平安建设工作计划（推荐阅读）

第一篇：平安建设工作计划

平安建设工作计划

篇一：2012年综治平安创建年度工作计划 按照街道办事处综治委创建平安社区的统一布署，环城社区将充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治区，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升环城社区形象的品牌优势，现将今年的创建平安社区工作计划

一、建立健全长效工作机制，成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。

二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。

三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：（1）以社区市民学校为主要阵地，对社区成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进 社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。（2）充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。（3）为动员社区成员参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。篇二：平安建设工作计划范文

一、强化组织领导，努力提升综治和平安建设工作水平1．深入贯彻市新一轮平安镇江建设的精神，扩大新一轮平安建设的成果，进一步加强组织领导，把综治和平安建设纳入局年度工作计划，形成“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体任务落实到各个部门，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。2．根据市确定的综治和平安建设的总体要求和年度目标任务，及时有效地做好工作部署，按阶段、按部门、按职能做好综治和平安建设的组织、指导、协调、督查和考评，不断拓展工作的范围和领域，确保工作任务落到实处。3．加强目标责任制管理，与各处室及相关港口企业签订综治和平安建设工作责任状，做到任务分解，层层负责。4．把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。

二、创建“平安港口”，积极构建平安和谐的良好局面 1．深入开展“平安港口”创建活动。积极贯彻省、市推进新一轮平安建设精神，把“平安港口”创建与“平安镇江”建设有机结合，根据《镇江市“平安港口”创建工作实施意见》的要求和《“平安港口”考核细则》，分阶段、分层次做好创建工作的督促、指导、检查、整改、总结和提高工作，通过开展“平安港口”创建活动，使沿江港口企业的综治和平安建设工作与企业的安全管理、生产经营及港口设施保安工作有机统一，统筹规划，实现“三个结合”、确保“三个促进”、力争“三个提升”。在实现首批创建企业达标的同时，进一步推广创建成果。2．积极推进技防建设。积极贯彻市《2006—2008全市社会治安防控体系建设总体规划》和《镇江市关于加强技防市建设的实施办法》的标准和要求，进一步加大科技防范建设，提高我局技防水平，努力构建现代治安防控体系。3．以平安单位建设为目标，加强内部保卫，消防、物防、技防等措施落实，加强对机关人员的安全防范知识教育，定期组织安全检查，保证经费使用，确保办公场所安全。4．加强对服务国际航线船舶的港口企业、泊位和锚地的专项安全管理，扎实开展港口设施保安工作，加大科技防范力度，进一步提升我市港口设施保安履约工作的层次，实现港口保安防控能力新跨越，确保对外开放港口码头的安全，构建我市对外开放港口码头安全稳定的新秩序。5．加强港口安全监管，强化危险货物港口作业资质认定及危险货物港口作业报告等制度，加强沿江危化企业的安全管理和检查考核，坚持预防为主，确保港口安全。

三、抓实基础工作，扩大新一轮平安建设的工作成果 1．努力发挥市综治和平安建设领导小组成员单位的职能，全面落实上级政法综治部门的工作部署，积极参与市综治委组织开展的综治和平安建设各项活动，做好社区综治和平安建设工作，推动社区、单位治安防控工作。2．综治和平安建设日常工作规范化，严格报告制度，重大事项专题上报，影响社会稳定的动态提前报街道综治办。3．支持、关心、参与单位所属的街道组织开展的综治和平安建设工作，建立健全综治和平安建设工作制度，完善综治和平安创建台账，加大宣传力度，努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。4．加强综治和平安建设联系点工作，采取有效方式，确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建单位双方综治和平安建设工作，共同提高综治和平安建设工作水平。

四、积极强化防控，营造更加安定有序的工作环境 1．确保政治稳定。严密防范、严厉打击对敌对势力，深入开展反邪教斗争。加强对敌对分子和法轮功邪教组织破坏活动的监控，建立防范长效机制，做到发现早、控制严、处置好；单位不发生影响稳定的政治事件、重大群体性事件；无重大刑事案件、涉外事件，无职工违法犯罪。2．加强法制宣传。加强“五五”普法宣传教育工作，结合口岸和港口工作实际，大力宣传法律、法规、港口保安、安全生产知识，让港口经营人知法、守法。3．加强矛盾调解。做好矛盾纠纷排查调处工作，加大思想政治工作的力度，及时化解工作人员的思想矛盾，做到无矛盾上交、无越级上访、避免引发重大政治事件。4．加强正面引导。加强综治和平安建设工作宣传力度，大力褒奖见义勇为先进人物，弘扬社会正气，积极做好综治和平安建设的总结和典型事迹的报道、投稿，做好信息报送工作。5．加强警民联防。做好“警民”联防工作，组织机关中青年人员参与社区的治安巡逻活动，加强社区治安守卫工作。篇三：2011年度平安创建工作计划 根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，依据市政府平安创建的标准与要求，结合我局行政执法工作实际，为进一步完善行政决策机制，提高制度建设质量，规范行政执法行为，提升防范化解行政争议的能力，探索解决环境纠纷的新途径，特制订2011年综合治理平安创建工作计划。

一、进一步完善行政决策机制。实行重大行政事项决策的科学化、民主化、规范化、公开化

1、完善行政决策规则。按局务会运行程序和讨论研究的内容，修订与完善局务会研究工作范围，将重大行政许可事项，制定环境保护的行政措施、管理办法等涉及管理相对人权利的事项、重大案件和环境信访案件纳入研究的范围，坚持民主集中制。负责事项研究的科室必须在会前认真搞好调查研究，征求多方意见以及必要的科学数据证明其事项的合法性、科学性、可行性，确保决策的公正性。

2、坚持建设项目环境影响报告书、报告表、登记表集体讨论制度。凡准予受理的建设项目环评文件，特别是在项目建成后可能影响周边环境质量、引发环境纠纷的项目坚持集体讨论决策制度。新建项目必须符合国家产业政策，符合当地的环境承载能力，可能产生污染环境的项目必须避开饮用水源保护区、环境敏感区，决不新建重污染而又难以治理的项目而引发社会群体的不满。

3、实行行政处罚领导集体会办制度。在规范公示行政执法自由裁量权的基础上，凡是重大的环境违法案件，在行政处罚领导小组审查的前提下，需呈报局领导集体会办，进一步查清环境违法事实，查明证明违法的证据，核实查处的程序，依据自由裁量确定处罚幅度。在实施行政处罚过程中本着以人为本，纠正违法行为为目的，始终贯穿宣传教育和说理的过程，使管理对象在处罚中受到振胁、受到教育，主动纠正环境违法行为，自觉履行环境法律赋予防治污染等各项义务。

二、进一步规范行政行为，依法、高效、公正、公开运作

1、规范建设项目环境影响评价审批。坚持我局向社会作出的承诺时限，材料齐全、符合条件的当即受理，进入运转程序。申报材料需要补充的当面提出，能当场补充或修正的，当场修正补充，暂无办法修正的采取书面形式一次性告知。建设项目环境影响的审批除在环评表的栏目中注明审批事项外，还必须以文件形式作出批复以及送达，审批结果上网公示，使建设项目环境影响评价审批的规范化。

2、规范排污费征收。依据国家相关法律法规征收排污单位的排污费必须坚持以监测数据和相应的排放污染系数以及排污申报表为基础，结合实际排放污染物的状况对照征收标准，认真进行核算，核算结果向征收单位进行反馈，听取合理的意见后下达核定和征收通知，按月或按季征收。逐步实行年度排污费征收额的网上公示，实行社会监督、企业监督、法制监督，形成多排污多缴费，真正实行减排后同降排污费、不按时或足额缴纳排污费受处罚的意识，推动污染物减排目标的实现。

3、完善与提高行政处罚事项的执行到位率。行政处罚的目的是依法强制被处罚单位履行法定义务，纠正环境违法行为，消除环境污染隐患，减轻对环境的影响，缓解厂群关系，营造良好的生产环境。目前一些被处罚单位仅认为是缴罚款，违法行为的整改滞后，形成少数企业年年受罚，但违法行为依然存续。造成受罚单位不满意、群众不满意。要改变这种状况就必须完善与提高行政处罚事项执行的到位率，将说理执法贯穿于行政执法的全过程。目前我局实行查处分开制，环境监察大队是环保局的执行机构，承担着现场核查、现场执法的任务，行政处罚的执行也要靠这批执法人员，实行案件谁调查由谁负责执行到位的责任制度。逾期不履行处罚事项的应由案件调查人员报法制宣传科申请法院强制执行，维护法律的尊严，维护行政处罚的严肃性，提升行政处罚的执行率。

三、进一步探索和践行防范化解行政争议的新途径，及时解决群众关注的环保热点近年来，随着全社会环境法制意识的日益增强，环境污染投诉和环境信访量不断上升。主要反映在饮用水源地排放污染物引发的饮用水安全、废塑料再生以及以煤为燃料企业引发的空气污染、三产服务业营业引发的环境噪声和油烟污染，要针对这些群众关注的环境热点，采取有效措施，受理一个及时解决一个，治理污染源，减轻或消除污染，让群众满意，维护社会稳定。在案件受理过程中必须了解详细情况，认真做好记录和交办工作，承办部门要本着对人民负责的态度，认真调查研究，提出解决的方案，督促其整改到位。投诉问题解决后，要及时向投诉或举报人进行回复反馈，征求相关意见。需要环保部门作出行政裁定的要依照法律和科学数据作出裁定，并交待相关权利。鼓励受环境侵害者运用法律渠道直接向人民法院提起民事诉讼，协调相关部门支持并采取无偿支持环境公益诉讼，引导环境信访工作走上司法解决的途径。鼓励和支持环境纠纷的仲裁工作，需要仲裁委进行仲裁的案件，及时受理，及时调查取证，在限期内开庭审理。平安创建工作，局成立领导小组，局行政主要领导和部门负责人为第一责任人，实行过错责任追究制。凡在依法行政工作中依法积极作为，赢得管理到位、调处到位、执行到位、群众满意的年终给予奖励。凡在依法行政工作中不依法作为或乱作为、群众不满意的将按有关规定给予查处。篇四：乡镇平安建设工作计划 郭庙乡2008年社会治安综合治理工作，坚持以人为本和科学发展的理念，强化领导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实各项综合措施，扎实做好平安建设活动，从而推动我镇综治工作再上新台阶。

一、严格责任制的落实 按照《社会治安综合治理责任书》的要求，坚决贯彻一票否决权制，在总结2007年综合工作总评的基础上，召开干会，表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人，党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书；村与组、组与户也要签订治安责任书，进一步明确工作目标，增强广大干群治安责任意识。

二、积极开展综治宣传活动，切实抓好普法宣传工作的宣传活动，通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识，送法下乡，要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围，确保普法工作顺利进行。

三、崇尚科学，反对邪教，深入社会摸查，建立防范组织，加强宣传教育

四、以“严打”整治为契机，严厉打击各种违法犯罪活动 适时开展专项斗争和重点区域治理，重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为，案件查破要及时，有效遏制犯罪案件的发生，确保人民生命财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作，做到有敬必接，出警及时。

五、加大对流动人口管理工作力度，做好安置帮教工作 各村委会、单位都要对流动人口（包括流入、流出）进行详细登记、摸底、建档办证，及时掌握动向，以实际行动帮助他们提高法律意识，增强懂法、守法的自觉性，走劳动致富道路。

六、加强安全防范工作

七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络，开展警联防群治活动。组织群众值班站岗，镇班子成员带查岗查哨，做到制度化、经常化。

一、加大矛盾纠纷排查调处力度

二、本着“把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例，决不推逶，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越上访事件发生。

三、抓好集镇市容规划建设专项治理工作

四、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设，维护集市贸易，彻底扭转脏、乱、差的现象，保持街道通通畅，为创建文明集镇创造良好条件。

五、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度，创造良好的育人环境。篇五：2011年度综治平安建设工作计划 为贯彻落实省、市、区政法有关综治平安建设工作会议精神，认真领会区委、区政提出的大干“十二五”开局之年的决策，全力推动“率先跨越、宜居荔城”，为我区提供安定稳定的社会环境，今年我局系统将全面深入开展综治平安建设工作，工作计划如下：

一、巩固综治平安建设根基 继续以科学发展观重要思想为指导，从深入贯彻党的十七大精神出发，坚持把加强综治平安的组织建设作为综治平安建设工作的关键环节来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求，动员和组织广大干部群众开展各种形式的自防自治，构筑维护社会稳定和治安稳定的第一道防线。

二、加大安全生产监管力度 继续大力开展对建筑施工、质量安全生产的法律法规宣传教育，继续深化季度安全生产形势分析研究，定期和不定期通报行业安全生产形势，促进全区建筑工程质量、安全生产形势的稳步好转；继续深化建筑施工安全专项整治，严格淘汰使用竹制脚手架、井字架、人工挖孔桩等落后技术工艺和设备；认真执行建筑节能管理规定，加强建筑节能监督检查，严格节能标准，把节能监管工作落到实处；加强对监理行为的监督，促进监理企业真正起到工程质量、安全生产过程的监控把关作用；开展对市场的整顿检测，提高检测数据的真实性，确保工程材料质量，保障建设工程的内在质量；强化对开发区工程、重点工程的安全生产指导，积极引导各方责任主体规范行为；加大执法力度，严肃查处违法违规行为，预防重大质量安全隐患和重大质量安全事故。

三、强化矛盾纠纷排查及信访工作 继续扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，努力化解各种矛盾纠纷在萌芽，从源头上防范和减少影响安定稳定的不利因素，维护社会稳定。并做好信访工作，对上访来访人员做好登记及信访件存档工作，积极答复市、区人大代表、政协委员的提案、议案，同时将结合本单位工作只能，积极协助调解有关城乡建设中的纠纷案件。

四、夯实挂钩村“共建平安”工作 继续夯实与挂钩村的“共建平安”建设工作，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要切实加强以村支部为核心的组织建设，配齐配强领导班子。要巩固和不断壮大挂钩村群防群治队伍，动员和组织广大群众开展各种形式的自防自治，构筑维护社会稳定和治安稳定的第一道防线。并要严格实行“共建平安”工作责任制，严格落实领导、人员和岗位责任制，真正把“共建平安”工作的各项任务和措施落实到实处。

五、加强干部队伍建设 继续强化本系统干部职工用“三个代表”和科学发展观重要思想武装头脑，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和执政为民意识，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的工作队伍。坚持素质强员，切实加强教育培训工作，努力提高干部队伍的业务素质和依法行政的服务水平。坚持从严治员，着力解决干部队伍中存在的徇私枉法以及刁难群众、办事拖拉、耍特权、抖威风等问题，扎实开展廉政风险防控工作，坚决清除和惩处干部队伍中的害群之马。

第二篇：平安建设工作计划

思茅镇平安建设工作计划

2012年以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，社会治安综合治理工作，坚持以人为本和科学发展的理念，强化领导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实各项综合措施，扎实做好平安建设活动，从而推动我镇综治工作再上新台阶。根据 实际情况，经党委政府研究，制定出先进平安镇建设工作计划，具体如下：

一、建立健全综治工作领导机制，强化保一方平安的政治责任。各社区、村委会和各部门要把做好综治工作列入重要议程，认真研究解决工作中的问题。要健全和落实综治领导责任制和目标管理责任制，把领导抓综治工作的实际纳入目标考评之中。要把领导干部抓综治工作的实绩同政绩考核、晋职晋级和奖惩直接持钩。综治办要建立长效工作机制，使这项工作落到实处。

二、严格责任制的落实。按照《社会治安综合治理责任书》的要求，坚决贯彻一票否决权制，在总结2011年综合工作总评的基础上，召开干会，表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人，党委、政府主要负责人同各村委会、社区直单位负责人签订治安责任书。进一步明确工作目标，增强广大干群治安责任意识。

三、积极开展综治平安创建宣传活动，切实抓好普法

宣传工作的宣传活动，通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识，送法下乡，要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围，确保普法工作顺利进行。

四、崇尚科学，反对邪教，深入社会摸查，建立防范组织，加强宣传教育。

五、以“严打”整治为契机，严厉打击各种违法犯罪活动。适时开展专项斗争和重点区域治理，重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为，案件查破要及时，有效遏制犯罪案件的发生，保人民生命财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作，做到有敬必接，出警及时。

六、加大对流动人口管理工作力度，做好安置帮教工作。各社区、单位都要对流动人口（包括流入、流出）进行详细登记、摸底、建档办证，及时掌握动向，以实际行动帮助他们提高法律意识，增强懂法、守法的自觉性，走劳动致富道路。

七、加强安全防范工作，落实安全防范措施。加大对重点要害部位、特种行业、易燃易爆物品、有毒有害物品的管理力度，严防其丢失、被盗和流散社会。建立灾害预警、防治和应急处置机制，制定各项安全事故、灾害紧急处置预案。加大公众聚集场所等重点部门隐患的专项治理

八、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络，开展警联防群治活动。组织群众值班站岗，镇班子成员带查岗

查哨，做到制度化、经常化。

（一）、加大矛盾纠纷排查调处力度

（二）、本着“把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例，决不推逶，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越上访事件发生。

（三）、抓好集镇市容规划建设专项治理工作

（四）、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设，维护集市贸易，彻底扭转脏、乱、差的现象，保持街道通通畅，为创建文明集镇创造良好条件。

（五）、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度，创造良好的育人环境。

八、建立健全综治激励制约机制，营造争先创优的氛围

深入开展平安建设、争创综治工作先进活动。适当时侯，乡综治委将召开工作会议，总结推广平安建设工作经验，推介一批先进典型，研究部署平安建设工作，推动平安建设和基层安全创建活动的深入开展。

完善综治委重大案事件查究联席会议制度，加大对发生重大治安问题的地区和部门领导的责任查究力度。认真落实一票否决权制和治安防范责任不作为经济损失赔偿，治安防范改保证金制度，促进综治各项措施的落实。

加强综治宣传和理论研究。大力宣传综治方针政策、工作措施和先进经验。继续开展综治宣传月活动，组织形式多样的集中宣传。加强综治理论研究，积极组织开展综治调研、考察和学习交流。

思茅镇综治办 2012年3月12日

第三篇：平安建设工作计划（推荐）

xx镇xxxx年平安建设工作计划

xx镇xxxx年社会治安综合治理工作，坚持以人为本和科学发展观的理念，强化领导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实各项综合措施，扎根做好平安建设活动，从而推动我镇综治工作再上新台阶。

一、严格责任制的落实

按照《社会管理综合治理责任书》的要求，坚决贯彻一票否决权制，在总结上综合工作的基础上，召开三干会，表彰综合工作成绩突出的先进单位和个人，党委、真服主要负责人同各村委会、橡树单位负责人签订责任书;村与组、组与户也要签订治安责任书，进一步明确工作目标，增强广大干群治安责任意识。

二、积极开展综治宣传活动切实抓好普法宣传工作的宣传活动，通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、既是公共场合讲解法律知识，送法下镇，要求综治成员单位努力赢在普法宣传的氛围，确保普法工作顺利进行。

三、崇尚科学，反对邪教，深入社会摸查，建立防范组织，加强宣传教育。

四、以“严打”整治为契机，严厉打击各种违法犯罪活动。适时开展专项重点区域治理，重点打击“两抢一盗”等犯罪行为，案件查破要及时，有效遏制犯罪案件的发生，确保人民生命财产安全，对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作，做到有警必接，出警及时。

五、加大对流动人口的管理工作力度，做好安置帮教工作。各村、各单位都要对流动人口(包括流入、流出）进行详细登记、摸底、建档办证，及时掌握动向，以实际行动帮助他们提高法律意识，增强懂法、守法的自觉性，走劳动致富道路。

六、加强安全生产防范工作。

七、形成镇、村、组三级治安防控网络，开展警联防群治活动。

1、加大矛盾纠纷排查调处力度

2本着“把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动的及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例，决不推诿，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越上访事件发生。

3、主要猪好交通车辆的管理、摊位摆设，维护集市贸易，彻底扭转脏、乱、差的现象，保持街道通畅，为创建文明集镇创造良好条件。

4、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度，创造良好的育人环境。

第四篇：平安建设工作计划

霍城县规划局社会治安

综合治理工作计划

2009年，我局将认真贯彻落实党的十七大和自治区、州、县综治工作会议精神，紧紧围绕维护社会稳定和促进社会和谐，深入开展平安单位、平安家庭建设，以落实领导综治责任书为重点，以创建“平安先进单位”为目标，以社会安定稳定为目的，完善规章制度，强化防范措施，注重检查督促，全面推进社会治安防控体系建设，积极营造和谐稳定的社会环境。

一、加强领导，健全组织，落实责任

要根据单位人员变动情况及时调整综治平安建设领导小组成员，明确分工，细化责任。要把平安建设工作摆上党组的重要议事日程，纳入本单位工作和精神文明建设计划，工作目标和领导述职报告的重要内容。要与全体干部职工签订综治平安责任书，要求签状率达100%，对重大综治平安建设活动单位主要领导都要亲自参加、亲自部署、亲自强调，做到年初有计划、节前有检查、半年有自查、全年有考评。建立健全综治平安建设工作分析会制度，结合季度会议召开综合分析会，认真分析在落实社会综治平安建设工作上存在的问题及薄弱环节，提出改进措施与对策，落实安全措施，确保安全无事故。

二、广泛宣传，增强综治平安意识

在开展综治、平安建设工作中，要立足教育，增强防范意识，营造“事事讲安全，人人保安全”的综治氛围。一是以创建“平

安霍城”活动为契机，广泛进行宣传活动。计划在3月份、6月份召开创建设“平安单位”动员部署大会，发动广大干部职工积极参与到创建活动中去；二是利用集体学习时机，宣传党的十七大提出的社会治安综合治理的方针、政策，引导干部职工深入学习实践科学发展观；三是组织干部职工学习《城乡规划法》等有关法律法规，提高执法人员的法规政策水平和依法行政能力；四是利用展板、法制讲座等方式，开展社会治安综合治理宣传报道，为社会治安综合治理创造良好的舆论氛围;五是利用专题教育，提高自我防范能力。

三、加强防范，落实措施

一是严格实行奖惩挂钩制度。把综治工作和创建“平安单位”工作列入局绩效考评的重要内容，作为干部任免和奖惩的依据之一，对综治工作不落实、措施不到位，造成单位不稳定、治安出现问题的，坚决追究责任，并用奖惩制度激励干部抓综治工作的积极性。

二是健全维护稳定责任制机制、明确维稳职责。建立健全并严格执行维护稳定的领导责任制、单位责任制、包干责任制和责任追究制，明确各自的职责任务，要真正把维护稳定和社会治安综合治理的政治责任落实到领导，工作任务落实到部门，工作措施落实到基层，促使维护稳定的各项机制真正运行起来，使维护稳定工作进一步走上制度化、规范化的轨道，确保各项综治工作落到实处。

三是强化防范和应急处置能力建设健全了敌对势力、“法轮功”及非法宗教的发现、防范、打击和教育转化工作制度，维护稳定和社会治安情报信息收集分析报送制度，组织应急组织突发事件应急处置业务培训，提高了干部处理突发事件的能力。

四、发挥职能作用，确保社会稳定

（一）建立完善的规划审批制度，严把规划审批关，严格执行自治区《技术规定》，在规划审批中充分保护广大群众的利益。

（二）加强纠纷调处。要积极开展矛盾纠纷排查调处活动，建立健全矛盾纠纷排查调处工作责任机制，及时调解纠纷，化解矛盾，维护社会安全稳定。对投诉件，要求分管领导挂帅，亲自到现场调查摸排，处理纠纷，维护群众合法的权益。

霍城县城乡规划局

二00八年八月十七日

第五篇：2011平安建设工作计划

龙王庙乡

2011平安建设工作计划

2011年全龙王庙乡平安建设工作的主要任务是：继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十七大”精神，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本和科学发展的理念，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众，以深入开展平安建设为载体，以加强基层基础建设为重点，着力排查调处矛盾纠纷和预防青少年违法犯罪，继往开来，全面推进社会治安防控体系建设，进一步健全和完善社会治安综合治理长效工作机制，推动社会治安综合治理各项措施的落实，确保治安秩序和社会大局持续稳定，为和谐社会建设保驾护航。

一、建立健全综治工作领导机制，强化保一方平安的政治责任和政治意识

党支部、村委会和各部门要把做好综治工作列入重要议程，认真研究解决工作中的问题。要健全和落实综治领导责任制和目标管理责任制，把领导抓综治工作的实际纳入目标考评之中。要把领导干部抓综治工作的实绩同政绩考核、晋职晋级和奖惩直接持钩。综治办要建立长效工作机制，使这项工作落到实处。

二、建立健全综治工作协调机制，形成齐抓共管的局面

1、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。综治办要加强组织协调，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，健全预防、排查、调处责任机制，完善和落实零报告、台帐管理、归口办理、领导包-1-

案、定期通报等工作机制。要深入研究群体性事件的特点和规律，不断完善处置的机制和方法。加强国家安全人民防线建设，及时发现、严密防范、坚持打击境外敌对势力插手利用人民内部矛盾和利用宗教进行的渗透活动。集中开展治安隐患大清查、矛盾纠纷大排查、封建迷信和邪教问题大调查活动，逐个整治解决，使矛盾纠纷排查调处在更大范围、更深层次上有效开展。本着“把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例，决不推逶，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越上访事件发生。

2、落实安全防范措施。加大对重点要害部位、特种行业、易燃易爆物品、有毒有害物品的管理力度，严防其丢失、被盗和流散社会。建立灾害预警、防治和应急处置机制，制定各项安全事故、灾害紧急处置预案。加大公众聚集场所等重点部门隐患的专项治理。形成综治办、派出所、村三级治安防范网络，开展警联防群治活动。组织群众值班站岗，乡班子成员带查岗查哨，做到制度化、经常化。

3、加强流动人口治安管理和服务工作。认真贯彻公安部、中央综治办等有关部门《关于进一步改进和加强出租房屋管理工作的通知》，抓好对流动人口落脚点的管理。继续开展“千校百万”进城务工青年培训活动，整顿劳务市场秩序，做好流动人口职业培训教育、就业服务工作，严厉打击侵害流动人口人身和财产安全的违法犯罪活动。积极研究新形势下流动人口管理工作遇到的新情况、新问题，提出有效的工作对策。

4、做好刑释解教人员安置帮教工作。健全刑释解教人员安置帮教工作机构，完善工作机制，落实经费保障；切实做好刑释解教及监外执行人员的衔接和管理工作，推进该类人员的信息管理系统建设；认真贯彻中央八部委《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》。

5、深化防范青少年违法犯罪工作。要加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，推进青少年法律学校建设，完善法制副校长、法制辅导员工作制度；狠抓校园及周边治安环境的整治工作，开展创建安全文明校园活动；实施“青少年违法犯罪预防计划”，推动“未成年人零犯罪社区”创建工作的开展，加强流浪儿童救助保护工作。

三、建立健全严打经常性工作机制，增强严打整治的实效

1、加大查禁“黄赌毒”工作力度，适时开展专项整治。积极开展反邪教、“扫黄打非”、整治非法卫星电视接收设施、打击赌博违法犯罪等专项斗争。健全治乱工作制度，有针对性地开展严打和专项整治斗争。解决突出治安问题。

2、充分发动群众、依靠群众，加强治保、调解、帮教、军警民联防、治安巡防队、治安信息员、农村治安防范承包和中心户长、十户联防等群防群治组织建设。明确责任、加强管理，使群防群治队伍严格依照法律规定开展工作。特别是对政府出资的专职治安巡防队，要规范管理体制和管理办法，落实保障措施，提升工作效能，不断巩固和完善专群结合、群防群治的综治工作网络。要大力表彰维护社会治安见义勇为人员（群体）。

3、把工作的重点放在村组。要组织群众开展邻里互助、义务巡逻等活动；大力加强治安防范设施建设，有条件的地方要安装技防设备，提升人防、物防、技防水平；因地制宜地推广技防产品，减少盗窃牲畜、大型农机具和盗窃破坏农电设施案件，开展联防联调联治活动。要通过严格管理、严密防范，预防减少可防性案件的发生。建立乡村两级信息沟通机制，对重大事件及时上报反馈。

四、建立健全综治激励制约机制，营造争先创优的氛围

1、深入开展平安建设、争创综治工作先进活动。适当时侯，乡综治委将召开工作会议，总结推广平安建设工作经验，推介一批先进典型，研究部署平安建设工作，推动平安建设和基层安全创建活动的深入开展。

2、完善综治委重大案事件查究联席会议制度，加大对发生重大治安问题的地区和部门领导的责任查究力度。认真落实一票否决权制和治安防范责任不作为经济损失赔偿，治安防范改保证金制度，促进综治各项措施的落实。

3、加强综治宣传和理论研究。大力宣传综治方针政策、工作措施和先进经验。继续开展综治宣传月活动，组织形式多样的集中宣传。加强综治理论研究，积极组织开展综治调研、考察和学习交流。

五、保障措施

1、加强组织领导。全乡创建市级文明乡乡工作由乡精神文明建设领导小组全面指挥协调。各村、各有关责任部门要将创建市级文明乡乡作为一把手工程，并指定一位领导分管这项工作，加强协调，确保组织指挥体系上下贯通，协调联动。各单位创建工作绩效要纳入领导班子和领导干部的考核内容，作为文明单位、文明行业、文明村评比的重要条件。要加大创建工作的投入力度，一方面乡村财政要列出创建工作专项预算，确保创建工作的经费，另一方面，实行政府策划，市场运作，多方面筹集资金为创建工作提供保障。

2、落实创建责任。全乡层层建立健全创建市级文明乡乡工作责任制。各责任单位要按照责任分工和要求，针对本单位承担的创建任务，明确目标、职责和任务，谁主管谁负责，层层分解，责任到人，抓好落实。

3、实施责任追究。各单位主要领导作为第一责任人，要签订责任状，对创建文明乡乡本单位相关工作负责。全乡要层层建立健全创建工作责任追究制度。乡精神文明建设领导小组对创建文明乡乡工作因认识不到位、措施不得力影响创建工作的单位和个人，视情节和后果轻重，给予相应处理。

2010年1月6日