很大程度上取决于有没有一批优秀的村（社区）干部。那么，村（社区）党组织书记的职责使命究竟是什么？我的理解，归纳起来就是“五句话”。

1．第一，要抓班子、带一支队伍

俗话讲：“不怕有个乱摊子，就怕没有好班子”。村（社区）党组织书记作为班长，要担起第一责任人的职责，管好班子、带好队伍。要维护班子团结，班子不团结主要有两个原因，一是沟通不够，二是财务不清，要做到大事讲原则，小事讲风格，有事共商、有难同当；要明确“两委”成员各自的职责任务，坚持集体决策、分工负责，调动大家的积极性，使大家劲往一处使、拧成一股绳；要坚持刚柔相济，既要用好硬办法，严格管理、按章办事，特别是坚决整治少数村（社区）干部乱作为问题，要带头并督促落实好周二群众工作日集中办公、其余时间轮流值班制度；又要善用软办法，多教育引导，用真诚凝聚人、用感情打动人、用纪律约束人。

2．第二，要抓发展、富一方百姓

发展关乎国计民生，关乎村容村貌改变，关乎一方百姓福祉。作为一个村的“领头雁”，能不能为村里找到一条适合本村实际的发展路子，是检验村干部能力的“试金石”。要用科学发展理念引领农业，用现代科技提升农业，用现代经营方式发展农业，立足本村实际，开阔视野，根据市场需求，发挥资源优势，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳，坚持发展“一村一品”“一乡一业”特色农业。村干部既要能致富，还要能带富，要有“一人富不算富，大家富了才是富”的胸怀，一方面带头致富，给群众当标杆、树榜样；另一方面，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，实行“农民教农民，先富带后富”，带领群众走共同致富道路。同时，还要结合本村实际，发挥本村优势，盘活集体资产，兴办实体产业，不断拓宽村集体增收的渠道，在谋好“富民”之策的同时，做好“强村”的文章。

3．第三，要抓服务、聚一方人心

村（社区）书记生活在群众中间，具有做群众工作的天然优势。但是客观来讲，近年来我们这方面工作做得不好。去年农村基层党建工作座谈会上，...书记提出疑问：这些年各级党委、政府做了大量的工作，...的经济社会发展态势很好，老百姓的生活水平、生活质量都有新的提高，但为什么老百姓对党委、政府的满意度不高？这里面除了对群众的教育引导不够、部分干部作风不正的原因之外，恐怕也有服务不到位的问题。要强化“岗位就是责任，尽责就是服务”的理念，全面推行网格化管理模式，落实网格职责，实现管理的全覆盖与服务的全方位，以服务推动发展，以服务赢得人心。要经常联系群众，经常深入到农户中间、深入到田间地头，加强与群众的沟通交流，听取群众的意见建议，尤其要对本村（社区）每一个困难群众特别是“三留守”人员的困难情况心中有数，有针对性地给予帮扶支持。

4．第四，要抓法治、促一方和谐

中央提出依法治国，县委提出强化法治引领，落实到农村，就是要依法治村、民主治村，靠制度管人管事。要坚持依法办事，带头遵纪守法，不违法施政，不越权行事，真正做到“各项工作都要依法，一切决策都要合法”。要推进党务、政务、财务、服务“四务公开”，及时把本村（社区）的发展思路、发展举措、工作重点、工作进展和财务收支等重大事项通过各种方式对村民公开，并定期通过“双述双评”等方式，广泛接受群众监督。要严格落实《村（社区）干部监督管理办法》，涉农资金、项目末端监管两个《暂行办法》，解决好部分农村基层干部乱作为的问题。

5．第五，要抓稳定、保一方平安

千人千模样，万人万思想。群众之间有这样那样的矛盾是不可避免的。作为基层社会稳定的“第一堵墙”“第一道坝”，坚持守土有责，确保一方平安，这是村（社区）干部最起码的责任。近年来，我县一些村（社区）信访量明显上升且长年不断，安全事故时有发生，大家必须始终绷紧安全稳定这根弦，主动化解矛盾纠纷，全面排查安全隐患，科学应对突发事件，确保“小事不出村、矛盾不上交”。要实现这个目标，就必须加强对村（居）民法律法规的宣传，引导其遵纪守法。就必须加强信访矛盾纠纷排查，把矛盾信访化解在萌芽状态，坚决防止非正常上访、集访和越级上访现象发生。就必须建立安全事故和信访矛盾应急处理预案，妥善处置各类安全稳定事故。

三、自觉树立良好形象

习近平总书记指出，“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部就是这个地基中的‘钢筋’，位子不高，责任重大。”村（社区）党组织书记战斗在基层第一线，是距离群众最近的干部，大家素质的高低、作风的好坏，在群众眼里很直观，直接影响党的形象，影响党的政策在农村的执行，影响村（社区）各项事业的发展。因此，大家必须严格要求自己，树立良好形象，为党员当好标杆，为群众做好表率。

1．第一，要讲政治

讲政治是作为一名村（社区）党组织书记的基本要求。我们是党员，是党的干部，是党的基层组织的负责同志，是所在村（社区）抓党建的第一责任人，必须坚定政治信仰，严守政治纪律。讲政治最核心的要求，就是要与上级党组织在思想上、行动上保持高度一致，认真贯彻落实上级决策部署，服从和服务于全县工作大局，不搞上有政策、下有对策，做到言行一致、令行禁止。在全县党建工作会上，...书记特别强调，村（社区）要严格党组织生活，防止组织生活娱乐化、庸俗化、随意化倾向，促进党内政治生活正规化、正常化。

2．第二，要讲奉献

当公家人，干公家事，就要懂得奉献。实践证明，凡是干得好的村（社区）党组织书记，都是埋头实干、带头奉献的好干部。大家要不怕苦、不叫累，沉得住气，扑得下身，“实”字当头，“干”字为先，以自身的“辛苦指数”换取群众的幸福指数。我们常说，党群关系是“船和水”的关系、干群关系是“鱼和水”的关系，历史经验告诉我们“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。我们要把服务群众作为根本价值取向，把切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本职责所在，只有这样，才能得到人民群众的拥护和支持。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了！”其实这说明干部和群众隔心了。因此，我们想问题、做决策、办事情，一定要站在群众的立场，时刻把群众的安危冷暖放在心上，诚心诚意地解决群众的困难和问题。据我所知，有的村（社区）干部放弃了在外打工创业的高薪回乡任职，这样的奉献精神是值得我们尊敬、值得我们学习的，虽然他们挣钱少了，但多了份事业追求，多了一个展示人生价值的舞台，这样的人生更加充实、更加精彩。

3．第三，要讲公道

从基层的现实情况看，一个村（社区）能不能形成文明向上的村（社）风、民风，关键在于村（社区）干部尤其是“班长”是不是为人正气、处事公道。村（社区）干部天天跟群众打交道，公正不公正，群众心里清楚，评说自有公论。大家都是党员群众推荐选举出来的，都托付着群众的信任和期望，要出于公心，去除私心，公平待人，公道处事。特别是在处理亲属与群众之间的关系时，不能优亲厚友，要不偏不倚，以心正求公正，以公正服大众。想问题、作决策、办事情，要从大局着眼，充分考虑绝大多数群众的利益和意愿，绝不能仅仅考虑少数人甚至个人的利益。要坚持原则，主持公道，敢于管事，不能有怕得罪人、怕丢选票等思想顾虑，坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，特别是在遇到矛盾激化和突发事件的时候，要敢于站出来，及时站出来，为党委政府做工作，化解矛盾，平息事态。

4．第四，要讲廉洁

廉洁奉公是我们党100多年来赢得民心的重要法宝，也是我们党永葆先进性的本质要求。1936年，美国记者斯诺访问延安，被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动，断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量——“东方魔力”。作为一名村（社区）党组织书记，尽管级别不高，但掌管着村里的大小事务，权力也不算小。因此，必须严格要求自己，加强自我约束，守住做人、处事、用权、交友的底线，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，不该拿的坚决不拿，不该说的坚决不说，不该去的坚决不去。特别是在这两年大幅提高村（社区）党建工作经费和服务群众专项经费情况下，可利用经费多了，尤其要注意财务管理的规范化，自觉做好财务公开，自觉接受群众监督，让群众清楚“家底”，从源头上避免和预防FB。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正在思想上有新提高，观念上有新转变，本领上有新增长，努力争当一名组织放心、群众满意的好干部，为推动建设美丽富饶生态...、全面建成小康社会作出新的更大的贡献！

最后，预祝培训班圆满成功！祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！

第三篇：在村（社区）党组织书记培训班开班仪式上的讲话

在村（社区）党组织书记培训班开班仪式上的讲话

提纲：

一、忠诚于党，做个有信仰的人二、一心为民，做个有情怀的人

三、勇于担当，做个干实事的人

四、严于律己，做个品行正的人

正文：

同志们：

我们决定举办此次培训，主要目的有三点：一是进一步解放思想、拓宽视野，通过学习培训让大家掌握做好农业农村工作的新思路、新办法；二是不断提高政治素质、发展能力、领导能力，让大家当好班长、带好班子、领好队伍；三是有效提升服务能力，让大家更好为群众谋事办事。希望大家珍惜机会，切实增强学习培训的责任感和使命感，抓住有限时间，认真学习交流，力求学有所获，学以致用。下面，我再强调几点：

一、忠诚于党，做个有信仰的人

作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。一是坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。近年来，党中央查处的许多领导干部，无一不是初心使命淡化忘记、理想信念动摇丧失。为此，大家要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学而信、学而思、学而行，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，真正成为一名坚定信仰者和忠实践行者。二是做到“两个维护”。作为党组织书记，一定要牢记政治首关要求，把讲政治贯穿于工作全过程，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是增强党性观念。作为党员干部，必须严格遵守党章要求，增强党性观念，树牢党员意识，强化自我修炼。具体讲，就是要严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规要求，认真落实“三会一课”、谈心交心、民主评议党员和评议支部、组织生活会等基本制度，坚持和深化支部主题党日，不断在政治生活熔炉中淬火升华，练就金刚不坏之身。

二、一心为民，做个有情怀的人

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出：“守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。”大家对此要有深刻认识，要把老百姓的事坚决办好！一是摆正位置。党员群众推选大家为村（社区）党组织书记，不是出来享福的，而是选大家出来服务的。大家要正确处理好与群众的关系，把群众“当亲戚走、当朋友交、当急事办”。“当亲戚走”，就是要把群众当亲人，亲人之间有亲情，有亲情才有感情；“当朋友交”，就是要与群众打成一片，朋友之间可以无话不说、无事不帮；“当急事办”，就是群众的事情要立刻办、马上办，当成自己的事去办，办就办好。二是发动群众。要把村（社区）的各项工作搞好，就必须广泛发动群众，让群众参与进来，得到群众的大力支持。严格“四议两公开”“一事一议”等制度，在落实国家惠民政策，实施各类工程项目时，全面认真听取群众的意见建议，不偏听偏信，不搞“一言堂”，及时公开各项党务村务财务，接受群众监督。有成绩了给群众公布开，会赢得大家的认同感；有问题说开了，也能最大程度得到群众理解，真正实现“给群众一个明白，还干部一个清白

”。三是用心办事。近年来，我们实行“村定镇管市统筹”承诺事项，哪个村（社区）党组织书记肯下功夫、投入精力多，哪个村（社区）的承诺事项完成的就好；反之，肯定落实的不好。可以看出，关键是要把握两点：一个是“村定”，只有大家本着对党负责、对群众负责的态度，才能把符合村（社区）发展实际、贴合群众意愿的好项目选出来，落到实处；另一个是落实，要积极主动去搞对接、争资金，带领群众一起抓落实、赶进度，这样才能取得成效。

三、勇于担当，做个干实事的人

基层党组织书记素质能力如何，直接影响基层党组织的战斗力，影响基层经济社会发展成效，影响党中央惠民政策的落实。在全面取得脱贫攻坚胜利的同时，我们迎来了乡村振兴的全面实施，这对我们来说是机遇，也是考验。机遇是国家必将出台系列惠农政策，助推发展；挑战是，如果我们不担当、不作为、不努力，就会错失良机，被其他村远远甩在后边。市委、市政府坚信，这一届村（社区）“两委”班子无论是从年龄结构，还是从学历程度都是有史以来最优、最高的，你们的村、社区也必将在你们任期内发生翻天覆地的改变。一是抓好发展。首先，要不怕难。在以前的调研中，我发现大多数村（社区）党组织书记最头疼的事情就是“抓发展”。不是大家能力达不到，主要还是思想不解放，存在畏难情绪，干工作放不开手脚。在今后，大家要主动卸下思想包袱，树牢迎战意识，敢想敢干。只要是为老百姓谋事干事，依法依规办事的，即使在工作中出现失误，市委市政府也会坚决予以容错免责。其次，要多动脑。市委一届七次全体会、市委经济工作会、一届人大四次会都对全年农业农村工作进行了全面安排部署，下来就是抓好落实。大家要认真梳理和总结脱贫攻坚战的制度成果、治理经验、发展路径，用于新发展阶段

“三农”工作中，切实加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要认真研究扶贫、农业、民政、科技、旅游等领域的扶助政策，积极对接镇党委、政府和相关部门，争取更多有利于群众增收的产业项目落户建设。要多学习借鉴镇内外或周边县区发展产业的成功经验，结合本村（社区）实际，积极探索适合村情的致富产业。总之，凡是落实党中央大政方针的，凡是贯彻新发展理念的，凡是符合村级发展实际的，大家都要多探索、多实施，不怕想法多，就怕墨守成规、守摊观望不愿想。第三，要勤跑腿。习近平总书记来陕考察时指出，新时代陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，勉励我省广大干部群众只争朝夕、真抓实干。作为基层干部，大家要牢记总书记的教诲，始终保持陕西人那股“精气神”，在新时代创造新的更大业绩。有好的想法就要和班子成员、群众代表多商量，及时向镇党委、政府汇报，采纳一条就是新突破。推进工作中遇到问题，就要不等不靠，主动到群众家里、田间地头去解决；村里解决不了的，就去镇党委、政府和相关部门单位多对接、多协调，解决一个就是新成效。特别是乡村振兴示范村的党组织书记们，你们承担的是示范村建设任务，发挥的将是标杆引领作用，必须紧盯不放、抓细抓实，决不能因为怕麻烦、怕辛苦误了发展时机。我相信，我们的镇党委书记、镇长，还有局长们，肯定会积极支持大家工作。二是抓好治理。稳定是干好一切工作的基础，没有稳定就谈不上发展。衡量一个地方是不是稳定，我认为要看：有没有非正常上访，有没有越级非正常上访，有没有大的治安问题，有没有黑恶势力。如果大家把这四点都抓好了，治理肯定没问题。大家平时都在村上，一般情况下村上发生的矛盾纠纷都能第一时间知晓、第一时间带领村干部或者村上有威望的长者能人去化解处理，决不能听之任之、拖大拖炸；对于胡搅蛮缠、无理取闹的，要敢于碰硬、狠刹歪风，不能缩手缩脚，真正做到

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是抓好党建。继续抓好村级党组织标准化建设，扎实开展“评星树旗、追赶超越”活动，持续开展软弱涣散党组织集中整顿，持续推进村定镇管市统筹承诺事项，抓深抓实“六进阵地”工作，切实增强村级党组织凝聚力、战斗力。

四、严于律己，做个品行正的人

可能大家会想，自己就是个普普通通的村（社区）党组织书记，权利不大，没有腐败的机会。这就大错特错了，近年来，我们查处的村（社区）干部违纪违法案件不在少数。作风建设永远在路上。作风好，群众才会打心底服你、跟你，看你、学你；作风差，干部就没有公信力，干工作就没有号召力，抓落实就没有执行力。大家要经常反思自己的思想，坚守自己的道德底线，既做到

“身子干净、手脚干净”，又做到“思想干净、心灵干净”。要时刻保持清醒认识，党纪国法是红线，是不能碰的高压线，坚持以案为鉴，加强党性锻炼，筑牢防腐拒变的思想防线。大家熟知的秦岭北麓违建别墅事件，最大的问题就是违反了党的政治纪律和政治规矩，在落实习近平总书记有关指示批示精神时，空喊口号、不重落实，令不行、禁不止，打折扣、搞变通。大家必须引以为戒、深刻汲取教训，贯彻落实上级决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。要正确对待和行使手中权力，不说不该说的话，不办不该办的事，不拿不该拿的东西，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要管好自己的“朋友圈”“社交圈”，管好自己的家人和亲属，以廉洁自律赢得群众信任和拥护。

第四篇：在全县村社区党组织书记培训班开班仪式上的讲话

在全县村社区党组织书记培训班开班仪式上的讲话

同志们:

县委高度重视此次培训，县委常委会专题审定了培训工作方案，县委组织部、县委党校进行了精心筹备，县委书记**同志昨天下午还亲自给大家授课，与大家面对面进行交流。在交流中，**书记就当前村(社区)工作面临的新形势新要求、深刻认识当前村(社区)党组织存在的突出问题、进一步明确新形势下村(社区)党组织书记的主要任务、村(社区)党组织书记要切实加强自身建设等四个方面，为大家作了开班辅导，要求大家要锤炼“四种能力”“当好四个角色”。何书记用鲜活、生动的语言，给大家讲形势、讲政策、讲道理、讲方法，大家一定要结合工作经历，抓好贯彻落实。希望大家珍惜此次学习机会，联系实际学、对照问题学，真正达到学以致用、用以促学的目的。借此机会，我讲三点意见。

一、正确看待这次培训

在年初各项任务十分繁重的情况下，我们举办这期培训班，目的就是要通过学习培训，全面理解和把握中央、市委、县委的各项部署要求，认真落实全面从严治党主体责任，更好地推动各项决策部署落实落地。

第一，举办这次培训班，是落实全面从严治党新要求的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了“全面从严治党”的战略部署。总书记在关于党的建设的系列讲话中，更加强调严明党的政治纪律和政治规矩，更加强调严肃党内政治生活，更加强调持续深入改进作风，更加强调加强基层服务型党组织建设，更加强调加强对群众的教育引导，更加强调增强阵地意识和责任担当，更加强调落实管党治党责任。这一系列部署要求，对新形势下基层党组织特别是党组织书记提出了新的更高要求。市委**书记指出，落实全面从严治党主体责任，是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求，是推进事业发展的必然要求，也是解决当前管党治党突出问题的必然要求。县委**书记在全县党建工作会上强调，要把从严治党要求向村(社区)党组织延伸，传导压力，压实书记的责任，推动从严治党在基层有效落实。举办这次培训班，就是要通过学习，让大家深刻认识到加强基层党的建设的极端重要性，更加强化基层党组织书记抓党建工作的“主业”意识，自觉承担起抓党建这一根本政治责任，真正把党建工作牢牢扛在肩上、放在心上、抓在手上。

第二，举办这次培训班，是推进落实基层党建各项重点任务的迫切需要。党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策在基层落地生根的重要责任。总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。近年来，在推进基层党建工作中，市委、县委作出了一系列部署，特别是在三级服务中心建设、群众工作信息系统推广使用、电商农资金融“三进村”、本土人才队伍建设、贫困村党组织建设等方面，应该说工作推进是有力的、效果也是比较明显的，基层基础工作得到了夯实。但对照新形势新任务新要求，我们仍然存在一些短板，仍然存在不少薄弱，比如，有的村(社区)党组织软弱涣散，“两委”班子不协调，少数基层干部作风漂浮，党组织的作用被弱化、虚化甚至边缘化;有的村(社区)便民服务中心作用发挥不够、周二集中办公和其余时间轮流值班坚持不好;有的基层党组织群工系统推广使用不力，覆盖面不宽，办理反馈不及时，群众满意度不高;有的贫困村党组织战斗堡垒作用发挥不够，带领群众脱贫致富的思路不清、办法不多、措施不力、效果不佳。举办这次培训班，就是要对这些重点任务进行再动员、再部署、再培训;就是要深入研究分析在推进过程中存在的困难和问题，对症下药研究解决办法，有力有效推进各项任务落实，推动基层党建工作全面加强、全面过硬。

第三，举办这次培训班，是提升村级党组织带头人能力素质的现实需求。政治路线决定之后，干部就是决定因素。培养和造就一支高素质的村(社区)干部队伍，是贯彻落实县第十三届五次党代会精神，推动美丽富饶生态**建设的组织保证。我们经常讲，中国的事情，关键在党、关键在人、关键在干部。当前，村(社区)情况比较复杂、工作难度也比较大，对村(社区)干部、特别是村(社区)党组织书记领导的能力建设提出了新的更高要求，如果不与时俱进，是无法承担起改革发展重任的。总体上看，全县村(社区)党组织书记是有战斗力的，是一支值得信赖的团队，大家扎根基层、默默奉献，特别是在重大灾害、急难险重任务面前勇挑重担、冲锋在前。在我们当中，也涌现出了邱明建、邓仕平、唐武龙等一大批先进典型，非常值得我们学习和尊敬。(在**年的**和**年的**三次洪灾中，全县广大基层党组织和党员干部，把抗洪抢险救灾作为践行群众路线的主战场,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，经受住了党性作风的严峻考验，受到了人民群众的充分肯定。**村党支部书记**在帮助村民排除安全隐患时，不幸被泥石流冲走40多米，导致胸椎、腰椎、尾椎骨折、脊髓损伤。**村共产党员、综合治理专干**在查看灾情过程中，摔下山崖，造成颈椎骨折、胸椎爆裂性骨折、肋骨摔断6根。**村老支部书记、民兵连长**在自家房屋和养殖场被全部掩埋的情况下，冒着暴雨和山体滑坡的危险，成功转移群众339名，无一伤亡。)但客观地讲，也还有极少数同志存在群众感情淡薄、工作作风漂浮，不讲政治规矩、违反廉政纪律的现象，这些现象和问题在全面从严治党新形势下，必须彻底扭转纠正。大家都是农村基层组织的当家人，身上担子重，要干的事很多，并且干事还不能出事，越是这样，越要注重能力提升。举办这次培训班，就是要全面系统学习领会县委的各项决策部署，进一步理清工作思路、明确工作重点，推进工作落实;就是要加强理想信念和党性教育，严明政治规矩和作风纪律要求，更好地联系服务群众;就是要联系实际深入讨论，在学习讨论中碰撞思想、汲取经验，增强推动发展、维护稳定的能力，不断推动工作创新、进步。

二、始终牢记职责使命

《党章》中规定:“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。《中国共产党农村基层组织工作条例》也规定:“乡镇党的委员会和村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心”。作为农村基层党组织的“一把手”、“班长”，村(社区)党组织书记是党在农村政策的具体执行者、组织者和实施者，是党员群众的主心骨，是农村工作的领头雁。可以毫不夸张地说，农村基层党组织有没有创造力、凝聚力和战斗力，农民富不富裕，农村稳不稳定，很大程度上取决于有没有一批优秀的村(社区)干部。那么，村(社区)党组织书记的职责使命究竟是什么?我的理解，归纳起来就是“五句话”

第一，要抓班子、带一支队伍。俗话讲:“不怕有个乱摊子，就怕没有好班子”。村(社区)党组织书记作为班长，要担起第一责任人的职责，管好班子、带好队伍。要维护班子团结，班子不团结主要有两个原因，一是沟通不够，二是财务不清，要做到大事讲原则，小事讲风格，有事共商、有难同当;要明确“两委”成员各自的职责任务，坚持集体决策、分工负责，调动大家的积极性，使大家劲往一处使、拧成一股绳要坚持刚柔相济，既要用好硬办法，严格管理、按章办事，特别是坚决整治少数村(社区)干部乱作为问题，要带头并督促落实好周二群众工作日集中办公、其余时间轮流值班制度;又要善用软办法，多教育引导，用真诚凝聚人、用感情打动人、用纪律约束人。

第二，要抓发展、富一方百姓。发展关乎国计民生，关乎村容村貌改变，关乎一方百姓福祉。作为一个村的“领头雁”，能不能为村里找到一条适合本村实际的发展路子，是检验村干部能力的“试金石”。要用科学发展理念引领农业用现代科技提升农业，用现代经营方式发展农业，立足本村实际，开阔视野，根据市场需求，发挥资源优势，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳，坚持发展“一村一品”“一乡一业”特色农业。村干部既要能致富，还要能带富，要有“一人富不算富，大家富了才是富”的胸怀，一方面带头致富，给群众当标杆、树榜样;另一方面，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，实行“农民教农民，先富带后富”，带领群众走共同致富道路。同时，还要结合本村实际，发挥本村优势，盘活集体资产，兴办实体产业，不断拓宽村集体增收的渠道，在谋好“富民”之策的同时，做好“强村”的文章。

第三，要抓服务、聚一方人心。村(社区)书记生活在群众中间，具有做群众工作的天然优势。但是客观来讲，近年来我们这方面工作做得不好。去年农村基层党建工作座谈会上，**书记提出疑问:这些年各级党委、政府做了大量的工作，**的经济社会发展态势很好，老百姓的生活水平、生活质量都有新的提高，但为什么老百姓对党委、政府的满意度不高?这里面除了对群众的教育引导不够、部分干部作风不正的原因之外，恐怕也有服务不到位的问题。要强化“岗位就是责任，尽责就是服务”的理念，全面推行网格化管理模式，落实网格职责，实现管理的全覆盖与服务的全方位以服务推动发展，以服务贏得人心。要经常联系群众，经常深入到农户中间、深入到田间地头,加强与群众的沟通交流，听取群众的意见建议，尤其要对本村(社区)每一个困难群众特别是“三留守”人员的困难情况心中有数，有针对性地给予帮扶支持。

第四，要抓法治、促一方和谐。中央提出依法治国，县委提出强化法治引领，落实到农村，就是要依法治村、民主治村，靠制度管人管事。要坚持依法办事，带头遵纪守法不违法施政，不越权行事，真正做到“各项工作都要依法，切决策都要合法”。要推进党务、政务、财务、服务“四务公开”，及时把本村(社区)的发展思路、发展举措、工作重点、工作进展和财务收支等重大事项通过各种方式对村民公开，并定期通过“双述双评”等方式，广泛接受群众监督。要严格落实《村(社区)干部监督管理办法》，涉农资金、项目末端监管两个《暂行办法》，解决好部分农村基层干部乱作为的问题。

第五，要抓稳定、保一方平安。千人千模样，万人万思想。群众之间有这样那样的矛盾是不可避免的。作为基层社会稳定的“第一堵墙”“第一道坝”，坚持守土有责，确保-方平安，这是村(社区)干部最起码的责任。近年来，我县一些村(社区)信访量明显上升且长年不断，安全事故时有发生，大家必须始终绷紧安全稳定这根弦，主动化解矛盾纠纷，全面排查安全隐患，科学应对突发事件，确保“小事不出村、矛盾不上交”。要实现这个目标，就必须加强对村(居)民法律法规的宣传，引导其遵纪守法。就必须加强信访矛盾纠纷排查，把矛盾信访化解在萌芽状态，坚决防止非正常上访、集访和越级上访现象发生。就必须建立安全事故和信访矛盾应急处理预案，妥善处置各类安全稳定事故。

三、自觉树立良好形象

总书记指出，“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部就是这个地基中的‘钢筋’，位子不高，责任重大。”村(社区)党组织书记战斗在基层第一线，是距离群众最近的干部，大家素质的高低、作风的好坏，在群众眼里很直观，直接影响党的形象,影响党的政策在农村的执行,影响村(社区)各项事业的发展。因此，大家必须严格要求自己，树立良好形象，为党员当好标杆，为群众做好表率。

第一，要讲政治。讲政治是作为一名村(社区)党组织书记的基本要求。我们是党员，是党的干部，是党的基层组织的负责同志，是所在村(社区)抓党建的第一责任人，必须坚定政治信仰，严守政治纪律。讲政治最核心的要求，就是要与上级党组织在思想上、行动上保持高度一致，认真贯彻落实上级决策部署，服从和服务于全县工作大局，不搞上有政策、下有对策，做到言行一致、令行禁止。在全县党建工作会上，**书记特别强调，村(社区)要严格党组织生活，防止组织生活娱乐化、庸俗化、随意化倾向，促进党内政治生活正规化、正常化。

第二，要讲奉献。

当公家人，干公家事，就要懂得奉献。实践证明，凡是干得好的村(社区)党组织书记，都是埋头实干、带头奉献的好干部。大家要不怕苦、不叫累，沉得住气，扑得下身，“实”字当头，“干”字为先，以自身的“辛苦指数”换取群众的幸福指数。我们常说，党群关系是“船和水”的关系、干群关系是“鱼和水”的关系，历史经验告诉我们“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。我们要把服务群众作为根本价值取向，把切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本职责所在，只有这样，才能得到人民群众的拥护和支持。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了!”其实这说明干部和群众隔心了。因此，我们想问题、做决策、办事情，一定要站在群众的立场，时刻把群众的安危冷暖放在心上，诚心诚意地解决群众的困难和问题。据我所知，有的村(社区)干部放弃了在外打工创业的高薪回乡任职，这样的奉献精神是值得我们尊敬、值得我们学习的，虽然他们挣钱少了，但多了份事业追求，多了一个展示人生价值的舞台，这样的人生更加充实、更加精彩。

第三，要讲公道。从基层的现实情况看，一个村(社区)能不能形成文明向上的村(社)风、民风，关键在于村(社区)干部尤其是“班长”是不是为人正气、处事公道。村(社区)干部天天跟群众打交道，公正不公正，群众心里清楚，评说自有公论。大家都是党员群众推荐选举出来的，都托付着群众的信任和期望，要出于公心，去除私心，公平待人，公道处事。特别是在处理亲属与群众之间的关系时，不能优亲厚友，要不偏不倚，以心正求公正，以公正服大众。想问题、作决策、办事情，要从大局着眼，充分考虑绝大多数群众的利益和意愿，绝不能仅仅考虑少数人甚至个人的利益。要坚持原则，主持公道，敢于管事，不能有怕得罪人、怕丢选票等思想顾虑，坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，特别是在遇到矛盾激化和突发事件的时候，要敢于站出来，及时站出来，为党委政府做工作，化解矛盾，平息事态。

第四，要讲廉洁。廉洁奉公是我们党100多年来赢得民心的重要法宝，也是我们党永葆先进性的本质要求。1936年，美国记者斯诺访问延安，被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动，断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量--“东方魔力”。作为一名村(社区)党组织书记，尽管级别不高，但掌管着村里的大小事务，权力也不算小。因此，必须严格要求自己，加强自我约束，守住做人、处事、用权、交友的底线，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，不该拿的坚决不拿,不该说的坚决不说，不该去的坚决不去。特别是在这两年大幅提高村(社区)党建工作经费和服务群众专项经费情况下，可利用经费多了，尤其要注意财务管理的规范化，自觉做好财务公开，自觉接受群众监督，让群众清楚“家底”，从源头上避免和预防腐败。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正在思想上有新提高，观念上有新转变，本领上有新增长，努力争当一名组织放心、群众满意的好干部，为推动建设美丽富饶生态**、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!最后，预祝培训班圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

第五篇：先锋村党组织书记培训班讲话(初稿)

全市先锋村党组织书记培训班动员讲话

同志们：

经过前期的精心准备，全市先锋村党组织书记培训班今天在市委党校正式开班了。参加此次培训的都是我市各个先锋村的村书记，我们这些村的共同特点是在村级经济社会建设、党建、村容村貌等方面做的都比较好，是我市的先进村。为使大家进一步理清思路，开阔眼界，加快发展步伐，市委决定举办这次培训班，希望大家珍惜这次机会，通过培训，切实做到在观念上有新的转变，理论上有新的提升，增强更好更快发展的信心和勇气。下面，我结合当前农村工作实际，讲三点意见，供大家参考。

一、统一思想，提高认识，充分认识此次培训的重要性和必要性

先锋村党组织书记培训工作是全市干部教育培训的一个重要组成部分，是提高先锋村党组织书记知识水平、工作能力和各方面素质的一个重要途径，要从以下三个方面认识其重要意义：

一是加强党的基层组织建设，提高党的执政能力的需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。尤其是村一级，是国家的最基层组织，产生于群众，服务

于群众，直接跟群众打交道,既是党的各项路线方针政策最直接的实践者、最基层的执行者，又是国家结构的最基本单元和最基本的经济实体。作为基层党组织的班长，村书记担负着贯彻执行党在农村的各项方针、政策的重任。村书记的能力素质如何，对基层政权的巩固起着至关重要的作用。党在农村的各项方针政策能不能全面落实，农村经济和社会各项事业能不能快速发展，农民群众能不能安居乐业，农村能不能保持长期稳定，很重要的一条是要看农村基层党组织是否坚强有力，特别是有没有一支高素质的村党组织书记队伍。大家作为先锋村的党组织书记，更是要不断学习，努力提高自身素质和综合能力，以适应党加强基层组织建设和提高执政能力的需要。

二是适应当前农村发展新形势，加快推进我市城乡一体化的需要。当前，我市加快推进城乡一体化、大力建设乐居XX等工作，都为农村发展带来十分难得的机遇。但如何抢抓机遇、加快发展，如何妥善处理城乡一体化进程中引发的各种矛盾等等，又给我们提出了严峻的挑战，如何破解这些难题，都需要村书记提高政策理论水平和实际工作能力，系统理解、准确把握和全面落实党的农村法规政策，努力在实际工作中赢得主动。

三是进一步提高先锋村党组织书记素质和工作能力的

需要。今天在座的都是先锋村的村书记，很多同志已经干了很长时间的农村工作，也带领本村取得了一定的成绩，但对于推动工作的领导艺术、工作方法、发展思路还有一定的提升空间。当前，最有效的办法就是加强培训，认真学习，广泛借鉴，多方交流，不断提高自身素质和政策理论水平，增强驾驭新时期农村工作的能力，提高村务工作整体水平。

二、牢记使命，自加压力，不断提高综合能力和素质修养

村党组织书记是村级组织的“主心骨”，是农村党员队伍的“排头兵”，是发展农村经济的“领头雁”，是全村群众的“当家人”，官位虽低但位置重要，任务十分艰巨。大家以怎样的思路、什么样的作风开展工作，能给村里带来什么样的变化，给群众带来什么样的好处，是老百姓非常关心、关注和期待的事。先锋村党组织书记更是担负着带领广大党员群众加快科学发展，推进城乡一体化，维护农村和谐稳定的艰巨任务。作为先锋村的村书记，应当做好以下几方面工作。

一是争做富民强村的服务员，全面推进村级集体经济壮大发展。发展壮大村集体经济，是促进农村全面发展，实现村民共同富裕，建设社会主义新农村的重要内容；是改善干群关系，稳定农村社会、巩固基层政权的重要手段；

更是当前加快城乡一体化步伐、全面建设乐居XX的重要推手。今年市委、市政府在《关于加快推进村级集体经济发展的意见》中提出：力争到2013年，全市村级可支配收入年均增长15%以上，累计增长50%以上；村均可支配收入超过300万元，形成20～30个村级可支配收入超500万元的村，其中有5～10个村超1000万元。大家作为先锋村的村书记，更是要以大力发展村级集体经济为目标，要加强发展规划，优化发展方式，拓展发展领域，用好发展资源，强化发展管理；要建立健全村级集体经济发展平台，进一步发展经营性物业经济，积极发展富民强村合作组织，努力推进村企联合发展，不断提升村级集体经济的总体发展实力。

二是要争做城乡一体化的引导员，加快推进城乡一体化改革发展。城乡一体化是统筹城乡发展，建设新农村的重要途径，也是市委、市政府的中心工作。大家作为村里的“一把手”，必须坚定不移地遵循发展规律，深刻领会城乡一体化改革的重要意义；必须坚定不移地尊重群众意愿，全力实现一体化改革的民生追求，真正让群众理解、让群众满意；必须坚定不移地执行规划政策，牢牢把握一体化改革的基本方向，要带头执行政策，坚决守住底线；必须坚定不移地推进实践探索，努力争取一体化改革的创新突破；必须认真执行全市城乡一体化会议确定的总体目标和

率先实现基本现代化的总体要求，确保各项指标处于全市领先水平。

三是争做社会管理的指挥员，不断加强社会建设和创新社会管理。加强社会建设、创新社会管理是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的本质要求，是加快建设乐居XX，率先基本实现现代化的内在需要，也是积极应对挑战，促进改革发展稳定有机统一的紧迫任务。农村社会是中国社会的基础，加强社会管理的重点在基层、在农村。随着经济社会的发展，各种矛盾不断凸显，社会管理的广度、深度和难度明显加大。村书记作为农村基层党组织的核心，要充分发挥好在农村社会管理中的作用，要增强服务意识，拓宽服务领域，丰富服务内容，改进服务方式，打造服务品牌，满足群众多层次多样化的服务需求；要大力发展基层民主，倾听群众呼声，充分调动群众参与社会管理的积极性；要加强村级党组织建设，全面提升村级党组织推动发展、为民服务、化解矛盾、凝聚群众的能力。

三、集中精力，遵守纪律，确保圆满完成学习任务 这次培训只有三天时间，我看了一下课程安排，学习内容还是比较充实的，既有部门领导授课讲解，又有经验交流，还有现场参观学习。希望各位学员静下心来，保质保量地完成学习任务。为使此次培训班取得实效，提三点

要求：

一要珍惜机会，虚心学习。这次培训，市委是十分重视的。既然组织下了决心，要大家来学习，我们就应该十分珍惜。本次培训内容，都是我们各位在当前和今后工作中所急需的。不仅要认真听，仔细记，而且要虚心问，向授课教师多请教，课后要深入思考一些问题，把三天的时间真正全部放在学习上。

二要联系实际，学以致用。学习的目的在于运用。大家在学习的过程中，紧密结合本村的实际，把学习与思考很好地结合起来，用科学的态度分析问题、解决问题，积极探索适合各村实际的发展新思路。另一方面，要把本次学到的知识转化为我们的工作能力和水平，把所学的知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中。另外，大家在学习中还可考虑把自己在工作中还存在哪些不足，有什么好的打算和建议等拿出来讨论，大家难得有这样好的机会集中在一起共同学习，一定要相互多交流，多沟通，以取长补短，共同提高。

三要端正学风，遵章守纪。进党校学习，是组织安排的一次极好的个人学习提高的机会。希望在座各位村书记端正认识，自觉遵守党校的各项规章制度。学习期间，没有特殊情况不得请假，确保学习效果。

最后，预祝本次培训班取得圆满成功，祝大家学习进步、工作顺利。谢谢大家。