第一篇：农商银行授信业务审批委员会议事规则
某某农村商业银行股份有限公司 授信业务审批委员会议事规则
（草 案）
为了建立科学高效的贷款管理决策机制，坚持和完善贷款集体审批机制，避免信贷道德风险和操作风险，提高信贷决策水平和工作效率，经本行研究，决定修订原贷款审批委员会工作制度：
一、本行贷款审批委员会组成成员
本行贷款审批委员会成员由分管信贷副行长、信贷、风险、会计财务和审计部门负责人等 组成。本行分管信贷副行长任贷审委主任。信贷管理部和风险管理部贷款审核岗人员可以列席贷审委会成员。
二、贷款审批委员会议事内容
（一）各项信贷政策以及年度业务发展计划；
（二）超各支行、分理处权限的优质客户利率调整方案；
（三）超各支行、分理处审批权限的贷款；
（四）年度不良贷款清收、退出客户确定方案；
（五）信贷人员调整方案；
（六）新产生不良贷款问责及问责后处理方案；
（七）年度内涉及各各支行、分理处信贷业务发展的指标调整；
（八）其他需要向贷款审批委员会提交的事项。
三、贷款审批委员会议事程序和规则
本行贷审委在本行行长授权范围内开展工作。
贷款审批委员会由分管信贷副行长负责召集。讨论新增贷款的参加会议人员必须达到贷款审批委员会总人数的三分之二以上，作出的集体决策意见必须经与会者三分之二以上人员同意。审批其他上报贷审委贷款，参加人员中有表决权的人员不得少于3人，由召集人临时指定。上报贷款的审批时间最长不得超过5个工作日。
四、贷款审批委员会质询
（一）各支行、分理处上报总行审批贷款必须按照贷款审批流程要求经信贷管理部及风险管理部等部门审核同意后上报贷审委；信贷管理部审核岗和风险管理部审核人员汇报借款企业审核情况，对贷审委成员的质询予以解答；
（二）贷审委成员经质询后，按照少数服从多数原则，同意与否当场表决，并在记录簿上签名存档。列席会议人员不参加表决；
（三）行长不得参加表决，但实行一票否决制。
五、贷审会贷款审批权限
（一）本行与内部人及股东关联交易的关联方及交易金额按相关规定认定。
（二）按《某某农村商业银行股份有限公司授信业务审批授权管理办法》的规定各支行贷款审批权限外的所有贷款。
（三）当年新增贷款单笔1500万元（含）以内的贷款。
六、责任认定
（一）因贷款调查岗调查失实，导致贷审委审批决策失误，造成损失的，由调查岗承担调查失实责任；
（二）调查尽责,经信贷和风险审核人员审核同意后发放造成损失的，信贷管理部和风险管理部审核岗人员各承担5%的责任。贷审委决策失误造成损失的，由贷审委参加讨论同意人员集体承担10%的责任；
（三）贷审委批准贷款收回后续贷的，信贷和风险审核人员、贷审委审批人员不再承担责任。
第二篇：农商银行授信工作尽职实施细则（本站推荐）
某某农村商业银行股份有限公司
授信工作尽职实施细则
（草案）第一章 总则
第一条 为进一步完善授信工作机制，规范授信业务管理，明确授信工作尽职要求，促进本行业务经营的稳健发展，依据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《贷款通则》和《商业银行授信工作尽职指引》等法律法规，制定本细则。
第二条 本细则中的授信内容包括对客户的表内外授信。表内授信包括贷款、项目融资、贸易融资、贴现、透支、保理、拆借和回购等;表外授信包括贷款承诺、保证、信用证、票据承兑等。
授信按期限分为短期授信和中长期授信。短期授信指一年以内(含-年)的授信，中长期授信指一年以上的授信。
第三条 本细则中的授信工作、授信工作人员、授信工作尽职和授信工作尽职调查是指:(一)授信工作指本行从事客户调查、业务受理、分析评价、授信决策与实施、授信后管理等各项授信业务活动。
(二)授信工作人员指本行参与授信工作的相关人员。(三)授信工作尽职指本行授信工作人员按照本细则规定履行
了最基本的尽职要求。
(四)授信工作尽职调查指本行行业管理部门授信工作尽职调查人员对授信工作人员的尽职情况进行独立的验证、评价和报告。
第四条 本行授信工作按照受理程序分为调查岗、审查岗、决策岗、授信后检查岗和尽职调查岗五个岗位。以上岗位的授信工作人员除授信后检查岗可由调查岗兼任外，其他岗位不得相互兼任。
第五条 授信工作人员对《中华人民共和国商业银行法》规定的关系人申请的客户授信业务应申请回避。
第二章 客户调查和业务受理尽职要求
第六条 本行应当本着为“三农”服务的宗旨，授信范围主要是在本辖区内，授信对象主要是本辖区内的农户、个体工商户、农业经济组织及涉农企业和其他中小企业。
第七条 本行的授信对象应符合《某某农村商业银行股份有限公司贷款管理办法》规定的基本条件。
第八条 本行授信业务的客户调查和业务受理由调查岗负责。调查岗的岗位职责是:按照尽职要求，根据授信种类搜集客户基本资料，并对资料的合法性、真实性和有效性进行核实和验证，以此对授信业务的合法性、安全性、效益性做出初步评价，写出调查报告，建立客户档案。
第九条 调查岗工作人员应根据授信种类搜集客户资料，并
要关注和搜集集团客户及关联客户的有关信息.有效识别授信集中风险及关联客户授信风险。客户资料如有变动，调查岗工作人员应要求提供书面报告，进一步核实后在档案中重新记载。
综合授信业务的基本客户资料主要包括:授信申请书、财务预算、投资计划和业务发展计划、受信（担保）人前三及本期财务报表、受信(担保)人公司章程、董事会人员名单和签字样本，关于受信(担保)的董事会决议(或同意担保的承诺书)、抵(质)押人的产权证、所有权证明、本行指定或中介机构出具的抵押物评估报告、客户在所有银行负债及或有负债情况、客户存款银行对账单等。
流动资金贷款及银行承兑汇票的客户资料除应包括上述基本资料外，还应提交商品交易合同或贸易合同。
项目贷款的客户资料除应包括上述基本资料外，还应提交项目立项批文、可行性研究报告、可行性研究报告专家论证意见。
住房按揭贷款的客户资料除应包括上述基本资料，开发商房地产开发资质证书及“五证”。
银行承兑汇票贴现业务除应包括上述基本资料外，还应提交商品交易合同或贸易合同、承兑汇票、增值税发票、运单。(具体参见附件)第十条 调查方式包括实地调查和间接调查。
实地调查是授信调查的最基本方式，也是必须进行的方式。实地调查既包括调查人员到受信人和担保人办公场所、仓库、生
产现场、施工现场等进行调查，也包括到工商管理部门、房管部门、税务部门、证券交易所等相关机构了解受信人、担保人和抵(质)押物的情况，抵押物也应到实地进行调查。
间接调查主要包括通过新闻媒体和相关人员、关系人等进行了解。新闻媒体包括报刊、书籍、internet等，是获取与受信人相关的行业发展、产品市场等信息的重要渠道。关系人指与受信人有关系的企业、机构和个人，如受信人的供应商、产品客户、往来银行以及对受信人了解的个人等。
第十一条 调查岗工作人员对客户调查和客户资料的验证应以实地调查为主，间接调查为辅。必要时，可通过中介机构对客户资料的真实性进行核实，并向政府有关部门及社会中介机构索取相关资料，以验证客户提供材料的真实性，并作备案存查。
第十二条 授信业务调查主要包括以下内容:
一、受信人的基本情况:
1、受信人法律地位。可通过受信人的营业执照、法人代表和财务负责人简历、受信人经营范围进行调查。
2、受信人资本状况。可通过受信人的章程、验资报告和财务报告进行调查。应调查受信人重要股东的背景、资本状况、经营业绩、资产负债状况、与受信人的业务关联关系等。重要股东指处于绝对控股地位或对受信人的经营具有重要影响的股东。对于公开上市的受信人，还应调查其在一、二级市场的表现，包括历次发行、配股、股价变动等原因及市场对公司的评价。
3、受信人组织结构。可通过受信人的宣传材料、财务报告、公司章程以及信贷登记咨询系统进行调查。对于具有集团性质的受信人，应重点调查其组织结构中各法人之间的产权关系和受信人与主要股东的关系。
4、受信人信誉。可通过信贷登记咨询系统、受信人财务报表进行调查。
5、受信人对外担保情况。包括受信人对外提供担保的余额、对象、被担保人与受信人的关系及互保情况。
6、受信人经营活动情况。主要调查受信人经营活动的历史发展、销售状况、盈利水平等。具体包括受信人的销售网络、生产所用原材料的储备情况、能源供应情况、生产设备的技术先进性、研究开发能力、管理水平以及对其经营和信用产生重要影响的事件，如高层变动、资本变动、组织结构变动、经营业务范围变动、法律诉讼等。
二、资金用途与还款来源
1、受信人资金用途基本可以分为三类，一是用于具体的交易活动，如购买原材料、国际贸易融资等;二是用于受信人的经营周转活动;三是用于具体项目的建设。
授信资金如用于具体交易，应主要调查交易的合法性、合理性。合法性重点调查受信人的经营范围、产业政策、本行行业政策等以及交易本身的合法性，包括合同的签定、货物发送、资金支付等;合理性主要调查交易价格、交易条件等是否公平合理，交易成本和收益是否合理、匹配。
授信资金如用于资金周转，应主要调查受信人生产环节(贸易环节)的资金周转过程，通常包括进货、加工、仓储、销售、回款等环节，以及其购货、销售的结算方式，存货的管理方法等，而判断其要求融资的合理性、合理数量和使用期限。
授信资金如用于项目建设，应重点调查项目的合法性和投产后现金流量状况。合法性调查主要包括项目的立项、规划、施工过程的批件是否完备、合法、合规。现金流量调查的主要依据是项目的可行性研究报告，要确认项目是否能产生足够的现金流归还授信款项。
2、还款来源通常可以分为三个部分:授信资金所从事的具体交易的收款人;受信人未来总体的现金流量(第一还款来源);担保人代偿或抵押物变现(第二还款来源)。本项主要指通过对受信业务流程，特别是授信资金所涉及的具体交易的分析，调查第一还款来源的可靠性。
三、担保措施
担保措施调查包括对保证人的调查和对抵(质)押物的调查。
1、对保证人除应对其法人地位的真实性、注册资本、银行借款和对外担保等基本情况进行调查外，应重点调查以下几点:(1)保证合法性。即指保证人是否具备保证资格
(2)保证能力。主要包括保证人资本状况、资产负债状况(含或有负债状况)、效益状况等
(3)保证的风险相关性。指保证人与受信人在相同时间遭遇同一风险的概率大小，如行业不景气的风险。
(4)保证的可执行性。要调查地方政府的保护倾向、公众利益相关性等因素对保证实现的影响。
2、对抵(质)押物的调查主要包括以下几个方面:(1)抵(质)押物的基本情况。如果是实物资产，如房地产、机器设备等，应重点调查其地址、外观、新旧程度、购买价格、购买时间等情况；如果是权利凭证，如股票、存单等，应重点调查其数量、种类、发行人、期限等。
(2)抵(质)押物的合法性。重点在于其权属的真实性调查。(3)抵(质)押物价值。除要依据合法评估机构的评估结果外，还应参照实际市场价值对评估结果的可信性进行分析。
(4)抵(质)押物的风险调查。主要调查价格下跌的风险、损坏及灭失的风险、难以变现的风险等。
四、授信风险
授信风险调查主要是对授信业务还款来源的可靠性进行调查。影响还款来源可靠性的因素可以归纳为市场风险、生产风险、财务风险、法律风险、政策风险、管理风险、担保(抵押)风险等。调查岗在充分调查每一种风险发生的可能性后，着重指出影响本行授信的主要风险和本行防范主要风险应采取的具体措施。
第十三条 调查岗应根据对上述调查内容调查的结果提出调查结论。结论包括三部分:同意或不同意的主要依据、授信内容、操作方式。
授信内容包括授信的具体品种、数量、利率或收费标准、抵押担保措施。
操作方式指落实风险防范措施的具体实施办法，应具有可操作性。
第十四条 调查报告的形成。报告的内容包括调查方式、调查内容及调查结论，调查报告要经调查人员签署姓名后交审查岗。调查报告连同客户资料将作为审查岗进行授信业务审查的基本依据，要求必须齐全、真实、有效。
第十五条 当受信人发生突发事件时，调查岗人员应立即组织进行实地调查，并依法及时做出是否更改原授信资料的意见。
第三章 分析与评价尽职要求
第十七条 本行授信业务的分析与评价由审查岗负责。审查岗的岗位职责是:按照尽职要求，根据不同授信品种的特点，对客户申请的授信业务进行分析评价，重点关注可能影响授信安全的因素，有效识别各类风险，据此对业务的合法性、安全性、效益性做出结论，写出评价报告，为决策岗提供决策依据。
第十八条 本行授信业务的分析与评价主要包括以下内容:
一、受信人评价
1、概况:了解受信人的历史沿革、地理位置、产权构成(或所有制)、组织形式、职工及构成，分析企业形象、主导产品、在行业和区域经济发展中的地位和作用。对涉及企业体制、主营
业务方向、对外投资及诉讼等重要事项应作进一步调查分析。
2、经营者素质评价:了解法定代表人和领导班子成员的经历、业绩、信誉、品德和能力，评价其经营管理水平。
3、经济技术实力评价:了解受信人近三年的总资产、净资产、固定资产净值、在建工程、长期投资以及工艺技术装备水平等变化情况，分析借款人近几年业务拓展及经济实力增长情况。
4、资产负债分析:了解受信人主要资产负债情况，计算近三年资产负债率、流动比率、速动比率等指标，分析主要资产负债项目的增减变化情况和原因，在综合考虑或有负债的情况下，评价其短期和长期偿债能力。
5、资产运用效率评价:了解受信人近三年的主要生产技术指标和生产能力利用情况，计算生产能力利用率、存货周转率、应收帐款周转率等指标，评价资产运用效率。
6、盈利能力分析:了解近三年主要产品产量、质量、成本费用、销售收人、税后利润及创汇情况，计算产销率、销售利润率等指标，分析影响盈利的原因，评价盈利能力。
7、现金流量分析:现金流量分析包括受信人过去现金流量的分析和未来现金流量的预测两部分。过去现金流量的分析是通过对经营现金流量、投资现金流量、融资现金流量的分析，了解受信持有现金量变动的原因。未来现金流量的预测是通过对受信人未来一定时期内经营活动和投资活动的分析，预测受信人未来对融资的需求。其分析的基本原则是:首先预测受信人未来的收入
状况.确定受信人的经营现金流量，然后分析受信人的资本支出需求，确定投资现金流量，最后分析受信人资金的余缺，确定受信人未来酌融资需求和还款能力。
8、信用状况评价:了解受信人的基本账户开立、信用等级等情况;近三年短期借款和长期借款本息的偿还情况;本行对受信人全部存量授信的风险度状况;受信人的商业信用;与本行业务合作状况;计算存货比率和销售款归社率。
9、发展前景评价:分析受信人所在行业的特点、发展方向及中长期发展规划，综合评价借款人的发展前景。
10、竞争力评价:通过分析受信人所处的行业现状及发展趋势、受信人自身的核心竞争能力来预测受信人在未来竞争中所处的优势。
二、项目评价
当授信资金被用于项目投资时，要对项目的合法性、可行性和效益性进行分析评价。
1、项目建设必要性评价:了解拟建项目的建设方案，审查项目提出的背景、目的，综合分析受信人实施项目的政策环境和中长期发展规划，评价项目建设的必要性。
2、项目实施进程情况评价:了解项目立项批复和可行性研究论证情况，评价项目建设的进度计划;对追加授信项目要说明初步设计、开工、预算调整等文件的批复单位、批复时间及批复内容;对已开工的项目要分析形象进度、投资完成及各项资金到位
情况。
3、工艺技术条件评价:审查项目拟采用的技术是否已通过有权部门正式工业化生产的鉴定;项目设计单位的资格和能力;说明拟采用工艺技术和主要设备的先进性、合理性和适用性。
4、项目建设和生产条件评价:审查分析项目建设及生产经营所需土地、原料、能源的可靠性;分析交通运输、保障设施等配套条件和项目需要的适应性。
5、经济规模评价:了解和评价生产经营能力是否达到经济规模要求。
6、环境保护评价:主要审查有无环境保护部门批准的环境保护方案。
7、投资估算和筹资评价:审查工程内容和费用是否齐全，分析投资估算中有无漏项;审查取费标准和依据是否合理，分析有无任意扩大规模或压缩造价等情况。审查评价拟建项目分投资计划的可行性。审查拟建项目总投资的各项资金来源，出资方式及落实情况，项目资本金来源及比例是否符合规定。对以实物、工业产权、非专利技术、有偿划拨的土地使用权等方式投人资本金的.主要审查是否经过有资格的资产评估机构进行估价，估价方法是否符合法律、法规的要求，所占比例是否符合有关规定等;对以货币方式投人资本金的，要在对各投资方三年的生产经营、资产负债及财务状况变动情况进行分析的基础上，评价各投资方的投资能力及各的投人量。
三、偿债能力评价
受信人的偿债能力体现为他的综合效益，综合效益-般包括受信人的原有效益、在建工程和拟建项目预计效益。
1、项目财务效益预测:按照国家现行财税制度等有关规定，在分析测算项目的投资、生产期成本费用、销售收人与销售税金及附加、项目利润等数据基础上，计算投资利润率、财务内部收益率、投资回收期等指标，并进行不确定性分析。
2、在建工程效益评价:分析在建工程情况，评价在建工程对借款人发展的影响。如借款人不能 提供在建工程有关资料，可按审慎原则处理，只考虑在建工程负债的偿还，不考虑在建工程建成后边效益。
3、综合效益评价:根据受信人前三年资产负债和损益变化趋势，综合考虑借款人生产发展纲领、财务规划及拟建项目和其他在建项目因素，预测受信人计划受信期内资产负债、现金流量和经营效益变化情况，计算分析销售利润率、资产负债率、流动比率、速动比率等主要经济指标。
4、偿债能力评估:在预测受信人综合效益的基础上，测算可偿还资金来源，在考虑受信人原有长、短期授信按合同约定偿还的基础上，测算其在本行长、短期授信的偿还期和偿债保证能力。
四、授信风险与效应评价
1、授信风险分析:综合分析受信人在投资、市场、原材料供应、汇率、生产经营、管理体制、攻策环境及贸易条件等方面面
临的风险和这些风险因素出现的可能性以及对本行授信的影响程度，提出相应避险措施。
2、授信担保评价:对受信人提出的第二还款来源进行分析评价，确认保证人的保证主体资格和代偿能力，以及抵押、质押的合法性、充分性和可实现性。
3、授信效应评价:计算存贷比率、资本充足率、单户占比、十大户占比、农贷占比等指标，分析新增授信对本行增加存款、扩大结算业务、拓展中间业务的影响;分析新增授信对盘活存量不良资产、改善资产结构、降低信贷资产风险的影响;分析评价 新增授信给本行带来的社会效益。
五、授信合法性评价
对于授信业务的合法性，审查岗应重点对以下几个方面进行分析评价，并做出结论。
1、授信资金用途的合法性;
2、受信人、担保人主体资格的合法性;
3、授信担保方式的合法性;
4、抵押(出质)人对抵(质)押财产是否享有处分权，抵(质)押财产的处置是否存在法律障碍;
5、授信、担保的操作程序、手续和文件的合法性;对特定风险所采取的法律防范措施的有效性；
6、业务涉及的其他法律问题。
第十九条 审查岗工作人员应根据上述各环节对授信业务进
行认真的分析评价，某些环节也可聘请外部专家或委托专业机构进行评价分析，最终形成书面的分析评价报告，并签署审查人员姓名提交决策岗。分析评价报告应详细注明受信人的经营、管理、财务、行业和环境等状况，内容应真实简洁、明晰。分析评价报告报出后，不得在原稿上作原则性更改;如需更改，应另附说明。第二十条 在受信人评价报告的有效期内，对发生影响受信人资信的重大事项，审查岗应重新进行授信分析评价。重大事项包括:(一)外部政策变动;(二)受信人组织结构、股权或主要领导人发生变动;(三)受信人的担保超过所设定的担保警戒线;(四)受信人财务收支能力发生重大变化;(五)受信人涉及重大诉讼;(六)受信人在其他银行交叉违约的历史记录;(七)其他。
第四章 授信决策与实施尽职要求
第二十一条 本行授信决策的程序和权限应符合《某某农村商业银行股份有限公司贷款管理办法》《某某农村商业银行股份有限公司授信业务审批授权管理办法》的相关规定，不得超越权限进行授信，不得违反程序或减少程序进行授信。
第二十二条 本行授信业务的决策由决策岗负责。决策岗的职责是:按照尽职要求，根据授信种类依据调查岗提交的调查报
告和审查岗提交的分析评价报告，依照本行的行业管理规定、风险预警评价制度和相关法律法规，对授信业务的整体合法性、安全性、效益性做出判定，最终确定授信业务是否办理及其风险防范措施。决策岗可以由单个人担任，如客户经理、支行行长等，也可以由多个人组成的集体担任，如审贷委员会。决策岗不受任何外部因素的干扰，应遵循客观、公正的原则发表决策意见。
第二十三条 本行不得对以下用途的业务进行授信:(一)国家明令禁止的产品或项目;(二)违反国家有关规定从事股本权益性投资，以授信作为注册资本金、注册验资和增资扩股;(三)违反国家有关规定从事股票、期货、金融衍生产品等投资;(四)其他违反国家法律法规和政策的项目。
第二十四条 客户未按国家规定取得以下有效批准文件之一的，或虽然取得，但属于化整为零、越权或变相越权和超授权批准的，本行不得提供授信:(一)项目批准文件:(二)环保批准文件;(三)土地批准文件;(四)其他按国家规定需具备的批准文件。
第二十五条 本行要对单个客户的总体授信额度进行统一评定、统一管理，对某一客户的新增授信加上其在金融机构(包括
其他金融机构和本行系统)的全部存量授信(含对外担保)不得超过其总体授信额度。
第二十六条 本行授信业务的担保原则上以抵押、质押为主，保证担保的保证人总体实力评价应明显优于受信人。
第二十七条 授信决策做出后，授信条件发生变更的，决策岗应依据有关法律、法规或相应规章，同条款重新决策或变更授信。
第二十八条 本行实施有条件授信时应遵循“先落实条件，后实施授信”的原则，授信条件未落实或条件发生变更未重新决策的，不得实施授信。
第二十九条 授信实施时，本行应关注授信业务合同的合法性。被授权签署授信业务合同的授信工作人员在签字前应对合同进行逐项审查，并对客户确切的法律名称、被授权代表客户签名者的授权证明文件、签名者身份以及所签署的授信法律文件合法性等进行确认。
第五章 授信后管理和问题授信处理尽职要求
第三十条 授信实施后，本行应加强授信后管理，对所有可能影响还款的因素进行定期、不定期检查。本行授信后检查由授信后检查岗负责。授信后检查岗的岗位职责是:按照尽职要求，根据授信种类对实施后的授信业务进行检查，写出检查报告，及时发现授信主体的潜在风险并发出预警风险提示。
第三十一条 本行授信后检查岗工作人员，要按照检查间隔
期和重点检查内容定期进行授信后检查:
一、检查间隔期
短期授信的检查间隔期一般为30天，最长不得超过90天，中长期授信的检查间隔期一般为60天，最长不超过120天;发生欠息、逾期及银行垫付资金的授信业务，应立即进行特别检查，查明原因，采取措施;短期授信在到期前1个月，中长期授信在还款期内还要重点对受信人的还款能力、还款资金落实情况、能否按期还本付息进行特别检查。
二、重点检查内容
1、客户是否按约定用途使用授信资金，是否诚实地全面履行合同。包括贷款用途是否符合合同约定:银行承兑汇票、信用证等票证的使用及兑付情况等。
2、授信项目是否正常进行。包括项目资本金及其他资金来源落实情况;项目进展是否顺利，建设进度是否符合计划，有无延长情况及延长原因，项目建设过程中总投资是否突破，突破原因及金额;项目累计完成工作量与项目累计财务支出数是否相当，费用开支是否符合有关规定;项目采用的技术、工艺、设备等是否出现较大变化:项目投产或项目建成后的效益情况和市场情况:项目建成的设施和设备运转是否正常，是否达到预期的效益指标等。
3、客户的法律地位是否发生变化。包括客户是否有违法经营行为，是否卷入经济纠纷;客户法定代表人情况，管理层的人
员组成、经营策略及其与银行合作态度的变化情况;客户的企业改革、改组、改制及贷款债权的落实情况:客户从其他金融机构的融资情况及与债权人的合作关系等
4、客户的财务状况是否发生变化。包括客户的生产经营及资产负债变化情况:客户的原料市场、生产技术、组织管理及产品市场的变化情况;客户货币资金归社情况;客户财务报表的真实性等。客户对外担保等或有负债情况;客户的母公司和主要子公司的经营管理情况。
5、授信的偿还情况。包括授信的付息状况;中长期或分期还款授信在还款期内的还本情况；个人住房贷款借款人是否按期归还住房贷款等。
6、担保情况。包括保证人的保证能力及其变化情况;抵(质)押物的保管及价值、变现条件变化情况。
第三十二条 本行对已实施的授信要建立风险预警制度。授信后检查岗要根据上述检查的结果及时对授信情况进行分析，发现授信主体的潜在风险并向决策岗发出风险预警提示。决策应根据风险提示决定是否采取补救措施，包括对客户授信进行调整，如展期、增加或缩减授信额度、要求受信人提前还款等。
第三十三条 决策岗应根据授信后检查岗提交的检查报告和风险预警提示决定是否将该笔列入观察名单或划入问题授信。
对于上述重点检查内容已经发生重大变化，具有潜在风险，但仍能按时还本付息的授信原则应列人观察名单。
对于上述重点检查内容已经发生重大变化，已不能保证按时还本付息的授信应立即划入问题授信。
第三十四条 本行对列入观察名单的授信应加强管理，缩短检查间隔期，进一步观察判断是否将该笔授信从观察名单中删去或降级；对划入问题授信的，应指定专人管理，并及时采取措施，化解风险。
第三十五条 本行对问题授信应采取以下措施:(一)确认实际授信余额;(二)重新审核所有授信文件，征求法律、审计和问题授信管理等方面专家的意见;(三)对于没有实施的授信额度，依照约定条件和规定予以终止。依法难以终止或因终止将造成客户经营困难的，应对未实施的授信额度专户管理，未经有权部门批准，不得使用;(四)书面通知所有可能受到影响的分支机构并要求承诺落实必要的措施;(五)要求保证人履行保证责任，追加担保或行使担保权(六)向所在地司法部门申请冻结问题授信客户的存款账户以减少损失;(七)其他必要的处理措施。
第六章 授信业务档案管理尽职要求
第三十六条 各营业机构要按照授信业务档案管理制度，由专人负责集中保管授信业务原始资料。
第三十七条 授信业务原始资料包括:
1、企业法人营业执照、工商管理部门的验资报告复印件、特种经营许可证复印件、法定代表人证明及签字样本、借款授权书、企业章程、企业财务会计报表、贷款卡(证)年检证明复印件以及企业生产经营情况、市场变化趋势等信息资料;
2、受信人提交的授信申请书(报告)、抵押物评估报告、财产所有权或使用权证书、保证人财务资料及其承诺、企业的还款计划或还款承诺、本行内部的调查报告、分析评价报告、审批意见、授信合同、借据、保证合同、抵(质)押合同、协议及其附件、本行给企业的授信书;
3、授信后检查记录、检查分析报告、风险预警通知书、本行向企业发送的关于授信本息的催收通知书，上级管理部门有关授信管理的文件及批复。
4、项目授信原始资料还应包括:项目建议书、可行性研究报告、立项文件、批准文件、扩建设计及批复文件、项目概(预)算审查报告、项目变更方案及其批复、工程竣工验收报告、项目授信评估报告、审查意见及有关信贷审查委员会会议纪要;项目跟踪检查情况记录及有关报表、资料，项目有关的重大问题调查报告及对问题的处理意见，项目总结报告与评价资料，其他有关资料。
5、房地产开发授信原始资料还应包括:住房建设开发计划及立项文件土地使用证、建筑工程规划许可证、建设用地规划许可
证、开工许可证、房屋预售许可证等复印件以及项目工程决算报告、贷款项目评估报告等;个人住房贷款借款人的身份证、具有偿债能力的证明及购房合同书等复印件。
第三十八条 授信业务档案管理人员在授信合同签订后，要在7个工作日内整理好原始资料，登记管理台账，将全部原始资料移交档案库保管。对授信后管理中的有关原始资料，也要及时登录台账并送交档案库。
第三十九条 授信业务原始资料入库时，由档案管理人和送交人双人签字。档案以客户为单位一户一档，按时间顺序排列归档。对全部档案要在管理台账中建立目录索引。
第四十条 授信业务原始资料出库时，由档案管理人和借阅人双人签字，并约定归还时间，档案管理人届时催收。除管户授信人员及其上级领导以外，其他人员借阅授信业务档案，要经信贷管理部门负责人签字同意。档案管理人对保密工作负 责，不得违章借出档案或透露档案内容。
第四十一条 管户授信人员换岗时，要对其分管客户授信业务档案逐件核实，对散失不全的档案要责成其补救;新任授信人员也要对比目录索引，对分管客户的档案签字认定。
第四十二条 对已终止授信业务关系的客户，其以前的原始资料档案应至少保管15年。
第七章 授信工作尽职调查要求
第四十三条 本行应设置独立的授信工作尽职调查岗。从事
授信尽职调查的人员应具备较完备的授信、法律、财务等知识，接受相关培训，并坚持诚信和公正的原则开展工作。
第四十四条 本行授信工作的尽职调查由尽职调查岗负责。尽职调查岗的职责是:根据授信种类，采取现场或非现场的方式，对授信业务流程的各项活动和各个岗位的尽职状况进行调查，评价授信工作人员是否勤勉尽责，确定问题授信的岗位工作人员是否免责，写出尽职调查报告。
第四十五条 本行应支持授信工作尽职调查人员独立行使尽职调查职能。必要时，可聘请外部专家或委托专业机构开展特定的授倍尽职调查工作。
第四十六条 本行对授信工作尽职调查人员发现的问题，经过确认后，应责成相关授信工作人员及时进行纠正。
第四十七条 本行要实行授信工作尽职问责制。依照本细则规定的各个授信业务岗位职责，根据尽职调查岗提交的尽职调查报告，监察部门要对因未尽职履行职责和违法、违规造成的授信风险和问题授信进行责任认定，并按照《某某农村商业银行股份有限公司贷款管理责任制度》的有关规定对相关责任人进行处罚。
第四十八条 对于严格按照授信业务流程及有关法规，在授信业务的各个环节都勤勉尽职地履行职责的授信岗位工作人员，授信如果出现问题或风险，可视情况免除相关责任。
第八章 附则
第四十九条 总行将依据本细则定期对各支行、分理处授信业务尽职情况进行检查，加强授信工作的指导和管理。
第五十条 本细则由本行负责解释。自发文之日起施行。
附件:镇坪农商银行授信业务客户基本资料清单 一、一般授信业务资料清单:
1、申请人综合授信额度申请书
2、申请人营业执照复印件、代码证复印件
3、申请人章程、董事会决议(股份公司、有限责任公司提供董事会决议;集体企业提供职工代表大会的决议;国有企业提供国有产权归属部门出具的决议)
4、申请人法定代表人证明书(和授权委托书)、法定代表人(和受托人)身份证复印件
5、申请人贷款卡原件及复印件
6、申请人经会计师事务所审计的前三年会计报表及最近一期报表
7、申请人的验资报告
8、申请人企业法人名称变更登记公告(若有变更情况)申请保证贷款时提供:
9、保证人营业执照复印件、法人代码证复印件
10、保证人章程及保证人有关决策机构同意为申请人提供保证的决议(股份公司、有限责任公司提供董事会决议；集体企业提供职工代表大会的决议；国有企业提供国有产权归属部门出具的决议)
11、保证人法定代表人证明书(和授权委托书)、法定代表人(和受托人)身份证复印件
12、保证人贷款卡原件及复印件
13、保证人经会计师事务所审计的前三年会计报表及最近一期报表
14、保证人的验资证明
15、保证人企业法人名称变更登记公告(若有变更情况)申请抵(质)押贷款时提供：
16、抵(质)押人产权、所有权证明原件及复印件
17、本行指定或认可的中介机构出具的抵(质)押物评估报告
18、抵(质)押人同意抵(质)押的声明书或董事会决议
19、本行需要的其它有关证明文件
二、分类授信业务资料清单: 综合授信资料清单
1、授信申请书(含客户介绍、授信资金用途、还款来源和还款计划)
2、财务预算、投资计划和业务发展计划
3、受信(担保)人前三、本期及去年同期财务报表（含资产负债表、损益表和现金流量表）
4、受信(担保)人公司章程、董事会人员名单和签字样本、关于受信(担保)的董事会决议(或同意担保的承诺书)
5、抵(质)押人的产权证、所有权证明
6、本行指定或中介机构出具的抵押物评估报告
7、客户在所有银行负债及或有负债情况(要求提供银行信贷登记系统的查询清单)
8、客户存款银行对帐单
流动资金贷款及银行承兑汇票除1-8项资料外还应提交
9、商品交易合同或贸易合同 项目贷款除1-8项资料外还应提交
10、项目立顶批文
11、可行性研究报告
12、可行性研究报告专家论证意见
住房按揭贷款除1-8项和11、12项资料外还应提交
13、开发商房地产开发资质证书
14、“五证”
银行承兑、汇票贴现除1-9项资料外还应提交
15、承兑汇票
16、增值税发票、运单
第三篇：农商银行授权授信管理办法
某某农村商业银行股份有限公司
授权授信管理办法
（草案）
第一章 总 则
第一条 为加强某某农村商业银行股份有限公司（以下简称某某农商银行）信贷管理，增强某某农商银行风险防控能力，进一步加大贷款营销力度，更加有效地支持县域经济，促进某某农商银行持续健康发展，结合某某农商银行发展实际，制定本办法。
第二条 本办法所称授权，即授信业务审批授权，是指某某农商银行在陕西省农村信用社联合社授予总行董事长授信业务审批权限内，根据本行信贷业务发展需要决定并制定我行授信业务审批委员会、总行分管授信业务行长或副行长、辖内分支机构授信业务审批的最高权限。
第三条 总行授信业务审批授权坚持防控风险、分类管理、差别授权、动态调整的原则，对营业网点授信审批授权根据营业网点资产负债规模、资产质量、风险控制能力和地域信贷需求实行区别授权。
第四条 总行授信业务审批委员会、总行分管授信业务行长或副行长、辖内分支机构分行行长、主任审议决定权限内授信业务审批，对授权范围内的授信业务合法合规性、安全效益性和风险损失承担相应责任。
第五条 本办法作为总行董事长向总行授信审批委员会授权
以及总行授信委行长向总行分管业务行长、业务部、辖内各营业机构转授权的依据。
第二章 总行授信业务审批委员会授信审批权限 第六条 总行董事长通过办公会议定，在省联社核定的本行贷款最高审批权限内对总行贷款授信审批委员会的贷款授信审批进行授权，授信审批的贷款额度以省联社核定的本行各类贷款最高授信额为限全额转授权于总行贷款授信审批委员会，由总行贷款授信审批委员会行长委员（或委托副行长委员）按照规定的程序组织开展调查、审查，并在授权的范围内行进行审批授信。超过本行授信审批权限的，按照省联社规定执行。
（一）个人贷款授信审批权限
1、个人贷款是以单个自然人为主体对象发放的贷款，包括自然人农户、居民、个体工商户以及以合伙经营形式出现经济组织等非公司（企业）性质的贷款主体。
2、总行授信审批委员会审批权限为超过分管领导审批权限且最高限500万元以内的贷款。其中：保证人保证贷款50万元以内；融资性担保公司保证担保贷款、抵押贷款和存货、仓单、收费权、存单质押贷款500万元以内。
（二）公司类授信业务审批授权
单一公司（企业）法人贷款审批授权1000万元以内。其中：一般保证担保贷款500万元以内；融资性担保公司保证担保贷款、抵押贷款、质押贷款1000万元以内；住房按揭贷款按省联
社规定执行。
（三）贷款授信系统审批权限
1、各营业机构及客户经理系统审批权限。客户经理在核定的贷款审批权限之内；支行行长在核定的支行审批权限之内；超过本行审批权限的逐级提交审批。
2、总行业务部审批权限。凡超过营业机构审批权限且属于业务部权限内审批的贷款由业务部直接进行纸质审批，系统提交总行授信委行长审批；超过业务部审批权限的贷款逐级上报审批。
3、总行分管（业务部）领导审批权限。凡超过业务部审批权限且属于分管领导权限内审批的贷款由分管领导直接进行纸质审批，系统提交总行授信委行长审批；超过分管领导审批权限的贷款，根据各层级上报的审批意见，在核实并确保资料规范、完整、合规的前提下签署意见后提交总行授信委审批。
4、总行行长（或贷款授信审批委员会行长委员）系统审批权限。凡超过分管领导审批权，且经过授信审批委员会审批，个人贷款在100万元、公司类贷款在300万元以内的贷款由各层级在核实贷款资料的真实合规的基础上通过系统提交总行行长审批；经授信审批委员会审批的，个人贷款超过100万元（含）、公司类贷款超过300万元（含）以上的，根据各层级上报的审批意见及贷款授信审批委员会审批意见，在核实并确保资料规范、完整、合规的前提下签署意见后提交总行董事长审批。
5、总行董事长系统审批权限。经授信审批委员会审批的，个人贷款超过100万元、公司类贷款超过300万元以上的，由总行董事长根据贷款授信审批委员会和风险管理委员会审查审批意见及各层级上报的审批意见在系统内审批发放。
第三章 各级贷款审批范围、权限及内容
第七条
各级审批权限规定
（一）存单质押贷款审批权限。
1、总行分管行长审批额度在100万元（含）以内。
2、业务发展部审批额度在80万元（含）以内。
3、营业部、城关、广场、民主、佐龙审批额度在80万元（含）以内。
4、其它营业机构审批额度在60万元（含）以内。以存单质押担保贷款在审批发放过程中，必须严格按照存单质押贷款操作流程规范操作，确保质押担保贷款足值、合法、合规、真实、有效。
（二）抵押担保贷款审批权限。
1、总行分管行长审批额度在50万元（含）以内。
2、业务发展部审批额度在40万元（含）以内。
3、联社营业部、城关、广场、民主四个机构审批额度在40万元（含）以内。
4、其它营业机构审批额度在30万元（含）以内。抵押担保贷款必须严格按照抵押担保贷款操作流程规范操
作，严格按规定办理抵押物他项权登记、保险公证手续，做到手续完备、资料齐全、合法有效。
（三）保证担保贷款审批权限
1、联社分管行长审批额度在40万元（含）以内。
2、业务发展部审批额度在35万元（含）以内。
3、联社营业部、城关、广场、民主审批额度在35万元（含）以内。
4、其他营业机构审批额度在30万元以内。
保证担保贷款必须严格按照保证担保贷款操作流程规范操作，严格按规定对保证人的经营状况进行调查，对保证人的保证资格进行审查，必要时还应办理保证担保贷款合同公证手续，确保保证担保合同合法有效，债权完全实现。
（四）信用贷款审批权限
1、信用贷款必须按照农户小额信用贷款、个体工商户小额信用贷款方式发放，先评级、后授信，必须以真实建档评级为基础，评级程序合规，评级资料真实完整。个体工商户评级授信超过营业机构审批授信额度的，一律将资料报总行审批后才能办理贷款发放，严禁向未评级授信的农户及个体工商户发放信用贷款。信用贷款必须坚持谁审批、谁负责的原则，确保放的出，收的回。信用贷款采取属地管理的原则，且借款人必须是信誉程度良好、经济实力强、经营状况正常、还款来源稳定可靠的农户及个体工商户。
2、各营业机构小额农户信用贷款按优秀、优良、一般三个格次的贷款审批授信额度分别在15万元、10万元和5万元（含）以内。营业部、城关、广场、民主、石门、佐龙、孟石岭、堰门、花里、蔺河个体工商户单户贷款按优秀、优良、一般三个格次的贷款审批授信额度分别在30万元、20万元和10万元（含）以内；个体工商户“信用共同体”贷款审批授信最高额度在50万元以内。其他各营业机构个体工商户单户贷款按优秀、优良、一般三个格次的贷款审批授信额度分别在20万元、15万元和8万元（含）以内；个体工商户“信用共同体”贷款审批授信最高额度在30万元以内。
（五）富秦家乐卡贷款授信审批权限
1、各营业机构农户家乐卡贷款集体审批权限在15万元（含）以内，负责人独立审批权限在12万元以内。各营业机构个体工商户家乐卡贷款集体审批权限在20万元（含）以内，负责人独立审批权限在16万元以内。
2、业务发展部审批权限在20万元以内。
3、总行分管行长审批权限在30万元以内。
4、富秦家乐卡的发卡对象必须为评级为优秀的农户和个体工商户，向城镇干部和社区居民发放家乐卡贷款必须要求提供第三人担保。
5、富秦家乐卡审批授权必须坚持谁发卡、谁负责，发卡人签订家乐卡贷款责任书，坚持终身负责制。各营业机构必须建立
家乐卡发卡登记簿，发卡责任人和管户责任应在登记簿上签字确认。
（六）其他各类贷款审批权限
1、个人委托按揭贷款一律在总行营业部办理，营业部审批权限为50万元。
2、公司类贷款超过营业部审批权限的，一律上报总行审批。
3、全县信用社员工及家属贷款一律上报总行分管领导审批，在总行营业部统一发放，贷款方式按照个人贷款相关规定执行。
4、住房按揭贷款一律上报总行审批，各营业机构均可办理。
5、下岗失业人员小额担保贷款、创业促就业贷款、生源地助学贷款、委托代理放款等，根据各类别贷款的具体规定，按各级抵押、担保贷款授信权限审批。
第八条
超过上述各方式贷款审批额度的贷款一律提交总行贷款授信业务审批委员会审查批复。总行分管行长和业务部权限内审批的贷款，以各营业机构贷款上报审批单批复；总行授信业务审批委员会审批的贷款，按规定的复函批复。
第四章 贷款展期、借新还旧及风险分类
第九条
凡经总行审批发放的贷款，发生贷款展期和借新还旧的，在贷款余额下降至各营业机构审批权限之内的，由各营业机构审批办理；余额仍超过本营业机构审批权限的，必须上报总行审批。
第十条
凡经总行审批发放的贷款，贷款按期进行的动态分
类一律上报总行风险管理委员会审批认定。
第十一条
末按以上规定办理的，一律按违规处理。
第五章 机构审批组织及岗位审批权限
第十二条
各营业机构在总行授信审批授权范围内实行授信审批小组集体审批制度。凡超客户经理及负责人个人审批权限的贷款一律提交授信审批小组集体审批。授信审批小组成员为奇数，由分行行长（分理处主任）、主管会计、所有客户经理组成，以书面报告形式上报联总行备案，并以此作为贷款审查审批发放合规性审计依据。
第十三条
总行核定的贷款审批权限为各营业机构贷款审批小组集体审批的最高权限，各营业机构负责人及客户经理贷款审批权限在总行核定的集体审批权限内分别授权。
（一）营业机构负责人权限控制在各营业机构各类贷款授权额度80%以内；超过的一律通过贷款审批小组审批。
（二）分行行长（分理处主任）对客户经理转授权权限按包片区域、客户经理业务素质、管理能力等限定在营业机构权限60%以内确定，并将各客户经理授权额报总行贷款管理委员会审定后，以总行通知文件为准下发各营业机构执行。对超过客户经理审批权限的贷款，由客户经理签署意见后报经分行行长（分理处主任）或由提交贷款审批小组审批。
（三）农户和个体工商户小额信用贷款评级授信必须经信用等级评定小组审定，村委会和评定小组组长（分行行长、分理处
主任）签署明确意见，在村委会和营业机构进行公开公示，客户经理可在审定的额度内审批发放。
（四）超过客户经理审批权限的贷款必须报经分行行长（分理处主任）审批，超过分行行长、分理处主任审批权限的贷款一律提交贷款审批小组研究、决策后发放。审贷小组会议由组长召集，参加人员必须达到三分之二以上，必须建立《授信专用会议记录本》和《授信审批登记簿》，会议审批事项必须如实完整记录参会人员意见和审批结论，明确贷款审批流程各岗位承担的风险管理责任，参会人员分别在《授信专用会议记录》上签字并在《授信审批登记簿》上登记，作为必备授信档案永久保管和贷款合性检查的依据。无审批记录或记录不全的一律视为超权放款，并追究相关人员责任。凡是经审贷小组审批的贷款，必须在社内醒目位臵进行（3天以上）公示。
（五）会计人员最终把关。在受理放款业务时，由主管会计审核把关，切实履行监督职能，严格执行“五不进账”制度，对资料不全、信贷人员超权、违规放款一律拒绝受理，凡因把关不严，形成“三违”或贷款形成风险的，会计人员与审批发放人员承担同等责任。
第六章 授信业务审批授权禁止性规定
第十四条
总行授信业务审批权限实行单户授信余额控制。同一客户贷款累计余额之和超过单户授权的，需由各营业机构逐级按照《陕西省农村合作金融机构授信业务尽职指引》的要求向
总行提交授信业务申报资料，按流程逐级审核审批，予以明确答复，提高审贷效率。
第十五条
在总行及各营业机构授信业务审批权限内对同一客户不得同时使用信用、保证和抵质押担保方式变相超绕权限增加授信额度（总行另有规定的除外）。对同一客户超过信用贷款额度确需追加授信的，在无不良信用记录、符合授信条件且风险可控的前提下，应在还清或整合原欠信用贷款后以保证担保或抵质押担保方式新增授信，严禁对同一客户混用不同业务品种形成垒大户贷款风险。
第十六条
对各营业机构同一客户以信用、保证和抵质押担保方式和不同贷款业务品种方式变相超绕权限发放的存量贷款逐户清理、锁定余额、建立台账、落实责任、定期监测，限期规范，对形成风险损失的存量贷款由审批人和管贷人承担赔偿责任；对同一客户同时以信用及不同担保方式（不含质押）、不同业务品种新增贷款一律按“三违”贷款自发放之日起问责。第十七条
在总行及各营业机构授信业务审批权限内，不得主观故意降低客户信用评级条件提高授信额度，放松客户担保真实有效性、抵押合法合规性审查。对存在下列授信审批行为之一的，一经查实除按照《陕西省农村合作金融机构工作人员违反规章制度行为处理办法》及《某某农村商业银行股份有限公司工作人员违反规章制度行为经济处罚实施细则》追究责任外，限制直至取消该社负责人授信业务审批授权。
（一）删改客户夫妻关系和家庭成员关联信息，采取冒名、借名等手段变相超绕权限违规授信的；
（二）伪造编制客户虚假资信信息，客户评级授信不实，向不具备授信条件的客户授信或人为提高授信额度的；
（三）向存在不良信用记录的禁入客户（指结欠表内外已核销、已臵换、已打包处臵类不良贷款，表外利息挂帐、涉诉记录等）新增授信的；
（四）放松担保主体资格审查，审批发放家庭成员互保、客户关联互保或不具备担保能力贷款的；审批发放抵质押不合法、不足值、抵质押登记手续不全贷款，导致抵质押失效、造成贷款风险损失的；
（五）违反授信审批流程，不坚持审贷分离原则，应集体审议而未经集体审批，集体审批无会议记录、授信审批登记簿无签字，授信管理责任不明确造成贷款风险损失的。
第七章 附 则
第十八条
本办法由某某农村商业银行股份有限公司制定、修改并解释。
第十九条
本办法自下发之日起实施，凡与本办法相抵触的，一律以本办法为准。
第四篇：农商银行合规管理办法
农商银行合规管理办法
第一章 合规组织架构
第一条 为有效控制某某农商银行（以下简称本行）合规风险，维护安全稳健经营，根据银监会《商业银行合规风险管理指 引》和《省农村信用社合规风险管理机制建设指导意见》的要求，结合本行实际，制订本办法。
第二条 合规是指使各项经营活动与法律、规则和准则相一致。本办法所称法律、规则和准则，包括总行制定的各种内部操作规程和适用于银行业经营活动的法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件、经营规则、自律性组织的行业准则、行为守则 和职业操守。合规风险是指因未遵循法律、规则和准则而可能遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。
第三条 本办法适用于总行各部室、各一级支行（含总行营业部，下同）、二级支行及分理处。第二章 合规职责
第四条 合规组织架构总行按照全面风险管理、独立性、协调与效率的原则，建立立体化合规管理架构。
第五条 董事会、监事会及高管层负有各自的合规职责，总行设立合规管理部（以下简称合规部），作为本行合规风险的归口 管理部门，合规部受高管层领导并向其报告工作。在总行其他部 室、各一级支行、二级支行、分理处分别设立合规管理岗，各部室、分支机构合规管理员受本单位主要负责人领导，接受总行合 规部的监督、评价和指导。
第六条 合规部配备负责人 1 人，工作人员 2-3 人。第三章 合规职责
第七条 董事会的合规职责 合规职责董事会对本单位的合规管理负总责，履行以下合规职责：
（一）自觉遵守适用的法律法规、监管规则、行为准则、本 行章程和制度；
（二）审议批准本行的合规政策，并监督合规政策的实施；
（三）每年对高管层提交的合规管理报告进行审议；
（四）对合规报告中反映出的问题提出处理意见，督促高管 层抓好落实，使合规缺陷得到及时有效解决；
（五）批准设立合规部门。
第八条 监事会的合规职责监事会作为监督机构对合规经营负有监督责任，履行以下合 规职责：
（一）自觉遵守适用的法律法规、监管规则、行为准则、本 行章程和制度；
（二）监督董事会和高管层合规职责的履行情况及合规政策 的实施情况；
（三）每年对合规管理的有效性做出评估；
（四）对引发重大合规风险的董事、高管层人员提出罢免建 议；
（五）调查经营中的重大异常情况。
第九条 高管层的合规职责高管层负责本行合规风险的管理，履行以下职责：
（一）自觉遵守适用的法律法规、监管规则、行为准则、本 行章程和各项规章制度；
（二）负责制定、适时修订合规制度、办法，报经董事会批 准后执行；
（三）贯彻执行合规制度、办法，发现违规事件时，及时采 取补救办法，并追究有关责任人的责任；
（四）组建合规部门，配备合规人员，确保其有效运作；
（五）制定合规管理计划，每年至少一次对主要合规风 险进行识别和评估，并向董事会和监事会报告；
（六）及时向董事会和监事会报告出现的重大违规问题及应对措施。第十条 合规部职责
合规部作为本行合规风险的归口管理部门，履行以下合规职 责：
（一）负责持续关注法律、法规、规章、制度的最新发展，联系实际及时向高管层提供合规建议；
（二）负责对本行各项业务流程、制度、办法的合规性审查；
（三）负责制定并组织实施本行合规管理计划；
（四）负责组织各部室梳理规章制度和操作规程，审核评价 内部各项决策程序和操作规范的合规性，适时修订合规手册并监 督实施；
（五）负责合规文化建设，开展合规教育培训，承担内部合 规问题咨询；
（六）负责收集、分析可能预示潜在合规风险的数据，如客 户投诉、异常交易等，评价制度存在的合规缺陷；
（七）负责通过合规风险评估和检查，针对发现的违规问题 提出制度修改建议和风险补救措施，及时督促相关部室和单位落 实整改；
（八）负责与监管部门的日常联系，按规定向监管部门报告 合规管理事项，及时反馈意见和建议；
（九）负责对各部室、各级机构合规管理员进行合规培训；
（十）负责对省联社合规部及本行要求履行的其他合规职责。
第十一条 合规部履行合规职责的环境
（一）合规部或合规管理人员在职责范围内独立履行工作职 责。
（二）合规部为履行其职责，经行长同意，可以列席有关会 议，可通过查阅文件、与包括管理层在内的有关人员交谈、接受合规情况反映、利用本行各种信息管理系统等方式，获取必要的 信息、记录或档案材料。其他部室、分支机构和员工在提供这些信息、记录或档案材料方面有给予密切合作的义务。
（三）对可能违反合规政策的事项，合规部可独立进行调查，也可与其他部室或外聘机构联合进行调查。
（四）对经调查发现的异常情况或可能的违规行为，合规部 可绕开通常的报告路线直接向董事会或其下设风险管理委员会、关联交易控制委员会或者监事会报告，必要时可随时向省联社合 规部和管理层报告，总行高管层应确保合规部报告路线的通畅。
（五）各部室应建立完善的信息通报机制，主动向合规部通 报经营管理信息。同时，合规部接受审计部的履职尽职审计。
（六）对合规人员履职行为应给予公正客观的评价，禁止对合规人员进行打击报复或冷遇。
第十二条 合规部总经理的合规职责
（一）自觉遵守适用的法律法规、监管规则、行为准则、本 行章程和各项规章制度，监督本部室全体员工严格执行，确保本 部室和本业务条线不发生合规风险和违规行为；
（二）负责全面协调合规风险的识别和管理，负责本行合规 工作规划，组织制定合规工作方案，指导并监督本行开展合规工 作；
（三）负责对涉及本行的重大合规问题，及时向行长汇报，必要时，也可以向董事长、监事长报告；
（四）列席有关行长办公会议及其他重要会议，定期或不定 期向行长报告本行合规管理状况，并提出建议；
（五）其他应担负的合规职责。
第十三条 总行各职能部室负责人的合规职责
（一）自觉遵守适用的法律法规、监管规则、行为准则、本 行章程和制度，监督本部室全体员工严格执行，确保本部室和本 业务条线不发生合规风险和违规行为；
（二）支持本部室合规岗独立履行合规职责，鼓励全体员工 对可能或已经出现的合规风险或违规行为立即报告。各职能部室 负责人对本部室和本业务条线合规经营负有第一责任。第十四条 一级支行负责人的合规职责
（一）自觉遵守适用的法律法规、监管规则、行为准则和本 行各项规章制度，监督本支行全体员工有效执行本行制定的合规 风险控制方案及制度、流程，确保本支行依法合规经营；
（二）支持本支行合规岗独立履行合规职责，鼓励全体员工 对可能或已经出现的合规风险或违规行为立即报告。各一级支行 负责人对本支行合规经营负有第一责任。
第十五条 二级支行、分理处负责人的合规职责
（一）自觉遵守适用的法律法规、监管规则、行为准则和本 行各项规章制度，监督本支行全体员工有效执行本行制定的合规 风险控制方案及制度、流程，确保本支行依法合规经营；
（二）支持本支行合规岗独立履行合规职责，鼓励全体员工 对可能或已经出现的合规风险或违规行为立即报告。各二级支行、分理处负责人对本支行合规经营负有第一责任。第十六条合规部合规管理岗的合规职责
（一）自觉遵守适用的法律法规、监管规则、行为准则、本 行章程和各项规章制度；
（二）根据本行确立的合规目标，督导本行各机构有效执行 合规风险控制方案及制度、流程，并监督本行全体员工严格执行；
（三）对本行经营管理过程中的合规风险进行识别、计量、评估和监测，组织及执行合规性检查；
（四）对可能或已经出现的合规风险或违规行为立即报告，及时采取应对措施；
（五）对本行全体员工开展合规教育和培训；
（六）负责对各部室、各级机构合规管理员进行合规培训；
（七）其他应担负的合规职责。
第十七条 总行各职能部室合规管理员职责
各职能部室合规管理员对其所在部室负责人负责，在合规管 理上有向本部室和合规部报告和建议的义务。各职能部室合规管 理员负责与合规部保持日常的联系，承担以下工作：
（一）监测本职能部室及本业务条线遵守法律、规则和准则 情况，对经营管理过程中的合规风险进行初步识别、评估和监 测，对可能或已经出现的合规风险或违规行为立即报告，及时 采取应对措施；
（二）负责对本职能部室报送合规部审查的制度、办法、操 作规程等进行预审；
（三）每季向合规部报送本职能部室的合规风险评估报告，具体包括内部管理制度建设情况、重要业务活动的合规情况、违 规事件及其处理等；必要时，上述相关情况可随时报送；
（四）配合合规部进行合规调查；
（五）承担其他合规职责。
第十八条 一级支行合规管理员职责
各一级支行合规管理员对其所在单位负责人负责，在合规管 理上有向本支行和总行合规部报告和建议的义务。各一级支行合 规管理员负责与总行合规部保持日常的联系，承担以下工作：
（一）监测本支行及所辖机构遵守法律、规则和准则情况，对经营管理过程中的合规风险进行初步识别、评估和监测，对可 能或已经出现的合规风险或违规行为立即报告，及时采取应对措 施；
（二）每季向合规部报送本支行的合规风险评估报告，具体 包括内部管理制度执行情况、重要业务活动的合规情况、违规事 件及其处理等；必要时，上述相关情况可随时报送；
（三）配合合规部进行合规调查；
（四）承担其他合规职责。
第十九条 二级支行、分理处合规管理员职责
各二级支行、分理处合规管理员对其所在单位负责人负责，在合规管理上有向本支行和一级支行合规管理员报告和建议的义 务，承担以下工作：
（一）监测本支行遵守法律、规则和准则情况，对经营管理 过程中的合规风险进行初步识别、评估和监测，对可能或已经出 现的合规风险或违规行为立即报告，及时采取应对措施；
（二）每季向一级支行合规管理员报送本支行的合规风险评 估报告，具体包括内部管理制度执行情况、重要业务活动的合规 情况、违规事件及其处理等；必要时，上述相关情况可随时报送；
（三）配合上级进行合规调查；
（四）承担其他合规职责。
第二十条 员工对本岗位合规经营负有直接责任，全体员工 应履行以下合规职责：
（一）自觉遵守和严格执行国家法律、法规、监管规定和本 行各项规章制度、操作流程；
（二）发现合规风险或违规行为立即报告，及时采取补救或 应急措施；
（三）主动接受合规监督、教育和培训；
（四）承担其他合规职责。
第四章 合规风险的识别、计量、评估和监测
第二十一条 合规部与其他职能部门的关系、与业务部门的关系
（一）合规部应积极为各业务部门和本行员工提供合规咨询 和帮助，通过提供建设性意见，帮助业务部门管理好合规风险，为本行业务与产品创新提供合规支持。
（二）各业务部门应主动寻求合规部的支持与帮助，主动进 行日常和定期的合规自查，主动向合规部提供合规风险信息或风 险点，并积极配合合规部的风险监测、计量和评估。第二十二条 与其他风险管理部门的关系
（一）合规部主要依据外部政策、法律、法规等，侧重管理 本行在运作过程中的合规风险，风险管理部门主要管理本行所面 临的信用、市场、操作等风险。
（二）其他风险管理部门应支持合规部的合规风险监测活动，依据各自职责识别、计量、评估、监测包括自身合规风险在内的 各类风险，及时向合规部通报相关合规风险信息或风险点。
第二十三条 与审计部的关系
合规部与审计部相互分离，接受审计部定期和独立的检查和评价，合规部为其合规检查提供目标。审计部负责本行各项经营活动的合规检查，在检查结束后，应将有关合规检查情况以及结论抄送合规部，为合规部识别、计量、评估和监测合规风险提供信息来源和依据。第二十四条 与监察保卫部的关系
合规部与监察保卫部在保证全体员工行为合规、纠正违规等 方面有共同职责，应在合规管理事务方面建立密切合作机制。合 规部进行信贷、财务、会计、结算等方面违规责任认定后，将认 定材料提交监察保卫部，由其负责提出对相关责任人的处理意见。监察保卫部在日常工作中掌握的重大违规风险信息应及时提供合规部共享。第五章 第二十五条 合规风险的识别、计量、评估和监测 识别、计量、评估和监测策略
（一）通过健全合规管理体制，完善合规工作机制及一系列 制度安排，确保合规风险的识别、计量、评估和监测应用于每个 领域；
（二）通过研究和解读法律法规、监管规则、行为准则的最 新颁布、变动行为，督促各部室及时修订有关规章制度、操作流 程；
（三）建立并完善开发新产品、新项目、制定业务政策、重 大交易、投资行为、架构再造和流程整合等过程中的合规审查程 序，确保合规风险被有效识别、评估和监测；
（四）完善内部规章制度体系建设，定期检查规章制度和操 作流程的合规性，堵塞漏洞并及时作出相应调整；
（五）加大对违规行为的调查力度，并针对薄弱环节作出改 善措施，或及时采取补救措施制止违规行为；
（六）加强法律法规的培训力度，强化员工对法律法规的认 识，提高全体员工对合规风险的防控能力；
（七）强化合规文化建设，增强员工合规意识，提倡诚信正 直、合法合规、健康向上的文化理念。
第二十六条 识别、计量、评估和监测机制与程序
通过建立层次清晰、程序合理、方法科学的合规风险识别、计量、评估和监测的机制和程序，覆盖可能产生合规风险的所有 经营管理环节。
（一）统一的政策：建立本行统一适用的机制和程序，实现 整体配合，有效识别、计量、评估和监测合规风险；
（二）识别与监测：各部室应识别、监测本身或业务条线可 能产生的合规风险，集中由合规部牵头进行整体监测，督促并协 助各部室建立相关制度及工作流程；
（三）交流与反馈：各职能部室（分支机构）应在内部设立 明确的汇报路线，使本职能部室（分支机构）能作出迅速有效的 反应，并通过建立健全合规风险报告及监督体系，防范相同或类 似合规风险的再次发生；
（四）评价与持续改进：建立并保持书面程序，定期对合规 管理状况实施评审，持续提高合规管理的有效性；
（五）充分利用外部资源：对于涉及某些特殊领域的个案或 复杂的案件，可咨询或聘用有相关经验或专业的机构，以获取专 业指导意见，为合规风险的有效管理提供足够的经验和专业基础。第六章
第二十七条 合规检查
合规检查是指为掌握本行各职能部室、各支行对法律、法规和准则的遵循情况，合规管理体系运行和有效性等 情况，由合规部对各职能部门、各支行的经营管理行为的合规性进行检查。合规检查是本行评价合规管理有效性的重要方式，检 查结果是考核合规工作的重要依据。
第二十八条 合规检查由总行合规部牵头负责，各职能部室和支行应主动进行日常或定期的合规性自查。第二十九条 合规检查可采用与各条线业务检查相结合的方式进行。各条线职能部门在最终的业务检查报告中对合规内容须 单独陈述、分析和评价，并将该报告抄送合规部，如有违规整改 事项，由合规部负责跟进。审计部对合规部履行合规检查职责的 情况进行审计。第三十条 合规检查分为常规检查和专项检查。合规部每年应至少组织一次常规检查，并根据管理需要或要求，对特定事项、特定机构进行不定期的专项检查。第三十一条 合规检查内容主要包括：
（一）各职能部室的合规管理工作是否充分、有效；
（二）合规政策的贯彻落实情况、合规管理工作的实施状况 以及实现合规管理目标的进展情况；
（三）各级部室负责人和员工是否正确理解和把握法律、法 规和准则的相关内容；
（四）当法律、法规和准则发生变化时，是否及时修订和完 善了已制定的各项管理制度、操作规程或实施细则等；
（五）发现违规操作或可疑交易等合规问题或合规风险隐患 是否及时上报，所作处置和纠正措施是否健全有效；
（六）在检查期间内是否发生了违规问题或受到过监管机构 的警示或处罚，是否得到了有效的整改；
（七）按规定是否接受了合规审查，合规性审查报告、合规 风险提示、合规意见书等合规管理意见是否得到了遵守和执行。
第三十二条 在合规检查过程中，合规部可以与本行任何员工进行沟通，无条件获取便于其履行职责所需的任何记录或档案 材料。第三十三条 合规检查中发现的重大合规风险问题，合规部应当及时按照合规风险报告路线向高管层汇报。第七章
第三十四条 合规性审查合规性审查是指本行合规部为确保本行的经营管理活动与所适用的法律、规则和准则相一致，而对本行的基本 制度、管理办法和流程操作手册等规章制度内容，以及新产品、新业务的开发、新客户关系的建立等事项，在正式实施前进行的 审查，并从合规角度系统性提出合规审查意见或合规风险提示的 活动。第三十五条 合规性审查的主要范围包括：
（一）本行内部规章制度的制定和修改；
（二）本行新产品或新业务的拓展；
（三）以本行名义通过媒体向社会公众所做的重大事项说明、陈述；
（四）以本行名义向消费者发布的广告、产品说明或指引、带有承诺性金融服务方案；
（五）需要进行合规审查的其他事项。
第三十六条 总行合规部负责以下事项的合规性审查：
（一）总行内部规章制度的制定和修改；
（二）全行新产品、新业务的拓展；
（三）以总行名义实施的第三十五条第（三）
（四）项事项；
（四）支行提请的合规性审查事项；
（五）其他需要审查的事项。
第三十七条 支行合规管理员负责以下事项的合规性审查：
（一）本支行内部管理办法的制定与修改；
（二）本支行新产品、新业务的拓展；
（三）以支行名义实施的第三十五条第（三）
（四）项事项；
（四）其他需要审查的合规性事项。第三十八条 合规性审查的主要依据包括：
（一）适用于银行业经营活动的生效法律、行政法规、部门 规章、地方性法规及其他规范性文件；
（二）本行现行有效的规章制度；
（三）自律性组织的行为准则、行为守则和职业操守等。
第三十九条 须进行合规性审查的事项，应在正式实施前提交合规部，并说明需要重点审核的事项情况。
第四十条 支行合规性审查事项经支行合规管理员审核后根据内容需要上报总行合规部。总行各职能部室需合规审查时，由 部室合规管理员审核后报合规部。
第四十一条 提请合规性审查应附以下资料：
（一）规章制度：依据的规章制度、起草说明和意见征求情 况等；
（二）新产品或新业务：背景材料、调研论证报告、管理办 法、流程操作手册、操作流程图、风险点及防范措施、合同及文 本草案等资料；
（三）其他合规性审查所需资料。
第四十二条 合规性审查时，应注意以下事项：
（一）与送审部门就合规性审查事项进行充分沟通；
（二）必要时征求外聘法律机构、学术研究机构等社会中介 机构的合规意见；
（三）重大疑难问题，可请示监管机构或相应主管部门；
（四）合规部讨论后出具审查意见。
第四十三条 合规部应按照“先急后缓”的原则对送审部门送审的审查事项进行合规审查,审查时间不超过 2 个工作日。特殊情 况下，可适当延长。
第四十四条 发现合规审查意见存在分析问题不准确、依据不充分、结论意见不适当，可能对经营管理活动造成不利影响等 问题，合规部应当及时纠正、补充或撤回合规审查意见。第四十五条 送审部门对合规性审查意见应予采纳；不予采纳的，应说明理由并经其分管领导核准后报合规部备案。
第四十六条 合规部应指导、检查、监督合规审查意见的落实情况，并定期作出评价。相关机构、业务条线、部门应主动报 告合规审查意见落实情况。
第四十七条 审计部应定期审计、评价合规性审查尽职情况，并将合规审查意见落实情况纳入合规审计范围，据以评价相关机 构、业务条线、部门合规尽职情况。
第八章
第四十八条 合规咨询
合规咨询是指合规部对各管理部门、各业务条线及其员工在经营管理活动中遇到的合规问题，依据法律、规则 和准则，提供参考性意见和建议的工作。第四十九条 合规部负责指导支行的合规咨询工作，承办本行的合规咨询事项；支行合规管理员承办其所在支行的合规咨询 工作。
第五十条 合规咨询包括口头咨询和书面咨询两种形式。一般性的问题可采用口头咨询的方式，但复杂的或重要的问题应当 采取书面的方式。
第五十一条 口头咨询可由咨询人直接向合规部提出，由相关人员予以口头答复。对较为复杂或严重的问题，合规部应要求 咨询人采取书面咨询方式。
第五十二条 采取书面咨询方式的，应以部室或支行名义提出，并提供说明文件和背景资料，由部室或支行负责人签字后送 合规部。第五十三条 合规部对咨询事项进行分析后，应出具书面的合规咨询意见，经部室总经理审核签署后反馈咨询部室或支行。
第五十四条 合规部对在合规咨询工作中发现的具有普遍性或全局性的问题，应及时总结通报，提出指导性意见。
第五十五条 在对有关法律、法规的理解和适用等相关疑难问题提供咨询意见时，应参照有关法律、法规，并联系立法前景 和立法原意，使咨询意见尽可能符合立法本意。第九章
第五十六条 合规报告制度
合规报告是合规管理中沟通信息工作的重要方式。各级合规管理部门、人员应根据本单位合规风险情况定期、不定期的向上级部门报告合规情况。
第五十七条 报告种类 根据报告内容和频率，合规报告分为定期合规报告和即时合 规报告。定期合规报告是指各报告单位就报告期内本单位的合规现状 及变化、规章制度建设与完善、经营管理中的违规事件和主要合 规缺陷、合规工作组织与实施、合规工作目标与实现等情况作出 的报告。即时合规报告是指各报告单位对在经营管理过程中发生的某一或某类重大突发性违规事件、合规缺陷、重要合规信息以及对 监管部门检查出具的书面监管意见的及时报告。
第五十八条 定期合规报告内容
（一）总行各部室填报的内容
1、报告期内已制定的规章制度是否符合监管部门、行业管理 要求以及自身发展的需要；各条线的规章制度有无相互抵触；规 章制度是否覆盖本行已开办的业务、流程和岗位，有无缺失；
2、报告期内国家出台了哪些有关本业务条线的新的金融管理 政策，监管部门、省联社有哪些新的监管措施（制度、办法等）； 报告期内各部室适应政策、环境及外部法律、法规等变化对哪些 已有规章制度进行了修订、完善和废止，针对哪些业务、流程新 建了哪些规章制度；
3、在监管部门和行业管理部门开展的检查中，凡涉及内部规 章制度建设方面存在的问题、整改要求及落实情况；
4、本部室的管理制度和各岗位的工作职责是否齐全；各种处 置预案和应急方案是否齐全、完整；对本部室或本部室分管的业 务条线上发生的重大违规行为、投诉事件，采取了什么纠正措施；
5、报告期内，本部门开展了哪些检查，有无检查方案和事实 确认书，检查的报告是否报合规部，对存在的问题是否下发了整 改通知；
6、本部门或本业务条线组织的合规培训情况；
7、对规章制度建设、合规文化建设和合规管理方面的建议和要求；
8、对本部门合规状况及变化趋势的总体评价。
（二）一级支行应报告的内容
1、现有的规章制度是否覆盖本单位已开办的业务、流程和岗 位，制度有无缺失；
2、总行下发的规章制度有无相互抵触或前后不一致的现象，各项规章制度与业务发展是否存在冲突；在执行制度方面存在哪 些方面的困难，原因是什么；
3、对照总行制度的要求，岗位、流程的设置是否到位、合理； 分工和职责是否明确；事前、事中、事后的检查和监督是否到位；
4、对检查发现的问题，是否按要求及时整改到位，未能整改 到位的原因是什么；对合规风险是否按要求及时进行报告；对客 户的投诉是否及时进行有效处理；对重大的合规风险和违规行为 采取了什么纠正措施；
5、合规管理员对本单位及所辖机构的员工是否进行合规辅 导，对合规风险是否进行收集、提示和防范；
6、对规章制度建设、合规文化建设和合规管理方面的建议和 要求。
（三）二级支行、分理处应报告的内容
1、现有的规章制度是否覆盖本单位已开办的业务、流程和岗 位，制度有无缺失；
2、总行下发的规章制度有无相互抵触或前后不一致的现象，各项规章制度与业务发展是否存在冲突；在执行制度方面存在哪 些方面的困难，原因是什么；
3、对照总行制度的要求，岗位、流程的设置是否到位、合理； 分工和职责是否明确；事前、事中、事后的检查和监督是否到位；
4、对检查发现的问题，是否按要求及时整改到位，未能整改 到位的原因是什么；对合规风险是否按要求及时进行报告；对客 户的投诉是否及时进行有效处理；对重大的合规风险和违规行为 采取了什么纠正措施；
5、合规管理员对本单位的员工是否进行合规辅导，对合规风 险是否进行收集、提示和防范；
6、对规章制度建设、合规文化建设和合规管理方面的建议和 要求。
（四）合规部对合规开展情况及时向高管层报告，并将经审 定的合规风险分析评价报告及时报送监管部门。合规风险分析评 价报告包括但不限于以下内容：
1、报告期内本行总体的合规风险状况；
2、已识别的违规事件和合规缺陷；
3、已采取的或建议采取的纠正措施等。
第五十九条 即时合规报告内容
即时合规报告的内容主要是针对经营管理过程中发生的某一 或某类重大突发性违规事件、合规缺陷、重要合规信息以及对监 管部门检查出具的书面监管意见，具体从时间、地点（或环节）、性质、原因、可能造成的损失和影响、拟采取的纠正措施等方面 进行报告。
第六十条 报告路径
（一）常规报告路径。合规报告采用双线矩阵式，即报告人 员向归口管理部门（人员）及本单位负责人双向报告，具体如下：
1、二级支行、分理处各岗位员工向二级支行、分理处合规管 理员及本单位负责人报告；
2、二级支行、分理处合规管理员、一级支行各岗位员工向一 级支行合规管理员及本单位负责人报告；
3、一级支行合规管理员及各职能部室合规管理员向总行合规 部及本单位（部室）负责人报告；
4、总行合规部向高管层报告；
5、高管层向董事会或其下设委员会、监事会和省联社合规部 及烟台银监分局报告。
（二）应急报告路径。出现重大违规事件或突发事件时，各 岗位员工、各级合规管理员可视情况越级汇报，合规部总经理应 在第一时间向高管层及烟台银监分局报告，特别紧急的，可直接 向董事长或监事长报告。
第六十一条 合规报告异议
合规管理员向合规部报送合规报告前应事先向所在部室（机 构）负责人报告，如所在部室（机构）负责人对合规报告持有异 议，但合规管理员仍认为应向合规部报告的，有权直接报送合规部。
第六十二条 合规报告频率
（一）定期合规工作报告 定期合规工作报告分为季度、半年、工作报告。
1、各二级支行、分理处在每季度结束后十天内向所属一级支 行提交季度合规工作报告；在每年结束后一个月内向所属一级支 行提交合规工作报告。
2、总行各部室、一级支行合规管理员在每年第一、三季度结 束后十五天日内向总行合规部提交季度合规报告；在上半年结束 后二十天日内提交半年合规报告；在每年结束后一个月内提交年 度合规报告。
3、合规部在每年第一、三季度结束后一个月内向高管层提交 季度合规工作报告；在上半年结束后一个月内提交半年合规工作 报告，同时抄报省联社合规部；在每年结束后两个月内向高管层 提交合规工作报告，同时抄报省联社合规部。
（二）即时合规报告 即时合规报告报送时间原则上为发生重大突发性违规事件、合规缺陷或重要合规信息后及时报告，视具体缓急情况，书面报 告和电子版报告上报时间不超过事发后 2 个工作日。电子版报告 通过 OA 办公系统报送。第六十三条 合规报告档案管理
各级合规管理部门收到所辖机构、归口管理部门、合规管理员的合规报告后，应及时、认真分析，梳理合规管理、违规事项、处理情况等信息，登记合规报告登记表，建立合规报告档案，并 监督落实。
第十章 第六十四条 合规问责制度
合规问责是指本行通过明确各级各岗位人员的合规职责，并对其未履行合规职责导致本行受到或可能遭受法律 制裁、监管处罚、重大财产损失或声誉损失等严重后果及其他合 规风险的行为，进行责任追究的制度。第六十五条 合规问责应坚持违规必究、奖罚分明、责任到人、教育与惩戒相结合的原则。第六十六条 合规部负责合规问责的调查并提出问责建议，在职责范围内实施批评教育。对涉及经济或行政处罚的应送交监 察保卫部办理。第六十七条 本行各部室、分支机构发生下列情形之一的，应根据本办法规定进行合规问责：
（一）未遵循法律、规则和准则，进行违法违规操作以致造 成本行大额资金损失或经济案件以及其他严重负面影响的行为；
（二）对重大、突发合规风险事项等应报未报、谎报、瞒报、漏报的行为；
（三）发现合规风险违规问题隐瞒不报，或者不主动避免任 何类似违规事件的发生和纠正已发生的违规事件的行为；
（四）相关人员未适当履行反洗钱和反恐怖融资等特定的法 定职责的行为等；
（五）对应提请合规性审查的事项未进行合规性审查，或无 正当理由不执行合规审查意见并造成损失或较大风险的；
（六）被客户投诉或本行员工以及其他个人或团体向本行提 出附有相关证据的材料举报的；
（七）因违规等问题被新闻媒体曝光并给本行造成严重负面 影响的；
（八）因涉嫌犯罪或违反治安管理条例等，公安司法机关提 出问责建议的；
（九）因涉嫌违规，监管机构或本行审计、监察保卫等部室 提出问责建议的；
（十）对合规管理人员诬蔑陷害、打击报复的；
（十一）本行董事会、监事会或股东大会提出问责建议的。
第六十八条 法进行合规问责：
（一）不按照制度规定，越权办理业务的；
（二）因故意或重大过失、提供的合规审查意见、合规风险 提示等明显违反国家法律法规或监管机构规章条例并被管理部 门、业务条线、分支机构采纳的；
（三）在合规风险检查中，玩忽职守，疏于检查监督或违反 工作制度和程序，对指定被查范围内事项应该发现的违法违规违合规管理人员有以下行为之一的，应根据本办纪问题未能及时发现，或虚报瞒报，造成严重后果的；
（四）对发现的重大差错、责任事故、违规违纪经营及经济 案件等隐瞒不报、压案不办或回避、掩盖问题真相的；
（五）帮助或串通被监管或被监察对象，编造虚假资料，或 伪造、毁灭证据的；
（六）袒护、包庇违规违纪行为人的；
（七）滥用职权、徇私舞弊的；
（八）丢失机密资料，或泄露秘密的；
（九）侵犯其他员工权利，对他人打击报复的。
第六十九条 本行通过合规检查、内部审计检查、监管机构现场检查以及行内诚信举报、客户投诉等渠道反映存在本办法第 六十六条和第六十七条所规定情形时，应及时报告行领导作出立 案或者不予立案的决定。决定立案的，应启动问责程序，并由合规部牵头，会同审计 部、监察保卫部组成调查组开展调查。
第七十条 在调查核实基础上，调查人员将调查结果报告合规部，合规部审核后移交监察保卫部处理。
第七十一条 对于决定处罚的，由执行部门起草处罚文件，经相关部门会签后正式行文。处罚决定书应送达有关当事人及相 关机构。对当事人、部室或机构做出批评教育处理决定的，由合规部 负责监督执行；对当事人做出经济或行政处罚的，由监察保卫部负责监督执行；对当事人做出职位、劳动关系方面的处罚时，由 人力资源部负责监督执行。第七十二条 结果告知合规部。
第七十三条 对于主动报告合规问题和风险隐患的，可酌情 合规问责执行完毕后，其他执行部门应将执行减轻处罚，甚至免责或给予一定奖励；对于发现合规风险却隐瞒 不报，一经查实，应对隐瞒不报者从重处罚。
第七十四条 对于在重大违规事件中负有主要责任并涉嫌违法犯罪的有关责任人，应当移交并配合司法机关处理。
第七十五条 在合规问责程序中，如发现本行内部规章制度存在矛盾、冲突、漏洞等合规风险的，相关人员应按合规风险报 告路线及时报告合规部，合规部应提示相关部室予以完善。
第十一章
第七十六条 诚信举报制度 本办法所指的诚信举报人可以是本行员工，也可以是非本行人员或单位团体。本行员工对发现的各种违规行为 负有举报的义务。
第七十七条 总行合规部为诚信举报的接受部门，举报人视情况可以向所在部室（机构）的合规管理员举报，也可以直接向 合规部举报。第七十八条 举报人可以通过书面、电子邮件或口头方式进行举报，举报内容应包括违规行为人员、违规事项或违规内容、违规行为的时间地点等相关要素，总行鼓励员工进行署名举报。
第七十九条 合规管理员收到举报后应第一时间内向合规部报告，并视举报人的要求或举报内容等情况决定是否向所在部室（机构）负责人报告。合规部在接到员工或合规管理员的违规举 报后应视情况及时向上级领导报告。上述报告的具体方式如下：
（一）收到书面或电子邮件举报材料的，将举报材料转报；
（二）收到口头举报的，应在收到举报时对举报内容进行登 记，并将登记材料上报；
（三）遇紧急情况可先通过电话或当面汇报等方式口头转述，并于 3 个工作日内补报书面或电子材料。
第八十条 接收举报的人员对收到的举报按以下原则处理：
（一）对于反映的一般问题，认为不需要处理的或者举报内 容不属于诚信举报范围的，应及时退回并说明理由；
（二）对符合条件的，应明确告知举报人已经受理，并告知 其相应的保密义务，并及时按照第七十八条要求转报。
第八十一条 合规部总经理对受理的违规举报应作出初步分析或断定，认为需要组织调查或上级领导要求调查的，应积极牵 头相关部室成立专项调查小组进行调查，各相关部室（机构）应 当给予积极的配合。
第八十二条 调查小组由合规部、监察保卫部或审计部以及违规事项涉及的相关部室人员组成，小组人员不得少于两人。
第八十三条 调查时调查小组成员有权调阅相关的业务材料或通过谈话、检查、问卷等形式向有关人员核实情况。调查小组 在调查时，应做好调查笔录，并对采集的相关违规证据妥善保管。调查完毕后，应形成书面的调查报告。调查确认违规行为属实的，按照《省农村信用社员工违规违纪行为处理办法》以及总行的规 定对相应的违规人员进行处罚。
第八十四条 合规部应建立诚信举报台账，由专人对诚信举报的档案进行统一管理。第八十五条 所有涉及处理举报事项的人员都对举报事项和调查、核实的情况负有保密义务，不得将举报信息、调查事项等 情况转告被举报人员或其他无关人员。在进行调查、接受调查、核实举报事项时，要尽可能的采取防范措施，防止被举报人员和 其他无关人员在合理情况下从上述处理行为中推断出举报人的相 关信息。第八十六条 举报人在发现违规事件的第一时间进行举报，且举报事项清晰，经调查内容属实的，总行将视情况给予奖励。
第八十七条 除了对举报查实的违规人员按照有关规定进行处罚外，总行还将对下列人员进行处罚：
（一）知情不报的；
（二）采用毁灭违规证据，提供虚假信息等手段为违规人员 隐瞒违规事实的；
（三）故意泄露或未按要求采取保密措施导致无意泄密的；
（四）恶意诬告的；
（五）对举报人员或调查处理人员进行打击报复的；
（六）对调查人员未给予必要的协助甚至阻扰的；
（七）合规管理员或合规部工作人员拒绝接受举报的；
（八）其他应处罚的情形。第十二章
第八十八条 合规文化建设
合规文化，是指在本行发展历程中形成，适用于全行员工遵循合法合规的价值观念、道德规范、传统习惯、指 导思想和经营理念。合规文化建设是合规管理的重要内容之一，也是本行企业文化建设的一部分。
第八十九条 本行应营造合规经营的制度文化环境，将合规文化融于企业文化建设全过程中，在相关政策和制度文件中明确 规定合规文化建设的要求和内容，在各层面营造合规文化氛围，树立“同舟共济、求精务实、创新开拓、追求卓越”的企业精神理念，大力倡导“勤勉、严谨、睿思、敏行”的行为准则，使合规真正成为 每个干部员工植根于内心的修养，无需提醒的自觉。
第九十条 各级合规管理部门要进一步做好合规风险提示，严格落实员工日常合规教育培训、“每日合规回头看”自查自纠、正 向激励和问责处罚“四项机制” 切实从源头抓起，从细节做起。
第九十一条 合规部组织实施合规培训，加强本行合规文化教育，提高本行合规管理水平。
第九十二条 各部室、分支机构应引导员工遵循良好的行为准则和道德规范，增强合规管理意识，培育员工合规文化素养，树立“合规从高层做起” “主动合规” “合规人人有责” “合规维护声誉”、“合规创造价值”等合规理念。
第十三章
第九十三条 合规考核
合规考核，是指本行合规部根据本行规定的考核标准，对本行各职能部室、分支机构合规管理履职情况及其效 果进行评判，并据以进行奖惩的管理活动。
第九十四条 括：
（一）总行各部室、各业务条线；
（二）分支机构。
第九十五条 本行合规考核的目的是： 合规考核适用于本行所有部室和分支机构，包
（一）将合规管理实施情况与本行战略目标紧密结合起来，确保本行发展战略快速平稳实现；
（二）提高本行合规管理水平；
（三）为各岗位员工薪资调增、职位变动、培训与发展等人 力资源工作提供有效的依据；
（四）促进合规部与其他部室之间的交流，形成良好的沟通 机制。
第九十六条 合规考核应纳入经营管理目标考核范围。合规部制定合规考核制度、考核标准，并指导支行做好考核落实工作。具体考核标准另行制定。
第九十七条 各支行根据总行合规考核内容制订合规考核实施细则，并报合规部备案。
第九十八条 考核评价本行各职能部室、各分支机构合规管理员时，应征询合规部对其合规意识和合规管理能力的意见和评 价。第十四章
第九十九条 合规档案管理合规档案，是指过去和现在的本行各部室及员工从事合规管理活动所直接形成的各种资料。
第一百条 终了后，合规部应及时将档案整理归档；涉及本行商业秘密的文件资料，应在卷内目录中注明密级登记和保 密期限。第一百零一条 合规管理档案只能现场调阅，不许外借，调阅人员调阅档案时应填写档案调阅单，经合规部总经理签字同意 后才能调阅。银监部门需调阅合规管理档案时，须持有调阅公函，并经合 规部总经理同意，并指定专人陪同调阅。调阅人所需资料只能由合规管理人员复印，不得取走原件。调阅人档案时，合规管理人员应在调阅单上签收。调阅单由合理 管理人员留存，作为调阅记录。第一百零二条 诚信举报档案作为特殊的合规管理档案，按“谁办理、谁立卷” “一案一卷、单独立卷”的原则进行管理。其他部、室调阅诚信举报档案必须经分管行领导同意，并做好登记，不得 带走或复印。
第一百零三条 对损毁、遗失、擅自销毁合规管理档案；擅自对外提供、透露合规管理档案内容；涂改、伪造合规管理档案； 出卖合规管理档案及相关资料；以及管理员玩忽职守造成合规管 理档案损失的行为，按照本行相关问责机制规定执行。第十五章
第一百零四条 附 则 本办法中所述重大合规风险事项主要包括：
（一）在经营活动中因存在的重大制度缺陷，已经或可能造 成本行资产损失 10 万元（含）以上的事项；
（二）因经营活动中发生违规事项，受到处罚 5 万元（含）以上的事项；
（三）因合规风险造成的诉讼案件；
（四）部室或支行高管人员受到法纪追究、行政处罚的，内 部员工违法犯罪的；
（五）涉嫌洗钱案件；
（六）误报、漏报、瞒报重大关联交易情况；
（七）因合规风险可能或已被新闻媒体负面报道，对本行声 誉造成严重损害；
（八）客户连续投诉，或在营业网点等场所示威或聚众示威。第一百零五条
本办法中所述合规风险事项除第一百零三条所述为重大合规风险事项外，其他为一般合规风险事项。主要包 括：
（一）在经营活动中因存在的制度缺陷，已经或可能造成本 行资产损失 10 万元以下的事项；
（二）因经营活动中发生违规事项，受到监管机构处罚，处 罚金额在 5 万元以下的，或虽未收到机构的处罚决定书，但违规 事实清楚，预见要受到处罚；
（三）监管机构发现本行存在的合规风险点，或对本行发出 的合规风险提示等；
（四）监管机构关于本行的监管意见或建议；
（五）发生误报、漏报、瞒报一般性关联交易；
（六）内外部审计检查中所发现的合规风险事件等信息；
（七）总行各职能部室发现的合规风险隐患；
（八）合规管理人员在合规风险识别、评估、监测、咨询和 检查的日常工作中，发现的合规风险或合规问题；
（九）符合反洗钱规定的各类可疑交易；
（十）报告单位认为应报告的其他合规风险事项。
第一百零六条 释亦同。
第一百零七条 本办法自发文之日起施行。本办法由某某农商银行负责制订，修改、解
第五篇：银行授信审批工作总结
银行审批人员年终总结
一、工作方面：一年来，我在授信审查员的岗位上，严格按照刘健副行长对于审查工作“独立性、严肃性、高效性”的要求，加强自己的廉洁自律意识，勤勉履职。虽然因经验和能力的问题，工作中稍有疏漏，但均能保持积极认真对待每一笔业务态度。工作中严把授信质量关，并努力增进工作效率，积极总结相关知识，立足本职、敬业爱岗、有所奉献。
今年第四季度，经过部门遴选被抽调至宁波市发改委经济调节处工作，工作期间尽职尽责，能完成上级领导布置的工作和任务，同时积极协调我行与政府机关建立良好的关系。
二、学习方面：时代在变、环境在变，工商银行的工作也在时时变化着，随着对审查工作的不断熟悉，我深刻体会到知识就是发展动力。尤其是金融业，显得更为重要。特别在我行成功转制并跨越式发展的形势下，我更是感到学习知识、更新观念的迫切性和重要性，所以在闲暇时间我努力学习新的知识，掌握新的技巧，针对业务中可能涉及的问题，领会好新的文件精神和授信政策，以适应经济和社会环境的变化，提高自己的履职能力，努力把自己培养成为一个业务全面、知识丰富的农商行员工，更好地规划自己的职业生涯。
三、工作不足：虽然这一年我基本能较好的完成各项工作，但离一名优秀员工的要求还存在一些不足之处。如未能杜绝工作中的一些疏漏，处理问题考虑不够全面，同时也应注意工作中不但要积极，更加要重视方式方法。在今后的工作中，我将进一步认真总结经验，发扬优势，克服不足，争取更大的进步。总的来说，在过去的1年中，在领导和同事们的关心、支持和帮助下，虽未取得大的成绩，但对于我自身来说，已有了一个较大的突破，在这一年，我学习、成长了很多，在我的职业生涯中，2012年是非常重要的一年。而面对2013年，我将继续以饱满的热情，投入到工作中去，扎扎实实做好各项工作，为工商银行的发展做出自己的贡献。2012本人自评为称职。篇二：银行审批人员工作总结 转眼间从进入xx银行那时算起已经满了第二年。两年时间说长不长说短 也不短。时间让我对于xx银行有了更加深入的了解也让我通过自身的学习、领导和同事的教育帮助提升自己的业务技能更加胜任自己从事过和正在从事 的岗位工作。最近这一年我作为一名xx银行员工亲身感受了 xx银行股改给我们的日 常工作、生活带来各方面的巨大变化——如经济增加值、关键绩效考核指标等概 念的引入使经营部门的经营理念真正从过去只注重量的扩张转变为注重质的提 升以及由此带来的岗位分工和收入分配的显著变化。各种规章制度的出台对 r我们xx银行“规范经营”提出了许多更为明确和细化的要求工作中注重细 节管理、精细化管理针对违法违规行为也有了更多的预防和惩戒措施特别 是行内开展的“违法违规行为专项整治活动”向我们再一次地敲响了警钟——工 作不仅要做得“好”、“快”还要“合法”、“合规”不仅要懂得“亡羊补牢” 重要的还在于“未雨绸缪”》 20x x年末我报名并经行内的择优选聘有幸被调动至地审批组担任合 规性审查岗工作。从南区支行理财中心的个贷综合岗转到原先从未接触过的以公 司类信贷和个人大额信贷业务为主的审批组合规性审查岗这个跨度不可谓不 大。但领导的教育关心、同事的帮助指导和我个人的自学努力下通过阅读相关 书籍、解读文件规章我很快渡过了起初的不适应迅速地融入到现在的岗位角 色中。从20xx年初至20xx年7月末我总计完成了 109笔公司类贷款、3 笔公司类授信业务的合规性审查工作合计金额47435.2624万元完成了 67 笔公司类信用等级评定的合规性审查其中m级29笔、a级34笔、bbb级4 笔完成332笔个人类贷款的接收、送审、下发决策意见工作合计金额6463.475 万元。较好地完成了本岗位的工作任务要求。xx地审批组属于行内审批部门面对的都是行内的经营部门受理审批xx 银行信贷经营部门报送的各类信贷业务。因此树立内部客户理念把经营部门 作为我们所服务的客户为客户提供优质、高效、规范的服务是我作为一名审 批组合规性审查人员最基本的要求。在日常业务中我总是尽自己的最大努力帮 助经营部门x作耐心解答他们对于审批中存在的各种疑问并时常通过各种合 规、有效的渠道与他们进行沟通了解经营部门的现实情况和问题及时向领导、专审进行汇报尽可能帮助解决审批与经营由于信息不对称造成的矛盾为行领 导与专审的有效决策提供依据实现xx银行利益的最大化。xx地审批组是行内一个日常工作量较大、工作较为繁忙的一个部门。如何 提高工作效率更好地完成工作要求是我经常思考的问题。我在工作中发现 大量工作时间都是消耗在一些相对机械的简单重复劳动中如在合规性审查工作 中对申报单位一些财务指标的验算计算比较简单但要检查多个单位的多个财 务指标也要花费合规性审查人员相当多的时间和精力。我通过自学运用我们常 用的execl电子表格软件中的公式与函数编制了一张表格只需要将企业的资产 负债表、现金流量表中的有关数据填入表格相应的各财务指标如资产负债 率、流动比、速动比、利润率、本息保障倍数、抵押率、担保率等数据就能自动 计算生成极大地方便了工作、提高了效率。我还把这张表格与周围的同事、经 营部门的同事共享力求大家都能更高效的工作。我还将部门内部许多相关的报 表进行了关联共享相互取得所需数据消除了很多重复劳动也使许多数据更 为精确把一些常用表单进行了优化本着简单、易用的设计在规定的位置录 入数据电脑就能自动生成相应的规范页面供使用了。此外我在许多工作流程 的细节上想点子、找方法在符合有关规章制度的前提下简化流程、提高效率 更好地完成工作要求。审批组的工作是一项全面而细致的工作需要对全行的各项业务都有深入 的了解。加强对各类文件和制度的学习是我履岗最基本的要求积极参加行内、部门内组织的各种定期不定期的专题培训和例会、学习会则是对我业务素质的 全面提高。在xx地分行与xx地人寿保险公司共同举办的“盈向未来”客户经理 培训班上我学到了不少营销的技巧、与人沟通的方式明白了团队协作的至关 重要在由xx地分行组织、省分行有关部门领导与相关业务人员讲解的“xx银 行优势产品与营销”培训班上我对于xx银行的各类信贷业务有了明确而充分 的认识知道了哪些是应该重点向客户推荐的哪些是正在开发并着力推广的 以及如何办理有何优势与不足在省分行组织的由总行资深贷款审批人讲解的 全省专职贷款审批人培训班上我对于原先工作中一直存在的一些难点、盲点都 有了一些全新的理解如对于企业集团应该在哪些地方加强关注对于一个企业 的财务报表要从多个方面进行分析解读从一些表面的绩优或是绩差中发现企业 的真实状况合理判断认识到自己的工作与岗位的重要性与任务的艰巨性—— 需要通过我们扎实有效的工作来当好“xx银行资产的看门人”。除此之外每 当有新的有关行内发文我也认真参加部门内的例会和学习会学习文件精神 在工作中落到实处。特别是有时还请来行内相关部门人员现场讲解业务中的疑难 点更是我学习的好时机。学习制度、理解制度、在制度的要求下办事掌握全 方位的知识了解政策变化、行业风险才能在审批组岗位上成为一名合格的职 业人。在做好本职工作之余我作为xx地分行系统团委的宣传委员参加了团委 组织的多项活动。将行内员工特别是广大青年团员的美文佳作、学习心得推荐给 大家是我与另几位团刊《青年风采》的小编们共同努力的方向。我组织搜集各 类优秀的稿件对原稿进行合适的排版、美化套上精美的插画与底纹最后上 挂网站上与大家一同分享
得到了广大团员的好评。其中大量佳作被省分行《西 湖周刊》选取上挂为全省的xx银行系统所了解。系统团委组织的“规范化阳 光服务演示”我积极参与了多份演示文稿的编写工作提出的一些建议与意见 也为领导与同事认同和采纳。时代在变、环境在变银行的工作也时时变化着每天都有新的东西出现、新的情况发生这都需要我跟着形势而改变。学习新的知识掌握新的技巧适 应周围环境的变化提高自己的履岗能力把自己培养成为一个业务全面的xx 银行员工更好地规划自己的职业生涯使我所努力的目标。当然在一些细节 的处理和操作上我还存在一定的欠缺我会在今后的工作、学习中磨练自己在 领导和同事的指导帮助中提高自己发扬长处弥补不足。篇三：授信评审工作总结
授信评审部
2012年工作总结 2012年，总行授信评审部认真贯彻总行工作会议精神，以科学发展观为指导，以我行改革和发展的现状为基点，积极推动我行经营体制和增长方式的转变。我部根据总行领导的安排,在深入研究本行实际情况、本地经济特点的基础上，借鉴他行先进的授信管理经验,尝试建立适应我行发展实际和管理体制的授信业务评审体系。同时，深刻领会总行的工作意图，落实总行制订的工作思路和方针，重塑授信管理体制，提高授信评审的专业技术水平, 主动、认真地履行好部门职能，强化授信工作的尽职监督和合规建设。
第一、构建适应我行实际、有利我行发展的授信评审体
系。
2007年改革与发展，对授信评审部的工作提出了一个迫
切的命题，那就是建立一套什么样的授信评审体系，如何建？要解决这些问题，首先要解决的就是授信评审部的定位问题、授信评审部每一位员工的个人素质和授信评审部的整体素质问题。
首先，我部加强与改革领导层的沟通，深刻研究和领会
改革的整体思路和精神，切实明析我部在全行授信管理工作 中的定位和职能，明确内部分工，保证整个授信管理体系的严密和协调有序，为我部授信评审与管理模型和操作架构的建立打好依据基础。
其次，研究我行体制运行的整体情况和授信管理的现实
情况，考察学习他行的先进管理理念和先进的管理方法，结合我行实际情况，对照授信工作尽职指引、集团客户授信尽职指引、关联交易管理办法等关于授信管理的规定和风险指引，建立授信评审模型与操作架构；二是与有关部门协调沟通，对授信评审模型与操作架构进行论证，一方面完善授信评审模型与操作架构；另一方面使有关部门了解本部在授信评审模型与操作架构中的角色和作用,为进一步细化操作流程打好基础。三是进行穿行测试，调整完善授信评审模型与操作架构，并做好与下线部门和上线部门的衔接。
再次，根据授信评审模型与操作架构，以及我行授信管
理工作的审慎性要求，细化授信评审部内部岗位分工。一是要完善内部岗位的设置，做到分工明确；二是要明确各岗位的职责，做到权责明确；三是要建立问责制和责任追究制。
同时，针对不同的信贷产品，建立相应的管理制度和操
作流程，明确授信评审的重点、难点，要细化评审工作的操作流程，建立科学严谨、可操作性强、有利于业务发展，并符合审慎性要求的评审流水线，并明确各个环节的责任和责任人，同时建立严格的责任追究机制。第二、制订科学严谨、合理有效的企业信用等级评价办
法和操作流程。
企业信用等级评定是统一授信的前提条件，根据总行领
导安排,我部的负责安排企业信用等级评定工作，由专门人员负责。一是要加强学习，针对性的培养企业等级评定方面的人才，切实提高我行人员企业信用等级评定的知识水平；二是认真研究长治市各类型经济实体，研究长治市经济发展的现状和实际，针对本地区内各类型企业的特点，细分企业类型，拿出适应本地区实际和我行信贷政策的企业评价标准；三是结合我行管理体制和审慎性要求，制订我行企业信用等级评定操作流程，包括授信调查、等级评定、授信评审、授信额定、授信中止、授信调整和授信管理等各个方面；四是要细化等级评定的操作程序，针对各个环节和各部门的职责，明确各部门各岗位人员的责任和权限，并建立相应的责任追究机制。
同时，根据新的存量授信，分批次、分类别推进授信评
级工作，建立适应我行实际、有利我行发展的授信评审与风险控制体系模型，加强贷时审查、贷后检查，实行档案、押品的集中化、标准化管理，将风险预警、识别、计量、控制渗透到授信业务的各个环节，建立各类风险的处置预案。
第三、加强授信评审工作的宏观性管理和指导，统筹兼
顾，有的放矢的做好授信规划。我部将根据国家产业政策和 长治市经济发展的实际情况，结合总行有关会议精神和决议，做好全行授信业务的管理工作，明析授信业务发展方向和行业风险及政策导向，以“实用、适用、实效”为目标，明确授信业务发展方向和重点，内容包括准入与退出政策、授信投向、授信投量、行业向投量、客户类型投处投量等，并通报各行业部，使各行业部明确全年授信工作的重点，有所为，有所不为，切实发挥自身职能，全面提高授信管理水平。
第四、修订完善《总行信贷审查委员会工作规则》及相
应的管理制度。
结合我行体制改革的要求和授信管理工作的实际，以风
险防范为主线，以授信尽职为要求，制订《总行审贷委员会审贷委员选聘办法》，明确审贷委员的任职标准和选聘程序，并建立相应的考核办法，明确责任追究，切实提高审贷委员会的决策水平和能力。
在总结以往审贷委员会工作经验的基础上，修订《总行
审贷委员会工作规则》，针对不同授信业务的特点和国家关于授信业务的尽职要求和风险指引，明确不同授信业务的审贷规则，提高审贷透明度和审贷决策的科学性，合理界定审贷委员会的工作范围和相应的责任。
第五、根据授信业务管理的要求，完善本部门岗位设置
和各项业务在本部门的操作流水。结合公司业务部和其他部 门的工作流程，充分考虑业务风险的可控性、操作流程的合规性、业务办理的可行性、便利生，完善本部门的岗位设置，明确各岗位任职标准和岗位职责，形成设置科学合理、职责分工明确，监督措施得当的部门岗位结构。建立不同业务的内部操作流程，合理界定权责范围，保
证各项业务操作在本部门的流转顺畅和评审有效，同时要将相应的考虑评价机制纳入到整个部门工作中，一是对操作流程的合法性、合规性进行审核和评价。二是对操作流程制订的科学性进行审核和评价；三是对操作流程的全面性进行审核和评价。四是对操作流程的审慎性进行审核和评价。力求通过严密的流程操作，严格控制各类风险，及时发出预警信息，实现以客户为心，以风险防控为主线的业务流程再造。
第六、认真做好全行贷款的评审工作。全年召开审贷委
员会会议148次，累计审议各类贷款571笔，金额825921万元，其中通过435笔，金额539504万元，未通过136笔，金额共计286417亿元。召开授信委员会会议18次，累计授信37户，累计授信金额36亿元。累计办理企业评级７3户，对移交我部审查的贷款料进行书面审查，以法律有效性与防范风险为重点，依据国家法律、法规及相关政策的规定，结合目前国家产业政策的实际状况，分别对贷款质量、贷款风险、贷款行业信息、信贷信息提出合理化建议供审贷会审查。根据国家有关产业政策和我行的有关规定，对每一笔贷款向-5-篇四：银行授信管理部经理述职报告 银行授信管理部经理述职报告
市行办公室：
我于2003年9月起担任授信管理部副总经理，分管授信管理部的审查组、出账审核组工作，主要职责包括：负责公司授信业务审查；授信出账审查的组织协调工作；负责制定公司授信业务的审查要点；负责对全行审查员业务培训和指导；负责市行贷审会组织协调工作；配合部门负责人完成本部门的工作，部门负责人交办的其它工作，向部门负责人负责。另外还主动担任了授信管理部的规章制度修订和全行客户经理培训的组织协调工作。2004年12月经分行批准，担任授信管理部副总经理主持全部门的管理工作。主要职责除履行分管工作职责外，还承担对分行信贷管理部部门和市行领导负责，负责所辖城区支行信贷业务的正常健康运作；主持本部门全面工作，对上级行下达的各项计划指标和监测指标的完成情况负责；组织贯彻落实人行、银监会与总行有关信贷政策和管理规定，并组织制订实施具体实施细则和操作规程；组织对支行和各经营单位的信贷业务考核；对向人行、银监会和上级行报送的信贷业务报表；对信贷业务的分析报告的真实性和完整性负责；按上级行授权权限对有关信贷业务进行审核，负责组织本行贷审会日常运作；组织管理本部门的日常工作，负责规划实施本部门人员职能分工、岗位配置和职责考核；组织信贷从业人员的培训工作；上级行信贷管理部门和本行赋予的其他职责。2004年本人主要管理工作为分管审查组和出账审核组的工作，主持全部门管理工作的时间较短，所以今年的述职主要对分管工作进行回顾和评估。就分管工作的岗位职责要求，本人基本上尽职地完成分管工作，保证了全行公司授信业务审查和出账审核工作顺利开展，配合分管贷后管理组和综合管理组的杨辽滨副总经理完成了授信管理部全部管理工作。现将2004年本人主要工作汇报如下：
一、具体分管工作完成情况
全年组织47次贷审会，审查420个授信项目，授信项目总金额140亿元。其中：审议通过289个项目上，总金额122亿元；上报上级行项目64个，总金额70亿元。
审核办理3700笔出账业务，金额223.9亿元人民币,外币1.25亿美元。其中：贷款260笔，金额83.55亿元；贴现450笔，金额38.8亿元；国际贸易融资450笔，金额1.25亿美元；承兑2500笔，金额110亿元；保函80笔，金额8.3亿元。
二、完善基础管理工作 2004年是全行“规范管理深化年”，总行针对公司授信业务管理工作下发一系规章制度和管理办法，本人立足于授信管理部的基础管理工作，主动承担了全部门基础管理工作的规章制度修订、增补工作。对提高授信管理部的基础管理工作，理顺内部业务流程，规范各项业务操作细则，明确各岗位责任等方面发挥一点作用。主要基础规章制度建设情况工作如下：
1、在上级行下发的各种零散信贷业务管理办法的基础上，吸收同业先进科学管理办法的基础上，结合我行现行管理框架，制定了《xx银行xx支行公司授信业务管理办法》，作为指导我行公司授信业务全流程管理的系统性法规，并在2004年进行了贯彻执行。
2、结合上级行对分支机构信贷管理部职能和岗位设置要求，信贷管理部及时修订了<
3、通过总结03年国家宏观经济运行形势，对我行03年信贷业务管理中存在问题进行深入分析，依据总行下发04年信贷指导意见，在对04年国家宏观调控政策和经济走势预测的基础上，我部及时下发《xx银行xx支行2004年授信业务指导意见》，从源头上指导一线客户经理进行业务开发，保证上半年我行信贷业务运行始终按照年初制定规划运行，实现了信贷风险管理工作风险前移、制度先行，保证我行全年信贷工作在国家宏观经济调控政策和监管政策下有序运行。
4、通过总结以往同行业在出账管理中发生操作环节风险，我行在上级行下发的出账管理要求基础上，对我行出账审核流程进行优化，明确了出账环节审核要求，通过相互制约的岗位控制操作风险，制定了《xx银行xx支行出账审核实施细则》，在各经营机构内建立独立的出账操作人员队伍，实现客户经理业务开发和出账操作环节的分离。对额度内频繁出账、低风险业务出账操作存在手续繁琐问题，及时下发《xx银行xx支行额度内出账集中处理的通知》、对符合再转授权条件的经营机构进行《低风险业务再转授权通知》。
5、针对当前各家银行依靠垒大户追求规模和对集团关联客户授信额度不能量化管理问题，防止对大客户的集中授信风险发生，及时规避集团客户的系统风险。制定了《xx银行xx支行公司客户授信额度测算管理办法》，以量化的数据模型测算我行对公司客户的授信额度上限测算方法，保证了我行对集团客户敞口授信总量理性控制。对总体债务超出我行所测算总体债务上限的客户坚决不进，对存量授信客户重新审定，对超出总体债务上限的客户制定逐步压缩计划。从源头和制度上防止对垒大客户和集团客户集中授信风险的发生。
6、依据“xx银行民营100”的指导思想，我行公司授信业务确定了“差别化”营销策略，将发展中小客户作为我行重要战略决策，制定了《xx银行xx支行中小客户授信业务操作指引》，作为中小客户开发、中小客户管理、中小客户决策全过程管理指导原则，有效地防范了我行公司业务授信风险的集中，促进了辽宁省中小客户发展，响应了国家宏观经济政策的要求。
7、进一步制度化、程序化我行授信业务集体决策体系，起草了《xx银行xx支行贷审会条例》和《xx银行xx支行授信管理部联审会议事规程》，明确集体决策组织的委员组成、委员职责、议事程序、惩罚规定、考核管理，确定授信管理部联审会专家意见作为贷审会的参谋地位，在制度层面完善了我行授信决策体系，保证我行集体审议、集体决策授信风险要求的全面落实和贯彻。
8、通过现场调研、亲自操作感受和对授信业务操作细节分析，查找、筛选、逆向思维分析各业务操作细节存在风险隐患，及时下发十多个规范要求和通知。主要有：对公司业务部、资产保全部、筹备行公司业务上报规范性的通知、对人民币业务和国际业务规范性通知、规范保证金的证明、规范授信核保操作流程、规范保函业务操作流程、规范会计报表审计、规范抵押资产评估要求、规范贷款卡查询的要求、规范信贷管理系统录入要求、规范法人客户评级要求、规范保证金替换审批流程、规范了仓储场地现场勘查的操作、细化了调查报告撰写格式和产品价格确定依据等十五个规范性要求。
9、为了保证上述各项管理办法和规范性的要求贯彻执行，制定了《xx银行xx支行公司授信业务操作流程定量考核管理办法》，对客户经理业务开发管理实行量化全流程定量考核，将业务操作考核结果与客户经
理的经营绩效挂钩，实现对客户等级认定的科学性，保证我行客户经理综合素质的全面发展。计划在2005年全面推行实施。
10、通过分析研究我国历次宏观经济调控对银行信贷资产质量的影响，结合我行现存业务发展模式，为了建立我行长效的信贷资产风险控制机制，草拟了
三、主动参与总行信贷管理信息系统新需求的完善工作 2004年总行信贷管理信息系统全面上线运行，在出账审核流程、授信审批、统计功能方面仍存在某些不完善的地方，本人以实事求是精神将工作发现或感觉到需进一步完善方面积极组织系统管理员向总行反映，并及时向总行报告我行的需求。
总行接受我行建议完善了批量处理快捷审批流程、完善了部分统计功能。
四、圆满完成接待上级行检查指导工作 2004年总行共派出五次检查、指导组对我行信贷业务进行检查指导，我主动参与接待总行检查组工作，并充分利用每次总行检查指导时机，全面地向检查组人员介绍沈阳市的经济发展情况，展示我行信贷业务管理工作，让总行业务管理人员了解我行信贷业务管理水平和信贷业务发展，认真接待、积级组织材料，取得检查组对我行信贷管理工作的基本认可。并将每次检查工作作为我行查找管理漏洞、完善管理工作、调整我行信贷业务结构有利时机。
五、准确把握政策脉搏，严防我行信贷业务的政策性风险
通过学习国家实施宏观调控政策，认识到国家防止经济过热的货币政策的严肃性，及时提出了对我行追求规模扩张政策进行重新调整，确立了“以高效资产质量，实现可持续发展”的指导思想。
组织审查组贯彻执行国家有关规定及总行下发的行业准入标准；提出对集团客户和股权关系复杂客户始终坚持审慎性放贷的原则，使我行在当前资金断裂“德隆系”公司中没有一笔敞口授信业务；对民营企业向重工业化转型中，有选择地支持实力强的物流民营客户，坚决回避在五大行业规模扩张过快的民营客户，如唐山建龙钢铁、工源水泥等客户；响应国家发展中小客户政策，将发展中小客户作为我行未来战略选择进行明确，全年我行累计新开发几十家中小客户，有力支持了沈阳地区经济结构的调整。
坚决贯彻执行沈阳市银监局去年对我行检查发现的贷款(贴现)转保证金、贷款逆向操作、承兑业务量过大的问题，主动在信贷管理方面下发专项规定和要求，主动压缩承兑业务总量、杜绝了贷款转保证金、贷款逆向操作、票据贴现的不规范现象。
六、发挥领导作用，引导培育良好的工作氛围 2004年，通过日常工作交流感觉部门人员工作态度茫然、按部就班、缺少工作主动性和热情等问题。本人利用周例会机会向全部同志共同探讨了如何发挥主观能动性、态度决定工作结果、工作没有任何借口、你真的很不错等四个基本观点，从励志方面鼓励全部工作人员，振奋工作精神、端正工作态度，取得初步效果。
七、承担全行客户经理组织培训工作重任 2004年本人在主管行领导的授意下，主动承担起全行客户经理系列培训的组织领导工作，在2004年下半年信贷结构调整及公司业务开发放缓时期，组织全行客户经理进行一系列的信贷业务培训，取得阶段性成果。2005年此种培训还将深入开展下去。
八、理论体系上存在不足
1、对银行追规模扩张，银行资产质量及其风险减除的重要性认识不够。2003年全国经济高速发展时期，本人没有给领导提出前瞻性的合理化建议，主动回避异地客户、压缩大额授信客户、调减承兑余额，结果导致2004年新增了吴中仪表逾期贷款，出现沈阳公用发展贷款预警，下半年被动地按总行压缩承兑江票计划调整承兑汇票余额，影响了我行2004年下半业务正常开展，失去一部分低风险承兑业务。主要问题为：以前没有很好思考规模和效益、规模和质量之间的关系，对“资产质量是发展第一主题”理念的认识不深，对质量、规模、效益三者协调发展关系理解处于口头，没有落实到信贷风险管理工作的具体实践中，不能勇于说不，失去很多可以主动回避风险的最佳机会。
2、对银行资本必须覆盖风险，进而限制银行过度扩张认识不充分。针对这一点知识，2003年以前本人头脑一直空白，缺少系统理论知识，每日仅研究具体授信项目的信用风险，很少从银行资本上思考银行的信贷规模到底可做到多大等深层次管理问题，特别是总行限制银行承兑汇票余额和商票贴现余额以后，才进行深入的思考和系统学习，明白银行信贷资源经营有限性，加深对我行存量信贷业务进行结构性调整的必要性的认识，并能理性决策如何使我行有限信贷资源得到高效的运用。本人已初步理解了银行资本有限、资本必须覆盖风险、资本制约规模的基本概念。
3、对银行经营的短期目标和长期目标相互协调性以及信贷业务风险发生的滞后性及银行经营风险的反经济周期性认识不够，在2003年甚至2004年上半年还存在少许盲目乐观性，对总行调整政策没能做到及时接受，幸好在主管行指点下，认识到我行现在必须进行客户、定价、保证金等结构刚性调整的必要性。及时调整了风险控制的指导思想，实施了适度从紧的审查原则，保证了全行信贷结构调整工作在2004年顺利实施，最终保证我行经营效益提高，有力降低信贷风险，压缩了承兑总量和调减了大客户的授信总量。
九、本人对信贷风险管理工作再认识
通过学习2004年国家实施宏观经济调整政策和总行进行一系列产品结构、风险排查活动实施，回顾我国金融体系在历次宏观经济大调整时期的得失，结合本人近五年银行风险管理工作实践。作为商业银行的信贷风险控制部门的负责人，应牢牢地树立一个长期稳定的经营理念指导日常管理工作。即在强化“质量是发展是第一主题”理念基础上，坚持一个思想、保持三个理性、把握四个关系。在经营和发展过程中，必须坚持效益、质量、规模协调发展的战略指导思想，以效益为目的，以质量为前提，以规模为手段，坚决放弃片面追求规模的做法。保持三个理性，一是理性对待市场，即不为市场的起伏所左右，始终清醒地判断市场风险，做到进退自如，风险可控；二是理性对待同业，即在积极借鉴学习同业好的经验与做法的同时，坚决反对各种不计成本的非理性竞争行为；三是理性对待自已，即勇于并善于看清自已的问题，牢记历史教训，不断挑战自我，超越自我。把握四层关系，是指正确处理好管理与发展、质量与速度、短期效益与长期效益、制度建设和管理团队建设等四方面的关系。
本人将依据上述思想指导授信管理部管理工作，组织全行信业务审查、管理等具体工作，处理好授信管理部与经营机构关系、协调好与各职能部门关系，做行领导信贷决策参谋部作用。篇五：商业银行信贷工作总结
商业银行信贷工作总结
一、制度学习
1、《商业银行信贷管理办法》
2、《关于明确相关组织机构名称职责权限的通知》
3、《贷款审批流程管理暂行办法》
4、《商业银行其他自然人评级授信管理办法》
5、《商业银行贷后管理办法》
6、《商业银行贷款抵押担保管理办法》
7、《商业银行内部员工工资担保贷款管理办法》
二、贷款单元的制作
1、贷款单元类型
（1）一般类型的贷款单元（个人、单位）
（2）承兑汇票
（3）贴现
（4）展期
2、一般类型的贷款资料的制作
（1）基本资料
保证贷款有效性和基本完整性所需要的资料。（贷款申请书、共同借款人承诺书、抵押承诺书/股东会、董事会决议、调查报告等等）
（2）附属资料
给贷款审批人提供进一步评测贷款风险性的资料，也可以说对自身贷款的一种有力支持的资料。（不同的贷款有不同的附属资料，例如：食品行业：卫生许可证；化工、水泥行业：环境保护许可证；房地产行业：国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等等。）基本资料形式上可能一样，但是附属资料因贷款而异。
（3）基本资料的制作
1）封面，注意贷款种类（抵押、保证）2）借款申请书 有的是借款人自己写的申请报告而非借款申请书，而借款申请书的目的在于让审批人短时间内了解贷款的基本特征。
流动资金贷款期限最长不能超过18个月。
如果法定代表人和授权委托人填写不是一人，要出示授权委托书。3）借款申请人身份证明资料 a、个人贷款：夫妻双方身份证，结婚证/户口本；离异：本人身份证，离婚证/户口本；未婚：本人身份证，户口本。b、企业贷款：企业法人代表身份证，营业执照，三证（税务登记证，组织机构代码证，开户许可证）/要年审，贷款卡，公司章程，上和报告期的财务报表。4）借款抵（质）押人/保证人身份证明资料 a、抵（质）押：
个人财产做抵（质）押：抵押人和借款人非同一人，夫妻双方身份证，结婚证/户口本；离异：本人身份证，离婚证/户口本；未婚：本人身份证，户口本。
企业财产做抵押:抵押人和借款人非同一企业，企业法人代表身份证，营业执照，三证（税务登记证，组织机构代码证，开户许可证），贷款卡，公司章程，上和报告期的财务报表。b、保证
个人做保证：夫妻双方身份证，结婚证/户口本；离异：本人身份证，离婚证/户口本；未婚：本人身份证，户口本。
企业作保证:企业法人代表身份证，营业执照，三证（税务登记证，组织机构代码证，开户许可证），贷款卡，公司章程，上和报告期的财务报表。5）借款人基本情况调查表
财务因素分析：净资产=资产总额-负债总额
资产负债率=负债总额/资产总额
流动比率=流动资产/流动负债
速动比率=速动资产/流动负债
速动资产是指流动资产减去存货、待摊费用和待处理流动资产损失后的余额
销售利润率=利润总额/销售收入净额
销售净额=商品销售收入-销售折让和销售退回 6）共同借款人承诺书
a、个人贷款以及个人独资企业出示共同借款人承诺书 b、非个人独资企业出示董事会决议/股东会决议（根据公司章程确定）7）担保（抵押、质押、保证）承诺书 a、个人房产做抵押：房产抵押承诺书（个人）b、个人存单做质押：存款质押承诺书(个人）c、公司房产做抵押：股东会决议（同意抵押）、股东会决议（同意贷款和抵押）d、公司存款做质押：存款质押承诺书(公司）e、个人做保证：保证承诺书（个人）f、公司做保证：保证承诺书（公司）8）抵（质）押物的资料
房产证、土地使用权证（集体土地除外）、房地产（土地）预评估报告、存单、存折等等。9）贷款调查报告 a、基本情况 b、财务状况 c、资信状况 d、经营状况及发展前景 e、借款用途
f、还款来源 g、担保方式 h、调查结论 i、商业银行基本情况（商业银行的存款、贷款、存贷比、资本金、资本净额、资本充足率）（上报省、市商业银行审批的贷款）10）大额贷款集体审批记录 11）大额贷款审批呈报表 12）市商业银行咨询审查意见表（单笔/户800万元（不含）以上，户额3000万元（不含）以内）
商业银行商业银行贷款咨询意见表
长沙市农村信用商业银行贷款咨询资料审查表 13）省商业银行咨询审查意见表（户额3000万元（含）以上）14）贷款包收责任书
（4）附属资料的要求 1）行业要求：食品行业—卫生许可证；水泥及化工行业—环境保护许可证；房地产行业—国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证；出口行业—出口权证；高危行业—购买保险证明等。2）第一还款来源要求：制造行业—销售合同，建筑行业—工程承包合同等。3）第二还款来源要求：土地使用权做抵押的—购地合同及付款凭证，机械设备做抵押的—设备购置发票等。
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