市容整洁示范街(镇)申报材料

第一篇：市容整洁示范街(镇)申报材料

创市容整洁示范窗口 建生态宜居美好XXX--XXX街道创建“市容整洁示范街”申报材料

(2011年5月)

XXX街道于2009年12月29日正式挂牌成立，地处XXX的政治、经济、文化中心。幅员面积XXX平方公里，总人口XXX人，其中城市人口XXX人，农村人口XXX人。辖凤XXX个社区居民委会和庙垭、XXX个行政村。

2010年以来，XXX街道党工委、办事处在县委、县政府的正确领导下，以建设“生态XXX”、“宜居XXX”、“开放XXX”、“和谐XXX”为目标，将创建市容整洁示范街道作为街道城市建设管理的重要抓手，根据县委、县政府的总体部署和市容整洁示范街道的标准要求制定了详细的实施方案，细化工作目标，分解落实任务，广泛宣传教育，引导全民共创共建，严格督查考核，逐项达标验收。通过一年来的强力推进，扎实工作，街道市政基础设施逐步完善，城乡环境卫生不断改善，城市面貌明显改变，市容市貌逐渐靓丽，对照《重庆市容整洁示范街(镇)评选参考标准》，XXX街道已初步具备申报条件。

一、领导重视，精心组织，夯实基础

（一）夯实组织基础

为扎实推进创建工作，街道成立了以党工委书记为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的创建工作领导小组，同时将市容整洁示范街与卫生、文明城市创建工作

相结合，下设文明县城创建办公室、卫生县城创建办公室2个创建办公室，为创建工作提供了有力的组织保证。

（二）夯实思想基础

在明确创建市级市容整洁示范街道的目标后，街道制定了《XXX街道创建市级市容整洁示范街实施方案》、《XXX街道创建市级市容整洁示范街目标任务分解表》，明确了创建工作职责任务，细化了目标方向，强化了工作措施；为使创建工作家喻户晓，激发街道全体职工和广大市民的积极性，我们通过动员大会、职工会、院坝会、楼院会等形式，广泛开展创建市级市容整洁示范街道工作重要性的认识宣传教育，将干部职工和市民的思想和行动统一到街道工作部署上来，确保思想不松、干劲不减、标准不降，使创建工作持续惠及于民。

（三）夯实群众基础

创建市级市容整洁示范街道是一项复杂的社会系统工程，需要全民的支持和参与。为此，街道党工委、办事处召开了创建市级市容整洁示范街道动员大会，街道党工委书、办事处主任分别作了动员讲话，并在会上作了明确指示。我们要紧紧围绕“五城联创”工作，以创建文明县城、卫生县城为依托全面开展市级“市容三创”工作。

街道充分发挥“三个宣传”（利用专题活动宣传、利用新闻媒体宣传、利用社区资源宣传）阵地，大力宣传创建活动的重要意义，普及健康教育常识和除四害防病知识，提高辖区居民环境卫生意识和环保意识，使辖区居民自觉行动起

来，参与到创建市级市容整洁示范街道工作中来，形成全民参与、齐抓共管的良好工作格局。

为了使创建工作更具有广泛的群众基础，做到家喻户晓，人人参与，我们先后印发了5000余份宣传单，出动宣传车20多次，悬挂宣传标语50多条。各个社区的宣传阵地也开辟了创建专栏和卫生文明知识宣传节目，并全程跟踪报道创建工作，还将不良卫生行为，如乱丢乱扔、乱停乱放等通过广播电视、宣传展板等形式曝光，提高群众维护市容市貌的自觉性。街道“创建办公室在大街小巷设置卫生宣传牌，并组织各单位干部职工、共青团员、中小学生及全乡居民开展卫生清洁大行动，各单位、门店、住户都按规定自觉清扫、洗刷门前店后外墙及道路。各村委会和窗口单位除做好日常卫生工作外，还在辖区内设置固定的卫生宣传栏。结合创建工作，积极开展文明、卫生宣传和健康教育活动，使爱卫生、讲文明的观念深入人心。

二、突出重点，狠抓落实

（一）强化管理，着力打造宜居环境

1、深入开展整脏治乱活动。针对绿化缺损、下水道堵塞、污水横溢、垃圾清运不彻底等问题，街道建发办及时与上级有关部门联系，进行综合整治，实现了街巷路面整洁，无垃圾杂物；路面硬化，墙体洁净，无坑洼积水，无卫生死角；无乱堆放、乱搭建、乱涂贴、乱设摊、乱吊挂、乱占道现象；卫生设施整洁、完好，垃圾入箱、清运及时。共清理垃圾死角200多处，清除无主垃圾10余车、乱涂乱贴4030

处、乱堆乱放32处，铲除野广告近千余条，乱拉横幅50多条。

2、加强市政基础设施建设，对街道路面、人行道地砖进行了修复和更换，对排水沟、井盖、水蓖子、管网管线等设施逐一进行检查和维修，在道路两侧合理布置了垃圾箱、果皮箱等环卫设施，并按照市容整洁示范街道的标准安装了一座移动公厕，设立人行道护栏2400余米；规范设置了城区交通标志标线、报刊邮亭、电话亭、张贴栏等公共设施；

3、积极开展“拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿”活动，在南大街补植补种行道树900余棵，在检察院、财政局、城口中学等大力实施单位绿化，新增护坡绿地2块，拆除水泥厂宿舍原有的违章建筑物，建成了街边花园，净增绿地面积3500余平方米；利用植树节、“三八”节开展森林屏障建设，义务植树89000棵。为绿化城郊区作出了应有的贡献。

4、更注重市容市貌的管理。通过持之以恒的市容环境集中整治，共规范了临街摊点400余处、拆除了破损陈旧户外广告5 O余幅、整治了20余栋临街建(构)筑物容貌、拆除了遮阳棚伞40余顶，取缔了临时停车位20余个，规范了农贸市场的经营秩序，城市容貌得到了极大的改观；按道路清扫保洁“六无”“六净”的标准要求，加强了道路的清扫保洁并对垃圾箱、果皮箱定期进行清洗，全面启动了门前“三包”工作；开展长期性的环境卫生综合整治活动，每周五组织广大干部群众对各单位公共区域、居民楼小区、背街小巷等进行了彻底的清扫，对“牛皮癣、小广告”等进行了拉网

式的清除，垃圾做到日产日清，规范收运。

5、加强背小巷卫生整治

在整治城区主干道的同时，街道切实加强了背小巷卫生的卫生整治。针对背街小巷卫生死角多，隐蔽性强，清理困难等特点，街道对辖区内的背街小巷进行拉网式排查统计，投入资金176万元，整治污水沟、路灯安装、道路硬化及修复、沉砂池清理、排洪沟疏浚、公厕改造等76处。同时，对10万平方米背街小巷落实专业保洁队伍，实行24小时清扫确保，有效解决了脏、乱、差现象实行。

（二）拆除违章建筑，还公众利益

为彻底改善城区居民的生活环境，提升城市的对外形象，打造良好的投资环境，街道积极配合县规划执法大队，重拳出击，坚决拆除辖区700多处违法违章建筑。在拆违工作中，我们坚持四个原则，确保了拆违工作顺利进行。

一是坚持依法依规、公平公开的原则。严格按照法律规定的内容和程序开展拆违工作，做到有法可依，执行有据，程序规范，手续完备。坚持一把尺子，一个标准，阳光操作，做到拆违面前人人平等，执行政策处处公正，经得起法律的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。党员领导干部、机关事业单位工作人员、国有企业干部职工和共产党员坚决贯彻落实好县委、县政府关于拆除违法建筑的一系列部署和要求，带头宣传政策，带头做好被拆户的思想工作，带头帮助解决拆除中的困难问题，带头自行拆除。做到要求群

众拆的，领导干部、机关事业单位工作人员、国有企业干部职工首先拆，以实际行动取信于民。

三是坚持和谐拆违、有情操作的原则。一方面，对违法违章建筑，特别是对存在消防安全隐患的违法违章建筑，对党员领导干部以及机关、事业单位、国有企业干部职工的违法违章建筑，首先拆除。另一方面，带着感情，做好思想政治工作，统筹社会方方面面的力量，设身处地帮助困难群众解决就业、住房、生活等实际困难。

四是坚持“拆、建、管”并举的原则。违法违章建筑拆除后，立即拿出绿化、美化的方案并抓落实，借助于县城乡建委、县城乡建设规划执法大队加大建设管理执法力度，实现“无缝对接”，防止前拆后建、前清后乱。把拆除整治与美化造景结合起来，建立健全拆除后的长效管理机制，确保拆得了、建得好、管得住。

三、建章立制，规范运行，实现城市管理长效化

（一）强化属地化管理机制。建立街道牵头、社区主导的工作机制，明确区域界限，履行好工作职责，切实发挥好《健康教育制度》、《卫生门前六包责任制》、《街巷保洁制度》、《公共厕所管理制度》等工作制度作用，消除小街小巷卫生死角，确保环境优美。

（二）强化社会动员发动机制。一是开展卫生小区等评比活动，对积极性高、成效明显的予以表彰，发动小区居民自觉维护环境卫生，与一切不文明行为作坚决斗争。二是充分发挥宣传阵地，加大宣传告知力度，通过“全民动手，整

脏治乱”主题宣传活动、入户发放有关环境保护和文明教育资料等形式，提高市民知晓率和参与度。

（三）强化执法保障机制。加大对各类违法违规行为的处罚力度，坚持“疏堵结合”治理乱设摊，疏导点内强化日常管理，其他区域坚决取缔；加强与工商等专业执法部门的联动机制，探索建立诚信档案制度，解决长期跨门营业顽症。实施违法建筑拆除规定，按照“统一指挥、归口查证、快速拆除”的原则，实现新增违法建筑实现处置快速化，以遏制新增的违法建筑。

天道酬勤，通过近两年艰苦扎实的工作，街道创建市容整洁示范街道取得了阶段性成效，创建工作为居民群众带来了实实在在实惠。如今的XXX街道整洁了、清新了、美观了。街道上随意丢弃的垃圾少了，乱停乱放的车辆没了，休闲娱乐的场所宽了；不文明的市民少了，群众脸上的笑容多了。这些可喜的变化，说明创建市容整洁示范街道的道路是正确的，群众对创建工作是拥护的，在街道组织的一次市民市容管理满意率调查中，市满意度达到了85%。

尽管街道创建工作取得了较好成效，大部分指标已经达到或超过市上评选标准。但是，由于受意识、观念、资金等方面制约，街道在定量和定性指标方面，还有近10项内容在在差距，如在定量指标方面，我们还有人均拥有城市道路面积、公厕数、生活垃圾无害化处理率、垃圾袋装化率等指标不达标；在定性指标方面，我们还有市政环卫设施配备不齐、主干道、繁华窗口地区管线全部入地等指标不达标。下

一步，我们将继续巩固成果、正视差距和不足，进一步统一思想，加大投入，细化措施，全力推进，力争在年内各项指标全部达标。我们坚信，有市级部门鼎力支持，有县委政府的坚强领导，有县级有关职能部门的大力指导，有干部职工的扎实工作，有人民群众的支持参与，XXX街道市容整治示范街创建一定会成功。

第二篇：兴隆镇创建重庆市市容整洁示范镇汇报材料

兴隆镇创建重庆市市容整洁示范镇汇报材料

一、兴隆镇概况

兴隆镇地处渝鄂边界，位于七曜山脉和巫山山脉的连接带，东邻长安土家族乡，南接湖北省恩施市，西连太和乡，北与冯坪乡接壤，是2004年由兴隆、荆竹、新贺、庙湾四乡镇合并而成的中心镇，以其拥有世界自然奇观——天坑地缝，成为了三峡大山深处的一颗璀灿明珠。全镇幅员面积347.23平方公里，辖20个村，3个社区（居），总人口5.956万人。城镇规划区面积5.73平方公里，建成区面积达2.1平方公里，城镇人口2.46万人，城镇化率41.3%。兴隆镇镇史悠久，土汉文化交相辉映，先后荣获“国家重点镇”、“全国群众体育先进单位”、“全国特色景观旅游名镇”和重庆市“经济百强镇”、“优秀绿化小城镇”、“亿万农民健身活动先进乡镇”、“市级卫生小城镇”、“文明镇”等殊荣。

近年来，我镇借助得天独厚的旅游资源，以建设集旅游观光、休闲度假为一体的国际旅游风情名镇为目标，突出“小城镇，大旅游”的发展理念，狠抓城镇建设，强化城镇管理，使我镇城镇发展呈现出良好势头。2010年全镇GDP达到51039万元，一、二、三产值比率为15∶12∶5，实现财政收入2120万元，城镇居民人均可支配收入11338元，农民人均纯收入5021元。

二、强抓落实见成效

近年来，我镇在市、县两级政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，围绕城乡环境“五化”（净化、绿化、美化、亮化、油化）为目标，凝心聚力谋发展，团结拼搏求创新，全力以赴抓落实，在环境卫生管理、市容环境整治、基础设施建设、市政设施养护、1 行政执法效能提升等方面取得了明显成效，为打造“天蓝、地绿、街净、路畅、水清、城美”的新兴隆奠定了良好基础。

（一）以深化城镇管理体制改革为契机，积极完善和优化市容市政管理工作机制

我镇实施城镇管理体制改革以来，城镇长效管理工作机制得到不断完善，市容市政管理工作取得了长足发展。

一是城镇管理体制改革得到有序推进和落实。根据上级有关部门精神及要求，在县编委的大力支持下确定了职能、编制及内设机构，成立了市政规划建设管理办公室、市政管理办公室、综合执法中队和兴隆镇环卫所，做到了优化机构配置，合理分配人员，有效行使职能。

二是规章制度建设得到进一步完善和加强。我镇认真贯彻落实《重庆市市容环境卫生管理条例》等城市管理的各项政策、制度，制定了符合我镇实际的《公共卫生厕所保洁制度》、《兴隆镇农贸市场管理制度》、《兴隆广场管理制度》等相关制度。今年，又制定了《兴隆城镇市容环境卫生管理办法》，并于5月27日“兴隆镇第六届人民代表大会第七次会议”通过，该办法明确了各种违规违法行为及行政执法单位行使的各种行政处罚权。

三是市容市政长效管理工作机制得到进一步巩固。城镇市容和环境卫生、园林绿化、市政设施、交通秩序实行统一领导，分区（专业）负责，专业人员管理与群众管理相结合的原则，由城镇管理办公室、市政规划建设管理办公室、市政规划建设和国土资源执法中队、交安办、派出所等联合监管。

四是城镇管理工作重心不断下移和延伸。按照“以城带乡、城乡联动、整体推进”的思路，全面推进城镇管理向村（社区）延伸，2 城乡统筹发展和管理无缝对接工作掀开崭新一页。按照垃圾无害化集中处理的要求，加快推进镇村垃圾集中处理配套设施的建设步伐。城区配置了洒水车1辆，普通垃圾清运车2辆，吊装密闭式垃圾清运车2辆，垃圾箱30个，垃圾池15个，垃圾桶250个，配备环卫工人53名；全镇建成卫生简易填埋场1个，城乡生活垃圾集中处理率达100%，从整体上提升了镇、村卫生基础设施的档次、卫生管理水平和整体环境质量。

（二）以开展环境卫生综合整治为抓手，全面加强环卫体系建设和环境卫生管理

加强环卫基础设施建设、环卫队伍建设和管理制度建设是不断提升道路保洁水平的基础。

一是大力开展环境卫生综合整治行动。全面开展“保市卫，创国卫”，倡导全民参与，提高全镇居民素养，共同维护我镇的镇容镇貌。今年2月25日以来开展的为期一个月的“镇村环境卫生综合整治”行动，分别就落实市容环卫责任区制度、规范户外广告（店招店牌）设置、取缔无证乱摆摊点、清理乱涂乱贴等7个方面提出了明确的整治目标、措施和要求。不间断地采用“清、查、停、扰、疏”等多种手段综合整治乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画等，在各村也深入开展综合整治，切实做到了车辆归位、座商归店、行商归市、摊位归区、镇容整洁、环境优美。

二是发动所有力量共同治理。近年来，我镇将市容卫生工作纳入重要议程，由政府牵头，学校及单位、居委会积极配合，划分片区，包干到人，责任到人，通过发放宣传单、张贴通告、播放音频等手段，加强了居民的环卫意识，提高了全镇居民的文明素养。对个体户进行了规范，彻底清除垃圾，严格执行门前“六包”责任制，3 即:包清洁卫生、包乱贴乱画、包乱搭乱建、包乱停乱放、包管护基础设施、除四害。

三是不断优化环卫体制，稳步推进环卫基础设施建设。组建了有5名管理人员、1名会计、1名出纳、2名收费员、3名上车工、3名司机和38名清扫保洁人员的环卫所，环卫所负责清除“牛皮癣”、清洗乱涂画、清扫垃圾等，全天候保证城区干净、整洁。制定了《兴隆镇环境卫生管理所管理制度》，进一步完善了环卫作业监督考核体系，落实了领导督查制、管理员巡查制，并将考核结果直接与奖金补贴挂钩，提高了环卫工人的积极性，实现了良好考核效果。着力改善环卫设施和装备水平，每天机械化作业三次，覆盖整个城区，主干道、繁华窗口地区道路机械化作业率达100%，减轻了环卫工人劳动强度，改善了作业条件，提高了环卫作业效率。城区生活垃圾全部采用上门分类收集，袋装处理，清运车封闭清运，最后卫生填埋。

（三）管建并举，不断提升市容环境品位和层次

我镇坚持走精细化管理的模式，高标准、严要求，采取管建并举，不断创优城镇环境。

一是按照完善基础设施、改善市容环境、促进社会和谐的要求，全面抓好景观提升和市政基础设施建设。近年，我镇加大市政公用基础设施建设力度，建成灯光塑胶球场2个；完善广场健身器材24个；修建了全县第一条乡镇油化路；对主要街道实施了“亮化”； 对河道两侧、场镇主要出入口及重要节点实施了绿化；新建云龙停车场并投入使用；完成兴隆初级中学1500㎡的教学楼主体工程；建设兴隆镇二小，完善其基础设施；改造下水道5公里；绘制街道交通标识标线2000平方米；宣传文化站、卫生院等乡镇“10+1” 4 工程陆续竣工并投入使用；切实加强市政基础设施的维护与管理，规范了农贸市场的管理秩序；完成了垃圾处理厂、污水处理厂实地勘察等工作。今年，我镇再度加大投入，投资八千余万元完成了城镇提档升级第一期工程，对主干道全部进行“白改黑”改造，安装管网10010m，铺设人行道地砖29000㎡，铺设沥青约40000㎡，铺设路沿石8200m，安装路灯280盏，绘制标识标线6300㎡，实现城区主干道全部黑化，城区所有管线全部下地；完成商业街、迎宾大道及广场的绿化，城镇绿化覆盖率提高到40.5%；投资六千多万元实施场镇风貌改造，对城区所有店招店牌统一设计，对整个场镇进行亮化，最终形成一街一景的亮丽兴隆。

通过增加基础设施建设投入，促进了基础设施建设，使城镇达到了“五个一、六个有”的标准，镇综合服务能力得到显著提升。

二是切实加强日常管理。由城镇管理办公室牵头，坚持每天巡查，及时清理整治影响市容市貌的现象及行为；全面加强与规划部门的合作，认真落实《兴隆城镇市容环境卫生管理办法》，继续加大户外广告监督执法力度，切实抓好户外广告安全管理。

三是继续做好建筑市场的管理。近年来，围绕群众反响强烈的热点、难点问题，开展了以查处违法建设、工地不规范施工、运输车辆抛撒滴漏为重点的专项整治行动。为保证不因施工建设影响城镇环境、扰乱群众正常生活，城镇执法队伍思想上高度统一，严格按照《重庆市城乡规划管理条例》、《奉节县乡镇规划建设管理部办法（试行）》、《兴隆镇规范建设管理秩序工作方案》等有关规定进行建设管理，严格执行兴隆镇总体规划，强化对重点路段、地区的巡查和管理，有效遏制施工工地未按规定设置围挡，运输车辆带泥行驶、抛撒滴漏污染道路等现象的发生，杜绝了新增违法建设行为 5 的发生等，确保了建市场秩序良好。

（四）以强化市政公用行业管理为基础，不断提高市政设施现代化管理水平

一是抓好城镇临时占道停车泊位管理。做好文明交通环境整治、停车泊位撤消和恢复工作，城区内新建云龙停车场一个，停车泊位50个。全面加强停车管理收费队伍的培训和管理，严格按“五个一定、三个严禁”进行落实，不断提高广大收费监管人员的文明素质。

二是加强水电管网管理。提档升级工程后，城区所有管线全部下地，禁止任何单位或个人以任何理由私自开挖，乱搭乱接；加大宣传教育，提高居民素质，倡导大家共同监管维护。

三是认真做好道路开挖审批工作。以健全和完善管理机制为保障，严格实行管理程序，对道路开挖做到规范申报、按章受理、现场查勘、跟踪监管、文明施工、考核到位。对存在疑义和影响重大的审批事项，通过召开协调会议、现场反复踏勘等多种方式，提出整改意见，严格把关。

四是切实加大市政设施管养力度。按照按级管理、分片巡视、责任到人的原则，全面实行网格化管理，以增强发现问题、解决问题的及时性、主动性，保障和提高设施完好率。积极开展市政设施集中维护，组织专人对城区主次干道人行道缺损情况进行 “地毯式”排查，并制定具体的实施方案，进一步提升市政设施养护维修标准，提高设施完好率，完善基础设施功能，保障市容市政设施正常、安全运行。

（五）以开展执法中队规范化建设为载体，不断提升执法队伍整体素质和依法行政能力

一是大力倡导执法为民工作理念。倡导以人为主体，以人为前提，以实现城乡居民的全面发展为目标，不断提高疏堵结合工作水平，从根本上化解城镇管理问题。坚持寓管理于服务，加强与管理对象的理解沟通，听取合理建议，开展针对性强的服务，不断提高公共服务水平。

二是据实开展执法人员法规业务知识培训。根据年初制定的工作计划，按照不同岗位的要求，本着贴近执法工作实际的原则，切实加强了执法队伍业务知识培训工作。通过开展多种形式的培训，进一步提高了城镇执法队伍的凝聚力和战斗力。

三是认真实施形象提升工程。要求每一名城镇执法人员做到“树立五种形象、培养四种素质、掌握三种能力”。“树立五种形象”即树立城管执法队伍着装整齐、举止端庄的形象，刻苦钻研、勤奋工作的敬业形象，依法行政、不徇私情的公正形象，礼貌待人、文明执法的文明形象，严格要求、廉洁自律的廉政形象；“培养四种素质”即培养过硬的政治素质、业务素质、思想素质、心理素质；“掌握三种能力”即掌握依法行政的能力，做好相对行为人思想工作的能力，应对突发事件的能力。对队伍中存在的作风散漫、纪律松弛以及不在岗、工作疲沓的队员严肃处理，对暴力执法、野蛮执法等不文明行为坚决追究。三年来，我镇未发生一起城镇管理公共安全事件。

三、矛盾与问题

回顾近年来我镇市容市貌管理工作，确实取得了显著成效，但与全国率先实现市容市貌整洁示范的乡镇相对照，还有较大的差距，还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在以下几方面：

（一）资金问题。一是城镇基础设施建设及管理资金不足；二 7 是环境卫生管理资金缺口大。

（二）管理问题。一是管理与执法没有形成紧密的协作配合机制，城镇管理综合优势没有得到充分发挥；二是城乡结合部的环境面貌还有待改善；三是城镇管理观念、手段、标准和实际效果还有待提高等。

（三）教育问题。居民的思想教育工作不到位，环卫意识有待进一步提高。

对这些问题我们将予以高度重视，并在今后的工作中有针对性地加以解决。

市容市貌管理工作是一项综合性很强的系统工程，要真正完全达到和长期保持市容整洁示范镇的标准，还任重道远。我们将继续加强领导，健全组织，增添措施，充实力量，切实做到班子不散、力度不减、经费保障、工作不停，在管理中不断创新，在创新中不断提高，使我镇市容市貌管理工作不断迈上新的台阶。

兴隆镇人民政府 二〇一一年十月十一日

第三篇：文明示范街实施方案

哈密市卫生监督所文明示范街实施方案

为促进哈密市“创建国家卫生城市”活动的健康发展，发挥典型的示范带头作用，推进“整脏治乱”的长效机制，哈密市创卫办制定并下发了《哈密市文明示范街实施方案》。哈密市卫生监督所在接到实施方案后，召开会议认真学习，为积极响应与贯彻文明示范街实施方案，市卫生监督所结合工作实际，特制订《哈密市卫生监督所文明示范街实施方案》。

一、指导思想

按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，围绕创建国家卫生城市为目标，以提高市民文明素质，促使市民主动参与城市管理，共同维护市容市貌和环境卫生，通过完善设施、严格执法、广泛宣传、狠抓源头、落实责任，不断规范驻地单位、市民的文明卫生行为，营造城市优良环境，提升哈密对外形象。

二、领导小组及成员

市卫生监督所接到《哈密市文明示范街实施方案》后，组织学习实施方案后，为切实贯彻方案，特成立“文明示范街”领导小组。

组长：周惠芬市卫生监督所所长

副组长： 王茜市卫生监督所法制稽查科

吾买尔〃白克力市卫生监督所监督一科科长

巴吾东〃库尔班市卫生监督所监督二科

阿米丁〃买买提市卫生监督所监督三科科长

海热提〃吐尔逊市卫生监督所监督二科科长成员：各科室工作人员

三、文明示范街范围及责任人

建国北路负责人：阿米丁〃买买提（***）建国南路负责人：海热提〃吐尔逊（***）广场南路负责人：王茜（***）爱国北路负责人：吾买尔〃白克力（***）广东路负责人：巴吾东〃库尔班（***）

四、文明示范街标准

为有效推进文明示范街工作，市卫生监督所要求本单位领导职工牢记“七好”标准即：公共设施好、市容市貌好、交通秩序好、文明礼貌好、现代文化好、诚信服务好、社会治安好，本单位将结合工作实际，完成文明示范实施方案中相关的责任及任务。

五、主要任务及工作重点

（一）执勤执法严格文明。市卫生监督所应依法管理，严格执法，出动执法车辆进行监督检查时要严格依照《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等相关法律法规进行工作，严格依法办事。

（二）上岗文明礼貌。市卫生监督所上岗时必须符合本

岗位上岗要求，统一身着制服、佩戴肩章臂章、携带执法证件，各片区负责人在日常的监督检查中着重检查餐饮、公共场所等从业人员是否符合上岗要求、是否身着工作服，健康证、餐饮许可证、台账等是否齐全，卫生条件有没有达到标准，顾客是否满意。

（三）严管文娱场所。各片区负责人在日常监督检查工作中，应当着力检查本片区文化娱乐休闲场所卫生许可手续是否齐全有效，卫生管理制度是否健全，是否设立专（兼）职卫生管理人员；从业人员是否持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证，是否符合《公共场所卫生管理条例》的相关要求，从业人员操作是否符合卫生要求；经营场所室内外是否环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实情况，卫生设施（清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等）和各项卫生指标是否达到国家有关标准要求。

（四）力抓餐饮服务业。各片区负责人对本区饮食服务店、摊点进行严格监督检查。重点检查从业人员操作是否符合中华人民共和国食品安全法》相关要求，是否办理《卫生许可证》，许可证是否已经年审，从业人员是否持有健康证、健康证是否过期，有无建立台账，操作间是否干净整洁，食品用具有无进行严格消毒，生熟是否分开，对易受污染的食品是否采取了防蝇、防尘措施。

（五）根据市创卫办《哈密市文明示范街实施方案》，市卫

生监督所每周进行工作小结，请各科室于每周五上午将一周检查情况、发现问题及处理结果报行政办公室，由行政办公室统一上报至哈密市创卫办。

六、实施步骤

对照《哈密市文明示范街实施方案》各项指标要求，结合我所各项工作实际，达到创建文明示范街的工作目标，我所制定以下实施步骤：

第一阶段：宣传阶段（2012年3月1日—31日）

明确职责和完成时限，成立领导机构，召开动员会，将职责落实到各科室、岗位，以利于创建文明示范街工作有条不紊的全面开展。在宣传阶段，我所在全力进行宣传工作的同时，将此项工作贯彻到日常监督检查工作中去，做到以宣传促实施，宣传实施双推进。

第二阶段：集中实施阶段（2012年4月1日—8月31日）

对照《哈密市卫生监督所文明示范街实施方案》，各 科室应当严格贯彻落实各项工作，加强对餐饮单位及各公共场所的监督检查，并每周总结回顾工作情况，及时上报。建立健全长效工作机制。

第三阶段：巩固提高阶段（2012年9月1日—11月30日）对照《哈密市卫生监督所文明示范街实施方案》，各 科室对负责的主要街道进行监督检查，对前一段时间的工作进行积极总结，对发现的问题进行及时查处。总结巩固之前的工作成效，查漏补缺。

第四阶段：总结迎检阶段（2012年12月1日—12月31

日）

总结文明示范街创建工作情况，各片区负责人对文明示范街创建情况进行自查。迎接上级领导进行检查验收。

哈密市卫生局卫生监督所二O一二年三月二日

第四篇：突出重点,展现亮点,全力以赴创建市食品安全示范街镇

突出重点，展现亮点，全力以赴创建市食品安全示范街镇

——2010年XX镇食品安全工作汇报

各位领导，同志们：

2010年是举世睹目的“世博年”，也是我们重点保障上海世博会期间平安和谐稳定的关键年。在XX区委、区政府的正确领导下，XX镇续写了“银XX”的辉煌，10年入库税金36亿元，镇级财政收入12亿元，各项经济指标名列市郊乡镇前茅。在经济蓬勃发展的同时，XX镇的社会各项事业也在不断推进和提高。2010年，我镇的食品安全工作在镇政府的正确领导下，在上级主管部门业务指导下，以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以迎办世博为契机，以巩固国家卫生镇、全面建设健康社区、构建和谐XX为重要内容，以创建上海市食品安全示范镇为推动力，各方配合，加强联动，进一步加大了整治力度，营造了食品安全齐抓共管的良好氛围，使XX镇食品安全总体处于可控状态。现我从3个方面对我镇10年食品安全工作总结如下：

一、扎实做好常规工作，全面净化镇食品卫生环境。

1、广泛发动，大力开展社会面宣传培训工作。

在迎办世博开展了“四个”全面工作，对辖区所有餐饮单位开展“全面告知、全面培训、全面承诺、全面宣传”工作。签订了食品安全承诺书397份。围绕迎办世博工作，专门召开分类指导培训会议，共培训学校食堂负责人47人次、工地企事业单位食堂负责人215人次、旅游景点和示范街餐饮负责人61人次、全镇食品安全工 作培训140人次。我们充分重视和发挥社会监督和舆论引导作用，通过镇有线电视、《XX报》等媒体宣传食品安全知识，同时深入村、社区开展食品安全知识宣传活动。重大节日前和节日期间对辖区大中型单位、旅游景点餐饮单位及8家农村会所开展上门指导培训工作，对一次性订桌5桌以上的单位进行了登记，发放《上海市大型宴席食品安全操作指南》若干。

2、严格要求，切实加强对食品单位的监管力度。

2010年是世博举办之年，为切实确保迎办博期间社会面食品安全，我们加大执法力度，对重点地区、重点场所进行监控，坚决予以取缔。10年，共监管2348 户次。其中餐饮单位 1165 户次、盒饭 47 户次、屠宰场 12 户次、学校和企事业食堂 797 户次、建筑工地食堂157户次、半成品配送15户次、保化产品105户次、农村会所检查308户次（其中节假日检查276户次）。采样205件，193件合格。快速检测536件，484件合格。行政处罚 20户，罚款金额 3万4千元，对被处罚对象及时开展追踪检查直至整改完毕。共完成投诉举报 18 次，其中无证 7户，食品卫生问题7户，场所设施问题 1户，控烟问题3 户，及时反馈率100%，非匿名举报回复率100%。

3、多措并举，全面开展食品安全专项整治工作。

开展“元旦春节期间食品安全”、“旅游景区和小餐饮单位专项整治”、“春季企事业食堂和工地食堂”、“春季学生集体用餐”、“化妆品使用情况专项检查”、“五一期间专项检查”、“迎世博食安行动”、“餐饮业规范化专项整治”、“地沟油整治和餐厨废弃物管理专项整治”、“国庆中秋期间食品安全专项监管”等专项整治16次，及时完成了总结和报表资料。3月前完成了小餐饮摸底工作，4月份完成了古猗园路和XX老街等旅游景点周边区域120多家餐饮单位整治工作。今年是迎办世博各项工作的保障之年，我们从4月起在全镇范围内的八个村、九个社区的主要道路、区域两侧对“六小行业”进行了认真梳理，锁定违章目标，进行指导督查，每月组织有卫生、工商、食品、公安、卫监、质监等职能部门负责人组成的考核小组对辖区内的责任单位进行实效检查、绩效考核、排名，并在全镇大会上予以通报，2010年共进行迎办世博专项整治48 次。

二、大力推进重点工作，加快食品安全示范街镇创建。自08年开始创建“上海市食品安全宣传示范镇”、“上海市食品安全示范街”“区食品安全示范社区（村）”和现在的市食品安全示范镇以来，我镇的食品安全一直在全区前列，连续6年未发生一起集体性食物中毒事件，今年，我们又在市、区各级部门的精心指导和大力帮助下，按照《2010年上海市食品安全工作要点》的精神，在巩固和提高市食品安全宣传示范镇和市食品安全示范街的基础上，全镇开展了区食品安全示范社区（村）的创建活动，并以此创建为契机，提出了创建市食品安全示范镇的口号。年初在镇两套班子会上提出了创建目标，同时细化并下发创建实施方案，8月召开推进大会，9月前往兄弟区学习取经，10月在区示范社区（村）验收的基础上，区食安办开展市示范镇的验收，11月请市各级领导督察指导并整改存在的问题，12月整理相关台帐备查。1月13日，我镇已作为全市2家第一批创建市食品安全示范街镇之一的单位，接受了市食品安全联席委员会的检查验收。具体创建做法如下：

1、完善网络，进一步落实食品安全责任。为进一步完善食品安全监管体系，确保食品安全工作做到“四个有”，即有组织领导，有计划部署，有检查考核，有经费保障。一是调整和充实镇食品安全委员会。明确由镇长任主任，相关职能部门和基层各单位为成员单位。二是建立基层食品安全网络。基层各单位也相应健全了食品安全工作领导小组，完善考核机制，落实整治措施，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。三是建立食品安全群众监督网络。在村（社区）设立食品安全维权监督站和食品安全维权监督员。设立举报专线电话，规范奖励办法，激发群众参与食品安全监督热情，进一步加强了社会监督和群防群治的力度。

2、加大监管，进一步确保辖区食品安全。

我镇处于城乡结合部，工作量大，情况比较复杂，为此，我镇对全镇种植养殖、生产加工、流通经营、餐饮消费四个环节加强了监管力度，在种植养殖环节上谋品质，在生产环节上谋升级，在流通环节上谋规范，在消费环节上谋安全。

3、坚持常态，进一步遏制无证照食品窝点的蔓延。

无证照食品窝点一直以来是我镇乃至全区和全市食品安全的一大隐患，为此，XX镇党委政府高度重视，常抓不懈，专门成立整治领导小组和工作小组，专设办公室和分管领导具体负责此项工作。定期调查摸底，每周两次开展整治活动，并制作整治简报，下发各单位和百姓。同时还在各村（社区）成立信息员队伍，开展信息抄报制度，便于镇里及时掌握基层无证照动态，迅速整治，2010年共整治97次（其中村12次、开发区5次、社区67次全镇性整治13次）。对整治的地方，工作小组会回访，防止回潮。

三、强化指导特色工作，进一步规范农村自办酒席行为。农村自办酒席工作一直是我镇的创新亮点工作，为切实加强我镇农村自办酒席工作，保障每年约15万赴宴居民的饮食安全，我镇农村自办酒席工作严格实行三级监管网络，全面保障农村会所自办酒席培训指导工作。今年我们与全镇各村、各社区、各会所签订食品安全责任书、承诺书，进一步完善了奖惩机制，每单位上缴1万元食品安全保证金，一年内无食品安全事故加倍奖励，极大地提高了从业人员的工作积极性和责任性，同时进一步完善了《XX镇农村办酒食品安全管理》制度，明确了镇社会事业发展办、监督分所、社区卫生服务中心、村民委员会各自的职责和分工，并把各单位的农村办酒食品安全管理工作列为考核内容之一，以确保农村办酒过程中不发生食物中毒事故和食源性疾病，保证用餐者的身体健康和生命安全。今年集中培训农村会所负责人和乡村医生32人次，培训土厨师茶担子58人次。上门指导308户次，成功指导368户次办酒户举办各类宴席18522桌。

各位领导、同志们，食品安全工作是一项长期的系统工程，作为全市第一批创建市食品安全示范镇、市食品安全宣传示范镇和百条市食品安全示范街之一的街镇，我们清楚的认识到创建工作只是起点，不是终点，在新的一年中，我镇食品安全委员会办公室要求镇内各相关职能部门要立足本职，以保证全镇人民饮食安全为己任，认真践行科学发展观，求真务实，开拓创新，不断探索世博后我镇食品安全监管工作的新思路、新机制，相互配合，相互支持，齐心协力，形成监管合力，扎实开展食品安全监管，努力为公众食品消费安全树立起坚强的屏障，促进全镇食品安全工作跃上新台阶。

XX镇食品安全委员会 2011年1月18日

第五篇：街道创建食品安全示范街自查报告

街道创建食品安全示范街自查报告

创建食品安全示范街活动开展以来，我街道在市药品管理局和街道党工委、办事处的直接领导和大力支持帮助下，以科学发展观重要思想为指导，认真贯彻上级关于食品安全工作的一系列重要指示精神，以食品安全示范街道的创建为契机，进一步重视和加强食品安全工作，认真落实食品安全管理责任制，加强宣传教

育，加强食品监管，深化食品安全专项整治，坚决杜绝食品安全事故发生。食品安全工作总体平稳，没有发生重大食品安全事故，促进了社会和谐。

一、领导高度重视，加强组织管理

活动开始初，街道办事处将食品安全示范乡镇（街道）创建工作纳入办事处主要工作议事日程，列入经济社会发展规划之中。成立了以办事处主任杨亦武为组长、以各位副主任为副组长的领导小组，高度重视创建工作，先后召开食品安全工作会议和村、社区食品药品协管员会议，认真抓好各项任务的落实。同时要求各部门单位团结协作，共同做好食品安全示范街道的创建工作。

为了做好创建工作，办事处配备了相适应的工作人员，建立专（兼）职食品安全监管队伍，充分发动基层力量，各行政村和社区都配备有食品安全协管员，从而保证人力到位，尽最大努力做好食品安全工作。办事处将创建工作经费列入预算，充分保证创建所需的一切经费，创造必要条件让创建工作顺利进行。

我街道的食品安全工作年初有计划、工作有部署、年终有总结。创建食品安全工作措施有力，定期检查落实，确保工作计划顺利进展，完成预期目标。建立健全了食品安全管理责任体系，建立了街道食品安全责任制和责任追究制，建立了食品安全应急预案，健全应急处置制度，以及食物中毒和食品安全事件报告制度。每年不定期开展食品安全监管，特别是节前食品安全检查，保证市民买得放心，吃得安全。近两年，我街道未发生食品安全等级事故。

二、加强宣传教育，形成创建合力

街道大力宣传食品安全示范街道创建工作的意义，广泛宣传食品安全的重要(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）性，利用“邻居节”活动等载体，动员广大群众积极参与食品安全示范乡镇（街道）创建活动。宣传工作做到有计划、有措施，全街道设立6块永久性宣传牌和标语。所辖各行政村均有1条以上永久性食品安全宣传标语，设立食品安全宣传栏或板报，定期更新内容，每季度不少于1次。

大力开展“六进五个一”宣传活动，即宣传工作进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，做到每个村〈社区〉有一名食品安全信息员、一个食品安全知识宣传栏、一幅食品安全宣传画、每户备有一本食品安全知识小册子、学校每个学期开辟一堂食品安全知识专题课，普及消费者食品安全和法律法规知识。食品安全知识纳入中、小学健康教育课，有专门教师、有指定课本、有固定课时、并开展学期教学评价。

7月22日，街道办事处食品药品安全恳谈会在办事处4楼会议室召开，来自街道的区党代表、人大代表、政协委员、村社区书记主任、校长等近30人参加了恳谈会，并积极为食品药品安全工作提出宝贵建议。10月7日，召开办事处食品药品安全座谈会，各社区主任参加，座谈会进一步加深了各社区对食品安全工作的认识。

三、突出重点环节，抓好食品安全

我街道处于市区中心区域，城市化建设加快推进，城市化功能日臻完善，农业村相对较少，农产品生产数量少，所以将大部分精力放在城区内的食品安全管理方面。

（一）认真做好生产加工食品质量安全

我街道共有食品生产加工企业5家，其中1家停产，1家小作坊。辖区内食品生产加工企业基本情况清楚，无食品生产单位无证照生产加工食品行为。辖区内4家应取证的28类食品生产加工企业均取得食品生产许可证。

各生产企业管理制度和操作规程健全；食品生产加工企业食品原材料、食品添加剂、包装材料和容器实施进货验收，均符合质量安全要求。各企业按照有效产品标准组织生产，工艺流程科学、合理；从业人员定期体检，持有有效健康证明；产品出厂进行质量检验；出厂销售食品均进行预包装或其他形式的包装，标签标识合法；各企业均建立详细明确的生产和销售记录。

食品生产企业按规定使用食品添加剂，没有发生使用非食用原料或不合格原料；没有发现在食品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品的现象；没有伪造食品的产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用质量标志的现象；没有发现生产和使用国家明令淘汰的食品及相关产品的行为。生猪实行定点屠宰，无私屠滥宰行为。

（二）认真做好流通领

域食品安全工作

我街道共有5家超市、8家放心店，各店建设均达到要求，放心店工程示范商店建设规范统一，食品配送面达70%以上；辖区内各学校商店均建成连锁店或放心店工程示范商店，食品配送面达30%以上。

街道共有786家食品经营单位，均办有齐全的经营证照，并在经营场所醒目位置悬挂，按照核准项目范围规范经营；各单位均有齐全的食品质量管理制度和索证索票、进货检查验收、台帐、不合格食品退市和质量承诺等制度。食品经营者及从业人员定期体检，并随身携带健康证明。

多年来，街道辖区的食品经营单位未发生经销“三无”、腐败变质的食品的现象；没有发现以次充好、掺杂使假，以及出售超过保质期的食品的行为；没有经营国家明令禁止销售的食品；没有经销假冒或仿冒他人注册商标和包装装潢的食品；食品广告或说明实事求是，诚信宣传，无虚假宣传、误导消费者的内容。

街道有3家菜场，1家副食品市场，353户经营户。农贸市场每日开展食品质量快速定性检测，并在市场显著位置进行公示。食品加工、活禽宰杀设立均在相对独立的区域进行；生、熟食品实行分区销售，不致生熟混淆。熟食品从业人员做到衣帽整洁卫生，销售直接入口、散装食品的店家使用专用工具。凉拌食品销售者有冷藏设备和相关措施；销售畜禽类食品有检验检疫合格证明。

（三）认真做好餐饮消费食品安全工作

街道共有餐饮及食品经营单位335家，50平方米以上的餐饮单位和学校食堂全部实施卫生监督量化分级管理。各餐饮单位均规范建设，做到证照齐全，卫生管理制度健全并上墙；有专职或兼职卫生管理人员，从业人员持有健康证明，定期开展从业人员卫生知识培训。对农村自办宴席和民工食堂有管理措施，大力开展预防食物中毒宣传和指导。

各餐饮单位食品及原料采购均严格执行卫生要求，入库验收及时记录；库房不与非食品混放，无超过保质期或腐败变质食品，冷藏设施正常运转；厨房内外环境整洁，认真做好防蝇、防鼠、防尘工作，加工用设施、设备、工具干净；加工过程严格按卫生要求执行，凉菜间配有温度计，确保温度低于25℃；严格按要求做好餐饮具消毒保洁工作。

街道主要街道及学校周边无食品流动摊贩。食品摊贩做到亮证（临时卫生许可证、健康证）经营，在密闭条件下（亭、隔、棚）制作食品，有防蝇、防尘设施，采用工具售货。辖区内各学校均按教育局规定，统一实行食品配送工程，一般副食品和米、面、油、肉、禽、蛋等大宗食品的定点配送，蔬菜、水产品和豆制品实行定点采购。生活饮用水符合卫生标准。

总之，今年以来，我街道对照《食品安全示范乡镇示范街考核验收标准》，狠抓各项工作的落实，积极开展了创建工作。经过自查，达到了食品安全示范街的创建标准。

街道创建食品安全示范街自查报告