新疆“两基”迎“国检”情况简介

第一篇：新疆“两基”迎“国检”情况简介

新疆“两基”迎“国检”情况简介

人民政府教育督导团办公室 马和平

2010年8月16日

一、新疆的基本情况

（一）概况

新疆地处西北，166万平方公里，与八个国家接壤，边境线5600平方公里，47个民族，其中，世居民族13个，总人口2150余万，少数民族占60.8%。

14个地州市、98个县市区。全区国内生产总值4300亿，人均1.98万元（全国2.6万元）；财政一般预算收入388个亿，财政一般预算支出1474亿，财政自给率26.3%。有国家级和自治区级经济困难县30个,边境县32个。

农民人均纯收入4000元(5131元)。城市居民可支配收入12000余元，均低于全国水平(17600元）。是典型的边疆少数民族经济欠发达地区。

1、资源优势明显：“粮仓、棉源、肉库、煤海、油盆”；

2、地缘优势：8个国家接壤，东联西出桥头堡，集散地，物流中心。棉花、林果、粮食、畜牧、石油、煤炭；

3、战略地位显要、潜在的资源优势明显，发展前景可观。各级各类教育在校生420余万人、学校5447余所。其中:小学3651所、197.3万人、学龄儿童净入学率99.41%（全国99.5%），升学率100.33%（全国99.7%）；初中学校1197所、103余万人，初中阶段毛入学率113.3%（全国98.5%），初中毕业生升入高中阶段的升学率73.6%（全国83.4%）；普通高中413所、42万人，中等职业学校186所，在校生22万，高中阶段毛入学率66.86%（全国79.2），普职比6.5：3.4（全国5.3：4.7）；普通高等院校32所，24.2万人，普通高中升学率50.8%（全国72.7%）高等教育毛入学率22.02%（全国24.2%）。

（二）“两基”工作暨“国检” 情况 1995年全面启动“两基”政府验收工作； 1999年完成“普六”并通过国家的“扫盲”验收； 2000年全区65个县完成“两基”任务，“两基”人口覆盖率达到68.32%；

2006年底开始启动“两基”迎检工作；

2009年3月剩余的28个县、市全部完成“两基”攻坚任务，全区“两基”地方人口覆盖率达到100%；

2009年9月，接受国家教育督导团的“两基”“国检”，并基本达到国家的“两基”验收标准；

2009年10月，教育部正式下发《关于新疆“两基”督导评估意见》。

新疆“两基”通过“国检”。

二、“两基”迎“国检”主要做法

（一）树立一个思想

树立抓住“迎检”促发展；不为“迎检”而“迎检”的思想。

一是提高认识。克服和纠正应付检查的被动思想，提高各级领导对“两基”迎检工作重要性、紧迫性的认识。增强积极性、主动性、自觉性。

二是强抓机遇。充分利用国家“两基”“国检”这个千载难逢的机遇，全力解决重点、难点问题，全面改善办学条件，全面提升教育质量和管理水平。“机不可失，失不再来”。

(二）抓住三个重点

1、抓住加大投入，改善办学条件。

一是校舍建筑面积达到验收标准，全面消除D级危房；二 是配齐教学仪器装备、图书资料；三是配齐教师、落实编制；四是实现校园“四化”建设，营造育人环境。

2、抓住提高教学管理水平和教育质量。

以强化教师、校长培训培养为抓手：一是提高校长、教师的素质；二是抓住教师的专业发展；三是加强学校的常规管理；四是贯彻教育方针，全面提高教育质量。

3、抓住社会反映强烈的重点、难点、热点问题。城市学校大班额、薄弱学校、进城务工子女、乱收费、安全、卫生防病、学校周边化境治理等。

（三）坚持六条原则 一是“国检”是政府行为的原则，不是教育行政部门一

家的事。二是依法保证教育投入的原则，督促各级政府履行教育职责，确保教育投入。将应该给教育的经费，落实到位，并用于教育。三是全面布置，整体推进，突出重点的原则，所有的县市区都是被检对象，克服侥幸心理。同时，各级要有自己通过“两基”“国检”要解决的重点问题和主攻方向：自治区的重点；地区的重点；县市区的重点都要明确。其中，“两基”“一票否决”的指标是共同的重点（刚性指标）：消除校舍D级危房、普及程度的相关指标、校舍办学条件达标、教育经费的三个增长、教师工资按时发放、学校安全等。四是实事求是的原则，宁缺毋滥、不搞形象工程、不弄虚作假。五是“两基”工作与干部政绩挂钩的原则，实行“两基”工作“一票否决”制度。六是坚持验收标准的原则。严格按“两基”验收标准，不降格以求。

（四）做到十个到位

1、组织领导到位。

一是自治区党委、政府会议。召开自治区党委常委、主席联席会议专题研究“两基”工作。2006年、2008年、2010年。

二是领导小组会议。成立领导小组及办公室全面组织协调 “两基”迎检工作。自治区成立了由主席任组长，党委政府分管领导为副组长，由23个厅局领导为成员的“两基”迎“国检”工作领导小组，下设办公室在教育厅。各级政府成立相应的机构。二是明确了各部门的工作职责和工作任务。三是高位推进。自治区主要领导亲自抓“两基”工作，分管领导具体抓“两基”工作，人大、政协主动配合抓“两基”工作。形成了党委政府高位推进，教育部门主抓，相关部门配合的工作格局。

2、政策文件规划、计划、工作到位。

一是制订规划，明确任务和要求。2007年初自治区党委 政府下发了《关于进一步做好“两基”攻坚和巩固提高工作迎接国家“两基”督导检查的通知》，作为自治区全面指导“两基”工作的纲领性文件。要求各级党委、政府贯彻落实。自治区提前三年安排部署“两基”迎“国检”工作。

二是制定配套措施，抓好落实，工作到位。自治区制订 了“两基”迎“国检”倒计时工作计划。按照“两基”攻坚、巩固提高、迎“国检”三个阶段，按月列出倒计时工作计划。

三是坚持月报制度。要求各地州市按工作进度、按月上报 “两基”工作完成情况的报告。

3、目标责任制度到位。

一是签订责任书。自治区主要领导与各地州市主要领导 签订“两基”迎“国检”工作责任书。地方各级政府层层签订责任书，落实“两基”工作目标责任制。

二是层层分解，责任到人。按照工作规划和计划，将工作 任务按照，工作内容、达到标准、完成的时间等具体落实到领导、承办人、协助人。三是实行责任追究。对“两基”工作积极努力，工作成 绩突出的干部要提拔重用；对工作不得力、不努力、不积极主动、由于主观原因造成工作上不去，影响“两基”迎“国检”工作完成的，要追究主要领导、分管领导和责任人的责任。“两基”工作成了“一把手”工程、帽子工程。

4、教育经费到位。

资金投入是“两基”工作的重要条件。一是国家、自治区的教育项目资金要按时到位；二是义务教育经费保障机制的资金要按时足额到位；三是依法应该由地州市、县市区财政拨付的资金要按时足额到位；四是督促检査资金的使用管理情况。纠正挤占、挪用、滞拨等违规行为（孩子的饭大人不该吃、学生的钱大人不该用）。

5、部门配合到位。

“两基”工作是一个系统工程。牵一发而动全局。除党委、政府重视，教育部门主抓，相关部门的积极配合履行职责，社会各界要大力支持，形成合力；发改委保证教育优先发展、财政部门保证资金、编办保证教师编制落实、人事部门保证教师的及时招聘、卫生、公安部门保证学校卫生安全等。各有关部门都肩负着教育部门所不可替代的责任。对口省区单位的无私援助，也是保证“两基”攻坚工作顺利完成的必要条件。做到”集全区之力，攻“两基”之坚“。确保“两基”工作圆满成功。

6、会议推进到位。一是领导小组工作会。3次。根据自治区党委常委、联 席会议精神，由自治区政府主要领导主持召开“两基”迎“国检”领导小组会议。贯彻落实党委、政府的决定，听取各部门推进”两基“工作的情况，协调解决工作中存在的问题，适时指导全区实施”两基“迎检工作。

二是召开年度工作会。每年一次，总结布置工作。4年 来，我区共召开全区电视电话会议7次。每次参加会议人数达到7000余人。

三是召开经验交流现场会。6次。交流经验推动工作。最直 接、最好学、最有效、推动力最大。

四是业务培训会。“两基”工作覆盖到教育的方方面面，政策性强、业务性强，“两基”指标的正确理解、全面把握，“两基”档案的规范建立准确可靠，相关数据的衔接合规合法，关系到“两基”工作质量高低。从某个角度讲“两基”业务人员的水准，就决定着“两基”迎“国检”工作的成败。

7、工作精神到位。

搞过“两基”督导的同志都知道，“踏遍千山万水、克服千难万险、吃尽千辛万苦、走进千校万家”。和“基本不回家、基本没假日、基本不休息、最后的最好结果是“基本达标”这几句顺口溜。”两基”工作人员流血、流汗、流泪甚至献出生命。所以，搞“两基”督导必须有一种精神：吃苦耐劳、连续作战、甘于奉献、廉洁敬业、一丝不苟、刚直不阿的督学精神。被检单位的同志们很辛苦，督导验收的同志更辛苦。没有这种精神，“两基”督导工作是做不下来的。

8、督导检查到位。

政府督导检查是保质、保量、按期实现“两基”规划目标的保证。“两基”打造了督导，督导保证了“两基”。

一是严格程序。坚持过程性督导、预检、正式验收、国家教育督导团审核确认、“两基”年检报告、复查验收的“两基”攻坚和巩固提高复查工作程序和制度。

二是严格标准。按照验收指标的标准，严格督导检查。做到不走过场、不留死角、不达标不放手。

三是限期整改。做好督导后的整改达标、跟踪、随访检查，确保工作实效。

四是通报验收结果。以县为单位，通报督导检查结果，上送 自治区领导，下发地州市主要领导。

五是督、导结合，服务基层。对基层存在的困难和问题，要客观分析，及时解决。对需要上级部门解决的问题，及时协调有关部门解决，对重大问题要及时给党委、政府汇报，提出解决的意见和建议，当好参谋和助手。为基层排忧解难。

六是分工负责、蹲点督査、地毯式联合督导。每年要做好 工作计划，由政府组织，有关部门参加，教育厅、督导室牵头，邀请人大、政协和民主党派人士参加，对“两基”工作进行督导、检查、评估、验收；教育厅及相关厅局领导分工包干责任到人；保证“两基”迎检工作顺利推进。

9、迎检准备工作到位。

在抓好基层“两基”指标达标的同时，按照国家的验收要求，各级政府做好“两基”迎检准备工作。

一是材料准备。

a、自治区：汇报材料（国表、工作汇报、部门工作汇总、文件汇编、“两基”档案材料<县和学校>等）；宣传材料（报纸汇编、文选、画册、汇报片、展板等）；

b、地州市、县：材料准备（同上）、汇报准备（同在县政 府所在地，地区先汇报、县上后汇报）。

c、乡镇准备：材料准备按要求、工作汇报在初中进行。d、学校准备：学校情况简介、学校常规档案、学校“两基” 工作展板、学校有关教育成果展示等。

二是接待方案准备。

自治区、地州市、县：陪同人员、单位、要求；安全、交 通、食宿；各级之间的衔接等。

三是咨询准备。各级政府部门做好接受专家咨询的准备。国家教育督导团专家在听汇报时，要现场咨询有关问题，并要求现场回答（或会后书面报告）。

四是迎检宣传准备。做好迎检宣传工作，也是推进“两基” 宣传教育扩大教育影响力的重要手段。

a、综合报道。在国内、区内媒体上有计划的宣传“两基” 工作成就；

b、深入基层报道。组织记者采访团深入到基层学校采访，宣传教育先进典型和事迹；

c、专题报道。专题报道“两基”工作的先进人物事迹。d、按要求报道。按照国家教育督导团办的要求，做好相关 工作。

10、表彰奖励政策到位。

今年3月27日，我区党委、政府召开隆重的“两基”工作 总结表彰大会。王乐泉同志到会作总结讲话。总结15年“两基”工作，部署今后教育工作，并提出要求。

会议表彰了109个先进单位和701名先进个人。自治区出 资3000万元对先进单位进行了奖励。会议声势浩大、规格最高、影响深远。

二、“两基”迎“国检”工作的几点体会

（一）领导重视是关键；

（二）措施得力是保障；

（三）狠抓落实是基础；

（四）苦抓、苦干、苦帮是动力；

（五）人民满意、通过“国检” 是标准；

（六）督导检查是保证。

第二篇：4.两基迎“国检”简介

“两基”迎国检工作情况汇报

按照省、市、县关于实施“两基”工程的规划与部署，我镇结合自身实际情况加强领导，精心规划，坚持标准，注重实效，经过全镇干部的共同努力，“两基”迎国检工作已取得阶段性成效。现汇报如下：

一、基本情况

全镇共有各级各类学校 15 所，其中：独立初中1所，九年制学校1所，中心小学1所，完小5所，教学点7个，共有在校学生 1333人，其中：中学生584人，小学生749人，全镇共有幼儿园4所，共有在校师生227人；全镇共有中小学教师101 人，其中:中学教师 41 人，小学教师 60人，教师学历合格率 100%；全镇学校占地面积 14784平方米，建筑面积12227.54平方米，生均9.6平方米。

二、工作措施

镇党委、政府高度重视，召开各种会议专题讨论、研究“两基”迎国检工作，相继出台了相关文件，使“两基”迎“国检”工作成为党委、政府的中心工作之一，列于重中之重的议事日程。一是加强领导，靠实责任。镇上及时调整了“两基”迎国检工作领导小组及其办公室，由政府镇长任组长，镇党委副书记和分管领导任副组长，相关部门为成员单位，办公室设在镇政府，具体负责“两基”迎国检协调、督 1

查、检查等工作。明确了各成员单位的职责分工，由尚德初中协助办公室做好“两基”迎国检牵头抓总、档案资料整理、办公室布置等工作；由尚德小学、横丹小学、镇农技站、派出所、司法所负责全镇21村的扫盲提高工作；由包村干部、村干部负责秋季辍学学生劝返工作，并发放劝返通知书。与各村及相关责任单位签订了《两基迎国检目标责任书》、《扫盲工作目标责任书》，对在两基迎国检、扫盲中成绩突出的部门和个人，镇政府将予以表彰奖励。对直接影响两基迎国检、扫盲目标实现的部门和个人，镇政府将在全镇通报批评，并对相关领导和直接责任人实行责任追究。二是广泛宣传，营造氛围。为了营造“两基”迎国检浓厚氛围，提高“两基”知晓率，我们在已有的宣传基础上，新增大型户外宣传牌1个、刷新标语8条、张贴发放宣传资料250件（套）、召开宣传培训会议5场次、广电局报道2次、宣传力度不断加强，收效较好。与此同时在尚德初中、尚德小学、横丹小学都布置了展室、展厅，对“两基”工作资料进行归档，客观真实地反映了“两基”工作实绩。三是强化措施，确保达标。针对“两基”迎国检的钢性指标（一票否决指标），我们认真分析，分别制定工作措施。为了确保秋季入学、防辍学，将有辍学迹象的学生及家长责任分解到干部头上，并制定了贫困学生帮扶制度；为了加强校园周边环境整治和安全，我们制定了每月检查督查制度，对发现的问题立即整改；为了巩

固扫盲成果，制定了秋季扫盲提高工作计划，确定了21名教师和相关站所工作人员的扫盲工作组，教学工作完成后，统一组织考试验收；为了提高教师学历，鼓励教师加强在职教育，要求积极参加县上组织的各种培训学习；教育经费、教师工资、两免一补经费、寄宿制生活补助的资金，属镇一级发放的资金及时足额兑现；全镇学校通过灾后重建建设，已经消除危房，后期工作重点主要是附属工程配套和校园美化工作；针对“两基”迎国检的验收时间节点临近，我们形成了10天自查督查并召开领导小组会议制度，随时发现问题，及时整改，确保工作成效和时效；针对档案资料管理，我们设立了专门的档案室，并抽调责任心强、懂业务的工作人员专门负责资料建立、运转和管理。

三、下一步打算

1、在财力上要多方筹资，进一步增加教育投入；

2、进一步加大“新义务教育法”的宣传力度，确保在校生辍学率为“0”；

3、进一步强化全镇各类学校内部管理，加强干部队伍和教师队伍建设。

第三篇：“两基”迎国检工作汇报材料

东兴小学“两基”迎国检工作汇报材料

为了做好两基迎国检工作，我们按照省市县及乡教管中心的安排，对我村两基工作进行了认真扎实具体详实的部署安排，现将我们对两基迎国检工作的情况作以汇报。

一、基本情况

东兴村为国家扶贫移民搬迁村，所辖村中心小学一所，现有学生361人，有专任教师24人，其中学历合格率100%，二、达标情况

多年来，我们学校积极推进素质教育，认真实施素质教育的政策法规，不断探索新课程教学改革，严格按照课程标准，开齐课程，开足课时，坚持“以人为本”以学生发展为办学理念，各项指标基本达到国标要求。适龄女童入学率100%，巩固率100%，15周岁人口初等教育完成率100%，适龄少年入学率99.8%，辍学率0%。17周岁人口初级中等教育完成率100%。小学毕业率100%，小学教师学历合格率100 %，校长培训100%，小学生均校舍达3.5平方米，小学生均图书10册，15至50周岁中的非文盲率99.8%，脱盲人员的巩固率100%，农村留守儿童全部上学。

三、主要成绩和经验

我们以本次迎国检为契机，大大改善了学校的办学条件，营造了良好的学习环境，为学生全面发展创造了条件。

1、优化育人环境，抓实“三化”建设。对校园主要地带进行了硬化，主要地带硬化率达50%以上。同时狠下功夫做好学校的绿化工作，今年开春投资购买了各种树苗，在学校周边进行了栽种，美化了校园环境。

2、完善档案资料建设。在档案资料建设中，我们对三年来的“两基”资料及学校各种管理资料进行了全面的回头看，从对迎“国检”的目标、要求、工作任务、实施方案及档案资料建设工作等进行了全面培训。做到了资料表册齐全，数字正确，逻辑关系清楚，使人一看就懂，一查就实，一要就有，并且装订规范，全部档案入盒进柜。

3、各室建设。我们学校由于是移民搬迁学校，建校时间短，学校的建设没有跟上学生的增长速度，因此学校没有单独的仪器室，实验室，图书社等，但我们正在积极向上级主管部门申请。

4、扫盲、农技培训有效开展。我们对15－50周岁的文盲建立文盲登记卡，采用包教的形式，有教师，有家庭辅导员，每年进行测试，达到脱盲，对脱盲人员再进行巩固提高三年。以适合当地经济发展的种植、养殖、科类和农民致富的项目及时的进行培训。

5、办学条件得到改善。学校在近两年来对学校校园进行了硬化处理，并修建了水房，整修了学校花园和林带。

7、教育教学质量稳步提升。近三年来，由于办学条件的改善，年轻教师的补充，加之教师培训等因素，我校教育教学质量稳步上升。在全乡综合排名中名列前茅，今年我校六年级学生王定兰在全县统考中名列全县第12.8、安全教育不放松。近几年来，我们严格治理校园及周边环境，经常开展安全知识讲座、竞赛，多次开展有关防震、消防等安全演练，开展传染病的防治，经常督查学校设施安全，安全有制度，有责任书，有应急预案等，因此近三年来无任何安全事故发生。

上述成绩的取得，得益于乡政府的正确领导，得益于乡教管中心的大力支持与指导，还得益于当地群众的大力支持与配合，更离不开辛勤耕耘在教育战线的教育工作者和广大师生员工。

四、存在问题及今后打算

1、学校六配套还不达标，学校没有其他功能教室。我们打算以后在争取项目的基础上，继续动员社会贤达人士捐款捐物修建。

2、校园的美化绿化硬化还做得不到位，需要进一步跟进建设。

3、校园文化建设需要加大建设力度。

“两基”迎国检

汇报材料

靖远县东升乡东兴小学

第四篇：两基迎国检自查报告

近年来，我校在县委、县政府和上级教育行政部门的正确领导下，全面贯彻党的教育方针，深入实践科学发展观，紧紧抓住“两基”工作的重点和难点，强化管理、深挖内涵、开拓创新、与时俱进，“两基”成果不断提升，教育质量和办学效益明显提高，教育事业改革发展取得实效，两基迎国检自查报告。根据高台县人民政府办公室《关于印发高台县“两基”迎“国检”工作实施方案的通知》（高政办发

第五篇：“两基”迎国检工作方案

绵阳市丰谷小学“两基”迎国检

工 作 方 案

为了有序、顺利、高效推进我校“两基”迎国检的准备工作，特制定本工作方案。

一、总体要求

1、端正心态:不能抱有全省迎国检不一定要查我们学校的侥幸心理。

2、事事第一：在准备期间，学校的安全工作、教学质量、常规管理、重建工作与迎国检工作同等重要。

3、理清思路：迎接大型检查必须要有科学的工作方法，我校原则上按照建机构、学文件、查资料、定细目、组卷宗的程序进行。

4、弄准概念：参与组卷的负责人必须先弄准“两基”工作中专用词语的内涵和指标解释，再开展资料收集工作。

5、分工负责：学校由总资料员统一指挥，各部门按分配的工作负责到底，同时一岗多责，注意把握时间节点。

6、重点突出：“两基”迎国检的重点是普及程度和扫盲工作，务必做到数据准确、逻辑性强。办学条件、师资队伍、教育经费是“两基”工作的基础，要检查档案资料反映的数据是否基本达到下限标准。

7、特色鲜明：学校管理和教育质量是体现办学特色的重要方面，重点展示本校工作过程和取得的成效，容量不宜过多，避免冲淡了“两基”迎检的氛围。

8、支撑有力：除准备好15个A级指标的主题材料外，每个A级指标应收集关联性强的支撑材料，在形式上可增加统计表格和图片。

9、组档规范：做到档案要点清晰有序，卷内目录要素齐全，案卷综述语气统一，档案标签符合规定。

10、接待有序：充分做好受检期间的配套工作，接待员、解说员、资料员、勤务员业务熟悉，校园迎检气氛浓厚，校内日常工作开展有序，做到什么人有人管，什么地方有人管，什么事情有人管。

二、人员安排

学校根据工作需要安排下列同志具体负责各项档案工作。

（一）、总资料员：由梁传道同志担任。

（二）、软件系统组：由学籍管理员马宏同志任组长，10位年轻教师任组员。

（三）、档案资料大项负责人：

1、校长何辉同志负责镇政府资料。

2、教导主任涂大英同志负责普及程度资料。

3、支部副书记余长德同志负责队伍建设资料。

4、工会主席梁传道同志负责办学条件资料。

5、总务主任王廷松同志负责教育经费资料。

6、教科室主任李仕义同志负责学校管理资料。

7、德育主任龙洋同志负责教育质量资料。

（四）、专业资料小项负责人：

1、农校教师张明友同志负责扫盲工作资料。

2、教务员邓青莲同志负责初等教育完成率资料。

3、报账员李合湘同志负责事业报表、教育经费资料。

4、继教登记员邱联银同志负责继续教育资料。

5、少先队大队辅导员吴疑同志负责德育工作资料。

6、体育教研组长张春梅同志负责体育场地设施、体育活动资料。

（五）、检查接待组：由总务主任、教导主任、德育主任共同负责。

三、工作任务

1、总资料员负责完成上级文件的解读、组卷思路和工作口径的确定，负责档案容量的规划并制定出具体的档案要点。

2、软件系统组长负责轻松普九系统的学习、培训和操作组织工作，务必在50个累计工作日(10位教师加班10天)内完成各类名册、数据的导入、核对、上报、导出、打印工作。

3、档案资料大项负责人按总资料员确定的工作口径、档案要点，务必在30个日历天内完成资料的收集、整理、组卷工作。

4、专业资料小项负责人务必在对应的大项负责人规定的时间内完成资料的收集、整理和组卷工作。

5、每个大项负责人还具体负责了几个小项，若负责的小项内容有的属于其他大项的，应向其他大项负责。

6、在准备过程中，若出现上级在学校资料完成组档后又下发补充通知或资料目录，由总资料员先调整档案要点，相关负责人再重新组卷。

7总务处负责做好接受各级检查的接待、解说、勤务工作，教导处和德育处负责做好目光所及的常规工作。

四、绩效考核

所有负责人完成档案工作后，由总资料员对资料的到项情况、资料数量、资料质量给予评价，学校绩效考核组将依据评价结果进行专项奖励。凡接受上级检查，出现资料严重扣分或通报批评的，学校将直接追究资料负责人的经济责任。

二Ｏ一Ｏ年九月十日