第一篇：沧源佤族自治县残疾人联合会关于“十一五”残疾人康复工作终期检查总结
沧源佤族自治县残疾人联合会关于“十一五”残疾人康复工作终期检查总结
根据《临沧市残疾人联合会转发<云南省残疾人康复工作办公室关于进行“十一五”残疾人康复工作终期检查的通知>的通知》（临残发„2010‟73号）要求，我县高度重视，按照《通知》要求，对我县“十一五”期间开展残疾人康复工作情况进行了自查总结。残疾人事业“十一五”计划纲要实施以来，我县残疾人康复工作在县委、县政府的高度重视下，在市残联的具体指导下，在县级有关职能部门的支持配合下，各司其职，以县残疾人康复服务站为依托，以全面推进康复进社区、服务进家庭的残疾人“人人享有康复服务”工作为抓手，按照《中国残疾人事业“十一五”计划纲要》和云南省各项康复工作实施方案的要求，创新工作理念，不断拓宽残疾人康复工作的领域，加强部门联系和配合，积极争取国内外慈善机构和人士的捐赠、支持，为残疾人康复工作做了大量艰苦细致的工作，取得了较大的成效，圆满完成了我县“十一五”期间的各项康复指标。现将自查情况总结汇报如下：
一、各项康复工作完成情况
康复是帮助残疾人恢复和补偿功能，增强生活自理和社会适应能力，平等参与社会生活的前提，是残疾人工作的永恒主题。一年来，县、乡（镇）残联按照“政府主导、部门配合、社会参与、共同推进”的社会化工作方式，在卫生等部门的支持配合下，积极组织开展各项残疾人康复工作。
（一）视力残疾康复工作
1、白内障复明
一是积极争取各级政府领导的重视和支持，成立了复明工作领导小组，落实工作经费，确保项目工作顺利实施。二是完善白内障康复工作网络与医疗机构紧密合作，组织医疗队赴基层进行白内障筛查，有计划组织贫困的患者就地、就近接受复明手术和定期分批到定点医院眼科进行手术。三是整合社会资源，建立救助贫困白内障患者的长效工作机制，为贫困白内障患者手术提供减免优惠治疗服务。四是加强与国际慈善机构的合作，密切与卫生等部门的沟通和联系，积极寻求支持和帮助，深入乡镇、农村、社区对白内障患者进行术前筛查，确定白内障复明对象，采取请进来、送出去的办法，组织白内障患者实施复明手术。“十一五”以来我县共完成白内障复明手术277例，其中，实施贫困白内障患者免费复明手术275例，人工晶体植入率98%以上。
2、低视力康复
发挥卫生医疗机构的作用，把低视力康复点建在有条件的医院眼科、眼镜店，并对从事低视力康复的医务人员进行业务培训，使他们掌握低视力的检查、诊断、康复训练知识，对低视力患者作专门登记、建立档案。“十一五”以来我县建立低视力配镜点1个，为48名低视力患者验配助视器，指导训练、培训家长48名。
3、盲人定向行走训练
发挥县残疾人综合服务中心无障碍设施的作用，组织开展盲人定向行走训练7例。
（二）聋儿康复工作
大胆探索聋儿康复社会化的新思路，引进社会资源，举办聋儿语训及家长培训班，对聋儿进行了听力测试和语言训练，开办聋儿康复知识讲座，培训聋儿家长，对有部分残余听力的聋儿验配助听器。五年来，聋儿语训部共收训聋儿16名，培训聋儿家长24名。免费为7名贫困聋儿配备了助听器。配合新加坡医生对7名聋儿开展手术适应性调查，在新加坡慈善人士的资助下，护送3名聋儿到昆明接受人工耳蜗植入手术。
（三）智力残疾康复工作
以县残疾人康复服务站为平台，以指导家庭训练为主体，组织开展贫困智力残疾儿童少年康复训练20名，培训智力残疾儿童少年家长20名。
（四）肢体残疾康复工作
以社区、家庭为依托，开展肢体残疾儿童少年康复训练72名。
（五）精神病防治工作
创新工作思路，拓展工作领域，自加工作压力，在没有任务、没有项目经费的情况下，积极开展精神病患者康复工作。在市委、市政府和县委、政府的高度重视和有关部门的大力支持以及临沧市精神病医院的密切配合下，成立工作领导小组，建立健全组织管理工作体系和精防康复技术指导网络，整合资源，筹措经费和资金，开展具有沧源特色的精神病防治康复工作。制定工作制度和职责，明确了专人负责，开展调查摸底工作，对400多名精神病人建档建卡，跟踪随访。组织输送农村重症关锁精神病患者到临沧市精神病医院住院治疗97人次，以县残疾人康复服务站门诊部为依托，在临沧市精神病医院的大力协助下，对216名精神病患者进行家庭管护、居家服药。
（六）残疾人辅助器具供应服务工作
1、辅助器具供应服务
了解和掌握残疾人对用品用具的需求，通过向省、市残联争取和与台湾曹仲植基金会对等捐助的方式，为残疾人无偿发放轮椅、拐杖、助行器、坐便器等辅助器具286件，解决了部分残疾人对用品用具的需求，使他们走出家门，参与社会生活。
2、假肢装配 认真组织实施彩票公益金假肢项目，积极落实假肢装配对象，共为17名下肢截肢残疾人装配普及型假肢。
（七）其他康复工作
1、深入基层，开展脑瘫患者调查工作，共调查统计脑瘫患者40多名，确定脑瘫儿童康复训练对象16名，邀请挪威协力会到我县对脑瘫患儿及家属、县医院医务人员进行脑瘫患儿康复培训一期37人，开展脑瘫儿童少年康复训练14人，其中送往昆明治疗7人，实施脑瘫儿童康复手术5例。
2、开展唇腭裂患者调查，在卫生部门的协助下，组织选送唇腭裂儿童到昆明进行修复手术治疗使32名唇腭裂儿童得到了康复，回归社会生活。实施儿麻矫治手术2例、股骨坏死髋关节植换手术3例、烧伤植皮整形手术1例.3、配合美国心血管病专家到沧源开展农村50岁以上居民体质检测，对10岁以下先天性心脏病儿童进行手术矫治适应性筛查，实施残疾预防干预；输送2名先天性心脏病儿童到昆明、成都实施手术矫治。
二、采取的主要措施
⒈坚持政府主导，积极争取各级党政领导重视和支持 “十一五”期间，随着我国残疾人事业的深入发展，对残疾人康复工作提出了新的目标和要求。康复工作必需上靠政府重视，下靠全社会方方面面的关心和支持。县委、政府十分关心和重视残疾人康复工作，成立了沧源县残疾人康复工作领导小组，下设办公室。全县形成了从上至下较为完善的的组织管理和工作体系，为我县的康复工作顺利开展提供了组织保障。由于领导的重视和支持，我县财政在经费较为困难的情况下，仍然在经费方面也给予了大力支持，为顺利完成“十一五”期间各项康复工作打下了坚实基础。
⒉整合社会资源，为残疾人提供康复服务
“十一五”期间，县残联积极挖掘整合社会资源，广泛开展康复工作，为残疾人康复工作创造有利条件。一是建立了为贫困白内障患者实施复明手术的长效工作救助机制，为进一步做好“视觉第一中国行动”工作发挥了应有的作用。二是加强多部门的联系和合作，充分发挥医疗卫生机构在康复工作的作用，各有关部门对社区残疾人康复工作密切配合，各尽所能。三是依托县残疾人康复服务站，加强与国内外慈善机构的合作，协调各方关系，为残疾人康复社会化开辟了一条新途径。
⒊充分发挥卫生部门技术指导作用，加强基础培训，提高康复服务质量
为做到“康复进社区、服务进家庭”，围绕残疾人的基本康复需求，以康复服务和康复训练为重点内容，加大对村（社区）残疾人联络员（专职委员）和卫生保健员的培训力度，提高业务素质，培养一支业务过硬、热心服务、乐于奉献的基层残疾人工作者队伍。举办了白内障手术治疗筛查、系统康复训练、精防工作培训班，使残疾人康复工作逐步步入专业化、规范化的轨道。
⒋实施扶贫助残，扩大残疾人康复受益面
针对残疾人这一特困群体，沧源县在参加农村新型合作医疗方面，制定了优惠政策，县残联和县民政局为农村残疾人缴纳了新农村合作医疗参合费，解决了残疾人医疗后顾之忧，卫生部门将精神病患者康复治疗费用、居家服药费用和白内障复明治疗费用等康复治疗经费纳入合作医疗报销补贴范围，并提高报销比例标准，为残疾人康复打下了一定的物质基础。
⒌加大宣传力度，促进康复工作的发展
为了大力宣传残疾人康复工作，我们充分利用“爱耳日”、“肢残日”、“爱眼日”、“精神病防治日”活动为契机，开展一系列声势浩大的宣传活动，提高社会各界对残疾人康复工作的理解和支持。每年的活动日期间，残联和卫生等相关部门都举行了大型的义诊、咨询宣传活动，活动期间各新闻单位对活动情况都进行了报道。
三、存在的问题
1、基层康复工作者队伍专业知识比较欠缺，资料填写不够规范。基层康复工作者对整个残疾人康复的理念认识不够，对各类残疾人所需要的康复服务不太了解，实施康复服务中在医疗康复方面考虑得较多，针对不同类型残疾人的康复需要缺少提供相应的指导，服务方式简单化，档案的填写不规范。
2、残疾人对进行康复治疗的认识不足。一是由于信息闭塞，不了解康复工作的信息和重要性；二是由于残疾人家庭经济困难，无力承担康复费用，对残疾和病痛采取放任自流的态度。
3、经费不足成为制约康复工作发展的瓶颈。随着残疾人康复工作领域的拓展，现有经费越来越不能满足工作的需要。特别是“康复进社区、服务进家庭”－－残疾人“人人享有康复服务”工作的开展，资金的缺口将越来越大。
第二篇：关于进行“十一五”全国残疾人康复工作终期检查的通知[全康办〔2010
关于进行“十一五”全国残疾人康复工作终期检查的通知[全康办〔2010〕22号]-文献中心-中国残疾人联合会2011年7月30日 15:52:49 星期六
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关于进行“十一五”全国残疾人康复工作终期检查的通知[全康办〔2010〕22号]
2010-10-15 【 字体：大 中 小 】【 打印 】
各省、自治区、直辖市残疾人康复工作办公室，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联：
按照《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》各项康复配套实施方案的要求，为全面、深入了解和掌握全国残疾人康复工作的进展，总结“十一五”以来各项残疾人康复工作的经验，发现、解决存在问题，为“十二五”残疾人康复工作提供依据、奠定基础，全国残疾人康复工作办公室将组织进行“十一五”全国残疾人康复工作终期检查。现就检查的有关事项通知如下：
一、检查方式
“十一五”残疾人康复工作终期检查，采取各地自查与全国抽查相结合的方式，以自查为主。
（一）自查：各地根据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》各项康复配套实施方案提出的任务目标，结合本地实际情况，按照本通知要求，制定检查方案，统一部署，统筹安排，对各项康复工作进行全面认真的自查。
（二）全国抽查：依据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》任务目标，对部分省进行抽查。
二、检查时间
各地自查时间：2010年10月-11月。
全国抽查时间：2010年11月-12月。
三、检查内容
（一）贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和国办转发的《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》，制定相关政策，采取有效措施，为残疾人提供康复服务的情况。
（二）“十一五”发展纲要各项康复任务的执行情况。
1.社区康复：残疾人社区康复工作覆盖范围，机构和人员配备情况，受益人数等。
2.视力残疾康复：白内障复明手术、贫困白内障患者免费复明手术情况；创建白内障无障碍县情况；建立地级残联低视力康复部情况；盲人定向行走训练工作情况。3.听力语言康复：听力语言康复工作组织管理、机构建设、国家重点项目执行情况。
4.智力残疾康复：智力残疾康复工作组织管理、技术指导和训练服务网络建设与开展工作情况。贫困智力残疾儿童康复训练、家长培训、贫困智力残疾儿童抢救性康复项目任务完成情况。社区开展成年智力残疾人康复训练服务情况。
5.肢体残疾康复：肢体残疾康复工作组织管理、技术指导和训练服务网络建设与开展工作情况。贫困肢体残疾儿童矫治手术完成情况。肢体残疾儿童康复训练与肢体残疾人社区康复训练任务、贫困肢体残疾儿童抢救康复项目任务完成情况。
6.精神病防治康复：精神病防治康复工作情况。彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目实施情况；孤独症儿童康复机构建设情况，机构和人员配备情况，受益人数等。贫困孤独症儿童抢救性康复项目执行情况。
7.残疾人辅助器具供应服务：“十一五”各项辅助器具服务任务的执行情况；省、地、县残疾人辅助器具服务网络建设情况；任务及重点项目执行情况；辅具专业培训及人才队伍建设情况；辅具适配开展情况。
（三）贯彻落实全国省级残联康复机构规范化建设会议精神，康复机构规划制定情况，各类残疾人康复服务机构的建设发展情况，各级各类康复机构管理运行情况。
（四）贯彻落实《全国残联系统康复人才培养规划（2005年-2015年》情况，《康复人才培养百千万工程》实施情况。
（五）按照《残疾人事业专项彩票公益金康复项目》和《贫困残疾儿童抢救性康复项目》实施方案要求，各分项目实施情况及项目数据库录入情况。
（六）残疾人康复经费的投入和使用管理情况，包括对每中央财政下拨的康复专项经费的使用管理情况；地方配套康复经费的投入和使用情况；本地通过各种渠道筹措经费的数额及使用管理情况。
四、检查要求
残疾人康复工作涉及面大，发展也不平衡。各地在组织开展“十一五”残疾人康复工作终期检查时，要统筹兼顾、科学务实；要有量化指标；要能够实事求是地反映本省残疾人康复领域发展现状，不走过场；要认真总结基层在为残疾人提供康复服务，努力实现残疾人“人人享有康复服务”方面的典型经验和做法；要及时发现存在问题，并予以协调解决。
（一）为方便各地进行“十一五”残疾人康复工作检查，全康办制定了《“十一五”残疾人康复工作检查表》（见附件1）。残疾人事业专项彩票公益金康复项目和贫困残疾儿童抢救性康复项目按照各相关业务领域检查表要求检查。
（二）各省的自查工作，由省残疾人康复工作办公室统一协调，组织有关部门人员、康复工作管理人员、专家和专业技术人员参加，深入基层，调查研究，扎扎实实地开展工作。
（三）各省在组织自查之前，要对参加人员进行培训，明确开展检查的目的、意义，学习、掌握并使用好检查表格，逐一落实对各康复领域开展自查的要求。
（四）各省要在2010年11月9日前完成本地区“十一五”残疾人康复工作自查；如实填写《“十一五”残疾人康复工作检查汇总表》（见附件2），撰写“十一五”残疾人康复工作自查总结报告，其中康复人才培养工作及康复机构工作，按照检查表的内容要求只做文字表述，体现在总结报告中，请将自查总结报告2010年11月30日前报全国残疾人康复工作办公室。
附件：
1.“十一五”残疾人康复工作检查表
2.“十一五”残疾人康复工作检查汇总表
全国残疾人康复工作办公室
二○一○年十月十一日
点击附表下载
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第三篇：沧源县运用社会化工作方法推动残疾人康复工作的探索和跨越
沧源县运用社会化工作方法推动残疾人
康复工作的探索与跨越
“要让残疾人成为能够参与社会财富创造、同健全人一样具有公民权利的人，首当其冲的是要确保他们的康复权。”
沧源是一个集边、山、少、贫为一体的国家级重点扶持县，而残疾人康复所面临的现状是，在全县10710各类残疾人中，农村人口高达9960人，占残疾人总数的93%。而在不同类型残疾人中，肢体残疾人数为3749人，听力残疾人数为1414人，言语残疾人数为900人，视力残疾人数为1649人，智力残疾人数为1135人，精神残疾人数为1242人，多重残疾人数为621人数。要实现残疾人“人人享有康复服务”目标，就必须打破常规“依赖残疾人就业保障金运转、等财政拨款干事”工作模式，积极探索新形势下“运用社会化工作方法、整合社会资源、集聚各方力量，推动边疆少数民族地区残疾人事业实现跨越发展”的全新工作模式，形成“高层牵动、部门联动、残联推动、社会拉动”的崭新工作格局。
——借力国际慈善机构助推残疾人康复。2008年，沧源县残联以“视觉第一中国行动”的白内障复明手术为突破口，拉开了与国际慈善机构多领域残疾人康复合作、推动全县残疾人康复工作跨越发展的序幕。
2008年，沧源县残联紧紧抓住与国际慈善机构合作机
遇，密切与卫生等部门的沟通和联系，积极寻求支持和帮助，先后深入10个乡镇完成了200多名白内障患者术前筛查，组织近100名白内障患者分别到昆明、临沧等地实施白内障复明手术，使58名白内障患者重见光明；2009年，沧源县加大了与国际慈善机构合作步伐，邀请新加坡等国际慈善医疗人士亲临该县为贫困白内障患者免费实施复明手术，使75名白内障患者重见光明；2010年，沧源县再度与新加坡等国际慈善医疗人士和昆明医学院附二院眼科专家联手，免费为贫困白内障患者实施复明手术108例。沧源县贫困白内障患者复明术连续三年实现一年一跨越目标。沧源县残联统计数字表明，2008年至2010年三年间全县共为贫困白内障患者免费实施复明手术241例，占整个“十一五”期间的87%，占县残联成立20年来总和的37%。
在借助国际慈善机构助推“视觉第一中国行动”纵深发展的同时，与国际慈善机构多领域残疾人康复合作也在紧锣密鼓地展开——
2009年，沧源县残联邀请新加坡医学专家到该县免费为唇腭裂患儿实施修复手术20例，实施儿麻矫治手术2例、股骨坏死髋关节植换手术1例、烧伤植皮整形手术1例；邀请挪威协力会深入该县对脑瘫患儿及家属、县医院医务人员进行脑瘫患儿康复培训一期37人，开展脑瘫儿童少年康复训练14人，并将其中7名免费送往昆明治疗、免费实施脑瘫儿童康复手术5例。
2010年，在对该县聋儿进行了听力测试和语言训练的
基础上，沧源县残联主动与新加坡医疗机构五官科医生联系，为3名有部分残余听力的聋儿验配助听器3台、配合新加坡五官科医生对7名聋儿开展手术适应性调查，护送3名聋儿到昆明由新加坡耳鼻喉专家免费实施人工耳蜗植入手术（每例费用达28.8万元），在当年12月10日开机时对声音有反应，从此告别无声的世界。
同样是在2010年，沧源县残联邀请美国心血管病专家到沧源开展农村50岁以上居民体质检测，对10岁以下先天性心脏病儿童进行手术矫治适应性筛查，实施残疾预防干预；输送2名先天性心脏病儿童到昆明、成都实施手术矫治，输送2名骨坏死、骨折患者到昆明接受康复手术治疗，实施火烧伤植皮整形手术1例、再造手拇指手术1例、血管瘤手术3例。
通过以上康复项目合作，不仅使地处边疆的各类贫困残疾患者获得了享受一流康复医疗技术成果的机会，还为患者减免各类医疗费用300多万元。
2011年伊始，与国际慈善机构残疾人康复合作再度传来喜讯：经过一年多的沟通洽谈，沧源县残联与挪威协力会达成无偿资助32万元残疾人康复器材和培训资金协议。该批康复器材的投入使用，将使更多脑瘫、肢体残疾等残疾患者在县内便可获得更加全面的功能性康复训练和相关技能培训。同时，与福华国际云南项目部建立合作关系，争取到该机构资助50名肢体残疾患者康复手术治疗和康复训练的指标，该项目部3名专家于2011年2月下旬亲临沧源
对50名肢体残疾患者进行手术和康复训练适应性调查，首批患者已于3月中旬到昆明接受康复手术治疗。
——高层牵动、部门联动，多层次开展精神病治疗康复。在沧源县10710各类残疾人群体中，精神残疾人数共计1242人。这一特殊群体大多生活在农村、社区基层，家庭极度贫困，仅凭家庭单一力量，难以承担精神病治疗康复所需费用。直到2008年1月沧源县全面启动精神病治疗康复工作以前，全县监护精神病人数不足200人，监护率仅有15％；显好精神病人数仅为325人，显好率26％；肇事人次数11７人次，肇事率为9.42％；参加工疗人数则几乎为零。为拯救这一特殊群体，帮助他们恢复正常生活功能，早日回归社会，2008年1月28日，全县关锁精神病患者康复治疗协调会议隆重召开。由县政府分管副县长担任组长，县政府办公室主任和县残联理事长担任副组长，县财政局、公安局、民政局、卫生局局长等为成员，11个乡（镇、工委）和勐省农场、93个村（社区）为基层组织网络的“沧源县精神病防治康复工作领导小组”宣告成立。
同年元月30日，关锁精神病患者康复治疗工作在全县范围内展开，越来越多的农村关锁精神残疾患者从长年关锁生活中解放出来，被分批送往临沧市精神病医院接受康复治疗。为解决关锁精神残疾患者康复治疗所需资金，县财政当即安排了3万启动资金，市政府分管残疾人工作的副市长帮助协调解决资金30万元，县民政局以农村大病医疗救助方式给予每位农村患者200元康复治疗补助资金；
县新型农村合作医疗办公室在不违反新型农村合作医疗报销制度前提下，按治疗费的30%给予报销；省、市残联等部门也相继抻出了援助之手。
与此同时，高层牵动、部门联动、残联推动，多层次推动精神病治疗康复工作相关政策相继出台：一是凡属重度急性期精神病患者及时转送市精神病院治疗，住院治疗经费由县民政、残联、新农合全部给予解决；二是成立县残疾人康复服务站，对无条件住院和出院返家仍需要继续治疗的患者，建立家庭病床，组织专家定期随访、记录病情、监督按时按量服药，开展心理疏导，解决生活困难，防止意外发生；三是对于农村精神病患者康复治疗实行全免，治疗费用分由县新农合解决60%、县民政局解决10%、县残联解决30%；四是建立县、乡、村精神病患者康复“一体化”服务机制，县残疾人康复服务站门诊部每月负责按时为精神病患者免费发药，并通过乡镇残联干事、村卫生保健员送到患者家中，督促患者按时按量服药。
在康复治疗零负担政策的推动下，2008年，全县先后组织输送67名农村贫困关锁精神病患者到临沧市精神病医院接受康复治疗；2009年，在输送25名重症关锁精神病患者到临沧市康复医院进行康复治疗的同时，全县61名精神病患者被纳入家庭康复治疗、200名精神病患者被纳入精神病患者家庭管理；2010年，全县精神病患者家庭管护康复治疗人数提高至230人，以县残疾人康复服务站为依托、以乡镇卫生院、村（社区）卫生保健室为基础的精神病防
治管理、技术、服务工作网络相继建立起来，实现了重症精神病患者发现一例输送一例的康复治疗目标。
据统计，2008年以来，全县先后共组织输送104名农村贫困关锁精神病患者到临沧市精神病医院接受康复治疗。通过临沧市康复医院医护人员的精心治疗、护理，绝大多数患者的病情、精神状态都有了明显好转。目前，康复出院71人，相当部分还成为了家庭的主要劳力。
——多方给力，残疾人康复工作实现新跨越。“高层牵动、部门联动、残联推动、社会拉动”的崭新工作模式，使全县残疾人各项康复工作实现跨越发展。
统计数字表明，“十一五”的五年间，沧源县视力残疾康复、聋儿康复、智力残疾康复、肢体残疾康复、精神病防治工作均取得了突破性进展。全县共完成白内障复明手术277例，建立低视力配镜点1个，为48名低视力患者验配助视器，指导训练、培训家长48名，组织开展盲人定向行走训练7例；收训聋儿16名，培训聋儿家长24名，免费为7名贫困聋儿配备了助听器，配合新加坡医生对7名聋儿开展手术适应性调查，在新加坡慈善人士的资助下，3名聋儿成功进行人工耳蜗植入手术；组织开展贫困智力残疾儿童少年康复训练20名，培训智力残疾儿童少年家长20名；开展肢体残疾儿童少年康复训练72名；对400多名精神病人建档建卡、跟踪随访，组织输送农村重症关锁精神病患者住院治疗104人次，对230名精神病患者进行家庭管护、居家服药；为残疾人无偿发放轮椅、拐杖、助行
器、坐便器等辅助器具286件；为17名下肢截肢残疾人装配普及型假肢。
与此同时，脑瘫患者康复训练、唇腭裂修复手术、儿麻矫治、先天性心脏病手术矫治等工作也取得了开创性成果。共调查统计脑瘫患者40多名，确定脑瘫儿童康复训练对象16名，邀请挪威协力会到我县对脑瘫患儿及家属、县医院医务人员举办脑瘫患儿康复培训一期37人，开展脑瘫患儿康复训练14人，送往昆明治疗7人、实施脑瘫儿童康复手术5例；组织选送32名唇腭裂儿童到昆明进行修复手术治疗，组织实施儿麻矫治手术2例、股骨坏死髋关节植换手术3例、烧伤植皮整形手术1例；输送2名先天性心脏病儿童前往成都、昆明实施手术矫治。
沧源县开展康复治疗及训练工作惠及各类残疾人近4000人，直接享受康复治疗及训练服务的1500余人。
（拟稿：王志军）
第四篇：沧源县残疾人联合会关于组织开展“加强残疾人职业培训促进就业年”活动实施方案
沧源县残疾人联合会关于组织开展 “加强残疾人职业培训促进就业年”
活动实施方案
为深入贯彻落实国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》（国发„2010‟36号）精神，在“十二五”开局之年，全面提升残疾人职业技能水平，切实做好就业困难群体的援助工作，促进残疾人就业，根据云南省残疾人联合会《关于组织开展云南省“加强残疾人职业培训促进就业年”的通知》（云残发„2010‟8号）和《临沧市残疾人联合会关于组织开展“加强残疾人职业培训促进就业年”活动实施方案》（临残发„2011‟20号）的要求，决定在全县开展“加强残疾人职业培训促进就业年”活动。结合我县残疾人就业工作实际，特制定如下实施方案：
一、活动主题及目的
主题：摸清底数，抓好培训，稳定就业。
目的：准确掌握城镇有就业需求并在就业年龄段的残疾人底数和残疾人就业培训状况，推动我县残疾人就业服务机构规范化建设，完善残疾人就业培训服务体系，通过加大残疾人职业培训力度，帮助残疾人实现就业，解决残疾人生活问题，促进社会和谐稳定。
二、活动对象
全县年龄在16至59周岁属本地城镇户口的残疾人。
三、领导机构 为切实加强对活动的领导，成立“加强残疾人职业培训促进就业年”活动领导小组。
组 长：郑仕文（县残联理事长）
副组长：陈正武（县残疾人就业服务所所长）成 员：各乡（镇、工委）、农场管委会残联理事长 领导小组下设办公室在县残疾人就业服务所，由陈正武同志任办公室主任，负责活动的日常事务。
四、具体步骤和内容
第一阶段（4月17日至4月30日）：制定方案，落实人员，组织培训
制定我县“加强残疾人职业培训促进就业年”活动实施方案，成立工作机构，各乡（镇、工委）和农场管委会、社区残疾人就业指导员各一名，原则上由乡（镇、工委）、农场管委会残联理事长和社区分管残疾人工作的副主任（残疾人专职委员）兼任，负责完成辖区内入户调查等多项有关残疾人就业方面的工作。为让指导员准确掌握有关业务知识，按质按量完成相关表格的填报和数据录入工作，县残联将于4月22日举办一期由各乡（镇、工委）、农场管委会残联理事长和社区残疾人就业指导员参加的业务培训班，进行相关业务知识的培训。
第二阶段（5月1日至5月31日）：开展残疾人就业和培训状况普查，摸清底数
普查内容主要包括：
1、失业登记：实名制登记城镇就业年龄段有就业愿望且未就业的残疾人基本情况（含年龄、文化程度、残疾类别、培训情况等）并统计出总人数。
2、就业登记：对已就业的签订一年以上劳务合同的残疾人进行实名制登记（含工种、劳动报酬、五险购买情况等）。同时，分别登记按比例就业、集中就业、个体就业的人数。
3、新增劳动力的统计：实名制登记应届毕业初、高中生未继续升学的人数，大专、大学本科毕业残疾学生未就业的人数。
4、零就业家庭及一户多残的统计：实名制登记（含扶助情况）。
以上各项为城镇残疾人就业和职业培训状况调查管理系统和云南省残联下半年开通的残疾人就业信息网需录入的内容，所填报的数据要求准确无误。
第三阶段（6月1日至6月30日）录入系统，建立台帐
根据入户调查情况，由各乡（镇、工委）、农场管委会残联及时上报县残联审核、汇总，录入统计系统。
为准确掌握残疾人就业和培训状况，更好的为残疾人提供就业援助和服务，各乡（镇、工委）、农场管委会残联要建立完善的残疾人就业培训台帐，根据实际情况如实填写建立台帐相关表格（见附表），并于6月10日前将调查表格加盖公章后统一报送县残联就业服务所备案，形成县、乡（镇、工委）和农场管委会、社区三级台帐，实行动态管理。
第四阶段（7月1日至10月31日）：开展职业培训，促进残疾人就业
以就业为导向，抓好 残疾人职业技能培训，建立残疾人职业培训基地。
1、以社会化培训为重点，充分利用社会资源，逐步建立起有学历、有职业资格证为目标的“双证”残疾人培训和就业体制。
2、根据云南省委„2009‟18号文件第十一条要求：县级政府每年至少为残疾人举办两期职业技能培训的规定，要重点根据调查摸底情况和残疾人意愿，有针对性地开展职业培训工作，以市场需求为导向，积极开发特色培训项目，广泛采取订单式、定岗式及定向式培训，让残疾人尽快掌握一门技术，实现就业，从而增加家庭收入，减轻社会负担，真正实现残疾人平等、参与、共享。
3、开发收集岗位信息，组织专场招聘会。县残疾人就业服务所要加强与劳动和社会保障局的信息沟通，通过网络便利，及时掌握县内外用人单位的用工信息，通过按比例安排残疾人就业单位的空岗开发、创业岗位开发、庇护性行业开发、公益性岗位开发等渠道，全面收集用人单位用工信息，定期向残疾人公布，组织和联系用工单位召开专场招聘会，为残疾人求职和企业招聘搭建平台，多形式、多渠道增加残疾人就业，依托乡（镇、工委）和农场管委会、社区为登记失业残疾人提供“一对一”的就业指导和就业服务，建立“出现一人，指导一人，推荐一人，稳定一人”的残疾人就业工作长效机制，使城镇新就业残疾人稳岗率不低于80%。
第五阶段（11月1日至12月31日）：总结完善 对整个活动的开展情况进行全面总结，切实找准工作中存在的问题和困难，制定整改措施，不断提高工作质量和水平。要认真总结工作中取得的成效、经验和亮点，加大宣传，逐步建立残疾人职业培训长效机制。
五、活动要求
（一）高度重视、加强领导
开展残疾人“培训促进就业年”活动，是中国残联实施“城镇百万残疾人就业工程”和落实国务院„2011‟36号文件精神的重要举措。各乡（镇、工委）、农场管委会要高度重视，积极向分管领导汇报，抓住机遇，确保培训就业年各项活动扎实有效。
（二）突出重点，切实增强活动成效性
要把开展就业援助月活动与“加强残疾人职业培训促进就业年”活动结合起来，积极将残疾人就业融入政府就业工作大局，将高校残疾毕业生、家庭贫困和一户多残家庭中的残疾人作为重点培训对象，优先办理失业登记，优先落实各项就业优惠政策，积极开展针对性援助活动，推动残疾人就业工作卓有成效地开展。
（三）抓住重点，实施残疾人职业培训实名制管理 在调查摸底过程中，要充分发挥残疾人就业指导员的作用，主动上门开展实名制登记，建立残疾人就业、失业和培训需求及培训效果档案，实行动态管理。
（四）分类指导，因人而异
在制定残疾人职业培训计划时，要依据残疾人的培训意愿和实际需求，以就业为导向，设计培训内容，提高培训的针对性和有效性。在开发残疾人就业岗位时，坚持多渠道安排的方针，做到因人而异。
（五）广泛宣传，营造氛围
充分利用广播、电视、报刊、网络以及电子屏幕、横幅、标语、橱窗、黑板等多种形式，广泛宣传国家和地方各级政府保护和促进残疾人就业的各项法律、法规和政策，提高社会公众对残疾人就业的认识。宣传在残疾人职业培训方面的成功做法和显著成效，以及残疾人通过培训后转变观念、自主创业、自谋职业和用人单位按比例安排残疾人就业、集中就业的典型经验，在全县营造良好的舆论氛围。
各乡（镇、工委）、农场管委会残联在每季度末将活动开展情况报送县残联就业服务所，报送材料包括活动开展基本情况、各项任务数据的完成情况及工作中总结的经验和存在的问题等。整个活动开展情况工作总结请于2011年12月10日报县残联就业服务所。
（拟稿：王志军）
第五篇：陕西省残疾人扶贫工作“十一五”实施方案_会议资料_文件资料_陕西省残疾人联合会网站
陕西省扶贫开发领导小组办公室 陕 西 省 财 政 厅
中 国 农 业 银 行 陕西省分行 文 件 陕 西 省残 疾 人 联 合 会
陕残联〔2006〕157号
关于印发《陕西省残疾人扶贫工作“十一五”实施方案》的通知
各设区市扶贫办、财政局、农业银行、残联，杨凌区财政局、农业银行、残联：
为做好“十一五”期间残疾人扶贫工作，根据《陕西省残疾人事业“十一五”发展纲要》，制定了《陕西省残疾人扶贫工作“十一五”实施方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十一月三十日
陕西省残疾人扶贫工作“十一五”实施方案
一、背景
——“十五”期间，我省农村残疾人扶贫工作纳入《陕西省农村扶贫开发纲要》和政府扶贫计划，统筹规划，统一组织，同步实施。
——制定实施了《陕西省农村残疾人扶贫开发计划（2001年—2010年）》，使559万残疾人得到扶持；实施中国残联彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目，对4373户农村贫困残疾人的危房进行了改造，受益残疾人达5262人。
为进一步做好残疾人扶贫工作，依据《陕西省农村残疾人扶贫开发计划（2001年—2010年）》和《陕西省残疾人事业“十一五”发展纲要》，制定本方案。
二、任务目标
——扶助50万尚未解决温饱的农村残疾人基本解决温饱，初步解决温饱的稳定提高经济收入。
——帮助5万农村贫困残疾人接受实用技术培训。
——有计划的开展农村贫困残疾人危房改造工作，扶持1万户农村贫困残疾人户进行危房改造。
三、主要措施
1、继续贯彻落实《中国农村残疾人扶贫开发计划（2001年—2010年）》和《陕西省农村残疾人扶贫开发计划（2001年—2010年）》，将残疾人扶贫开发工作全面纳入各级政府扶贫规划，统一组织，同步实施。
2、各级政府和有关部门要高度重视残疾人扶贫工作。国家和省定扶贫开发工作重点县，要开展对贫困残疾人贫困情况的调查摸底工作，将农村低收入和未解决温饱的贫困残疾人切实纳入到整体扶贫开发扶持范围，保证各项扶持措施真正落实到残疾人贫困户；国家和省定扶贫开发工作重点县以外的县（市、区），残疾人扶贫以解决温饱、稳定提高经济收入为重点，制定计划，安排资金，省上将继续安排国家康复扶贫贷款给予支持；经济较发达的市，将残疾人扶贫纳入当地经济和社会发展规划中，统筹考虑，重点研究解决低收人残疾人和残疾人家庭的相对贫困问题。
3、积极建立“多元化”的扶助贫困残疾人的资金投入机制。省上和各市、县（市、区）财政要加大用于残疾人扶贫的资金投入，省上继续安排财政扶贫资金和国家康复扶贫贷款贴息，开展残疾人专项扶贫；财政扶贫资金主要用于农村贫困残疾人开展农村实用技术培训和基础设施建设；康复扶贫贷款主要用于农村残疾人口发展生产，贷款实行项目管理，规范运作，应用康复扶贫贷款项目数据库进行动态监管和量化绩效考核，提高康复扶贫贷款的管理水平和使用效率。
4、积极筹措资金，大力开展农村残疾人实用技术培训。各级财政要加大对农村残疾人实用技术培训的投入，通过财政补贴的方式帮助农村贫困残疾人开展农村实用技术培训。各级残联要按照当地产业化要求和农业结构调整需要，依托社会各类培训机构，采取多层次、多形式的方式，切实搞好农村残疾人实用技术培训，使农村残疾人真正掌握脱贫致富的技能。
5、继续坚持走扶贫开发的路子，各市、县残联要结合地域、产业及残疾人特点，选择并落实能够使残疾人直接受益的项目，进一步发挥龙头企业、“公司加农户”、基地扶持等扶贫方式的辐射带动作用，稳妥开展小额信贷扶贫到户到人，广泛动员社会力量对贫困残疾人开展“帮、包、带、扶”活动，采取单位包村，领导干部、党员和志愿者包户，帮助残疾人选项目、学技术，带领贫困残疾人发展生产，解决困难，尽快提高贫困残疾人的收入。对不适合参加生产劳动，无法通过扶贫开发解决温饱的贫困残疾人，要纳入当地的社会救助范围，保证基本生活需求。制定落实针对贫困残疾人的各项优惠措施，减轻贫困残疾人负担。
6、依托产业结构调整、生态环境改造、发展科技教育等措施，倡导针对农村残疾人的科技扶贫、科技下乡等活动，提高贫困残疾人的科技文化水平；针对不同残疾类别、残疾程度和居住的环境条件，对贫困残疾人开展分层培训、实施各种形式的短期培训、各类职业技术培训和经营项目、资金管理培训，加强对农村贫困残疾人的实用技术培训，增强贫困残疾人掌握实用技术的能力；根据城镇化进程，针对农村贫困残疾人口由农业人口向非农业人口的转移和跨区域的流动，要加大对农村贫困残疾人转移培训的力度，合理有序引导，增加培训的针对性，提高贫困残疾人的就业和服务技能。
7、进一步完善残疾人服务社职能，加强与农村社会化服务体系和各种行业协会的合作，积极组织、帮助和指导贫困残疾人选择适当项目，为贫困残疾人提供产前、产中、产后的一系列有效服务。完善基地扶贫扶持体系，研究农村残疾人扶贫基地指导性意见，引导各地切实发挥扶贫基地示范、培训、扶持一体化的功能，使扶贫基地逐步纳入规范管理。
8、各级政府要将解决农村贫困残疾人的居住条件纳入各级政府扶贫开发工作计划，采取有力措施，给予资金支持，逐步改善其住房条件；有计划地进行农村贫困残疾人危房改造工作，危房改造工作与扶贫开发规划、新农村建设、移民搬迁、灾后重建等工作相结合，统筹安排，同步实施。
9、认真实施农村贫困残疾人危房改造项目，国家和省财政对农村贫困残疾人危房改造项目实施补贴，各市、县政府要按规定比例匹配配套资金；乡（镇）、村委会要多渠道筹集资金，发动社会捐助，制订帮扶措施，确保项目的实施；省残联负责农村贫困残疾人危房改造工作的规划、实施和监督抽查；各市残联要制定本市危房改造工作计划和实施方案，负责所辖县（市、区）农村贫困残疾人危房改造工作的组织实施和监督检查；县（市、区）残联在政府领导下，具体负责本地危房改造工作实施，制定实施办法，落实危房改造资金。
四、经费
1中央经费：用于农村贫困残疾人实用技术培训及农村贫困残疾人危房改造补贴。国家和省定扶贫开发重点县残疾人的扶贫工作纳入当地扶贫开发规划，资金统筹安排；国家和省定扶贫开发重点县以外地区继续安排康复扶贫贷款贴息，人民银行优惠利率与基准利率的差额，由中央财政据实补贴。
2地方经费：省和各市、县（市、区）政府要增加对残疾人扶贫的投入，重点用于贫困残疾人发展生产、残疾人实用技术培训和农村贫困残疾人危房改造。
五、统计、检查
1按照中国残疾人事业统计指标的要求，做好残疾人扶贫及危房改造项目的统计工作，进行效益分析和总体评估。
2按照中国残联康复扶贫贷款项目数据库和农村残疾人危房改造项目数据库的管理要求，严格运行程序，量化绩效考核，做到项目齐全、数据真实、传送及时。3加强对康复扶贫贷款的使用指导、监督、检查和对残疾人扶贫资金的审计，准确掌握残疾人扶贫工作进展情况。省政府残工委将会同有关部门，对全省残疾人扶贫及危房改造工作进行中期抽查，2010年进行全面检查、总结表彰。
陕西省残疾人联合会2006年12月5日发
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