1、公路工程工法管理办法(2010年修订)

第一篇：1、公路工程工法管理办法(2010年修订)

公路工程工法管理办法

（2010年修订）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观，鼓励企业科技创新，促进公路工程新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用，提高公路工程施工管理水平和工程质量，完善公路工程标准规范体系，根据交通运输部有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的公路工程工法是以公路工程为对象，施工工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的工程建设与养护施工方法。

第三条 公路工程工法划分为路基、路面、桥涵、隧道、交通工程和养护六类。

第四条 公路工程工法原则上每年评审一次。

第五条 本办法适用于公路工程工法的开发、申报、评审和成果管理。

第六条

中国公路建设行业协会在交通运输部领导下负责公路工程工法管理工作。

第二章 申报条件

第七条 必须认真贯彻执行国家公路工程建设的方针、政策、规定和标准，必须符合公路工程建设施工质量验收标准的要

求。

第八条 必须具有先进性、科学性和实用性，必须能够保证工程质量和施工安全，提高施工效率，降低工程成本，节约资源，保护环境。

第九条 公路工程工法的关键性技术属于公路工程建设与养护行业内领先水平；工法中采用的新技术、新工艺、新材料和新设备在执行公路工程行业标准规范的基础上有所创新。

第十条 公路工程工法的关键技术必须是由申报企业自行研制开发或与其他单位联合研制开发。

第十一条 申报的公路工程工法，原则须经过两个（含）以上公路工程项目应用实践，得到建设或管理单位的认可，确认工程质量和安全可靠，具有较高的经济、环保、节能和社会效益。

第十二条 被企业或主管部门评定为企业级公路工程工法。

第三章 申报办法和材料

第十三条 公路工程工法主要由具有公路工程施工资质的企业直接申报，必要时可由建设或管理单位组织申报。

第十四条 两个以上单位共同完成的工法，可以联合申报，联合申报单位不超过三个，同时要明确主要完成单位。

第十五条 两个以上单位同期申报的同类工法，可以同时参加评审，评审通过后，由评审委员根据工程完成时间、专利号时间和科技创新水平等来确定申报单位排名，征求申报单位同意后再对外公布。

第十六条 公路工程工法编写内容要齐全完整，主要内容包括：前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、资源节约、效益分析和应用实例。

第十七条 工法编写过程中涉及技术保密的内容，在编写时可予以回避或者注明专利号。

第十八条 工法编写内容层次要分明，数据要可靠，用词用句应准确、规范，所附图表要清晰。其深度应能满足指导项目施工与管理的需要。

第十九条 申报材料（含电子版）

（一）申报材料

1、公路工程工法申报表（原件一式四份）；

2、工法编写具体内容材料（原件一式四份）；

3、批准为企业级工法的证明材料（复印件一式四份）；

4、关键技术鉴定证明材料（复印件一式四份）；

5、工法应用情况证明材料（原件一份，复印件三份）；

6、经济效益证明材料（原件一份，复印件三份）；

7、科技查新报告（复印件一式四份）；

8、关键技术获专利证书、科技成果的奖励证明等其他证明材料（复印件一式四份）。

9、影像光盘、电子版申报材料（一份）

（二）关键技术鉴定应经省级科技或交通运输主管部门、中央直属企业出具；工程应用证明由建设单位出具；经济效益证明

由施工企业或上级主管部门出具。

第二十条

工法申报材料统一采用A4纸，必须清晰、齐全，按顺序装订成册。

第四章 评审工作

第二十一条 中国公路建设行业协会在交通运输部领导下组织专家组成公路工程工法评审委员会，下设专业评审组。专业评审组的评审专家不少于五人。

第二十二条 公路工程工法的评审实行主、副审制。每项工法评审采取主审一人，副主审一人。

第二十三条 评审程序如下：

（一）中国公路建设行业协会对申报工法是否符合申报条件进行复核性审查；

（二）符合申报条件的材料提交专业评审组专家审阅，专家提出基本评审意见；

（三）专业评审组听取专家评审意见，通过评审组商议，提出专业评审组基本评审意见；

（四）评审委员会听取和审议专业评审组初审意见。对评审委员会提出的问题，由专业评审组进行说明解释。采取无记名投票，有效票数的三分之二（含）以上同意通过，形成评审委员会审核意见。

第二十四条 评审委员会审核意见，在交通运输部和中国公路建设行业协会网站公示，公示时间为10个工作日。公示无异

议后，将工法完成单位和个人予以公布，并报交通运输部备案，对获得公路工程工法的单位和主要完成人颁发证书。

第二十五条 评审专家应坚持科学、公正、公平的原则，严格按照评审标准开展工作，所有评审专家都应对所提出的评审意见负责，保证工法评审的严肃性和科学性，同时要注意工法技术的保密性。

第五章 成果管理

第二十六条 公路工程工法有效期为五年，完成单位应注意技术跟踪，加大技术创新力度，及时对原编工法进行修订，以保持工法技术的先进性和实用性。必要时，可重新申报。

第二十七条 公路工程建设标准主管部门认为必要时，可将有关工法纳入公路工程技术标准，工法完成单位优先作为主编单位。

第二十八条 各施工企业主管部门对所属企业开发、编写和推广应用工法有突出贡献的单位和个人，应给予表彰或奖励。

第二十九条 中国公路建设行业协会不定期组织批准的公路工程工法技术交流活动，促进企业加大科技创新的力度，不断提高公路工程水平和质量。

第三十条 为便于管理和应用，建立公路工程工法数据库，每年编辑出版批准的公路工程工法。

第三十一条 已批准的公路工程工法如发现存在剽窃、作假等重大问题，经查实后，撤消其公路工程工法称号并进行通报，三年内不再受理申报。

第六章 附 则

第三十二条 本办法由中国公路建设行业协会负责解释。第三十三条 本办法二○一○年五月一日起执行，原（2008年试行版）办法同时废止。

第二篇：公路工程工法管理办法

附件1

公路工程工法管理办法

（2013年修订）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观，鼓励企业科技创新，促进公路工程新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用，提高公路工程施工管理水平，保障工程质量和施工安全，完善公路工程技术标准体系，根据交通运输部有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的公路工程工法是以公路工程为对象，施工工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的工程建设与养护施工方法。

第三条 公路工程工法划分为路基、路面、桥涵、隧道、交通工程和养护六类。

第四条 公路工程工法原则上每年评审一次。

第五条 本办法适用于公路工程工法的开发、申报、评审和成果管理。

第六条 中国公路建设行业协会在交通运输部领导下负责公路工程工法管理工作。

第十六条 公路工程工法原则须经两个（含）以上公路工程项目应用实践，工程应用少于两项时，应对工法成熟性、可靠性进行详细说明。工法应得到建设或管理单位的认可，确认工程质量和安全可靠，具有较高的经济、环保、节能减排和社会效益。

第十七条 经申报单位或上级主管部门评定为企业级公路工程工法。

第十八条 同期申报的工法中，关键技术相似的工法超过3项的不予评审。关键技术相似的工法在3项（含）以内并评审通过的，将根据工程完成时间、专利号时间和科技创新水平等对完成单位排序，征求完成单位同意后对外公布。

第十九条 申报材料（A4纸）两份，按以下顺序装订成册。电子文件一份，含影像资料。

1.公路工程工法申报表（见附表）原件； 2.公路工程工法编写内容； 3.企业级工法证明材料复印件； 4.关键技术鉴定证明材料复印件； 5.执行公路工程行业标准规范的创新情况；

6.工法应用(质量、安全、技术可靠性)情况证明材料原件； 7.经济效益证明材料原件； 8.科技查新报告复印件；

9.关键技术获专利证书、科技成果等奖励的证明材料复印

员会提出的问题，由专业评审组进行解释说明。采取无记名投票，有效票数三分之二（含）以上同意通过，形成评审委员会审核意见。

第二十三条 评审结果在交通运输部和中国公路建设行业协会网站公示，公示时间为10个工作日。经公示无不同意见，将工法予以公布，并报交通运输部备案，对工法完成单位和主要完成人颁发证书。

第二十四条 评审专家应坚持科学、公正、公平的原则，严格执行评审标准，对所提出的评审意见负责，同时注意工法技术的保密性。

第四章 成果管理

第二十五条 公路工程工法有效期为五年，完成单位应注意技术跟踪，加大技术创新力度，及时对原编工法进行修订，以保持工法技术的先进性和实用性。必要时，可重新申报。

第二十六条 对技术领先、应用广泛、效益显著的工法将推荐纳入相关的国家标准、行业技术和地方标准规范。

第二十七条 工程招标中可将公路工程工法视为投标单位技术管理水平的一项重要指标进行考核，并在评标中给予适当奖励。

第二十八条 工法所有权单位可根据国家相关法律、法规的规定有偿转让工法。工法中的关键技术，凡符合国家专利法、国家发明奖励条例和国家科学技术进步奖励条例的，应积极申请专利、发明奖和科学技术进步奖。

第三篇：公路工程工法管理办法(试行)

公路工程工法管理办法（试行）

[ 2008-5-20 8:29:00 ] 第一章 总 则

第一条 为了鼓励企业科技创新，促进公路工程新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用，提高公路施工水平和工程质量，完善公路工程标准规范体系，依据《建设创新型交通行业指导意见》，特制定本办法。

第二条 本办法所称的公路工程工法是以公路工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的工程建设施工方法。

第三条 本办法适用于公路工程工法的申报、评审和成果管理。

第四条 中国公路建设行业协会在交通运输部领导下负责公路工程工法管理工作。

第二章 工法分类和管理

第五条 公路工程工法划分为路基、路面、桥涵、隧道、交通工程五类。

第六条 公路工程工法原则上每年评审一次。

第七条 已批准的公路工程工法有效期限为五年。

第三章 申报条件

第八条 申报公路工程工法必须符合国家公路工程建设的方针、政策、标准规范。必须具有先进性、科学性和实用性，保证工程质量和安全，提高施工效率，降低工程成本，节约资源，保护环境等特点。

第九条 公路工程工法的关键性技术属于公路工程建设行业内领先水平；工法中采用的新技术、新工艺、新材料和新设备在执行公路工程行业标准规范的基础上要有所创新。

第十条 申报公路工程工法，要经过两个（含）以上项目应用，被企业或主管部门评定为企业公路工程工法，并得到建设单位的认可，工程质量和安全保证可靠，具有较高的经济效益和社会效益。

第四章 申报办法

第十一条 公路工程工法申报主要由具有公路工程施工资质的企业直接申报，也可由建设单位组织申报。

第十二条 两个以上单位共同完成的项目，可以联合申报，联合申报单位不超过三个，同时要明确主要完成单位。

第十三条 两个以上单位同期申报的同类项目，可以同时参加评审，评审通过后，由评审委员根据工程完成时间、专利号时间和科技创新水平等来确定申报单位排名，征求申报单位同意后再对外公布。

第十四条 公路工程工法编写内容要齐全完整，主要内容包括：前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、资源节约、效益分析和应用实例。

第十五条 工法编写过程中涉及技术秘密的内容，在编写时可予以回避或者注明专利号。编写的工法，层次要分明，数据要可靠，用词用句应准确、规范，附图要清晰。其深度应满足指导项目施工与管理的需要。

第十六条 申报材料包括：

（一）公路工程工法申报表；

（二）工法编写具体内容材料；

（三）批准为企业级工法的证明材料；

（四）关键技术鉴定证明材料；

（五）其他证明材料。

第十七条 工法编写内容材料应采用A4纸打印，装订成册并备有电子文档，其他证明材料必须清晰、齐全。

第五章 评审工作

第十八条 中国公路建设行业协会组织专家组成公路工程工法评审委员会，下设专业评审组。专业评审组的评审专家不少于五人。

第十九条 公路工程工法评审实行主、副审制。每项工法评审采取主审一人，副主审一人。

第二十条 评审程序如下：

（一）中国公路建设行业协会接受并汇总申报材料，进行复核性审查，将符合要求的材料提交专业评审组；

（二）专业评审组对申报材料进行初步审查，提出初评意见。专业评审组评审方法：主、副审认真审阅材料，提出基本评审意见；评审组审查材料，观看项目施工录像，听取主、副审对工法的基本评审意见，通过评审组商议，提出专业评审组初审意见；

（三）专业评审组初审通过的工法项目提交评审委员会审核；

（四）评审委员会听取和审议专业评审组初审意见。对评审委员会提出的问题，由专业评审组进行说明解释。采用无记名投票的方式进行表决，到会委员三分之二（含）以上同意票的通过，形成评审委员会审核意见。

第二十一条 评审委员会审核意见在相关媒体上公示，公示时间为10天。经公示无不同意见后，将工法完成单位及个人予以公布，并报交通运输部备案，对获得公路工程工法的单位及个人颁发证书。

第二十二条 评审专家应坚持科学、公正、公平的原则，严格按照评审标准开展工作，所有评审专家都应对所提出的评审意见负责，保证工法评审的严肃性和科学性，同时要注意工法技术的保密性。

第六章 成果管理

第二十三条 公路工程工法所有权单位可根据国家相关法律、法规的规定申请专利和奖励，以及申请国家级工法。

第二十四条 公路工程建设等各有关单位对编写、开发和应用公路工程工法有突出贡献的单位和个人，应给予奖励。

第二十五条 中国公路建设行业协会不定期组织批准的公路工程工法的技术交流活动，促进企业加大科技创新的力度，不断提高公路工程质量和耐久性。

第二十六条 为便于管理和应用，将建立公路工程工法数据库，每年编辑出版批准的公路工程工法。

第二十七条 已批准的公路工程工法如发现有剽窃作假等重大问题，经查实后，撤消其公路工程工法称号，三年内不再受理其单位申报公路工程工法。

第七章 附 则

第二十八条 本办法由中国公路建设行业协会负责解释。

第二十九条 本办法自颁布之日起施行。

第四篇：公路工程工法编制管理办法

公路工程工法编制管理办法

第一章 总则

第一条 为加强公司工法的开发、应用和管理，促进新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用，提升企业技术管理水平，促进科技成果转化和技术积累，依据中华人民共和国住房和城乡建设部《工程建设工法管理办法》（建质„2014‟103号）、中国公路建设行业协会《公路工程工法管理办法》（2013年修订）和《黑龙江省工程建设省级工法管理办法》，特制定本办法。

第二条 本办法适用于公司工法的开发、推广应用、管理，以及工法的申报、评审和考核。

第三条 工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。

第四条 工法必须符合国家工程建设的方针、政策和标准、规范，必须具有先进性、科学性和实用性，保证工程质量和安全，提高施工效率，降低工程成本，节约资源，保护环境等特点。

第二章 工法等级、分类和内容

第五条 工法分为国家级工法、省部级工法、企业级工法。企业级工法是推荐省部级工法的基础。

— 1 — 国家级：其关键技术和施工组织管理达到国内领先水平或国际先进水平，具有显著的经济效益和社会效益。

省部级：其关键技术和施工组织管理达到省内或行业领先水平，具有较好的经济效益和社会效益。

企业级：其关键技术和施工组织管理达到公司系统领先水平，具有较好的经济效益和社会效益。

第六条 企业工法划分为路基、特殊路基、路面、桥涵、隧道、交通工程、市政工程和旧路旧桥维修改造篇章。

第七条 工法的内容包括：前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、资源节约、效益分析和应用实例。

第八条 工法中的新技术、新工艺、新材料、新设备如涉及专利技术属保密范畴的，申报时只需说明其代号、功能、用途、效益等。

第三章 工法的编写

第九条 工法的编写原则

（一）工法必须是经过工程实践并证明是属于技术先进、效益显著、经济适用、符合节能环保要求的施工方法。未经工程实践检验的科研成果，不属工法的范畴。

（二）工法编写应主要针对某个单项工程，也可以针对工程项目中的一个分部，但必须具有完整的施工工艺。

（三）工法的编写顺序是工法特点、工艺原理在前，最后引用一些典型工程实例加以说明，编写内容应齐全完整。

第十条 工法的选题分类

（一）通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律性新的先进施工工艺技术，其工艺技术水平符合本办法第四条之规定。

（二）通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法。

（三）对类似现有的工法有所创新、有所发展而形成的新的施工方法。

第十一条 工法编写内容

（一）前言：概括工法的形成原因和形成过程。其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术的成熟性与可靠性、鉴定结果、工法应用及有关获奖情况。

（二）工法特点：说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性。

（三）适用范围：针对不同的设计要求、不同的工期、质量、节能、环保、造价等要求，以及不同的施工环境条件等，适宜采用该工法的工程对象或工程部位，某些工法还应规定最佳的技术经济条件。

（四）工艺原理：阐述工法工艺核心部分（关键技术）应用的基本原理，并着重说明关键技术的理论基础。

（五）施工工艺流程及操作要点：

1.工艺流程要重点讲清基本工艺过程，并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。工艺流程最好采用流程图来描述。对于构件、材料或机具使用上的差异而引起的流程变化，应当说明清楚。

2.工艺流程和操作要点是工法的重要内容。应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程，并在操作要点中分别加以描述。操作要点的叙述必须与工艺流程相对应。对于使用文字不容易表达清楚的内容，要附以必要的图表。

3.劳动力组织或人力资源配备：以表格形式说明配备人员的工种、数量、从事工作的部位、技能要求等。

（六）材料与设备：以表格形式说明工法所使用的主要材料名称、规格、主要技术指标；以及主要施工机具、仪器、仪表等的名称、型号、性能、能耗及数量。对新型材料、新设备还应提供相应的检验检测方法。

（七）质量控制：说明工法必须遵照执行的国家、地方（行业）标准、规范名称和检验方法，并指出工法在现行标准、规范中未规定的质量要求，并要列出关键部位、关键工序的质量要求，以及达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法。

（八）安全措施：说明工法实施过程中，根据国家、地方（行业）有关安全的法规，所采取的安全措施和安全预警事项。

（九）环保措施：指出工法实施过程中，依据执行的国家和地方（行业）有关环境保护法规中所要求的环保指标，以及必要的环保监测、环保措施和在文明施工中应注意的事项。

（十）资源节约：工法形成过程中，贯彻国家节能工程的有关要求，研发推广能源替代和材料再生等新技术。

（十一）效益分析：从工程实际效果（消耗的物料、工时、造价等）以及文明施工中，综合分析应用本工法所产生的经济、环保、节能和社会效益（可与国内外类似施工方法的主要技术指标进行分析对比）。

（十二）应用实例：说明应用工法的工程项目名称、地点、结构形式、开竣工日期、实物工作量、应用效果及存在的问题等，并能证明该工法的先进性和实用性。一项成熟的工法，一般应有三个（含）以上工程实例（已成为成熟的先进工法，因特殊情况未能及时推广的可适当放宽）。

按上述内容编写的工法，层次要分明，数据要可靠，用词用句应准确、规范。其深度应满足指导项目施工与管理的需要。

第十二条 工法文本要求

（一）工法内容要完整，工法名称应当与内容贴切，直观反映出工法特色，必要时冠以限制词。

（二）工法题目层次要求：依次为工法名称，工法编号，工法完成单位名称，工法主要完成人。

（三）工法文本格式采用国家工程建设标准的格式进行编排。

1.工法的内容层次按照章、节、条、款、项五个层次依次排列。“章”是工法的主要单元，“章”的编号后是“章”的题目，“章”的题目是工法所含12部分的题目；“条”是工法的基本单元。编号示例说明如下：

章节条款项

2.工法中的表格、插图应有名称，图、表的使用要与工法文字描述相互对应，图、表的编号以条的编号为基础。如一个条文中有多个图或表时，可以在条号后加图、表的顺序号,例如图1.1.1-1,图1.1.1-2…。插图要符合制图标准。

3.工法中的公式编号与图、表的编号方法一致，以条为基础,公式要居中。

（四）工法文稿中的单位要采用法定计量单位，统一用符号表示，如m、m、m、kg、d、h等。专业术语要采用行业通用术语,如使用专用术语应加注解。

（五）文稿统一使用A4纸打印，稿面整洁，图字清晰，无错字、漏字。

第四章 工法的开发与申报

23第十三条 工法的开发

权属单位根据科技工作计划，确定工法开发计划。开发计划包括工法项目立题、预计达到的等级，完成时间及实施措施、结题鉴定等。公司鼓励工法的开发与课题研究结合进行，可自行完成，也可与高校、科研院所联合开发。

第十四条 工法的申报

（一）申报程序

工法关键技术经鉴定后，权属各单位组织评审，择优向公司推荐；公司组织专家对各单位申报的工法进行评审，评审出企业优秀工法，作为企业级工法；公司从企业级工法中择优向上级申报（省部级），国家级工法由公司从已获得的省部级工法中评选出优秀篇目进行申报。

（二）申报条件

— 7 — 1.工法的关键技术和施工组织管理达到公司先进水平，近三年在铁路、公路、市政等大中型工程项目中经过实践，确认具有较好的经济效益和社会效益。

2.国家、省（部）、公司已公布的工法，没有改进，不得重复申报。

3.工法的整体技术必须是企业自行研究开发或与其他单位联合研究开发。

4.已超过有效期的省部级工法、国家级工法可以重新申报，申报条件是该工法近年内有应用、有创新。

（三）申报要求

1.工法申报必须经子公司推荐。

2.申报材料包括：工法申报表、工法文本、关键技术鉴定证明材料复印件（如向省部或国家级申报要求必须有）、工法工程应用证明原件（由建设单位提供）、经济效益证明原件（由申报单位财务部门提供）、科技查新报告、关键技术获专利证书和科技成果的奖励证明等其他证明复印件、反映工法施工关键技术的影像资料（5分钟）或照片（10张）。

3.工法申报材料必须齐全，A4版打印装订成一册，并编排目录及页码。装订均采用白色铜版纸做封皮、胶装。并报送全套工法申报资料内容的电子文档一份。

4.具体申报要求严格执行各级工法申报前的通知相关规定。

第五章 工法的评审

第十五条 公司企业级工法不设等级，只要符合评审标准，就是公司优秀企业级工法。公司工法每年评审一次。权属单位可根据公司的评审方式自行组织本单位的工法评审工作。

第十六条 评审的目的

（一）评审出企业级工法，逐步加强企业的标准化管理。

（二）为申报省、部级和国家级工法做好准备。

（三）提高企业的综合管理水平，增强企业的竞争力。第十七条 评审原则

公司企业级工法应具有一定的先进性，能够彰显企业的科技水平和综合管理能力。

（一）关键技术和施工组织管理达到公司系统先进水平。

（二）能够使工程质量得以有效控制。

（三）安全保证措施和环境保护措施到位。

（四）具有一定的适用性，可以在同类工程施工中推广。

（五）具有较好的经济效益和社会效益。

（六）资料齐全，文字简练，具有可操作性。第十八条 评审方法

公司工法的评审由公司研发中心负责组织专家评审组进行。

公司根据评审组评审的结果发文公布，并逐级向上推荐。

第六章 工法推广应用

— 9 — 第十九条 公司定期将评选出的企业工法进行整理，编制成企业工法汇编。

第二十条 公司鼓励各单位积极进行企业级工法推广应用，公司每年末举办工法应用交流会，工法应用单位或使用者交流某项工法如何应用、效果如何、如何改进等等。

第二十一条 公司鼓励权属单位利用BIM技术等先进手段，将工法关键技术进行可视化处理等，便于推广应用。

第七章 奖励及其他

第二十二条 公司根据通过工法等级的不同进行业绩激励，对获得工法的专业技术人员在评选先进、晋升职称、聘任职务、培训深造等方面优先考虑。

第二十三条 公司对评定为优秀企业级、省级、部级和国家级工法进行物质奖励。

第二十四条 奖励标准执行相关规定。

第二十五条 工法以公司名义申报的，奖金由公司发放；以各子公司名义申报的，各子公司参照第二十四条标准自行进行奖励。

第二十六条 上述奖金全部颁发给工法撰写者本人，任何一级组织不得截留，禁止挂名人员参与奖金分配。

第二十七条 各单位对所开发工法具有所有权。对于经批准、公布的工法，在推广先进经验和应用先进技术中，如有属于《中华人民共和国专利法》和国家有关规定的专利技术，应— 10 —

实行有偿转让。工法中的关键技术凡符合国家专利法、国家发明奖条例和国家科学技术进步奖条例的，可按规定分别申请专利权、发明奖和科学技术进步奖。

第二十八条

第二十九条第八章 附则

本办法由公司研发中心负责解释。本办法自发布之日起施行。

第五篇：公路工程建设项目管理办法

×××公路工程建设 项目建设管理办法

第一章 总 则

第一条：目的

为使×××公路工程建设工作有章可循，做到工程建设项目管理制度化、标准化、规范化、程序化，确保工程质量，有效控制工期和建设费用，结合本工程实际，特制定本办法。

第二条：原则

凡参加×××公路工程建设的工作人员应坚持深入调查研究，实事求是、理论联系实际的工作作风；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神；对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创优质”。始终围绕有利于确保质量、进度、投资、安全等控制目标的顺利实现开展工程项目建设管理工作。

第三条：办法的建立

×××公路工程建设指挥部按照本办法的要求制定工程质量、工程进度、工程计量与支付、工程变更设计、施工监理、试验检验、工程质量稽查、工程违约处罚、档案及竣工资料编制、环境保护与水土保持、安全生产、道路保通、宣传报道、廉政建设等方面的管理办法或实施细则，对×××公路工程建设项目各项工作依法管理，确保公路工程质量、工期、投资等控制目标的顺利实现。

第二章 管理体系

第四条：×××公路工程建设指挥部设置工程组、人秘组、安全保卫、财务后勤组、协调组、试验检测中心。

第五条：监理工作设置监理组，设置高级驻地监理工程师一人（监理组长）。开工前，高级驻地监理工程师必须按投标书中的承诺到位，未经指挥部同意不得更换。若特殊情况需要更换，更换人员的管理能力和业务水平不得低于更换人，方能提出更换申请。否则，将按违约进行处罚。

高级驻地监理工程师全权代表监理单位履行施工监理服务合同，管理合同任务内的一切技术、行政事务；监理组设置道路、结构、路面、合同、测量、试验专业监理工程师、监理员（旁站、试验、测量）和后勤服务人员。

第六条：承包人必须设置项目经理部。项目部要制定对项目建设有利的管理办法和岗位职责，各级管理部门所配备的工作人员应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力。项目部人员由项目经理、项目总工、质检工程师、计量工程师、试验工程师、测量工程师、桥梁工程师、结构工程师、地质工程师、财务负责人、材料负责人及相关人员组成，负责对本合同段进行全面的施工管理。按照合同条款要求配备试验检测设备，建立健全质量、进度、环保、安全、保通、物资、财务、宣传等管理制度。

第三章 工程质量管理

第七条：设计、施工、监理单位、指挥部的各级工程技术质量管理人员，要树立“百年大计、质量第一”的思想，强化全员工程质量意识，对工程质量管理要“多管、多查、多看、严处理”。

第八条：工程质量实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，建立季度、月工程质量检查制度，实行“指挥部管理、社会监督”的双向质量监管方式，各负其责，齐抓共管，确保工程质量达到优良的目的。

第九条：项目经理部建立以项目总工程师为主的工程技术质量管理体系，配备符合规定的工程技术人员、试验检测设备和试验检测人员，建立健全岗位责任及考核办法。加大奖罚力度，做到“千斤重担人人挑，人人头上有指标。”

第十条：监理单位建立以高级驻地监理工程师为主的工程技术质量管理体系，严格按照合同文件的要求配备“工作责任心强、业务管理水平高、生活作风好”的监理工程师和监理人员，以工程质量为核心，加强现场旁站、抽检、试验、测量，特别是关键工程、隐蔽工程的监理力度，确保任何一道工序的施工质量达到规范及标准要求。

第十一条：指挥部建立指挥长领导下的管段工程师负责制的工程质量管理体系。指挥部各级管理人员要深入工地现场，对工程质量勤检查，加大巡查力度，及时处理、解决工程质量问题，严把工程质量关，使工程质量处于全方位的控制之中。

第十二条：工地现场发生工程质量事故后，事故发生单位必须以最快的方式将事故的简要情况向监理、指挥部报告，并采取有效措施抢救人员和财产，减少损失，防止事态扩大，在征得指挥部同意后对现场进行妥善处理，对质量事故的处理实行“三不放过”的原则（事故原因不查清不放过，责任人责任不清不放过，责任人未受到教育不放过）。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

第四章 工程进度管理

第十三条：为了×××公路工程建设项目进度得到有效控制，使工程建设全面、均衡、有序进行。设计、施工、监理、建设单位四方要密切配合，加强协调，确保龙岗油气田公路工程建设在总工期内完成。

第十四条：在开工之前承包人应认真研究合同文件，组织现场调查，结合本合同段的地质、水文、气候、施工干扰、沿线社会关系和自然客观条件。充分考虑施工中可能出现的施工不利因素。按照合同工期的时间要求编制可行的实施性施工组织设计，报监理和指挥部批准后实施。

第十五条：依据总工期要求，指挥部对总体目标进行分解、制定阶段目标。承包人对指挥部下达的工程进度计划要进行细化分解，抓住重点、关键控制性工程，层层落实，合理调配人员、机械、资金，精心组织、科学管理，在保证工程质量的前提下加快工程进度，确保目标的实现。

第十六条：监理单位要对承包人每月实际完成的工程数量进行核实、分析，对工程进度情况进行评估。如施工单位进度滞后，应立即通知其进行施工调整，分析原因，并帮助承包人出谋划策，及时将拖延工程完成。同时要将拖欠的工程数量、施工单位的补救措施、整改意见及时上报指挥部。

第十七条：指挥部各级、各部门的人员要深入工地检查进度情况。以各种形式协调解决施工单位遇到的问题、困难，为加快工程进度创造良好的施工环境。

第十八条：指挥部应建立健全进度目标考核、奖惩制度，确保进度计划目标的实现。

第五章 工程计量与支付管理

第十九条：工程计量与支付应由监理工程师和承包人按合同文件的规定进行，要坚持“客 观公正、实事求是、符合规定”的原则。质量不合格不予计量；数量不属实不予计量；资料不齐全不予计量；手续不完善不予计量；审核签字不通过不予计量。监理人员、指挥部工程管理人员应本着对国家负责的态度，实事求是、严格控制、严格管理，各部门认真把好工程数量审核关，严格控制工程费用，最大限度地节约投资。

第二十条：承包人应以监理工程师检验签证的资料为依据进行工程计量。监理工程师应根据设计图纸、技术规范、批准的变更设计及有关文件、监理记录、监理测量数据等资料认真核对，按规定签证工程计量报表。指挥部有关人员应对工程计量支付报表认真复核，确认计量程序符合要求、检查资料完整齐全、计算结果准确后才能签字认可。如果对某项工程数量有疑问，应到现场核实查证后再签认。

第二十一条：承包人计量人员要以高度负责的态度对每一项数量进行核对，绝不允许“多报、重报、虚报、预报”，监理工程师不得签证虚假工作量。

第二十二条：指挥部、监理组、承包人应分别建立工程量台帐，相互核对、签认，作为计量支付的基础，以后每月重新核对一次台帐，对设计补充、变更数量等纳入新台帐。

第二十三条：建立计量支付时限报审制度。承包人在规定时间内上报计量报表，指挥部、监理工程师对承包人申报的计量与支付报表应按照规定及时进行审核，使承包人尽快得到施工资金。承包人得到工程支付资金后，必须做到专款专用，保证施工需要的资金正常运转，严禁挪用工程建设资金。项目部上缴主管部门的管理费应逐月按规定比例上缴，不能一次提取，上缴额度应报指挥部同意，并及时支付有关人员应得的费用。工程施工期间必须确保施工人员基本生活费、工程材料费和机械使用费，严禁克扣工程款，特别是民工款。

第二十四条：承包人建设资金的开户银行、帐户、帐号必须报指挥部。指挥部将与开户银行达成协议，定期跟踪承包人资金使用情况，一旦发现承包人将指挥部支付的工程资金挪用于本工程建设范围外的用途，指挥部将按规定对承包人进行处罚。

第二十五条：指挥部、承包人、监理单位应建立明确的计量支付和资金管理制度、办法，确保计量准确、支付及时、资金使用合理。对违规操作者，要给予严肃处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

第六章 工程变更管理

第二十六条：指挥部、监理工程师、承包人，在确保工程技术标准、工程质量和施工安全、节约投资的前提下，可根据设计图纸、实际地形、水文资料、地质资料、工程安全等实际情况提出变更意见，由指挥部、监理工程师、设计代表、承包人四方现场研究决定是否变更。并汇签现场会议纪要，明确变更方案，由承包人依据现场会议纪要及变更申报时限作出变更设计资料逐级上报审批。

第二十七条：根据勘测设计合同文件规定，设计单位必须派设计代表进驻施工现场。设计单位要对设计负责到底。勘察设计单位对所承担的勘察设计文件负责，必须认真做好设计的后续服务、及时做好各阶段的技术交流工作。派往工地的设计代表要与指挥部、监理组及施工单位密切配合，主动及时解决施工中的设计问题，不能拖延。如设计单位所派设计代表对其职责范围内的问题不及时处理以致影响工程施工，指挥部将按勘测设计合同文件中的有关规定进行处理。

第二十八条：指挥部鼓励承包人、监理工程师、指挥部工程技术人员在保证工程质量和技术标准、节约投资的前提下对工程提出优化设计方案。对批准实施的优化设计参与单位和人员，按节约投资的10％给予奖励。

第二十九条：在变更设计中，对新增工程项目的单价，原则上套用本合同类似工程项目的中标单价，确实不能套用的由承包人按照规定编制上报。指挥部按照实事求是的原则进行审批，并以指挥部最终审定的单价为准。

第三十条：施工单位、监理单位、指挥部要指定专人管理变更设计资料，对变更设计资料进行整理、归档，对变更批复数量及时列入工程数量台帐。

第三十一条：承包人必须按批准的变更设计进行施工，监理工程师应认真进行监督。如承包人未按变更设计图表进行施工，发现少做多报，指挥部将按规定对承包人进行处罚。

第七章 监理管理

第三十二条：监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关监理的各项方针、法规、合同条款以及指挥部各项管理办法和规定。坚持事实求是，公正合理的原则。树立高度的事业心和责任心，发扬艰苦奋斗，扎扎实实的工作作风，自觉规范监理行为，维护监理人员的良好形象，努力做好施工监理工作。

第三十三条：监理人员必须独立公正的开展监理工作，不准介绍家属亲友到自己监理路段承包工程；不准与承包人发生不正当的经济关系；不准损害指挥部利益；不准刁难施工单位；不准接受施工单位、包工头、民工的宴请；不准参与“黄、赌、毒”等非法活动。高级驻地监理工程师要带头执行“六不准”，管理好所有监理人员。指挥部对监理人员进行经常性业务考核，进行工作纪律和职业道德考察，对工作不称职的监理人员限期辞退；对有违纪行为的监理人员进行严肃处理；触犯法律的，由司法机关追究其法律责任。对工作认真负责、成绩突出的监理人员给予表彰奖励。

第三十四条：监理人员应按照《×××公路工程建设施工监理实施办法》的规定开展监理工作。严格执行监理程序，以工程质量管理为核心，对每道工序进行严格检验把关，对重要工序的工程质量要进行旁站监理，加大监理力度。必须严把工序检验签证关，上道工序工程质量不合格，不准进行下道工序施工。

第三十五条：监理工程师必须对工程数量进行严格把关，实事求是地按规定签认工程数量，有效控制工程费用。对工程质量检验和工程数量的核实签证，要及时进行办理，加强服务意识，提高办事效率。

第三十六条：高级驻地监理工程师、计量、道路、结构、测量等专业监理工程师，必须按合同文件的承诺及要求进场，未经指挥部批准不得更换。

第三十七条：监理人员不忠于职守，放松管理而出现工程质量问题或违规计量，给指挥部造成经济损失的。除监理单位应赔偿损失外，对违反规定的监理人员，监理单位应按规定上报有关行政主管机关，给予相应处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

第八章 试验检测管理

第三十八条：指挥部设置中心试验室，并配备足够的试验检测设备和试验检测人员，对整个工程项目进行数据控制和检验测定。并对承包人的工地试验室的设备功能、人员资质、操作方法、资料管理等各项工作进行有效的监督、检查和管理。对承包人的标准试验进行平行试验，以肯定、否定或调整承包人的标准试验参数和指标。

驻地监理设置工地试验室，配备常用试验检测仪器，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。在承包人的工地试验室接技术规范、合同文件规定进行全频率抽样检查的基础上，按30％以上的频率独立进行抽样试验，并审查承包人的试验检测资料。

第三十九条：各级试验人员应严格按照试验检测规程进行操作，工作认真细致，实事求是，对提交的试验结果负责。发现试验结果达不到规定要求的，要立即报告主管领导和相关人员。如因试验操作不认真导致试验结果错误，造成工程质量管理决策失误或发生损失，要追究试验人员的责任。对故意做虚假资料的试验人员，要进行严肃处理。

第四十条：监理人员要加大平行抽检试验和现场检测力度，检测结果达不到规定值时，必须立即进行分析研究，并向上级部门报告，采取有效措施进行处理。监理单位对分项工程各项指标的抽检频率应不低于标准规定，并定期向指挥部报送试验检测情况。

第四十一条：项目部、各级领导和工程管理人员要支持试验检测人员的工作，凡是试验检测人员提供的正确的试验结果都必须予以承认，并对试验结果证明达不到质量标准要求的工程，坚决进行返工或采取补救措施进行处理，直至重新检测达到合格为止。

第四十二条：指挥部试验人员在完成规定的试验项目之后，要积极主动的深入工地现场，了解工程质量状况，对工程材料、半成品及各项施工质量控制指标进行取样试验和随机抽捡，对试验结果进行统计分析。定期向指挥部报送试验检测分析报告，为工程技术质量管理部门提供可靠的试验检测数据，为工程质量管理提供科学的决策依据。各种试验记录、报告、资料，按合同段分别进行整理建档，妥善保管。

第九章 资料管理

第四十三条：所有参建的各单位、各部门都应指定专人管理资料。保证技术文件资料、合同协议文件资料、质量文件资料、计量文件资料等及以工程建设项目档案为主体的相关文件资料的完整齐全。具体收集、归纳、整理按《档案管理办法》执行。

第四十四条：档案管理实行统一领导、统一管理，实行档案管理责任制，确保建设项目档案的完整、准确、系统、安全。

第四十五条：指挥部平时要收集整理各种资料，包括来往文件、报告、批复、合同、协议、证明等，图文、影像材料，需纳入竣工资料进行整理、成册的有关资料应提交相关部门装订。不需纳入竣工资料的，由各部门单独装订成册，妥善保管，以备查验。

第四十六条：承包人、监理组应即时对完成的工程资料及时进行清理、分类、建档。待工程完工后，将各项资料图表按规定装订成册，提交有关部门。

第四十七条：竣工资料除签署意见及签名外其余全部实行微机化，不得使用手写体。签证的原始记录必须完整的整理保存，以备查验。

第十章 环境保护与水土保持管理

第四十八条：环境保护与水土保持要认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》及上级相关主管部门对工程建设环境保护的有关规定。

第四十九条：指挥部、承包人分别设立环境保护与水土保持领导小组。由指挥长（或分管的付指挥长）、项目经理担任组长，工程管理部门相关人员，地方协调人员为组员，负责环境保护、水土保持的管理工作。

第五十条：全体施工管理人员要树立环保意识。在施工期间要防止水土流失、江河污染、大气污染、掩埋农田及沟渠和水利设施，防止扬尘和噪声，保护绿色植被，尽量减小施工对环境的破坏，把工程建设对环境的影响降低到最小的程度。

第五十一条：承包人应严格执行《×××公路工程建设环境与水土保持管理实施办法》。违反规定施工，对环境造成损害，指挥部将按规定给予违约金处罚。发生第三方索赔费用的，由承包人全部负责。

第十一章 安全生产管理

第五十二条：指挥部、监理、承包单位分别成立安全生产领导机构，设立安全生产办公室，指定专人负责安全生产工作，制定安全生产管理实施办法，建立健全安全生产责任制，落实安全生产目标。

第五十三条：全体施工管理人员，要充分认识安全生产的重要性，正确理解安全生产与工程质量、经济效益的关系，强化全员安全生产意识，牢固树立“安全第一、预防为主”的安全观念，把安全生产视同工程质量、工程进度同等重要的大事来抓。特别是领导干部要本着对人民生命财产高度负责的态度，多宣传教育，多检查防范，排除安全隐患。以“别人的安全就是我的安全”的紧迫感抓好安全生产工作；以讲政治的高度抓好安全生产工作；把安全事故的发生率降低到最小限度。

第五十四条：现场施工管理人员、施工人员应按照国家有关法规办理人身意外伤害保险。不签订安全责任书、不办理保险的人员不得进入施工现场参与工程建设。

对深基坑、高边坡、桥梁、崩塌、岩堆、危岩、泥石流地段等易发生安全事故的工程，要制定专门的安全施工措施和方案，并向现场施工人员交待清楚，签订安全生产责任书。

对施工机械、车辆、设备要严格管理，机驾人员必须持证上岗，并签订安全责任书。第五十五条：认真学习贯彻执行《公路工程施工安全技术规程》、《爆破安全规程》等国家安全生产法规，以及《×××公路工程建设安全生产管理实施办法》。对安全责任制不落实，只有规定不见行动，安全意识淡薄，管理松懈，将按有关规定给予承包人经济处罚。施工中一旦发生安全事故，要立即按照国家有关规定进行上报，并按照“四不放过”的原则及有关规定认真进行处理。承包人施工造成的第三方损失，由承包人自负。包括电力、通信、水利、房屋损坏，以及人畜伤亡、山林火灾等。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

第十二章 征地拆迁协调管理

第五十六条：指挥部成立征地拆迁协调领导小组，组长由一名副指挥长担任，组员由指挥部相关部门人员、施工单位征地拆迁负责人组成。由指挥部统一领导、统一协调，协助地方政府搞好征地拆迁工作，确保工程顺利施工。

第五十七条：征地拆迁协调人员应熟悉国家、省、县有关公路建设征地拆迁的有关法律法规和政策规定，对沿线干部群众做深入细致、耐心的宣传动员工作，减小征地拆迁阻力。加强与沿线政府的沟通与联系，积极争取沿线各级地方政府和广大干部群众的理解与支持。

第五十八条：征地拆迁人员应严格掌握好补偿标准，本着精打细算的原则，在操作中做到数量如实、测量准确、补偿标准统一、合同协议完整、补偿金发放合法、财务手续齐全。第五十九条：征地拆迁内容包括：公路正线（合联络线和立交区）建设用地；高速公路营运需要设计的收费站点、监控、急救中心、管理机构和沿线服务等配套设施用地；设计变更、完善、地质变化产生的新增建设用地；修建水麻高速公路建设施工进场便道建设用地；公路建设占用各类土、砂、石料场、取土、弃土场、堆料场、拌和场用地；临时用地和水毁、滑坡坍塌等造成新增用地；正常施工引起的边坡坍塌扩大的用地等。

第十三章 道路保通

第六十条：为保证施工的顺利进行，减少干扰，指挥部成立安全保通组，负责组织、协调施工路段的保通工作。

第六十一条：保通部门要与沿线交警部门积极配合，争取交警部门对保通工作的支持。发生交通事故要立即报告交警部门到现场进行处理。

第六十二条：承包人要在施工路段设置规范、醒目的交通安全标志。危险、阻车路段要设置安全防护设施，安排保通值班人员，配备通信工具，控制和疏导车辆。

第六十三条：施工单位要与指挥部保通人员密切配合，服从保通人员的安排，搞好本合同段内原有公路的保通工作。如保通工作组织不当、管理不力造成较长时间的阻车，影响工程施工、发生安全事故、造成社会不良影响，要追究承包人的责任，并视情况进行处罚。

第十四章 宣传报道

第六十四条：指挥部、项目部要有专人负责工程建设的宣传报道工作，对工程建设情况及工程建设中涌现出的先进模范人物和典型事迹进行宣传报道，激发广大工程建设者的工作热情，让社会了解工程建设进展情况以及存在的问题和困难，争取社会的理解与支持，为工程建设创造良好的社会环境。

第六十五条：施工单位邀请新闻记者到工地采访报道，必须先报请指挥部主管领导批准后方可进行，采访报道的内容也必须报请指挥部主管领导审核同意后方可发表。各施工单位的发言人必须是主要领导或分管此项工作的领导，并对此负责。涉及工程建设机密的资料不得宣传报道。

第六十六条：严格审阅制度。普通采访和专题报道须经被采访人同意，并经被采访单位领导审阅同意。重要采访和专题报道须经被采访单位主管领导审阅同意。否则，因报道失误造成的不良影响，将由其承担一切责任和后果。

第十五章 工程质量巡查管理

第六十七条：指挥部成立以工程组人员为主的巡查组。在指挥部的统一领导下对工程质量、进度、安全、环保等进行稽查，督促承包人、监理人员履行国家有关公路修建的法律、法规、合同条款以及指挥部的管理办法和规定。

第六十八条：巡查人员必须定期、不定期的对工地进行巡回检查，严格执行《×××公路工程建设工程质量巡查管理实施办法》，对查到的问题按规定彻底处理，对质量好的施工单位进行通报表扬，对质量差的单位进行通报批评，限期整改。

第六十九条：巡查人员要以“严肃、认真”的态度，按照规定处理问题。不准感情用事，乱讲乱罚，一经发现，严肃处理。

第十六章 重大技术方案评审

第七十条：重大单位工程、分部工程的施工组织设计，重要结构、关键部位的施工技术方案，新技术、新工艺的采用须进行评审后方能实施。

第七十三条：评审组对方案做出的评审意见和批准，不应解除承包人对合同所负的责任。

第十六章 廉政建设

第七十一条：项目法人（指挥长）分别与承包单位（法人代表或授权代理人）、监理单位（法人代表或授权代理人）签订《×××公路工程建设廉政合同》，监理单位与承包单位签订《四川省仪陇县龙岗油气田高速公路建设廉政合同》明确双方的义务和责任，搞好工程建设中的党风廉政建设工作，防止干部职工发生违纪、违法行为。

第七十二条：领导干部要自觉规范自己的行为，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，对全体干部职工做好廉政教育，在全体干部职工队伍中树立全心全意为人民服务、勤政为民、一心为公、清正廉洁的意识。培养一批政治清廉、业务过硬、工作踏实、作风正派的干部职工队伍。

第七十三条：指挥部建立相应的监督机构，并设置“廉政信箱”和举报电话，欢迎人民群众对违纪违法行为进行如实举报和监督。指挥部对有违纪行为的干部职工将进行严肃处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。第十八章 指挥部内部管理

第七十四条：指挥部根据工作业务制定各部门相应的工作职责和人员岗位职责、管理办法和措施，在指挥部内部执行。指挥部要体现“制度管理人、职责管理事、效益管分配、成绩管升降”的原则，打破平均主义的观念，爱岗尽职、各尽其责。

第七十五条：各级领导干部和全体职工，要发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神，严格管理，加强服务，不断改进工作作风，提高办事效率，圆满完成上级交给的各项任务。

第十七章 附则

第七十六条：指挥部根据工程实际对实施过程中出现的新问题，进行完善和补充。