第一篇:重点经济工作观摩材料
苍 台 镇
2013年重点经济工作
观摩材料
中共苍台镇委员会
苍台镇人民政府
二○一四年二月
目 录
一、苍台镇2013年重点经济工作运行情况·1
二、观摩点·6
(一)镇域内观摩点·6
1.盛唐街升级改造项目简介·7
2.唐河县傲雪面业有限公司技改项目简介·8 3.唐河县金玉城龙肉牛养殖场简介·8
(二)、县产业集聚区观摩点·9
1.唐河县金祥管业有限公司项目简介·9 2.唐河县顺达建材有限公司项目简介·10
一、苍台镇2013年重点经济
工作运行情况
苍台镇位于唐河县城西南55公里豫鄂两省四县(襄州、枣阳、新野、唐河)结合部,辖21个行政村,207个村民小组,总面积85.4平方公里,人口5.1万人,耕地面积6.7万亩,是唐河较为偏远的乡镇之一。
今年以来,镇党委政府紧紧围绕全县经济工作目标,以科学发展观总揽全局,以实施“一改双优”活动为总抓手,全面实施“四个带动”,以“项目提质增效年”和“幸福家园创建年”两大活动为主线,结合本镇实际,突出抓好招商引资、新型农村社区建设、清洁家园建设、空心村整治等重点经济工作,各项工作完成较好。至12月底,全镇实现国民生产总值9.11亿元,财政收入929万元,农民人均纯收入5893元,招商引资合同引资额4.65亿元,各项指标与去年同期相比均实现了大幅度增长。
(一)招商引资工作取得新突破
镇党委政府始终把项目建设作为经济发展的工作核心,把招商引资作为引进项目的突破口,牢固树立“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展”的理念,坚持向上争取、对外招商
“建新”的土地需求,又解决了社区建设用地从哪里来的难题。整合户数12221户,整合人口5.1万人,整合耕地79481.47亩;现状用地20521.76亩,规划用地4792亩,节约土地15729.76亩。今年,我们下大功夫,对赵桥村小李岗97亩、三皇镇老尚湖35亩、五里陈后陈238亩、苍台湖东庄90亩空心村进行集中整理,整理耕地460亩,既增加了可种耕地面积,又为社区建设、城镇用地提供了保障。空心村整治工作多次被县评为空心村治理先进乡镇。
(三)清洁家园工作取得新成绩
以“幸福家园创建年”活动为契机,以创建“四星级”小城镇为目标,积极推进清洁家园创建活动。在集镇建设上:一是按照总体规划和产业规划,对现有的果品市场、蔬菜交易市场、牲畜交易市场等专业市场和沿路沿线违章建筑进一步清理规范。二是对集镇盛唐街等主要街道、休闲场所进行彩砖铺设、路灯安装、环境美化。三是依法拆除违规建筑,取消店外经营,拆除私搭乱建19处、违章建筑3户,转移关闭粮油加工点6家,废品收购点2家,木材加工点1家。规范车辆有序停放,清除乱堆乱放、杂草、废弃物、垃圾1110吨,对集镇进行大整治。四是加大投入,投入500余万元,新购置垃圾牵引车一台、洒水车一台、移动垃圾箱22个;今年对盛唐街长1200米,18200平方米街道进行升级改造,街道两侧铺设彩砖8200平方米,疏通配套排水系统4600米,安装太阳能路灯32盏,美化墙体12000平方米,规范各类线路12条。五是强化队伍建设,及时调整充实镇文明
业,新增流转土地面积5700亩,发展傲雪、银雪等农业产业化龙头企业6家,辐射带动农民17000人。
全力推进中低产田升级改造,投资4000万元,新修水泥路100公里,新打机井130眼、井亭100座,硬化边沟32公里,架设高压线30公里,铺设地埋线32公里,修平板桥360座、圆管桥121座;以高彭、郜河村委为主的小麦制种基地5000亩的基础上,新发展五里陈、谢家庄等村委小麦制种基地10000亩,实现亩增产100斤,亩增收100余元;以宋湾、于湾、丁湾等沿河村为主的花生种植基地,由新生花生专业合作社从山东引进优良花生种,对合作社会员免费提供种子、化肥、农药,并以每斤比市场价高5分钱的价格进行回收,带动农户新扩大花生种植面积10000亩;永兴牧业公司新建年出栏生猪10000头的种猪场项目,辐射带动周边村委农户争相发展养殖业;建设占地30亩年出栏1000头的金玉城龙标准化黄牛养殖场1个,现已建成标准化牛舍4座及相关配套设施,已入栏黄牛600头,新建300亩牧草基地1个;全镇新增养殖户56户,小型养殖场12个;开展各类专项农业技术培训8121人次,推广新品种种植1400亩,亩均增收150元。
活;投资300万元修建长350米滨河景观大堤一处,为群众休闲娱乐提供了好去处。今年又投资320万元对盛唐街长1200米街道进行高标准升级改造,全部水泥硬化,两侧铺设彩砖8200平方米,安装太阳能路灯32盏,双侧修建排水系统4600米,新增垃圾牵引车一台,移动垃圾箱22个。利用苍台老街、赵桥、郭庄空心村治理修建街西头、三里侯、郭庄老车站南等背街小巷宽3.5米水泥道路7条,全长6200米。多方筹资800万元对二级集镇普润镇西街、南街空心村进行开发改造,新建长50米、宽9米街道2条,长80米、宽9米街道2条,建成后可容纳商户50余家,安排就业岗位120余个。此外,完善城管机制,成立城管大队加大综合管理力度,净化市场环境,规范经营秩序,提升集镇整体水平和吸引力。
总之,在今年的小城镇建设工作中,坚持城镇建设与新型社区建设相结合,城镇建设与空心村整治相结合,城镇建设与专业市场相结合,达到了预期目标。
盛唐街升级改造项目简介
该项目包括道路硬化及配套设施建设,总投资320万元。西起集镇最西边,东到滨河社区北入口,全长1200米,宽14米,厚20公分,全部水泥硬化,道路两侧全部铺设彩砖,面积达8200平方米,高标准配套新修双侧排水系统4600米,配套垃圾箱(筒)12组,安装新式太阳能路灯32盏,栽植景观树110棵,沿街美化、彩化墙体面积12000平方米,规范整修各类线路12条,统一制作悬挂门店标识牌113块
该场共分育肥区、繁育区、配种区、饲料储藏区、消毒区、办公区、住宿区等六区建设,目前已建成标准化钢架结构1500平方米的牛圈舍4栋,饲料仓库400平方米,药房20平方米,住宿区180平方米,繁育区400平方米,设计畜位1000头,年出栏肉牛可达2000头以上,年销售收入可达3000万元,年纯收入可达450万元。现存栏500头,其中架子牛300头,能繁母牛200头,在马峰的帮助带动下,全镇新发展起高振怀、陈明旺等养殖大户10个,户均养殖规模20头以上,户均年纯收入8万元。
下一步,在上级关于加快肉牛产业发展扶持奖励政策支持下,充分利用我镇秸秆资源丰富的优势,发挥肉牛养殖投资少、风险小、效益高,又能返田,改善土壤结构,增加土地肥力等特点,大力发展以黄牛为主的畜牧业,从而实现农业发展,农村增富,农民增收。
(二)、县产业集聚区观摩点
1.唐河县金祥管业有限公司年产2000万米PE波纹管材项目简介
唐河县金祥管业有限公司属苍台镇招商引资项目,由青岛胶州湾产业园区超丰塑料机械厂投资兴建,项目位于县产业集聚区东部,312国道以南、栀香路以东,占地50亩,计划总投资7500万元,新建综合办公楼及厂房9幢,总建筑面积达19000平方米,引进国内先进的PE双波纹塑料管材自动化生产线三条,配套设备20多台套。
第二篇:上半年重点经济工作完成情况
上半年重点经济完成情况
年初以来,我们辛庄乡党委、政府立足乡情,突出发展这一主题,按照“强工与富农并重、发展旅游带城商”的思路,较好地完成了年初与县委、县政府签定的各项目标任务,社会各项事业都有了长足的发展。现将自查情况报告如下:
一、基层组织和党风廉政建设
1、党委自身建设
一个地方成绩的好坏很大程度上取决于班子建设情况,没有一支作风好、战斗力强的班子,谈就是一名空话。一个地方经济发展程度关键在班子,好的班子能有清晰的发展思路,带领群众扎实苦干,谋求发展,经济就能上去。我们辛庄乡党委、政府充分认识到班子作用,年初就制定了各项的目标任务,层层分解具体到人,并制定了目标考核办法严格奖惩,注重干部职工的学习,建立了严格的干部职工学习制度,坚持“二五”学习日集中学习和自学相结的方式,搞好了干部职工的学习。与各班子成员签订廉洁自律承诺书,狠抓党风廉政建设,重新制定了来客招待制度,及日中午不准喝酒的制度。严格按照“五个好”标准,开展了争创“五好”基层党组织活动,加强了对外出党员的管理,成立了外出党员管理领导小组。按照上级布署多次召开老干部座谈会,征求他们的意见,逐步落实了了离休老干部的政治生活待遇。
2、基层班子整顿
为切实把中央开展保持党员先进性教育的落到实处,确保党员先进性教育不走过场,我们辛庄乡党委、政府以党员先进性教育为突破口狠抓基层班子整顿,特别是针对一些软、散班子成立了后进村整建领导小组,书记任组长、乡长任副组长、和管区书记为成员,全体干部一起抓,对一些不力,责任心不强的村领导班子进行了谈话,并对他们做出了限期整改的命令,由于乡党委、政府采取了强有力的措施,一些软、散班子逐渐走向了正常,如彭楼、后辛、张桥等村。并在全乡开展了学习李连成建设西辛庄式社会主义新农村活动,加强了对农村干部的教育和培养,采取以会代训、外出考察等方式,对农村基层班子培训了6次,使全乡农村基层干部基本上都掌握了一门农村使用技术。
3、党风廉政建设
年初,我们根据县党风廉政建设运行计划的要求,制定了我乡党风廉政建设运行计划,并制定了严格的措施,将党风廉政建设责任制,全部落实到了每个班子成员身上。把便民服务大厅建设做为“一把手”党风廉政建设工程,目前,便民服务大厅已建设好。乡党委、政府在6月份召开了班子成员党风廉政建设专题汇报会,认真处理了党风廉政建设和反腐败斗争方面的来信来访,及时查处了辖区内发生的违法违纪案件4起,在全乡范围内开展了“两会一组”人员的重新审定,组织“两会一组”人员认真开展了民主管理、民主监督和村级财务管理规范活动。根据县“治庸计划”的实施方案,在乡机关及乡直部门和各行政村两委班子中认真开展了“计庸计划”,将治庸计划的要求,严格落实在平常中。书写“治庸计划”标语60条,悬挂“治庸计划”横幅两条,切实抓好了“治庸计划”的实施。
二、经济
1、工业发展有了新突破
上半年,通过抓项目,抓招商、抓服务,全乡工业初步形成了以化工、塑料、润滑材料加工为品牌,以濮阳市帅克化工,西绦河编织,濮阳市鑫业特种润滑油脂等企业为支柱的工业格局。一在项目建设上:濮阳市鑫业特种润滑油脂厂投资118万元,新上生产线一条;西绦河编织袋厂投资300万元,新上编织机40台,解决闲劳动力80人。新投资580万元的黄河鱼养殖基地在高辛破土动工。投资300万元的顺达玻璃中央空调配件厂正在洽谈之中。二在创新招商理念上:乡党委、政府把招商引资作为党政一把手工程,将目标任务细化分解到各班子成员,依托“三区”资源优势促动,现有企业拉动,乡情感动等办法广开招商之门,组织人员在郑州濮阳召开发展辛庄经济促进会,共商振兴辛庄经济大计,邀请在外资金大户回家乡考察指导,让他们了解乡资源优势,感受乡亲情温暖,用真情吸引他们在家乡投资办厂,为工业发展起到促进作用。三在服务企业发展上:为营造良好的工业发展环境,成了乡便民服务站,为商家主动提供服务,投资280万元硬化乡域内的主干道16公里,为物资交流畅通提供了条件。今年1-5月份全乡限额以上工业企业完成工业总产值1.17亿元,同比增长18;完成工业增加值3650万元,同比增长20;限额以上工业企业经济效益综合指数达到140%;限额以上工业企业产销率达到98%;限额以上工业企业实现利润较上年增长20%;各项税收入较上年增长20%。
2、农业生产有了新起点
辛庄乡立足滩区、稻区、旱作区三种植模式并存的现状,强力推进农业结构调整。一是作好稻区文章:辛庄乡是一个传统的水稻种植大乡。为使农业增收,近年来,乡党委、政府一直致力于优质水稻开发,今年开发绿色稻米面积已达4.
2万亩,良种更新面积达到3000亩。去年我乡毛岗村开发“稻鸭共作”试验基地300亩,取得了成功,今年已争取到省科技贫资金80万元计划发展2000亩,此项目已列为市扶贫办对市政府的签办项目。为改变传统育秧、插秧等种稻模式,在省、市农机部门支持下,今年在毛岗村成功进行了盘子育秧、机械插秧试验。为延伸水稻产业链条,还积极引导农民从事稻草加工业,我乡朱李村利用稻草苗加工小锅刷,稻草变废为宝,该村生产的小锅刷已走进晋、冀、陕等省近30个大中城市超市,年销售达600万个,仅此一项农民亩均增收300元。二是积极推扩种植新模式新品种:我乡姜堤口村的“稻一瓜”种植模式亦让群众受益非浅,今年该村500多亩耕地种植了白沙密小甜瓜300多亩,仅此亩均增收2000余元。柳园村黄河滩区地搞起了黄瓜制种业的探索,已发展了占地50亩的黄瓜育种基地,目前黄瓜长势良好,丰收在望。滩区西瓜、曹楼无公害蔬菜种植,盆窑“百合”药材等新模式新品种种植累计达到3000余亩,都取得了可喜的进步。三是发展滩区绿色经济,带动畜牧养殖业:今年全乡共完善农田林网面积30000亩,植树90000株;新增速生丰产林基地面积达到1500亩,植树84000株。目前,林地已成绿地,林中种植常规作物已不现实。为提高土地利用率增加群众收入,今年初,乡党委、政府先后两次组织有发展林中种养意向的群众500余人到尉氏县、长恒县进行了专题考察学习,并邀请林中间作养殖专家到村授课三次,受训群众1000余人,毛楼、碱高等村已发展林中养鸡5000只。该项目的实施受到县扶贫办的密切关注。全乡发展孟洼畜牧养殖小区1个,畜禽重大疫病防疫率达到100%,新增木庄高效农业示范园区1个。扶贫重点村贫困户建档立卡已圆满完成了任务。四是抓劳务经济促农民增收:随着近年来农业机械化程度的不断提高和退耕还林的开展,辛庄乡农村富余劳动力达到14余人,针对这一现状,乡党委、政府充分发挥“辛庄乡农民工就业培训中心“的作用,对各村18岁至55岁的劳动力进行了调查摸底,建立了资源台账,并通过与县劳动局、工会、团委等多个职能部门联系,建立起劳务输出信息机制,及时快捷地收集和发布用工信息,无偿地为外出务工农民提供服务,今年上半年已安全输出务工人员7000余人。
3、旅游城建商贸负重奋进
毛楼生态旅游区在资金十分困难的情况下,上半年投资10万元对景区内的原有设施进行了维修;投资5万元整理了水上娱乐中心;投资4万元对毛楼村北进行了封闭;建立健全了各项规章制度,聘请省旅游局专家到毛楼参观会诊,共商发展大计。同时想尽一切办法,寻求招商引资的路子,重振毛楼景区雄风。按照旅游带城商的思路,上半年完成了辛庄乡政府驻地小城镇建设总体规化,投资40万元建设了两幢门面楼600平方米;建筑面积达2200平方米的乡政府办公楼招标程序已经结束,计划7月上旬动工建设。4月份在柳园村召开物资交流大会,组建了武盛庄、柳园两个区域中心集贸市场管理委员会对管理人员进行了培训,规化划投资20万元的彭楼超市目前已投资8万元。
三、基础设施建设
为改善群众生产生活条件,彻底解决群众出行难问题,乡里积极与市县交通部门对接,加快实施村级道路硬化进程,今年我乡已投资280万元,兴修道路16公里。为解决群众吃水难问题,先后多方求援,申请苦水改造项目资金,张桥村投资20万元打深水井1眼。全乡完成农村电网改造7个村,全乡工业企业及农村用电量达190万度。全乡按装电话3600门,电话入户率达到了35%。党员远程教育普及29个。沼气池建设完成48座。
四、社会稳定及社会各项事业
由于乡镇机构改革,部分人员发出了变动,为了加强社会综合治理,乡党委专门召开了题会,从下岗分流人员中选了20人,成立了治安联防巡逻队,各行政村均成立对打更巡逻队,为增强各行政村、各综治成员单位的责任心,乡综治委与各行政村、各成员单位签订了目标管理目标责任书,明确了责任,至目前全乡未发生大的治安事件。
教育设施和布局得到进一步优化投资300多万元。全乡24所小学累计完成d级危房改造199间,面积6147平方米。对农村义务教育阶段贫困家庭学生实施的“两免一补”政策兑现到人。文化建设方面,放映电影8场,大大丰富了群众文体生活。
全乡卫生事业全面发展,医疗卫生基础设施状况得到改善,投资28万元购置生化分析仪等医疗设备,大大方便了群众就医。
为加强计划生育,乡里重新明确了责任,制定了新的考核办法,将计生纳入了规范化法制化管理规道,先后邀请县法院、计生委的专业人员到乡授课3次,分发学习资料300余份,提高干部职工业务水平。对全乡的企业及毛楼景区的安全隐患进行了排查,与有关责任人签订了责任书。
五、其它
安全生产工,责任重于泰山,为抓好安全生产管理,年初对安全生产领导人员进行了调整,制定了安全生产定期排查制度,年初以来我们开展了7次安全生产检查,每次检查中发现的安全隐患,都对他们做出限期整改令,至目前全乡没发生任何一起安全生产伤亡事故。统计方面,健全了办事机构,明确了专职的人员,经乡财政十分困难的情况下拿出资金购买了办公用品,满足了开展的需要,由于措施到位,统计圆满完成了上级交给的任务。武装部、工会、青年团、妇联等也运行良好。
在上半年的中尽管取得了一定的成绩,但与上级部门的要求还有一定的差距,我们的思想解放程度不够高,发展的环境仍需优化、干部作风仍需转变、乡财政还比较困难,农田水利基础设施还相对薄弱,群众的思想观念与建设新农村的要求还有一定距离,这都是我们下半年要解决的问题。
2万亩,良种更新面积达到3000亩。去年我乡毛岗村开发“稻鸭共作”试验基地300亩,取得了成功,今年已争取到省科技贫资金80万元计划发展2000亩,此项目已列为市扶贫办对市政府的签办项目。为改变传统育秧、插秧等种稻模式,在省、市农机部门支持下,今年在毛岗村成功进行了盘子育秧、机械插秧试验。为延伸水稻产业链条,还积极引导农民从事稻草加工业,我乡朱李村利用稻草苗加工小锅刷,稻草变废为宝,该村生产的小锅刷已走进晋、冀、陕等省近30个大中城市超市,年销售达600万个,仅此一项农民亩均增收300元。二是积极推扩种植新模式新品种:我乡姜堤口村的“稻一瓜”种植模式亦让群众受益非浅,今年该村500多亩耕地种植了白沙密小甜瓜300多亩,仅此亩均增收2000余元。柳园村黄河滩区地搞起了黄瓜制种业的探索,已发展了占地50亩的黄瓜育种基地,目前黄瓜长势良好,丰收在望。滩区西瓜、曹楼无公害蔬菜种植,盆窑”百合“药材等新模式新品种种植累计达到3000余亩,都取得了可喜的进步。三是发展滩区绿色经济,带动畜牧养殖业:今年全乡共完善农田林网面积30000亩,植树90000株;新增速生丰产林基地面积达到1500亩,植树84000株。目前,林地已成绿地,林中种植常规作物已不现实。为提高土地利用率增加群众收入,今年初,乡党委、政府先后两次组织有发展林中种养意向的群众500余人到尉氏县、长恒县进行了专题考察学习,并邀请林中间作养殖专家到村授课三次,受训群众1000余人,毛楼、碱高等村已发展林中养鸡5000只。该项目的实施受到县扶贫办的密切关注。全乡发展孟洼畜牧养殖小区1个,畜禽重大疫病防疫率达到100%,新增木庄高效农业示范园区1个。扶贫重点村贫困户建档立卡已圆满完成了任务。四是抓劳务经济促农民增收:随着近年来农业机械化程度的不断提高和退耕还林的开展,辛庄乡农村富余劳动力达到14余人,针对这一现状,乡党委、政府充分发挥“辛庄乡农民工就业培训中心”的作用,对各村18岁至55岁的劳动力进行了调查摸底,建立了资源台账,并通过与县劳动局、工会、团委等多个职能部门联系,建立起劳务输出信息机制,及时快捷地收集和发布用工信息,无偿地为外出务工农民提供服务,今年上半年已安全输出务工人员7000余人。
3、旅游城建商贸负重奋进
毛楼生态旅游区在资金十分困难的情况下,上半年投资10万元对景区内的原有设施进行了维修;投资5万元整理了水上娱乐中心;投资4万元对毛楼村北进行了封闭;建立健全了各项规章制度,聘请省旅游局专家到毛楼参观会诊,共商发展大计。同时想尽一切办法,寻求招商引资的路子,重振毛楼景区雄风。按照旅游带城商的思路,上半年完成了辛庄乡政府驻地小城镇建设总体规化,投资40万元建设了两幢门面楼600平方米;建筑面积达2200平方米的乡政府办公楼招标程序已经结束,计划7月上旬动工建设。4月份在柳园村召开物资交流大会,组建了武盛庄、柳园两个区域中心集贸市场管理委员会对管理人员进行了培训,规化划投资20万元的彭楼超市目前已投资8万元。
三、基础设施建设
为改善群众生产生活条件,彻底解决群众出行难问题,乡里积极与市县交通部门对接,加快实施村级道路硬化进程,今年我乡已投资280万元,兴修道路16公里。为解决群众吃水难问题,先后多方求援,申请苦水改造项目资金,张桥村投资20万元打深水井1眼。全乡完成农村电网改造7个村,全乡工业企业及农村用电量达190万度。全乡按装电话3600门,电话入户率达到了35%。党员远程教育普及29个。沼气池建设完成48座。
四、社会稳定及社会各项事业
由于乡镇机构改革,部分人员发出
第三篇:关于加强重点经济工作日常检查的
关于强化重点经济工作日常检查的意见
重点工作目标管理考评采取日常检查和集中检查相结合的方式进行。项目固定资产投入和农业经济工作采取集中检查,实行季度考核、半年初评和年终总评。通过两年来的实践证明,对上述两项工作仅仅采取集中检查的考评方式存在着一定不足。一是对全市项目固定资产投入,尤其是市委市政府特别关心、影响全市经济发展大局的重点项目的进展情况无法全程跟踪;二是违背了农业经济工作的时效性,无法及时准确反映农业经济工作的完成情况;三是无法对参与上述两项工作的相关业务部门进行有效监督;四是影响考评办工作的积极性和工作作风。
为进一步提振和调动考评办工作人员的工作热情和积极性,促使参与考评工作的相关业务部门严格执行公平公正原则,改进和完善全市重点工作目标管理考评工作,及时准确反映各被考评单位工作成果,督促各被考评单位重点经济工作扎实有效开展,确保市委市政府决策落实和工作目标任务的完成,考评办建议强化对项目固定资产投入和农业经济工作的“日常检查”。-1-
第四篇:下半年重点完成10项经济工作
当前,我区经济发展所面临的形势总的讲是好的。完成全年各项经济指标和任务,既有着许多有利条件,也面临着不少新情况、新问题。对下半年的经济工作,自治区党委、政府总的要求是,继续贯彻中央和自治区经济工作会议精神,以进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和深入开展解放思想再讨论为动力,加大招商引资的力度,加大固定资产投资的力度,加大政府职能转变的力度,紧紧围绕投资增量、工业增速、农业增收和出口增效,努力保持全区经济的持续、快速、健康发展,确保全年经济社会发展目标的实现。
(一)以招商引资为重点,全方位扩大对外开放
经济总量不大,质量不高,基础薄弱,发展后劲不足,是我区当前最突出的问题。要解决这个问题,必须把对外开放作为加快发展的第一选择和经济工作的重中之重,下大力气把招商引资这篇文章做好。下半年,自治区各有关部门要重点推出一批产业关联度大、产业链长、对全区经济发展有重大影响的产业项目,吸引外商参与投资开发;推出一批有基础、有优势、有潜力、有效益的重点骨干企业,吸引外商进行收购、兼并或嫁接。要深入抓好“百企入桂”工作,进一步提高国内经济技术合作的成效。各市、县要重点抓一批带动当地发展的重大项目,多渠道推出一批中小项目,创新招商引资工作机制,充分调动企业和社会各方面招商引资的积极性。要建立高质量的自治区级招商引资中心项目库和市县级项目库,把项目前期工作做深;做细、做实,增强招商项目的针对性与实用性。要加强对外来企业的服务管理工作,落实改善投资环境和招商引资的各项奖励和优惠政策,注意抓好招商引资项目洽谈成果的后续落实工作,实现合同项目、合同金额和实际到位资金的同步增长。
投资环境特别是软环境建设滞后,已成为制约我区招商引资的瓶颈性因素。要围绕让外来投资者“进得来、留得住、发展好”这一目标,按照“硬环境上水平,软环境创一流”的要求,以转变政府职能为重点,标本兼治,全面加强软环境建设,把我区建设成为创业成本低、市场秩序好、社会信用高、人居环境优美安全的省区,构建我区对外开放、招商引资的新平台。
在抓好招商引资工作的同时,还要努力扩大出口。要落实好各项支持外贸出口的政策措施,大力推进外贸体制改革,鼓励企业不断优化出口商品结构、市场结构、主体结构和贸易方式结构,进一步拓宽外贸市场。要积极实施“走出去”战略,充分利用我区在制糖、机械、轻纺、建材、冶金、医药等行业所拥有的比较优势,加强与东南亚、中东、非洲等地区的合作,引导和鼓励区内有富余生产能力和成熟技术的自营出口企业到境外投资办厂,积极开展对外承包工程和劳务合作。要加强我区关于建立中国与东盟的农产品贸易关税将分三年逐步下降到零,即三年后我国与东盟的农产品贸易关税将到零关税。由于我区农产品与泰国趋同,零关税的实行,势必对我区农产品生产、销售带来冲击,以至给农民收入增加造成影响,对此,需要认真对待和研究.采取应对措施。另一方面,中国与东盟建立自由贸易区计划的推进,贸易的扩大将带来物流量的加大,这对我区发挥通道作用,发展现代物流业又是一个机遇,关键是要进一步改善我区的软硬环境,尤其是软环境,提高流通效率和服务水平,否则,我们将丧失机遇。
(二)以抓好213个项目建设为重点,千方百计扩大投资规模
就我区的实际情况看,今后几年内,要使我区经济保持一个较长的快速增长期,就必须不断扩大固定资产投资的规模。为此,全区上下要集中力量,全力以赴,把集中力量抓好重大项目建设和大力拓宽投资渠道结合起来,掀起一个大投资拉动大发展的新高潮。
—要努力扩大投资规模。离年底还有5个多月的时间了,各地区和各相关部门一定要抓紧工作,确保完成年初确定的935亿元投资目标,力争突破1000亿元投资大关。要抓紧落实在建国债项目的地方配套资金和其他建设条件,确保按期完工投入使用。要加快在建的龙滩水电站、百色水利枢纽、水南高等级公路等重点项目的建设进度,保证完成投资计划和工作量。其他在建项目,如钦州港二期、农村基层公共设施等项目,也要加快进度,按期完工。要切实抓好东巴凤基础设施建设,做好资金的调剂使用,全面加快工程进度。最近,自治区政府从今年国债项目、重点建设项目、重点技术改造项目十重点利用外资项目、重点民营企业项目和部分市(地)项目中确定了213个项目,要求年内陆续开工。这既一项很硬的经济任务,也是一项很强的政治任务。各地各部门一定要紧紧抓住这213个项目不放,统一部署,统筹安排,全程跟踪,确保在年底前全部开工。
进一步加大建设资金筹措力度。要充分利用国家继续发行长期建设国债并向西部地区倾斜的政策,积极争取国家的资金支持。要加强与政策性银行和其他商业银行的合作,充分用好银行信贷资金。最近,国家开发银行广西分行计划2003—2007年我区的信用合作额度为1000多亿元人民币。各家银行也要进一步增加对地方项目建设的信贷,支持,在独立审贷基础上积极向符合贷款条件的建设项目发放贷款。各地和各有关部门要加强与银行的沟通,积极向银行推荐有效益的贷款项目,争取信贷支持。要进一步培育壮大各类投资主体,加快投资主体多元化,积极挖掘民间投资潜力,努力拓展投资的承载空间,要进一步改善投资环境,—鼓励外商以直接或伺接投资的形式参与我区优势资源产业开发和基础设施建设经营。
要切实加强项目推进的协调配合。各级各有关部门要统筹规划,加强管理,进一步做好项目全过程的跟踪服务工作。各职能部门要各负其责,加强协作,加强项目的推进落实。要切实加强项目前期工作,对拟开工的项目,要按项目建设基本程序要求,抓紧完善各种手续。要全力加快在建项目的建设进度,及时拨付建设资金,及时落实相关配套条件,认真解决建设进程遇到的各种问题,努力多完成实际工程量。
(三)以项目建设和企业改制为重点,培育新的经济增长点,全力推进工业化进程
我区之所以经济发展相对滞后、财政困难、群众生活水平较低,主要是由于工业主导地位不强、工业化进程缓慢。为此,全区上下必须牢固树立“工业兴桂”的思想,构建工业统领经济的新格局,用加快工业化进程来推进农业产业化、提高城镇化水平、开辟服务业发展空间,使我区经济步入三次产业相互促进、协调发展的良性发展轨道。
要突出重点,全面推进。从我区工业发展的现有基础、资源依托和发展态势看,当前以及今后一个时期,我区推进工业化进程的工作,要重点抓好“三点一面”,即:抓好柳州以制造业为主的老工业基地、百色以资源型工业为主的新工业基地和桂林以高新技术为主的工业基地,加快南北钦防经济区域工业的发展,进而推进全区工业化进程。
要抓好一批对全区发展有影响的工业大项目,使工业新的增长点快长快大。要加大组织协调力度,做到任务到位、目标责任到位、行动到位,有针对性地解决重大工业项目建设中存在的报批程序、土地征用、资金筹措、招投标、现场施工准备、项目业主组建等问题,确保项目及早开工建设。当前,要着重抓好桂西氧化铝一期工程、平果铝电解铝二期工程、北海电厂、钦州电厂、沿海大型纸浆厂、合山电厂技改、柳钢技改、柳化技改等重点工业项目的建设。
坚持以开放促改制,做大做强现有工业存量。要通过扩大工业领域的对外开放,实现企业量的扩张与质的提高的有机结合,尽快改变我区现有企业相对“散、小、差”现状。要鼓励和支持企业通过转让经营权、特许权经营、转让资产权益、出让股权等方式吸引外来投资,鼓励和支持外来投资者以资金、专利技术、知名品牌、营销技术与网络、先进经营管理模式等多种投资方式与我区企业合资合作,鼓励支持具备条件的企业通过国内外资本市场发行债券或上市募集资金、积极争取银行贷款和国外优惠贷款。要坚持扶优扶强方针,支持平果铝、柳微、柳工、玉柴、贵糖、柳钢等优势企业进一步增强市场竞争力,力争我区年内有若干个企业销售收入超过50亿元。同时,要全力抓好高增长行业和市场需求旺盛产品的生产,加强资金、能源、运输的综合调度,提高工业运行的质量和效益。
(四)以农产品加工为重点,加快农业产业化进程
发展农产品深加工业,有利于提高农产品的附加值,有利于增加农民收入,有利于创造新的消费需求和扩大农村就业,是调整优化农村经济结构、提高我区农业产业化经营水平的重要途径。下半年,各地要结合实际,加快发展农产品加工业的步伐。一要确保开工建设一批重要农产品加工项目。特别要积极发展产品覆盖面广、对农民增收带动力强、能形成产业化生产的新型农产品加工业,因地制宜地发展有优势、有特色的农产品加工业。二要突出抓好食品加工和食品制造业。搞好我区大宗及特色食品资源的合理开发和深度加工,促进粮油、水果、蔬菜、畜牧、水产和特色产品加工业上规模、上档次,争取年内全区农产品加工业产值增长15%,农产品加工率提高2个百分点。三要重视培育龙头企业。选择一批产业关联度大、覆盖农户广的农产品加工企业,加大扶持、培植力度,—加快其规模扩张和市场扩展,使其成为带动我区农产品加工业发展的龙头企业。四要尽快出台扶持农产品加工业发展的政策措施。加强对农产品加工业的规划、指导、服务,建立农产品加工园区,用市场经济的办法促进资金、技术、设备、人才等要素向农产品加工业流动。
我区发展农业综合开发的资源优势十分突出,具备加快农业产业化进程的优越条件。下半年乃至今后一个时期,要立足我区的山水优势,按照“主攻畜禽,扩大水产,优化粮经,提升林果,确保增收”的思路,进一步抓好农业综合开发。要发挥我区的亚热带综合资源优势,进一步搞好优势农产品的布局建设,引导特色农作物向优势产区集中,把优势农产品做大、做强。进一步优化种植业结构,大力开发高附加值的特色产品,积极发展优质稻和名特优新蔬菜、水果、花卉、苗木等园艺产业以及高产高糖甘蔗。调整养殖业结构,发展瘦肉型猪、优良草食动物、水牛奶、名优水产品,进一步提高畜牧水产业的比重。加快发展林产业,抓好退耕还林工作,在搞好生态林建设的同时,积极发展经济林。按照“优质、高产、高效、安全\生态”标准,积极推行农业标准化生产。加大农业先进实用技术推广力度,大力推广良种良法。精心组织,做好秋冬菜开发、晚造优质稻开发等工作。抓紧抓好农产品流通工作,努力开拓市场。
积极推进农村税费改革试点,是下半年农村工作的一项重要任务。各地要按照“总结经验,完善政策;全面推进,分类指导;巩固改革成果,防止负担反弹”的总体要求,处理好减负与保证基层组织正常运转和农村义务教育经费正常需要的关系,处理好农村税费改革与其他配套改革关系,处理好上、下级政府间的财政关系,切实加强组织领导,切实加强对村组工作的指导,切实加强宣传督查工作,切实加强部门配套改革的落实,切实加强乡村两级政权组织正常运转的保障工作,切实加强农业税收征管,确保改革后农民负担明显减轻,不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,积极稳妥地抓好全面推开农村税费改革试点的各项工作。
目前我区仍处于主汛期,各地、有关部门务必要抓紧做好防洪设施和水利设施的维修、加固,制订各种防洪预案,落实好各项防洪措施,确保防洪人员和经费到位。要对全区的防洪隐患进行一次全面深入的排查摸底,不留疑点,不留死角,不留隐患。特别是要对所有的水库山塘和易滑坡的山体进行全面的、细致的排查,做好各种预防、预测准备工作。对易发生洪灾和山体滑坡的区域,要划出安全区、危险区、警戒区,时刻做好防范工作。
(五)以旅游业为重点,大力发展服务业
进一步加快—发展服务业,对促进我区的产业结构调整、扩大内需、增加就业,具有特别重要的意义。这次非典疫情造成的经济损失,主要集中在服务业领域。下半年,要抓住非典疫情得到控制后市场物价回升、消费趋旺的有利时机,千方百计加快服务业的发展,把疫情造成的经济损失夺回来。
要做好重振旅游业的各项工作。我区旅游资源丰富,区位条件优越,发展基础好,旅游业应该成为拉动我区经济增长的一支重要力量占。要总结这次非典疫情冲击带来的经验教训,进一步理清发展思路,把我区旅游业推上一个新的发展阶段。要立足资源优势,以景区景点开发为中心,集中力量建设旅游精品,大力发展特色旅游业。要以桂北、桂东、桂南、桂西旅游经济区,桂海高速公路旅游带和桂林市为重点,科学规划建设好旅游线路,搞好旅游促销,进一步提高旅游接待人数,提高我区旅游业的综合经济效益。要进一步加强旅游行业管理,规范和维护旅游市场秩序,改善我区旅游形象。各级旅游主管部门,要预先制订好“十一”黄金周计划,加强宣传促销工作,提高旅游服务质量,掀起新的旅游消费热潮。
要积极培育新的消费热点。商业、供销部门要根据当前市场消费费特点、需求结构等情况,组织好下半年的商品供应。要加强各级各类营销网点建设,疏通商品流通渠道,提高营销水平,大力开拓区内外市场。要把握当前汽车、电脑等高档消费品价格降低和房地产升温的态势,积极鼓励、引导居民增加汽车、电脑、住房等消费。
(六)以个体私营经济为重点,加快发展民营经济
目前,我区经济结构不够合理、经济增长速度不够快的一个重要原因,就是个体、私营经济发展不够快。我区个体、私营企业的总户数、从业总人数、注册总资本,都在全国处于落后状态。如果同江浙、广东、福建相比,这种差距更大。为此,各级各部门必须树立加快个体、私营经济发展的紧迫感和责任感,进一步完善和深入实施非公有制经济的发展规划,努力提高民营经济在整体经济中的比重,充分发挥民营经济在推动我区“两化”进程、促进区域协调发展、增加就业、提高城乡居民收入等方面的重要作用。要采取各种措施大力扶持个体、私营企业,只要依法经营、照章纳税、保障职工合法权益、符合安全生产环境保护的,就一律在市场准入、融资渠道、税收征管、社会保障等方面给予支持,为其创造良好、宽松的社会环境条件。要加强对个体、私营经济的宏观指导,引导个体、私营等非公有制经济积极投资基础设施建设和各类产业开发,参与国有企业改组改制,从事社会公益事业和进行对外贸易。要结合深入实施开放带动战略,大力引进区外民营企业来我区投资兴业。
(七)以增收节支为重点,切实做好财税工作
由于财力稳定增长的机制尚未形成,再加之上半年因非典疫情而造成的减收增支因素,我区财政相对困难的状况在短期内不可能得到根本改变。为此,下半年全区各级各部门一定要按照中央和自治区的要求,坚持不懈地抓好增收节支工作。
要努力广辟财源,组织好财政收入。要切实抓紧抓好工农业生产,综合运用预算、税收、贴息、转移支付等财政手段,支持农业生产提高、水平和农产品加工流通业扩大规模、提高效益,支持国有企业搞好生产经营,支持中小企业和非公有制经济加快发展,不断拓宽财政增收渠道。要认真落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针,依法强化收入征管,确保财政收入预算任务的完成。
要进一步优化财政支出结构。围绕确保政权运转、工资发放、社会保障支出和法定支出、东巴凤基础设施建设重点支出的需要,进一步优化支出结构,大力压缩一般性支出,特别是要把会议费、招待费、差旅费等支出中不合理的部分减下来。强化预算管理,严格预算执行,坚持勤俭办一切事业,制止奢侈浪费。深化财政改革,继续抓好部门预算改革,稳步推进国库集中收付制度改革,加快“收支两条线”,管理改革,逐步建立公共财政框架。
(八)、以扩大就业为重点,继续完善社会保障体系
当前,就业和困难群体问题,已经成为一个带有全局性影响的重大经济和社会问题。各级各部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度,切实把这项涉及人民群众切身利益的事情办好。要把就业和再就业作为宏观经济调控的重要目标。将净增就业岗位、落实就业再就业政策、加大再就业资金投入等指标,列入对各地经济工作的考核内容,全面落实目标责任制,作为“二把手”工程来抓。要坚持立足于发展经济解决就业问题。积极发展劳动密集型产业,特别是大力发展服务业、中小企业和个体私营经济,重点开发非公有制经济、非农产业和社区、家政等新型服务业的就业岗位,拓展就业领域,增加就业渠道。要进二步完善并实施促进再就业配套政策,在合理调整财政转移支付比例的同时广多渠道筹措资金厂尤其要制定和实施好对下岗失业人员中“4050”人员的再就业援助计划,重视做好今年大中专毕业生的就业指导与帮助工作。要加强“两个确保”工作,按照事权与财权相统一、财政分级负责的原则,切实落实缺口资金。要搞好“三条保障线”的衔接,继续抓好扩大养老保险和失业保险覆盖面工作,做到应保尽保。要进一步建立和完善社会救助体系,进一步做好各项优抚安置工作;切实保障社会特殊群体和特困家庭的基本生活。同时,要加大扶贫工作力度,抓好受灾地区的以工代赈工作,妥善解决库区移民的生产生活。
(九)以治理乱收费、乱摊派、乱罚款为重点,进一步优化经济发展环境
经济发展环境是构成一个地区综合竞争力的重要组成部分。在制约我区发展的诸多因素中,经济发展环境不适应的问题在我区表现得尤为突出。为此,要通过解放思想再讨论,坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,坚决革除一切影响发展的体制弊端,进一步优化经济发展环境。
要大力治理乱收费、乱摊派、乱罚款,改革行政审批制度,进一步改善政务环境。下半年,全区各地各部门要对直接面向企业和投资者的行政事业性收费进行一次全面清理,除国家规定的收费项目外,其他收费项目一律依照有关程序予以取消。各收费部门和单位要严格执行收费管理制度,规范收费行为,不得擅自设置收费项目,提高收费标准。要建立收费项目公布制度,强化收费监督机制,严禁向企业乱收费。要按照“处罚与教育相结合”和“公正、公开、公平”的原则,严格规范罚款行为,对企业和个人的任何罚款,执法人员都必须出示和说明依据和标准。要严格实施收支两条线制度,杜绝以创收为目的乱罚款。要坚决禁止有的部门和单位巧立名目进行各种不合理的摊派活动,禁止强制或变相强制企业和个人购买商品、订购报刊和接受有偿服务。对此类的违规违纪案件,要发现一件坚决查处一件,决不姑息迁就。改革行政审批制度,是优化政务环境的重要方面。今后,要实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度,自治区重大项目审批领导小组负责审批关系全区国民经济和社会发展全局的重大项目,相关部门对此类重大项目要及时办理相关手续;对非此类项目的审批事项,按照“一家受理、全程负责、协调审批、限时完成”的要求,实行主办部门负责制。即政府各主管部门不管是否具有行政审批职能,都是投资项目审批的承办者,对属于本部门、本行业范围内的投资项目,要主动、认真、负责地全程帮助外来投资者办理所有审批事项。
要继续整顿和规范市场经济秩序。把集中整治与制度建设结合起来,从法制上、体制上、机制上探索解决问题的方法和途径,标本兼治,着力治本;逐步建立健全社会信用体系,发挥行业协会的自我约束作用,运用信息化手段对市场主体进行有效的服务、监督和管理;继续整顿和规范建筑市场、房地产布场和文化市场,严厉打击制售假冒伪劣商品、偷税骗税等违法犯罪活动;深入开展以进一步完善法律法规和行政执法体制为重点的专项整洽,加大对食品、药品、农资等商品市场秩序的整治力度。
要高度重视安全生产工作。认真贯彻落实《安全生产法》,确保安全生产各项工作落到实处。全区各地和各有关部门要以煤矿、危险化学品、道路交通和公众聚集场所为重点,认真地、经常性地进行安全大检查,彻底排除隐患,有效进行整改,确保人民群众和广大投资者的生产生活安全。
(十)以公共卫生和重大文化设施建设为重点,推进各项社会事业全面发展
这次非典疫情的暴发,警示我们,在重视基础设施建设和产业发展的同时,必须加大公共卫生、文化设施建设的投入,推进各项社会事业全面发展。
目前,虽然我区抗击非典型肺炎斗争取得了阶段性胜利,但决不能思想麻痹、工作松懈。各地要坚持党委、政府统一领导、部门协调配合的工作机制,立足于防大疫,抓紧制订预防今冬明春非典有可能重新暴发的预案,培训好业务人员,准备好救治物资。要加大公共卫生设施建设力度,有关部门要加快进度,确保四季度动工兴建自治区新的疾病预防控制中心。要组织实施好《广西壮族白治区突发公共卫生应急办法》,进一步完善“三网”建设,落实乡镇卫生院和村卫生所的“网底”责任,继续坚持疫情“零”报告制度,提高应急处理机制的能力。要继续加强县以上医疗机构的防治工作,保留污染区、半污染区、清洁区的隔离设施和发热门诊。要规范人员隔离做法,合理实施卫生检疫。要大力开展爱国卫生运动,加强卫生健康教育,积极组织好社区文化活动、全民健身等群众工作,使广大群众掌握传染病防治知识,改变不良生活习惯,提高健康意识和自我保护意识。
要加大对科技、教育、文化设施的投入,加快发展各项社会事业。下半年,要加快建设广西大学“211”二期工程、南宁国际会展中心、广西民族学院教学大楼、广西科技大厦、广西民族博物馆、自治区图书馆改扩建等一批教育、文化公共设施,继续加强农村基层公共设施建设,逐步完善提升我区社会设施的整体水平,为加快发展各项社会事业提供硬件支撑。同时,要深入实施可持续发展战略,依法保护国土资源,提高国土资源规划、管理、保护与合理开发利用的水平;加大生态建设和环境保护的力度,继续推进绿色工程建(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)设,加大石漠化治理力度,认真做好城市重点流域和区域的环境保护。
进一步加强精神文明建设和法制建设。要深入开展群众性精神文明创建活动,切实加强思想道德建设,大力倡导科学文明健康的生活方式,活跃社区文化,净化社会风气,营造良好的社会环境。要认真实施“四五”普法规划,进一步增强全社会的法制观念和干部群众的法制意识。要强化社会治安综合治理,严厉打击严重暴力犯罪、毒品犯罪和抢劫等多发性犯罪。要进一步防范和打击经济犯罪,依法调节社会经济关系。要重视信访工作和投诉处理工作,解决好资源枯竭矿山、关停并转企业、库区移民的生产生活问题,努力化解各种人民内部矛盾和纠纷,进一步维护社会稳定。
第五篇:全县经济工作会议精神传达提纲重点
全县经济工作会议精神传达提纲全县经济工作会议于2012年2月10日召开。会议的主要任务是:学习贯彻中央和省、市有关会议精神,回顾总结过去一年的工作,认真分析当前面临的经济形势,全面部署今年的各项任务,进一步动员全县上下凝心聚力、攻坚克难、创新实干,努力推动自治县经济社会发展迈上新台阶、取得新突破、实现新跨越。
会议确定,2012年全县经济工作的总体要求和主要任务是:坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央和省市经济工作会议以及市县党代会精神,以“五县”建设为目标,抢抓政策叠加机遇,把做大做强特色产业、提升发展富民产业、培育壮大新兴产业作为着力点和主攻方向,更加突出生态,更加突出转型,更加突出项目,更加突出民生,更加突出和谐,努力推进自治县经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展。
全县会议的主要精神体现在县委书记李宏伟和县委副书记、县长高林俊的讲话中。
李宏伟书记讲话的主要精神: 会上,李宏伟充分肯定了在过去的一年里我们所取得的成绩,并要求我要认清形势,把握加快发展的机遇。他讲到,当前我们转型跨越的势头正在向好,务必要再鼓干劲。过去的一年,是我县经济社会发展取得显著成绩的一年,一年来全县上下坚持以科学发展观为统揽,以转变经济发展方式为主线,以发展生态经济为主导,在应对挑
战中抢抓机遇,在稳定增长中加快转型,在巩固团结中促进和谐,全县经济社会呈现出增长加快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势,完成或超额完成了年初确定的各项目标任务,实现了“十二五”良好开局。但是我们转型跨越的压力依然巨大,务必要加压奋进。面对加快经济转型升级和保持经济平稳较快增长的“双重任务”,我们在转型中促发展的压力加大。同时我们转型跨越的机遇不断增多,务必要牢牢把握。从宏观经济政策来看,今年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极的财政政策对我县基础设施建设和民生改善等方面都十分有利;从扶持政策来看,中央和省委推出的深入推进西部大开发展路、支持甘肃经济发展,循环经济
示范区建设、推进全省藏区跨越式发展、建设两个“共同示范区”和“1414”工程等一系列支持区域、产业发展政策措施的叠加和发酵,将开始全面发挥作用,为我县经济社会发展创造了良好的条件。从产业发展的趋势来看,特色旅游业,新能源、新材料、文化产业未来一个时期将是国家扶持的重点,为我们调整经济结构,转变发展方式提供了持久的动力。只要我们充分依托现有基础,积极把握这一难得的战略机遇期,创造性地开展工作,全县经济社会发展就一定能够在新的起点上实现新的跨越。
李宏伟强调,要立足实际,彰显优势,明确加快发展的重点。围绕上述总体要求和会议确定的主要目标,今年的经济工作要突出抓好以下五个重点:
一、更加突出生态,进一步拓展发展生态经济的路径和空间。“一山之首、一水之源”为肃南赋予了西部生态安全屏障 的战略地位。我们一定要把生态作为立县之基、强县之本的思想贯穿于发展的始终,把生态建设当做经济建设来看待、当做经济发展来重视、当做经济建设来投入,切实把生态这一肃南最大优势、最大财富、最大品牌的潜力发挥出来,力争使我县在生态文明大市建设中发挥示范先导和主力军作用。
二、更加突出转型,进一步提高发展的质量和效益。加快转变经济发展方式是当前经济工作的重点,也是引领经济发展的基本要求。肃南经济属于传统的资源依赖型经济,全面转型既是加快肃南发展的必由之路,也是肃南实现跨越发展的必然选择。要充分利用丰富的旅游文化资源,着力打造转型发展的主导产业。要实施文化“走出去”战略,创作一批特色文化艺术作品,开发一批特色旅游文化商品,推动«天籁裕固»等一批优秀剧目走向全国,形成市场演出、品牌宣传与肃南形象提升的良性互动。充分发挥祁连玉石资源优势,着力培育转型发展的新兴产业。把祁连玉石开发培育成促进经济社会转型跨越的新兴产业和农牧民转产就业的重点后续产业。要充分发挥草蓄资源优势,着力提升转型发展的富民产业。肃南的畜牧业有其自身的特色和优势,要发挥“高原”和“绿色”两大天然优势,坚持围绕现代畜牧业的发展方向调结构,按照保护生态绿色发展的要求转方式,落实扶助政策,调高优势续种的比重,装大细毛羊产业规模。充分发挥矿产水能资源优势,着力优化转型发展的支柱产业。坚持“开发经营权向大企业集中,优势
资源向大项目配置,新建企业向园区集聚”的思路,加快“一园一区“建设和工业转型升级,推动生产规模由小到大、产业链条由短到长、产业层次由低到高、企业关联
由散到聚。
三、更加突出项目,进一步增强发展的基础和后劲。要始终把项目建设作为结构调整的重要抓手,通过项目建设,一手抓做大规模,一手抓优化结构;一手抓盘活存量,一手抓扩大增量,有效地在调整优化产业结构中做大产业规模,在转变经济发展方式中实现科学发展。要提升政策研究能力,提高谋划项目的本领。机遇稍纵即逝,全县上下一定要进一步解放思想,认真研究、用心捕捉各种政策蕴含的重要信息和发展良机,找准切入点明确着力点,积极谋划贯彻落实的具体举措和切实可行的实施方案,切实用足用活用好国家政策。要创新招商引资工作机制,提高借力发展的能力。我们既要自力更生谋发展更要借力转型促发展。强化项目建设机制,提高项目建设的质量。项目建设是一项系统性很强的工作,必须有好的机制和体制来保障。
四、更加突出民生,进一步提高人民群众的幸福指数。首先要做美城镇,改善人居环境。继续加大小康住宅和游牧民族集中定居工程建设力度,让我们的小集镇真正成为特色产业发展的据点、商贸流通的载体、农牧民生活的基地。其中做实民生,提高保障水平是基础。围绕改善牧区水电、路等基础设施条件,加快农牧村电网改造、道路交通、农田水利等项目建设。
五、更加突出和谐,进一步提升社会管理水平。要坚持一手抓跨越发展、一手抓长治久安,力保社会局面和谐稳定。
李宏伟指出,当前,我们必须转变作风,立志赶超,强化加快发展的措施。干部作风,对内是凝聚力,对外是吸引力;对下是号召力,对上是落实力。我们要力争在狠抓落实中创先争优、在加强党建中保障发展。加强党的领导是推动转型发展、跨越发展的根本保证。要以
建设学习型党组织为突破口,加强理论研究,始终把学习的着眼点放到研究和解决实际问题上来,尤其是关系全局的重大问题、制约发展的瓶颈问题、群众关注的热点问题、发展中出现的新情况新问题,要反复琢磨,深入调查,潜心研究,增强工作指导的预见性、正对性。高林俊县长讲话的主要精神:
一、认真回顾总结,切实增强推进跨越式发展的责任感和紧迫感。2011年,在市委,市政府和县委的坚强领导下,我们坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住发展是第一要务,立足“五县”建设,大力调整经济结构积极转变发展方式,全县经济呈现出增长提速、结构优化、民生改善的发展事态,实现了“十二五”规划的良好开局。突出体现在工业化进程不断加快、生态畜牧业建设稳步推进、特色旅游业开发提档升级、重大项目建设快速推进、城乡一体化建设成效明显及民生保障水平不断提升。
二、科学研判形势,准确把握经济社会发展面临的挑战和机遇。当前,我县正处在跨越发展的爬坡期、政策叠加的机遇期和加快发展的黄金期,有利条件和不利因素同时显现,短期问题和长期问题互相交织,实现挑战和历史机遇相伴共存,经济发展面临的形势仍然十分复杂。从形势严峻的一面来说主要面临的问题有以下几点:
一、影响经济发展的大环境依然复杂;
二、加快发展的压力较大;
三、自身发展缺乏后劲;
四、干事创业的能力不足。但同时我们也要看到,当前我们正面临着难得的发展机遇:从全国来看,国家实施积极的财政政策,经济继续保持长期向好的基本态势。随着西部大开发战略的深入实
施,国家支持甘肃、支持牧区发展,实施扶贫开发新十年规划、扶持 人口较少民族第二个五年规划等各项政策措施的全面落实,有利于我 们争取更多的项目和支持。从全省来看,省委、省政府区域发展战略 中将我县列入张武河西走廊绿色经济区和酒嘉新能源基地两个区域 性经济圈,有利于我们加强经济合作推动互补。从全市来看 从全市来看,市第三 从全市来看 次党代会立足“一山一水一古城”的本质属性,做出加快“宜居宜游 金张掖”建设的重大战略部署,我县作为一山之首、一水之源和全国 唯一的裕固族自治县,生态安全屏障的地位更加突出,民族文化内涵 独具魅力,具备了得天独厚的有利条件无论是生态优势还是旅游文化 特色都很明显,完全有能力、也有实力在全市生态经济和文化建设中 率先起跑。从自身来看 从自身来看,经过多年努力,我县特色主导产业体系初步 从自身来看 形成,一批打基础,利长远的重大项目正在成为新的发展支撑,为我 们加快产业转型升级、推进跨越式发展带来新的契机。今年,中央经 济工作的主要取向时稳中求进,全省经济工作会议结合实际,提出了 “稳中求进、好中求快”的工作基调。
肃南要实现稳中求进、好中求 快,必须正确处理和把握“稳”与“进”“好”与“快”的关系,要、坚持既定的思路和方向,突出自己的特色和优势,积极转变发展方式,调整经济结构,在特色中谋发展,在特色中促转型,在特色中求跨越。明确目标任务,奋力开创经济社会跨越式发展新局面。
三、明确目标任务,奋力开创经济社会跨越式发展新局面。今年全 县工作的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,以加快转变发展方 式为主线,以发展生态经济为主导,以提高城乡居民生活质量为重点,准确把握稳中求进、好中求快的工作基调,深入推进五县建设,全力-6-抓好十大重点项目,科学推动自治县经济社会跨越式发展。为此,我 们要按照“一产抓调整、二产抓提升、三产抓增量”的思路,突出重 点,突破难点,打造亮点,努力走出一条既有肃南特色,又能跨越赶 超的发展路子。高林俊指出,当前,我们要力争做到以下几点:
一、致力于夯实发展根基,力争在生态保护上取得新突破。
二、致力于培 育竞争优势,力争在项目建设上取得新突破。
三、致力于拓宽发展路 径,力争在新兴产业开发上取得新突破。
四、致力于推进“三农”工 作,力争在生态畜牧业上取得新突破。
五、致力于强化主导支持,力 争在工业提质增效上实现新突破。
六、致力于优化产业结构,力争在 特色文化旅游业上取得新突破。
七、致力于提升承载能力,力争在城 镇化建设上取得新突破。
八、致力于提高人民的幸福指数,力争在保 障和改善民生上取得新突破。
九、致力于维护和谐稳定,力争在创新 社会管理上取得新突破。
四、狠抓工作落实,确保全年各项目标任务顺利完成。落实是工作 狠抓工作落实,确保全年各项目标任务顺利完成。之本,成事之基。只有抓好落实我们的发展路径才能得以实践,我们 的宏伟蓝图才能变成现实。各乡镇、县直属部门、村级组织(社区)要紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署,把心思花在干事业上,把 精力投到抓落实中,把本领用在解难题上,我们要一个环节一个环节 地抓落实、一个步骤一个步骤地抓推进,确保各项目标任务全面落实 到位。高林俊强调狠抓落实我们必须做到以下几点:
一、科学谋划,大胆干事;
二、深化改革,创新干事;
三、创先争优,比着干事;
四、凝聚合力,共同干事;
五、抓紧时间,抢先干事;
六、加强领导,带-7-
头干事。-8-