教育督导3大全

第一篇：教育督导3大全

率先建立现代教育督导制度的国家是。

A、美国

B、英国13

C、日本

D、德国

第4题(5.0)分

我国教育督导组织称之为。

A、国家教育督学团 65

B、教育部教育督导办公室

C、中央教育督导办公室

D、教育部教育督导司

第5题(5.0)分

我国学校组织机构建设督导主要有三个方面的内容：

A、机构建设、制度建设和党政关系

B、政风、党风和教风

C、管理制度、教学制度和学习制度

D、行政机构建设、党组织建设和群团组织建设

第6题(5.0)分

教育督导的范围包括。

A、对政府工作的督导

B、对学校工作的督导

C、对教育行政机关工作的督导

D、对教育行政工作的督导和对学校教育工作的督导

第7题(5.0)分

我国教育督导在业务上主要隶属于

A、上级政府

B、上级教育行政部门

C、上级教育督导部门

D、教育局

第8题(5.0)分

英国女皇督学团的督导范围包括

A、除大学之外的所有的教育

B、包括大学在内的所有的教育

C、主要是初等教育

D、主要是高等教育

第9题(5.0)分

从教育督导发展的历史看，教育督导的趋势是

A、从专制到民主

领导。。

B、从监督到指导

C、从综合到专项

D、从教育行政机关到学校

第10题(5.0)分

根据我国《教育督导暂行规定》规定。

A、村以上均设教育督导机构

B、地方县级以上均设教育督导机构

C、地方乡镇以上均设教育督导机构

D、地方省级以上均设教育督导室

第11题(5.0)分

按照所表现出的个性特征、工作行为特征进行评价，称之为

A、综合考评法

B、联系行为评价法

C、特征考评法

D、目标定向考评法

第12题(5.0)分

权衡评价指标的份量的系数，称之为。

A、方差

B、标准。

C、权数

D、指标

第13题(5.0)分

英国的教育督导人员分为。

A.女皇督学和地方监督员

B.教育部督学与地方督学 C.女皇督学与地方视导员

D.教育与科学部督学与郡督学

A、女皇督学和地方监督员

B、教育部督学与地方督学

C、女皇督学与地方视导员

D、教育与科学部督学与郡督学

第14题(5.0)分

从表达形式上，教育督导可分为。

A、上级指导与下级指导

B、全面指导与单项指导

C、谈话和书面指示

D、口头指导和电话指导

第15题(5.0)分

教育督导的调查研究的主要任务是。

A、收集材料、初步分析和总结报告

B、收集资料、研究材料和全面分析

C、收集材料、学习材料和材料总结

D、收集资料、整理材料和初步分析

第16题(5.0)分

英国的教育行政体制是。

A、中央和地方合作制

B、中央集权制

C、科层制

D、地方分权制

第17题(5.0)分

教育督导人员属于

人员。

A、专业性的行政人员

B、行政人员

C、聘任人员

D、临时工作人员

第18题(5.0)分

学校资源利用效率督导的主要是督导

A、人力、物力和财力的利用效率

B、人力、物力和时间的利用效率

C、物质和精神的利用效率。

D、教室、场地和资金的利用效率

第19题(5.0)分

把评价对象分为几个项目并分别进行评价，这种方法称之为。

A、自我评价

B、定性评价

C、分析评价

D、综合评价

第20题(5.0)分

对一项活动结束后的效果进行评价，称之为

A、过程评价

B、自主评价

C、终结评价

D、综合评价。

第二篇：教育督导工作汇报材料3

全民参与多措并举

促进XX镇教育事业科学发展

——XXX镇人民政府教育工作汇报材料

镇长XXXX

尊敬的省人民政府教育督导评估团各位领导、各位专家:

首先，我代表XXX镇党委政府，向各位领导和专家莅临我镇检查指导教育工作表示热烈地欢迎和衷心的感谢!

近年来，在县委、县政府的正确领导和教育主管部门的关心支持下，我镇历届党委政府始终坚持“科教兴镇”战略，把教育摆在优先发展的地位，形成了“重教、兴教、支教、乐教”的良好氛围，教育工作实现了持续、健康发展，“办人民满意教育”这一目标正逐步实现。现将我镇近几年的教育工作汇报如下：

一、基本情况

我镇辖XX个村民委员会，总人口 XX人。全镇辖区共有小学XX所，初级中学XX所。小学在校学生XX人，教学班级XX个；全镇辖区内有适龄儿童XX人，已入学XX人，入学率XX％，学年初在校学生 XX人，辍学XX人，辍学率XX％。初中在校学生XX人，教学班级XX个。小学现有教职工XX人，专任教师XX人；初中现有教职工XX人，专任教师XX

人。全镇教职工平均年龄XX岁，平均教龄XX年。全镇中小学校长全部参加了岗位培训，做到了持证上岗。

二、具体措施

（一）认真履行职责，确保教育优先发展

我镇经济基础差，经济总量少，但镇始终把优先发展教育列入党委、政府工作的重要议事日程，做到教育工作优先研究，教育困难优先解决，教育环境优先构建。坚持每年对教育工作进行目标管理，与各村委会和职能部门签订教育工作目标责任书，并进行考核奖惩；每年召开一次以上教育专题会，每年为一所或一所以上学校解决一些力所能及的实际困难，每年春秋两季开学前夕召开一次教师通报会，每年教师节前夕走访、慰问教师代表。同时，我镇还建立了党政全体干部每年联系一所学校的工作制度，并将教育工作纳入村级目标管理，在全镇上下营造浓厚的尊师重教氛围，从而有效地推动全镇教育事业不断向前发展。

（二）认真抓好控辍保学，巩固提高“普九”成果

普及程度是否达标是衡量“普九”工作好坏的一项极其重要的指标。为不断巩固和提高“普九”成果，我镇始终把“普九”工作作为教育的重中之重来抓，制定了一系列措施。落实政府、村级、学校、教师责任制。构建了镇干部包村，村干部包组包户，学校负责人包校，教师包学生的控辍保学工作体系。开学期间，校校有专人把关，时时有领导督查，干部和教师人人有劝学任务。各校还利用召开学生家长会的机会进行正面开导，组织家长认真学习有关教育法律法规，使全镇村民对义务教育有了更深的了解。

（三）学校布局日趋合理，办学条件不断改善

1、学校布局日趋合理。我镇根据上级有关合理调整学校布局的文件精神，结合我镇实际，按照“成熟一所撤并一所”的集中办学工作思路和就近入学的原则，全面启动了学校布局调整工作。截止目前，我镇从1998年“普六”时的XX所小学撤并为现在的XX所，辖区内有县级初级中学XX所。

2、努力为教育办实事，不断改善办学条件。一是镇党委政府积极倡导社会各界人士用实际行动关心支持教育，帮助家庭特困学生完成学业，营造全社会人人支教重教的良好氛围。同时，镇党委政府多渠道筹集资金设立“朝阳工程”教育基金，并制定了《XXX镇“XXXXX”教育基金奖助办法(试行)》。今年共筹集资金XX万元，共奖励优秀中小学生XX名，奖金 XXX元，奖励考取二本以上大学的高中生7人，资金14000 元，资助家庭特困的在校优秀高中生、大学生3名，资金 1600 元；二是积极协调村组筹措资金对能继续使用的校舍进行维修，经鉴定必须推倒重建的，积极争取项目资金重建。近几年来，共投入资金55.1万元，拆除D级危房1106平方米，修建B、C级危房109平方米。2007年共征地63亩，投资1385.6万元完成了镇中心完小的校址迁移工作。

全镇新建教学楼5幢，学生宿舍楼4幢，廉租房1幢，教师办公楼1幢，总面积11783平方米，并为部分学校修建了活动场、食堂、围墙、厕所、大门，总投资1206.47万元。今年镇中心完小、勐啊小学进行了绿化、美化工作，基本上达到了“冬有青、春有花、夏有荫、秋有果”的花园式学校，为学生营造了良好的学习环境。

（四）加强校园周边环境整治工作

加强校园周边环境治理，营造优良育人环境。我镇定期组织公安、交警、工商、卫生防疫等职能部门对学校及周边环境进行综合治理。对学校的网吧、游戏厅、摆摊设点、治安秩序等进行专项整治。使校园周边环境达到了秩序良好、环境优美、卫生整洁的良好氛围。同时，我镇以“平安校园”创建活动为主题，构建和谐环境，加强学生安全知识的宣传，采取各种措施确保学生安全，每学期政府组织安办、学校、派出所、医院、供电所、村委会对中小学、幼儿园，定期或不定期进行安全检查，一旦发现隐患，立即与相关部门商议，并发整改通知书，对成在的问题限期整改。

（五）全面统筹协调发展，不断提高教育整体水平

XXX镇党委、政府坚持正确的办学方向，坚持抓住基础教育，大力发展素质教育，促进学生德、智、体、美、劳的全面发展，坚持依法治校、依法实施办学活动，不断提高全镇教育整体水平。同时，加强了学校班子建设，采取培训、交流等多种方式提高教师队伍素质，广大教师爱岗敬业，教育教学质量不断提高。

三、存在的主要问题和努力方向

XXX的教育，近年来虽然得到了长足的发展，取得了可喜成绩，但离上级的要求还相差甚远，主要存在以下几方面的困难：一是镇财政困难，教育事业发展与条件保障实力间的矛盾较为突出，在推进素质教育、开展创新教育、民族特色教育等方面所需经费紧张，教育事业发展条件保障实力有待进一步加强；二是教育均衡发展程度有待进一步深化。全面推进教育均衡发展工作任重道远；三是我镇人口居住分散，集中办学较为困难，教育资源相对紧缺，目前仅有坝区的学前幼儿能接受学前教育。

总之，我们将借这次教育督导评估检查验收工作之机，认真听取各位领导和专家们的宝贵意见，扬长避短，扎实整改，并以此为起点，深入贯彻落实上级文件精神，坚持教育加快发展、率先发展、协调发展的可持续发展观，继续保持教育优先发展地位，不断深化教育改革，大胆进行教育创新，继续加大教育投入，不断促进我镇教育事业科学发展，为培养西南边疆少数民族地区优秀建设人才作出新的贡献。

第三篇：督导听课3[推荐]

关于教学督导听课表之二评价标准和教学督导组听课管理的说明 各系部：

根据教学督导督教、督学和督管的职责，教学督导在教学检查听课中，不仅要关心教师的教学，也要关心学生的学习和教学环境，本学期教学督导教学检查听课评价，增设《教学督导教学检查听课评价表之二》，和《安徽商贸职业技术学院教学检查听课评价记录表》构成教学督导听课用表。现将《教学督导教学检查听课评价表之二》评价标准和教学督导组教学检查听课有关管理的说明如下。

一、《教学督导教学检查听课评价表之二》评价标准

（一）学生学习情况

1．优秀：遵守学习纪律，不迟到，不早退，无旷课；学风良好，认真听课，无其他与学习无关现象；积极配合教师教学，能主动回答学习问题；教学资料、用具准备充分，作业完成情况良好。

2．合格：遵守学习纪律，迟到、早退、旷课人数合计5%以下；学风良好，认真听课，上课期间出现影响教学现象的人次合计5%以下；能配合教师教学，回答学习问题；教学资料、用具准备不足人数5%以下，作业完成不良率5%以下。

3．介于优秀、合格之间为良好，达不到合格的为不合格。

（二）教学环境评价标准

1．优秀：教室环境清洁、桌椅排列合理有序；教室的教学设施、设备完好。

2．合格：教室环境清洁、桌椅排列基本合理；教室的教学设施、设备基本能满足教学需要。

3．介于优秀、合格之间为良好，达不到合格的为不合格。

二、教学督导组教学检查听课有关管理的说明

1．听课安排。系部教学督导员教学检查听课每人每学期一般为4课时左右，2名教学督导员同时听课为宜；主要随机随堂听新进任课教师和新外聘教师、有情况反映任课教师的课，也可以是优质教学资源推广方面和其他方面的课；督导组将本组教学检查听课安排以一览表的形式每月上报教学督导室备案，并按学院有关规定在系部上报工作量。

2．听课要求。听课前应尽量了解任课教师相关方面的情况，听课时能做到课中、课后与被听课教师交流；并在听课中还注意与学生交流，对学生的课堂学习进行管理，使老师和同学们认识到教学督导室听课也关心同学们的学习态度、学习方法、学习效果；必要时，还应到学生中了解情况、召开小型学生座谈会，与相关负责人沟通，向分管领导汇报，尽量做到保护和提高教师教学、学生学习两个方面的积极性，不断提升我院教学质量。

教学督导室

2012-9-5

第四篇：3、黄泥河中学教育督导实施方案

黄泥河中学义务教育发展初步均衡暨镇政府教育工作

督导评估实施方案

根据《国家教育督导团关于申请认定义务教育发展基本均衡（市、县）有关工作的通知》（国教督[2012]1号）、《云南省人民政府关于促进义务教育均衡发展的实施意见》（云政发[2011]157号）、《云南省人民政府教育督 导团关于做好第二轮县级政府教育工作督导评估的通知》（云政教督[2012]14号）、《曲靖市人民政府教育督导室关于做好第二轮县级政府教育工作督导评估的通知》（曲教督[2013]1号）、《富源县人民政府办公室关于印发富源县义务教育发展初步均衡暨县级政府教育工作督导评估实施方案的通知》（【2014】48号）、《富源县教育局县域义务教育发展初步均衡暨县级政府教育工作督导评估实施方案》的精神,结合《十八连山镇中心学校义务教育发展初步均衡暨镇政府教育工作督导评估实施方案》，为扎实有效开展学校义务教育发展初步均衡暨镇政府教育督导评估工作，确保顺利通过评估，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，构建均衡、公平、和谐的县域教育体系。以教育资源配置的均衡化、教育装备使用效率的最大化、教育信息建设的网络化、学校内部管理的规范化、学校育人环境的美化、基础教育课程改革的深化为手段，以巩固提高学前教育、九年义务教育段教育的水平质量为重点，缩小学校之间的办学条件和管理水平的差距，丰厚各级各类学校的底蕴和内涵，努力形成鲜明的学校办学特色，推动各级各类学校办学水 1平的全面提高。

二、工作目标

总体目标是，完成各项任务，促进省、市教育督导团对我县义务教育发展初步均衡暨县级政府教育工作督导评估顺利通过。

具体目标是：

（一）学校教育工作汇报；学校各项工作常规管理档案；“两基档案”；近3年来教育年报、上级政府有关经费拨付的账目；校舍安全工程、薄弱学校改造工程档案资料；近3年学生学籍档案；近3年学生异动佐证材料（主要是2011年至今）。按时按质按量完成上级交给的各项任务。

（二）义务教育促均衡。强化对学校的图书、计算机、音体美器材、教学仪器配备等方面的使用和管理；加大校园体育运动场地、绿化面积及围墙、大门的建设投入力度，促使义务教育学校的办学条件达《云南省义务教育学校办学基本标准》的要求。

三、工作重点

抓“两基”巩固提高，促进均衡发展。一是抓学校办学条件的达标，主要抓生均占地面积、生均绿化面积、生均校舍建筑面积、数学、物理、化学、生物教学仪器配备、音体美器材配备、百名学生计算机、生均图书、学生与教职工之比、高于规定学历的专任教师比例的达标；二是抓推进义务教育均衡发展工作的达标，主要是抓入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理的达标；三是抓教育经费的达标，主要是抓义务教育经费“三个增长”达标。

四、工作措施

（一）成立领导小组 组 长：张佳宏 校长 副组长：袁家军 书记

刘涛 副校长

刘江胜 副校长

艾春 副校长 王成江 副校长 周友芳 副书记 成 员：

曾兴旺 李栋梁 马中文 文华书 吴学龙 卢先科 胡辉 郭佳强 周纪律 赵家清 李虎 王岑 吴会帮

领导小组下设办公室，由罗黄华章任办公室主任，办公室人员：艾春 马中文。

（二）工作职责：

1.迎评办：负责办公室日常工作，与镇政府迎评办公室及学校相关部门衔接，协调安排评估活动，牵头承办相关会议。“十星级文明学校”评估工作；细化分配工作指标，收集、整理各办公室提供的有关材料，汇总学校表册，按时向镇迎评办公室上交相关材料，建立业务档案，组织完成专题片、展室、图册的制作，整理学校自评工作。

2.信息办（郭佳强）：开展迎接评估宣传工作；组织策划黑板报、橱窗、标语的宣传。

3、党支部（周友芳）：整理提供2011年以来省、市、县关于核定全 县中小学教职工编制的文件；学校教职工编制核定文件、教职工岗位设置文件；实施教师绩效工资制度、超编教师分流措施及分流情况；2011年以来初、中、高级职称情况一览表（包括结构比例）；教师职称评定的相关文件（通知）；关于招聘（毕业生分配、社招）教师的有关文件、通知以及近三年招聘教师情况；2011年以来教师减员补充情况；2011以来各年高于规定学历教师比例教师学历情况一览表； 2011以来各年初中专任教师及学历情况及高于规定学历教师比例；近三年校长基本情况，校长岗位培训的计划、通知、培训、总结；校长任命文件；查处相关人员乱收费、挪用教育专款、有偿补课、有偿招生、不正当娱乐等的文件资料；有关上访信件回复、查处的文件资料。

4.总务处（吴学龙）：整理提供2011年以来学校教育经费统计报表；落实教育经费投入，落实好义务教育保障机制改革各项政策的文件和资料；落实好教师工资改革，解决教师住房的建设，治理乱收费，规范中小学收费行为的文件和资料；教育投入、办学条件等方面的数据、文件及材料；实施好中小学校舍安全工程、学校项目工程建设、危房改造等的文件和资料；学校对教育费附加、上级专款等经费使用情况，学校预算编制情况；落实寄宿制学生生活补助计划文件、工作资料及表册； 2011年以来“两免一补”相关档案资料；初中生均占地、校舍建筑面积情况，用统计表作佐证，并附相关的文字说明；2011年以来学生宿舍（能为学生提供的床位数及占学生总数的比例）、食堂、厕所、饮用水建设、管理使用情况和检查情况；整理提供3年来对各项教育资金的管理、使用情况进行审计和督查的文件和资料；查处学校及相关人员乱收费、挪用教育专款、有偿补课、有偿招 生、不正当娱乐等的文件资料；食品卫生监督管理部门和工商行政管理部门建立学校食堂食品监督管理制度情况；负责收集提供有关实施营养餐改善计划以来的相关文件和工作资料；加强对学校食堂、食品的检查指导和学校周边食品的经常性检查情况；实行中小学安全工作中心学校领导负责制的文件，召开的各种会议记录、纪要、简报等。

5.安全办（张友德）：整理提供贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》的文件和资料；学校周边无污染源、校园周边环境良好情况；配备安全保卫监控系统情况；配备安全保卫人员情况；所需安全保卫人员经费情况；警校共建、会议记录、简报等；学校、社会、家长三结合教育网络建设的情况；公安部门加强学校周边安全管理和交通管理，建立学校周边安全巡逻制度和学生上学放学期间的交通管理制度；镇政府领导和统筹下，协调有关部门（工商、文化、公安等）工作职责，校园周边环境治理工作联系制度。

6.政教处（李栋梁）：整理提供2011年以来学校德育工作、、“三生教育”工作、群团组织工作的文件和资料； 2009年以来文明学校相关资料；师德师风建设、普法教育、依法治校有关文件资料。

7.教务处（胡辉）：整理提供2011年以来学校教育事业统计报表、提供2009年以来“评估基本情况登记表”中“社会经济发展主要指标”，“教育规模发展情况”、“教育发展水平与质量”的初中阶段毛入学率、初中阶段辍学率”，“教育发展条件”，“教育经费情况”的数据；关于实施教师资格认定的有关文件、通知；外来务工人员随迁子女、留守儿童少年就学情况；外来务工人员随迁子女在校学生情况统计；农村留守儿童少年 在校学生情况统计；关于外来务工人员随迁子女、留守儿童少年入学的实施情况、典型案例；全面推进素质教育、全面提高教育质量的政策、文件、通知。落实全面推进素质教育、全面提高教育质量的政策、文件的措施，取得的效果；中考考务工作安排；提供2009年以来“初中升学率、初中学业水平考试优良率”等。

8.教科室（曾兴旺）：负责指导教学活动、课题研究工作及其业务档案的整理；负责专用教室建设，并加强督查，提高使用效益；整理提供三年来学校课程改革、教研教改、教育装备、校本教研等工作的文件和资料；2011年以来图书配置情况，生均册数，管理使用情况（应有典型事例说明）；2011年以来音体美、实验设备器材配置及管理使用情况（用统计报表和文字说明，应计算出配齐率）、管理的相关文件。提供09年以来学校“初中实验室建设及教学仪器设备达标情况”；指导并督促学校开展好中小学现代信息技术教育等工作；整理提供学校信息化建设情况；实施现代远程教育工程及使用情况，初中生机比情况,设备设施管理使用情况；整理提供3年来教师继续教育工作、骨干教师培训、校本培训等各种项目培训的文件和资料；师资培训经费的落实、使用情况；近三年师培继续教育计划、总结，全镇教师各种培训统计表；教师、学校结对帮扶工作总结、典型经验材料。

（三）建立奖惩机制

对在迎接评估过程中，出现差错并造成不良影响的，视情节给予相关责任人批评教育或行政纪律处分。对在迎评过程中，工作积极、表现突出的，视情况予以表彰奖励。

五、工作步骤

（一）第一阶段：动员摸底（2014年1月1日-5月25日)制订《黄泥河中学义务教育发展初步均衡暨镇政府教育督导评估工作实施方案》，成立组织机构，召开迎评工作业务人员参加义务教育发展初步均衡暨镇政府教育督导评估工作动员及培训，对学校迎评工作进行全面部署。

(二)第二阶段:组织实施(2014年5月26日―10月15日)1.办学基本条件自评（2014年5月26日至6月30日）。对照《云南省义务教育学校办学基本标准》（云教[2013]12号）、《云南省义务教育均衡发展学校办学基本条件评估指标及标准》，对学校办学条件达标情况进行评估；对存在的不足进行督促整改。

2.义务教育初步均衡暨镇级政府教育工作督导评估自评（2014年7月1日―10月15日）。8月20日前，对照《云南省县域义务教育均衡发展督导评估细则（试行）》的标准、《云南省县级政府教育工作督导评估指标体系》进行自评；完成《全国义务教育发展基本（初步）均衡县（市、区）申报表》填写、自评报告及汇报材料撰写、档案资料收集等工作。9月中旬前配合镇迎评办完成镇级人民政府教育工作督导评估向县级申请复评工作，9月底前完成义务教育初步均衡发展向县级申请复评工作。

（三）迎评阶段（2014年10月16日―2015年3月31日）1.迎接县政府对义务教育发展初步均衡暨镇级政府教育工作复评（2014年10月16日—2014年10月31日）。查缺补漏，做好自检自查工作。2.迎接市政府对义务教育发展初步均衡暨县级政府教育工作复评复评（2014年11月1-30日）。查缺补漏，做好迎接复评工作。

3.迎接省政府对县级政府教育工作督导评估（2014年11月1-30日）。按照市级对县级政府教育工作督导评估复评的要求，做好县级政府教育工作督导评估整改，做好迎接省级评估工作。

4.迎接省政府对义务教育发展初步均衡认定复核（2015年1月1日―3月31日）。按照市级对义务教育发展初步均衡复评的要求做好整改，做好迎接省级认定复核工作。

黄泥河镇黄泥河中学

2014年6月18

第五篇：教育督导

提升素质教育督导自评水平促进学校自主和谐发

山东省泰安市岱岳区徂徕镇中心小学刘新川

实施素质教育督导评估，对引导中小学校全面贯彻党的教育方针，加强科学管理，提高教育质量，促进学校发展具有十分重要的作用。建立学校自评制度，提升学校自评水平，是促进学校自我完善、自我发展的重要举措。

一、学校自评必须抓好的几项工作

1．加强学校自评队伍建设。成立学校自评工作领导小组，制定自评工作计划，拟定自评细则，确定具体要求和运作方法，结合学校部门分工和评估指标组成若干专项自评小组。

2．加强学校自评队伍的培训。不但要使学校领导、教师的自我认识到位，而且要进行评价指标体系、评价标准的内涵、外延和评价的一般程序、方法步骤等内容的培训。

3．发动全体教职工参与自评工作。召开教职工大会，学习《指导方案》和《评估细则》，让教职工明确目的和意义、方法和步骤，明确评估指标的内容，明确学校的办学方向和实施素质教育的要求，使教职工成为评价的主体。

4．各专项自评小组按照所负责的指标和要素的要求，全面收集资料、数据，对获得的资料信息、数据进行分析，判断其价值，形成自评意见。

5．学校自评领导小组综合各专项自评小组的情况，征求教师、学生、家长代表和社区、校外教育机构、共建单位代表的意见。在此基础上，撰写学校自评报告，填写自评量表，并经教职工大会审议通过。

6．充分发挥自评的激励、导向、调控、改进、鉴定等功能。自评结果要公布于众，形成人人自评的良好氛围；要把自评结果作为学校表彰先进的依据，对自评中肯定的突出成绩进行专题总结，并加以推广；对自评中发现的问题，具体研究分析并提出整改措施；自评结果作为制订新学年学校工作计划的重要依据。

二、学校开展好自评工作的主要要求

1．提高认识转变观念，正确把握学校自评的内涵。增强自评意识，是开展教育督导评估的重要前提，其目的是通过全面的认真的自评，促进学校改进工作，提高办学水平。实施素质教育的主体是学校，学校自评是督导评估的基础，能否发挥学校的主体作用，是督导评估成败的关键。自评的过程是学校认真学习教育法律法规政策的过程，也是学校阶段性总结、认真对照，不断完善与发展的过程。因此，自评必须与制定学校工作计划相结合，与学期、工作相结合，与学校各部门、教职工考评相结合。自评的过程又是有效动员学校各部门和全体教职工参与管理的过程，能不断增强凝聚力，落实责任，促进学校管理水平的提高。

2．加强自评制度建设，完善学校自评工作。学校自评制度一般应包括自评工作组织制度、报告制度和档案制度。学校建立自评组织制度，是指建立相对稳定的学校自评组织机构，成立学校自评领导小组和若干个工作专题小组，形成一支学校自评队伍。自评报告制度，是指每次学校自评内容应有形成性自评和终结性自评，每次自评前，校长要作动员，召开座谈会，倾听教代会意见，最后终结认定。一般每学年自评一次，写出自评报告。自评档案管理制度是指按教育督导要求，规范整理和妥善保存自评资料。要有专人负责管理，要按评估标准规范整理和保存自评资料，为教育督导部门评估提供依据。

3．深入学习，实事求是搞好学校自评。要搞好自评，必须认真组织学习《评估标准》的每一项内容和要求，教职工要全员参与，必须掌握指标要求，贯彻到各自工作之中。

学校自评的质量取决于自评的可信度，取决于是否严格标准，实事求是地总结，实实在在地找问题。为了提高自评的可信度，要求学校在评估前要组织教职工学习方案和标准，认真领会每个指标含义，掌握评分尺度；严格评分，必要时进行随机抽查；要真实总结办学经验，寻找存在问题和今后整改思路，并在校行政会、教代会上讨论定稿。

4．发动群众，广泛参与学校自评工作。学校自评是一项全方位工作，虽然是以学校各部门的评估为基础，既要评价学校管理水平，又要评价办学条件；既要评价学校领导，又要评价教师管理；决不是少数几个人关门执笔所能完成的。只有层层发动，人人参与，既达到发动群众、教育群众、群策群力的目的，又利于学校的管理，从而避免片面性和虚假性。

5．注重实效，坚持自评与整改密切结合。在自评过程中，学校要认真总结，肯定成绩，正视问题，提出整改思路。一切工作要以《评估标准》为尺度，对照检查，而且要以评促改，扎实做好补缺整改工作。通过督导检查，反思学校自评目标是否明确，整改措施是否得力，管理是否加强，教育质量是否提高。

三、学校自评工作应注意的几点问题

尽管学校自评制度的意义和作用被普遍认可，但在工作实际中，学校执行自评制度中尚存在一些问题。有自评认识的偏差，对督导自评制度的长期性、经常性缺乏深层理解；有评估方案理解上的偏差，缺乏对学校发展中问题的冷静思考，喜论成绩，怕暴露问题，缺少对问题整改的措施。有自评程序上的偏差，自评计划存在随意性，缺乏自评程序的规范性。分析学校自评过程中存在的问题，形成的原因是多方面的，应着重解决好以下几个问题：

1．重视学校的主体地位，增强学校的自评意识。

督导评估工作的主要对象是学校，能否发挥学校的主体作用，是督导工作成败的关键。从内、外因的辨证关系看，督导评估的监督制约作用、评价激励作用和导向作用都是“外因”；学校的开拓创新、不断进取才是“内因”。“外因”只有通过“内因”才起作用，没有学校的自评和整改就无法产生督导评估的理想效果。而学校自评不是简单回顾过去的成绩，评定现在的水平，而是要认真梳理过去到现在的发展历史，总结经验教训，分析现在的发展现状。所以，自评要十分重视学校的主体地位，增强学校的自评意识，要有主人翁精神。

此外，学校自评的关键还在于校长，校长充分意识到自评工作的重要性，就会产生自觉行为，认真组织好自评各项工作，把评估指标的各项要求变为规范办学行为的具体目标，变“督导压力”为工作动力。

2．自评要结合管理过程进行。

学校管理过程是由计划、实施、检查到总结，周期性循环往复向前推进的过程，能坚持自我评价、自我发展，是学校具有可持续发展的重要体现。学校在自评过程中要注意把握好以下三个方面：

一是学校依照素质教育要求提出有效发展目标，通过组织实施——自我修正计划——制定新的计划——再实施的步骤，形成自我诊断、自我调节、自我完善、持续发展的良性循环。二是学校要把各方面工作纳入自评范畴，纳入学校科学化管理的轨道，提高学校依法治校、科学管理水平。学校始终处在自觉、正确评价自我的可控状态之中，促进学校的健康发展。三是全员参与是搞好自评的基础。全方位自我评价，必须发挥团队精神，激发广大师生员工参与的积极性；必须强调层层发动，人人参与，层层分解指标，人人落实责任，形成群策群力，自我教育的局面，变短期突击自评为长期有效的自我管理。

3．加大指导力度，提高自评质量。

督导评估是督导人员（学校的督导人员为校长、副校长、教导主任、副主任、教科室主任等）与被督导方的合作过程。学校自评质量如何，除学校自身的努力外，还需要督导部门有针对性的指导和监督。

（1）督导人员要经常深入基层，指导学校依据评估方案制定适合学校发展的计划，在实施计划过程中加强随访，及时反馈，提出进一步发展的建议，控制学校自评的方向。

（2）通过培训加强指导。组织学校评估人员进行培训，并让他们在具体工作中发挥示范作用。要通过讲解评估标准和方法、技术，解决疑难问题，帮助学校掌握和调控自评过程。

（3）从制度上和管理上对自评工作加以督促和检查。检查学校自评程序是否规范，学校自评过程是否民主，自评结果是否与校长的任期考核、学校综合评价结果挂钩，是否以评促改、促进了学校的自主发展。

谈以督导评估为突破口全面推进中小学素质教育的落实

山东省泰安市岱岳区徂徕镇中心小学刘新川

摘要：对中小学素质教育进行评估监控，是当前推进素质教育的重要突破口。各地对中小学素质教育的评估，在内容、方式、程序、安排等方面还存在着许多问题，这就要求迸一步明确素质教育评估的主体、对象，有效改善评估的方式，构建和完善国家层面素质教育评估的指标体系，形成对中小学素质教育评估监督的制度。

关键词：中小学；素质教育；督导评估

中小学素质教育督导评估，是指各级教育督导部门通过收集、分析素质教育政策运行过程中的有关信息和资料，发现和修正素质教育政策的制定和执行中的有关问题，并对素质教育政策的结果进行综合、系统评价的一系列行为。中小学素质教育督导评估是素质教育政策运行链条中极其重要的一环。可以说，没有对中小学素质教育的评估，就不会有素质教育全方位的有效落实。

一、加强对中小学素质教育督导评估的必要性

素质教育是各级各类教育工作的主题，实施素质教育的核心阵地在中小学。面向全体学生，使学生德、智、身、心全面发展，充分发展学生的个性，必须通过学校教育教学活动最终实现。成功推进素质教育，中小学校作用特殊、位置关键。教育政策评估是不可或缺的重要环节，强化素质教育督导评估工作已经成为当前推进素质教育工作的关键，教育督导担负着保障素质教育顺利实施的使命，是当前有效推进素质教育必须思考的问题。

素质教育从提出至今已经近20年时间，但是“推行不力”的问题一直未得到根本解决。素质教育政策落实的实践证明，由于种种因素的制约，中小学不是在任何情况下都会“不折不扣”地落实党和国家素质教育政策的目标要求，在很多情况下，他们由于种种“困难”会以种种借口搞“上有政策，下有对策”，拖延甚至拒绝素质教育的落实。有的学校没有找到素质教育理念要求下创新管理、教育教学改革以及提升教育质量的正确路径，陷入了办学的误区。花费了很多时间精力，走了许多弯路，换来的却是社会、家长的问责、学校教育工作者们的质疑。多年来，由于各地对中小学实施素质教育的情况一直缺少督导评估环节，有关部门很难对中小学素质教育的效果进行评判。中小学校则处于自我摸索状态，形成了“素质教育政策执行与否或执行到什么程度完全取决于学校本身”的奇特现象。因此，新形势下推进中小学素质教育，有必要在督导评估上予以突破。及时有效地对中小学落实素质教育政策情况进行客观评估，实施“自上而下”的政策监控，保障素质教育政策得到真正贯彻落实。

二、中小学实施素质教育督异评估工作存在的主要问题

其一，督导评估缺失，即在素质教育落实过程中缺少了政策评估的环节。有些地区实施教育督导评估，虽然有“素质教育”督导评估之名，但明显不适应“深化教育改革，全面推进素质教育”的要求，并无“对实施素质教育评估”之实；相当多地区的督导评估标准还在沿用“两基”验收后形成的指标体系，没能及时体现党

和国家推进基础教育改革与发展的新思路、新举措和新要求，特别是对于素质教育的政策要求及其相关联的教育均衡发展、教育公平等内容体现不充分；另外，在现有的指标体系中，也存在着责任不清晰的情况。例如各地的中小学督导评估中都有“办学条件”一类的指标，而学校硬件达不到要求，导致学校在评估中成绩不高，此类属于政府责任的指标与学校办学质量的指标混淆在一起，不仅不科学、不合理，而且也容易使地方政府“推卸责任”，影响中小学素质教育的全面实施。

其二，督导评估人员能力欠缺。从目前教育督导人员的实际素质和能力水平来看，目前中小学校素质教育督导评估中评估教学领域研究不足，对教育教学质量督导评估仍是其中的薄弱环节。没有科学有效的评估与监测办法，对学校实施素质教育取得的成果难以评判，就难以做到科学有效并被中小学校认可，客观上影响了教育督导的质量与权威。另外，在很多情况下，中小学素质教育执行情况的好与坏，都是“自己人”、“内部人”评估出来的，于是就有了众多带有自我标榜性质的“推行素质教育新模式、新经验”被“制造”出来，一定程度上使评估丧失了客观性，也促使中小学为迎合不同的“评估”而不得不“随意化落实”，甚至各种“应试”做法被贴上素质教育的标签而大行其道。

其三，督导评价标准“一刀切”。对中小学实施督导评估的过程中仍普遍存在着以“一把尺子”要求基础不同的地区和学校的现象。特别是在城乡学校评估标准上一刀切，失去公平，农村中小学校长对此反映强烈。因为农村学校(包括一些城区薄弱学校)师资水平、与开展素质教育活动密切相关的学科(如音乐、美术、体育等)的器材设施相对缺乏，不能很好满足学校开展素质教育的要求；在思想观念和应对社会与家长的压力方面，城乡之间也有一定的差距，不可同日而语。用“一把尺子”来衡量素质教育水平的高低，会挫伤农村中小学的积极性。

其四，督导评估方式方法老化、形式化。各地对中小学校的督导评估方式，普遍呈现了“重静态的现状认可，轻动态的发展评价；重学期末(或学年末)一锤定音式的督导评估，轻中小学办学过程中引领”的态势；在评价方法上，重定量测评，轻定性分析；在评估的基本方式t。常用“集团式”集中突击评估的方式，轻视专职督学人员的随访指导。有的地方普遍实行“以评比代评估”的方式，往往是上级教育行政部门在学期(学年)末布置对中小学校进行各式各样的评比活动。

由于评估活动只是打着素质教育的旗号，缺乏统一的程序和规范，参与的评估人员也是临时“搭班子”，不仅对素质教育政策的落实无益，更多的时候反会促使中小学为了“争名次”

而弄虚作假，对素质教育在基层的落实产生极大的副作用。

三、对中小学实施素质教育督导评估的建议

(一)尽快建立中小学素质教育督导评估指标体系建立评估的指标体系是对中小学实施素质教育督导评估工作的核心环节和重要内容。显而易见，各地在指标体系的构建中如果不能够有效反映素质教育政策要求及其相关内容，那么整个中小学校的督导评估工作很难对各学校实施素质教育的进程起到积极的推动作用，对中小学实施的素质教育评估就成为了一个空洞的目标，一个只是贴了“素质教育”标签、与原来“两基”验收无异的评估活动而已。所以，要想达到有效推动中小学校实施素质教育的目标，就应首先根据各地情况建立针对中小学的“素质教育督导评估指标体系”。有关部门应对紊质教育体系中的重要指标进行归纳整理。建立国家层面的中小学素质教育评估标准。要分别构建地方政府、教育行政部门以及各级各类学校相对独立又有机结合的评估指标(标准)，确保评估工作能有效开展，从而增强素质教育政策落实的激励性，提高政策的实效性，确保素质教育政策目标的最终实现。

(二)尽快形成完善的中小学督导评估制度依照新的《义务教育法>的要求，制定落实素质教育的执法细则，对中小学落实素质教育的评估活动法制化、经常化，定期实施。教育行政部门可借鉴国家“双基”验收制度。对中小学实施素质教育的情况进行督导评估。在对本区域素质教育的实施情况进行权威评估的基础上，公布各中小学校素质教育实施的评估结果；实施“舆论调查”，广泛征求民意，主管部门积极宣传，促使社会大众充分了解素质教育调整的目标与意义。逐步建立社会各界参与当地中小学校素质教育政策落实的制度，并对新形势下素质教育政策调整方案进行公开论证；明确责任，建立对素质教育落实不力者进行责任追究的制度。

(三)进一步改善中小学督导评估的工作方式有关部门在素质教育的督导评估工作中，要变“事后监督”

为“全程介入”，督导检查人员可以提前介入中小学校素质教育的落实过程中，提出意见和建议，与中小学教师共同开展工作，实施对素质教育落实全过程的监督、指导，强化对素质教育落实工作的指导性、先导性和前瞻性，满足新时期中小学素质教育推进对督导工作提出的新要求。重要的是，要积极引导被评估单位定期开展素质教育执行情况的自我评估，把这种内部评估作为整体评估的基础，并与外部评估有机结合起来，进一步完善中小学素质教育政策的评估方式。

(四)进一步整合中小学素质教育督导评估的力量鉴于中小学素质教育政策落实任务的艰巨性，建议以现有的各级督导部门为基础，自上而下成立素质教育督导评估组织。根据我国现阶段教育管理体制，绝大多数中小学都由县(区)一级实施教育教学管理。我们研究制定的方案涉及了对中小学素质教育督导评估，从逻辑上讲，它应该是以县(区)级政府教育督导部门为主体，这一点应该明确。同时，加大对相关人员的培训力度。使督导评估人员专业化。在此基础上，建立教育系统内、外相结合的教育督导评估组织。充分发挥地方人大、行政监察以及人民群众在素质教育落实中的监督作用，指导素质教育在各级各类学校有效推进。