汉宾乡全面推行村网格化管理[五篇范例]

第一篇：汉宾乡全面推行村网格化管理

汉宾乡全面推行村“2+X”工作模式

汉宾乡为认真贯彻市委十二届二次全会（扩大）会议精神，根据市委组织部《关于规范村干部岗位设置的实施方案》的要求，全面推行“2+X”的村级工作模式，促使乡工作重心下移，强化农村社会管理，密切党群干群关系，努力构建新型农村党群服务体系。

一、以全面覆盖为基础，合理搭建“2+X”管理框架。一是划分基础网格。按照“横向到边、纵向到底，便于管理、易于服务，界定清晰、责任明确”的原则，以“四知四清四掌握”工作为基础，将全乡合理划分为14个基础网格，将辖区所有单位、院落、企业、商业网点、学校、医院等纳入基础网格。二是充实网格力量。村党支部在基础网格上成立党小组，推选党小组长参与网格服务；村两委成员担任网格长，每个网格确保4-5名网格员及网格协理员，择优下派各级干部、志愿者、驻村民警等参与网格化管理工作。三是明确网格任务。从原先侧重计划生育、安全生产、出租房消防安全等事项，向了解掌握网格内民情、民意转变。要求网格服务团队严格落实三会制度，做到“网格到位、组织到位、责任到位、活动到位、服务到位”，保质保量完成各项工作任务。

二、以民情民意为中心，健全完善“2+X”管理运行机制。一是民情采集到位。精心设计网格户信息采集表，印制管理手册和便民联系卡，2012年4月网格服务团队成立以后立即开展一次民情、民意信息大普查，了解网格户的家庭状况、住房、就业、计生、优抚救助、医疗、教育、土地承包、遵守法纪等一系列基本情况。二是民情分析准确。各网格服务团队每月至少召开一次民情汇总会，把采集到分散、孤立的信息进行汇总整理，及时研究网格内群众反映的问题，能解决（答复）的马上予以解决（答复），一时解决不了的做好解释宣传，并上报乡党委。在信息采集和走访中，不仅要求服务团队与群众进行“面对面交流、点对点服务”，做到能办的事情马上处理，需上级办的立即向上级有关部门反映，及时解决处理群众的困难和要求。同时，将便民联系卡分发给群众，与群众建立及时、长期联系沟通的渠道。

三、以群众满意为落脚点，“2+X”管理工作成效明显。一是落实长效机制。探索建立规范化的服务机制，具体有便民服务大厅职责、便民服务大厅主任职责、群众工作代办员职责、群众工作协理员职责、网格长职责、网格员职责、工作例会制度、问题协调解决与情况反馈制度、工作督查制度等。二是有效开展服务。针对群众反映的热点、难点问题，出台分层级办事制度，做到急事急办、特事特办，件件有落实、事事有反馈。三是干群关系密切。刚开始入户走访的时候，个别村民不理解，对网格员的态度十分冷淡，但随着网格员经常性的上门走访和工作的深入，群众的态度逐渐改观，表示这样的工作方式十分贴近他们，遇到问题时多了询问意见的人，有些小问题也能及时得到解决，拉近了干部与群众的距离，进一步密切了党群干群关系。

第二篇：0015浙江舟山：全面推行“网格化管理、

以党建创新推动社会管理创新，全面推行“网格化管理、组团式服务”工作

中共浙江省舟山市委组织部

[内容提要]为深化拓展党员联系和服务群众制度、进一步密切党群干群关系、不断强化基层组织社会管理和公共服务的能力、努力巩固党在基层的执政基础，舟山市在全市全面推行了“网格化管理、组团式服务”工作。主要做法就是在乡镇(街道)、社区(村)行政区划不变的前提下，把乡镇(街道)划分成若干个单元网格，通过整合基层各类组织资源，对应每个网格组建相应的管理服务团队，全面承担网格内联系群众、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展等职责，并运用现代数字技术搭建信息化管理服务平台，为群众提供更为直接、高效的服务，提高社会管理的科学化、精细化水平。“网格化管理、组团式服务”是新时期做好群众工作，创新基层党建和社会管理工作的有效模式，走出了一条以基层党建创新引领社会管理、基层党建和社会管理互融共促的新路子。

浙江省舟山市按照“网格化定位、组团式联系、多元化服务、信息化管理、全方位覆盖、常态化保障”要求，全面推行“网格化管理、组团式服务”工作，形成了“党政主导、公众参与、社会协同、上下联动”的社会管理新格局，这是基层治理模式的再造，是联系和服务群众体系的重构，是党在新时期群众工作方式的探索，彰显着党在 1 基层执政方式的创新。截止目前，全市参加组团服务的人员达2.1万余人，共联系服务群众37万余户、97万余人，记录民情日记20余万篇，发送服务短信2100多万条，为群众解决问题5.5万余件。

一、背景与起因

改革开放以来，随着农村人民公社消亡、城镇化进程快速推进，“四个多样化”趋势日益明显，人们由“单位人”向“社会人”转变，传统的管理模式难以适应经济社会的深刻变革。同时，尽管交通、通讯日益便捷，但是基层党员干部与群众直接面对面、手拉手的机会却反而少了，群众的各种困难和问题得不到准确传递、及时回应，从而导致基层社会管理出现“盲区”和“真空”，引发一系列问题，这就急需创新群众工作的方式方法，实施更加精细化的管理，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，促进的社会和谐稳定。这些年来，舟山一直围绕党的先进性建设和执政能力建设的主线，开展基层党建工作的创新实践，2003年，舟山市委在全市渔农村开展了“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部”的基层党建“三培养”活动，为党组织储备了素质优良的生力军；2003年底起，连续7年实施“暖人心、促发展”工程，选派渔农村指导员充实基层服务力量，着力缓解“三农”、“三渔”问题，为推行“网格化管理、组 2 团式服务”工作奠定了坚实的群众基础；2005年5月开始，结合保持共产党员先进性教育活动，探索建立了以“党群联心、共促和谐”为主题的党员联系和服务群众制度，通过党员联户、党群联心、组织联动，采取一名党员联系10－20户居民家庭的方式，在党和群众之间建起一条服务快车道。这些工作所取得成效的同时，我们也发现，随着经济社会的不断发展、人民群众生活水平的提高，群众的需求呈现多样化、多层次的特点与党员个体服务能力、服务资源有限的矛盾愈显突出，导致基层情况不明、服务被动、效率偏低，群众的各种困难和问题得不到及时有效回应和解决，影响了基层的和谐稳定发展。如何在新的时代背景下构建新的治理结构，把干部群众组织发动起来，加强社会管理服务，做好群众工作，及时化解各类矛盾，成为各级党委政府必须面对的现实问题。2007年底，舟山市委在普陀区桃花镇开展了“网格化管理、组团式服务”试点，于2008年8月在全市范围内强力推进，并于2009年8月起在浙江省全面推广。

二、内容与做法

“网格化管理、组团式服务”，就是在基层行政区划不变的前提下，把乡镇（街道）划分成若干个单元网格，通过整合基层各类组织资源，对应每个网格组建相应的管理服务团队，全面承担网格内联系群众、改善民生、解决矛 3 盾、促进和谐、推动发展等职责，并运用现代数字技术搭建信息化管理服务平台，提高社会管理的科学化、精细化和信息化水平。

1、细分管理服务单元，实现治理结构网状化。以家庭为基本单位，根据社区（村）所辖范围、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，渔农村一般以100到150户为一网格，城市社区规模适当扩大，把全市43个乡镇（街道）划分为2360个管理服务网格，每个网格配备相对固定的管理服务团队，渔农村社区一年内至少开展4次以上集中性走访，城市社区一年内至少开展2次以上集中性走访，深入网格听民情、释民惑、解民忧、知民意；在常规网格划分基础上，根据各地具体情况，划分各种个性网格，比如在渔区划分渔区网格，推行海陆“双网格双服务”，提供渔业安全管理、排解渔区矛盾纠纷、组织海上抢险救灾等方面的服务，在新居民聚居地，划分新居民网格，提供计生、医疗、法律维权等服务，在商户集中区、工业园区，建立商户网格、商会网格，为企业提供行政资源服务和水、电、金融等各种专业服务，并为企业在经营过程中遇到困难与问题进行综合把脉“会诊”；以网格为基础，构建“一网格+一党小组长+一网格格长+一服务团队”模式，使基层组织和广大党员联系服务群众的层次更加清晰、任务更加明确、覆盖更加全面。

2、整合管理服务资源，实现管理服务多元化。针对当地群众情况，根据团队成员的岗位职责、专业特长、年龄结构等因素，组建多元多层次的服务团队，确保满足群众个性化、多样化需求。将党务、行政、群团、“两代表一委员”、民间社会力量等各方面资源整合起来，组建基础网格服务团队，每个团队配备5～7名成员，负责常规性的联系服务工作；整合各个职能部门、技术部门和社会团体中的专业人才，组建法律、家政、医疗等专业服务团队，更大范围内为群众提供专业化服务；整合网格内的社会民间组织和乡土人才资源，组建网格自治服务团队，深挖网格内部资源，将有能力、有特长、有威望的群众引入网格服务力量，探索群众自治新模式。三种服务团队，互为补充、相互配合，实现了基层群众工作从以往以条为主、各自为政向条块结合、形成合力转变，条块之间协同性、互助性和综合性得到强化。同时，各部门主动积极融入“网格化管理、组团式服务”工作，使基层组织建设从党务部门单兵作战向有效整合各种工作资源转变，以往经常出现的党务、行政各管各、“两张皮”现象得到明显改善，服务资源和服务力量大大充实，基层组织建设收到了事半功倍的效果。

3、强化分片包干职责，实现管理服务规范化。实行群众工作的责任承包制，划定每一个网格服务团队的责任区，5 明确其“包管理、包服务、包教育、包提高”的群众工作职责，使联系包干责任制度“横向到边、纵向到底”。服务团队在走访联系中，创造出“网格驻夜日”走访、“错时走访”、“周末走访”、“熟人带路”等方式方法，对网格内的每一群众实施全方位服务；开展全程化代理，坚持分类管理、分级办理原则，对群众反映的一般性问题，明确所在网格服务团队成员为全程代办人，快速办理，对于重点问题和复杂问题，将问题进行集中分类，提交相关职能部门进行处理；发挥网格内群众骨干主体作用，开展网格乡土人才评定、“网格才艺大比拼”、网格之星评选等活动，推动基层群众自治组织建设，实现基层群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

4、建立民情研判机制，实现基层管理民主化。推行民情恳谈机制，通过群众出题、团队点题、社区（村）议题、乡镇（街道）定题、职能部门破题，建立健全乡镇（街道）主导，职能部门、社区（村）、网格团队和群众广泛参与、上下联动的民情恳谈机制，推出“相约星期

五、有话大家说”、“干部听民声、共说连心话”、网格户代表制度等载体实现民情民意的直接、快速和全面沟通；推行电子民情日记逐级点评机制，网格服务团队定期上传民情日记，由乡镇联系领导、分管领导和主要领导三级点评，推动服务承诺事项的落实；推行民情“一事一诺一评议”机制，对为 6 民服务的每一事项，全程公示服务事项办理进度和效果，并采取群众和网格服务团队双向打分，拓宽为民服务群众满意度评价渠道。

5、搭建信息管理平台，实现管理服务高效化。建立市“网格化管理、组团式服务”信息管理系统，包括系统操作平台（内网）和门户网站（外网），其中内网面向网格工作人员，包括基础信息、民情日记、服务办事、短信互动等模块，受理群众诉求后按内容分类和流转程序传递给全市各级、各职能部门，限时办结；外网面向社会群众，展示“网格化管理、组团式服务”工作动态，依托“8189000”、“8189090”服务平台，收集群众诉求，自动转入内网系统进行处理，并提供各方面信息咨询服务。“网格化管理、组团式服务”信息管理系统实现了基层工作方式从传统型向数字化、信息化、网络化的现代管理方式转变，形成监管互动、分工协作、动态有序的管理服务新模式。同时，开通“网格化管理、组团式服务”10639393手机短信平台，群众对政府管理服务职能范围内的事项如有诉求，均可通过发送短信至服务平台。

6、强化领导考核责任，实现工作保障常态化。各地各部门成立由党政“一把手”任组长的领导小组及其办公室，加强工作协调和业务指导；在全市范围内开展“网格民情大比武”和“网格化管理、组团式服务”工作考核来检验 7 工作实效，通过网格服务团队业务比拼、检查信息管理系统记录、随机暗访、满意度测评、重点项目督查等方式对乡镇（街道）的工作展开全面考核，并根据考核结果表彰奖励各类先进，调动基层组织和服务团队的积极性和主动性，市、县（区）财政每年安排专项资金（其中市本级安排了500万元专项资金），以保障这项工作长期有效开展；结合创先争优活动，开展组织机关部门在职党员、干部融入社区“网格化管理、组团式服务”，实行“双角色双争优”活动，要求在职党员、干部都要到所在社区报到，利用“八小时外”的休息时间，参与社区活动，服务社区居民，接受社区监督，并把机关党员、干部在社区的表现情况作为年终考核、职务晋升的重要依据，实施考核管理。

三、成效与意义

通过3年多的实践，我们体会到，“网格化管理、组团式服务”是做好新时期群众工作的有效方法，是改善和创新社会管理的有力抓手。

1、构建起为民服务之网，提高了基层组织办事能力。这项工作以“为民、惠民、便民”为宗旨，统筹基层组织资源，以团队人员的多元化来服务群众需求的多元化，以强化条块协同来改变条条各自为政的局面，以市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）、网格五级上下联动来解决一个部门、一个层面无法解决的问题，解决了以往基层主要 8 以条为主开展工作，各条线的工作人员在块上的工作职责不明确、不到位，条与条之间的协同配合不紧密等问题，真正把群众工作责任落到实处、写在明里，党委政府和基层党组织解决基层问题的意识和能力得到了很大的提升。

2、构建起平安建设之网，夯实了社会和谐稳定基础。网格服务团队成员通过经常性走访排摸，与群众“面对面”、“点对点”的交流沟通，重点围绕增收致富，创业创新，维护权益，就业、就医、就学等群众关注的焦点热点问题，在第一时间内掌握网格内居民的利益纠纷和诉求，及时进行社会稳定分析预警，努力将问题化解在基层、化解在萌芽状态。随着“网格化管理、组团式服务”的推进，网格服务团队推心臵腹的交流沟通、积极主动的工作态度，让群众感到了被重视、被尊重、被理解，有效改变了以往群众诉求渠道不畅通、遇事只好上访的状况，社会和谐稳定的基础更加巩固。据浙江省统计局2010年底抽样调查，舟山市群众安全感达97.82%，位列全省第一；2010年全市信访总量同比下降15%。

3、构建起感情沟通之网，密切了党群干群血肉关系。网格服务团队成员通过经常性地走访联系群众、面对面地与群众谈心交心，实打实帮助群众解决一些生产生活中的难题，拉近了干部与群众之间的距离。通过3年多时间的实践，群众从当初怀疑、观望，到审慎接触、逐步了解，9 现在已经有越来越多的群众和网格服务团队、基层党员干部建立起了朋友关系，遇到困难和问题，都愿意向网格服务队员反映，网格服务团队更被老百姓称为“撤不走的服务队”。根据2010年4月全市“网格化管理、组团式服务”考核评估结果显示，群众对这项工作及网格服务团队成员的整体满意度达89%。我市组织工作的总体满意度测评得分，连续3年名列全省第一。

4、构建起民意汇聚之网，推进了基层民主政治建设。通过建立民情民意研判和解决机制，召开民情分析会、民情恳谈会、民情通报会等，拓宽党组织和政府听取民意、集中民智、解决问题、形成共识的渠道。网格服务团队和联户党员经常深入群众走访联系、了解民情、采集信息，畅通了群众反映利益诉求的渠道，群众的民主权利得到有效落实。这既为党组织和政府的决策部署提供更加可靠的依据，使基层党组织通过党内民主决策将群众意愿外化为利民惠民的具体行动，又因为群众的合理化建议得到党组织和政府采纳，激发了广大群众参与社会事务的主动性和积极性，探索出一条以党内民主带动人民民主的新途径。

5、构建起宣传教育之网，形成了共谋科学发展之风。随着“网格化管理、组团式服务”工作的深入推进，网格服务团队和联户党员挨家挨户宣传政策、释疑解惑，党委、政府的正面舆论占据了主阵地，群众对政府出台的相关政 10 策、实施的建设项目也予以积极配合、全力支持。现在舟山正处于建设国家级海洋经济试验区的关键时期，通过“网格化管理、组团式服务”工作的推进，让广大群众能够知晓试验区建设、了解试验区建设、参与试验区建设，充分调动各方面的积极因素，把党的政治优势和组织优势转化为推动各项事业发展的强大力量，形成了党群和干群共谋科学发展之风，推动了经济社会的快速发展。

6、构建起干部成长之网，提升了基层干部综合素质。这项工作的实施，把干部“赶”到基层一线，变“坐等群众上门”为“主动下村服务”，直接面对各种矛盾和复杂问题；变“处理线条单一问题”为“解决群众各种难题”，形成了推动干部学习的倒逼机制；变“习惯于蹲办公室”变成“习惯于下基层”，使干部敢于面对群众、乐于贴近群众、善于服务群众，做群众思想工作不厌其烦，帮助群众解决实际问题真心实意，与群众建立扎实的感情基础，能力和作风与群众的要求和期望之间的差距不断缩小。

[案例点评] 中国浦东干部学院中国特色研究院执行院长刘靖北教授：舟山的案例有如下几个特点：

1、找准党组织在基层社会管理在发挥作用的有效载体，从而把党的工作有效地贯穿到社会管理和社会服务的各个方面，实现了基层建设工作与基层社会管理的无缝对接；

2、发挥党组织的政治优势、组织优势，把党务、11 行政、群团、民间社会力量等各方面资源整合起来，织起一张基层“公共管理服务网”，“上面千条线”汇聚到“基层一张网”，形成党的强大群众工作优势。

3、运用现代科技和网络技术，建立全市“网格化管理、组团式服务”信息管理系统，实现了一口受理、一网协同的“流水线”服务，形成监管互动、分工协作、动态有序的管理服务新模式。舟山市全面推行“网格化管理、组团式服务”工作，是基层党建和基层社会管理的重要创新，受到舟山广大人民群众的普遍欢迎，具有极强的推广价值。

上海市党建研究会常务副秘书长汪丹博士：舟山创造的社会管理和群众工作的经验，给我们非常大的启发，主要有三点：第一，要把组织再造和功能转换有机的统一起来。随着市场经济的发展，单位制逐渐在瓦解，单位人变成了社会人、市场人。舟山做法，就是用一种新的方式、新的机制去把社会人、市场人重新组织起来，实现了社会的再组织化，这实际上是一种组织的再造。不仅如此，它还实现了一种功能的转变。舟山的做法就是把基层党组织的功能聚焦到服务群众上面，把联系和服务群众作为基层党组织的核心职责。通过组织再造、功能转变，整合多方的资源，提供多样化的服务，以回应群众的多元的诉求，这给我们非常深的启示。第二，党建工作需要精耕细作，使之深入社会，落地生根。现在基层党建工作许多时候就是停留于发文件，停留于开会，不能真正地深入社会，不能真正的 12 落地生根。而舟山通过网格化管理、组团式服务，使党务工作实现了进户头，见人头，入心头。第三，党建工作要形成责任机制。现在各个地方都强调要做好联系服务群众工作，但差别就在于有的地方能够形成一个长效的机制，能够制度化，而在有的地方就是一个口号，一个活动。舟山通过责任考核机制形成一个压力或动力机制，使这项活动能够持续化、长效化。总之，舟山的实践探索为转型期的社会管理和基层党建提供了一个成功的案例。

第三篇：广州全面推行社区网格化管理

广州全面推行社区网格化管理,为居民提供精细化服务（凤凰网报道）

新快报讯 记者罗仕 通讯员穗府信报道 昨日上午,广州市召开了城市社区网格化服务管理试点工作总结暨全面启动大会视频会议。根据会议部署,广州将在全市全面推行社区网格化服务管理,每200户居民配备1名专职网格员,实施精细化管理服务,今年下半年全面铺开。广州市委副书记、市长陈建华出席并讲话,会议由广州市委副书记李贻伟主持。

全市需配备2万多网格员

自2012年下半年开始,广州已在越秀、黄埔等区开展社区网格化服务管理试点,目前在全市1469个城市社区中,已有637个社区开展了市、区(县级市)、街(镇)级网格化试点工作,推行率达43.3%。

会议提出,全市原则上将按每个网格200户左右的统一标准划分基础网格,将公共服务基础设施、城市管理、平安建设等涉及居民切身利益的事项优先纳入网格服务管理的范畴,每个基础网格配备1名专职网格员。专职网格员将由各区(县级市)通过整合现有街道各类聘用人员,将部分符合条件的人员转为专职网格员,不足部分可向社会公开招聘。各区(县级市)需规范专职网格员录用机制,制定统一的薪酬指导标准和考核办法。

据了解,广州市人口已经超过1600万,接近500万户居民,全市需配备2万多名专职网格员。如按每户3.5人计算,每名网格员服务700多人。他们将负责网格巡查、入户信息采集、上报网格事件、联系市民群众、收集社情民意、反映居民诉求、提供便民服务等。

网格员服务居民接受诉求

“这是管理流程的再造,具有革命意义。原来是政府点菜下单,现在转过来,居民点菜下单,我们干活。”陈建华在讲话中表示,要将“大城市”的问题分解到每一个社区的“小网格”解决,对居民变被动“应对”为主动服务,打通党和政府联系群众、服务群众的“最后一百米”,将公共服务基础设施、城市管理、环境保护、社会治安管理、消防安全、来穗人员服务管理、人口计生服务、垃圾分类等纳入网格服务管理的基础事项,“(例如)网格员负有指导网格内200户居民实行垃圾分类的责任。政府服务类工作5大类170项都落实到网格。”

陈建华表示,网格员要通过短信平台、群众来访和网格员定期上门调查等方式,主动了解和发现问题,积极收集群众反映和诉求,为网格内居民提供主动、高效、有针对性的服务,“一个网格员手持一个网络终端也就是IPAD,可以同时对200户居民推送信息,也可以同时接受来自200户居民的诉求信息,双向的互动,将问题解决在网格。”

“现在社区里边由于楼宇多了以后,街坊之间联系少了,通过网格化管理,也可以重建良好的街坊关系。”陈建华说。

建数据平台打破“信息孤岛”

根据部署,在推进网格化服务管理中,广州还将建立一个本区的跨部门、跨层级的互联互通、融合共享的网格化基础信息数据平台。全市各区(县级市)要共享公安、人社、民政、卫计、房产、城管、气象、党建和来穗人员等信息资源,将网格内的人、地、物、事、组织等信息全部纳入数据库管理,实现社区管理和服务数据统一采集、动态管理、共建共享,彻底打破“信息孤岛”。

“市政府常务会定了一个原则,除保密信息外,凡是不提供信息的部门,就一律不提供财政拨款。”陈建华说。

广州市城市社区网格化服务管理试点工作总结暨全面启动大会视频会议（民政局）

7月2日上午，陈建华市长在市政府礼堂主持召开了广州市城市社区网格化服务管理试点工作总结暨全面启动大会视频会议。市委李贻伟副书记、陈国秘书长，市政府贡儿珍副市长、市政府赵南先副秘书长出席了会议。市直有关部门、各区（县级市）党委政府、区职能部门、街（镇）的主要领导及街道办事处主要负责人参加会议。会上，贡儿珍副市长对我市社区网格化服务管理试点工作情况进行了总结并布置了下一阶段工作任务。接着，越秀区、黄埔区、番禺区代表分别介绍了试点工作经验。最后，陈建华市长对全市全面启动城市社区网格化服务管理工作作出重要指示。他强调：

一、充分认识推进社区网格化服务管理的重要意义。要求各级党委、政府和各有关部门要充分认识全面推行社区网格化服务管理是贯彻党的十八届三中全会精神、推动广州经济社会发展、党和政府密切联系群众的有效途径的重要意义，认真借鉴越秀、黄埔和番禺区的经验做法，积极主动抓好落实。

二、加快构建起支撑网格化服务管理的主骨架。一是抓紧建立市、区（县级市）、街（镇）三级城市社区网格化服务管理中心；二是各区（县级市）原则上按照每200户将辖区内社区划分基础网格；三是建立互通共享的网格化基础信息数据平台；四是按照“采办分离、一格一员”原则，组建专职网格员队伍。

三、扎实推进全市城市社区网格化服务管理工作。一是建立市、区（县级市）两级城市社区网格化服务管理联席会议制度，市联席会议办公室设在市民政局；二是加快整合各类政务资源，围绕加快形成“政府主导、社会支持、居民参与”的协同善治工作新格局；三是各牵头部门要按照时间节点要求，落实责任分工，督促推进工作落实；各级党委、政府要将网格化工作纳入干部考核内容，对工作不力，导致工作不落实的要追究责任，确保社区网格化服务管理工作取得实效。

第四篇：村网格化服务管理工作总结

村网格化服务管理工作总结

付集村委会下辖8个村民小组，面积7平方公里，村民229户、1090人，现有党小组2个，党员27名。

自2月初以来，我村积极响应上级各级党委政府的号召，按照全市、全区的统一部署和要求，开展了村级网格化服务管理工作站示范点创建活动。活动开展以来，我们村委会在市公安局驻村工作组的带领帮扶下，在上级各级政法委的精心指导下，顺利完成了组建网格化服务管理工作站、网格化社会管理信息平台信息录入、管理站内硬件建设、视频监控建设和制度建设等方面的工作，成效明显。自工作站建成以来，共接待屈家岭管理区、东宝区以及漳河新区兄弟单位参观3批次。2月27日上午，市委副书记、市委政法委书记周松青率领全市各县（市、区）政法委书记及市农委、市政法委等单位主要负责人莅临我村视察网格化试点建设情况后对我村网格化示范管理工作站给予充分肯定，称赞“全市绝对一流”。现将我们的工作进展情况向各位领导报告如下：

一、高度重视，舍得投入。1月22日下午，市政府副市长、公安局长朱高文到我村检查指导工作。他要求，市公安局“三万”活动驻村工作组，要把“三万”工作作为市公安局深入开展党的群众路线教育的重要抓手，将好事办好，好事办实，做到“三带”：一是带头。市公安局作为漳河新区片“三万”活动队长单位，要带头按要求落实好各项任务，完成好“规定动作”和“自选动作”。二是带动。公安局作为牵头单位，要及时将相关会议精神、上级要求进行传达，带动其他市直单位共同开展“三万”活动。三是带领。要充分挖掘各种资源、整合信息，带领村组织、村民走上共同致富的道路。1月23日，市公安局党委副书记、常务副局长、付集村党支部“第一书记”龚德湘到我村指导网格化服务管理站建设时要求，工作站要高起点谋划，高标准建设，高水平推进，并现场成立了以市局党委委员、工会主席钱先斌同志为组长、我为副组长、其他村委会成员和驻村工作队员为成员的村网格化服务管理领导小组，具体抓落实。如何抓落实？没有空闲的房子怎么办？村委会一商量，经请示龚德湘同志同意，将拟发展壮大集体经济的一间45平方米的惠民超市拿出来作为工作站的场地。村网格化硬件投入缺少资金怎么办？市公安局驻村工作组不等不靠，克服自身经费紧张的困难，多方筹措资金，在建设之初即将10万元专款拨付到村里的账上，给予经费保障。

二、强化措施，高标推进。我村被漳河新区确定为全区唯一的试点村，必须率先启动网格化建设，为了发挥示范点的示范效应，市公安局驻村工作组与村委会一道一方面采取走出去参观学习外地及本市社区网格化服务管理的经验；另一方面，请市、区、镇三级政法委具体负责领导到我村实地指导工作。通过各方面努力，截止目前，我村网格化服务管理工作站取得了一定的成效：一是确立了“四全四有”的网格化工作目标，即：社情民意全摸清，矛盾纠纷全排查，公共服务全方位，困难群体全关注；治安有人管，矛盾有人解，难有人帮，服务有人办。二是科学划分网格，将全村科学划分为8个网格，选配8名网格员，成立了成员达13名的村网格管理机构； 三是长期聘用1名大学生为村网格信息管理员（每月工资1200元），负责工作站日常工作； 四是搭建了高标准的村网格化信息平台。《荆门市农村网格化管理建设标准》规定：农村网格化服务管理工作站的配备标准是“五个一”即：一台专用电脑、一个打印机、一个社管服务查询终端等设备、网格员和网格信息管理员人手配备一部采集信息的社管通、一个视频监控室。示范村还要建立2-3个高清视频探头。目前，我村网格化服务管理工作站除规定的“五个一”标准外，还配备了一个55英寸的液晶电视机、一个高清存储机、一个办公平台、一个档案柜、一套办公桌椅、一个服务群众资料存放架，一套管理制度，达到了“十一个一”的标准。

三、示范带头，服务群众。2月21日下午，市局党委副书记、常务副局长、付集村党支部第一书记龚德湘到我村检查市公安局驻村工作组工作。他在检查去年“新三万”活动市公安局驻付集村工作组为该村7组兴办实事——打了两口深水井的“自选动作”后，对这次新“三万”活动“规定动作”——网格化建设作出指示，他要求，驻村工作组要将运用网格化手段作为市公安局推进农村社会治理水平提升的一项重点工作来抓，示范点工作不能平推，要务实创新，从农村实际出发，合理划分网格，明确网格化要达到的实际工作目标，确定网格员和村网格管理员的工作职责与任务，建立网格化运行流程和工作规范，确保网格化接地气、得民心、出实效。为此，驻村工作组与村委会一道自我加压，在全面建成网格化服务管理工作站的基础上，还制作出“两册两卡”，即，《网格化服务管理工作站工作人员手册》、《网格化服务管理群众宣传手册》、《网格化服务管理工作站工作人员采集（受理）信息明白卡》、《网格化服务管理工作站服务承诺卡》，让管理站工作人员明白自身的职责和任务、工作纪律以及工作规范等；让广大群众明白开展网格化的好处和服务的项目以及如何配合村管理站工作人员做好网格化服务管理工作。2月27日，市公安局驻村工作组与村委会一道对网格员和网格化信息管理员进行了第一次业务培训会。会上，全村网格员喊出了“把困难交给我，把满意带回家”的口号，纷纷表示，将组建网络服务团队，定期上门采集（受理）群众诉求和各类案件线索反映，解疑释惑，扶贫帮困，排忧解难，预防隐患，满足您的多样化需求。自工作站运行以来，网格员共采集各类信息10余条，如发生在本村的2起民事纠纷均因上报及时，村委会均妥善处置，有力地促进了平安付集创建活动。

第五篇：村社区网格化管理实施方案

井岗镇社区（村）网格化管理实施方案

为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区（村）资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据区《关于印发<蜀山区社区（村）网格化管理实施意见（试行）>的通知》（合蜀办[2008]77号）文件精神，结合我镇实际，制订以下实施方案。

一、总体目标

通过社区（村）管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区（村）管理的扁平化、精细化、信息化，社区（村）服务的全覆盖、全天候、零距离。

二、指导原则

条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。

三、成立组织

成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区（村）网格化管理工作领导小组（文件另发），领导小组下设办公室，办公地点设在镇社会事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

四、划分网格、明确网格责任人

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管

辖面积，合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。

2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村，也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。

3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委（村）于2009年1月25日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。

五、工作职责

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务；村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等；成立社区（村）受理中心，由社区（村）负责人和有关工作人员（可轮值）组成，负责社区（村）事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等；镇行政服务中心（相关办公室）负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

六、工作程序

一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；

需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回社区（村）受理中心商处，处理结果报镇相关部门，反馈服务管理对象；

突发性工作：网格责任人立即上报，镇、社区（村）相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；

需要审批的工作：网格责任人掌握信息，社区（村）受理中心受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行镇、社区（村）公示。

七、工作要求

1、岗位要求

网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题；推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次；主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意；认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入；注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

2、加强宣传

多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居（村）民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区（村民组）宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

3、完善功能

要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处

置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区（村）居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区（村）居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

4、整合资源

立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民（村民）组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区（村）工作同志以及社区（村）志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。

八、考核奖惩

对网格责任人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。