地质矿产部关于修改《地质矿产部规章制定、管理程序规定》的决定(小编整理)

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第一篇:地质矿产部关于修改《地质矿产部规章制定、管理程序规定》的决定

地质矿产部关于修改《地质矿产部规章制定、管理程序规定》的决定

地矿部

地质矿产部关于修改《地质矿产部规章制定、管理程序规定》的决定 1992年5月21日,地矿部

地质矿产部决定对《地质矿产部规章制定、管理程序规定》作如下修改:

一、第三条修改为:

本规定所称地质矿产部规章(简称规章),是地质矿产部根据法律、行政法规或国家授权制定的,调整地质矿产工作中各种社会关系并以部令形式颁布的行为规则的总称。

二、第六条修改为:

政策法规司根据地质矿产工作改革和发展的任务,编制指导性的规章立法五年规划和年度计划。五年规划,由政策法规司在部确定的地质矿产法规体系的基础上,根据有关司局的立法建议,汇总平衡,拟定草案,报部务会议审定。

年度计划,由各司局根据立法规划和工作安排,在上年度十月底以前提出,经政策法规司汇总平衡,拟定草案,报部长办公会议审定。

五年规划和年度计划由政策法规司负责组织实施和监督执行。在执行过程中,政策法规司可以根据形势发展的需要,提出调整规划和计划的建议,报部长办公会议审定。

年度计划的立法项目分年内完成项目和论证项目。年内完成项目是指经论证过的,比较成熟的当年上报部务会议或部长办公会议审议的项目。论证项目是指当年进行调研、论证,不提交部务会议或部长办公会议审议的项目。

三、第十六条修改为:

主办司局在完成规章起草工作后,应组织专家进行论证。论证工作应按立法计划在提交会议审议前两个月完成。

四、第十七条修改为:

经论证的规章草案由主办司局修改,司局领导签署后,将规章草案起草说明和汇总的主要意见按立法计划在提交会议审议前一个月内一并送政策法规司复核。必要时,政策法规司可以组织有关单位对送审的规章草案进行会审。在复核或会审中,有下列情况之一的,由主办司局予以修改:

一、体例和内容的结构不符合本规定第十条、第十一条和第十二条要求的;

二、意见分歧大,需作较大调整的;

三、内容与法律和行政法规相矛盾的;

四、条文内容不明确,适用性、可操作性差的。

主办司局根据复核或会审意见修改,形成送审稿,印30份送政策法规司。

五、第十八条修改为:

政策法规司起草报部务会议或部长办公会议审议的报告并连同会议所需送审稿文本一并报送办公厅。办公厅安排会议。

主办司局领导在部务会议或部长办公会议上作起草说明。送审稿有下列情况之一的,应经部务会议审议:

一、涉及行业管理或社会管理较重大问题的;

二、根据法律、行政法规授权性规定和国家行政授权制定的。经部务会议或部长办公会议审议没有通过的规章送审稿,主办司局按照本规定第十七条的规定再次修改、上报;会议审议通过,但对个别主要条款提出修改的送审稿,经主办司局修改后,送政策法规司复核。

六、第十九条修改为: 政策法规司复核同意后,起草审批报告和规章发布令,报部长签署发布令颁布规章。

政策法规司将部长签署的发布令及规章的影印件送《中国地质矿产报》全文刊载。

七、第二十一条修改为:

中华人民共和国地质矿产部令及规章由主办司局印少量文本,并负责发送有关单位和部门存档备查。

八、第三十三条修改为: 国务院委托我部起草的法律、行政法规草案的起草工作,参照本规定有关规定执行,并实行两次部内审议制度。即第一次由部长办公会议审议,第二次由部务会议审议。

一、第一次审议程序

(一)主办司局起草法律、行政法规草案,按本规定第九条至第十七条规定的程序办理。

(二)政策法规司收到主办司局修改的征求意见稿和起草说明文本后,起草报部长办公会议审议的报告,送办公厅。

(三)办公厅安排部长办公会议。

(四)主办司局领导在部长办公会议上作起草说明。

(五)部长办公会议没有通过的征求意见稿或起草说明,主办司局按照会议的要求进行修改,并按本审议程序重新上报;部长办公会议审议通过后,经主办司局修改,送政策法规司复核。

(六)政策法规司复核后,报部领导签署。签署后,主办司局印征求意见稿文本,送政策法规司。

(七)政策法规司办理征求意见手续,以部名义正式征求有关部门和地方的意见。

二、第二次审议程序

(一)主办司局对有关部门和地方的意见进行汇总、分析论证,修改草案和起草说明。将修改后的草案、起草说明和汇总的意见送政策法规司。

(二)政策法规司对草案和起草说明进行复核。政策法规司复核时认为仍需修改的,退主办司局修改。

(三)政策法规司复核同意后,主办司局印法律、行政法规草案和起草说明文本,送政策法规司30份。

(四)政策法规司收到文本后,起草报部务会议审议的报告送办公厅。

(五)办公厅安排部务会议。

(六)主办司局领导在部务会议上作草案的起草说明。

(七)部务会议没有通过的法律、行政法规草案或起草说明,主办司局按照会议的要求进行修改,并按本审议程序重新上报;部务会议审议通过后,经主办司局修改,送政策法规司复核。

(八)政策法规司复核后,起草审批报告,报部长签发。

(九)部长签发后的法律、行政法规送审稿和起草说明,主办司局负责印送政策法规司60份。

(十)政策法规司以部文形式向国务院报送送审稿和起草说明。

九、第三十五条修改为: 需报国务院批准的行政法规,按照第三十三条规定的程序办理,经国务院批准授权地质矿产部发布的,由部长签署发布令,政策法规司统一归口管理。本决定自颁布之日起施行。

附:《地质矿产部规章制定、管理程序规定》原第三条、第六条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第三十三条和第三十五条原文: 第三条 本规定所称地质矿产部规章(简称规章),是指地质矿产部为行使和实现国务院赋予的国家行政管理职责,根据法律和行政法规制定的,调整地质勘查行业管理、矿产资源综合管理、矿产资源开发利用、保护监督管理和地质环境评价、监测、监督管理,以及地质勘查部门管理工作中所产生的各种社会关系的行为规则的总称。

第六条 政策法规司根据地矿工作改革和发展的任务,编制指导性的规章立法五年规划和年度计划。五年规划,由政策法规司在部确定的地质矿产法规体系的基础上,根据有关司局的立法建议,汇总平衡,拟定草案,报部务会议或部长办公会议审定。

年度计划,由各司局根据立法规划和工作安排,在上年度十一月底以前提出,经政策法规司汇总平衡,拟定草案,报部长办公会议审定或部长审批。五年规划和年度计划由政策法规司负责组织实施和监督执行。在执行过程中,政策法规司可以根据形势发展的需要,提出调整规划和计划的建议,报部长办公会议审定或部长审批。

第十六条 主办司局在完成规章起草工作后,应组织专家进行论证。政策法规司组织综合性规章的论证。

第十七条 规章草案定稿后,由主办司局领导签署送审报告,连同送审稿、起草说明一并送政策法规司复核。必要时,政策法规司可以组织有关单位对送审的规章草案进行会审。在复核或会审中,有下列情况之一的,由主办司局予以修改。

一、体例和内容的结合不符合本规定第十条、第十一条和第十二条要求的;

二、意见分歧大,需作较大调整的;

三、内容与法律和行政法规相矛盾的;

四、条文内容不明确,适用性、可操作性差的。

第十八条 经复核或会审的规章草案,政策法规司领导签署意见后,报部务会议或部长办公会议审议。由主办司局领导作起草说明,政策法规司领导参加会议。送审的规章草案有下列情况之一的,应经部务会议审议:

一、综合性的、涉及范围广的;

二、经过协调仍有分歧意见,需部领导决定的;

三、根据法律、行政法规要求制定的。经部务会议或部长办公会议审议,提出重大问题或需作大量修改的规章草案送审稿,经主办司局论证、修改后,应再次提交部务会议或部长办公会议审定。第十九条 经部务会议或部长办公会议审议通过的规章,由部长签署发布令公布。第二十一条 中华人民共和国地质矿产部令及规章印少量文本,供有关单位和部门存档备查。涉及行业或社会管理及整个部门的规章由《中国地质报》全文刊载。第三十三条 国务院委托我部起草的法律、行政法规的起草工作,参照本规定的有关规定执行。政策法规司参加法律、重要的行政法规的起草工作。

代拟的法律草案和行政法规草案经部务会议审定后,由部长签署报送国务院。第三十五条 需报国务院批准的行政法规,应在部务会议或部长办公会议通过后,由政策法规司承办报批手续。经国务院授权地质矿产部发布的,由部长签署发布令。

行政法规发布令由政策法规司统一归口管理。

第二篇:中国保险监督管理委员会关于修改部分规章的决定

中国保险监督管理委员会关于修改部分规章的决定

中国保险监督管理委员会关于修改部分规章的决定

(2010年12月3日中国保险监督管理委员会令[2010]第10号公布 自公布之日起施行)

根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发[2010]28号)的要求,我会对成立以来发布的现行有效的规章进行了清理,决定对以下规章作出修改:

一、对下列规章中与《保险法》相抵触的规定作出修改

(一)将《保险公司次级定期债务管理暂行办法》(保监会令[2004]10号)第二十九条第一项修改为“撤销负有直接责任的保险公司高级管理人员的任职资格”。

(二)将《保险公司总精算师管理办法》(保监会令[2007]3号)第十二条第二项修改为“受到撤销任职资格的行政处罚的”。

删去第二十七条。

删去第二十八条中“除前款规定的情形外”的表述。

(三)将《保险公司养老保险业务管理办法》(保监会令[2007]4号)第四十八条修改为“对违反《保险法》规定经营养老年金保险业务、尚未构成犯罪的行为负有直接责任的保险公司董事、监事和高级管理人员和其他责任人员,由中国保监会或者当地派出机构区别不同情况给予警告,并处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,撤销任职资格或者从业资格。”

删去第四十五条、第四十六条。

(四)将《保险公司财务负责人任职资格管理规定》(保监会令[2008]4号)第十四条第二项修改为“受到撤销任职资格的行政处罚的”。

二、对规章之间不协调的规定作出修改

(一)对《外资保险公司管理条例实施细则》(保监会令[2004]4号)作出如下修改:

1、第二十九条修改为“外资保险公司申请设立分支机构,应当具备下列条件:

(一)上一偿付能力充足,提交申请前连续2个季度偿付能力均为充足;

(二)保险公司具备良好的公司治理结构,内控健全;

(三)申请人具备完善的分支机构管理制度;

(四)对拟设立分支机构的可行性已进行充分论证;

(五)在住所地以外的省、自治区、直辖市申请设立省级分公司以外其他分支机构的,该省级分公司已经开业;

(六)申请人最近2年内无受金融监管机构重大行政处罚的记录,不存在因涉嫌重大违法行为正在受到中国保监会立案调查的情形;

(七)申请设立省级分公司以外其他分支机构,在拟设地所在的省、自治区、直辖市内,省级分公司最近2年内无受金融监管机构重大行政处罚的记录,已设立的其他分支机构最近6个月内无受重大保险行政处罚的记录;

(八)有申请人认可的筹建负责人;

(九)中国保监会规定的其他条件。”

2、将第三十条修改为“设立分支机构,应当由外资保险公司向中国保监会提出申请,并提交下列材料一式三份:

(一)设立申请书;

(二)申请前连续2个季度的偿付能力报告和上一经审计的偿付能力报告;

(三)保险公司上一公司治理结构报告以及申请人内控制度;

(四)分支机构设立的可行性论证报告,包括拟设机构3年业务发展规划和市场分析,设立分支机构与公司风险管理状况和内控状况相适应的说明;

(五)申请人分支机构管理制度;

(六)申请人作出的其最近2年无受金融监管机构重大行政处罚的声明;

(七)申请设立省级分公司以外其他分支机构的,提交省级分公司最近2年无受金融监管机构重大行政处罚的声明;

(八)拟设机构筹建负责人的简历以及相关证明材料;

(九)中国保监会规定提交的其他材料。”

3、将第三十一条修改为“中国保监会应当自收到完整申请材料之日起30日内对设立申请进行书面审查,对不符合本规定第二十九条的,作出不予批准决定,并书面说明理由;对符合本规定第二十九的,向申请人发出筹建通知。

申请人应当自收到筹建通知之日起6个月内完成分支机构的筹建工作。筹建期间不计算在行政许可的期限内。

筹建期间届满未完成筹建工作的,应当根据本规定重新提出设立申请。

筹建机构在筹建期间不得从事任何保险经营活动。”

4、将第三十二条修改为“筹建工作完成后,筹建机构具备下列条件的,申请人可以向中国保监会提交开业验收报告:

(一)具有合法的营业场所,安全、消防设施符合要求;

(二)建立了必要的组织机构和完善的业务、财务、风险控制、资产管理、反洗钱等管理制度;

(三)建立了与经营管理活动相适应的信息系统;

(四)具有符合任职条件的拟任高级管理人员或者主要负责人;

(五)对员工进行了上岗培训;

(六)筹建期间未开办保险业务;

(七)中国保监会规定的其他条件。

申请人提交的开业验收报告应当附下列材料一式三份:

(一)筹建工作完成情况报告;

(二)拟任高级管理人员或者主要负责人简历及有关证明;

(三)拟设机构营业场所所有权或者使用权证明;

(四)计算机设备配置、应用系统及网络建设情况报告;

(五)业务、财务、风险控制、资产管理、反洗钱等制度;

(六)机构设置和从业人员情况报告,包括员工上岗培训情况报告等;

(七)按照拟设地规定提交有关消防证明,无需进行消防验收或者备案的,提交申请人作出的已采取必要措施确保消防安全的书面承诺;

(八)中国保监会规定提交的其他材料。”

5、将第三十三条修改为“中国保监会应当自收到完整的开业验收报告之日起30日内,进行开业验收,并作出批准或者不予批准的决定。验收合格批准设立的,颁发分支机构经营保险业务许可证;验收不合格不予批准设立的,应当书面通知申请人并说明理由。

经批准设立的外资保险公司分支机构,应当持批准文件以及分支机构经营保险业务许可证,向工商行政管理部门办理登记注册手续,领取营业执照后方可营业。”

(二)将《中国保险监督管理委员会派出机构监管职责规定》(保监会令[2004]7号)第三十一条修改为“派出机构实施下列行政处罚,应当报中国保监会批准:

(一)吊销由中国保监会颁发的业务许可证;

(二)撤销由中国保监会核准的任职资格。”

三、对下列规章中引用规章名称不对应的规定作出修改 将下列规章中引用的“《保险公司董事和高级管理人员任职资格管理规定》”修改为“《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》”:

1、《保险公司总精算师管理办法》(保监会令[2007]3号)第八条、第十条。

2、《保险公司财务负责人任职资格管理规定》(保监会令[2008]4号)第八条、第二十八条。

将《保险公司财务负责人任职资格管理规定》(保监会令[2008]4号)第九条中的“《保险公司董事、高级管理人员任职资格申请表》”修改为“《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格申请表》”。

四、对下列规章中明显不适应保险市场发展要求的规定作出修改

将《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》(保监会令[2006]1号)第二十四条第一款中的“投资申请书”修改为“投资报告书”。

将第二十五条修改为“委托人投资于投资计划的具体比例,由中国保监会另行规定。”

删去第二十四条第二款、第四十三条第二款、第六十三条。

本文所列规章将根据本决定重新公布。

第三篇:华东师范大学行政规章制定程序规定

华东师范大学行政规章制定程序规定

对制定行政规章的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明。起草部门应当就行政规章涉及的主要问题开展调查研究。对涉及其他部门职责的,应当征求该部门的意见。起草部门与其他部门有不同意见的,应当充分协商;经过充分协商仍不能取得一致意见的,应当在上报行政规章草案时说明情况和理由。

第九条(报请审核)起草工作完成后,应当将行政规章草案和说明,以及有关材料报校长办公室。

报请审核的行政规章草案由起草部门主要负责人签署;几个起草部门共同起草的,由几个起草部门的主要负责人共同签署。

一般情况下,行政规章草案由分管校领导审核;分管校领导认为确有必要,可以请学校法律顾问、法律咨询小组协助审核。

第十条(审核的内容)行政规章审核的主要内容包括:

(一)是否符合法律、法规和国家的方针、政策的规定;

(二)是否符合本规定的要求;

(三)是否与学校现行的行政规章协调、衔接;

(四)需要审核的其他内容。

第十一条(缓办或退回草案的情形)行政规章草案有下列情形之一的,应该缓办或者退回起草单位:

(一)制定行政规章的基本条件尚不成熟的;

(二)有关部门对行政规章草案规定的主要制度存在较大争议,起草部门未与有关部门协商的;

(三)上报草案不符合本规定第十条规定的。

第十二条(审议决定)行政规章草案经审核后,按以下程序审定: “规定”、“办法”的草案由分管校领导提交校长办公会议审定。“意见”、“通知”的草案由分管校领导审定。

第十三条(签发和发布)经审定的“规定”、“办法”,由校长签发,校长办公室发布。经审定的“意见”、“通知”,由分管校领导签发,校长办公室或相关行政职能部门发布。

第十四条(解释)“规定”、“办法”的解释权归校长办公会议或校长办公会议授权的相关职能部门;“意见”、“通知”的解释权归该“意见”、“通知”的制定部门。

第十五条(修改、废止规章的程序)修改、废止行政规章的程序,参照本规定执行。

第十六条(生效日期)本规定经校长办公会议审议通过,自发布之日起施行。

华 东 师 范 大 学

二○○三年四月二日

第四篇:关于修改《上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定》的决定

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政

府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定》的决定

上海市人大常委会

上海市人民代表大会常务委员会公告第10号

《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定〉的决定》已由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2014年4月23日通过,现予公布,自2014年5月1日起施行。

上海市人民代表大会常务委员会

2014年4月23日

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定》的决定

(2014年4月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)上海市第十四届人大常委会第十二次会议决定对《上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定》作如下修改:

将第一条修改为:“对违反行政管理秩序的行为设定罚款的限额为三十万元。”本决定自2014年5月1日起施行。《上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定》根据本决定作相应修正后,重新公布。

第五篇:教育部关于修改和废止部分规章的决定

教育部关于修改和废止部分规章的决定

《教育部关于修改和废止部分规章的决定》已经2010年12月13日第28次部长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。

教育部部长 袁贵仁

二〇一〇年十二月十三日

教育部关于修改和废止部分规章的决定

一、对下列规章中引用的有关法律、行政法规、规章名称修改或者废止、失效的规定作出修改:

1.将《普及义务教育评估验收暂行办法》(教基〔1994〕19号)第十三条中的 “《中华人民共和国义务教育法》及其实施细则的规定”修改为:“《中华人民共和国义务教育法》等有关规定”。将第二十四条中的“《中华人民共和国义务教育法实施细则》第38条的有关规定”修改为:“国家有关规定”。

2.将《少年儿童校外教育机构工作规程》(教基〔1995〕14号)第三十条中“《治安管理处罚条例》”修改为:“《治安管理处罚法》”。

3.删除《小学管理规程》(国家教育委员会令第26号)第十条中“及其实施细则”。

4.将《中小学德育工作规程》(教基〔1998〕4号)第二十五条中的“《小学生守则》、《中学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》”修改为:“《中小学生守则》、《小学生日常行为规范(修订)》、《中学生日常行为规范(修订)》”。

5.将《高等学校医疗保健机构工作规程》(教体〔1998〕4号)第二十五条中的“《医疗事故处理办法》”修改为:“《医疗事故处理条例》”。

6.将《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(教育部、卫生部令第14号)第一条、第二十八条、第三十一条中的“《食品卫生法》”修改为:“《食品安全法》”。

二、对下列规章中明显不适应经济社会发展和教育改革发展要求的规定作出修改:

7.删除《普及义务教育评估验收暂行办法》(教基〔1994〕19号)第十一条中的“集资办学”。

8.删除《中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》(教外综〔1995〕130号)第十二条第三款。

9.删除《小学管理规程》(国家教育委员会令第26号)第十二条中的“并可按有关规定收取借读费”。

10.删除《特殊教育学校暂行规程》(教育部令第1号)第五十七条第一款。

11.将《中小学校长培训规定》(教育部令第8号)第十二条修改为:省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门对承担中小学校长培训任务的机构的资质条件予以规范,加强对中小学校长培训机构的监督检查和质量评估。鼓励有条件的综合大学、普通师范院校、教育学院、教师进修学校等机构发挥各自优势,以不同形式承担中小学校长培训任务。

12.将《学生伤害事故处理办法》(教育部令第12号)第八条修改为:“发生学生伤害事故,造成学生人身损害的,学校应当按照《中华人民共和国侵权责任法》及相关法律、法规的规定,承担相应的事故责任。”

三、因已经明显不适应经济社会发展和教育改革发展要求或者已经被新的规章所代替,决定对《国家教育委员会直属高等学校科学技术研究机构管理暂行办法》((88)教技字21号)、《民办高等学校设置暂行规定》(教计〔1993〕129号)、《义务教育收费管理暂行规定》(教财〔1996〕10号)、《国家助学贷款管理操作规程(试行)》(教财〔1999〕16号)予以废止。

本决定自公布之日起施行。

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