对加强煤矿班组安全建设的思考

第一篇：对加强煤矿班组安全建设的思考

对加强煤矿班组安全建设的思考

班组是企业生产组织环节的最小“单元”，也是企业安全生产、经营管理和精神文明的最基层组织，对实施企业决策和管理层的意图，保证企业目标的实现和各项工作的顺利进行起着举足轻重的作用。近年来，尽管煤矿企业狠抓“双基”工作，不断强化班组安全建设，但是班组安全管理的基础仍很薄弱，面临的形势依然严峻。

一、班组安全建设的状况与存在问题

随着科学发展观的贯彻落实和煤矿企业改革的不断深化，进一步激发了班组职工的生产热情，煤矿企业的生产经营有了长足的发展。但是班组安全管理始终是一个薄弱环节，班组安全建设工作，滞后于煤炭企业发展的需要，这给煤矿安全生产带来了隐患。

1、班组职工整体素质偏低。煤矿企业生产的特殊环境，使班组职工尤其是煤矿井下采掘一线班组职工队伍结构发生了变化。一方面工人工作年限相对较短，需要不断补充新的劳动力，而分配到企业的技校学生，大多数都不能安心坚持采掘岗位，加之，多年来未招收合同制工人，导致班组成员主要“农协工”组成。他们中大部分文化水平和素质较低；另一方面“农协工”来矿的目的在于挣钱养家，他们认为煤矿是粗活，只要有力气就行，因此他们的学习自觉性差，尽管企业不断加大培训 1 力度，但是他们的素质很难普遍提高，造成班组职工整体素质偏低。这与煤矿企业不断更新采煤新技术、新工艺、新设备很不相适应。

2、班组长的整体综合素质有待于提高。多年来，煤矿企业的班组长习惯于由区队指定，由于煤矿企业班组职工整体素质偏低，很难选出高素质的班组长。近年来，随着煤矿企业不断加强“ 双基”建设，班组长的待遇大大提高，班组职工都想担任班组长。这就在班组长选配上出现了一些不正之风，一些区队在班组长的选配上，不是任人唯贤，而是任人唯亲，使本来素质就不高的班组长队伍良莠不齐，造成班组长队伍整体素质低下，很难适应班组安全建设的需要。

3、班组自主管理不到位。多年来，煤矿企业班组服从于矿井、区队的安排。班组在工作现场，不管作业环境发生了什么变化，班组无权改变作业计划，只有向区队、调度汇报，听从他们的指挥安排，班组管理属于“被动式”管理。这样长期以来，班组只是服从、执行，造成现场安全管理遇到问题，班组就习惯性地等、靠区队、调度室决策、安排，不利于班组职工发挥主观能动性，淡化了班组自主管理，同时由于班组长管理水平参差不齐，文化素质偏低，也是造成班组自主管理不到位的主要因素。

4、班组职工重生产轻安全思想严重。为了每天能早下班，他们在工作起来，对各项安全管理制度、规定和质量标准置于 2 脑后，图省事违章蛮干，只想着干完活就下班，这种现象严重威胁着安全生产，给班组安全管理带来难度。

二、班组安全建设措施与对策

班组是企业安全管理的最终落脚点，班组安全建设的好坏直接影响着企业的生产经营工作。煤矿企业只有在日常工作中切实加强班组安全建设，才能为职工创造一个良好的工作环境，激发他们的工作积极性和创造性。

1、充分认识搞好班组安全建设的重要性

班组的安全工作是企业安全生产的核心工作，也是企业一项长期的最基础的日常管理活动。纵观煤矿安全事故的发生，大多数发生在班组，且第一现场在班组。同时煤矿安全管理的所有安全规章制度的建立与实施，最终要落实在班组，所有安全隐患的预防措施均要在基层班组实践中实施，班组是安全管理的最终落脚点。因此，煤矿企业安全工作的关键在现场，根基在班组，核心在职工，任何一个企业都必须高度重视班组安全建设工作。近年来，尽管我矿认真贯彻落实国务院和省政府关于安全生产工作的一系列方针、政策，坚持以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“安全第一、生产第二”的安全生产理念，不断加大安全基础管理的考核，但是，我们也要清醒地认识到，我矿是全国45家高瓦斯重点监控矿井之一，防止瓦斯突出和“一通三防”工作是我矿的重中之重，安全生产管理难度和压力很大，尤其是井 3 下采掘从业人员整体素质偏低，按程序、按标准作业意识不强，“三违”现象时有发生，连续发生人身伤亡事故。因此，搞好班组安全建设势在必行。

2、全面提高班组长队伍的整体素质。

班组长是班组安全生产的第一责任人，负责着班组现场作业安全生产管理的全过程。因此班组长队伍整体素质的高低直接影响班组、企业的安全管理，这就要求企业要全面提高班组长队伍的整体素质。一是要严把班组长选配关，可采取队干部推荐、职工举荐、个人自荐的方式推选出班组长候选人，然后由班组职工无记名投票选举产生，把那些真正具有高度事业心和责任感，既懂生产、精技术、通安全、熟管理，又有一套灵活的工作方法的职工吸收到班组长队伍中，为班组管理注入新的活力。二是把好班组长培训关。要定期举办班组长培训班，给班组长充电。三是班组长要注重学习，不断提高自身素质。不仅要注意学习安全知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，只有这样才能被班组职工所尊重、信任。四是建立班组长动态管理制度，形成优胜劣汰、优中选优的用人机制，充分调动班组长的工作积极性。五是要做好班组长的培养工作，一方面要为班组长施展才华创造一个宽松的环境；另一方面要注重优秀职工的培养，为班组长队伍备好后备军。

3、牢固树立以人为本的安全理念，实行亲情化管理。

人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了矿工的安全。树立“以人为本，安全第一”的思想，是建立安全生产长效机制的前提和基础，也是尊重职工生命健康的具体体现。因而在班组安全建设中，要始终坚持以人为本的原则，以实观人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。一是不断提高教育培训质量。一方面要把好新工人的入矿关，招收素质好的新工人；另一方面要强化培训，提高现有职工的素质。通过多种途径，采取多种形式对职工进行安全教育培训、岗位技能培训、安全操作培训。做到因人施教，有的放矢，以达到提升职工队伍整体素质的目的。二是发挥好理念先导作用。心态安全是班组安全建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是普通职工，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全工作落到实处。因此要在班组职工中开展安全理念征集活动，用职工对煤矿安全的感受教育感化职工，引导职工树立正确的心态，实现心态安全。三是发挥好安全宣传教育作用。企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个职工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何提高每一个员工的安全意识，使之实现从“要我安全”，到“我会安全”的根本性转变，是安全宣传教育的中心任务。我们要通过各种宣传媒体，大力宣传安全的重要性，通过开展“三违”帮教座谈会、工伤残职工献身说法、安全演讲、事故案例展等活动，用身边的人和事教育职工，让 5 职工从中吸取教训，得到启迪。四是发挥好亲情感染作用。要解决安全教育入脑入心的问题，还应注重情感投入，采用亲情教育法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。开展亲情安全“保护伞”活动，要求职工家属当好安全“贤内助”，吹好安全“枕头风”，开展“照一张安全全家福、说一句温馨安全寄语、宣读一遍安全誓言、井口迎一次自己亲人、吹一句安全枕头风”等亲情走进班组“五个一”活动，在工作面悬挂安全警示语、亲人安全提示语等，让职工时刻绷紧安全这根弦。五是建立健全安全生产责任制。岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。因此要建立健全安全生产责任制，让班组职工知道自己在岗位该干什么，不能干什么，责任是什么。在安全管理中，超前预防，重抓落实；以人为本，培育理念，形成了催生安全生产力的文化土壤，以文化的长期加盟打造安全“长城”。通过采取各种有效手段，让职工明白“怎样才能安全，为什么抓安全，安全与效益的关系”，明确个人在安全生产中应该承担的责任，达到思想认识到位、责任到位、创新到位的目的,促进职工思想观念的转变。六是强化班组自主管理。班组作为企业运作的一个单元，应进行安全区域自治，不定期查隐患、反馈区域内隐患，并对隐患整改情况实施跟踪评价；在日常工作中班组长应明察班组每名成员的工作情绪，实时采取动态的措施，在安排工作时加以考虑，防止出现人的不稳定因素连锁引发的不安全作业行为；同时要完善 6 班组安全建设记录或台账，记录运行状态及存在的问题应及时做好停息沟通与反馈，未解决前应制定相应的安全防护措施，以降低安全事故发生的机率。

4、把班前会作为班组安全建设的重要阵地

煤矿行业的特殊性决定了生产的连续性，所以职工的班前会对安全工作尤为重要。首先应该组织职工学习煤矿行业的法律、法规及企业的安全管理制度。其次由班长对上一班的安全工作进行总结评估，指出存在的问题，并对当班的安全工作进行安排部署。最后由队长安排当班的生产任务。并开展一些安全知识问答、安全讨论、面对“全家福”进行安全宣誓、“一日一题”安全知识培训等活动，不断提高职工的安全意识和安全技能。

5、把安全质量标准化作为班组安全建设的生命工程 班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，从根本上控制违章作业，保证班组人员上标准岗、干放心活、交标准班，从而制约侥幸心理、冒险蛮干的不良行为。因此必须从岗位行为规范抓起，保证现场操作规范。目前，各岗位工种都建立了岗位规范操作标准，关键在执行，重点在落实。要注重把班前的岗位标准学习、班中的岗位实践操作、班后的工作评估三者有机的结合起来，让每一名班组职 7 工熟悉自己岗位操作标准，习惯岗位上按标准操作，达到规范行为的目的。同时通过“手指口述”确认、岗位技能培训，强化职工的岗位行为规范，干标准活，干放心活，完全摒弃不规范操作的恶习，为班组安全建设奠定基础。

6、构建党政工团齐抓共管的安全管理格局

班组要充分发挥班组党员、团员和群监员在安全管理中的作用，通过开展 “党员责任区”、“群监员每月安全协管肩督考核”、“青年监督岗”等活动，发挥党员的模范带头作用、群监员安全协管作用和团员的青年生力军作用，带动其他职工遵章守纪，按章操作。群监员要对班组的安全工作进行认真监督，发现隐患，立即报告班组长进行处理，出井后群监员要如实汇报，并在记录台帐进行登记。对于“三违”人员，安排家属协管员进行帮教。形成班组安全管理工作科学、合理、有效、协调、闭合的运作体系，建立全员、全方位、全过程抓安全的长效机制。

总之，班组安全管理是煤矿企业安全生产的基础性工作，在新形势下，我们必须积极探索班组安全建设工作的新思路、新方法、新途径，为打造本质安全型矿井奠定基础。

第二篇：对如何搞好煤矿班组安全建设的思考

对如何搞好班组安全建设的思考

天祝煤业公司曹勇

班组是企业最小基层团队，是直接管理安全生产的作业单元。班组安全建设的好坏直接影响着企业的生产经营工作，尤其是煤矿工作环境的特殊性，班组安全建设工作更加重要。我们只有在实际工作中切实加强班组安全建设，才能为职工创造一个良好的工作环境，才能有效杜绝“三违”现象的发生，预防煤矿安全事故的发生才有望成为现实，才能加固本质安全的第一道防线。要搞好班组安全建设，本人认为应从以下几个方面做起：

一、全面提升班组长的素质

班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理，班组长既是本班指挥的一把手，也是班组安全生产的第一责任者，不仅要发挥组织生产的职能，更重要是发挥在安全管理中的重要职责，带领全班人员严格执行规章制度，搞好安全生产。从这个意义讲，班组长的选拔、培养、配备十分重要。作为一名称职的班组长，既要懂生产、懂技术、懂安全、懂管理，又要有一套灵活的工作方法。作为班组安全的第一责任人，班组长平时不仅要注意学习安全知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，只有这样才能被班组职工所尊重和拥护。

二、班组安全管理的重点在现场

煤炭行业的特殊性决定了生产的连续性，所以加强班组现场安全管理对班组每时每刻的安全工作是关键。班组长是“兵头将尾”，既是生产者，又是安全管理者。作为一名称职的班组长，就必须

1一要认真开好班前会。在布置好本班工作任务的同时。一定要结合每项具体工作的特点，强调注意安全重点，加强安全教育；二要勤于检查。对工作场所、具体环境、工作区域的安全状况进行定时察看，查隐患，堵漏洞，找出存在的问题，及时提醒职工注意和提防；三要巡回督促。按照“三不生产”、“三不伤害”的要求，对全班安全工作进行巡回监护，随时掌握情况，发现问题及时采取措施；四要汇报及时。按照隐患不下交的基本要求，对本班发现的问题,进行系统汇总梳理,及时向上汇报；五要认真落实交接班制度。井下采掘、辅助班组交接班,除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班外，严禁其他人员在采掘作业现场交接班；要填写好交接班日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚,对质量、安全排查问题当班不整改,不得交接班；对问题不明、措施不当而危及安全生产的现象要追究责任；六要充分发挥群监员的作用。明确职责，坚持把查找隐患、制止“三违”作为群监员工作的重中之重，做到班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、所有人员不违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防止于未然；七要开好班后会。总结当班的安全工作情况，找出差距和不足,引以为戒，汲取教训。

三、全面提高班组安全自主管理能力

煤矿企业使命在班组层面得到落实的最高境界，在于最大程度地满足了班组成员更高层次的自身素质，实现班组的自我管理、自我控制。班组提高安全自主管理能力，安全生产才有保障。班组要重点提高五个方面的安全自主管理能力：

自主管安全技能和职业道德培训。随着煤矿生产条件的变化和

技术、装备的升级，以及先进使用安全技术的推广应用都要落实到班组、体现在现场，迫切需要职工提高素质，具备相应的安全生产技能。班组自主管安全技能培训能够从实际出发，做到缺什么补什么，用什么学什么，因地制宜，因材施教，能够把学与用更好地结合起来，效果更好。此外，还要抓好自主管职业道德培训。在实际工作中，许多错误的出现不是因为不知道安全规章制度或不懂安全知识，而是明知故犯；也不是不懂操作或安全措施，而是马马虎虎造成的，因此，要培养职工良好的安全职业操守。

自主管规范安全生产操作行为。“三违”是事故的根源。“三违” 的实质就是安全生产操作行为不规范，因此，班组要自主地把规范安全生产操作行为管起来，做到自保、互保、联保。班组要灌输、引导职工认清“三违”危害，从要我安全转到我要安全，自觉养成安全行为习惯，做到自已的安全自已管，别人的安全我要管,大家的安全大家管，培养职工按章作业、规范操作的行为习惯。

自主管质量标准化。安全隐患是和人的不安全行为，物的不安全状态直接联系的。解决物的不安全状态就是要做好质量标准化工作，它是煤矿安全工作的基础和前提。班组自主管质量标准化要引导职工树立质量安全意识、效率意识，按照质量标准化的要求，认真把每一项质量标准化工作分解落实，认真管好。

自主管规程措施贯彻。贯彻规程措施确保安全生产的重要环节。班组自主管理规程措施贯彻，班组长不仅要讲规程措施的内容，还要讲清制定这些措施的道理；不仅要联系工作现场实际，还要启发职工参与讨论，不断完善措施，使之更有针对性。职工理解了规程措施的意义、内容、要点后，就会增强执行的自觉性。

自主管规程措施的贯彻，还要明确班组成员的作业地点、工作分工、任务要求，通过严格考核，规范行为，长期坚持，习惯养成。

自主管团结友爱。相对于其他行业而言，煤矿职工井下体力消耗大，安全压力大，作业条件艰苦，特别需要班组成员之间相互协作，团结互助，发挥团队精神，依靠集体的力量，才能完成当班安全生产任务。自主管团结友爱，每个成员在安全上要尽责。煤矿生产是一环环相扣的环节，上一班安全不把关，就会给下一班留下隐患，上班的安全隐患没有处理掉，就会给下一班带来影响,因此，既要做好当班的安全工作，还要为下班的工作创造条件。

四、破除错误观念，树立正确安全理念

做好班组安全工作，要发挥好理念先导作用。心态安全是班组安全建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是普通职工，只有心态的安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。追求安全健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在煤矿“三违”现象还是屡禁不止呢？最根本的原因，就是没有树产正确的安全理念。比如，盲目追求产量、进尺，迫使职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干。又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可班组往往百般应付，害怕查出什么问题挨批评。再比如，“我要安全”本来是职工本能的需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，以人为本的安全建设就永远是一座空中楼阁。同时，对于班组的安全活动也要坚持“四忌”：一忌流于形式。不能只限于念念安全文件，写写活动记录就完事，要教育职工从思想深处认识到安全活动的意

义，通过安全教育学习活动提高职工的安全意识和自我保护能力，如果只停留在“写好资料，应付检查，做好记录，避免罚款”的观念上，或是轻描淡写的说句话，脱离实际，大话、空话、假话连篇，那就失去了活动的真正意义。二忌时紧时松。要把安全管理纳入到班组工作的重要议事日程，真正做到天天抓，时时抓，持之以恒地抓下去，这样才能夯实安全工作的基础，推动班组安全工作迈上新台阶。三忌麻痹大意。干什么工作都应以规章制度为依据，切忌经验主义，麻痹大意，更不应存有侥幸心理。很多事故的发生往往都是因为当事人的疏忽，造成不可挽回的后果。因此，只有彻底克服和消除麻痹思想，才能从根本上消除事故根源。四忌有事隐瞒不报。班组工作点多面广，出现这样那样的不安全现象往往在所难免。但关键是如何对待。事情无论大小，千万不能大事化小，小事化了，小事是大事的根源,大事是小事的结果，出了事自已能处理的班组可自行处理,否则应及时上报，如果隐瞒不报，问题得不到重视，隐患得不到查处和整治，必为以后的工作埋下祸根。因此，班组要面对现实,实事求是地对待安全隐患，要善于发现问题，克服“曝光会影响班组声誉”的不良心理，这样才能会更有利于班组抓好安全工作。

总之，只有班组安全建设的水平提高了，班组成员的积极性、主动性、创造性才能被充分调动，企业才能充满生机和活力，基础才能够稳固。尤其是学习推广“白国周班组管理法”会给我们提供更好的帮助。

第三篇：对如何搞好煤矿班组安全建设的思考

如何搞好班组安全建设和对去年事故的反思

我们是煤矿运输区下料队班组，面对去年的每起事故心情都非常沉痛！每起事故都给我们沉痛的教训和慎重的警示。作为一名下料队的队长，我认为班组是企业最小基层团队，是直接管理安全生产的作业单元。班组安全建设的好坏直接影响着企业的生产经营工作，尤其是煤矿工作环境的特殊性，班组安全建设工作更加重要。我们只有在实际工作中切实加强班组安全建设，才能为职工创造一个良好的工作环境，才能有效杜绝“三违”现象的发生，预防煤矿安全事故的发生才有望成为现实，才能加固本质安全的第一道防线。要搞好班组安全建设，要从去年的煤矿安全事故中吸取教训，结合我队的具体情况，拒绝煤矿事故的发生，本人认为应从以下几个方面做起：

一、全面提升班组长的素质

班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理，班组长既是本班指挥的一把手，也是班组安全生产的第一责任者，不仅要发挥组织生产的职能，更重要是发挥在安全管理中的重要职责，带领全班人员严格执行规章制度，搞好安全生产。从这个意义讲，班组长的选拔、培养、配备十分重要。作为一名称职的班组长，既要懂生产、懂技术、懂安全、懂管理，又要有一套灵活的工作方法。作为班组安全的第一责任人，班组长平时不仅要注意学习安全知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，只有这样才能被班组职工所尊重和拥护。

二、班组安全管理的重点在现场

煤炭行业的特殊性决定了生产的连续性，所以加强班组现场安全管理 1

对班组每时每刻的安全工作是关键。班组长是“兵头将尾”，既是生产者，又是安全管理者。作为一名称职的班组长，就必须一要认真开好班前会。在布置好本班工作任务的同时。一定要结合每项具体工作的特点，强调注意安全重点，加强安全教育；二要勤于检查。对工作场所、具体环境、工作区域的安全状况进行定时察看，查隐患，堵漏洞，找出存在的问题，及时提醒职工注意和提防；三要巡回督促。按照“三不生产”、“三不伤害”的要求，对全班安全工作进行巡回监护，随时掌握情况，发现问题及时采取措施；四要汇报及时。按照隐患不下交的基本要求，对本班发现的问题,进行系统汇总梳理,及时向上汇报；五要认真落实交接班制度。要害岗位人员必须在现场交接班外，严禁其他人员在重点工作地点现场交接班；要填写好交接班日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚,对质量、安全排查问题当班不整改,不得交接班；对问题不明、措施不当而危及安全生产的现象要追究责任；六要充分发挥群监员的作用。明确职责，坚持把查找隐患、制止“三违”作为群监员工作的重中之重，做到班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、所有人员不违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防止于未然；七要开好班后会。总结当班的安全工作情况，找出差距和不足,引以为戒，汲取教训。

三、全面提高班组安全自主管理能力

煤矿企业使命在班组层面得到落实的最高境界，在于最大程度地满足了班组成员更高层次的自身素质，实现班组的自我管理、自我控制。班组提高安全自主管理能力，安全生产才有保障。班组要重点提高五个方面的安全自主管理能力：

自主管安全技能和职业道德培训。随着煤矿生产条件的变化和技术、装备的升级，以及先进使用安全技术的推广应用都要落实到班组、体现在现场，迫切需要职工提高素质，具备相应的安全生产技能。班组自主管安全技能培训能够从实际出发，做到缺什么补什么，用什么学什么，因地制宜，因材施教，能够把学与用更好地结合起来，效果更好。此外，还要抓好自主管职业道德培训。在实际工作中，许多错误的出现不是因为不知道安全规章制度或不懂安全知识，而是明知故犯；也不是不懂操作或安全措施，而是马马虎虎造成的，因此，要培养职工良好的安全职业操守。

自主管规范安全生产操作行为。“三违”是事故的根源。“三违”的实质就是安全生产操作行为不规范，因此，班组要自主地把规范安全生产操作行为管起来，做到自保、互保、联保。班组要灌输、引导职工认清“三违”危害，从要我安全转到我要安全，自觉养成安全行为习惯，做到自已的安全自已管，别人的安全我要管,大家的安全大家管，培养职工按章作业、规范操作的行为习惯。

自主管团结友爱。相对于其他行业而言，煤矿职工井下体力消耗大，安全压力大，作业条件艰苦，特别需要班组成员之间相互协作，团结互助，发挥团队精神，依靠集体的力量，才能完成当班安全生产任务。自主管团结友爱，每个成员在安全上要尽责。煤矿生产是一环环相扣的环节，上一班安全不把关，就会给下一班留下隐患，上班的安全隐患没有处理掉，就会给下一班带来影响,因此，既要做好当班的安全工作，还要为下班的工作创造条件。

四、破除错误观念，树立正确安全理念

做好班组安全工作，要发挥好理念先导作用。心态安全是班组安全建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是普通职工，只有心态的安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。追求安全健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在煤矿“三违”现象还是屡禁不止呢？

最根本的原因，就是没有树产正确的安全理念。比如，盲目追求产量、进尺，迫使职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干。又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可班组往往百般应付，害怕查出什么问题挨批评。再比如，“我要安全”本来是职工本能的需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，以人为本的安全建设就永远是一座空中楼阁。同时，对于班组的安全活动也要坚持“四忌”：一忌流于形式。不能只限于念念安全文件，写写活动记录就完事，要教育职工从思想深处认识到安全活动的意义，通过安全教育学习活动提高职工的安全意识和自我保护能力，如果只停留在“写好资料，应付检查，做好记录，避免罚款”的观念上，或是轻描淡写的说句话，脱离实际，大话、空话、假话连篇，那就失去了活动的真正意义。二忌时紧时松。要把安全管理纳入到班组工作的重要议事日程，真正做到天天抓，时时抓，持之以恒地抓下去，这样才能夯实安全工作的基础，推动班组安全工作迈上新台阶。三忌麻痹大意。干什么工作都应以规章制度为依据，切忌经验主义，麻痹大意，更不应存有侥幸心理。很多事故的发生往往都是因为当事人的疏忽，造成不可挽回的后果。因此，只有彻底克服和消除麻痹思想，才能从根本上消除事故根源。四忌有事隐瞒不报。班组工作点多面广，出现这样那样的不安全现象往往在所难免。但关键是如何对待。事情无论大小，千万不能大事化小，小事化了，小事是大事的根源,大事是小事的结果，出了事自已能处理的班组可自行处理,否则应及时上报，如果隐瞒不报，问题得不到重视，隐患得不到查处和整治，必为以后的工作埋下祸根。因此，班组要面对现实,实事求是地对待安全隐患，要善于发现问题，克服“曝光会影响班组声誉”的不良心理，这样才能会更有利于班组抓好安全工作。

总之，我们要用血的教训唤起每名员工保护生命、珍惜健康的意识，教育每名员工不能违章，不能图侥幸、怕麻烦，要按照标准、按照规范，实实在在地抓好自己的安全。安全就是命，我们要将安全文化理念渗透作用于每一名员工，形成大家的广泛认同，做到全员共知共享。我们要通过培育、引领、渗透使大家切实认识到，抓安全是为了自己，是为了自己家庭幸福，知道为什么要这么做，怎么做才是安全的，促使员工发自内心地提升自我保护意识。我们要学习事故，也要把兄弟单位的事故当作自己的教训，变成我们的日常教材，做到警钟常鸣，警示高悬，围绕本质安全的管理做到认知高、工作细、落实严，不断推进矿井的安全发展。

运输区小料队

2012年2月20日

第四篇：对加强班组安全建设的思考

对加强班组安全建设的思考

笔者长期在煤矿基层生产单位工作，对班组的安全管理比较了解。班组是企业的细胞，班组员工是企业最基层的生产实践者，是把可能的生产力变为现实生产力的直接操作者。班组安全建设是企业安全生产管理工作的基础，班组的安全素质决定着企业的安全素质。只有做好班组的安全生产管理工作，才能从源头防止事故的发生。

煤矿是高危行业，是事故频发的重灾区之一。而多数事故的发生是由于行为人违章指挥、违章操作造成的。据**煤矿建矿以来发生的26起死亡事故分析，26起事故共造成死亡28人，其中顶板事故11起、运输事故12起、机电事故2起、放炮事故1起、水害1起、其它1起。由于违章造成的事故占82%。因此，只有抓好基层班组的安全建设，才能形成班组保区队，区队保全矿的良好安全工作格局，才能实现企业的安全生产。笔者认为班组安全建设要从以下几个方面去进行：

一、班组安全建设要着力提高班组队伍的整体素质

班组队伍的整体素质直接影响到班组的安全管理。要采取形式多样的工作方法，认真抓好职工的技术学习与培训，通过班前学习、班中实践和参加培训、技术比武等手段，逐步提高职工队伍的整体素质。同时，还要建立学习激励机制，从政治待遇、工资待遇等方面人手，激发职工的学习热情，保护好职工的学习积极性。特别是班组长作为班组安全的第一责任人，不仅要抓好本班职工的业务学习，带领职工在学中干、干中学，更要重视自身的学习和素质的提高，平时不仅要学习业务知识、管理知识、安全知识，宣传企业的各项安全生产决策和安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，努力使自己懂生产、精技术、通安全、熟管理，这样才能搞好本职工作，才能被职工所尊重和信任。

二、班组安全建设要以人为本 体现人性化管理

现代企业管理提倡以人为本，要把职工当兄弟，怀着爱心管安全。企业各级组织、各级领导干部、各级管理人员、班组长，要在安全工作上突出人性化管理，着重从教育上人手，开展深入细致的安全思想工作，使职工从灵魂深处认识到安全工作的重要性，认识到“三违”的危害性，始终保持清醒的头脑，时时刻刻提高安全意识。同时，在“三违”人员的处理上，要坚持区别对待，处罚适当，教育为主的原则，严格落实过“五关”措施。对严重“三违”行为和造成重大后果的，要严肃从重予以处理，以维护制度的严肃性，使其他职工从中受到教育和警示。

三、班组安全建设要以班前会为主阵地

班前会是企业安排落实安全生产工作和动员干部职工搞好安全生产工作的一种重要形式，开好班前会对安全工作尤为重要。但是，有的班组没有高度重视，班前会组织的不认真，走了形式和过程，没有收到班前会应有的效果。对此，要引起高度重视，单位党政一把手也要认真对待，要站在安全就是政治、就是稳定、就是效益的高度，精心组织好各班前学习，以班前学习促进安全管理。一是要认真组织职工学习煤矿安全法规和矿上的安全管理制度以及业务技术知识。二是要认真总结上一班的安全生产工作，指出存在的问题，提出改进的措施，并对当班的安全生产工作进行安排部署。三是要进行安全提醒和安全宣誓，增强职工安全意识。通过这些措施，为当班搞好安全生产打好基础。

四、班组安全建设要健全和落实安全生产责任制

岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。要健全和完善班组每个成员的安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确功过分明，形成一个严密的安全管理责任系统和管理机制，从制度上为安全生产提供保证。

五、班组安全建设要高度重视 齐抓共管

安全工作涉及方方面面，需要各方协作，齐抓共管。要充分发挥本班组党员团员和群监员在安全管理中的作用，通过开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“青年监督岗”等活动，发挥党员的模范带头作用和团员青年的生力军作用，带动其他职工遵章守纪，按章操作。群监员要对本班的安全工作进行认真监督，发现隐患要及时报告班长组织处理。班组长要抓好巡回检查，特别是对安全上的“薄弱人”要多提醒，发现违章行为要坚决制止。通过齐抓共管，形成班组安全管理工作的科学合理有效协调的运作体系，建立全员、全方位、全过程抓安全的长效机制，确保安全生产。

六、班组安全建设的重点要放在工作现场

班组现场安全管理着重要抓好以下几个方面：

1、搞好现场的文明卫生，各种安全保护设施要完善齐全。

2、机电设备完好整洁，安全附件齐全。

3、严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患。

4、严格执行三大规程，现场交清问题，以便下班人员有针对性地抓好安全工作。

5、生产过程中要随时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。

6、抓好动态管理，对生产工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每处、每个环节都得到保证。

7、重视全员作用的发挥，做到相互监督、相互提醒、自保互保。

七、班组安全建设要围绕标准化作业来开展

安全工作必须实行严格的标准化管理，通过严格的操作程序限制，使职工养成良好的工作习惯，自觉在工作中上标准岗，干标准活，保证安全生产。具体有四个层次的要求：一是工人要动脑筋思考怎样工作才能保证安全，哪里可能出现什么危险，如何去按章操作，去干标准活、放心活、安全活。二是班组长要动脑筋思考如何去安全分工，工作过程中如何去发现隐患，处理问题，并保证按措施标准要求，高质量地完成工作任务。三是区队管理干部要动脑筋思考哪里是安全重点，是薄弱环节，监督责任是否落实，职工操作是否规范，隐患是否及时处理，做到监控到位，不留死角。只要把标准化管理落实到位，安全生产就有标准。

总之，班组安全建设与全矿安全工作关系密切，互为促进，只有从思想上切实高度重视，在行动上扎实采取措施，进一步把班组安全建设切实抓紧抓好，抓出成效，才能夯实企业安全生产的基础。

第五篇：煤矿班组建设安全管理制度

邻水县宏源煤业有限公司

班 组 安 全 管 理 制 度

二0一六年一月

目录

班组班前、班后会制度.........................................................................................................................................3 班组长随班工作制度.............................................................................................................................................4 班组安全质量标准化管理制度.............................................................................................................................4 班组隐患排查治理报告制度.................................................................................................................................5 班组和各岗位安全评估制度.................................................................................................................................5 班组事故报告和处置制度.....................................................................................................................................6 事故分析处理制度.................................................................................................................................................7 班组安全检查制度.................................................................................................................................................8 班组安全奖惩制度.................................................................................................................................................8 班组学习培训制度.................................................................................................................................................9 班组岗位练兵与技能竞赛制度...........................................................................................................................10 班组交接班制度...................................................................................................................................................11 安全举报制度.......................................................................................................................................................12 班组员工安全权益维护制度...............................................................................................................................13 班组安全绩效考核制度.......................................................................................................................................16 交 接 班 制 度...................................................................................................................................................17 工程管理制度.......................................................................................................................................................18 关于推行“手指口述”安全确认法的通知.......................................................................................................20 “师带徒”培训管理制度...................................................................................................................................22 现场文明生产管理制度.......................................................................................................................................26 工程质量管理制度...............................................................................................................................................30 班组民主管理制度...............................................................................................................................................31 安全生产承诺制度...............................................................................................................................................32

班组班前、班后会制度

1、班前会是现场管理的第一道程序，每班必须按时召开班前会。

2、班前会由班组长主持，队领导要分头参加各班组班前会，全体班组成员要准时参加班前会，迟到的必须处罚，不参加班前会的不准上班。

3、班前会必须点名，点名时班组成员要起立答“到”，待点到下一人时，自动坐下。

4、队领导和班组长要注意观察每名员工的安全思想状态，对有情绪波动、精神疲倦、喝酒等不安全情节的不准上班。

5、班组长要认真准备班前会的会议内容。会议内容包括：（1）传达上级指示；

（2）贯彻有关的作业规程或安全技术措施；

（3）上个班工作完成情况、作业现场存在的问题及不安全因素；（4）布置当班工作，强调具体工作要求、应注意的问题及应协调处理的事项；

（5）征求员工对当班工作安排的意见，听取职工的合理化建议；（6）对员工进行安全教育，强调各岗位、各工种的安全注意事项，安全互保联保与安全防范措施等。

6、入井前安全宣誓

由班组长带领，所有参会人员应起立，脚跟并拢，脚尖分开呈60度，挺胸、抬头、收腹、腰直、肩平，右手握拳举起，进行庄严的安全宣誓。

（宣誓词：为了自己生命安全，为了家庭幸福团圆，为了企业稳定发展，我宣誓：自觉遵守安全规章制度，严格执行安全技术措施，坚决做到不违章、不违纪，不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，为安全生产做贡献。）

7、班组长负责做好班前会记录，并适时掌握当班安全生产情况，做到“谁主持、谁负责、谁记录、谁落实”。

8、班后班组长要把当天的安全生产情况汇报给矿调度室。

9、上班人员应做到高高兴兴上班、平平安安回家。

班组长随班工作制度

1、班组长是当班安全生产的直接责任人，必须参加班前会，对布置、安排当班的安全生产任务等事项，要做到心中有数。

2、班组长下井跟班，必须坚持做到与员工同上同下，严禁迟下早上。下（升）井时，班组长带队，班组成员列排行走，做到秩序井然。

3、进入作业现场后，班组长必须查看交接班、巡回检查等记录，详细掌握上班安全生产情况，认真排查工作地点是否存在安全隐患或影响生产的其它问题，并安排落实整改措施。

4、班组长必须依据班前会布置的工作任务，合理安排工作岗位和工作内容，保证工作任务按计划完成。

5、当班工作时间内，班组长要巡视全部所管理的岗位，检查各岗位操作人员持证上岗、按章作业等要求的执行情况；生产、工作现场集中的班组，要强化安全生产动态管理，对主要工作或危险作业实施重点监督；班组生产、工作岗位不集中的，班组长要做到班前、班中班后进行检查；要及时掌握、汇报当班工作情况，并协调处理生产中出现的各类问题。

6、当班结束后，班长负责组织现场交接班，并填写交接班记录，对安全隐患或影响生产的其它问题必须填写清楚，并提出处理意见。

班组安全质量标准化管理制度

1、当班工作要完成工作任务，保证作业现场无大隐患，无严重“三违”，无安全事故。

2、推行“两票三制”和“手指口述”，进一步安全确认，搞好文明生产，规范职工行为。每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标，积极创建安全精品工程。

3、工程质量全部达到合格品以上，优良品率不低于50%。

4、机电设备实行包机制，产品合格证、煤安标志齐全，综合完好率达到95%及以上，待修率在5%以下，大型在用固定设备台台完好，防爆电气防爆率

100%，小型电器合格率95%以上，安全保护装置齐全可靠，合格率100%。

5、安全设施齐全有效，符合《规程》规定。

6、施工图板、各工种操作规程、岗位责任制、危险源辨识等牌板齐全完整，填写准确，清晰洁净。

7、班组长日志、班前会议记录、“五好班组”活动记录，完整、填写规范符合要求。

8、作业现场卫生整洁，符合文明生产标准。

班组隐患排查治理报告制度

1、班组长下井前，通过队干部和上个班人员交代，了解工作现场存在的安全隐患，做到心中有数。

2、进入工作现场后，首先安排治理现场存在的安全隐患，班组长还必须排查现场是否存在其它安全隐患，隐患排查必须覆盖所有工作地点。

3、坚持“边检查、边处理”的原则，对作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，对查出的隐患实行分级管理，落实治理责任，隐患没有排除班组长不得组织生产。

4、对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施。

5、发现重大隐患，必须停工处理，同时上报区队、信息站、调度室。遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。

6、对班组解决不了需区队、矿或公司解决的隐患，必须及时上报区队、调试室，并按指示安排下步工作。

7、对已整改的隐患，必须安排复查，确保隐患整改到位。对隐患检查不到位，整改落实不到位，引发重大事故隐患的，实行责任追究。

8、交接班前，班长必须将当班隐患排查治理情况和遗留问题填写在交接班记录本上，填写必须认真、准确、完整。

班组和各岗位安全评估制度

1、推行班组和各岗位安全评估制度，是为了准确、真实、客观地反映和判断班组当班安全生产情况，及时发现、消除和治理生产现场存在的安全隐患，确保安全生产。

2、开展班组和各岗位安全评估，一般由班组长或安全员承担，必要时也可组织全班人员参加。

3、班组和各岗位安全评估分为班前安全评估、班中安全评估与班后安全评估。安全评估的要点主要有：

（1）作业现场是否具备安全生产条件；（2）员工出勤是否符合规定，是否持证上岗；（3）员工劳动保护用品是否佩带整齐；

（4）机电设备是否完好，保护装置是否可靠，运转是否正常；（5）安全设施是否齐全可靠；（6）规程措施是否落实到位；（7）工作任务是否按计划完成；（8）工程质量是否动态达标；（9）文明生产是否达标；（10）是否存在安全隐患等。

4、班组和各岗位安全评估不合格的，必须采取有效措施予以整改，消除隐患，具备安全生产条件后方可组织生产。

班组事故报告和处置制度

1、事故发生后，当班班长要在最短时间内向跟班队长、信息站、调度室、值班队长报告事故情况。报告内容应包括：

（1）事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等；（2）事故简要经过及造成的后果；（3）事故发生的初步原因；

（4）事故发生后采取的措施及控制情况；

（5）其它应当报告的情况。

2、班组长应当妥善保护好事故现场以及有关证据。因防止事故扩大等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹和物证。

3、事故发生后，班组长隐瞒事故或故意破坏事故现场情况的，从重处罚。

事故分析处理制度

1、对发生的事故，无论大小或未遂，一律按事故分析的原则，组织有关人员召开事故分析会，事故追查处理必须坚持“四不放过”的原则，即：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；员工没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过。

2、事故发生后，所在班组及有关人员立即将事故过程记录在案交区队负责人。区队负责人根据事故记录内容，上报安监科，然后召集有关部门负责人、技术人员进行事故分析。

3、通过事故分析会，分析事故的造成原因及划清责任，采取措施。人为造成事故者，根据公司的规章制度给予处罚。属技术性事故或设备陈旧原因造成的事故，立即进行技术改造和设备更新。

4、对事故造成的损失和影响，整个事故过程的分析结果，责任单位人员写出详细的书面报告交安监科，并存入档案。

5、对事故要根据分析情况制定出相应的防范措施，查找造成事故的因素，认真总结经验，防止同类事故的发生。

6、通过事故分析会，让违章作业人员，事故责任人员，和广大干部职工受到教育，使事故责任人员认识到事故的危害性，使全体员工通过分析找出自己在工作中的缺点和不足。

7、事故处理遵循“公开、公正、公平、合法”的原则及“教育与惩处相结合”的原则，严格按照扎煤公司有关规定进行，特殊时期加重处罚。

班组安全检查制度

1、班组安全检查由班组长组织有关人员或由班组长、班组安检员、班组群监员联合组织检查，对当班安全生产状况定期检查，目的在于发现和处理各种隐患及违章行为，确保安全生产。

2、班级安全检查必须按照本单位的规定和要求，按照每班生产工作中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的变化规律安排检查时间，落实本单位的各项安全检查等管理制度，要特别注意检修设备、恢复生产和节假日期间的安全检查。

3、班组安全检查必须全面查找物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全因素以及管理上的漏洞。

4、班组安全检查形式应根据实际需要确定，可按人员分为自检、互检、专人检查，也可按时间分为班前、班中、班后检查或季节性检查、节日检查等。

5、班组安全检查必须对照工程质量、文明生产标准、精细化管理标准等相关的标准要求严格进行。

6、对检查中发现的隐患，要制定相应的处理办法，班组长亲自组织及时整改，班组不能整改的，必须按规定向上级和有关部门报告。

7、对于检查中发现的“三违”行为，必须立即制止，并给予相应处罚。

8、班组要建立安全检查台账，全面掌握情况，及时总结分析，台账要有相互制约的签字手续。

9、月末班长负责组织召开班组月度安全生产形势分析会，对本班组安全生产形势进行分析，研究和布署下月安全生产工作。

班组安全奖惩制度

1、班组安全奖惩制度是针对员工在安全生产中的表现，给予相应的奖励和惩罚的制度，是安全岗位责任制的重要补充，目的在于实行安全否决权，鼓励先进，鞭策后进，促使员工搞好安全生产。

2、奖励

对于在以下方面做贡献的员工应给予奖励：

（1）认真执行安全生产责任制和各项规程措施，长期实现安全生产的；（2）敢于制止“三违”行为，并帮助后进人员取得明显进步的；（3）主动排除事故隐患，避免事故发生的；

（4）在事故抢险过程中，沉着冷静、处置得力，对防止事故扩大做出贡献的；

（5）在安全生产上有革新发明，有效解决技术难题的；（6）在安全竞赛或技术比武中成绩优异的；

（7）提出有价值的合理化建议，被公司或矿采纳应用的；（8）在“师带徒”活动中成绩显著的。

奖励方式，可给予荣誉奖、物质奖，也可向上级申报奖励。

3、惩罚

对于以下方面出现问题的员工要给予处罚：

（1）不执行安全岗位责任制和规程措施或违章指挥造成事故的；（2）发现事故隐患，不报告、不处理，造成事故的；（3）发生事故隐瞒不报或破坏事故现场的；（4）出现“三违”行为的。

惩罚方式，可采取批评教育、检讨和罚款，同时也要向上级申报惩罚。

4、挂钩

班组要把员工个人的先进、晋级、奖励等与其在安全生产中的表现挂起钩来，凡受到惩罚达两次以上（含两次）的或造成事故的，不得评先进和发安全奖。

班组学习培训制度

1、班组安全教育不拘形式、时间和场所，班前会要及时组织安全培训，每周至少组织一次学习培训，每月必须考核一次。班长或技术员负责制定班组学习培训计划，队长监督执行。

2、班组学习培训由班长亲自组织和讲解，或由技术员代讲，全体成员共同参加，实行实名考勤。学习培训要有记录，考核要有试卷。

3、班组学习培训的内容应包括：三大规程、安全管理制度、安全技术措施、“三新”知识（新工艺、新设备、新技术）、应急救援知识、典型事故案例、安全防护装置的性能及正确使用方法等。

4、大力组织开展“师带徒”活动，积极参加岗位练兵和技术比武活动，促使员工熟练掌握安全操作技术，全面提高员工实际操作技能。

5、符合下列条件之一的员工必须参加班组学习培训，否则不得上岗：（1）因工作需要工种转换的员工；

（2）班组长、安全员、瓦检员、验收员等关键岗位上岗前的职工；（3）请三个月以上长假复工的员工；（4）出现“三违”行为被停工学习的员工；

6、班组存在下列情况之一的，必须及时组织学习培训：（1）出现严重“三违”行为造成事故的；（2）出现严重工程质量问题的；（3）作业现场出现重大安全隐患的；（4）员工出勤率低，满足不了安全生产的。

7、班组学习培训考核必须严格，不得弄虚作假。

班组岗位练兵与技能竞赛制度

1、岗位练兵与技能竞赛的目的：引导员工立足本职岗位学练技能，进一步提高员工素质，勇于创新、建功立业，成为扎煤公司技术尖兵，掀起比、学、赶、帮、超热潮，培育一流人才，创出一流业绩。

2、积极组织参加公司、矿、队的岗位练兵与技能竞赛活动。组织要制定详细岗位练兵与职业技能竞赛实施方案，细化岗位练兵与职业技能竞赛的具体内容，明确要求，取得实效。

3、设置岗位练兵与职业技能竞赛的科目，认真做好量化考核及评分标准，确保公开、公平、公正，力求达到练兵活动的目的。

4、开展各岗位业务及技能竞赛，以理论考试和现场实际技能比赛相结合的方式，统一组织开展岗位练兵与职业技能竞赛活动，检验员工在各岗位学习业务和技能的成果。

5、各工种应熟练掌握本职工作业务和技术，切实增强参加岗位练兵和职业技能竞赛活动的信心和责任感。

6、参赛选手要熟悉本岗位工作范围内的相关业务知识及实际操作要领，成为本职工作当中的行家里手。

7、对岗位练兵活动要进行总结，在业务竞赛的基础上，评选先进业务能手，并进行表彰奖励，并报名参加上级职业技能竞赛，力争取得好成绩。

班组交接班制度

1、坚持八小时工作制度，不准迟到早退，不准擅自离开工作岗位。

2、跟班队长、班组长及要害岗位人员必须在现场交接班，不按规定交接班的，严肃处理；其他人员严禁现场交接班。

3、交接班前，交班班长必须安排人员对现场进行全面检查，发现问题及时处理，做到“四不走”，即：存在隐患不走、隐患处理不彻底不走、没有给下班交待清楚不走、施工记录填写不完整不走。

4、交班班长负责组织现场交接班，填写交接班记录（本单位制定）。以下问题必须由交班班长在现场向接班班长交代清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产：

（1）上级领导及有关部室的指示；

（2）当班安全生产情况及未完成的主要工作；（3）没有整改的重大隐患；（4）现场存在的工程质量问题；（5）其它危及安全生产的问题。

5、交接班中，交接双方班长必须认真检查、验收现场安全质量，发现问

题及时处理。对于存在严重问题的，接班班长应当上报跟班队长协调处理。

安全举报制度

1、为加强安全生产的全员监督，鼓励和奖励举报煤矿重大安全隐患和违法行为，及时发现并排除隐患，制止和惩处违法行为，特制定本制度。

2、任何单位和个人（以下简称举报人）有权对其发现的煤矿重大隐患和有关安全生产的违法行为向矿主要领导（矿安监科）和扎煤公司安监部进行举报。

3、受理的举报经调查属实的，给予实名举报的最先举报人100－1000元的奖励。

4、举报有下列情形之一，经核查属实，给予举报人奖励：（1）举报重大安全生产隐患的；

（2）干部违章指挥、强令工人违章冒险作业的；（3）职工个人违章作业，人为制造事故隐患的；（4）现场存在严重“三违”不及时制止或纠正的；（5）隐瞒不报或谎报、延报安全事故的；（6）领导带班不与工人同上同下，提前升井的；（7）员工不按规定培训，出具虚假证件的；

（8）现场存在安全隐患不及时整改，继续带隐患作业的；（9）举报其他安全生产违规违法行为的。

5、受理举报的单位或个人应及时认真核查处理举报事项，并认真做好举报的登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告。

6、举报人举报的事项应当客观真实，对其提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

7、举报事项经调查属实后，举报奖励月底兑现，多人联名举报一事项的，奖金可以平均分配，由第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取，在安全奖中支付。

8、受理单位或个人依法保护举报人的合法权益并为其保密。举报人要求答复的，应当及时将核查处理结果用适当方式向举报人反馈。举报人受到打击报复的，有关部门要依法查处。

班组员工安全权益维护制度

1、为保护班组员工合法安全权益，维护生产现场秩序，促进安全生产，制定本制度。

2、安全生产管理，必须坚持安全第一、预防为主的方针，必须完善安全生产条件，确保安全生产。

3、班组员工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

4、全面落实班组权力与班组责任。七项班组权力的具体内容：

（1）根据上级安排的安全、生产工作指标，具体安排工作进度，分配组织员工工作，组织安全均衡生产，完成各项工作任务；

（2）在生产设备、作业现场存在重大隐患，员工生命安全或国家财产受到严重威胁的情况下，有权停止作业，撤出危险岗位，并及时向有关领导汇报；

（3）班组有权拒绝任何领导干部的违章指挥和错误命令，有权制止任何人的违章作业；

（4）班组对确有成效的技术革新、合理化建议和有重大贡献的员工，有权向上级建议给予表彰奖励；

（5）班组对严重违犯劳动纪律、规章制度而造成重大设备、人身事故的员工或严重违法乱纪的员工，有权向上级呈报处理意见；

（6）班组对企业各级领导干部实行民主监督和评议，有权向职代会和上级领导提出对干部的奖惩意见；

（7）班组对企业的大政方针、发展规划及一切生产经营活动有参与建议权。

七项班组责任的具体内容：

（1）认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法令、企业职工代表大会的决议、《企业员工守则》、《奖惩条例》及企业各项规章制度；

（2）加强现场管理，落实好现场交接班、班前会、隐患排查治理各项工作；

（3）全面完成班组所承担的各项安全生产技术指标；

（4）严格执行操作规程，积极做好安全教育，精心维护保养设备，保持生产现场文明作业。做好劳动保护工作和环境保护工作，做到安全高效，文明作业；

（5）建立健全以安全生产责任制为主线的各项规章制度，及时准确认真地填写各种原始记录、统计台账和管理图表；

（6）积极组织员工参加政治、文化、技术学习，做好青工的传帮带工作，不断提高职工队伍的整体素质；

（7）搞好精神文明建设，教育班组成员树立主人翁责任感，遵守社会公德和职业道德，履行公民义务。搞好互助互济工作，开展健康有益的安全文化娱乐活动，不断陶冶员工情操，培育班组特色精神。

5、全面落实班组员工安全生产十项权利。十项权利的具体内容：

（1）带班人员不下井，工人有权不下井；（2）带班人员早升井，工人有权早升井；（3）安全隐患不排查，工人有权不作业；（4）管理人员违章指挥，工人有权不执行；（5）没有安全措施，工人有权不开工；（6）不组织班前安全学习，工人有权不下井；

（7）未进行“三位一体”（班长、安全检查员、瓦斯检查员）安全检查，工人有权不开工；

（8）监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工；（9）不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不开工；

（10）避灾路线不标识，工人有权不下井。

6、明确班组长的主要职责，突出班组长的现场指挥权力。班组长的主要职责：

（1）班组长是班组的安全、思想政治工作、生产经营活动及其他一切工作的第一责任者；

（2）大力推动班组民主管理，深化班组内部改革，自觉运用安全目标管理、全面质量管理、定员定额管理等方法，最大限度地调动班组员工的积极性和创造性，全面完成上级下达的各项安全管理、生产经济技术指标；

（3）主动做好班组的思想政治工作，组织好班前会、班组的政治学习，经常进行家访谈心活动；

（4）与技术员一起拟定班组达标升级规划，带领全班组职工积极参加班组达标升级竞赛活动。同时，组织好班组内部的竞赛和岗位练兵、技术比武活动；

（5）始终不逾地贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真组织安全质量检查。在自觉接受群监网（岗）员的安全监督，支持群监岗网员搞好岗位监督；

（6）经常检查班组各类台账的记录情况。班组长的现场指挥权力：

（1）对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权；（2）有检查员工安全作业情况、抵制上级违章指挥权；

（3）有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权；（4）在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。

7、公司必须采取有效措施，加强班组员工安全权益的教育与宣传，保障班组员工行使权利。

8、班组员工的安全权益不受侵害，保护班组员工的安全权益是全公司的共同责任，公司鼓励和支持所有单位和个人对损害班组员工安全权益的行为进行监督。

班组安全绩效考核制度

1、推行班组安全绩效考核（以下简称绩考），目的在于通过对班组成员一定时期的工作成绩、工作能力的考核，实事求是地把握每一位员工的实际工作状况，指导员工有计划地改进工作，促进公司安全健康发展。

2、绩考的结果主要用于工作反馈、报酬管理、职务（工种）调整和工作改进。

3、绩考原则

（1）绩考不是为了制造员工间的差距，而是实事求是地发现员工工作的长处、短处，以扬长避短，有所改进、提高；

（2）绩考应以规定的绩考内容及方法为依据，实行百分制考核；（3）绩考应以确认的事实或者可靠的材料为依据；（4）绩考自始至终应以公正为原则，决不允许徇私舞弊。

4、适用范围

适用于除下列人员外的班组成员（1）考核期开始后进入公司的员工；

（2）因私、因病、因伤而连续缺勤三十日以上者；（3）因工伤而连续缺勤七十五日以上者；

（4）虽然在考核期任职，但考核实施日已经退职者。

5、绩考内容

绩考内容分以下四部分：-（1）基本情况，包括出勤、奖惩、合群性三个评价项目，共25分；（2）工作态度，包括责任心、积极性、协调性、纪律性四个评价项目，共20分；

（3）工作能力，包括专业知识、操作技能、创新能力三个评价项目，共15分；

（4）工作成绩，包括安全工作、任务完成、工作质量、工作效率四个评价项目，共40分。

6、绩考方法

（1）绩考每月组织一次，原则上安排在下旬进行；（2）班长为绩考的直接负责人，具体执行绩考初核、复核；（3）绩考初核结果必须公开，接受员工及相关部门监督；（4）绩考复核结果应在初核结果公开后两日内完成。

7、绩考等级

绩考等级按得分情况划分四个等级：（1）95分以上（含95分）为“明星员工”；（2）90分以上（含90分）为“先进员工”；（3）80分以上（含80分）为“合格员工”；（4）80分以下（不含80分）为“不合格员工”。

8、绩考奖罚

各单位对评为“明星员工”、“先进员工”进行奖励；对 评为“不合格员工”进行处罚。

9、绩考资料

绩考资料应由区队安排专人统一管理、妥善保管。

10、人力资源科负责绩考的计划和具体组织工作，党群科、安监科负责绩考的监督管理工作。

交 接 班 制 度

1、必须严格执行井下交接班制度，接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项后及时入井接班，交班人必须留在工作岗位等待接班人接班，交代好工作现场的情况后方准离开。

2、交班人必须认真对待交接班，必须做到工作地点情况交待不清楚不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。

3、班组长要严格检查督促执行，发现有人不安规定交接班的，要按制度

严肃处理。

4、对未进行交接班而出现问题，双方都有责任并在处理中从严处理。

5、对于存在严重问题的，接班人员可以拒绝接班，上报给对领导或值班矿长处理。

6、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。

工程管理制度

施工班组对当班施工的工程进行质量验收，验收由班长组织，班组质量验收员和当班施工人员参加，按照施工验收规范和质量标准对当班施工的工程进行质量验收。发现问题必须在当班进行整改，验收合格后，班长、班组质量验收员在班组质量记录上签字，班组质量记录要真实可靠，做到时间，地点、作业人员与现场实际一一对应。在班组现场交接中必须对工程质量进行交接，做到每个班向下一班都交接合格工程，消灭不合格工程。施工队质量验收员对当班施工工程进行全面的检查，对班组施工工程质量和交接质量进行监督，发现质量问题，对交、接班组同时进行考核，生产办跟班质检员检查班组验收记录是否属实。

掘进工作面现场管理要求：

1)每个掘进工作面在作业规程中要明确规定最大控顶距离，严禁超控顶距和空顶作业。

2)掘进工作面每道工序作业前，必须先进行敲帮问顶工作，认真检查作业地点顶板、煤壁、支护等情况，及时对已离层和松动的煤、岩进行处理，必须全断面找到实帮实顶，确认隐患消除后方可进行作业。

3)掘进工作面锚杆钻具和锚索安装机具应处于完好状态，并始终保持一台以上备用。

4)综掘工作面的超前支护必须使用液压前探梁进行临时支护，实现超前支护安全、快速、有效、无液压前探梁支护的掘进面禁止作业。

5)各炮掘工作面的临时支护要符合公司对临时支护工艺的要求。

6)掘进工作面现场检测工具(扭矩扳手、锚杆(索)拉拔计等)必须按要求配备齐全、完好并正常使用。

7)掘进工作面遇到特殊地段如：过断层前后地段、淋水地段、地质构造带、破碎带等围岩性质变化需要改变支护方式时，生产办出具书面设计变更，要做到支护设计与现场相符合。

8)掘进工作面作业规程中支护设计内容齐全、完善，安全技术措施与现场一致，支护材料符合设计要求。杜绝和准备巷道在使用周期内由于设计上存在问题，造成巷道返修。

9)工作面现场按要求配备敲帮问顶专用工具和备用支护材料。

10)掘进工作面敲帮问顶记录，应写明开始和结束时间，并由具体操作人员、当班班长、安全员三方签字。

11)掘进工作面每班锚杆、锚索施工时矿当班安全员或质检员必须现场监督进行验收。验收内容包括：施工锚杆(锚索)的长度、数量、施工地段距巷道开口多少米，锚杆、锚索编号第几排等，验收结果填写在班组质量验收写实表上并签字。

12)对巷道内施工的锚杆、锚索进行挂牌管理，注明施工地段、施工人员、验收人。要求现场与台帐记录一一对应，对巷道质量实行终身负责制。出现质量问题对责任人实行责任追究。

13)炮掘工作面必须采用光面爆破。

14)掘进工作面做到无失效锚杆、无网兜、无超挖、欠挖;变形巷道必须及时维修、补打锚杆。

15)巷道出现高冒时，要采用超前支护，减少巷道的冒落高度，保证巷道的成形符合设计要求。

16)加强掘进工作面十条线管理(风筒、电缆、管路、牌板、锚杆及锚索、照明安设、水沟、材料码放、轨道铺设)。

17)掘进工作面靠巷道内侧即采煤机进到割三角煤部位，采用塑料网配合树脂锚杆支护。

生产科管理人员具体负责工程的施工进度、质量检查验收等现场管理工作。

1)生产办每天安排质检员对各掘进工作面工程质量进行工过程，落实现场是否按设计及技术交底施工。对施工过程中出跟班检查，监督施现的质量问题发现后及时提出并监督施工班组进行整改。当班无法整改的问题，升井后下发整改通知单限期整改并按期落实。

2)现场检查施工单位的班检、锚杆拉拔试验、顶板离层观测记录、敲帮问顶记录、锚杆锚索施工记录填写情况，班长、安全员、质检员签字情况，对填写不规范进行现场指导，对没有签字的督促落实整改。

3)锚网巷道金属网必须实现搭接，搭接宽度不得小于10mm，且采用双排联网，双排联网的连接点应采用三角形布置，连接点与点之间不大于200mm，联网扎丝采用14#的铁丝双股。

关于推行“手指口述”安全确认法的通知

各班组：

为了加强煤矿安全管理工作，提高员工安全素质，全力推进安全创新模式，促进安全标准化工作持续改进。煤矿将在生产系统全面推行“手指口述”安全确认法。现将有关事项通知如下：

一、概念与目的

“手指口述”安全确认法是针对岗位危险、操作环节复杂等特点，通过心想、眼看、口说、手指的指向性联动而达到强化注意力、强化过程控制的操作方法。它将理论教学口语化、专业复杂记忆简单化，通过肢体和语言的配合，使每一步工作程序都在确认后进行，杜绝操作失误，避免事故发生。

通过“手指口述”安全活动，使员工明白怎样按章作业，如何保障自身和他人安全，提高自保和互保能力，从而在全公司形成 “岗位学习、岗位提高、岗位成长、岗位奉献”的良好氛围。

二、组组领导

成立“手指口述”安全确认法推行领导小组，以加强活动的组织领导。

三、参与对象 全体职工。

四、活动步骤

第一阶段：制定操作口诀。各技术员要针对不同工种、不同岗位，分别制定“手指口述”操作口诀，内容包括作业程序、动作标准、安全要点，力求通俗易懂，简明扼要。

第二阶段：学习操作口诀。由专业负责，将“手指口述”操作口诀制作成卡片，印发给每一个员工，并组织员工学习，做到将口诀学深学透，精准掌握，熟记于心。

第三阶段：演示操作口诀。员工在熟记操作口诀的基础上，通过技术员的指导，演示操作口诀，即每个人都能做到用手演示，用口叙述，通过肢体和语言的配合，熟练掌握“手指口述”安全确认法，达到规范操作的目的。

第四阶段：全面推行“手指口述”安全确认法。各岗位操作人员在操作时，都要进行“手指口述”安全确认，同一工种可以进行集体“手指口述”安全确认，在各专业形成浓厚的氛围，进而在各岗位形成上安全岗、干标准活的工作局面。

五、具体要求

1、各班组要按照活动的四个步骤，认真抓好落实，高度重视“手指口述”安全确认法的推广工作。采取多种形式组织员工学习，大力营造学习氛围。突出现场应知应会培训，把学习的重点放到现场，进而转变到实际操作能力上来，变过去以教材、试卷为主的培训为“手指口述”新型互动式培训，激发员工岗位练兵积极性，达到岗位练兵的目的。

2、管理人员要深入现场，根据现场实际，在系统设备启停、岗位交接及巡回检查工作中推行“手指口述”安全确认法，重点优化操作流程，简化操作要领，切实做到有用、管用、实用，达到提高技能规范操作的目的。

3、各班组要增强员工的规范操作意识，一方面，严格责任制度，管理人员分片包管，全程负责；另一方面，基层班组要设立“教官”，做到人人熟记

操作口诀，实现共同促进、共同提高的目的。

4、领导小组成员要深入现场，紧扣现场实际，进行现场考问，模拟演练。对检查验收中暴露出的问题，要及时进行整改，确保活动的质量。

5、按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的要求，积极推行“手指口述”标准的理论教学口语化，使“手指口述”现场培训成为员工喜闻乐见的语言和肢体教育。

“师带徒”培训管理制度

第一章

总则

第一条

为进一步加强技能操作队伍建设，提高技能操作人员素质，规范技能操作人员“师带徒”管理，结合公司“师带徒”工作实际，制订本办法。

第二条

“师带徒”培训工作原则： 1.坚持分层次培训原则； 2.坚持工种对口原则；

3.坚持培养与考核评价相结合原则。第二章

师傅条件

第三条

师傅应同时满足以下条件：

1.具有良好的职业道德，熟悉掌握本工种的理论和实际操作知识，技能水平高、技术全面。

2.岗位业绩突出，解决过生产过程中的突发问题，取得较好的效果。3.具备指导培训对象的条件和能力。4.一般应具备高级工及以上资格。第三章

徒弟层次

第四条

第一层次：热爱本职工作，有很强的责任心，谦虚好学、工作勤奋；有较丰富的技能操作实践经验，能综合分析和解决一些生产过程中的难题；具备高级工及以上资格。

第五条

第二层次：热爱本职工作，有较强的责任心，有独立顶岗的能力；

具备一定的实践操作经验；具备初、中级工资格。

第六条

第三层次：新录用人员、转岗人员和其他人员。第四章

培训协议

第七条

徒弟应与师傅签订培训协议。

第八条

协议内容主要包括培训目标、协议期限、师傅职责、徒弟职责等。1.培训目标：

（1）第一层次：系统掌握本工种专业理论知识，技能操作达到较高水平，能够创造性地工作，解决生产过程中的一些关键难题。

（2）第二层次：在掌握本工种基础理论知识的同时，以“一专多能”为培训重点，技能操作水平明显提升，能综合分析和解决一些生产难题。

（3）第三层次：熟悉本岗位基本知识和技能，能独立完成日常操作。2.协议期限：一般为1年。3.师傅职责：

（1）承担对徒弟的全面培养工作，制订有针对性的培训计划、目标和措施,监督检查徒弟对计划的执行情况。

（2）耐心、细致地指导徒弟学习，严格训练、严格要求，及时帮助徒弟解决工作学习中遇到的问题，真正把技术本领和自身所长传授给徒弟。

（3）在传授技艺的同时，要把优良作风和安全生产以及各种规章制度知识等传授给徒弟，培养徒弟认真负责、爱岗敬业、安全生产、遵纪守法的思想作风和刻苦钻研、知难而进的学习态度。

（4）定期检查徒弟的工作、学习情况，协助做好对徒弟的考核评价。（5）认真遵守相关规定，履行相关职责，按要求完成培训任务，实现培训目标。

（6）及时总结徒弟的进步和不足，每季度向车间提交一份反映徒弟各方面表现的工作小结，协议期满后提交一份培养总结。

4.徒弟职责：

（1）按照制定的培训目标努力学习，有计划、有步骤、有措施地圆满完成培训计划。

（2）尊敬师傅，虚心请教，服从指导，勤问、勤记、勤练。经常向师傅汇报工作、学习和思想情况，每月向车间和师傅提交一份工作小结，协议期满，提交培训总结。

（3）在学习技艺的同时，要学习师傅的优良作风，学习安全生产知识，学习各项规章制度知识。

（4）认真遵守相关规定，履行相关职责，按要求完成培训任务，实现培训目标。

5.培训协议期内，如师傅或徒弟一方工作变动，导致不能继续履行协议的，协议即行终止。

6.根据工作需要和个人申请，可变更师徒人选，变更后应重新签订或变更“师带徒”培训协议。

第五章

组织管理及实施程序

第九条

人力资源部工作职责：负责师傅、徒弟的资格审查；指导师徒结对及培训协议签订；定期对培训实施情况进行检查和考核。

第十条

工作职责：对培训对象和培训层次提出车间审查意见；根据各层次培训对象推荐遴选师傅；负责培训计划和目标制订；负责培训过程监督和指导；协助人力资源部对培训实施情况进行考核评价；负责建立和管理师傅及徒弟的培训档案。

第十一条

“师带徒”培训实施程序：

1.公布各层次“师带徒”培训计划：第一层次人员比例原则上不高于技能操作人员的20％，第二层次人员在师傅资源许可条件下，组织尽可能多的人员参加“师带徒”活动，第三层次人员全部参加“师带徒”活动。

2.初步确定培训对象：符合条件的技能操作人员个人提出申请报车间审查，车间根据生产发展需要和员工个人职业发展需要提出审查意见并确定培训层次。

3.师傅遴选：根据各培训层次对象的技能水平、个人能力、综合素质和工作业绩、培训计划和目标等情况，确定师傅推荐人选。可以由徒弟选择师傅，组织确认，也可以由组织直接指定。每名师傅原则上可以指导1-2名徒弟，第

一层次培训对象根据实际需要可采取“一带一”或“多带一”的培养形式。

4.师徒结对：师傅和徒弟按工种对口原则进行师徒结对，制订培训计划、目标和措施等。

5.组织审核：由人力资源部组织审核师徒资格、培训计划、目标和措施等。6.签订“师带徒”培训协议并组织实施：师徒关系审核确定后，按要求签订“师带徒”培训协议书和“师带徒”培训任务书，并认真组织实施。

7.提交培训计划和工作总结：徒弟每月提交一份月度培训小结，师傅提交及季度培训计划和季度培训小结；培训协议期满，师徒双方各提交一份培训总结。

8.考核与评价：由人力资源部和车间共同组织实施。第六章

考核与评价

第十二条

考核评价内容：主要考核评价培训协议履行情况，考核评价培训对象理论知识掌握程度和实际操作水平、工作表现、工作任务完成情况及取得的工作业绩等。

第十三条

考核评价方式：分为季度考核和协议期满考核（以下简称考核）。

季度考核在下一季度的第一个月进行，对季度内“师带徒” 培训的开展情况进行综合考核评价，考核评价结果分A、B、C、D四个等级，其中A等级小于20%，B等级小于60%, C+D等级大于20%。

考核一般安排在每年的九月份进行，根据“师带徒” 协议期满时间的集中情况，也可以安排其他时间进行。考核是在综合各季度考核结果的基础上再加上民主测评，评选出优秀师徒，优秀师徒的比例小于20%。

具体考核评价方式见《“师带徒”工作考核评价办法》。第七章

考核评价结果的应用

第十四条

季度考核评价结果为A、B、C等级的，分别给予师傅300元/季、200元/季、100元/季的奖励；考核为优秀的师傅给予1000元的奖励并予以表彰，表彰记入本人业绩档案，作为技师评定等的一项重要内容；四次季度考核等级均为“A、B”的师傅可直接列为下次师傅推荐人选；考核等级

为“D”的，视为不合格，师傅不再作为下次同一层次的师傅推荐人选；考核结果为优秀的徒弟，可提前一年参加高一等级的职业技能鉴定考评；同时考核评价结果还作为人员选拔使用、评优评先、岗位调整、待遇调整的重要依据。

第八章

其他要求

第十五条

“师带徒”培训是提高技能操作人员技能水平和综合素质的重要培训方式，通过不脱离生产岗位的“传、帮、带”活动，较好地解决了工学矛盾，各车间要将“师带徒”工作纳入日常管理范畴，加强对“师带徒”工作的检查、指导和考核评价工作，采取切实有效的措施做好这项工作。人力资源部和车间要做好考核评价结果的登记备案工作，为合理优化配置人员、岗位流动、技能鉴定、薪酬调整等工作打好基础。

现场文明生产管理制度

井下文明生产是矿井管理的综合反映，为彻底改变井下卫生面貌，根据我矿实际，按照“以人为本”、“安全第一，预防为主”的方针，坚持“目标精细到人人，人人精细到岗位”的总体思路，对“每个人、每件事、每一天、每一处”都实施精细化管理，真正做到“人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准”。实施精细化管理工程，贵在坚持，要杜绝心浮气躁、浅尝辄止的现象；提倡注重细节，把小事做精；彻底杜绝物料及效能浪费，不断提升企业管理水平，经矿研究决定，特制定以下管理办法：

1、生产科、调度室根据各单位施工现场，每月界定划分一次文明生产责任区域挂牌标注，明确责任人和责任范围。文明生产责任制区域的划分从井口开始，包括每条上下山，每个车场，每个皮带机道，直至迎头，使井下现场不留一点责任区域的空白点。

2、精细化管理是一项复杂、系统、艰巨的工作，根据我矿的和目前面临的，要有针对较强的应对措施，全面实现规范化、标准化、精细化管理。只有精细工作标准，提升工作境界，使员工操作精细化，事事按标准做，靠实施精

细控制流程再造，达到“无事不清、无事不细、处处讲究、处处精彩”，才能最大限度地发挥企业的各种潜能，实现管理要素最小化，事事操作精细化，实现煤矿的高产高效。

3、搞好标准化建设，完善精细化运行体系。一是抓精细化标准体系建设，打牢质量管理基础。要本着不靠投入靠工作，不靠装备靠管理的原则，在每一条线、每一个工种都设立专门负责人，具体负责抓标准化、抓落实、抓提高，随时进行监督检查，初步构建起“细化、量化、标准化”三化为特征的相互衔接、互为补充的质量管理体系。如：我矿在推行精细化管理模式上，以实施“管理为切入点，细化岗位标准，对全矿所有岗位、所有工种都制订了岗位标准；完善了考核考评机制，推行了三卡管理；建立了竞争激励机制，落实了“三工并存、动态转换”；全面实施走动式管理，实现了双向控制，从而调动了全矿干部职工“抓精品、创精品”的积极性。二是抓精细化流程体系建设，搞好安全质量生产过程控制。为完成业务流程再造，将每一项工作流程划分为若干道工序，对每一道工序的作业人员、施工地点、工作范围、操作步骤都有细致的规范要求，在工序排列上决不能出现丝毫的疏漏，对每一个细节都进行细化规范，使职工严格按照流程工作。三是抓精细化质量保证体系建设，提高工作质量的约束力。我矿为切实增强全员安全质量互保联保意识，大力强化了对跟班干部、班组长、安监员三个关键人物的监督检查作用，并对他们进行严格绩效考核，无论是工程质量，还是安全管理，以及机械设备事故，哪个环节出现了问题，都按照“四不放过”的原则，严分析，严处理，层层追究，进一步提升了安全整体管理水平，我矿在抓精细化过程中，坚持以文明创建为总抓手，井上井下一起抓。井下大搞安全质量标准化，对生产工作环境进一步刷新整治，井下大巷全部粉刷修缮，井下等候室和井底峒室进行高标准改造，设备实行编码定置，采掘头面全部实施“精品工程”管理。井上大搞规范化管理，深入开展“争创文明职工、文明宿舍、文明岗点、文明窗口”活动，对生产、生活区进行高标准规划设计，对矿内宿舍的道路进行高标准硬化，进一步绿化美化环境，使全矿面貌更加整洁亮丽，努力打造花园式矿井和文明小区，为职工创造良好的工作和生活环境。

一、组织领导。精细化管理工程是企业追求完美和实现卓越的过程，是一项复杂、系统、艰巨且的工作，必须提高认识。

精细化管理是企业实现创新管理重要指导思想。

（一）为确保推进精细化管理工程，提高执行力，“严、细、实”地完成各项任务，矿决定成立精细化管理工程管理小组。组长主要负责精细化管理方案的审批，实施活动的考核、奖惩等；组长负责分管范围内活动的组织领导，审批各项精细化管理标准及操作标准；成员负责组织制订各项具体精细化管理标准及操作标准，抓好现场落实情况的指导及监督考核。

（二）各单位要成立本单位精细化管理实施领导小组，其单位主要负责人为组长，组织拟定各项具体精细化管理标准、操作标准、工作计划及内部考核办法。

文明生产责任区域划分后，各单位要把责任层层落实到班组，即明确责任人，明确责任范围，明确责任标准，在责任区域明显位置悬挂责任牌。责任区域单位党政领导正职负责，对文明生产区域的罚款落实到个人。为确保质量控制扎实有效，工程质量验收公平、公正、实事求是，矿成立质量管理领导小组：筹建处领导、各职能部门负责人及各施工单位项目负责实行项目负责制，强化监督考核，有效地保证了工程质量。

文明生产责任区域检查标准：

（1）各类牌板（责任牌，设备，物料名称牌板，警示牌，巷道名称牌，安全标语牌，避灾路线牌等）齐全，完好，醒目，责任明确。

（2）管线，风袋的管理责任明确，挂牌管理，吊挂平直符合标准。无积尘，不跑冒滴漏。风筒逢环必挂，电缆采用统一电缆钩，2米一个，吊挂平直。

各类材料必须分类，定点码放，挂牌管理，写明规格，名称，数量和用途，码放要整齐，规则，该上架的上架，并指定专人负责。物料码放距轨道间距不小于500 mm..巷道内无杂物,无淤泥,无积水(淤泥积水长不超过5米,深度不超过0.1米),浮煤(矸)不超过轨枕上平面.水沟畅通，（3）材料码放整齐,锚固剂上架,无积压损坏,挂牌管理.管线吊挂整齐，符合作业规程.工作面两巷文明生产：巷道无积水（长5米，深0.2米）,无浮煤（矸），杂物,材料设备码放整齐并有标志牌。线吊挂整齐,行人侧宽度不小于0.7米。

水沟按设计挖砌，要及时清理，确保畅通无淤堵，有盖板的保证不缺，不坏。掘进巷道毛水沟跟扒装机后，综掘跟综掘机后。

（4）巷道浮煤矸不得高于轨木上沿，轨道紧固件齐全，坡度一致。（5）胶带运输机道，胶带两侧及转载点不得有积水，浮煤要每班按专人清理，严禁淤埋皮带和托辊。

（6）移动电器设备上架，五小件（电铃，按钮，打点器，三通，四通）上板，有标志牌，防爆电器设备和五小件贴入井合格证。

(7)安全硐室内严禁堆放任何物品，保持清洁卫生。

(8)机电硐室内设备排列整齐，设备卫生包括墙壁卫生要干净，各种牌板齐全无积尘，室内外无油棉纱，纸屑等杂物。

(9)主要运输巷及上下山，车场及各硐室通道无浮煤浮矸，无油棉纱，纸屑，烂道，道木，中餐袋，废旧锚杆，保持晚上清洁。卫生区域内不准有大于50mm煤块矸。

(10)主要运输大巷要确保水沟通畅，盖板齐全稳固，保证不缺不坏，无杂物浮矸煤，管线吊挂整齐。

牌板管理：

（1）井下个单位及各工地点都必须按照有关要求设立牌板，主要包括图表牌，说名牌，责任牌，警示牌，安全生产合格牌，设备责任牌，小绞车运行牌，避灾路线牌等各类牌板。

（2）各类牌板要妥善保管，在谁负责区由谁负责保管，如有丢失或损坏，按造价的2倍罚款，并重新制作，制作费用由该单位承担。

各类牌板悬挂位置要得当，规范，美观，各类标注要明确，清晰，符合要求，发现标注不明确，字迹不清晰，数量与实际不相符的，一次给予50元罚款。该设置的牌板而单位没有设置的，一次给予50元罚款。

（3）各责任区的各种牌板要由专人负责，保证牌板完好不丢失不损坏。

（4）要保持牌板清洁，发现牌板有污迹的一次罚责任人50元。（5）“安全生产合格牌”必须悬挂在施工地点的显著位置。跟班副区长，班长，安监员到现场后要对施工单位现场认真检查，确认具备安全生产条件后，分别挂上自己的姓名牌，跟班副职，班长未挂本人姓名牌，安监员有权不挂牌，并不准生产。

（6）“安全生产合格牌”一经安监员挂上姓名牌就允许开工，安监员对施工现场安全质量承担监督检查责任。如因现场不具备安全生产条件而挂牌，将追究安监员的责任。

（7）跟班副职，班长挂上姓名牌，对工作面的安全质量监督负管理责任，出现问题追究其管理责任。

（8）周四安全大检查要把牌板管理作为一项检查内容，对不符合规定的要提出处罚意见。

（9）重新制作的牌板其规格和悬挂方式，由各专业统一安排。检查与处罚：

文明生产责任区域检查做到整改于罚款相结合，对达不到标准的要通知单位责任人限期整改，并按每条或每项30元罚款。

工程质量管理制度

第一条 区队每月至少召开一次会议，由区队长对区队文明施工、工程质量情况进行分析，提出改进办法并做好记录。

第二条 专业科室每月召开一次区队领导和技术负责人会议，总结汇报上月情况，传达上级有关精神，学习有关知识并做好记录。

第三条

班检制：区队必须执行每小班检查验收制度，由区队值班队长负责，班组长和验收员参加对本班组施工的内容按设计规定和质量验收标准进行验收，注明工程质量情况并值班队长和验收员签字，发现问题当班处理。

第四条 旬检制：管理小组必须每旬进行一次文明施工、质量检查并做好记录，发现问题及时处理。

第五条 月检制：月终前，由办公室成员会同区队负责人对各级头面文明生产、工程质量进行检查验收，评定结果报基建科。信被评为不合格工程的必须在下一工程开工前处理完毕，否则不得施工新的工程。

第六条 工作职责

1、区队长对所有工程的安全、质量负全面责任。

2、各区队的行政主管对其单位的安全质量负全面责任，是该单位安全、质量的第一责任人。

3、区队技术员负责贯彻学习安全技术措施和作业规程，做好各项试验和技术资料的收集整理工作。

4、班组长对本班组施工的工程质量负直接责任并各级配合验收员检查当班施工质量。

5、区队长实事求是填写当班工程原始记录及施工日志，以验收规范为依据，检查当班工程，发现不按标准有权立即制止。

第七条

文明施工及工程质量评定标准

文明施工及工程质量按山西省煤矿安全质量标准化质量标准及国家有关规定执行。

班组民主管理制度

为了维护企业合法利益保障职工合法权益，班组管理做到公开、公正、公平、民主参与，确保班组民主风气浓厚，战斗力强。特制订本制度。

一、班组民主原则：个人服从班组，少数服从多数，班组服从区队和矿

二、班组民主管理的日常生活由班组长主持，班组长要成为民主集中制的表率，胸怀全局，作风民主，不能独断专行，议而不决，从而做好团结协调工作。

三、保障班组成员民主权利，拓展民主渠道，使班组内所有成员对班组各项工作有更多的了解和参考，加强对班组长的监督。

四、不能搞一言堂，班组长一人说了算，不能有特权。班组实行民主集中

制，人人参与班组管理，并在工作中相互监督。不论谁出现问题，人人都有批评和提出考核的权利。

五、建立有效机制，及时填写“合理化建议表”，并对于提出合理化建议的组员给予激励，保证组织的意见及时反映到区队和矿，班组长要充分听取组员的意见，集思广义，改进工作，通过发展班组民主，积极拖动公司民主的发展。

六、班组所有成员都要关心企业，具有高尚的主人翁意见，树立集体主义的理念。

七、坚持公分分配集中协商，工资分配集体参与，增强透明度，实现民主监督。

八、民主管理的主要内容：

1、贯彻落实矿、区队职工代表大会决议中涉及本班组的有关事宜。

2、讨论班组生产计划、责任制方案，提出落实的具体措施。

3、讨论定制和落实班组各项规章制度和改革方案。

4、对班内工作的重大问题进行讨论，充分听取组员意见作出决策。

5、讨论本班单项奖的分配。

6、听取班组长的工作报告，民主讲评班组工作。

7、民主选举班组长，工管员，职工代表，年终激励奖并对组员的晋级和奖惩提出建议

九、通过召开民主生活会，进行明主评比，肯定成绩找出不足;表扬先进，鞭策落后；提出建议，交流思想；统一目标、思想和行动，增强团结，建设和谐班组，打造高效团队。

安全生产承诺制度

一、总则

1、为强化全员安全意识，深入落实安全责任，提高遵章守纪的自觉性，确保安全生产，特结合我队实际制定该制度。

2、认真落实安全承诺制度，是各职工履行岗位安全职责的基本保证，个人向矿方引进书面承诺，即签订安全承诺书。

3、安全承诺书由矿统一制作，承诺人必经在安全承诺书上亲笔签字，并认真履行安全承诺。

4、各级领导要以岗位安全职责为主要内容，带头落实安全承诺制度。

二、安全承诺内容

1、认真执行“安全第一、预防为主，全员动手、综合管理”的安全生产方针，遵守各项安全生产制度和规定，做到“三不伤害”即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

2、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥，纠正违章行为。

3、按规定着装上岗，穿戴好劳动保护用品，严格遵守防火防爆，车辆安全等禁令和规定。

4、主动接受安全教育培训和考核，持证上岗。会报警、会自救、会互救，会熟练使用自救器、灭火器等设施和器材。

5、严格履行岗位安全职责，即安全生产“一岗一责制”是承诺人的重要承诺内容之一。

三、安全承诺的范围和程序

1、与矿签订劳动合同的所有人员都应进行安全承诺。

2、新入矿职工在完成“三级”教育后签订安全承诺书，转岗职工在完成新岗位的安全教育后重新签订安全承诺书，如未按规定进行安全教育，职工不应在承诺书上签字。

3、承诺人必须熟悉安全承诺内容，并在安全承诺书上亲笔签字，不允许他人代签。安全承诺一式两份，一份由承诺人随身携带，一份由安全科存档。

4、安全承诺书每年一月份签订，有效期为1年。

四、安全承诺的要求

1、矿主要领导是实施安全承诺签字的总负责人，安全科是组织实施和考核安全承诺的责任部门，应定期对承诺书的落实情况进行检查考核。

2、职工进矿必须携带有效地安全承诺书，无安全承诺书者不准入内。

3、安全承诺誓词：我已接受过本岗位的安全教育，并熟知安全承诺书内容，愿认真执行，如违反本承诺，愿承担相应责任。

五、违反承诺的责任

承诺人违反承诺，造成责任事故或情节严重的按照安全生产责任制和经济责任制考核办法及安全管理奖惩办法等有关条款进行处罚，并承担相应责任。

六、附则

1、队要将安全承诺制度纳入安全生产责任制。和经济责任制进行检查考核，并制 定出检查考核办法。

2、本制度由安全科负责解释

3、本制度自公布之日起实行