江苏省人民政府关于修改《江苏省烟草专卖管理办法》等21件规章的决定

第一篇：江苏省人民政府关于修改《江苏省烟草专卖管理办法》等21件规章的决定

江苏省人民政府令 第 68 号

《江苏省人民政府关于修改〈江苏省烟草专卖管理办法〉等21件政府规章的决定》已于2011年1月4日经省人民政府第59次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

代省长

二○一一年一月七日

江苏省人民政府关于修改《江苏省烟草 专卖管理办法》等21件规章的决定

为适应完善中国特色社会主义法律体系的需要，根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号），省人民政府决定对《江苏省烟草专卖管理办法》等21件规章作如下修改：

一、《江苏省烟草专卖管理办法》

将第二十九条修改为：“有下列情形之一的，烟草专卖行政主管部门可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格，收回其烟草专卖许可证：

（一）经检查不符合《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》及本办法规定条件的；

（二）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；

（三）因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的；

（四）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟五十条以上的；

（五）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；

（六）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；

（七）被工商行政管理部门吊销营业执照的；

（八）持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的；

（九）法律、法规、规章规定的其他情形”。

二、《江苏省农业机械推广办法》

将第二条修改为：“本办法所称农业机械是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备”。

三、《江苏省价格监督检查办法》

将第二十二条修改为：“拒绝、阻碍价格监督检查人员依法执行公务的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。

四、《江苏省基础测绘管理办法》

（一）将第一条修改为：“为了加强我省基础测绘管理，促进和发展基础测绘事业，发挥基础测绘对国民经济和社会发展的保障作用，根据《中华人民共和国测绘法》及其他有关法律法规，制定本办法”。

（二）将第九条修改为：“根据基础测绘规划和更新任务要求，县级以上地方人民政府发展改革部门会同测绘行政主管部门，编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级主管

— 3 — 部门备案”。

（三）将第二十一条修改为：“基础测绘项目技术设计书应当经省测绘行政主管部门批准。基础测绘项目实施前，测绘单位应当办理项目技术设计书报批手续”。

五、《江苏省著名商标认定和保护办法》

将第十八条修改为：“对侵犯江苏省著名商标专用权的，工商行政管理部门可以依法采取措施制止侵权行为，没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，并可以视情节轻重处以非法经营额50%以上三倍以下罚款。对侵犯著名商标专用权单位的直接责任人，工商行政管理部门可以视情节轻重处以五千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

六、《江苏省船舶过闸费征收和使用办法》

（一）将第六条修改为：“过闸费征收标准由省价格、财政、交通行政主管部门另行制定”。

（二）删除附件

一、附件二。

七、《江苏省江阴长江公路大桥管理办法》

（一）将第六条修改为：“大桥管理中涉及城市规划、土地管理、森林保护、环境保护、水利工程、防汛抗洪、水上交通安全等，按照国家有关法律、法规执行”。

（二）将第二十二条第二款修改为：“因大桥养护、维修和检测，实行水上临时交通管制的，船舶应当按照海事管理机构发

— 4 — 布的航行通告通行”。

（三）删除第三十五条。

八、《江苏省苏南运河交通管理办法》

（一）将第三条第一款修改为：“省人民政府交通主管部门主管苏南运河的交通管理工作，苏南运河沿线设区的市、县（市）人民政府交通主管部门主管辖区内苏南运河的交通管理工作。交通主管部门的航道管理、海事管理、运输管理机构依法具体负责苏南运河航道、交通安全和运输管理工作”。

（二）将第八条修改为：“跨河的建（构）筑物应当符合苏南运河防洪、排涝、输水要求和航道规划、通航标准和航道技术规范，不得降低航道通航条件。

水中设有桥墩的，应当充分考虑水流和船舶漂角的影响。跨河缆线架杆基座的位置自陆域与河口线的距离不得小于15米”。

（三）将第二十三条修改为：“对违反本办法航道管理规定的，除法律、法规规定由其他行政主管部门处罚的外，由交通主管部门所属的航道管理机构责令其改正、赔偿损失，并按照下列规定予以处罚：

（一）违反第六条、第七条、第八条、第九条、第十一条第（一）项规定，处以警告、一千元以上五千元以下罚款；

（二）违反第十条、第十一条第（四）、（五）、（六）项规定，处以警告、五百元以上二千元以下罚款”。

（四）将第二十四条修改为：“对违反本办法交通安全管理

— 5 — 规定的，由海事管理机构责令其改正，并按照下列规定予以处罚：

（一）违反本条例第十七条第一款、第十八条第一款规定，处以一千元以上二千元以下罚款；

（二）违反第十四条规定，处以二百元以上一千元以下罚款；

（三）违反第十五条、第十六条、第十七条规定，处以二百元以下罚款”。

（五）将第二十七条修改为：“对违反治安管理的行为，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任”。

九、《江苏省内河交通事故处理办法》

（一）将第一条修改为：“为及时、正确地处理内河交通事故，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法”。

（二）将“港航监督机构”和“港航监督机关”修改为：“海事管理机构”；将“港航监督人员”修改为：“海事管理机构工作人员”。

十、《江苏省渡口管理办法》

（一）将第七条第一款修改为：“渡口的设置、迁移与撤销应当报所在地县级以上地方人民政府批准”。

删除第七条第二款。

（二）将第三十二条修改为：“有下列情况之一的，由公安

— 6 — 机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚：

（一）扰乱渡口秩序的；

（二）违反渡船、渡口安全规定，经公安机关通知不予改正的；

（三）不听劝阻抢登渡船，造成渡船超载或者强迫渡船驾驶员违反安全规定，冒险航行，尚不够刑事处罚的”。

十一、《江苏省水上治安管理办法》

（一）将第八条第一款修改为：“公安机关的人民警察在进行水上治安检查时，应当出示证件”。

（二）将第十三条修改为：“在本省各类船舶及水域相关场所从事旅店、生产性废旧金属收购等活动的，公安机关应当按照特种行业实施治安管理”。

（三）将第十八条第一款修改为：“凡在本省从事水上生产作业、年满16周岁的人员，除省以上交通、渔业等国有单位的国家职工外，应当按照国家有关规定向户籍地或者作业地公安机关申领船民证或者临时船民证”。

（四）将第二十四条修改为：“运载易燃易爆、放射性等危险物品的船舶，必须符合国家有关安全规定，并悬挂危险货物标记和配置必要的安全防范设施”。

十二、《江苏省农村消防管理办法》

（一）将第二条第二款修改为：“本办法所称农村是指乡（镇）人民政府管辖的地区。城市市区外的开发区、旅游度假区、— 7 — 科技园、产业园等各类工业、服务业园区参照本办法执行”。

（二）将第十三条修改为：“乡（镇）专（兼）职消防队的消防车辆按照特种车辆登记和管理，可以安装、使用警报器和标志灯具；已经列入免征车辆购置税车辆图册范围的，免缴车辆购置税。

消防车辆在执行紧急任务时，在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。消防车辆不得用于与消防和抢险救援无关的事项”。

（三）将第二十八条第一款修改为：“经营场所与住宿场所为一体的建筑，应当符合国家工程建设消防技术标准”。

（四）将第四十条第（三）项修改为：“‘人员密集场所’，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等”。

十三、《江苏省国内船舶搭靠外轮管理办法》

（一）将第四条第二款修改为：“根据国家规定参加联合检查工作的机关的交通船，以及执行公务的消防船、紧急救助船、接送引水员和外轮靠离码头使用的拖船，免办《搭靠证》”。

（二）将第五条修改为：“凡因业务需要搭靠外轮的国内船舶，由船舶使用单位或者船长向边防检查站申请，填写《搭靠外轮申请表》，并按照规定提交有关证明材料，经边防检查站审核

— 8 — 后，方可办理《搭靠证》”。

十四、《江苏省国内人员登外轮管理办法》

（一）将第六条修改为：“登轮证件的有效期分为本航次有效和指定有效期（最长不超过一年）两种”。

（二）将第七条修改为：“办理登轮证件的，应当按照国家有关规定向当地边防检查站提出申请，提交相关材料。登轮证件由边防检查站核发”。

（三）删除第八条、第九条。

（四）将第十条第一款修改为：“下列人员登外轮执行公务，应当着制服并出示证件，免办登轮证件：……”

（五）将第十一条第（一）项修改为：“有盗窃、贩毒、走私等违法嫌疑的”；将第（三）项修改为：“有偷越国（边）境嫌疑的”；将第（四）项修改为：“有出卖、非法提供、泄露国家秘密或者情报嫌疑的”。

（六）将第十二条修改为：“登轮人员登外轮时应当主动出示登轮证件，接受边防检查站执勤人员的查验和管理”。

（七）将第十四条第（一）项修改为：“登外轮执行公务人员未按规定着制服并出示证件，边防检查站执勤人员也未接到通知的”。

（八）将第二十三条修改为：“违反本办法偷登外轮偷越国（边）境、伪造登轮证件、不听劝阻强行登轮以及有其他阻碍边防检查站执勤人员依法执行职务行为的，依法给予治安管理处

— 9 — 罚”。

十五、《江苏省沿海港口、船舶治安管理暂行规定》

（一）将第七条修改为：“年满十六周岁的未持有《中华人民共和国海员证》和《船员服务簿》的渔船民出海作业，应当按照规定向公安边防部门申领《出海船民证》。

严禁无证出海作业，严禁雇佣、载带无证人员出海”。

（二）将第八条第（二）项修改为：“刑事案件被告人和犯罪嫌疑人”；将第（三）项修改为：“人民法院通知有未了结的经济、民事案件的人员”；将第（四）项修改为：“法律、法规、规章规定的其他不宜出海作业的人员”。

（三）将第十条修改为：“渔船民要严格遵守国家法令和船舶、港口以及边防治安管理等有关规定，维护海防安全，敢于同海上走私、贩毒、偷越国（边）境等各种违法犯罪活动作斗争。发现可疑情况，应及时向公安边防机关和驻军报告；拣获非法宣传物品，应全部送交公安边防机关”。

（四）将第十二条修改为：“渔船民不得擅自搭靠外轮；不得向外轮和港台船员索要、交换物品；不得擅自停靠境外岛屿、港口或国家限制进入的海域；不得泄露国家秘密；严禁从事或协助走私、贩毒、偷越国（边）境、贩运武器弹药、抢劫、盗窃等违法犯罪活动和其他损害国家主权及安全的活动”。

（五）删除第十三条第二款。

（六）将第十八条修改为：“对违反本规定的行为，法律、— 10 — 法规另有处罚规定的，从其规定”。

（七）将第十九条修改为：“出海作业船舶及渔船民有下列行为之一的，处二百元以下罚款或者警告：……”

（八）将第二十条修改为：“出海作业的船舶和船民有下列行为之一的，处二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：

（一）未经公安边防机关批准私自载带无证人员出海的；

（二）无船名、船号标志，或故意使用活动号牌的；

（三）不按规定办理船舶户口手续的；

（四）涂改、出租《出海船舶户口簿》或《出海船民证》的；

（五）私藏、扩散非法宣传物品的”。

（九）将第二十三条修改为：“对违反本规定行为的处罚，由公安机关裁决”。

（十）删除第二十二条、第二十四条、第二十五条第二款。

（十一）将第二十六条修改为：“当事人不服裁决的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”。

十六、《江苏省组织机构代码管理办法》

（一）将第九条修改为：“代码证书分为正本和副本，正本为纸质证书，副本包括纸质证书和电子证书。正本和副本具有同样的效力。

组织机构应当申领代码证书正本一份、副本若干份。鼓励组织机构采用电子证书”。

（二）将第十条修改为：“有关部门和单位应当在业务管理活动中积极推广应用代码”。

（三）将第十四条修改为：“代码证书自颁发之日起四年内有效。设立组织机构的证明文件有效期不足四年的，代码证书有效期以证明文件有效期为准。

组织机构应当在代码证书有效期届满前三十日内，持代码证书的正本和副本到原发证技术监督行政部门申办换证手续”。

十七、《江苏省农村抗震防灾工作暂行规定》

将第十五条修改为：“国家和集体在农村新建工业与民用建筑时，必须按照国家标准进行抗震设防”。

十八、《江苏省危险废物管理暂行办法》

（一）将第十四条第一款修改为：“对危险废物从产生地转移到最后目的地的过程应当进行追踪管理。转移危险废物时必须按规定填写转移联单并报送危险废物移出地和接受地的环境保护行政主管部门”。

（二）将第二十四条第（五）项修改为：“违反第十四条第一款，不填报或不按规定填报危险废物转移联单的”。

（三）删除第二十六条。

（四）删除第二十九条。

（五）将第三十条第一款修改为：“被处罚的当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内到指定的银行缴纳罚款”。

（六）将第三十一条第一款修改为：“当事人对行政处罚决

— 12 — 定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”。

（七）将第三十四条第（一）项修改为：“‘固体废物’是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质”。将第（六）项修改为：“‘处置’是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动”。

十九、《江苏省企业最低工资暂行规定》

（一）删除第二条第二款。

（二）将第二十三条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”。

二十、《江苏省殡葬管理办法》

将第十七条第一款修改为：“建设殡葬服务设施应当按照国家有关法律、法规的规定进行审批”。

二十一、《江苏省土地登记办法》

将第四十七条修改为：“采取非法手段获取土地证书的，由县级以上地方人民政府注销土地登记，注销土地证书，并由国土管理部门对当事人处以一千元以上三千元以下罚款。

擅自涂改、伪造、印刷、出售土地证书的，其土地证书无效，— 13 — 由国土管理部门对当事人处以一千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

以上规章有关条文顺序依据本决定作相应调整。本决定自公布之日起施行。

主题词：综合 规章 修改

命令

分送：各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位。

省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。

江苏省人民政府办公厅 2011年1月10日印发

第二篇：今年的江苏省人民政府关于修改《江苏省水上治安管理办法》的决定

江苏省人民政府令 第 2 号

《江苏省人民政府关于修改〈江苏省水上治安管理办法〉的决定》已于2003年4月10日经省人民政府第2次常务会议讨论通过，现予发布施行。

省 长

二○○三年四月二十二日

江苏省人民政府关于修改

《江苏省水上治安管理办法》的决定

为适应行政审批制度改革的需要，决定对《江苏省水上治安管理办法》作如下修改：

一、将第十二第第一款修改为：“在本省各类船舶及水域相关场所开办的公共场所，按照《江苏省公共场所治安管理条例》的规定实施管理。”

二、将第三十一条修改为：“违反本办法第十二条规定的，由公安机关依照《江苏省公共场所治安管理条例》的规定处罚。”

本决定自发布之日起施行。

《江苏省水上治安管理办法》根据本决定作相应修改，重新发布。

江苏省水上治安管理办法

（1996年7月19日江苏省人民政府令第76号发布施行 根据2003年4月22日《江苏省人民政府关于修改〈江苏省

水上治安管理办法〉的决定》修订）

第一章 总 则

第一条 为了加强水上治安管理，维护国家安全和社会治安秩序，保护广大公民的人身、财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内水上各类船舶、从业人员以及水域相关场所的治安管理。

第三条 各级人民政府应当加强对水上治安管理工作的领导。各有关部门应当各司其职，相互配合，共同维护水上治安秩序。

公安机关是水上治安管理的主管机关，应当加强水上公安机构建设，贯彻专门工作与群众路线相结合的工作方针。

第四条 水上居民委员会、渔业乡村、作业单位以及有关船民组织，应当根据社会治安综合治理的规定，建立健全治保、联防组织，落实治安防范措施。公安机关应当加强监督、检查和指导。

— 3 — 第五条 公民必须遵守国家法律、法规，有协助维护水上治安秩序的义务。对制止、举报违法犯罪行为有功人员，各级人民政府或者有关部门应当给予表彰和奖励。

第二章 治安管理职责

第六条 公安机关的人民警察在水上治安管理工作中应当忠于职守，秉公执法，礼貌待人，文明执勤。公民或者组织对公安机关的人民警察违法、违纪行为，有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。

第七条 各级公安机关按照属地管理与条块结合的原则，依法履行下列职责：

（一）查处水上各类刑事、治安案件，处置紧急治安事件和治安灾害事故；

（二）对水上各类船舶以及水域相关场所实施治安管理；

（三）对水上各类从业人员进行户口管理；

（四）指导各部门、各单位及群众性自治、服务组织开展水上治安防范工作；

（五）法律、法规规定的其他职责。

第八条 公安机关的人民警察在进行水上治安检查时，应当出示国家或省公安机关制发的检查证。

对有下列情形之一的，公安机关可以对在航船舶进行检查，— 4 — 必要时可以扣留船舶、船民证、船舶户口簿和其他有关证件：

（一）无船舶户牌或者船名（牌）以及其他来路不明的；

（二）用作违法犯罪工具的；

（三）有违法犯罪行为的；

（四）抗拒有关部门依法执法检查的；

（五）发生水上重大治安灾害事故的。

依照前款规定，扣船检查后应当及时处理；扣船超过24小时的，须经县级以上公安机关批准。扣留交通、渔业部门核发的证件应当及时通报当地港监和渔政机关，扣证时间不应超过扣船时间。

第九条 对有下列情形之一的，公安机关在通知港监机关和有关部门的同时，可以指挥有关船舶停航、改变航向或者驶向指定地点：

（一）保护水上重大治安事件现场的；

（二）追截水上重大违法犯罪分子的；

（三）侦查水上重大案件和处置紧急治安事件需要的；

（四）存在水上重大治安灾害事故隐患的；

（五）水上重大安全保卫工作急需的。

对严重危害水上治安秩序的突发事件，县级以上公安机关可以根据情况，经上级公安机关和同级人民政府批准，实行水上现场管制。

第十条 公安机关应当根据实际工作需要，在治安情况复杂

— 5 — 和船舶集中的区域，建立水上民警值班室，开展水上治安巡逻，方便船民报警。

第十一条 公安机关应当依法配合有关部门制止和查处水域非法采砂和电力捕鱼、炸鱼、毒鱼等。

第三章 场所治安管理

第十二条 在本省各类船舶及水域相关场所开办的公共场所，按照《江苏省公共场所治安管理条例》的规定实施管理。

在本省各类船舶及水域相关场所临时举办大型活动的，应当按照规定书面申请，报经公安机关审核许可。

第十三条 在本省各类船舶及水域相关场所从事旅店、废旧金属收购、旅游服务、个体打捞活动的，公安机关应当按照特种行业实施治安管理。

第十四条 港口、码头等水域相关设施必须符合治安管理规定。公安机关应当经常进行治安检查，确保旅客生命、财产安全。

第十五条 渡口的设置、迁移与撤销，主管部门在审批后，应当及时通知当地公安机关。公安机关应当维护渡口的治安秩序。

机动车辆过渡时，应当服从指挥，严禁争道抢行。第十六条 船只寄泊较为集中的水域需要设置船舶寄泊站的，应当按照《江苏省内河交通管理条例》的规定办理。公安机

— 6 — 关应当加强船舶寄泊站的日常治安管理工作。

第十七条 水域内发现的尸体，公安机关应当及时进行勘验鉴定，其他单位和个人不得自行处理。无名尸体由民政部门负责火化。

第四章 船民与船舶治安管理

第十八条 凡在本省从事水上生产作业、年满16周岁的人员，除省以上交通、渔业等国有单位的国家职工外，应当按照国家有关规定向户籍地公安机关申领船民证或者临时船民证。

凡在本省从事水上生产作业3个月以上的省外人员，应当向作业地公安机关申领临时船民证。

船民证有效期为3年，临时船民证有效期不超过1年。第十九条 凡在本省水上以船舶为家的船民，一家立为一户，按照国家有关规定发船舶户口簿。

第二十条 凡在本省从事水上生产作业，除按照国家有关规定应当由交通、渔业部门核发船名（牌）的船舶外，其他船舶所有人应当向户籍地公安机关申领船舶户牌。

实行一船一牌制度。按国家规定授予船名的船舶，不再申领船民牌或者船舶户牌。

第二十一条 各级交通、渔业部门应当按照治安管理的要求，完善船员职务适任证书、船舶签证簿、船名牌的登记制度，— 7 — 并及时向公安机关提供有关登记资料。公安机关在日常治安管理中，可以查验上述证、簿、牌。

第二十二条 船民证、船舶户口薄必须随船携带。船舶户牌应当置于船舶的醒目位置。

已经领取船舶户牌的船舶在转让、报废时，应当及时向原发牌机关办理变更，注销登记手续。

第二十三条 船民证、船舶户口薄、船舶户牌由省公安厅统一印制。公安机关应当按照省物价、财政部门的规定收取工本费。

第二十四条 运载易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品的船舶，必须符合国家有关安全规定，并悬挂危险货物标记和配置必要的安全防范设施。

第二十五条 从事客运服务的船舶，应当符合治安安全条件，配备专职或者兼职的治安保卫人员。严禁混载易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品。

涉外旅游船舶应当配备乘警或者专职保安人员。

第二十六条 省外人员在本省从事水上生产作业的，应当按照《江苏省暂住人口管理条例》的规定，向作业地公安机关申报暂住登记，有条件的应当建立健全治安防范组织，协助公安机关开展治安联防活动。

第二十七条 船民在受到不法侵害时，应当及时报告，并主动配合公安机关查清有关事实，严禁包庇、纵容、放任各种危害水上治安秩序的行为。

— 8 — 第二十八条 严禁下列违反治安管理规定的行为：

（一）扰乱码头等公共场所和船只等公共交通工具上的秩序的；

（二）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务的；

（三）非法携带、存放枪支、弹药和管制刀具的；

（四）非法运输、携带或者使用危险物品的；

（五）违反规定在水域开办公共场所、经营特种行业的；

（六）非法组织群众进行水上集会或者文体活动的；

（七）违反渡口、渡船安全规定，经公安机关通知不加改正的；

（八）不听劝阻抢登渡船，造成渡船超载或者强迫渡船驾驶员违反规定，冒险航行的；

（九）在水域航道、堤坝上放置障碍物、挖掘坑穴等，可能影响行水畅通和交通安全的；

（十）盗窃、抢劫、诈骗、哄抢、敲诈勒索和故意损坏公私财物的；

（十一）收购、销售、窝藏、运输、转移赃物的；

（十二）倒卖船票的；

（十三）制贩、运输、携带、吸食毒品或者罂粟壳的；

（十四）进行会道门、封建迷信活动的；

（十五）发现水下文物隐匿不报，不上交国家的；（十六）进行卖淫嫖娼，制贩、传播淫秽物品，赌博或者为

— 9 — 赌博提供条件的；

（十七）其他违反治安管理规定的行为。

第二十九条 禁止下列危害水上治安秩序的行为： 非法拦截、攀登、搭靠在航船舶的；

（二）利用船舶在水上从事流动收购生产性废旧金属的；

（三）个体船舶在港口、码头、沿河仓库和工矿企业周围从事打捞的；

（四）在旅游船、客运船、渡船强行拉客的；

（五）待闸、过闸船舶不服从治安管理的；

（六）其他危害水上治安秩序的行为。

第五章 罚 则

第三十条 有下列情形之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本办法第十三条规定，非法从事特种行业经营的；

（二）违反本办法第十四、十五条第二款规定，经公安机关通知不加改正的；

（三）有本办法第二十八条第（一）至第（十七）项所列行为之一的。

第三十一条 违反本办法第十二条规定的，由公安机关依照

— 10 — 《江苏省公共场所治安管理条例》的规定处罚。

第三十二条 有下列情形之一的，由公安机关责令有关经营单位或者责任人补办手续、限期整改，或者给予警告处罚，可以根据情节轻重并处以下罚款：

（一）违反本办法第十八、十九、二十条第一款、二十六、二十九条规定，处200元以下罚款；

（二）违反本办法第二十二条第一款规定，处50元以下罚款；违反第二款规定，处200元以下罚款；

（三）违反本办法第二十四条、第二十五条第一款规定，经通知仍不加改正的，对责任人处200元以下罚款，对单位处1000元以下罚款。

第三十三条 公安机关的工作人员在水上治安管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由所在单位或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条 法律、法规另有规定的，按照有关规定处罚。实施罚款处罚时，必须出具省财政部门统一印制的罚款票据，罚款收入上缴国家财政。

第三十五条 不服公安机关所作的具体行政行为而申请复议或者提起诉讼的，按照国家有关法律、法规规定的程序办理。

第六章 附 则

— 11 — 第三十六条 本办法第二条所称的“本省行政区域内水上各类船舶”是指在本省行政区域内的水上各类移动、浮动或者固定的船舶、排筏和平台。“水上从业人员”是指利用船舶或者在水域相关场所从事水上运输、捕捞、经商等活动的人员。“水域相关场所”是指港口、码头、渡口、船闸及其他水上相关设施。

第三十七条 本办法所称的“以上”、“以下”、“以内”均含本数。

第三十八条 从事海洋运输、渔业船舶的管理办法按照国家有关规定执行。

第三十九条 本办法自发布之日起施行。

主题词：法律 治安 管理 办法 命令

主送：各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位。抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。

江苏省人民政府办公厅 2003年4月24日印发

— 12 — 共印750份本资料来自互联网共享文档 好资料来自互联网，一起创造，共同分享。

第三篇：关于修改〈江苏省农业生态环境保护条例〉的决定

江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告

（第61号）

《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省农业生态环境保护条例〉的决定》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年6月17日通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。

2004年6月18日

江苏省人大常委会关于修改

《江苏省农业生态环境保护条例》的决定

（2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《江苏省农业生态环境保护条例》作如下修改：

一、将第十七条第二款修改为二款：“省农业行政主管部门制定无公害农产品生产技术规范并组织实施。

“符合国家规定标准的无公害农产品可以依照法律、行政法规的规定申请无公害农产品证书和标志。”

二、将第二十八条修改为：“禁止在基本农田保护区内堆放固体废弃物；确需占用其他农业用地临时堆放固体废弃物的，必须按有关规定办理土地使用审批手续。对固体废弃物必须采取措施，防止扬散、自燃、渗漏、流失。”

本决定自2004年7月1日起施行。

《江苏省农业生态环境保护条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

第四篇：海南省人民政府关于修改《海南省退伍义务兵安置办法》等9件规章的决定

海南省人民政府令第211号

《海南省人民政府关于修改〈海南省退伍义务兵安置办法〉等9件规章的决定》已经2008

年1月14日省人民政府第134次常务会议审议通过，现予公布,自公布之日起施行。

省长：罗保铭

二○○八年二月三日

海南省人民政府关于修改《海南省退伍义务兵安置办法》等9件规章的决定

省人民政府决定对《海南省退伍义务兵安置办法》等9件规章作如下修改：

一、《海南省退伍义务兵安置办法》

（一）将第六条修改为：“退伍义务兵回到原征集地三十日内，持退伍证和部队介绍信到当地

市、县退伍军人安置部门报到，然后到兵役机关办理预备役登记。公安部门凭退伍军人安置

部门出具的介绍信办理入户手续。”

（二）将第十条第(一)项修改为：“因战、因公（病）致残的二、三等革命伤残军人，原是城

市户口的，应当在生产、经营相对稳定的企事业单位安排力所能及的工作；原是农业户口的，原征集地有条件的，可以在企事业单位安排适当工作；不能安排的或者不能坚持正常工作的，应当就地准予办理城镇户口关系，并按规定伤残军人抚恤金，保障他们的生活。”

二、《海南省实施〈中华人民共和国行政许可法〉暂行办法》

将第十二条修改为：“行政机关依法委托其他行政机关实施行政许可的，应当在省人民政府指

定的刊物及委托机关和受委托机关的网站上公布。公布的内容应当包括

（一）委托行政许可

实施机关的名称、地址、联系方式；

（二）受委托实施行政许可的行政许可实施机关的名称、地址、联系方式；

（三）委托实施行政许可的依据等具体事项。”

三、《海南经济特区组织机构代码管理办法》

将第五条修改为：“本办法所称组织机构代码证书，包括法人代码证书和非法人代码证书。具有法人资格的企业、事业、机关和社会团体，其代码证书是法人代码证书；不具有法人资格的组织，其代码证书是非法人代码证书。”

四、《海南省国家安全机关工作人员使用侦察证和车辆特别通行标志办法》

（一）删除第五条第六项。

（二）将第十一条修改为：“任何组织和个人不得非法使用或者伪造、变造侦察证或者车辆‘特别通行’标志。违反本办法，非法使用、伪造、变造侦察证或者车辆‘特别通行’标志的，未构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，涉及危害国家安全或者妨害国家安全工作行为的，由国家安全机关处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

五、《海南省重点建设项目审计规定》

将第十七条修改为：“重点项目未经审计而擅自办理验收手续的，审计机关可以通报或者公布有关情况，并依法对有关单位和有关责任人给予相应处罚。”

六、《海南省烟草专卖行政处罚规定》

（一）删除第十三条。

（二）将第十四条修改为：“凡经营烟草专卖品进出口业务的企业、经营外国烟草制品寄售业务的企业、在海关监管区域内经营免税的外国烟草制品购销业务的企业，必须向省烟草专卖行政主管部门申领特种烟草专卖经营企业许可证。违者，责令停止经营上述业务，没收违法所得，并处以违法经营总值50％的罚款。”

（三）删除第十五条第三款。

（四）将第二十一条修改为：“查获的假冒商标卷烟，不准销售，由烟草专卖行政主管部门公开销毁。”

七、《海南省地质环境管理办法》

将第十条修改为：“从事地质环境勘查、监测的单位，应当向地质矿产行政主管部门提交地质环境监测报告和地质灾害预测报告。”

八、《海南省建设项目环境保护管理规定》

（一）删除第十一条。

（二）删除第十三条。

九、《海南省城镇饮用水卫生监督管理规定》

（一）删除第十二条。

（二）删除第二十四条第四项。

第五篇：江苏省人大常委会关于修改《江苏省劳动力市场管理条例》的决定(20

【发布单位】江苏省 【发布文号】

【发布日期】2004-08-20 【生效日期】2004-08-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

江苏省人大常委会关于修改《江苏省劳动力市场管理条例》的决定

(2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)

江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《江苏省劳动力市场管理条例》作如下修改：

一、将第二十条修改为：“用人单位招用人员应当在被招用人员第一个工作日前与其订立书面劳动合同，并自订立劳动合同之日起七个工作日内书面报告劳动保障行政部门。

“公民招用家庭服务人员的，当事人之间可以书面或者口头协议约定双方的权利和义务。”

二、将第二十一条第一款修改为：“用人单位与被录用人员可以在劳动合同中约定试用期，试用期包括在劳动合同期限内。试用期的约定不得违反法律、法规有关劳动合同试用期的规定。”

三、将第二十六条、第二十七条合并修改为：“开办职业介绍机构或者兼办职业介绍业务，应当符合国家规定的条件，向所在地县级以上劳动保障行政部门申请，领取职业介绍许可证，并依法办理登记手续。”

四、将第三十条改为第二十九条，修改为：“根据国家有关规定和用人单位、劳动者的需要，职业介绍机构可以为用人单位和与之建立劳动关系的劳动者以及失业人员代办档案保管、代理社会保险等有关事务。”

五、将第四十一条、第四十四条合并作为第四十条，修改为：“违反本条例第十九条、第二十条、第二十一条规定的，由劳动保障行政部门责令改正，按照《江苏省劳动合同条例》的规定予以处罚。”

此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。

本决定自2004年9月1日起施行。

《江苏省劳动力市场管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

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