上海社区党建

第一篇：上海社区党建

上海市殷行街道：以社区党建促进社区建设

“社区建设要立足于让百姓满意，体现百姓愿望，解决百姓最迫切需要解决的问题。”这是上海市杨浦区殷行社区在社区建设中始终秉持的方向。该社区共有４８个居委会，近２０万人口，是上海市最大的居民住宅区之一；同时，它还是上海市社区党建、社区建设扩大的“双”试点，从２００５年３月开始，先行开展社区党组织体制调整工作。

经过一年半的探索与实践，社区党建全覆盖、区域性大党建的格局已基本形成，社区（街道）党工委在社区中的领导核心作用明显增强，有力推进了社区建设。殷行社区党建“１＋３新模式”的成功经验，得到各方充分肯定。

构筑“大党建”网络

基层党组织活力增强

把社区内最具代表性的单位及党组织代表吸纳进社区（街道）党工委，这是“１＋３新模式”中关键的“１”。

去年７月１日成立的殷行社区（街道）党工委，体现了委员构成的广泛性：打破原有的组织框架，委员从原来主要以街道本机关党政班子成员为主，向辖区内企事业单位拓展，吸纳其党组织负责人进入党工委班子；体现了委员构成的代表性：党工委新增加的６名委员，分别从政府派出机构、驻区单位、社区单位、居民区党组织等方面的负责人中产生；体现了委员构成的基础性：新增加的６名委员大都长期从事党建工作，对社区党建工作有较强的认同感。

“１＋３新模式”中的“３”，就是按照行政组织、驻区单位、居民区３条线，设立“一组两委”，即行政组织党组、社区综合党委、居民区党委。“三条线”的设立，完善了社区（街道）党工委的组织体系，促进了党工委领导的区域性大党建格局的形成。行政组织党组为派出机构职能部门之间的联动与合作搭建了平台，为“以块为主”的双重管理工作落实提供组织保障；社区综合党委将触角不断向“两新”组织的党员和群众延伸，增强党组织的影响力。通过差额选举的方式成立的９个新村片居民区党委，缩小管理幅度，提高工作效能，增强基层党组织的活力。“一组两委”的织织框架从体系上纵横双向覆盖社区，强化了纵向领导、横向联系功能，形成党的组织网格化分布。

殷行社区（街道）党工委在对社区党组织体制进行重新调整的同时，十分注重加大对运作机制的探索，并在实践中不断加以完善。为确保新的组织架构有序、有效运转，他们通过建立完善“工作例会机制”，确保党工委成员的知情权、决策权和参与权；通过建立完善“评议考核机制”，加强对“三条线”党组织的考核，充分发挥“三条线”的作用；通过建立完善“民主自治机制”，使社区功能中工、青、妇等群众组织的作用、居委会的作用、民间组织的作用得到有效的发挥。

社区党建促进社区建设

社区建设检验社区党建

殷行社区党建“１＋３新模式”建立后，经过一年半的工作实践，区域性“大党建”的效果是明显的：

体制上，确立了社区党工委领导的核心地位。殷行社区（街道）党工委的建立，从体制上实现了从单位制“小党建”向区域性“大党建”的转变。一方面，社区单位区域性大党建意识明显增强，在今年初召开的社区党建工作二届二次会议上，来自社区各级各类党组织的５１２名党员代表以强烈的政治热情参加会议，并积极参加党工委工作民主评议，为社区（街道）党工委科学决策提供了重要依据。另一方面，社区（街道）党工委统筹协调的能力明显增强，通过党工委和“三条线”，使上级的重要精神、重要工作得到及时贯彻落实，也使社区各项工作顺利推进。

机制上，发挥了社区资源的优势。通过“大党建”的平台，有效整合场、所、院的行政资源和社区单位的组织资源，在去年街道４８个居民区实施“三车”亮牌、新版文明社区创建等社区重大工作和活动中起到保障作用。辖区内１８所中小学校场地率先向社区开放，辖区单位向居民区党组织热情提供学习场所，有力地促进了社区群众性精神文明创建和先进性教育活动的顺利开展。

效能上，推进了社区的建设和发展。社区党建、社区建设扩大的“双”试点，推动了殷行的社区建设，社区事务受理中心统合、公共服务设施整合共享、社会救助保障领域拓展等１０项社区建设试点项目取得明显成效，市政管理、社会治安综合治理、劳动就业、精神文明建设等各项工作取得新进展。去年，街道再次被评为全国精神文明工作先进单位、全国群众体育先进单位、新版文明社区等荣誉称号。与此同时，街道经济健康快速发展，地税同比增长５７．９％。

制度上，促进了干部队伍建设。根据上级要求，殷行社区（街道）进行了党政“双肩挑”领导体制试点，５名处级领导和１０名科级干部分别交叉担任党务和行政工作。在新版文明社区创建中，由党政领导带队，分批召开现场办公会，协调解决了市容、治安等突出问题２１起。在指导居委会工作中，专职党务工作者组织协调辖区单位共同参与网格管理，基本上能够把居民反映的问题和各类矛盾化解在自己管辖的网格之内，从而充分发挥了“新村片党委”在居民区的作用。对待“一职双岗”管理和任用干部，殷行社区（街道）党工委书记、办事处主任朱一平的体会是：对党政班子成员来说，不但较好地克服了“两张皮”，而且执政能力明显增强，团结协作更加主动，破解难题本领提升；对机关干部而言，大局意识、责任意识明显提高，协调能力不断增强。

第二篇：社区党建

大学生村官探索社区党建工作新思路

社区党建是我国经济体制和城市管理体制改革不断深化的客观要求,是新形势下党对城市工作实施领导的重要体现。作为一名社区任职大学生要做好社区党建工作，发挥好党员在帮民困、解民忧方面的作用，要以服务群众为重点，积极探索社区党建工作新格局。

一.转变思想观念，把对社区党建工作的认识提到一个新高度

思想是行动的先导，观念是成功的前提。思想不先进，行动就会偏离正确方向；观念不科学，成功就无从谈起。随着城市经济体制、经济运行方式的变化, 政府、社会、市场三者职能逐步分离,原先由政府和企业承担的社会职能被剥离出来转向社区。社区承接了越来越多的社会性、公益性和群众性工作，越来越多的企业离退休、下岗职工转入社区,从“单位人”转变为“社会人”。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:“推进基层党组织工作创新，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用”。这是新形势下加强和改进社区党组织工作的根本方针和努力方向。基层党组织要适应新形势，新变化，扎根于社区之中，进一步密切党同人民群众的联系，抓住社区党建工作的核心，即“凝聚人心、服务群众”。

二.创新党员管理机制

社区党组织是社区组织的领导核心，在街道党组织的领导下开展工作。我所任职的德城区广川街道办事处大东关社区共有300多名党员，辖区单位多。因此，党员队伍的结构特点是除在职党员外，进入社区的退(离)休党员、流动党员、下岗(失业)党员不断增加。首先，社区在完善党员管理制度方面制定了“三会一课”制度、发展党员制度、党支部工作职责等各项党员管理制度，使党员队伍的管理有章可循。定期开展党员活动，组织党员学习党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想，深入开展学习实践科学发展观活动。其次，为了把社区党员队伍全部纳入规范化管理，社区根据党员的分布情况实行分类管理，为社区退(离)休党员、流动党员、下岗失业党员建立党员信息卡，针对他们的特点，改进教育和管理的方式，既为他们提供便利的社区服务，又使他们在社区建设中发挥应有的作用。第三，加强了社区

党员志愿者队伍建设，为了发挥党员在社区建设中的战斗堡垒和骨干作用，社区组建了党员志愿者队伍，与辖区出租汽车管理所、自来水公司等单位的多名党员签订了党员自愿认领社区岗位目标责任书，他们在对刑释人员的帮教、扶贫帮困、妇女权益保障以及创建精神文明活动等方面都起到了党员带头作用。

社区在建立健全党员管理制度方面取得了一定的成绩，但也存在着不少问题，党员参与社区建设的积极性还未充分调动起来，尤其是在与辖区单位基层党组织的共建方面还未形成资源共享、优势互补的协调机制。因此，要想形成共建的局面，必须协调好两个积极性，寻找一个结合点。两个积极性，即街道、社区党组织和辖区单位党组织都有积极性；一个结合点，即街道社区党组织和辖区单位党组织都密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性工作，以及能够实现资源共享、优势互补、互惠互利的项目。可以采取政府投入与社会投入相结合；街道、社区组织与辖区单位相结合，社区工作者与志愿者相结合；无偿、低偿、有偿相结合的办法，推动社区服务和社区各项工作。

三.扩大社区党建工作服务面

服务群众是社区党建工作的根本出发点和落脚点。推进社区党建，必须坚持“群众利益无小事”的原则，始终把服务群众作为中心任务和主要工作，不断拓展服务领域，丰富服务内容，创新服务形式，满足群众需要，维护群众利益。服务群众要从满足群众的需求出发，根据群众不同层次的需求采取不同的服务方式。不仅要关注群众物质层面的需求，还要关注群众精神文化层面的需求。尤其要做好面向贫困户、孤寡老人、残疾人等弱势群体的社会救助和福利服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。友谊街社区辖区内老年人比较多，社区除了联系卫生院定期为65岁以上老人提供免费体检服务，为生活困难的老人办理低保，还经常组织党员探访孤寡老人和高龄老人。在探访中发现除了生活方面，老人的精神健康方面也是需要关注的一个问题。前不久，社区党员干部探访了辖区青干所的老革命军属王淑琴老人，老人虽然在生活方面没有太大困难，但由于儿女不孝顺，又无人倾诉，经常感到心情郁闷，精神状态很不好。因此，对老年人的关怀不应仅停留在物质生活上，还应尽量帮助他们协调一些家庭矛盾，让老人能够心情舒畅的安度晚年。服务居民就是要把那些“政府不好管、企业管不好、群众管不了”的公共事务作为社区党建工作的切入点，充分

发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，努力拓宽服务内容、提高服务水平，不断提升社区居民的满意度。

四.发挥党员在社区居民自治中的作用

社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织，这对社区党组织发挥领导核心作用提出了新的更高的要求。进一步健全社区民主管理的各项制度，实行社区居务公开，推进党务公开，保证居民群众依法直接行使民主权利，管理社区事务和公益事业。友谊街社区在社区居民自治方面，一方面成立居民议事会，议事会成员由居民推选产生，并在各个居民小区选举一名中心户长。中心户长能够及时将小区存在的各种问题及时反映到社区，及时解决问题，体现了工作区域的集中性，同时又体现了小型、方便、高效的原则。另一方面，引导居民小区成立业主委员会，把群众参与民主管理、维护社会稳定的积极性、创造性充分调动起来。辖区的新华小区长期无物业管理，存在严重的治安问题，失窃事件时有发生，居民怨声不断。为了解决这一问题，社区引导居民小区成立了业主委员会，由居民推选出业主委员成员，把一批党员骨干推上了小区自治管理的第一线，激发了居民参与和谐社区建设的主动性和积极性。

在社区任职的两年里，通过参与社区的各项工作，我充分认识到，要做好社区工作不仅需要实干精神，更需要创新意识，尤其作为一名党员，更要开拓思路，调动好辖区党员的积极性，提高服务居民的水平，开创社区基层党组织建设的新局面。

第三篇：社区党建

社区党建

一．什么事社区党建

社区党建就是在街道辖区内，以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区内所有基层党组织共同参与、形成合力的区域性党建工作。其主要职责是：宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结、组织社区党组织成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织的自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，社区党建是党的基层组织建设，它主要包括党组织的思想建设，、组织建设和作风建设。社区党建工作不是行政体系的扩展，而是通过加强基层组织和党员的凝聚力，加强对城市社区的组织和引导。

二、社区党建工作的特性

1、社区党建工作与以往党建工作的区别

社区党建对国家政治生活的全局具有十分重要的影响，是国家政治建设的一个重要组成部分。党建是中国共产党在革命和建设过程中贯彻始终的重要任务，通过党的各项建设，中国共产党在长期的政治实践中保持着正确的方向和战斗力。当前的社区党建是传统党建的继续和深化，它在整体目标上与以往党建工作是一致的。但是，作为党的基层组织建设，社区党建是指城市基层社会中党组织的各项建设，它在社会政治意义、目标任务及途径上与以往党建存在一定区别：

（1）社区党建的目标任务不同。以往的基层党组织建设，目的在于通过党建保持党组织的纯洁和战斗力，加强党对基层社会的领导，保证共产党执政党的地位，保证共产党对国家的社会发展的正确领导。社区党建的目的除了上述内容以外，还要针对当前的巨大社会变革，通过自己的基层组织建设，成为城市基层管理与民主自治的主导力量。如果说以往的党建主要考虑的是如何增强党的活力，以实现在全社会全面贯彻党的路线、方针、政策，现在的社区党建则还要通过社区党组织的出色活动指导社区建设，推进社会居民自治组织建设。在此基础上，巩固我们党的广泛的社会基础。

（2）、在社会政治意义上有所不同。以往我们党的建设重点是加强自身建设，以顺应外部环境所发生的变化，保持党组织健全严密，保持党员干部的政治思想与中央高度统一、作风正派不脱离群众、能够团结带领广大人民群众积极推进党的政治路线。当前的社区党建是在社会主义市场经济体制建设及相应的社会结构发生变化背景下的党建。市场经济体制建设和社会结构的转型，使基层社会的运作发生重大变化，基层社会的管理和引导必须依靠基层党组织来充当主导性力量。所以，社区党建不仅是国家政权和执政党建设的需要，而且它还是变革中的基层社会所提出的客观要求。

（3）社区党建的途径有所不同。以往党建主要是通过三大途径实现的：一是通过教育学习进行思想建设，以增强党组织的凝聚力，运用先进的意识形态团结广大党员，其中包括对党的指导思想的坚定信仰，以及对党组织的认同和维护；二是通过贯彻党的民主集中制原

则提高党的组织观念，根据形势变化的要求加强和改进党的组织制度，以进行组织建设；三是通过教育、学习、纪律检查进行党的作风建设。社区党建要重要利用基层党组织的社会特性，将分散在基层社会各个领域的党员凝聚起来，在进行社区党建的过程中，应该避免单纯模仿行政建设的做法。

2、开展社区党建工作的出发点，作为党实践为人民服务的重要途径的社区党建工作，就要坚持以人为本，从我国社会主义初级阶段社区的实际出发，采取各种措施，逐步满足社区多数居民的需要，逐步满足居民各方面的需要。

（1）从我国社会主义初级阶段的实际出发。满足人民群众的需要，发展水平不同的国家，满足的程度不同。我国现在仍然是发展中的社会主义国家，人口多、底子薄的状况还没有根本改变。从总体上看，广大人民群众经济上还不富裕，其中一部分人生活还比较困难，受教育的水平不高，智力还未充分开发；民主法制还不健全；人们在权利和义务不平等状况还一定程度存在。这些问题的解决，现阶段除了党和国家的宏观政策和法律外，主要靠社区党建工作，从一切为了社区群众、依靠社区群众出发，开展社区建设、社区管理和社区服务，把社区建设成为“我为人人，人人为我”的和谐的社区人际关系。

（2）从居民各方面的需要出发，通过开展健康有益的文化、体育和科普活动，建立方便居民群众的社区服务设施，为居民创造生存和发展的优美环境。

（3）从满足大多数居民的需要出发。党的改革开放政策，极大地推动了我国经济高速发展，国家开始强大起来，人民生活得到迅速改善。在这个发展过程中，一部分人富裕起来，一部分人生活水平提高得比较慢。社会主义国家，要让人民共同享受经济繁荣的成果，除了宏观上不断完善社会保障制度外，还得靠社区党建工作和各种社区工作，来满足社区多数居民的需要，通过发展社区服务业，来满足一部分先富起来的居民，提高生活水平和生活质量的需要；通过社区保障和社区扶贫帮困来满足一部分生活仍有困难的居民的需要，从而使社区的所有居民的生活都有基本保障。

三、加强和改进社区党的建设的重要性和紧迫性

（1）加强和改进社区党建工作，是促进城市经济发展和社会稳定的重要保证。在完善社会主义市场经济体制的新形势下，城市改革与发展的力度在不断加大，新情况与新问题也不断增多，如外来流动人口的大量增加，下岗、待业人员的增多；近年来所发生的一系列民族分裂活动表明，城镇社区已成为其渗透的重点区域，有的地方因工作力度不够而成为其活动滋生的土壤。这就要求社区党组织必须适应新形势，切实加强和改进社区党组织建设，坚持一手抓经济建设，一手抓社会稳定，打击民族分裂等各种刑事犯罪和非法宗教活动，化解矛盾，为城市的经济和社会发展创造良好的社会环境和条件。

（2）加强和改进社区党建工作，是密切党群关系的需要。社区承担的城市管理、社区服务、社会稳定、社区文明建设等特殊职能，无一不是为人民群众服务，无一不需依靠人民群众。群众工作做好了，社区党组织的作用 发挥了，就可以把广大居民群众 凝聚在党和政府的周围，为城市的改革发展和稳定共同奋斗。因而，从这个意义上讲，社区党组织工作的好坏，直接关系 到党的事业 的成败，关系 到党与居民群众 的联系。在新疆少数民族地区，加强社区党建工作，进一步密切党和人民群众的联系，其地位尤其突出和重要，有着其他

部门不可替代的作用。

（3）加强和改进社区党建工作，是推进城市现代化建设和精神文明建设的迫切要求。随着城市化进程的加快，城市管理和精神文明建设的任务更加繁重。一是整顿市容市貌、搞好环境卫生和创建文明城区的任务艰巨；二是不仅要发展经济，还要改善生态环境，繁荣社区文化，提高居民生活质量和生活水平等。所有这些，都需要社区党组织发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，团结带领各族群众进行改革开放，完成城市现代化建设和精神文明建设的各项任务。

四、和平区社区党建工作的不断创新

2007年以来，区委根据中央和市委的要求，从建设繁荣文明和谐新和平的目标出发，紧紧围绕“四个创新”，着力构建组织和谐、文化和谐、利益和谐、人际和谐、环境和谐的新型社区，开创了社区党建工作的新局面。

一是创新理念，积极适应新形势、新任务、新要求。区委始终坚持把服务群众、改善民计民生作为社区党建工作的出发点和落脚点，在开展 “五民”实践活动的基础上，今年来又广泛开展了“一网式、一站式、一门式”的“三个一”服务工程，构建“十分钟服务圈”，在职党员到社区开展“亮身份、认岗位、作表率、比奉献”活动，不断丰富服务内容，拓宽服务渠道，创新服务形式，提升服务水平；采取签定共建协议的方式，把社区单位党组织的资源整合起来，建立了“党建联抓、环境联建、治安联防、卫生联管、服务联手、教育联办”的“六联共建”工作机制，形成了以社区党组织为核心，以社区党建联席会议为纽带的区域党建工作综合协调机制。全区各社区与586个社区单位签订了共建协议，其中包括36个市直属党政机关；区委始终将构建和谐社区和社区党建工作紧密结合在一起，坚持以构建和谐社区为目标，在全区开展基层党组织和党员志愿者“认难题，解民忧，和谐先锋行”主题实践活动；在各社区开展邻里节、百味粽子宴等活动；在各社区楼门开展“楼门全家福”等活动，党员志愿服务、楼门党建、社区活动团队党建已经成为全区和谐社区建设工作的三大支点，呈现出“精品多、品牌响、示范优”的良好态势；不断健全完善社区党建工作的保障机制，在规定由财政负担各社区包括工资、办公经费在内的所有刚性支出的基础上，为每个社区划拨2万元工作经费，并随着全区经济不断发展，逐步加大社区建设的投入力度，改善社区硬件设施条件。仅2007年就投入近2000万元，用于社区的建设和改造工作。目前，全区各社区办公、活动用房面积全部都已达到100平方米以上的标准。其中，达到300平方米以上的达到全区社区总数的76%，建成精品社区卫生服务中心4个和精品社区卫生服务站17个，还兴建了一批菜市场、店铺式菜店，建立健全起以满足群众多方面需求为导向的便民利民服务和社区卫生服务体系；紧紧围绕增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，大力加强社区领导班子建设，结合居委会换届选举，通过选聘、招聘、交流、培训、岗位锻炼等多种渠道，不断调整充实社区工作者队伍，优化社区党建工作者队伍结构，社区工作者开展社区党建和和谐社区建设的能力日益提高。

二是创新思路，形成建设和谐社区的新理念。实行“一岗双责”制度，做到党建工作与创建和谐社区工作目标同

一、工作同向、考核同步，使社区党建融入社区建设之中，有力地促进了社区服务、社区文化、社区治安、社区教育、社区环境等建设。在工作机制上，实现了从“两张皮”向一体化的转变；以社区党组织为核心，联合社区内党群、中介等各类组织，以在职党员为骨干，把社区无职党员、流动党员等都凝聚到创建和谐社区的工作中。在工作力量上，实现了从单线推进向齐抓共建的转变；把服务居民群众作为社区党建工作与和谐社区建设的最佳结合点，把那些“政府不好管、企业管不好、群众管不了”的公共事务作为社区党建工作的切入点，充分发挥社区党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，努力拓宽服务内容、提高服务水平，不断提升社区居民的满意度。在工作重点上，实现了从单一管理向全方位服务的转变；通过建立社区事务理事会、监事会，实行党务公开、居务公开，构建党员、群众广泛参与的大党建格局；通过社区党组织直选、社区居委会直选，保障党员、群众的民主权利在社区得到有效落实，提升社区党组织和居委会的亲和力、凝聚力和战斗力。在工作方式上，实现了从封闭集中向开放民主的转变。

三是创新工作，提高建设和谐社区的能力。区、街两级党组织建立社区服务中心，在各社区成立服务站，开展“一站式”服务，实行“首接责任制”、“轮流值班制”，做到事事有落实，件件有回音，大力开展文化、科技、医疗、咨询、扶贫帮困等服务，做到求助服务及时化、综合化，使社区居民老有所乐、少有所学、幼有所托、残有所助、贫有所济、病有所医、难有所帮；建立“党员谈心室”、“情感小屋”，通过开展“零距离访谈”活动，了解群众需求，倾听群众心声，沟通思想感情，进一步拉近了党组织与群众的距离；定期召开社区党建工作联席会议，以共同需求、共同目标为纽带，建立“党建联抓，共建坚强堡垒；经济联帮，共谋发展大计；治安联防，共保一方平安；卫生联管，共创美好家园；服务联手，共筑民心工程；教育联办，共育时代新人”的“六联共建”机制，形成建设和谐社区的合力。

四是创新载体，激发建设和谐社区的活力。发挥区志愿者协会的综合作用，组织和发动社区居民以自己的体能、技能和智能，开展邻里互助、社会帮扶活动，服务居民，奉献社区；发挥团体会员单位的作用，实现资源共享、优势互补，形成了“一个党员一盏灯、一支党员志愿者服务队一面旗”的示范效应；大力培育和发展社区公益性民间组织，增强其吸引力、影响力和凝聚力，促进社区民主政治建设、和谐社区建设和精神文明建设，形成政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调解力量互动的格局；开展和谐特色楼门创建活动，坚持以人为本，提出“小区公园化、楼道客厅化”的人性化理念，为居民群众创造良好的生活环境；倡导党员在楼门拥有一个服务岗位、奉献一份爱心、认领一个帮扶对子、办好一件实事、提出一项合理化建议，使党的宗旨落实到楼门、党的声音回响在楼门、党的活动作用到楼门、党的温暖送到楼门，全区涌现出市级社区党建工作示范点1个，市级先进社区党组织24个，区级示范社区党组织56个。

第四篇：社区党建

为进一步加强社区党建工作，创新社区党建载体，深化新时期社区党建工作内涵，充分发挥社区辖区内在职党员参与社区建设，服务社区居民的先锋模范作用，更进一步密切党群关系，营造“党员在社区，服务在社区，奉献在社区”的良好氛围，第一社区开展“在职党员进社区，自愿奉献双岗位”活动，为使此项工作顺利开展，发挥实效，特制定实施方案如下：

一、指导思想和原则要求

１、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以市直机关、事业单位所有在职党员为主体，以社区党组织为依托，以创建和谐社区为目标，开展“在职党员进社区、志愿奉献双岗位”活动。通过社区党组织的管理、监督，进一步发挥在职党员的先锋模范作用，构建起共同参与、共同关心、共同建设的区域性社区党建格局。

2、原则要求：凡组织关系在市直机关、事业单位的在社区居住的在职党员，本着“八小时之内努力工作在单位，八小时之外无私奉献在社区”的原则，八小时之内接受所在党组织的教育管理，八小时之外纳入本人居住地社区党组织的教育管理，积极参加社区党组织开展的各项活动，充分发挥在职党员先锋模范作用，实现社区资源共驻共建，提升第一社区建设的整体水平。

二、社区党支部的主要职责任务

社区党支部要努力为在职党员在社区发挥作用营造氛围、创造条件。社

区党支部主要职责是：

1、做好报到接洽工作。要积极配合党员所在单位党组织，认真做好在职党员到社区报道的接洽工作，建立本社区在职党员档案，全面、准确地掌握本社区内在职党员的人数、特长和服务意向，建立本社区在职党员信息库，并做好有关信息保密工作。及时总结活动的成功做法。

2、认真履行监督职能。要把监督在职党员进社区作为一项重要工作纳入议事日程，认真履行在职党员的协助管理和监督职能。

3、组织开展各项活动。要根据在职党员填报的特长，将其编入志愿者服务队伍和其他公益岗位，要积极组织在职党员利用节假日等业余时间参加社区公益活动。根据社区的实际需要，结合在职党员的职业特点和个人特长，拟定编组方案，组建社区志愿者服务队伍，确定党员联系户、党员为民服务日，组织在职党员开展环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等方面的社区活动。

4、做好信息登记反馈工作。要认真填写《在职党员进社区情况反馈表》的有关登记内容，每年向在职党员所在单位党组织反馈情况。

5、评选、树立先进典型。要积极评选、树立在职党员参加社区建设的先进典型，充分发挥示范、带动效应，推动在职党员进社区工作整体上水平。

三、工作方法步骤

1、社区党支部认真掌握“在职党员进社区”活动的工作要求、工作内容，明确自身工作职责，做好活动计划。

2、社区党支部根据社区需要要将在职党员编入公益性岗位，明确职责，组织在职党员认领岗位，并将认领同一岗位的党员编为一组，确定组长、副组长各1名。社区党支部要与各组负责人商定在职党员参与社区活动的重点内容、方式、方法，形成计划。各组负责人根据社区活动计划，定期联络、组织成员开展活动。

3、在职党员每年在小结和述职中小结和述职在社区工作情况。社区党支部如实向在职党员所在单位党组织反馈党员的表现，每年不少于两次。

第五篇：社区党建

社区党建、宣传创文明城等工作调研的通知

各社区居委会：

为进一步了解、督促和推动社区党建、宣传、创文明城工作的进展落实情况，经街道党工委研究决定，街道党工委、办事处将组织人员于5月下旬到社区开展调研。现将有关事项通知如下：

一、成立调研组

街道办事处将成立以街道党工委书记姜宇同志为组长的调研组，成员由街道党工委副书记李彦妮、曾卫宁、街道党政办俞山明、钟毅、翟湘乐等人员组成。

二、调研内容

（一）社区党建、宣传工作的经验成就、工作亮点、存在的问题、建议或对策等；

一是当前社区党建及社区管理的现状和特点；

二是社区党建及社区管理面临的问题及原因分析； 三是加强社区党建推进社区管理创新的对策建议。

（二）社区工会、妇联、团支部工作开展情况、存在的问题、建议或对策等；

（三）创先争优、思想宣传工作开展情况；

（四）创建文明城的开展情况（做了哪些工作）、存在的主要问题、建议或对策等。

三、工作要求

（一）各社区要高度重视此次调研；

（二）各社区要做好相关工作台账；

（三）调研组将现场听取汇报并检查相关台账和工作资料。各社区要针对此次调研形成书面调研材料。