建筑工程消防设计备案申报程序

第一篇：建筑工程消防设计备案申报程序

事项名称：建筑工程消防设计备案申报 办理部门：公安局 服务类型：公用事业

办理流程：建筑工程消防设计备案申报

1、设定依据：

《中华人民共和国消防法》第十条：按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除本法第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。

《建筑工程消防监督管理规定》第二十五条：对本规定第十三条、第十四条规定以外的建设工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内，通过省级公安机关消防机构网站的消防设计和竣工验收备案受理系统进行消防设计、竣工验收备案，或者报送纸质备案表由公安机关消防机构录入消防设计和竣工验收备案受理系统。

《建筑工程消防监督管理规定》第二十六条：公安机关消防机构收到消防设计、竣工验收备案后，应当出具备案凭证，并通过消防设计和竣工验收备案受理系统中预设的抽查程序，随机确定抽查对象；被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起五日内按照备案项目向公安机关消防机构提供本规定第十五条或者第二十一条规定的材料。公安机关消防机构应当在收到消防设计、竣工验收备案材料之日起三十日内，依照消防法规和国家工程建设消防技术标准强制性要求完成图纸检查，或者按照建设工程消防验收评定标准完成工程检查，制作检查记录。检查结果应当在消防设计和竣工验收备案受理系统中公告。

2、许可范围：

建筑工程的消防设计必须符合关国家工程建设消防技术标准，建设、设计等单位依法对建设工程的消防设计负责。并符合以下消防设计备案的范围：

（一）下列情形之一的人员密集场所（抽查比例：90%）：

1、建筑总面积≤20000平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

2、建筑总面积≤15000平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；

3、建筑总面积≤10000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

4、建筑总面积≤2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

5、建筑总面积≤1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

6、建筑总面积≤500平方米且设置在地上1-3层的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

（二）设有上述第（一）项所列的人员密集场所的建设工程。（抽查比例：90%）

（三）除《建设工程消防监督管理规定》第十三条、十四条范围以及上述第二项以外，其他公共建筑。（抽查比例：60%）

（四）一类高层住宅（抽查比例：60%）

（五）二类高层住宅及单、多层住宅。（抽查比例：60%）

（六）丙2类厂房、仓库，丁、戊类厂房、仓库。（抽查比例：30%）但以下建设工程消防备案应当纳入必抽范围：（抽查比例：100%）

1、未依法进行消防设计、竣工验收消防备案，经责令改正后申报备案的建设工程

2、群众举报后查实存在消防违法行为的建设工程；

3、消防设计备案抽中后消防设计违反国家工程建设消防技术标准强制性要求经责令改正后复查合格，工程竣工申报竣工验收消防备案的建设工程； 4、2009年5月1日前已经办理消防设计审核，5月1日以后按照106号令不属于行政许可范围，申报竣工验收备案的建设工程。

3、许可程序：

①申请人登录www.xiexiebang.com江苏消防网，进入办事直通车，选择建设工程消防备案，进行网上备案，网上填写《建设工程消防设计备案表》，实行备案抽查。②未被确定为抽查对象——出具备案凭证；确定为抽查对象——申请人在取得备案凭证之日起5日内到窗口提交消防设计备案表及凭证所列出的全部材料。③窗口工作人员受理材料并发放行政许可受理承诺件或受理凭证； ④大队审图人员对施工设计图及材料进行审查，并形成书面意见； ⑤窗口工作人员下发消防设计合格告知书或消防设计违法通知书。

4、申报资料目录：

1、《建设工程消防设计备案表》（加盖建设单位公章）、《建设工程消防设计备案受理凭证》在江苏消防网消防办事大厅备案后系统打印件；

2、建设单位的工商营业执照及法定代表人合法身份证明文件（加盖建设单位公章）；非企业单位提供组织机构代码证；

3、新建、扩建的建设工程规划许可证明文件：发改委立项批文、建筑工程施工许可证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、红线图（内装修除外）；

4、设计单位资质证明文件：消防设计审核承诺书（苏州消防网下载）及工商营业执照、资质证书复印件、消防设计专篇（加盖设计单位公章）；

5、消防设计文件应当按照下列顺序编排:

1、封面：项目名称、设计单位、日期。

2、扉页：设计单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人和各专业负责人的姓名，并经上述人员签署或授权盖章。

3、设计文件目录。

4、设计说明书。

5、设计图纸。所有图纸均需盖设计出图专用章。

6、其他需要提供的材料主要有：

①工程简要说明、工艺流程、原料、成品清单（厂房提供）； ②储存形式、储存物品清单、高度（仓库提供）； ③申请营业性歌舞娱乐场所、游艺、互联网上网服务营业场所还应当提交文化主管部门同意立项意见，并出示原件，提交复印件；

④原土建的消防审核意见书和消防验收意见书（内装修提供）

⑤租赁或买卖合同复印件（内装修提供）出租方或卖方的合法身份证明文件；

⑥1998年9月1日之前建造的老建筑应提供证明建筑物合法的相关文件（如当地建设管理证明文件）（内装修提供）；

⑦房产证、土地证复印件（内装修提供）； 建筑工程竣工验收备案申报 办理材料：

设定依据：中华人民共和国消防法

（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订）

中华人民共和国主席令（十一届第六号）《中华人民共和国消防法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

2008 年10月28日 目录

第一章

总

则 第二章

火灾预防 第三章

消防组织 第四章

灭火救援 第五章

监督检查 第六章

法律责任 第七章

附

则

第一章

总

则

第一条

为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。

第二条

消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。第三条

国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。

第四条

国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，公安机关消防机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。

法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的，从其规定。

第五条

任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

第六条

各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。机关、团体、企业、事业等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育。

公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。

教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。

新闻、广播、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。

村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。第七条

国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；鼓励、支持社会力量开展消防公益活动。

对在消防工作中有突出贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。第二章

火灾预防

第八条

地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。

城乡消防安全布局不符合消防安全要求的，应当调整、完善；公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

第九条

建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。

第十条

按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除本法第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。

第十一条

国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。第十二条

依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。第十三条

按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：

（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；

（二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。

依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。

第十四条

建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院公安部门规定。

第十五条

公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。

第十六条

机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

（六）组织进行有针对性的消防演练；

（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

第十七条

县级以上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，并由公安机关报本级人民政府备案。

消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

（一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；

（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

（三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

（四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。第十八条

同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。

第十九条

生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。

生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。

第二十条

举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。

第二十一条

禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。

进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。

第二十二条

生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置，应当符合消防技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。

已经设置的生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，不再符合前款规定的，地方人民政府应当组织、协调有关部门、单位限期解决，消除安全隐患。

第二十三条

生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品，必须执行消防技术标准和管理规定。

进入生产、储存易燃易爆危险品的场所，必须执行消防安全规定。禁止非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。

储存可燃物资仓库的管理，必须执行消防技术标准和管理规定。第二十四条

消防产品必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用。实行强制性产品认证的消防产品目录，由国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门制定并公布。新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门规定的办法，经技术鉴定符合消防安全要求的，方可生产、销售、使用。依照本条规定经强制性产品认证合格或者技术鉴定合格的消防产品，国务院公安部门消防机构应当予以公布。

第二十五条

产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查。

第二十六条

建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。

人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料。第二十七条

电器产品、燃气用具的产品标准，应当符合消防安全的要求。

电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，必须符合消防技术标准和管理规定。

第二十八条

任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

第二十九条

负责公共消防设施维护管理的单位，应当保持消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施的完好有效。在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，有关单位必须事先通知当地公安机关消防机构。第三十条

地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导，采取措施加强公共消防设施建设，组织建立和督促落实消防安全责任制。

第三十一条

在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行消防安全检查。

第三十二条

乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。

第三十三条

国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。第三十四条

消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员，应当依法获得相应的资质、资格；依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则，接受委托提供消防安全技术服务，并对服务质量负责。第三章

消防组织

第三十五条

各级人民政府应当加强消防组织建设，根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强火灾预防、扑救和应急救援的能力。第三十六条

县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。

乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作。

第三十七条

公安消防队、专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。第三十八条

公安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用；按照国家规定，组织实施专业技能训练，配备并维护保养装备器材，提高火灾扑救和应急救援的能力。第三十九条

下列单位应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：

（一）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；

（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；

（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；

（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业；

（五）距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。

第四十条

专职消防队的建立，应当符合国家有关规定，并报当地公安机关消防机构验收。专职消防队的队员依法享受社会保险和福利待遇。

第四十一条

机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。

第四十二条

公安机关消防机构应当对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导；根据扑救火灾的需要，可以调动指挥专职消防队参加火灾扑救工作。第四章

灭火救援

第四十三条

县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。第四十四条

任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。

人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给予支援。

消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。第四十五条

公安机关消防机构统一组织和指挥火灾现场扑救，应当优先保障遇险人员的生命安全。

火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要，有权决定下列事项：

（一）使用各种水源；

（二）截断电力、可燃气体和可燃液体的输送，限制用火用电；

（三）划定警戒区，实行局部交通管制；

（四）利用临近建筑物和有关设施；

（五）为了抢救人员和重要物资，防止火势蔓延，拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物、构筑物或者设施等；

（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位协助灭火救援。

根据扑救火灾的紧急需要，有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火。第四十六条

公安消防队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作，由县级以上人民政府统一领导。

第四十七条

消防车、消防艇前往执行火灾扑救或者应急救援任务，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆、船舶以及行人应当让行，不得穿插超越；收费公路、桥梁免收车辆通行费。交通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行。

赶赴火灾现场或者应急救援现场的消防人员和调集的消防装备、物资，需要铁路、水路或者航空运输的，有关单位应当优先运输。

第四十八条

消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施，不得用于与消防和应急救援工作无关的事项。

第四十九条

公安消防队、专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地的人民政府给予补偿。

第五十条

对因参加扑救火灾或者应急救援受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

第五十一条

公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失。

火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。

公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。第五章

监督检查

第五十二条

地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查。

县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点，有针对性地开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。

第五十三条

公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育，具体办法由国务院公安部门规定。

公安机关消防机构、公安派出所的工作人员进行消防监督检查，应当出示证件。第五十四条

公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。

第五十五条

公安机关消防机构在消防监督检查中发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的，应当由公安机关书面报告本级人民政府。

接到报告的人民政府应当及时核实情况，组织或者责成有关部门、单位采取措施，予以整改。第五十六条

公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查，做到公正、严格、文明、高效。公安机关消防机构及其工作人员进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查等，不得收取费用，不得利用消防设计审核、消防验收和消防安全检查谋取利益。公安机关消防机构及其工作人员不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。

第五十七条

公安机关消防机构及其工作人员执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。任何单位和个人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当按照职责及时查处。第六章

法律责任

第五十八条

违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：

（一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；

（二）消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；

（三）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；

（四）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；

（五）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。

建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。

第五十九条

违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：

（一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；

（二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；

（三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；

（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。第六十条

单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；

（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；

（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；

（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；

（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；

（七）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。

个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。

第六十一条

生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处罚。

第六十二条

有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚：

（一）违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的；

（二）非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的；

（三）谎报火警的；

（四）阻碍消防车、消防艇执行任务的；

（五）阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行职务的。第六十三条

违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：

（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；

（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。

第六十四条

违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：

（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；

（二）过失引起火灾的；

（三）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；

（四）扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的；

（五）故意破坏或者伪造火灾现场的；

（六）擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。第六十五条

违反本法规定，生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。

人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。公安机关消防机构对于本条第二款规定的情形，除依法对使用者予以处罚外，应当将发现不合格的消防产品和国家明令淘汰的消防产品的情况通报产品质量监督部门、工商行政管理部门。产品质量监督部门、工商行政管理部门应当对生产者、销售者依法及时查处。

第六十六条

电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。

第六十七条

机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。第六十八条

人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。第六十九条

消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

前款规定的机构出具失实文件，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大损失的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

第七十条

本法规定的行政处罚，除本法另有规定的外，由公安机关消防机构决定；其中拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。公安机关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。

被责令停止施工、停止使用、停产停业的，应当在整改后向公安机关消防机构报告，经公安机关消防机构检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。

当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的公安机关消防机构强制执行。

责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安机关消防机构提出意见，并由公安机关报请本级人民政府依法决定。本级人民政府组织公安机关等部门实施。

第七十一条

公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：

（一）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；

（二）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行审批职责的；

（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；

（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；

（五）将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；

（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。建设、产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。第七十二条

违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章

附

则

第七十三条

本法下列用语的含义：

（一）消防设施，是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。

（二）消防产品，是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。

（三）公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

（四）人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。第七十四条

本法自2009年5月1日起施行

第二篇：建筑工程消防设计审核申报

建筑工程消防设计审核

（一）建筑工程施工图审核申报条件

1、填写《建筑工程消防设计防火审核申报表》（有自动消防设施的项目还应填写《自动消防设施设计防火审核申报表》及消防设计专篇），高层民用建筑应填写《高层民用建筑设计防火自审专篇》；

2、发改、规划部门批准的建筑项目规划许可文件（包括建筑工程设计立项批文、方案、扩初会审批复，规划红线图等）；

3、国家、省级重点工程，甲、乙类危险项目及其他设置自动消防设施的建筑工程项目应送消防设计专篇，工业建筑应有工艺流程、使用的原材料和半成品、成品的理化性质、数量、运输、贮存方式等资料；

4、实测1/500总平面图，总平面图必须标明所建工程项目的具体位置及周围50米建（构）筑物布局情况。全套土建、水、电、暖通及消防系统图纸，钢结构建筑的结构施工图纸；

5、按消防要求修改的变更设计联系单及修改图纸；

6、建筑消防设施设计必须由法定资格单位承担。图纸必须有设计证号、设计单位名称及设计人员、审核人员的签名，加盖设计专用章；

（二）建筑内部装修项目审核申报条件

1、加盖建设单位印章的《建筑内部装修设计审核申报表》，特殊情况可由申请人签章；

2、装修平、立、剖面的设计图纸，装修节点详图、水、电及消防系统图纸。图纸必须有设计证号、设计院标及设计人员、审定人员的签名。

3、原建筑物总平面图、楼层平面图、消防设施布置和经消防部门审批的《建筑工程消防设计审核意见书》、《建筑工程消防验收意见书》(94年9月以前竣工建筑,可用建筑合法性证明替代原建筑消防审验意见)，改变使用性质的项目应另提供相关部门的批准文书；

4、应附购房合同或租赁合同复印件；

5、有自动消防设施的装修项目，应填写《自动消防设施设计防火审核申报表》及消防设计专篇；

6、装修材料的燃烧性能及有关证明文件；

（三）简易程序审批：

下列项目适用简易程序：每层建筑面积不超过200平方米的3层及3层以下（不含地下层）普通公共建筑，6层及6层以下纯住宅建筑，建筑面积在2000平方米以下的单、多层丁、戊厂（库）房，公交站等小型工程配套建筑，高度在24米以下、装修面积在500平方米以下且未改变原建筑平面布局、功能和消防设施的办公用房、宾馆客房、医院病房等的内部装修工程，室外给水管网布置等建筑工程的消防审批。

审批期限：消防设计防火审核审批期限从受理图纸、资料之日起，如图纸、资料齐全，简易程序审批的工程在2个工作日内，一般工程应在10个工作日之内，国家、省级重点工程以及设置自动消防设施的工程应在20个工作日内核发《建筑工程消防设计审核意见书》，需要组织专家论证消防设计的工程可以延长至30个工作日。如图纸、资料不齐，应在受理后5个工作日内发出《补送图纸资料通知书》，通知申报单位补送，审批期限从补齐图纸、资料之日算起。

第三篇：建筑工程消防设计审核程序

建筑工程消防设计审核

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哈尔滨消防支队

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建筑工程消防设计审核

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2008-11-7 15:01:00

一、依 据

《中华人民共和国消防法》第十条第一款，《黑龙江省消防条例》第二十一条，《建筑工程消防监督审核管理规定》(公安部令第30号)第四条。

二、条 件

（一）总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源等的消防设计符合国家消防技术标准的要求。

（二）建筑火灾危险性类别、耐火等级、建筑防火防烟分区、建筑构造的消防设

计符合消防技术标准的要求。

（三）安全疏散、消防电梯、火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志的消防设

计符合消防技术标准的要求。

（四）消防给水、自动灭火系统、火灾自动报警系统、消防控制室、消防电源及其配电、防（排）烟和通风、空调系统的消防设计符合消防技术标准的要求。

（五）建筑灭火器配置的消防设计符合消防技术标准的要求。

（六）建筑内部装修的消防设计符合消防技术标准的要求。

（七）有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆设计符合有关技术标准的要求。

（八）符合国家工程建设标准中有关消防设计的其他要求。

三、范 围

（一）辖区内新建、改建、扩建的建筑工程。

（二）辖区内建筑内部装修工程。

（三）辖区内建筑用途变更工程。

四、程 序

（一）申请人按照示范文本，视申请内容填写并向本机关报送《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》或《建筑内部装修设计

防火审核申报表》及其他相关材料。

（二）本机关审查申报材料，依法出具受理或者不予受理通知书。

（三）根据审核情况，履行内部审批手续，制作审核合格或者不合格的《建筑工

程消防设计审核意见书》。

（四）依法送达《建筑工程消防设计审核意见书》，审核不合格的，依法说明理

由并告知行政复议和行政诉讼权利。

（五）符合听证条件的，由本机关依法组织听证。

五、期 限

自受理之日起，一般工程应当在10日之内，国家、省级重点工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程，应当在20日之内签发《建筑工程消防设计审核意见书》。需要组织专家论证消防设计的工程，可以延长到30日。

六、提交材料目录

（一）申报建筑消防设计审核：

1.《建筑消防设计防火审核申报表》。

2.建筑工程消防设计图（包括总平面图、单体建筑平立剖面图、暖通空调、电气、防雷防静电、工艺流程设计图和消防给水、固定灭火装置、自动报警系统、灭火器材、应急照明、疏散指示标志位置平面图等设计图）。

3.重点项目和具有自动消防设施建筑的《建筑工程消防设计专篇》。

（二）申报自动消防设施设计审核：

1.《自动消防设施设计防火审核申报表》。

2.消防给水、自动灭火系统、火灾自动报警系统、消防供电系统、防排烟系统、应急照明及疏散指示系统等相关消防系统设计图纸。

3.消防产品的生产认可证、型式检验报告、法定检验机构检验报告。

（三）申报建筑内部装修工程设计审核：

1.《建筑内部装修设计防火审核申报表》。

2.室内装修设计图及动力、照明等电气线路布置图、空调风管走向平面图、系统

图。

3.装修防火材料的法定检验机构检验报告。

建筑设计防火审核

审批程序：

一、受理

(一)建筑面积2万平方米以下的公共建筑；《中华人民共和国消防法》第十条(二)建筑面积10万平方米以下的居住小区；（依据同上）

(三)基建投资1亿元以下的工业建筑（含甲、乙类火灾危险性储罐、技改项目和化工装置）；（依据同上）

(四)城镇、经济技术开发区的总体消防规划设计；（依据同上）

(五）其他有必要由防火监督处审核的工程。报审时必须提交下列材料：（依据同上）

1、图纸和资料由建设单位（甲方）报审，报审时需持建设单位介绍信，并填写《建筑消防设计防火审核申报表》等表格，表中的联系人须填本单位能及时联系上的行政负责人和技术负责人（总工）名单，建设单位应在申报表上盖章。

2、工程设计图纸按统一规格（20厘米×30厘米）装订成册，并装入城乡建设档案馆规定的标准图盒内。

3、报审的图纸应为全套正式蓝图，具体包括：(1)、总平面图（包括工程周围现状、工程位置、总平面布置及室外消防设施、储存方式等）；(2)、建筑平、立、剖面图；

(3)、室内、室外有关消防的设计图，具体包括： A、防火分区设计、防烟分区设计等；

B、室内、室外消防供水设计、消火栓平面设计、消防水箱、水池、水泵房设计等； C、消防供电设计、火灾自动报警设计、火灾联动控制设计等； D、暖通空调设计、防排烟设计等； E、可燃气体系统及其保护措施设计； F、自动灭火系统设计；

G、移动式灭火器材配置设计；

H、其他须报送的设计图纸和设计说明。

4、必要的设计任务书、说明书、计算书、消防设计专篇、水、电、使用原料和生产的半成品、成品的理化性质、数量和运输、储存方式等资料；送审的图纸需盖设计单位图纸报审专用章。内装修设计图纸除满足以上的要求外，还必须符合下列要求：

（1）设计图纸必须是有设计资格单位设计的正式蓝图，并盖设计单位图纸报审专用章；（2）建设单位应提供有关装修材料、品种、数量、使用部位及防火装修材料的检测报告等材料；内装修设计图纸可由建设单位、产权单位或物业管理单位报（3）工程竣工验收需提交下列材料： A、申请报告；

B、装修改造方案（包括工程概况、消防设计说明等）C、平面图、立面图、剖面图；

D、电气设备、电气线路敷设及照明灯具安装图；

E、改变或新增设的消防部分设计图（包括消防用水、通风、空调、煤气供应、火灾自动报警、自动灭火、防排烟设施及移动灭火器材配置图）。

F、提交装修所用材料的名称、品种、数量、使用部位（包括顶棚、墙面、地面、隔断）及各部位使用材料燃烧性能等级的检测证明；

G、工业、科研建筑内部装修改造还应有可行性研究报告，生产、科研工艺、使用原料、研制生产产品的理化性质等。

（六）工业项目、有易燃易爆危险性项目以及其他有消防选址要求的项目，应在项目选址前报审。民用建筑应在初步设计完成后，规划部门办理开工证前报审。消防设施设计防火审核应在施工图设计完成后，现场施工未开始前报审。建筑内装修设计防火审核应在内装修设计完成后，内装修施工未开始前报审。（依据同上）

标准：申报人提交的申办材料齐全、规范、有效。

本岗位责任人：消防处受理人员 岗位职责及权限：

按照受理标准查验申办材料。

对申办材料符合标准的，必须及时受理，给与申办人受理回执单，将申办材料转审核人员。对申办材料不符合标准的。不予受理，但必须及时将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人。时限：1个工作日。

二、审核

负责对符合要求的图纸、资料进行审核，对不符合要求的图纸、资料，有权要求报审单位补充，对不符合消防规范要求的设计，有权提出修改意见。

建设单位负责图纸、资料报审和办理各种手续，负责督促设计、施工单位落实审核意见。设计单位负责按照有关建筑工程消防设计标准和消防安全设计原则进行设计。设计单位对公安消防机构在消防审核时提出的问题有异议的，可以要求复议，复议后仍有异议的，可以向一级公安消防机构提出复议。设计单位不得向公安消防机构咨询设计整改方案。施工单位负责按照设计图纸和有关法规或技术标准进行施工，确保施工质量。标准：

1、申办材料齐全、规范、有效。

2、申报的材料必须符合有关的法律、法规、规章和技术规范的要求。本岗位责任人：消防处审核人员

岗位职责及权限：

按照审核标准进行审核。

对符合标准的，提出同意批准的审核意见，填写审批单，将申办材料和审核意见转复审人员。对不符合审核标准第1条的，中止审核，在审批单上签署本项申请“中止审核”的意见和理由后，退受理人员。

对不符合审核标准第2条的，终结审批，但必须在审批单上签署本项申请不予批准的意见及理由后转复审人员。时限：5个工作日。

三、复审

标准：同审核标准。

本岗位责任人：消防处主管处长 岗位职责及权限：

按照复审标准对审核意见进行复审。

同意审核人员意见的，在审批单上填写复审意见后转审定人员。

不同意审核人员意见的，应与审核人员沟通情况、交换意见后，提出复审意见及理由，与审核人员的意见一并转审定人员，并填写审批单。时限：2个工作日。

四、审定

标准：同审核标准。

本岗位责任人：消防处处长 岗位职责及权限：

按审定标准对复审意见进行审定。

同意复审意见的，在审批单上填写审定意见，退受理人员。

不同意复审意见的，应与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，填写在审批单上，按原渠道退受理人员。时限：1个工作日。

五、告知

本岗位责任人：消防处受理人员

工作标准：及时、准确告知申办人员办事结果； 岗位职责及权限：

按照工作标准进行告知，并归档。

对通过审定的，通知申办人领取。

对退回的中止件，必须将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权力、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人，并将申办材料退申办人。

对不予批准件，必须将理由及申办人的相关权力、投诉渠道以书面形式告知申办人，并将申办材料退申办人。时限：1个工作日。

六、审核监督措施 严格依照《消防监督检查规定》，从检查形式、内容、方法、程序等方面进行消防监督检查。

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办理《建筑工程消防设计审核意见书》程序

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发布时间：2008-07-21

办理机构：

新郑市公安消防大队

受理地址：

联系人： 联系电话：

办理程序：

一、提供以下资料

1、建筑消防设计防火审核申报表；

2、《建筑工程规划许可证》申请表；

3、计委立项批文及工程设计预算造价；

4、规划红线图（航测图）；

5、全套施工图纸；

6、消防设计专篇或消防设计说明书；

7、其它需要说明的材料；

8、土地使用许可证复印件。

二、新郑市公安消防大队窗口受理

三、公安消防机构工作人员现场检查

四、审核图纸

五、发放《建筑工程消防设计审核意见书》

办结时限：申报材料齐全并由新郑市公安消防大队窗口受理后，5日内查看现场，一般工程10个工作日内、重点工程及设置自动消防设施的工程20个工作日内发放《建筑工程消防设计审核意见书》，需要组织专家论证的可延长至30个工作日。

办理时限：

办结时限：申报材料齐全并由新郑市公安消防大队窗口受理后，5日内查看现场，一般工程10个工作日内、重点工程及设置自动消防设施的工程20个工作日内发放《建筑工程消防设计审核意见书》，需要组织专家论证的可延长至30个工作日。

受理条件：

材料明细：

1、建筑消防设计防火审核申报表；

2、《建筑工程规划许可证》申请表；

3、计委立项批文及工程设计预算造价；

4、规划红线图（航测图）；

5、全套施工图纸；

6、消防设计专篇或消防设计说明书；

7、其它需要说明的材料；

8、土地使用许可证复印件。

行政审批事项

建筑工程消防设计审核

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来源：消防支队 更新日期：2007.7.9

许可依据：

1.《中华人民共和国消防法》第十条“按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准；未经核准的，任何单位、个人不得变更。” 2.《黑龙江省消防条例》第二十一条“按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的新建、改建、扩建、装修和变更设计用途的建筑工程及新立项的工程，建设单位应当将消防设计图纸等有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。

经公安消防机构审核批准的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审的公安消防机构核准；未经核准的，任何单位和个人不得变更。

涉及城镇建设规划的铁路、航运、民航新建、扩建、改建工程建设项目的消防审核、验收，由当地公安消防机构负责。”

3.《建筑工程消防监督审核管理规定》第四条“建设单位应当将新建、改建，扩建、建筑内部装修以及用途变更工程项目的消防设计图纸和资料送公安消防监督机构审核，并填写相应的《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》或者《建筑内部装修设计防火审核申报表》，经审核批准后，方可开工兴建。” 许可程序：

报送资料→填写申报表→项目受理→现场勘察→图纸审核→领导审批→发送审核意见书。

许可条件：

1.总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源等的消防设计符合国家消防技术标准的要求。

2.建筑火灾危险性类别、耐火等级、建筑防火防烟分区、建筑构造的消防设计符合消防技术标准的要求。

3.安全疏散、消防电梯、火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志的消防设计符合消防技术标准的要求。

4.消防给水、自动灭火系统、火灾自动报警系统、消防控制室、消防电源及其配电、防（排）烟和通风、空调系统的消防设计符合消防技术标准的要求。

5.建筑灭火器配置的消防设计符合消防技术标准的要求。

6.建筑内部装修的消防设计符合消防技术标准的要求。

7.有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆设计符合有关技术标准的要求。

8.符合国家工程建设标准中有关消防设计的其他要求。

申报需提供材料：

（一）申报建筑消防设计审核：

1.《建筑消防设计防火审核申报表》。

2.建筑工程消防设计图（包括总平面图、单体建筑平立剖面图、暖通空调、电气、防雷防静电、工艺流程设计图和消防给水、固定灭火装置、自动报警系统、灭火器材、应急照明、疏散指示标志位置平面图等设计图）。

3.重点项目和具有自动消防设施建筑的《建筑工程消防设计专篇》。

（二）申报自动消防设施设计审核：

1.《自动消防设施设计防火审核申报表》。

2.消防给水、自动灭火系统、火灾自动报警系统、消防供电系统、防排烟系统、应急照明及疏散指示系统等相关消防系统设计图纸。

3.消防产品的生产认可证、型式检验报告、法定检验机构检验报告。

（三）申报建筑内部装修工程设计审核：

1.《建筑内部装修设计防火审核申报表》。

2.室内装修设计图及动力、照明等电气线路布置图、空调风管走向平面图、系统图。3.装修防火材料的法定检验机构检验报告。

办结时限：

自受理之日起，一般工程应当在10日之内，国家、省级重点工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程，应当在20日之内签发《建筑工程消防设计审核意见书》。需要组织专家论证消防设计的工程，可以延长到30日。

费用：

1．根据《省财政厅 省物价局关于同意收取公共消防设施建设费的批复》（黑财综〔2005〕22号）和《黑龙江省物价局 黑龙江省财政厅关于公共消防设施建设费收费标准的批复》（黑价联字〔2005〕17号）文件，征收公共消防设施建设费。

第四篇：建筑工程备案申报资料

建筑工程备案申报资料

1、《建设工程消防设计备案表》（机打）

2、建设单位的工商营业执照（复印件注明“此件与原件内容一致、仅供某工程使用、再次复印无效”）

3、新建、扩建工程规划许可证明文件；施工许可证明文件

4、设计单位资质证明文件（复印件注明“此件与原件内容一致、仅供某工程使用、再次复印无效”）

5、建筑蓝图及光盘：（图纸说明附后）（图纸加盖出图章、质量验讫章、设计院自审章、设计人员资质章）

6、《消防设计专篇》(工业建筑《可行性研究报告》)

7、红线图复印件

8、《建设工程消防质量建设单位承诺书》

9、《建设工程消防质量设计单位承诺书》

10、审图中心发放的《施工图设计文件审查合格书》

业务受理大厅：6629119 网址：（www.xiexiebang.com→“专题”→“社会”→中国首支女子消防大队即可）

内装修工程备案申报资料

1、《建设工程消防设计备案表》（机打）

2、建设单位的工商营业执照或名称预先核准通知书（复印件注明“此件与原件内容一致、仅供某工程使用、再次复印无效”）

3、设计单位资证明文件（复印件注明“此件与原件内容一致、仅供某工程使用、再次复印无效”）

4、《消防设计专篇》(工业建筑《可行性研究报告》)

5、装修蓝图及光盘：（图纸说明附后）（图纸加盖出图章、质量验讫章、设计院自审章、设计人员资质章）

6、原建筑的消防设计审核意见书、验收意见书。

7、房层租赁合同（复印件）

8、进行内装修的建筑或所在楼层的原建筑平面图

9、《建设工程消防质量建设单位承诺书》

10、《建设工程消防质量设计单位承诺书》

11、审图中心发放的《施工图设计文件审查合格书》(装修面积超300㎡（含300㎡）或装修资金在30万元以上的)

业务受理大厅：6629119 网址：（www.xiexiebang.com→“专题”→“社会”→中国首支女子消防大队即可）

设计图纸说明（土建）

1、总平面

（1)区域位置图。

（2)总平面图: 场地四邻原有及规划道路的位置和主要建筑物及构筑物的位置、名称，层数、间距；建筑物、构筑物的位置、名称、层数；消防车道及高层建筑消防扑救场地的布置等。

2、建筑、结构

（1)平面图：主要结构和建筑构配件，平面布置，房间功能和面积，安全疏散楼梯、走道，消防电梯，平面或空间的防火、防烟分区面积、分隔位置和分隔物。

（2)立面图：立面外轮廓及主要结构和建筑构件的可见部分；屋顶及屋顶高耸物、檐口（女儿墙）、室外地面等主要标高或高度。

（3)剖面图：应准确、清楚的标示内外空间比较复杂的部位（如中庭与邻近的楼层或错层部位）；各层楼地面和室外标高，以及室外地面至建筑檐口或女儿墙顶的总高度，各楼层之间尺寸及其他必需的尺寸等。

3、建筑电气（1）消防控制室位置平面图。

（2）火灾自动报警系统图，各层报警系统设置平面图。

4、消防给水和灭火设施（1）消防给水总平面图。

（2）各消防给水系统的系统图，平面布置图。（3)消防水池和消防水泵房平面图。；（4)其他灭火系统的系统图及平面布置图。

5、防烟排烟及暖通空调

（1）防烟系统的系统图、平面布置图。（2）排烟系统的系统图、平面布置图。

6、热能动力

（1）锅炉房设备平面布置图。（2）其他动力站房平面布置图。

设计图纸说明书（装修）

1、工程设计依据。包括设计所执行的主要法规和所采用的主要标准（包括标准的名称、编号、年号和版本号），建设单位提供的有关使用要求或生产工艺等资料。

2、建设规模和设计范围。包括工程的设计规模及项目组成，承担的设计范围与分工。

3、改建或装修设计的面积等指标。

4、工程原已设置（或新增）的主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料等。

5、采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况。

6、具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题。

7、装修专业。包括原工程用途、分类和耐火等级等概况以及本工程概况；本工程使用功能和工艺要求、功能分区、平面布局以及对原工程改建情况；装修各部位采用的装修材料燃烧性能等级，除用文字说明以外亦可用表格形式表达。

（二）装修专业设计图纸

1、建筑平面图：原工程总平面图和平面图；本工程平面图，平面或空间的防火、防烟分区面积，分隔位置和分隔物。

2、装修图纸：应体现工程各部位顶棚、墙面、地面、隔断的装修材料以及固定家具、装饰织物、其他装饰材料的选用，可采用平面图、立面图、剖面图和节点详图表示。

验收工程备案申报资料

1、《建设工程竣工验收消防备案表》（机打）

2、工程竣工验收报告

3、装修所用材料的检验报告、合格证（厂家检验报告）

4、消防设施检测合格证明文件

5、电气防火技术检测合格证明文件；

6、消防产品质量合格证明文件(供货证明)

7、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件。出厂合格证；

8、消防设施、工程监理单位、施工单位、设施检测单位、电气检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件（复印件注明“此件与原件内容一致、仅供某工程使用、再次复印无效”）

9、《建设工程消防质量施工单位承诺书》

10、《建设工程消防质量工程监理单位承诺书》

11、见证取样单

12、建筑内部装修材料、消防产品见证取样检验报告

13、建筑工程消防设计审核意见书或建筑工程设计备案受理材料（复印件）业务受理大厅：6629119 网址：（www.xiexiebang.com→“专题”→“社会”→中国首支女子消防大队即可）

消防安全检查申报资料

1、《消防安全检查申报表》（机打）

2、建设工程消防审核、验收合格或备案法律文书（出示原件、提供复印件）

3、营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书

4、消防安全管理制度

5、灭火疏散预案

6、员工消防安全教育培训记录

7、自动消防系统操作人员的消防行业特有工种职业资格证书复印件

8、申请网吧营业的，还提交文化部门核发的同意筹建的批准文件（出示原件、提交复印件）

9、活动场所平面布置图

10、房屋租赁合同复印件

11、照片（外貌、出口、内部结构、消防标识、开业前消防培训）业务受理大厅： 6629119

网址：（www.xiexiebang.com→“专题”→“社会”→中国首支女子消防大队即可）

第五篇：建筑工程备案、验收程序

工程各项验收、备案程序

一个建设项目从开工开始至竣工，有一个完整的验收过程，验收主要包括：

1、地基验槽：土方开挖及支护完成后，组织建设、监理、施工、勘察、设计进行地基验槽，并取得《地基验槽记录表》。

2、基础工程验收：基础施工完毕，主体未超过4层，组织质检站、建设、监理、施工、勘察、设计进行基础验收，验收成果：《地基与基础分布（子分部）工程质量验收记录表》。

3、文明工地验收：基础施工完成后，由施工单位申报文明工地，在主体施工完成之前，组织进行文明工地验收。

4、主体验收：主体封顶后，组织市建委质检站，建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、沉降观测单位进行主体验收。验收成果：《主体结构分布（子分部）工程质量验收记录表》

5、防雷检测：屋面防雷、外立面铝合金窗等防雷系统安装完毕，自检合格后，组织气象局、建设单位、施工单位、监理单位进行检测，成果：《防雷检测报告》。

6、消防验收：消防设备、防火门（包括五金）安装到位、园区内消防通道施工完毕、楼内疏散通道施工完毕、各种疏散标识完整，组织消防支队、建设单位、消防施工单位、监理单位进行消防验收，验收合格后成果：《消防验收合格证书》。

7、室内空气检测：单体楼内所有房间门窗安装完毕，户内土建、安装施工完毕后，检测之前按照抽测比例提前24小时对所检房间进

行封闭，检测合格后一个月内取得《室内空气检测报告》。

8、节能验收：屋面工程、外墙保温、外墙砌体、门窗施工完毕，采暖分户计量表、单体楼内采暖总表安装完成后，组织市建委节能办、建设单位、施工单位、监理单位进行节能验收，验收成果：《西安市建筑节能分部工程验收备案表》。

9、资料归档：在竣工验收前，整理完成所有施工资料，移交档案馆备案后，取得《归档通知书》。

10、竣工验收：室内土建、安装全部结束，所有单项验收完成，基本满足使用功能后，由工程管理部牵头组织进行竣工验收，验收合格后出具相关单位签章的《竣工验收会议纪要》（附签到表），一个月内取得《工程质量监督报告》。

11、竣工备案：在竣工验收完成后，在质监站备案后取得《工程竣工验收备案表》。

以上是项目建设过程中的主要验收项目，有施工、监理单位组织，也有建设单位组织，在这里我们主要讨论一下建设单位在整个项目开发过程中主要的验收任务。

一、节能验收：（1）、资料准备： 建设单位须提交的资料

1、西安市建筑节能分部工程验收备案申请表2份；西安市建筑节能分部工程验收备案表（居住）.doc

2、施工许可证、城建费用缴纳明细表、新型墙体材料专项基金收款收据；建筑节能热工计算书、施工图审查节能专项审查意见、建

筑节能设计审查备案表复印件；如有节能部分变更，则须提供节能部分设计变更通知单和变更后的建筑节能热工计算书、施工图审查节能专项审查意见和变更后的建筑节能设计审查备案表复印件；

3、建筑节能分部工程验收记录（每页均加盖相关单位公章）：（1）建设单位出具的《建设工程竣工验收合格报告之建筑节能分部工程验收合格报告》（含《建筑节能分部工程质量验收表》）；建筑节能分部工程验收合格报告.doc建筑节能分部工程质量验收表.doc

（2）施工单位出具的建筑节能分部工程质量验收报告；建筑节能工程质量验收报告.doc

（3）设计单位出具的建筑节能分部工程质量检查报告；建筑节能工程质量检查报告.doc

（4）监理单位出具的建筑节能分部工程质量评估报告；建筑节能工程质量评估报告.doc

4、建筑节能工程现场检验：

（1）现场拉拔试验报告：《保温板材与基层的粘结强度现场拉拔试验报告》；《后置锚固件锚固力现场拉拔试验报告》（当墙体节能工程的保温层采用后置锚固件固定时）；《饰面砖粘结强度现场拉拔试验报告》（当外墙外保温工程采用粘贴饰面砖做饰面层时）；

（2）围护结构现场实体检测报告：《外墙节能构造钻芯检验报告》；《外窗气密性现场实体检测报告》；

5、建筑节能分部工程施工方案、施工记录、监理记录；建筑节能隐蔽工程验收记录；

6、工程项目使用的材料或产品的质量证明文件及进场复验报告：（1）墙体节能工程、屋面节能工程、地面节能工程（保温材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能；）

（2）门窗节能工程（气密性、传热系数、中空玻璃露点；）（3）幕墙节能工程（保温材料的导热系数、密度、燃烧性能；幕墙玻璃：可见光透射比、传热系数、遮阳系数、中空玻璃露点；隔热型材：抗拉强度、抗剪强度；）

（4）配电与照明节能工程（电缆、电线截面和每芯导体电阻值；）（5）非粘土烧结多孔砖、蒸压加气混凝土砌块等新型墙体材料；

7、工程项目使用的建筑节能产品、节水产品、新型墙体材料的确认登记证书（备案登记证书）；

8、商品混凝土、预拌砂浆使用购销合同证明；保温材料、供热系统调控装置、用热计量装置、室内温度监测与控制设施、用电分项计量装置购销合同及购置发票证明；

9、建筑节能公示牌公示图像；建筑节能工程质量保修书和使用说明书；

10、建筑主体完工阶段建筑节能专项检查意见单及整改报告；（验收完成后出具）

（2）、现场准备：

1、资料准备： 现场验收提供资料：

（1）、图纸：1.建筑专业全套图纸；2.水、暖、空调设备房的水、暖、电专业全套图纸；3.结构专业设计总说明；4.暖通专业表达热力入口装置、分户计量、分室调温控制的平面图、系统图（或原理图）；

5、空调专业设计总说明、表达冷热源计量装置、分室温度控制与显示的平面图、系统图（或原理图）；

6、电气照明专业表达用电分项计量、照度标准、照明方式和控制方式的平面图、系统图（或原理图）；

7、给水排水专业分户计量、给水分区的平面图、系统图；

8、雨水利用设施、中水利用设施的各专业全套图纸；

9、可再生能源建筑应用的各专业全套图纸。

10、其他节能相关图纸。

2、节能计算书、图纸审查报告

3、工程项目使用的材料或产品的全部质量证明文件及进场复验报告及节能确认登记证书。

4、外窗三性检测报告（按批次）。现场验收准备：

1、屋面施工完毕，内、外墙保温系统施工完毕，飘窗板保温施工完成、地下室顶板保温施工完成，外墙砌体、门窗施工完毕

2、采暖分户计量表、单体楼内采暖总表安装完成

3、会场布置：现场及会场整洁干净，烟酒糖茶、水果适当准备

4、提前准备专家费用，专家组评分高低牵扯到节能押金的返回问题。

注意事项:

1、图纸、节能计算书、图纸审查意见内所有关于节能方面的数据应保持一致。（建筑面积、保温板厚度、玻璃厚度）

2、保温材料的厚度进场复检报告应与进场报告及使用位置应一

致。

3、按要求施工完成所有图纸内容。

二、资料归档

单项工程施工完成后，组织监理、施工单位进行资料整理，报档案馆归档：

（1）、建设单位提供资料

1、立项计划批复

2、立项报告

3、国有土地使用证

4、建设用地规划许可证

5、省、市、区县三级土地管理部门征地批文

6、征地成果表

7、征地合同

8、国有土地使用权出让合同

9、建设用地定点图

10、建设工程规划许可证

11、建筑物实测成果表、定线报告单

12、建审平面图

13、建筑工程施工许可证

14、施工图审查意见书、节能计算书

15、质量监督申报书

16、环境影响评价意见书

17、中标通知书

18、勘察、设计、监理、施工等合同书

19、各种城建交费通知

20、地质勘察报告及文物普探报告

21、人工地基检测报告

22、竣工图

23、开、竣工报告

24、设计变更文件、图纸会审纪要

25、单位（子单位）工程质量竣工验收记录及附表

26、分部工程验收记录

27、工程质量评估报告

28、检测报告：①、室内环境检测

②、防雷检测

③、铝合金三性检测

④、电梯检测

29、消防验收意见书 30、节能验收意见

31、竣工验收会议纪要及会议签到表

32、房屋质量保修证书

33、竣工验收移交书

34、建设、施工、监理单位任命文件（2）、施工单位提供资料包括：

1、总包单位施工资料：①、分部分项检验批资料

②、工程质量控制资料

③、控制资料

④、商品混凝土资料 ⑤、竣工图

⑥、工程安全功能及竣工验收资料 总包单位资料移交清单.doc

2、提供资料的分包单位包括：①、门窗施工单位竣工资料及竣

工图

②、防火门施工资料及竣工图

③、消防竣工资料及竣工图

④、智能化竣工资料及竣工图 ⑤、桩基竣工资料及竣工图

（3）、监理单位提供资料：

1、监理规划

2、监理实施细则

3、监理月报中的有关质量问题

4、监理会议纪要中的有关质量问题

5、工程开工/复工审批表

6、质量事故报告及处理意见

7、工程竣工决算审核意见书

8、合同变更材料

9、工程竣工总结

10、质量评价意见报告

11、工程照片

12、工程项目监理机构（项目监理部）

及负责人名单

资料整理完后成后，报档案馆进行归档，档案馆人员将资料复核、验收完成后出具《建筑工程档案归档通知单》。

三、竣工验收（1）、资料准备

整理完成监督档案目录中47项内容：

（2）、现场验收准备：

1、验收时间：单体楼内所有分部分项工程施工完毕

2、参与单位：市建委质检站，建设单位、监理单位、施工单位、各分包单位、设计单位、勘察单位、沉降观测单位等主要参建单位

3、提前与质检站确定验收时间，并通知各参建单位；

4、资料准备：工程技术资料（包括检验批、隐蔽工程，施工记录等），现场抽查；

5、施工现场清洁干净，无垃圾；

6、会场布置：现场及会场整洁干净，烟酒糖茶适当准备

（3）、工程竣工验收会议议程和内容：

1、验收会议开始前由会议工作人员组织各单位到会人员在会议签到表上签字，作为该工程正式验收通过与否的原始证人依据，随同工程备案资料，存入工程备案档案中。

2、竣工验收会议由建设单位主持，主持人宣布竣工验收会议开始，介绍各参加验收人员。

3、建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况以及在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。

4、审阅勘察、设计、施工图审查机构、施工、监理单位的工程质量合格文件和规划、公安消防、环保、节能、人防、电梯、档案等部门出具的质量认可或准许使用文件。各专业验收组、核查工程质量控制资料、安全功能资料和主要功能资料抽查。

5、验收组实地查验工程质量

6、各单位验收人员汇报验收结论。

7、会议结束

8、会议完成后整改各单位提出的问题，将整改报告及竣工验收会议纪要随同工程备案资料，存入工程档案中。

（4）、注意事项

1、竣工会议结束后，需尽快完成全部资料整理（所有备案资料需盖单位公章），报质检站监督员检查、验收。

2、资料整理过程中，施工许可证和图纸审查报告里面的面积必须一样。

四、竣工备案（1）、资料准备：

1、整理完成监督档案目录中13项内容：

2、档案馆出具的《归档通知书》

3、施工单位出具的工程竣工结算证明。（2）、竣工备案表：

1、《西安市建设工程竣工验收备案表》由建设单位负责填写，勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位各负责人签字并盖公章。

2、质检站在收齐、验证备案材料后在竣工验收备案表上签署备案意见（盖章），建设单位存档两份、质检站存档一份。

（3）、注意事项：

1、资料整理过程中，施工许可证和图纸审查报告里面的面积必须一样。

2、所有资料需要盖章的地方必须加盖单位公章