瓜州县九建办信访接待工作方案

第一篇：瓜州县九建办信访接待工作方案

瓜九建办[2008]110号 签发人：张才善

关于印发《九建办信访接待工作方案》的通知

各股室：

为了切实做好单位信访维稳工作，确保奥运会和改革开放30周年庆典等重大活动期间的社会政治稳定，进一步加强九建办机关作风建设，按照县委办发［2008］89号文件安排，特制订《九建办信访接待工作方案》，集中处理群众信访问题，确保一方平安。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法按政策办事，紧紧围绕“事要解决”，发挥单位主导维护群众权益机制的作用，落实信访工作原则，形成主任带头、干部职工参加，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，探索建立起正确处理信访矛盾的长效工作机制。

二、目标任务

通过领导接访日活动，一是集中解决一些容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；二是集中解决一些拖欠民工工资的问题；三是集中解决一些当前发生的信访突出问题；四是尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在单位；五是推动信访渠道进一步畅通、信访秩序进一步规范、工作机制进 一步健全完善、化解矛盾纠纷的能力进一步提高、各类不稳定因素和矛盾纠纷得到有效预防和化解；六是重点信访对象有效控制，实现信访总量继续下降，集体上访、非正常上访明显减少、群体性上访为零的目标，为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。

主要工作目标是：、凡是到九建办上访的信访人，都能得到九建办领导的认真接待；凡是按政策法规规定属于九建办职权范围内受理的信访事项，信访人都能得到书面明确答复；在此期间处理过的信访事项，力争做到信访人息访。、通过九建办领导接访日活动，大力宣传《信访条例》，大力宣传移民政策法规，为信访人答疑解惑，提供咨询服务。、通过九建办领导接访日活动，形成一把手亲自组织协调、分管领导具体负责、各股室各负其责、齐抓共管的信访工作新格局，初步建立起畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。、通过九建办领导接访日活动，及时发现九建办工作中存在的问题和薄弱环节，以便有针对性地采取整改措施，切实改进九建办工作，加强九建办自身建设。

三、工作原则、坚持“谁主管、谁负责”的原则。对属于九建办范围的信访事项，必须立案受理。属于哪个领导的职责，就由哪个领导负责处理；属于哪个股室的，就由哪个股室具体承办。努力把问题解决在工地、解决在单位、解决在萌芽状态。

2、坚持依法办事的原则。要严格把握政策，对于事实清楚、符合政策规定的信访事项，要认真负责地予以解决。对工作不作为或工作有偏差，导致群众上访的，分管领导承担领导责任。对信访人提出过高要求或无理纠缠的，要做好说服教育、思想疏导工作，不能突破政策搞迁就照顾。受理的每一个信访案件，都要事实清楚、程序完备、政策依据充分，经得起检验。

3、坚持切实为群众解决问题的原则。九建办的干部要带着对人民群众的深厚感情做工作，问题不查清楚不放过，问题不解决不放过，使信访人都能按政策规定得到一个明确的答复。对信访人提出的按政策应该解决的合理要求，能立即解决的，要立即解决；暂时难以解决的，要向信访人说明情况，并积极创造条件，抓紧解决；对按政策不应该解决的，也要给予明确答复。

4、坚持解决问题与疏导教育相结合的原则。要广泛宣传《信访条例》和有关法律法规，积极引导信访人以理性合法的形式表达诉求，自觉维护信访秩序和社会秩序。对违反《信访条例》有关规定，不依法信访、无理取闹的信访人，要严肃批评教育；经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以处理。

四、方法步骤

大接访活动采取九建办主要领导带头，全体干部职工共同参与的方式，以九建办领导接访为龙头，在单位开展化解矛盾纠纷和处理信访问题的专项活动。着力解决影响社会稳定和人民群众反映强烈的信访突出问题，加强思想政治和基层基础工作，教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决矛盾纠纷，依法及时合理处理群众反映的问题。集中接访日活动从2008年7月开始至年底结束，分三个阶段进行： 第一阶段：动员部署阶段(7月25日至31日)。召开领导班子会议进行专题研究，认真学习相关文件精神，深入分析信访形势，认真梳理信访突出问题，确定工作重点，研究制定工作方案，召开相关会议，宣传会议精神，为开展活动打好基础。做好本部门领导大接访的宣传发动及安排部署工作。

第二阶段：组织实施阶段(8月1日至11月30日)。

1、开展矛盾纠纷的排查调处工作。认真组织力量，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，及时掌握影响社会稳定的新情况、新问题，坚决防止一些简单的民事纠纷因应对不及时、措施不到位、方法不妥当引发极端信访事件。对排查出的各类问题，严格按照“谁主管、谁负责”的原则处理，绝不能推诿扯皮，上交矛盾。对群众关注的热点、难点问题和突出矛盾纠纷，要全力进行调处，切实把问题化解在基层，解决在萌芽状态。

2、做好异常上访对象的稳控工作。对重点信访案件进行一次全面的排查梳理，进一步摸清底数，逐案分析研究，制定调处方案，认真进行化解，特别要对一些长期无理闹访缠访的当事人和重大疑难信访案件，认真查明原因，进行教育疏导，按照“四定四包责任制”要求，做好稳控工作，严防出现群体性上访事件。

3、实行九建办领导信访接待日制度。九建办领导信访接待日实行定期接待和预约接待相结合的方式。定期接待的日程由办公室通过新闻媒体或其它形式向社会进行公示，信访接待日主要解决上级交办信访案件，各股室受理但没有解决或未能解决的信访问题以及其它重点疑难信访问题。信访接待日按照办公室排定的《九建办领导信访接待日安排表》实施，预约接待的内容和时间由办公室从 急需解决的群众信访问题中筛选后确定。九建办领导信访接待日每周安排一次，接待地点在三楼会议室，具体时间由办公室负责安排。

4、实行领导下访、现场办公制度。九建办领导下访和现场办公的时间、地点和工作内容由办公室提前3天通知相关单位和个人。九建办领导下访和现场办公时，分管领导和股室负责人应同行。对于一些现场可以答复处理的信访案件和矛盾纠纷按管理权限现场予以解决；对于一时无法解决的，由办公室下发交办通知，由分管领导和股室负责人按管理权限限期办结，并向办公室报送办理结果。办公室对领导交办的信访案件要实行定期督查，及时向领导报告办理结果。

第三阶段：检查总结阶段(12月1日至12月25日)。一是对大接访活动开展情况进行回头看，全面清理各类信访突出问题的接访和包案办理情况，确保件件有着落、事事有结果；二是认真研究大接访活动中发现的问题，举一反三，不断改进工作；三是及时总结大接访活动中的好做法、好经验，上升为制度规范，形成长效工作机制。

五、具体要求、加强组织领导。成立由主任张才善同志为信访接待工作领导小组组长，副主任徐林、胡明、刘生录同志为副组长，王忠文、赵刚、刘建军、潘存明为成员的信访接待工作领导小组。

2、做好宣传发动。通过新闻媒体、印发宣传材料等多种形式，向群众宣传《信访条例》和有关移民项目政策，移民安臵政策，使信访人明白信访的基本程序，明白如何正确行使权利和履行义务，依法维护自身的合法权益。

3、集中排查，摸清底数。分管领导和股室对涉的各类矛盾纠纷，要高度重视，认真反复排查，逐一摸清底数，把各类矛盾纠纷全部纳入视线，迅速加以化解，坚决把问题解决在基层、解决在当地。特别要勇于正视并具体分析单位自身工作方面存在的问题，决不能笼统、简单地把责任归咎于信访人和其它客观原因。

4、积极争得政府主管领导的支持。对个别涉及其它部门、处理难度大的问题，要在吃透案情、找准症结的基础上，及时向政府主管领导汇报，推动信访问题的解决。要充分发挥施工单位及其主管部门的作用，通过积极协调，最大限度地把信访问题解决在基层。

二00八年七月三十一日

主题词：信访接待 工作方案 通知

抄送：瓜州县重点项目建领导小组 广至藏族乡筹建领导小组 移民综合监理 九甸峡水电工程瓜州移民项目建设验收领导小组

2008年7月31日 打印：柳翠萍 校对：王忠文 打印份数：12份

第二篇：九建办信访稳定工作情况汇报提纲

九建办信访稳定工作情况汇报

按照县委的安排部署，为了切实做好单位信访维稳工作，确保奥运会和改革开放30周年庆典等重大活动期间的社会政治稳定，九建办主要采取了以下几项工作措施：

一、信访稳定工作采取的主要措施

一是认真落实了文件精神。召开领导班子会议进行专题研究，学习传达县委办发［2008］89号文件精神，分析研究了信访形势，对存在的问题进行了认真梳理，把解决拖欠民工工资作为我办当前维稳工作的重点，研究制定应对措施，对信访维稳工作做了安排部署。

二是讨论制订了工作方案。坚持“谁主管、谁负责”的原则。对属于九建办职责范围的信访事项，立即接访受理，按照《九建办信访接待工作方案》，由分管领导和责任股室负责，对所有拖欠民工工资的问题进行了清查，敦促施工单位尽快支付民工工资，对拒不配合者，采取了向有关单位致函吊销资质进入黑名单，银行履约保函不予解除；合同外工程量不予结算；5%工程保修金不予返还的措施。努力把问题解决在工地、解决在单位、解决在萌芽状态。

三是制定了领导接访制度。九建办领导信访接待日每周安排1次，接待地点在三楼会议室，每日有一名班子成员挂牌接待上访群众，对初访工作高度重视，对口联系上访人员，及时掌握上访人员的思想动态，发生不稳定因素，及时采取有效措施，把矛盾化解在基层，确保不出现赴省、赴京上访案件的发生。

四是开展了排查调处工作。组织人力，对所有施工单位存在的矛盾纠纷和拖欠民工工资的问题进行了排查，据调查，各施工企业程度不同存在拖欠民工工资的问题，尤其田间配套工程八个标段问题比较突出。一标段拖欠30万元，二标段拖欠25万元，三标段拖欠12万元，四标段拖欠17万元，七标段拖欠12万元，八标段拖欠59万元，1

合计拖欠155万元。田间配套工程八个标段合同内工程款剩余52.6769元(含水费46.6983万元)，且税金尚未完全扣除。

二、田间配套工程第八标段拖欠民工工资问题的处理情况。2007年3月27日，甘肃省地方水电工程公司，法人代表赵本人(总经理)，中标田间配套工程第八标段，合同金额305.3823万元，合同期限为2007年10月30日。赵本人授权该公司副经理白纪来为正式合法代理人。

2007年12月，根据实际完成工程量，九建办对合同约定的工程量进行了核减，核减合同内工程量28.4081万元，认定合同最终结算金额为276.9742万元。合同履行期间，甲方分5次支付乙方工程款276.9742万元，(按合同约定扣留10%的质量保证金27.6974万元，)，到目前为止，合同正常进度结算支付已全部结清。

从2008年5月中旬起，陆续有民工反映施工方拖欠民工工资和机械费的问题，民工多次聚众到县政府和九建办上访，问题发生后，我办高度重视，深入调查了解情况，积极协调解决问题，经多方调解，在工程无验收交付前扣留质量保证金后将工程款全部支付完毕，5月27日，兑付拖欠的部分民工工资37万元，但问题没有得到彻底解决。从7月份开始，37名民工多次聚众到县政府上访，要求解决施工单位拖欠的59万元工资和机械费用。之后，我办积极与施工方协商解决办法，施工方口头给民工承诺8月15日予以解决。

从目前情况看，施工单位以工程亏本，无力解决民工工资为由，唆使民工上访，要求追加工程费用54.03万元，给政府施压，给九建办施压，大有借题发挥，不达目的誓不罢休的架势。扣留质量保证金已无法全部兑现乙方拖欠的民工工资，解决这一问题只有进入司法程序，任何一项措施都会引起连锁反应。

二○○九年九月二十五

第三篇：2012XX乡党政领导干部信访接待工作方案

箐党发〔2012〕 号

关于认真做好2012乡党政领导干部信

访接待工作方案

各村（社区）、乡直各单位部门：

2012年是我县加速发展、加快转型、强县进位和实施“三化”带动战略的关键之年，也是我县改革发展的重要时期和社会矛盾的多发期，影响我乡社会稳定和涉及群众切身利益的重要问题也逐步凸显出来。认真做好我乡2012年的群众工作和信访工作，对于保障和改善民生，维护社会和谐稳定，巩固我乡经济社会发展的良好势头，为省第十一次党代会、党的十八大召开创造良好的社会环境尤为重要。

为认真践行科学发展观，做好新形势下的群众工作，更好地做好人民群众来信来访接待工作，进一步畅通信访渠道，疏解群众情绪，解决群众合理诉求，维护社会稳定，切实解决当前影响社会稳定和谐和涉及群众切身利益的“基本民生、征地拆迁、林业纠纷、涉军群体、涉法涉诉和交通建设、社会治安”等方面问题。乡党委政府根据省联席办《关于深入推

1进各市（州）各部门党政领导干部接待群众来访的指导意见》、《贵阳市领导接待日工作制度》和2012修文县党政领导干部信访接待工作的通知的规定，切实加强领导干部接访工作，进一步明确乡党政领导干部以矛盾纠纷排查、信访积案化解和信访事项督查督办为主要内容的周三信访接待日制度，结合XX乡的实际，特制定本工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实《信访条例》为主线，以转变工作作风、提高执政能力为着力点，以解决群众信访问题、保护信访人的合法权益为核心，完善信访工作领导责任制，全面落实“人不出去，事要解决”，努力推进信访工作不断进步，为抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过建立健全乡党政领导干部信访接待日制度，在全乡普遍建立统一规范、畅通有序、方便群众、便于操作、统筹兼顾、科学高效的党政领导干部接待群众来访工作机制，切实形成领导带头、责任明确、各负其责、齐抓共管，标本兼治、解决有力，一级抓一级、一级对一级负责的信访工作新格局，真正把本辖区内群众反映的信访突出问题和各种矛盾隐患解决在当地、解决在基层、化解在萌芽状态，最大限度地减少集体访、越级访和重复访，努力开创信访工作新局面。

三、乡领导信访接待日程

见附表（2012年XX乡党政领导干部信访接待日程安排表）。

四、接访时间及地点

接访时间：每周三上午9:00—11:30，下午13:00—16:30。接访地点：XX乡群众工作中心。

五、接访领导及其工作职责

乡参加信访接待日的领导干部要坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真履行“负总责”和“一岗双责”的职责。属于本级受理的群众上访事项，能够当场解决的，当场予以解决；当场解决不了的，要明确责任和解决期限，应当通过法定途径解决的，要明确告知上访人，并做好思想引导工作。对所有来访群众反映的问题，均要出具书面答复意见。每位接访的领导干部既要负责接待，又要负责问题的处理，切实做到“五包”，即包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定。

五、工作措施

1.切实加强领导。

充分认识建立健全党政领导干部信访接待日制度的重要意义，切实增强落实党政领导干部信访接待日制度的主动性和责任感，及时解决工作中的问题，认真总结经验，切实提高乡党政领导干部信访接待日的工作成效。党政主要负责人，要做好表率和示范，亲自部署、亲自接待、亲自解决问题，领导班子其他成员要认真履行接待群众来访的领导职责，切实解决好群众反映的信访问题。

2.突出工作重点。

把本辖区进京赴省上访、集体上访、重复上访人员和信访老户作为接访的重点，把解决重大疑难问题和上访人员息诉罢访作为工作目标。落实好本乡党政领导干部信访接待日是建立健全党政领导干部信访接待日制度的关键，乡党委、政府必须高度重视，精心组织，务必把上访群众稳定在基层，把问题解决在当地，严禁问题上推，杜绝矛盾上交。

3.切实解决问题。

坚持“谁接待、谁协调、谁分管、谁处理”的原则，实行

首接、首办共同负责制。对群众来访，由第一个接访的领导干部负责协调交办，分管的领导干部负责包案，明确责任单位、责任人，跟踪督查，一包到底，直到问题解决到位和上访人员息诉罢访。凡是接访、办访后越级上访的，尤其是进京赴省上访的，乡党委、政府将责成首接、首办领导干部说明情况，对工作不力、处置不当，造成严重影响和后果的，严格实行责任追究。

4.严格督查考核。

要把群众反映的问题是否得到及时、妥善解决，作为检验领导接待日制度成效的重要标准，把信访工作的出发点和落脚点真正放在为群众解决实际问题上。对于党政领导接待受理的信访事项要认真办理，妥善解决，做到事事有结果，件件有回音。乡党委、政府把落实领导信访接待日制度的情况纳入信访工作责任制进行考核，接受县委督查室和县政府督查室对乡党政领导信访接待日制度实施情况不定期检查、抽查，并将检查和考核情况在一定范围内予以通报，促进乡党政领导信访接待日制度实施工作取得明显成效。

附：2012XX乡党政领导信访接待日程安排表。

中共XX乡委员会

XX乡人民政府

2012年2月22日

2012年XX乡党政领导信访接待

2、请乡党政领导按照日程要求提前做好工作安排，届时到接待室接待群众来访；

3、接待地点：XX乡群众工作中心；

4、电话：

第四篇：**征收办新中国成立七十周年期间信访维稳工作方案

**征收办新中国成立七十周年期间信访维稳工作方案

为扎实做好新中国成立七十周年期间安保维稳工作,确保到京零上访、进京零非访、到京零群访、在京群体事件零发生的目标实现，我办特制定本维稳方案。

一、指导思想

认真贯彻落实乌兰察布市迎接新中国成立七十周年安保维稳会议精神情况,以高度的政治责任感和扎实的工作作风，持之以恒的抓好维稳工作。全面排查化解我办当前信访问题和不稳定因素,特别是可能引发进京、到自治区、到市、到旗上访的突出问题，切实解决好群众反映的问题，加强敏感时期信访预警机制，及时发现相关人员进京、到自治区、到市、到旗上访的苗头,做好上访人员的思想疏导和稳控工作，保证大庆期间信访维稳任务的完成,为建国七十大庆创造良好的社会环境。

二、组织领导

为加强建国七十大庆期间信访维稳工作的领导力量,我办在大庆期间设信访维稳工作领导小组，全面负责组织、领导我办建国七十大庆期间的信访维稳工作。

领导小组组长：秦宇

副组长：候杰

成员：贾磊、崔青云、袁志刚、王东升、张富、李亦栋，具体负责信息收集、反馈、信访维稳调度,向上级相关部门报送信息和稳控情况报告等工作。

三、工作措施和要求

充分认识做好七十大庆期间我办信访维稳工作的重要意义。各股室要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,以对党和人民高度负责的精神，精心安排、周密部署，采取切实有效的措施,确保我办不发生集体上访和进京、进自治区、到市、到旗上访事件和群体性事件。

进一步做好矛盾纠纷排查和化解。各股室要在抓好日常工作的同时,进一步开展矛盾纠纷排查工作,既要排查当前存在的矛盾,又要排查因历史遗留问题引发的矛盾;既要排查已经显现的矛盾,又要排查潜在的不稳定因素。真正做到横到边，纵到底，不留死角，不留隐患。对于排查出来的问题，要立即落实责任，及时着手解决。

认真做好重点人员管理和日常信访接待工作。一是对于在排查中发现的具有上访苗头的人群,各股室要提前做好稳控工作。二是要对可能存在上访苗头的人群进行认真梳理排查,做到实之又实、细之又细、准而又准、零失误、零差错，并形成具体的稳控方案,层层包保,将责任细化到人。三是在接访群众时,要做到认真倾听、热情服务切实化解矛盾纠纷,稳定群众情绪,最大限度增加和谐因素。对群众来访、来电、来信要及时协调处理,确保及时妥善化解。

切实加强应急值守。七十大庆期间,要严格执行值班制度，制定好值班表,做好应急值守工作,坚持领导带班制度，值班人员要坚守岗位，时时跟踪了解掌握情况，对于人员非正常脱岗、离岗和发生各类矛盾纠纷等情况要及时向领导汇报，对瞒报、漏报、迟报的将严肃追究相关责任领导和具体责任人的责任。

**房屋征收管理办公室

2019年9月30日

第五篇：2008年九建办社会治安综合治理工作安排意见

瓜九建办［2008］号

签发：徐林

2008年九建办社会治安综合治理工作安排意见

为认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和全国、省、市、县政法工作会议精神，进一步加强单位社会治安综合治理工作，营造良好的教育环境，根据渊泉镇《2008年社会治安综合治理工作安排意见》，结合单位实际，现就社会治安综合治理工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，按照构建社会主义和谐社会的要求，以提高干部职工遵纪守法的素质和能力为基本要求，以“平安单位”创建活动为载体，以排查调处矛盾纠纷和预防、减少违法犯罪为重点，进一步健全和完善单位及周边治安综合治理工作长效机制，全面推进单位治安防控体系建设，切实维护良好的工作生活秩序，为创建平安单位建设发挥应有的作用。

二、重点工作

1、全面加强法制宣传教育工作。认真研究制定“五五”普法实施方案，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，积极组织开展法律进单位活动，切实落实“一月一法”宣传教育活动。完善领导班子定期学习法律法规知识制度，提高领导班子成员的法制理论水平。督促职工积极参加法律法规的学习、培训和考试，努力提高自身法律素质和依法治理的水平。定期邀请法制辅导员到单位开展法制讲座，充分利用身边的事对职工进行灵活多样、生动活泼的法制教育，不断增强法制教育的针对性和时效性。每周一次的职工学习要增加法制教育内容，做到学习计划、教材、课时、宣讲 “四落实”。认真组织开展社会治安综合治理教育宣传月活动，进一步加强干部职工的心理健康教育活动，不断优化职工的工作生活环境。

2、深入开展 “平安单位”创建活动。坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展“平安单位”创建活动。一是要根据县综治委关于开展“平安单位”创建活动的相关要求，进一步健全组织机构，明确工作责任，切实抓好创建工作。二是要健全各项工作制度，进一步加强单位的安全防范力量，扩大治安防范的覆盖面，提高治安防控能力和水平。三是要进一步健全各类突发事件应急预案，搞好经常性的演练，确保预案随时启动，全面提高对紧急重大事件的处置能力。四是要不断加强安全教育，提高干部职工的安全意识、防范意识和自救自护能力。五是要坚持教育、管理、服务、防范的有机结合，广泛开展形式多样、喜闻乐见的创建活动，积极创建健康向上的“平安单位”。按照市、县关于平安建设的意见要求，加大“平安单位”建设的经费投入，保证平安建设的顺利开展。

3、扎实做好矛盾纠纷排查调处和信访工作。一是要认真贯彻执行《信访条例》，落实《瓜州县交办信访案件办理暂行规定》、《瓜州县矛盾纠纷排查调处工作制度》，树立稳定是第一责任的意识，切实加强对矛盾纠纷排查调处和信访工作的领导。二是要要按照 “谁主管谁负责”的原则，实行分级管理，把调处责任落实到具体股（室）和个人。要健立健全矛盾纠纷排查调处工作的四项长效机制（法制教育机制、矛盾排查机制、纠纷调处机制、领导责任机制），坚持定期排查、定期通报和报告、督查督办工作制度，使矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化和经常化。三是要开展经常 性的矛盾纠纷排查工作，立足抓早、抓小、抓苗头，及时排查、发现和解决苗头性、倾向性问题。四是要严格落实首问责任制，群众来信来访有专人负责、专册逐件登记，责任明确，做到阅批及时，处理妥当，答复满意，件件有着落，事事有交待。五是要突出工作重点，特别是对本单位易引起重大治安、信访问题的群体性事件，以及可能转化为刑事案件的矛盾纠纷，要高度重视，及时发现，提前做好预防、控制和化解工作，做到预警在先，教育在先、控制在先、调解在先，切实把矛盾纠纷化解在内部、化解在萌芽状态，做到“小事不出单位。有效防止上访和集体上访事件发生，全力维护单位稳定。六是要建立治安隐患和矛盾纠纷排查调处台账档案（包括排查登记表、调解协议书、挂牌督办表和每月1次的形势分析会议记录），落实矛盾纠纷和治安隐患排查定期“零报告”制度。对排查出的重大矛盾纠纷和治安隐患及时报渊泉镇。

4、切实抓好预防黄、毒、赌和邪教工作。继续深入开展 “不让毒品进单位”活动，提高干部职工的自我保护意识和防范能力，使干部职工树立远离毒品、拒绝毒品的意识。要紧紧围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的主题，按照《甘肃省反邪教警示教育读本》开展宣传教育，精心组织，广泛深入地开展宣传教育活动，促使干部职工提高识别、抵御邪教的能力，把单位反邪教警示教育活动推向社会、走入家庭，引向深入。

三、保障措施

1、健全组织保障机制。全体干部职工要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，真正把综治工作列入重要议事日程，健全组织机构，强化队伍建设，加大经费投入，为单位综合治理工作提供强有力的组织保障机制。

2、健全责任落实机制。建立健全综治工作责任制，按照“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的要求，制定和完善各项规章制度，做到上面有人抓、中间有人管、下面有人干，一级抓一级，层层抓落实，努力形成全体干部职工参与综治工作的良好局面。

3、建立健全领导机制 ：

组

长：张才善

副组长：徐林、胡明、刘生录

组

员：王忠文、赵刚、潘存明、刘建军

二○○八年二月十六日

主题词：社会治安

综合治理

工作安排

报：县综治委，渊泉镇，司法局。

发：各股室

九甸峡水电工程瓜州移民项目建设办公2008年2月16日印发 打印：柳翠萍 校对：王忠文 打印份数：11份