无传销城市工作考核实施细则

第一篇：无传销城市工作考核实施细则

第一条 为确保全市打击传销及创建无传销城市（县市区）工作考核顺利进行，特制定本实施细则。

第二条 全市打击传销及创建无传销城市（县市区）工作考核对象为各县（市、区）人民政府，市经济开发区管委会，阜合现代产业园区。年度考核基本分为100分，另设加分和减分项目各1至10分，根据各地自评、日常工作和现场考核等综合评分。

第三条 现场考核由市打击传销工作领导小组办公室从相关单位抽调人员组成考核组，采取听取汇报、查看文件资料、实地察看、走访群众等方式进行，考核时间为11月份。

一、组织领导（12分）

第四条 地方政府重视打击传销及创建无传销城市（县市区）工作（3分）；部署无传销乡镇（街道）及社区（村）创建活动（4分）；明确将打击传销工作列入社会治安综合治理范畴（1分）；制定对下级政府的打击传销及创建无传销城市（县市区）考核评比标准，并组织考核（1分）;成立打击传销领导机构及其办事机构(1分)；召开领导小组工作会议(1分)。第五条 工作制度健全，制订相关工作方案（3分）。工作报告、信息沟通、协作配合、督查督办及责任追究等制度健全(1分)；制定实施打击传销工作行动方案、善后工作预案等(1分);层层签订责任书至社区（村）(1分)。第六条 工作信息报送（2分）。

二、协作配合（8分）

第七条 成员单位落实责任（3分）。成员单位明确负责打击（防范）传销工作的机构及联络员（1分）；圆满完成上级及本级交办工作（1分）；年度工作有成效，年中、年终有总结（1分）。

第八条 成员单位按分工各尽其职（5分）。成员单位有方案、措施的（2分）；发挥职能作用，组织开展打击（防范）传销工作的（3分）。

三、查办案件（30分）

第九条 举报途径畅通，积极受理投诉举报（3分）。公布举报电话和电子信箱（不含110、12315）（1分）；依法处理举报、投诉（2分）。

第十条 依法查办传销案件（20分）。按照上级部署组织集中（专项）行动的（4分）；公安、工商（市场监督管理）依法立案查处传销案件的(9分);依法办理上级交办案件并按时回复（4分）；查处为传销活动提供便利条件行为（3分）。第十一条 行政执法和司法有效衔接（2分）。工商（市场监督管理）机关依法移送，公安机关及时依法受理（1分）；检察院、法院依法处理（1分）。

第十二条 无因传销引发的重大刑事、群体性事件（5分）。

四、长效治理（32分）

第十三条 深入开展创建无传销乡镇（街道）、无传销社区（村）活动（15分）。

1.查命名文件。90%以上的乡镇（街道）、社区（村）建成实现无传销目标（5分）；

2.抽查无传销乡镇（街道）、无传销社区（村），符合以下标准：

（1）有打击传销工作领导组织机构和成员及会议记录；（2）有公布社区、派出所、市场监督管理所举报电话、联系人、联系方式的联系卡；

（3）有打击传销工作的固定宣传栏；（4）有致辖区群众的公开信；

（5）有宣传册或宣传材料、开展宣传活动的记录或图片等资料；

（6）有房屋出租户签订的承诺书；

（7）有信息员队伍及打击传销队伍并有活动记录；（8）有社区与片区责任人签订的责任书；

（9）有出租房屋登记档案、涉嫌传销分子及外出传销人员档案的信息库；

（10）有各方面广泛参与的社会监督网并有活动记录。经走访群众，未发现传销活动也无大规模流出传销人员的，得10分。

第十四条 加强对流动人口和出租房屋的监管（5分）。对出租房屋做到“两清楚”，即：清楚出租房屋的底数，清楚房屋出租人的基本情况；对出租房屋暂住人口的“四知道”，即：知道是什么人、在干什么活、有什么资金来源、主要有什么活动。

第十五条 设立举报传销奖励制度（2分）。

第十六条 把防范传销纳入就业指导、培训内容（3分）。把《禁止传销条例》、《刑法》修正案

七、防止传销知识纳入复转军人、下岗职工、外出务工人员就业指导、培训内容。第十七条 防范本地人员流至外地参加传销（5分）。开展流出人员身份核查、走访工作（3分）；流出人员从事传销减少（2分）。

第十八条 及时收集、汇总、录入传销人员信息及案件信息（2分）。

五、宣传教育（15分）

第十九条 开展群众性宣传教育活动（6分）。成员单位按照职责分工在社区、村庄、学校、运输场站等地常设打击传销（无传销创建）宣传栏、黑板报（3分）；在市场、街道等人员聚集场所悬挂横幅、张贴宣传画、宣传标语、散发宣传材料，宣传国家打击传销的法律、法规，揭露传销行为的危害性，普及防范传销知识（3分）。

第二十条 利用新闻媒体等多种形式进行打击传销宣传（6分）。通过发布警示提示、公益广告、公益短信以及组织竞赛活动、现场咨询等进行宣传（1.5分）。第二十一条 开展防止传销进校园活动（3分）。与辖区内大、中专院校签订责任书，每年至少开展两次宣传教育活动。

六、经费保障（3分）

第二十二条 政府拨付打击传销及无传销创建工作经费（3分）。地方政府将打击传销工作经费纳入地方财政预算，并给予保障。

七、加分项目（1至10分）

第二十三条 有下列情形之一的，给予加分，加满10分为止：

（1）打击传销工作，受到省市政府、省厅局委文件表彰的，加5分；受到省、市打击传销领导小组通报表扬的，加1分。（2）查处网络传销案件或全市范围内具有一定影响的大要案件取得成果的(由市打传办组织有关部门评定)，加5分。（3）依法追究传销组织、传销人员刑事责任，每办结1件加1分，加满10分为止。

（4）工作经验或做法，被省市政府政务信息、省厅局委简报采用编发或在市、省级有关会议上作经验介绍的，或在国家级主流媒体刊登的，加3分。

八、减分项目(1至10分)第二十四条 有下列情形之一的，视情况减1至10分：（1）传销活动大规模蔓延、发展的；

（2）未及时发现、控制、查处传销案件造成严重后果的；（3）流出传销人员较多的；

（4）造成不良影响，被上级批评、新闻媒体曝光的。

第二篇：创建无传销城市讲话稿

创建“无传销城市”讲话稿

同志们：

提起传销这个词，大家并不陌生，只要不是文盲都知道“传销”是“非法”的。说到这里，问题来了，既然大家都知道传销是非法的，群众应当主动拒绝吧，因为群众的主动拒绝防御，也就无需要政府、监管部门的强力介入。依此逻辑，我们今天开这个会是完全没有必要的。而现实状况是，传销在全国、在我们县、乡镇、村、街道、社区各个kaka角角都呈滋生蔓延之势。为遏制传销，确保社会稳定，保护广大人民群众的权益，中央和各级政府对严厉打击传销进行了周密布署，创建“无传销城市”是重要内容之一，是遏制传销、打击传销的重要举措，是防控机制、防控体系的重要组成部分。这里，我就为什么要创建“无传销城市”？怎样创建？以及在创建“无传销城市”工作中的具体要求谈以下意见。

一、为什么要创建“无传销城市（乡镇）”

（一）创建“无传销城市”是当前形势的迫切需要

**县有没有传销？**县参与传销的人员多不多？答案是肯定的，前不久的“善心汇”事件，大家一定还记忆犹新，参与人数之众，影响之大就不多说了。还有通过网上商城、微信营销、电子商务、资本运作等明目，打着“互联网+”“消费返利”“大众创业”“扶贫慈 善”等幌子，与非法集资合流，以资本运作为旗号，拉人骗钱，利用开豪车，穿金戴银、发大财等方式诱惑，发展人员加入，也举不胜举。

再回到前面的话题，“为什么明明知道传销是违法的，却仍然有这么多人卷入，参加？”究其根源，有以下几个方面的原因：一是识别能力差，群众认不清传销的本质。在一夜暴富心理的驱使下，大家求财心切，在传销组织者的宣传鼓动下，通过反复的洗脑，使大家不认为该做法是传销，是合法的营销，是正当的生意。二是被传销组织者忽悠。传销组织者对其产品的宣传都是天花乱坠的，说其如何如何的好，质量如何如何的高。实际情况是怎样的呢？去年，我们与**市工商局联合查处了一起谷非传销案，**县涉案人员众多。在对相关参与人员调查中都说该产品的质量非常好，既便不做传销，以后仍然会继续使用该产品。“谷非”产品真的好吗？我们前往山东等地开展了调查，查找到了该产品的生产点。看到这些产品生产场所，我们是非常吃惊的。这些产品就是在山东一乡村的小作坊生产，十几个工人，简单的操作、勾兑，加上华丽的包装，到了参与传销人员手里，就成了我们发自内心信赖的高档商品。这样的毫无质量保证的黑作坊产品被传销组织者吹上了天。这个案件，他们发展会员1.5万多人，收取会员各种费用970多万元。最终“谷非”传销案被**县工商局打击，我们千里追踪，捣毁了传销窝点，罚款180万元。三是利益驱使。很多人明知是传销，还要参与，为什么？利益驱使。所有的传销都鼓吹高额回报，而事实情况是，金子塔顶端的少数人是得到了高额回报，这些金字塔顶端的人是些什么人？其实都是组织者用假身份注册的自已的帐号，他们把广大下线的钱都圈进了自已的腰包，而90%以上的人以这些10%的人为“榜样”，结果是血本无亏，倾家荡产。

（二）创建“无传销城市”是确保社会稳定的重要举措 传销活动具有极大的危害性：一是传销不仅违反了国务院禁止传销的规定，还违反了国家有关法律、法规的规定，给金融秩序和市场经济秩序造成破坏；二是传销活动侵害的对象多是弱势群体，绝大多数参加后血本无归，有的甚至生活无着；三是引发治安违法行为和刑事犯罪行为，给社会稳定造成严重危害；四是引发的夫妻反目，父子相向，甚至家破人亡的惨剧时有发生，严重破坏社会主义精神文明建设；五是传销组织者、策划者对参加人员实施精神控制，诱使参加者不择手段大肆从事欺诈活动。传销害国、害民，也害己。广大人民群众要擦亮双眼，认清传销的本质和危害，绝不参与任何形式的传销活动。

**县作为“无传销城市”的创建是州委州政府确定的，今年必须通过验收，是死任务。州、县两级对乡镇政府的大考核目标中有3分是关于“无照经营”和“传销”，这3分由工商部门来打，乡镇政府的“无传销城市”创建工作如果开展的不好，这个分我们就不能打，打了要负责。因此，希望我们上下一心，从确保社会稳定，保护广大人民群众合法权益的角度认真开展好这项工作。

二、怎样创建“无传销城市”

9月，县社会治安综合治理委员会办公室、县工商局、县公安局下发了《巴东县全面开展“无传销城市”创建活动方案》，请大家认真学习，对照标准扎实展开。这里，需要重点再提示以下几个方面：

一是开好一个会。要以乡镇为单位组织辖区各村的村支部书记、村主任参加的会议，对全面开展“无传销城市”创建工作的指导思想、创建目标、创建标准、方法步骤、措施、要求进行宣传发动，建立健全防控机制。各乡镇一定要以村（社区）为有力的抓手，做为宣传、打击传销、创建“无传销社区”的主阵地。

二是制定好一个方案。以乡镇为单位制定创建“无传销城市”工作方案，报县创建“无传销城市”工作领导小组办公室。

三是签好一份责任状。各乡镇要与辖区内的村（社区）签订创建“无传销城市”责任状。

四是建好一个微信群。县里统一组建了一个创建“无传销城市”微信群，县里的创建“无传销城市”工作领导小组成员、县综治办、工商局、公安局的主管、分管和具体经办人员，各乡镇分管政法、综治工作的领导，乡镇派出所分管负责人，各村的村支书、主任必须入群。创建的所有动态工作，我们将通过微信群发布。通过微信群使群成员了解工作动态，推送打击防范传销的有关知识。

三、关于创建工作要求方面的几点意见 一是以乡镇为抓手，全面推进。这里，我们进一步强调创建“无传销城市”的工作的方针是：“党委政府统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”。“党委政府统一领导、地方政府负责”排在第一位，这是落实两个责任的重要体现，各部门要服乡镇党委政府的统一领导，积极开展此项工作。

二是措施要得力，既要务虚更要务实。推进工作要有图片、视频、文字资料，要在规定时间上报、归集推进资料。

三是保质保量按时完成创建的各阶段工作。从现在起，我们要用半个月的时间，也就是11月底、12月初完成基础工作的搭建。今年搭架子，明年巩固完善。这半个月后，做好基础工作的就向县里申报，由县里考核验收，所有乡镇全部过关，又由县里向州里申报，考核验收。

同志们，“打防结合”是打击传销、维护稳定的基本方略，创建“无传销城市”、建立县、乡（镇）、社区（村）“三级”创建网络是打击传销的重要载体，是巩固打传成果、推进打传工作、建立长效机制的重大举措，也是今后一段时期打击传销工作的主要任务。各级政府务必统一思想，高度认识，要把创建工作纳入党委政府的议事日程，大力开展“无传销城市（乡镇）”创建工作。充分发挥打传领导机构的作用，及时研究、协调解决创建过程出现的问题，确保创建工作顺利推进。谢谢大家！

第三篇：创建无传销城市方案

华阴市开展创建“无传销城市”活动

实施方案

为加大打击传销工作力度，建立打、控、防、管、教“五位一体”的长效监管机制，按照《渭南市打击传销工作领导小组办公室关于开展创建“无传销城市”工作的实施意见》要求，结合我市实际，在创建“无传销社区（村）”活动的基础上开展创建“无传销城市”活动，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，结合党的群众路线教育实践活动，以《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《禁止传销条例》和《直销管理条例》等法律法规为依据，坚持“打防结合、标本兼治、齐抓共管、综合治理”的原则，创新工作机制，强化工作措施，健全完善防范和打击传销的长效机制，实现3年内全市基本无传销，达到无传销城市的目标。

二、创建标准

（一）群众“拒绝传销、打击传销”意识明显增强，辨别传销的能力明显提高。

（二）各镇办（管区）所辖无传销社区（村）达到90%以上。

（三）各镇办（管区）社会治安综合治理工作效果明显且无传销活动，新出现的传销活动能及时发现、及时打击，未引发严重刑事案件或影响当地社会稳定的群体性事件。

（四）各镇办（管区）在国家、省、市、县有关部门无传销举报记录、在互联网等媒体上无传销案件报道记录或虽有相关记录，经查实的传销活动逐年下降。

（五）各镇办（管区）、相关部门建立打击传销人员、设备、经费保障机制，按拨付打击传销专项经费。

（六）建立健全打、控、防、管、教“五位一体”防范和打击传销的长效机制。

三、职责分工

成立华阴市“无传销城市”活动领导小组，市政府分管领导负总责，下设办公室在市工商局（以下简称市打传办），具体负责打击传销暨创建“无传销城市”活动的日常事务。打击传销工作领导小组成员单位为创建“无传销城市”活动领导小组成员单位，工作职责如下：

社会治安综合治理委员会办公室：负责将打击传销工作和创建“无传销城市”活动内容纳入社会治安综合治理检查考评范围，加大督导奖惩力度，落实“一票否决”制。

工商部门：承担打击传销暨创建“无传销城市”活动日常工作，查处传销行为和为传销提供便利条件的行为，对涉嫌犯罪的，移交公安部门处理。

公安部门：对传销案件进行查处，牵头打击“拉人头”式传销和网络传销，重点抓捕传销头目和骨干分子等。

金融监管部门：协调有关部门做好对传销人员银行结算账户相关信息的查询、暂停结算和冻结等工作。

教育部门：指导、督促学校做好教职员工和学生的宣传教育工作，防止传销组织向学校渗透。

民政部门：指导村（居）民委员会做好传销的预防和查禁工作；做好对退伍军人的宣传教育工作；做好被骗参与传销且符合救助条件人员的救助工作。

财政部门：按及时拨付打击传销暨创建“无传销城市”活动专项经费，并对经费使用情况进行监督检查。

宣传、文体广电部门：组织宣传禁止传销有关政策法规，组织新闻媒体对打击传销暨创建“无传销城市”活动进行宣传报道，在市有关媒体播放打传口号，协调电信运营商发布打传口号，增强广大群众抵制传销行为的自觉性。

法院、检察院、政府法制部门：与工商、公安部门密切配合，及时解决传销案件查处中遇到的问题，共同研究法律适用问题；对传销案件要从快侦办、从快批捕、从快审判，对大案、要案和疑难案件，司法机关可提前介入。

各镇办（管区）主要负责各自辖区开展创建无传销社区（村）活动，督促各社区、居委会、村委会对外来暂住人员的活动、工作情况进行摸底，收集重点线索造册登记，建立查询档案，并及时将有关情况报告市打传办。

四、创建措施

（一）组织协调机制。健全组织领导机构，各镇办（管区）要相应成立领导小组，把打击传销工作暨创建“无传销城市”活动纳入议事日程。定期或不定期召开联席会议，研究部署打击传销暨创建“无传销城市”工作，协调、解决工

作中出现的各种问题，形成政府统一领导、有关部门齐抓共管的格局。各镇办（管区）和各相关部门负责人为第一责任人，打击传销暨创建“无传销城市”活动承办人为直接责任人。各级各部门要建立完善案件协查、线索移交和联席会议等制度，制定具体的创建活动实施方案，明确目标任务和工作责任，细化措施，落实责任，明确时限，精心实施，推动创建工作扎实开展。

（二）信息共享机制。各镇办（管区）主要负责各自辖区开展创建无传销社区（村）活动，督促各社区（村）要对外来暂住人员的活动、工作、居民反映、重点线索等情况进行收集、汇总，并登记造册，及时建立查询档案，有条件的可输入网络。工商、公安部门要建立传销人员、案件信息库，完善房屋出租业主等黑名单制度，将传销组织者、策划者和参与者的姓名、数量、动向、违法犯罪事实及其他有关资料登记造册。有关部门要加强信息交流共享，建立完善信息通报制度，积极打造线索搜集、案件处理和管理控制为一体的综合信息共享体系。通过建立综合信息共享体系，及时掌握有效线索，及时捣毁传销窝点、清理传销人员，营造稳定和谐的社会环境。

（三）互动联防机制。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，全面建立群众、社区（村）、有关职能部门共同打击传销的互动联防机制，建立健全群防群治群管制度。建立“打击传销工作联络站”，成立由工商、公安、村（居）民委员会、打击传销志愿者、村（居）民代

表等组成的打击传销协管网。公布举报电话，发动群众举报传销线索，迅速掌握传销活动动态，及时把传销活动消灭在萌芽状态。工商、公安部门建立日常巡查制度，实行工商巡查、民警执勤进社区（村），对可能滋生传销活动、曾经发生过传销活动和被举报投诉传销活动较为集中的区域进行重点清理，建立健全横向到边、纵向到底的全方位的监控预警系统，做到早发现、早报告、早打击。

（四）联合执法机制。充分发挥公安、工商主力军作用，切实搞好协调配合。工商部门主要对从事传销活动和违反《直销管理条例》（国务院令第443号）的行为予以严厉查处，情节严重构成犯罪的，移送公安部门处理。公安部门要加大对以“拉人头”、“收取入门费”或打着“资本运作”等幌子以及利用网络从事传销犯罪活动的行为的打击力度。对为传销活动提供活动场所等条件的，对照《禁止传销条例》（国务院令第444号）和治安管理的有关规定予以处罚。

（五）宣传教育机制。建立健全宣传教育机制，各镇办（管区）要加大对常住人口、外来暂住人口、出租房主的宣传教育力度，在村组（社区）继续推行“五个一”机制（即派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”），设置“打击传销专题宣传栏”、张贴打击传销公告、悬挂标语横幅等系列宣传活动。宣传、文广部门要充分利用电视、广播、报刊、互联网、手机等媒介，深入宣传国家打击传销的坚定立场、方针政策和相关法律法规，揭示传销特征、欺骗

本质、惯用手段和严重危害，提高宣传教育工作的针对性和有效性，扩大宣传教育的覆盖面，开展打击传销宣传进社区、进校园、进企业、进农村、进城乡结合部“五进”活动。加大对传销参与者的教育力度，跟踪做好思想工作，帮助其提高识别传销、抵制传销的能力，积极营造打击传销暨创建“无传销城市”的浓厚社会氛围。

（六）考评问责机制。将创建“无传销城市”活动纳入社会治安综合治理和市直目标考核范围，考核结果作为“无传销城市”认定的重要依据。市打击传销暨创建“无传销城市”活动领导小组要加强督促检查，对各镇办（管区）开展情况进行定期或不定期检查。各级各部门层层签订责任状，明确责任，严格问责机制。对工作不达标的单位及相关人员，实行“一票否决制”，取消评先选优资格；对打击传销暨创建“无传销城市”活动不重视、失职、渎职的，按照有关规定进行问责，导致恶性事故或者不良后果的，将严肃处理。

五、工作步骤

（一）实施阶段（9月1日—10月15日）。各镇办（管区）按照本方案的要求，制定具体工作措施，精心组织实施，全面开展“无传销社区（村）”、“无传销乡（镇、街道办）”创建工作。

（二）检查验收阶段（10月16日—10月31日）。市打击传销暨创建“无传销城市”活动领导小组对各镇办（管区）、相关部门打击传销暨创建“无传销城市”活动进行全面检查、考评和认定。

自2014年起，每年的10月16日—10月31日均为检查验收阶段。

六、工作要求

（一）深化认识，坚定信念。打击传销暨创建“无传销城市”是社会综合治理的一项重要工作，各镇办（管区）、相关部门必须高度重视，加强领导，并为创建活动提供必要的经费保障。各级各部门必须深化对打击传销工作的认识，增强责任感和使命感，克服厌战心理和畏难情绪，倾尽全力，尽职尽责，脚踏实地，真抓实干，打好创建“无传销城市”活动攻坚战。

（二）精心组织，务求实效。创建“无传销城市”是一项复杂的系统工程，各镇办（管区）、相关部门必须科学策划、细心安排、明确责任，层层签订责任状，确保创建“无传销城市”活动落实到位，并抓紧抓实，抓出成效。各级打击传销工作领导小组要强化对创建“无传销城市”活动的组织、协调、督促和指导工作，确保创建“无传销城市”活动有序开展。

（三）密切协作，形成合力。创建“无传销城市”是一项艰巨而紧迫的工作，需要全社会的共同努力。各有关部门要树立“一盘棋”的思想，立足本职，积极参与，信息共享，通力协作，形成强大的合力，促进创建“无传销城市”活动的顺利开展。

第四篇：无传销城市目标责任书

香格里拉市创建“无传销城市” 目标责任书

根据国务院《禁止传销条例》规定和我市打击传销工作领导小组的工作布置、按照社会治安综合治理、创建平安城市的要求、以“打击头目，摧毁组织，净化网络，教育群众，维护稳定”为原则，为加强社会治安综合治理、努力创建平安城市，全面开展“无传销城市”创建活动，特制定本责任书。

1、在开展打击传销专项工作的基础上，开展推行“五个一”即下发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”等活动，从源头上建立和完善打击传销的防控体系和机制。促进“创建无传销城市”活动在香格里拉市各乡镇、各社区中广泛深入开展，力争在年底实现辖区无传销违法现象发生。

2、各级领导给予充分重视，将创建“无传销城市”工作列入我市的工作日程，定期召开会议分析研究创建“无传销城市”工作。

3、宣传国家有关打击传销的法律、法规、政策。重点抓好对辖区内农民工、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育，使人民群众充分了解传销活动的危害性，做到自觉抵制传销活动。

4、对辖区群众提供的传销活动情况进行调查了解，经核实确定属于非法传销活动应对房主进行批评教育，对经劝阻无效的及时向市场监督管理部门、公安部门举报，进行处理。

5、积极开展与“无传销城市”创建相关的其他活动。

6、协助市场监督管理部门、公安部门排查辖区内传销非法聚集地点，配合公安、市场监督管理部门加强对外来流动人口、出租房屋的管理。

7、培养和发展创建“无传销义务志愿者”，协助政府建立和完善防范、控制、打击三位一体的打击传销体系。

8、有下列情形的，在年终《社会治安综合治理目标管理责任书》考核时扣分：

（1）对上级关于打击传销工作及创建“无传销城市”活动的指示精神和部署要求不清楚的；

（2）对创建“无传销城市”工作认识不到位，工作目标和重点不明确的；

（3）认识不到传销危害，对创建“无传销城市”工作没有责任感的；（4）未向社区居民公布打击传销举报电话的；

（5）不掌握社区及周边传销活动情况，对本地出租房屋和传销重点区域、重点部位心中无数，造成传销人员长期聚集的。

无传销领导小组负责人：

目标管理责任人: 年

月

日

****年**月**日

第五篇：中层干部考核工作实施细1[定稿]

华西实验学校中层干部考核工作实施细则(初试行)

第一章 总则

第一条 为全面、客观、公正、准确地考核学校中层校中层干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合本校的实际，制定本实施细则。

第二条 本规定所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对校中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核定、评价，并以此作为加强对校中层干部任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则(二)客观公正原则(三)注重实绩原则(四)群众公认原则

第四条 本规定适用于考核学校中层干部。第二章 考核方式

第五条 对中层校中层干部的考核，包括平时考核、定期考核。

第六条平时考核是对校中层干部所进行的经常性考核。要通过多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条 定期考核采取、任期末考核的形式进行。第三章 考核内容

第八条 校中层干部考核内谷：(一)思想政治素质（20分）

能不断学习，提高理论素质和思想水平，有大局意识、吃苦在前、以身作则、团结协作、廉洁自律，能主动广泛地听取普通老师的意见，及时采纳合理建议，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护学校政令畅通、团结协作、廉政建设等情况。(二)组织管理能力素质（20分）

与本职岗位相关的组织协调和解决实际问题的能力和水平，领导能力、办事效率、开拓创新，能根据学校工作，结合本部门的实际，制定切实有效的工作计划，在落实的过程中，做到有检查、有总结、有反馈、有执行力，包括总揽全局、科学决策、科学管理、求实创新、开拓进取等能力。(三)工作表现（20分）

办事讲实效，办事讲求效益，不拖拉，不借故推脱；工作有创新，成绩有突破；能带领一线教师共同发展。积极参加学校各类会议和活动，不无故缺席，在校不做与教学无关的事。(四)工作实绩（40分）

首先自己的专业素质过硬，真正能做好本学科的教育教学工作，起到引领，并能指导其他普通教师做好教育教学工作，能把分管的年级带好，所在岗位或部门对学校改革、发展和稳定能做出成绩。包括教学效果和质量、工作效率和成果、党的思想、组织、作风、制度建设成效等。第四章 考核程序

第九条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；

(三)个别谈话；(四)调查核实；(五)撰写考核材料；

(六)综合分析，评定考核结果；(七)反馈。

第十条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组建考核组；

(三)考核组与被考核对象商定考核实施计划。

第十一条 召开述职会议：

进行考核动员；被考核对象作本人述职报告。

第十二条 参加述职会议人员：

学校中层干部成员；

第十三条 个别谈话的对象要注意代表性，各类型、各层次都应有代表列入，应包括考核对象本人，具体人选由考核组确定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。

第十四条 考核组在综合分析基础上，写出考核材料。

第十五条 校中层干部考核材料应包括以下内容：

(一)考核工作的简要情况和校中层干部的基本情况；

(二)考核情况，包括考核对象的优点、成绩、存在的不足、存在的问题及其原因；

(三)考核组的评价和建议以及考核组对评定等次的建议。

第十六条 评定考核结果由考核组会议决定，考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。第五章 考核结果的评定和应用

第十七条 对中层领导的考核要作出整体评价，并提出加强校中层干部建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

第十八条 校中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第十九条 校中层干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；

(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。

第二十条 校中层干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；

(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。

第二十一条 校中层干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；

(三)工作作风方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

第二十二条 校中层干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；

(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

(三)在校中层干部中不能坚持原则，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；

(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；(五)工作不负责任，工作中造成较大损失；

(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。

第二十三条 考核结果应作为校中层干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。

第二十四条 校中层干部在考核中被评定为基本称职的，考核组应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。

第二十五条 校中层干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。

校中层干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作

第二十六条 考核意见反馈给部门校中层干部后，校中层干部应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，研究整改措施，并向考核组专题报告。

第二十七条 考核工作结束后，校中层干部综合评价材料存人本人档案。第六章 考核的纪律和监督

第二十八条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。

第二十九条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；

(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；

(六)不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。

第三十条 对违反第二十九条规定的，视其情节、性质、后果，进行批评教育、或给予党政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效并追究责任。