第一篇:xx畜牧兽医站畜产品质量安全应急预案(范文模版)
畜牧兽医站畜产品质量安全应急预案
为建立健全畜牧业应对畜产品质量安全突发事件的应急机制,有效预防,积极应对,及时控制重大畜产品质量安全事件,保障人民群众健康和生命财产安全,依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》等,结合我镇实际情况,制定出《镇畜牧兽医站镇畜产品质量安全应急预案》。
一、适用范围
发生在镇范围内的畜产品质量安全突发事件;外乡镇已经发生的,有可能波及或已经波及我镇的畜产品质量安全事件;上级交办的畜产品质量安全事件;公众举报投诉的畜产品质量安全突发事件。
二、工作原则
明确职责,建立健全镇村两级畜产品质量安全应急处置的责任及责任追究制度;加强监测,做到早发现、早报告、早控制;一旦发生突发事件,要做到以下五点:立即报告,必须按规定在第一时间内向上级汇报情况;迅速介入,畜牧兽医部门接到报告后,立即作出反应,果断采取措施,避免事态扩大;科学判断,深入调查,找准事件成因,对其影响与后果作出准确评估;妥善处置,事件发生地配合有关部门依法审慎处理,平衡权利诉求,维护国家和群众利益。
三、事件分级
根据畜产品安全突发事件的性质、严重和紧急程度、可控制和影响范围等因素,将畜产品安全突发事件分为特重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
四、建立应急指挥体系
1、成立镇畜产品质量安全突发事件应急指挥小组 组长: 副组长:
应急小组成员:
应急小组设在兽医站办公室,其主要职责:统一组织领导全镇畜产品质量安全突发事件应急处置工作,做出畜产品质量安全突发事件快速反应的总体部署。做好应急处置的日常管理工作,协调解决应急事件处置中的具体问题,完成其他各项任务。
2、应急处置人员要求 镇畜产品质量安全突发事件应急预案启动后,各岗位人员立即到位,并实行严格的领导干部带班或值班制度,并及时将处理情况报告上级应急指挥部。
3、应急保障组 建立畜产品质量安全突发事件应急处置的物资储备和人员动员制度。负责对应急处置提供人力、物力等的支持和保障。
五、监测、报告和预警
1、日常监测 各村包片兽医和防疫员要加强对畜禽规模场、散养户的免疫监管,开展兽药、饲料和饲料添加剂等投入品监督和畜产品质量安全监督工作。
2、报告制度 对畜产品质量安全突发事件不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。并遵循“及时准确,自下而上”的原则,逐级上报信息。
事件发生或发现单位报告 畜产品质量安全事件发生(发现)后,养殖户应当立即采取控制措施,立即向镇畜牧兽医站报告。
下级向上级报告 畜牧兽医部门接到报告后,应当立即核查;核查后,在第一时间内向县畜牧兽医行政主管部门和同级人民政府报告。(1)、报告范围 达到Ⅳ级以上的畜产品质量安全突发事件;畜产品质量安全事故,按本预案要求进行报告。(2)、报告时限要求 发生(发现)畜产品质量安全突发事件,事件发生或发现单位应当在事件发生(发现)后1个小时内报告,事件发生地畜牧兽医部门应在接到报告2小时内向上一级畜牧兽医部门和同级人民政府作出初步报告;根据事件处理的进程或上级要求及时上报阶段报告,事件处理结束后7日内上报总结报告。(3)、报告
<1> 初次报告 应尽可能报告事件发生的时间、地点、单位、简要经过、危害程度、事件报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施及事件控制情况等。
<2>阶段报告 既要报告新发生的情况,必要时也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事件的发展与变化、处理情况、发生原因等。
<3> 总结报告 包括畜产品质量安全事故发生过程、处置结果、处置措施、事件结论,分析事件原因和影响因素,提出今后对类似事件的防范和处置建议。
3、建立通报制度
接到畜产品质量安全突发事件报告后,受理单位要及时进行初步分析,对可能蔓延到其它乡镇、县区的,要及时通报。对达到相关级别的畜产品质量安全事件事故,要按程序及时通报给同级食品药品监管等有关部门。
4、信息预警
接到可能导致畜产品质量安全事件的信息后,要密切关注事态发展,加强对可能引发重大畜产品质量安全事件信息的分析,及时作出预警;事态严重时,做好应急准备工作,及时启动应急预案。
5、预警发布及解除
对已发布的畜产品质量安全事件预警,可根据事态的发展和事件危害程度的变化,进一步分析评估处置。在预警的畜产品质量安全问题等到缓解、控制,威胁已经消除,向上级报请区政府同意后,向社会发布事件预警解除通报。
六、应急响应
1、分级响应
Ⅱ级以上畜产品质量安全突发事件由市应急指挥部决定;Ⅲ级畜产品质量安全突发事件由区级畜产品质量安全突发事件应急指挥部决定,Ⅳ级畜产品质量安全突发事件由乡镇级畜产品质量安全突发事件应急指挥部决定。各级部门要根据事件性质启动应急预案,超出本级应急处置能力时,及时报请上级应急指挥部。6.1.2响应的升级与降级(1)响应的升级 当畜产品质量安全事件随时间发展进一步加重,畜产品质量安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报上级应急指挥部审定,及时提升反应级别。
(2)响应的降级 对事件危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报上级应急指挥部审定,相应降低反应级别或者撤销预警。2、指挥协调
二级畜产品质量安全突发事件应急指挥部启动重大畜产品质量安全事件应急预案,提出应急行动原则要求,协调指挥应急处置行动;迅速派出有关专家和人员参加现场应急处置工作。事态出现急剧恶化时,在充分考虑专家意见的基础上,结合本乡镇情况依法采取紧急处置措施。3、响应终结
一级畜产品质量安全事件隐患或相关危险因素消除后,区应急指挥部提出终止应急响应的建议,报请政府批准后,宣布应急响应结束。Ⅲ级、Ⅳ级畜产品质量安全事件隐患或相关危险因素消除后,经现场检测评价确无危害和风险后,乡镇应急小组提出终止应急响应的建议,报请区政府批准后,宣布应急响应结束。
七、预警解除
当食品安全突发事件得到控制、缓解、消除后,上报上级部门及时向社会发布预警解除信息。
八、工作要求
乡镇食品安全有关单位应提高认识,加强领导,落实职责,不得懈怠。
(1)对可能发生的畜产品安全事件,要做到早预防、早发现、早报告、早控制。
(2)对发生的畜产品安全事件要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置、协调保障、技术支持工作,做好善后处理及整改督察工作。
(3)加大监管力度,预防类似食品安全突发事件的发生。
九、责任追究 有下列情形之一的,对事件发生地村包片兽医、防疫员及其他直接责任人予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(1)隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告,造成危害或恶劣影响的;(2)未采取积极有效措施救援和调查的;
(3)对调查工作不负责任,致使调查工作有重大疏漏的;
(4)应急指挥失当的;
(5)索贿受贿、包庇事件责任者的。
本预案自发布之日起实施。
畜牧兽医站
2015年2月25日
第二篇:单县无公害畜产品质量安全突发事件应急预案
单县无公害畜产品质量安全突发事件
应急预案
为规范和指导无公害畜产品质量安全突发事件的应急处理工作,有效预防并及时控制获证产品质量安全事件,促进无公害畜产品健康发展,依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《无公害农产品管理办法》、《农业部无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件应急预案》和《无公害农产品应急管理规定》等有关法律法规,根据单县无公害畜产品生产的实际情况,制定《单县无公害畜产品质量安全突发事件应急预案》。1 总则
1.1编制目的
建立健全无公害畜产品质量安全事件应急机制,规范和指导获证产品质量安全突发事件的应急处理工作,有效预防并及时控制获证产品质量安全突发事件,最大限度地减少获证产品质量安全突发事件的危害,保障消费者身体健康,促进无公害畜产品健康发展。
1.2编制依据
依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《无公害农产品管理办法》、《农业部无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件应急预案》和《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》,制定本预案。
1.3 适用范围 本预案适用于单县突然发生,造成或可能造成无公害畜产品污染,产地环境破坏,人身健康损害,并对无公害畜产品品牌形象造成不良影响的质量安全事件。
1.4 工作方针
无公害畜产品应急管理按照统一领导、预防为主、快速反应、依法应对、信息畅通的方针进行有效管理。2 事件分级
按照事件的性质、危害程度和涉及范围,将无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件分为特别重大质量安全事件(Ⅰ级)、重大质量安全事件(Ⅱ级)、较大质量安全事件(Ⅲ级)和一般质量安全事件(Ⅳ级)四个级别。同一事件的分级依照就高不就低的原则。
2.1 特别重大质量安全事件(Ⅰ级)
凡符合下列情形之一的,为特别重大质量安全事件:
(1)事件影响范围涉及2个以上省份;
(2)获证单位在证书有效期内违规使用禁(限)用兽药、饲料及饲料添加剂、非食用物质及其它有毒有害物质,或因外源污染造成获证畜产品含有毒有害物质,已导致消费者身体健康和生命安全受到严重损害,事件危害超出事发地省级人民政府处置能力水平;
(3)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国畜产品质量安全事件,造成特别严重社会影响;
(4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。2.2 重大质量安全事件(Ⅱ级)
凡符合下列情形之一的,为重大质量安全事件:(1)事件影响范围涉及省内2个以上市级行政区域;(2)获证单位在证书有效期内违规使用禁(限)用兽药、饲料及饲料添加剂、非食用物质及其它有毒有害物质,或因外源污染造成获证畜产品含有毒有害物质,已导致消费者身体健康受到损害,甚至危及生命;
(3)事件涉及到的获证畜产品数占同类获证畜产品数的30%以上,且该行业属于与消费者日常生活密切相关的行业;
(4)国家级媒体予以披露,引起严重社会影响;(5)农业部或省级人民政府认定的重大质量安全事件。2.3 较大质量安全事件(Ⅲ级)
凡符合下列情形之一的,为较大质量安全事件:
(1)事件影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域;(2)获证单位在证书有效期内违规使用禁(限)用兽药、饲料及饲料添加剂、非食用物质及其它有毒有害物质,或因外源污染造成获证畜产品含有毒有害物质,可能导致消费者身体健康受到不良影响;
(3)事件涉及到的获证畜产品数占同类获证畜产品数的5%以上;
(4)省级媒体予以披露,引起较大社会影响;(5)市级人民政府认定的较大质量安全事件。2.4一般质量安全事件(Ⅳ级)
凡符合下列情形之一的,为一般质量安全事件:(1)事件影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇;(2)获证单位在证书有效期内畜产品畜牧业投入品使用不符合相关标准,可能导致消费者身体健康受到不良影响;
(3)事件涉及到的获证畜产品数为同类获证畜产品数的5%以下;
(4)企业或消费者予以反映,尚未形成群体性影响;
(5)省内非农业行政主管部门安排的抽查中发现的畜产品质量安全问题,信息已在小范围内通报。
(6)县级人民政府认定的一般质量安全事件。3 应急处理指挥体系
3.1 应急管理指挥机构
成立单县无公害畜产品质量安全突发事件应急管理领导小组,负责对全县无公害畜产品质量安全突发事件处理工作的统一领导和指挥。
组 长:曹兆金 单县畜牧局局长 副组长:孟 秋 单县畜牧局副局长 贾成立 单县畜牧局副局长 成 员:孙广勇 单县畜牧局生产科技股股长
马业孔 单县畜牧局兽药饲料监察所所长
许 涛 单县畜牧局动检所所长 白 峰 单县畜牧局生产科技股副股长
3.2 日常管理机构
设在单县畜牧兽医局生产科技股。
单县无公害畜产品质量安全突发事件应急管理指挥机构和日常管理机构应在单县食品质量安全事件应急指挥机构的统一领导下,组织指挥全县无公害畜产品质量安全应急处置工作。
3.3 县应急指挥机构
县畜牧兽医行政主管部门应设立畜产品质量安全突发事件应急指挥机构,组织和指挥本县区内无公害畜产品质量安全突发事件应急处理工作。
3.4 专家工作组
县畜牧兽医行政主管部门建立的畜产品质量安全专家组,承担为预防无公害畜产品质量安全突发事件的发生提供咨询和建议;参与获证畜产品质量安全事件的处理工作,并为获证畜产品质量安全事件应急处置工作提供技术指导。
3.5技术支持机构
农业部农产品质量安全中心委托农产品检测机构及有关科研院所和山东省范围内通过“双认证”的农产品质检机构。4 监测、预警与报告
4.1 监测
县畜牧兽医行政主管部门应建立畜产品质量安全监测制度,主动组织开展对本县区内无公害畜产品的监测,并及时将监测信息上报 至上级畜牧兽医行政主管部门。
4.2 预警
县畜牧兽医行政主管部门应会同相关专家,根据监测信息,按照无公害畜产品质量安全事件的发生、发展规律和特点,分析其危害程度、可能的发展趋势,及时做好预防工作;事态严重时及时上报,做好应急准备工作。
4.3 报告制度
遵循由下至上逐级报告原则,允许越级上报。任何单位和个人有权向畜牧兽医行政主管部门报告无公害畜产品质量安全事件及其隐患。
4.3.1 责任报告单位
(1)无公害畜产品质量安全突发事件发生(发现)获证单位;
(2)县畜牧兽医行政主管部门;
(3)农业部农产品质量安全中心委托农产品检测机构及有关科研院所和山东省范围内通过“双认证”的农产品质检机构。
4.3.2 报告时限要求
特别重大质量安全事件和重大质量安全事件发生地有关责任报告单位应在知悉事件后1小时内做出初次报告,较大质量安全事件发生地有关责任报告单位应在知悉事件后2小时内做出初次报告,一般质量安全事件发生地有关责任报告单位应在知悉事件后1日内做出初次报告;根据事件处理的进程或者上级的要求随时做出阶段报告;在事件处理结束后7日内做出总结报告。4.3.3 初次报告
应尽可能报告事件发生的时间、地点、单位、危害范围、危害程度、报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施及事件控制情况等,如有可能应当报告事件的简要经过。
4.3.4 阶段报告
既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事件的发展与变化、处置进程、事件原因等。
4.3.5 总结报告
包括事件鉴定结论,对事件的处理工作进行总结,分析事件原因和影响因素,提出今后对类似事件的防范和处置建议。5 应急响应
5.1 分级响应
5.1.1 特别重大质量安全事件的应急响应(Ⅰ级),由国家应急指挥部或办公室决定。
5.1.2 重大质量安全事件的应急响应(Ⅱ级),由省政府应急指挥部决定。
5.1.3 较大和一般质量安全事件的应急响应(Ⅲ级、Ⅳ级),分别由市、县(区)政府应急指挥部决定。
事件发生后,县畜牧兽医行政主管部门应督促本县区内获证同类产品认真开展自查,掌握相关情况,加大监管力度,控制事态发展。
5.2 响应的升级与降级 当无公害畜产品质量安全事件随时间发展进一步加重,其危害有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当及时提升预警和反应级别;对事件危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当相应降低反应级别或者终止响应。
5.3 应急终止
按分级响应权限,由同级畜牧兽医行政主管部门应急机构提出应急终止的建议,报同级政府应急指挥领导机构批准,应急响应结束。
5.4 后期处置
应急终止后,县畜牧兽医行政主管部门对事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件基本概况、现场调查处理情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。对在特别重大、重大质量安全事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的,依法追究其责任。6 应急保障
6.1 信息保障
建立健全无公害畜产品质量安全事件监测报告制度,实现畜牧兽医行政主管部门和相关部门之间的信息共享。
6.2 人员保障
县畜牧兽医行政主管部门要明确职能,落实责任,规范工作行为,提高其应对突发事件的素质和能力。保证在突发事件发生后,能迅速参与,积极配合,有效完成应急处置工作。6.3 资金保障
县畜牧兽医行政主管部门应积极向当地人民政府报告重大畜产品质量安全事故应急处置所需设施、设备和物资,应急处置资金,工作经费等,所需经费应当列入同级人民政府财政预算。
6.4 技术保障
无公害畜产品的技术保障工作必须由有资质的检测机构和专家组承担。当发生无公害畜产品质量安全事件时,受单县食品质量安全事件应急指挥机构的委托,承担任务的检测机构应立即采集样本,按照有关标准要求实施检测,及时提供检测结果。
6.5 宣传培训
各相关部门应当加强对广大消费者的无公害畜产品质量安全知识教育,提高消费者的风险和责任意识,引导科学消费。同时,应加强对所有参与无公害畜产品质量安全突发事件应急工作的人员进行培训。7 附则
7.1无公害畜产品质量安全突发事件日常管理机构联系电话:0530-4602757。
7.2本预案自发布之日起实施。
第三篇:畜牧站应急预案2009
xxx街道办事处
防治重大动物疫情应急预案
动物重大疫情可以直接影响到畜牧业健康发展,为确保在我街办发生动物重大疫情时,能及时、迅速、高效、有序地处理疫情,确保全街办畜牧业的持续健康发展,保障人民身体健康,维护社会稳定,根据省、市、区《防治动物重大疫情应急预案》精神及相关法律、法规规定,特制定本预案。
一、应急指挥系统
(一)成立“xxx街道办事处防治动物重大疫情指挥部”。由街办党工委副书记、办事处主任苏常青任指挥长,指挥部成员由政府办、财政所、畜牧站、派出所、农业办、卫生院、交管所等有关职能部门负责同志组成。指挥部办公室设在畜牧站,负责日常工作。
指挥部的职责:
落实省、市、区关于防治动物重大疫情的防治政策;组织协调和部署全街办动物重大疫情的防治工作;在省、市、区指挥部的指导下扑灭疫情;监督村(社区)、养殖场(所)扑灭疫情。
办公室职责:
收集疫情和分析预测发展态势;调配处理疫情所需要的损失补助金和物资;组织、协调、监督有关部门落实本预案;提高启动、停止(解除)疫情控制应急措施建设。
(二)各村(社区)要设立“防治动物重大疫情工作领导小组”和“动物重大疫情防控预备小队”,各村、社区要指定专人负责本村、本社区区域内动物重大疫病的防治工作。
(三)每年定期召开防治动物重大疫病工作会议,研究部署防治工作,解决存在问题,总结表彰在防治工作中做出突出贡献的先进单位和个人。
防止动物重大疫病实行任期目标管理责任制和责任追究制,层层签定目标管理责任书,将工作任务量化到村(社区)、养殖场(户),做到街不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏畜(禽),畜(禽)不漏头(只)。凡因组织不善、措施不得力造成疫情扩散、经济损失严重和重大社会影响的,要通报全街办并追究有关人员责任。
街办指挥部每年不定期的对各村(社区)及全街办畜禽养殖场(户)进行监督检查。
二、疫情的确认
(一)疫情的确认
由上级指挥部指定的专家到现场进行诊断,并对疫情进行确认。
(二)启动预案的条件
凡发现疑似或确诊病例时即启动本预案。有一个村(社区)区域内发生疫情即启动街办一级机构的应急预案。
三、应急反应
(一)疫情应急反应的一般程序
1、动物防疫机构接到疫情报告时,必须迅速派出相关专家进行流行病学的调查和现场诊断,判定疑似病例。同时,要对发病场(点)立即采取紧急隔离控制和消毒措施,限制该场(点)相关人员和牲畜及有关动物产品的流动。采病料送山西省动物疫病诊断中心进行实验室检测,并按国家有关规定上报疫情。
2、疫情初步确认后,立即启动应急预案,由街办防治动物重大疫情指挥部立即派人到现场,划定疫点、疫区、受威胁区,并向区政府报告,区政府接到报告后立即发布封锁令。
3、街办指挥部立即组织有关部门和单位,调动突发动物重大疫病预备队,对疫点、疫区、受威胁区实施封锁和消毒,对染病动物、同群动物和疫区内的动物进行扑杀和无害化处理,对受威胁区的动物采取强制性的紧急免疫接种等应急处理措施,迅速控制和扑灭疫情。
在封锁期间,禁止染疫和疑似染疫的动物、动物产品流出疫区,禁止非疫区的动物进入疫区,并根据扑灭动物疫情的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品消毒和其他限制性措施。
派出所要协助做好疫区(点)封锁、动物扑杀工作,加强疫区(点)及周围地区的治安保卫工作;财政所要及时将防疫经费列入预算,及时调拔紧急防疫储备物资、拔付紧急防疫储备金和扑杀动物补偿金;交管所做好临时动物防疫监督检查站的封锁消毒措施;卫生院要做好疫区(点)内相关人员的人畜共患病防治工作。
(二)对疫情的应急措施
指挥部可根据疫情启动街办应急预案简易程序,指导和协助发生疫情的村(社区)进行应急处理并提供应急控制技术援助和物资保障。
1、发生地的应急反应
及时向街办防治动物重大疫病指挥部报告,并逐级向区人民政府、市指挥部和省指挥部报告,并采取坚决果断的强制性控制和扑灭措施,迅速扑灭疫情,并通报毗邻地区。指挥部办公室和上级动物防疫监督机构、卫生防疫机构及有关人员组织开展流行病学调查、样品采集与监测,以及疫区(点)的消毒等工作;督促落实应急防疫各项措施。
2、街办指挥部的应急反应
街办指挥部接到村(社区)的报告后,立即向区指挥部进行报告。同时,组织有关单位进行疫情应急处理。待上级相关专家对报告的疫情进行认定,经初步确认后,报区政府批准立即进入应急状态,实行疫情每日报告制度,实行24小时值班;并向区政府申请启动应急基金和储备的物资。
3、未发生疫情地区的应急反应
实行24小时值班制;加强疫情监测;实行疫情每日报告制度;加强对村(社区)、养殖场(户)防治动物重大疫情工作的监督检查。
四、部门的具体职责
(一)政府职责
街办对本辖区的动物重大疫病防治应急工作负总责,街办主要负责人是动物重大疫病防治工作第一责任人。
街办落实辖区防治经费及疫情应急控制所需经费;负责组织制定全街办动物重大疫病防治应急预案,做好应急物资储备;负责发布封锁令,实施应急措施,组织有关部门及时控制和扑灭疫情。
(二)部门职责
1、畜牧站
⑴具体协调指挥和指导有关部门和单位参加疫情的控制和扑灭工作。
⑵对疫情作出全面分析,并制定疫情和扑灭的技术方案。
⑶划定疫点、疫区和受威胁区,提出封锁建议并参与组织实施。
⑷监督、指导对疫点内动物的扑杀、动物尸体和动物产品的无害化处理,疫区(点)内的污染等实施消毒和无害化处理,饲养场所及周围环境的消毒等工作。
⑸统一供应、发放国家指定单位生产的免疫疫苗。⑹组织对疫区、受威胁区易感染动物进行紧急免疫接种。
⑺对疫区、受威胁地区易感染动物的饲养和经营,及其动物产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行监测、检疫和监督管理。
⑻建立紧急防疫物资储备库,储备足够的疫苗、药品、诊断试剂、防护用品、交通和通讯工具等。
⑼对封锁、扑杀动物和同群动物、无害化处理病(死)动物和同群动物(包括污染物)消毒,紧急免疫接种等所需费用及补贴所需资金作出评估,并提出资金使用计划。
⑽建立突发疫情处理预备队,培训技术人员及其他有关人员。
2、其他部门
财政所:保证疫病防治所需的疫苗、扑杀、监测、消毒处理、检疫等经费,加强专项经费拨付、管理和监督。
派出所:协助做好疫区封锁和强制扑杀、强制免疫工作,做好疫区安全保卫和社会治安管理。
交管所:经由交通工具运输的动物及其动物产品必须有当地动物防疫监督机构出具的检疫证明、运载工具消毒证明等法定证件后,方可承运;运输中发现疑似染疫动物要及时通知区动物防疫监督机构自理;协助畜牧站在封锁区设立临时性动物检疫消毒站。
卫生院:负责监测相关疫病在人群中的发生情况。
五、保障措施
(一)物资保障
建立街办紧急防疫物资储备库,储备应急物资。重点储备消毒药品、大型消毒设备、防护用品等,储备库应设在交通方便、具备条件,安全保险的区域。
(二)资金保障
动物重大疫病应急防治工作所需经费要纳入财政预算。强制免疫经费政府负担,扑杀给予合理补助。根据省政府要求财政所要储备处理一次疫情的经费。
(三)人员保障
1、设立动物重大疫病诊断专家组。专家级以畜牧兽医行政专业技术人员为主。负责提供现场诊断、提出初步的技术方案和建议,根据省专家组初步结论和省级实验室的检测与诊断结果,按照区指挥部的意见作为街办指挥部进行疫情处理的依据。
2、各村(社区)要组建突发动物重大疫病应急预备队,并确保其正常进行。
(四)建立疫情通报机制和信息交流制度
街办重大疫情病防治指挥部定期向有关部门通报疫情,各村(社区)及有关部门要将掌握的疫情信息及时报告街办指挥部办公室。
六、其他事项
(一)各村(社区)要从实施情况出发按照本预案,制定本村(社区)动物重大疫病防治应急预案实施细则。
(二)从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定,并执行街办及有关部门为落实本预案所做出的规定。
(三)实施本预案过程中所的各项措施均为强制性措施,涉及到任何单位和个人均应当执行。
(四)违反本预案规定,造成重大动物疫情扩散和蔓延,致使养殖业生产遭受重大损失或严重危害人体健康的,依法追究有关责任人的行政责任,乃至刑事责任。
第四篇:民以食为天畜产品质量安全重于泰山“畜牧在我心中”征文
民以食为天
畜产品质量安全重于泰山
——“畜牧在我心中”征文
“民以食为天,食以安为重。”保尔柯察金曾经说过:“人最宝贵的是生命,生命对于每个人来说,只有一次。”食物是我们人类生活中必不可少的,食物的安全问题已成为人们越来越关注的热点。畜产品质量安全是食品安全重要组成部分。随着我国经济发展水平的不断提高,社会居民畜产品消费量增大,畜产品质量安全问题的影响越来越受到社会的关注,特别是英国“疯牛病”事件、比利时“二恶英”事件以及加入WTO后我国畜产品出口所遭受的全国受阻,使人们更认识到提高畜产品质量安全的迫切性。
近20年来,兽药(包括药物添加剂)在畜牧业中的应用非常广泛,其在降低发病率与死亡率、促生长、提高饲料利用率和改善产品品质方面的作用十分显著,已成为现代畜牧业不可缺少的物质基础。但是,兽药的使用无疑会导致动物体内药物的滞留或蓄积,并以残留方式进入人体及生态系统。
兽药和饲料是畜产品生产的两种主要生产资料,兽药和饲料的质量对畜产品质量安全影响至关重要。兽药、饲料和添加剂、动物激素等的使用,为畜牧业生产和畜产品数量的增长发挥了积极作用,同时也给动物性食品安全带来了隐患。首先,滥用或非法使用兽药及违禁药品,使畜产品中兽药残留超标。有的生产企业及饲养者、经营者为获取最大利润,臵国家法律法规于不顾,滥用或非法使用兽药及违禁药品,有的甚至直接给牲畜添加大剂量的兽药以增加产量,降低了动物性食品的安全性,加大了食用动物性食品致人生病的危险性。
从目前看,畜产品里的残留主要来源于3方面:一是来源于饲养过程。有的养殖者及养殖场为了达到防病治病减少动物死亡的目的,实行药物与日粮同步;二是来源于饲料。目前饲料中添加药物主要有4种:防腐剂、抗菌剂、生长剂、镇静剂,其中任何一种添加剂残留于动物体内,均会通过食物链对人体产生危害;三是加工过程的残留,目前部分动物性产品加工经营者在加工贮藏过程中,为使动物性食品鲜亮好看,非法过量使用一些碱粉、芒硝、漂白粉或色素、香精等,有的加工产品为延长产品货架期,添加抗生素以达到灭菌的目的。
其次,畜产品质量问题不仅在畜禽饲养过程中表现突出,而且在加工、运输、销售过程中由于卫生条件不达标,操作不规范导致的二次污染也较严重,成为畜产品质量安全的又一隐患。为保障畜产品消费安全,政府对畜产品屠宰、加工企业的加工条件、从业资格和卫生防疫都有严格的限制,但由于畜产品加工企业数量较多、布局分散,监管困难,为部分畜产品污染留下漏洞。同时,部分屠宰加工设备简陋,无法实现自动化作业,加工过程产生的血污水与畜产品不能实现分离,技术落后进一步加重了畜产品被污染的程度。生产过程不规范、生产加工人员卫生、身体条件不合格也是进一步造成污染的可能原因。
要做好畜产品质量安全监管工作,应重点抓好以下几项工作,建立从养殖业到餐桌全面质量安全监管,确保畜产品质量和人民生命安全。
一是从源头控制动物疫病的发生。目前已发现动物疫病有200多种,对畜产品质量安全构成威胁,有些疫病严重危害人体健康和牧业发展,更关系到我国畜牧业稳定发展。所以我们要抓源头控制动物疫病的发生,加强宣传,普及科学知识,提高民众防范能力,强化畜产品质量监管,建立健全动物卫生监督体系,提高畜产品检疫检测水平,大力推广科学标准化养殖方式,维护好公共卫生安全,认真做好病死动物无害化处理工作,禁止屠宰、运输、加工病死动物,对染病动物及产品彻底销毁,确保人民生命安全和健康。在动物防疫工作中,要依法防疫,防止重养轻防、轻防重治的现象,确保一方平安,树立畜产品质量安全重于泰山思想、生命至上安全为先原则,为畜产品安全提供安全保障。
二是严把检疫检验关,确保畜产品质量安全。动物屠宰运输、加工是关键环节,只有认真把好检疫检验关,才能确保畜产品质量安全,让消费者吃上放心肉。要认真抓好动物产地检疫,通过产地检疫及时发现病源,及时采取有效防控措施,达到检疫防控目的。要把好动物屠宰检疫关,做到有屠宰必检、有检必严的工作方针,对屠宰动物要求手续齐全、证物相符,临床检查健康是否符合国家标准,并在有效防疫保护期内。要做好动物运输检疫,加强规范化管理,坚决杜绝只开证不检疫行为,规范出证、规范消毒,把好动物运输检疫关。
三是加强市场监管,严防疫病的发生。对农贸市场要加强监管力度,建立检疫制度,规范市场监管行为,做好定期消毒工作。实行市场准入制度,建立经营记录,对产品流向可追踪,信息可查询的管理方式,坚决打击无证经营,强化市场监管,有效预防和控制动物疫病的发生,确保市场安全和食品安全。严格执行加工资质认证制度,逐步规范加工企业的从业资格,完善定点屠宰制度,逐步形成以加工企业为中心的畜产品产销体系。
第五篇:畜牧兽医站年终总结
畜牧兽医站
2011工作总结
XX街道畜牧兽医站2011年的畜牧工作,在街道党委及政府的高度重视和正确领导下,在市畜牧兽医局及相关部门的大力支持下,坚持以党的十七届五中全会和“三个代表”重要思想为指导,以“创先争优”为契机,以增加农民收入为目标,以提升畜牧产业化发展水平和市场竞争力为核心,加快生产方式转变,强化动物疫病防控工作,稳步发展各项畜牧业生产,逐步推进畜牧产业化进程。一年来,通过全街道畜牧兽医工作人员的共同努力,我街道畜牧工作取得了一定的成绩,圆满完成了上级部门安排的各项任务指标。现将我街道2011年畜牧兽医站工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)、畜牧生产情况。
基本情况:存栏能繁母猪3230头,生猪存栏2.44万头,鸡2.1万羽,鸭4.5万羽。其中规模户:养猪26户,存栏3862头;养禽32户,存栏3.5万羽,养羊1户,存栏532头。(2011年业务收入91670元,检疫收入86066.5元。)
(二)、完善各项制度,强化队伍建设
根据年初上级有关文件精神,统一思想,进一步转变服务观念,以群众满意为标尺,推动全街道畜牧业持续健康发展,结合本站的自身实际工作,年初同每个站员签订了目标责任制,与每位检疫站员签订了检疫员工作责任制,进一步强化了责任意识,并将考核结果同 1
每个站员的考评紧密挂钩。平时加大督查力度,每月组织专人进行抽查考核,保证年终目标责任制的完成和奖惩的兑现。对存在问题认真整改,责任明确到人,抓好落实。
对专业大户实施全程服务,建立专业技术人员和养殖户联系制度,实行畜禽养殖全过程跟踪服务,帮助解决生产中的实际问题。免费为其提供常规疫苗,帮助制定免疫方案、消毒计划、饲养管理程序等,并定期采集血样进行免疫抗体检测,科学指导适时开展免疫,以及良好的技术服务。
(三)、重大动物疫病防控工作开展顺利。
1、狠抓动物防疫工作,保障畜牧业的健康发展
进一步强化和普及重大动物疫病防疫,特别是猪口蹄疫、禽流感和高致病性猪蓝耳病的防疫,全街道疫情稳定,达到历史较高水平。动物耳标标识信息上传率达到100%
全年各类疫苗使用情况:禽流感23.1W毫升,口蹄疫18W毫升,猪瘟21W毫升,蓝耳病8.57W毫升。猪耳标配戴42182头。
免疫情况:猪瘟、口蹄疫各免疫10.51W头次,蓝耳病免疫4.15W头次。防疫率达到100%。督促做好乙脑、链球菌等疫苗的免疫工作。
春季防疫行动于4月6日开始,到4月15日全面完成免疫任务。共免疫高致病性禽流感:散养鸡1.96万羽;鸭0.39万羽,鹅98羽;规模户鸭2.65万羽。免疫猪瘟、口蹄疫及蓝耳病各2898头,羊口蹄疫492头。共计出动人员290人次。
秋季防疫行动于10月1日开始,到10月24日全面完成免疫任务。共免疫高致病性禽流感:散养鸡1.97万羽;鸭0.5万羽,鹅64羽;规模户鸭2.6万羽。免疫猪瘟、口蹄疫各4148头,蓝耳病2353头,羊口蹄疫574头。共计出动人员276人次。
犬类免疫行动于12月10日开始,到12月23日完成免疫工作。共计免疫2047条。
通过一年的努力,我街道2011年没有大的疫病发生,并且畜禽的疫病死亡率得到了有效控制。同时我街道在规模养殖户中推行“联场带户”责任制,从种、料、防、管做全方位的技术指导和跟踪服务,保障了全街道畜牧业的健康发展。
2、强化动物疫情监测,做到预警预报。根据业务的要求,在辖区内做好动物疫病流行病学调查和疫情监测点工作。
3、加强防疫知识培训,提高综合防治水平。加强规模养殖户的培训工作,有针对性举办培训会,传授防疫、消毒、饲养等科学技术,提高规模养殖户综合防控水平,并以此带动全街道防疫工作的开展。
(四)、动物检疫检验工作规范运作 为杜绝烈性传染病的发生和流行,严厉打击使用违禁药物的行为,保障我街道畜牧业的健康发展,保障全街道公共卫生安全和食品安全,我站依据《中华人民共和国动物防疫法》及其他相关法律法规,加大执法力度,依法进行检疫检验。2011年我站共产地检疫生猪
1.4万头,农贸市场禽92.68万羽、牛羊2963头。检疫员严格
执行各项规章制度,准时到岗,按照检疫操作规程进行检疫,有效保证了畜禽产品的质量安全。每月一次对全街道规模养殖户例行抽检尿样,全年例行抽检705份,突击抽检234份。出县生猪抽检268份,采样率15%以上,未发现阳性样本。
自7月份街道兽医站接管屠宰中心检疫工作以来,共检疫11469头,无害化处理病害猪2头,心141,肝188,肺388,肚14,肾97,肠72,回收检疫证明3172份,检疫人员严格把关,凭证进场,进一步健全屠宰场各项制度,严格执行生猪进出场登记制度和病死猪及肉品无害化处理登记制度,同时加强对生猪违禁药品的抽检力度,下半年共抽检2872头。抽检率达25%以上。杜绝了病害猪产品流入市场的现象,实现了猪肉无害化上市率100%。
(四)、品种改良工作稳步推进
改良扩群工作是畜牧业发展的核心,我站在上级部门的指导下,强化宣传,重点做好猪的人工授精工作,做到了宣传到位、人员到位和措施到位。我街道现有良种公猪养殖户7户,存栏公猪25头,其中大约克3头,长白10头,杜洛克12头,良种覆盖率100%。确定的2户人工受精供精点存栏良种公猪11头,全年完成补助7920户。我站积极配合上级部门对供精点的建设要求,监督指导其标准化操作。使我街道能繁母猪的人工授精比率进一步提高,品种进一步改良。
(五)、进一步强化能繁母猪预警体系建设和保险工作
能繁母猪预警体系建设和保险工作通过前几年的实施,广大养殖户的保险意识有了很大提高,2011年我街道能繁母猪信息更新176
4头,耳标订载1270头,全街道共投保母猪2859头,投保率94.23%较上年的90.51%提高了3.72%。
(六)、畜禽污染治理工作
加强对已建23户925立方沼气池的沼气清理和畜粪沼液综合利用工作,安排沼液清理队及时上门服务,有效保障了污染治理工作正常运行。
(七)、加强兽药、饲料及饲料添加剂管理
兽药、兽用生物制品、饲料的合法经营,安全使用问题直接关系到畜牧业的健康发展和畜产品的质量安全。我站每月对辖区内14户饲料经营户及1户饲料生产企业进行巡查,督促做好台账记录,及时宣传政策法规。
二、工作中存在的问题
(一)、畜牧业生产规模小,生产水平低,对市场和价格信息反应滞后,承担市场风险能力较弱。
(二)、重大动物疫病防控形势严峻,群众防疫意识有待加强,不能做到群防群控,集中防疫时,街道党委、政府、市局都投入了大量的人力物力,在今后工作中,若某环节松懈,防疫将出现大幅度滑坡。
(三)、我街道畜牧业生产力水平总体还比较低,产业化进程缓慢,难以适应现代畜牧业发展的要求,传统的养殖模式还占很大比重,给科技推广工作带来很大压力。
三、2012年工作计划
下步的工作要重点是围绕一个中心、突击二项重点、抓好三项工作、采取四条措施。即围绕动物防疫、检疫这个中心。突出二项重点:一是进一步强化畜产品安全监管。二是加快畜牧业内部产业结构调整。抓好三项工作,一是抓好畜禽排泄物综合利用,二是抓好畜禽新技术培训、推广,三是抓好畜禽品种改良。采取四条措施,⑴加强学习,提高站员素质。建立每月一次学习制度,加强站员业务知识和政治思想学习,不断提高全体站员整体素质。⑵明确责任,健全动物防疫、检疫责任制。⑶充分发挥专业合作社作用,推进产业化进程。⑷加强规模畜禽场户户口簿管理制度,实现畜禽产品安全质量追溯制
展望新的一年,虽然面临的困难很大,但是我们将继续发扬艰苦奋斗,团结拼搏的精神,在市局、街道党委、政府的正确领导下,全站职工将进一步统一思想、提高认识、积极工作,为XX街道的畜牧业发展和畜产品安全工作做出应有的贡献!
XX街道畜牧兽医站
2011年12月28日