世界对外文化交流中心：精准扶贫勿忘“文化扶贫”

第一篇：世界对外文化交流中心：精准扶贫勿忘“文化扶贫”

世界对外文化交流中心：精准扶贫勿忘“文化扶贫”

据世界对外文化交流中心报道：9月4日至6日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在宁夏调研时强调，要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧抓住提高基层公共文化服务标准化、均等化这条主线，大力推进文化扶贫，努力助推民族地区、贫困地区与全国同步全面建成小康社会。

文化扶贫给精神、物质困难中的贫困户吃了一颗定心丸。法国作家雨果说：“最大的决心会产生最高的智慧”。在扶贫攻坚路上，贫困户就是要以“咬定青山不放松”，下定最大的决心，保持坚如磐石定力，才能探索出一条致富之路。而决心来自于对文化自信、道路自信、理论自信，自信根植于文化中。要有“腹有诗书气自华”的自信，就需要文化扶贫，自信才会油然而生，激发其潜在的奋斗信心，从而改变其传统的发展思维，与时俱进，增强自我干事创业的主动性和积极性。

找准文化匮根，让 “文化扶贫”充分体现“精准扶贫”的内涵。在贫困地区光纤、电路不畅，看电视、上网有很大困难，业余生活匮乏，打麻将、打牌、酗酒、迷信等不良嗜好在贫困农村地区泛滥。加上交通不便，更难走出大山，感受文化带来的社会进步和发展，进而思想短见，看问题浅显，不利于邻里和谐、社会主义和谐社会建设。一个封闭的文化环境只有自我，这不利于先进文化、文明融入。比如有的贫困地区，第一书记引进产业项目，准备搞乡村旅游开发，大部分人同意了，但是因为少数两个人，让产业没有落户。文化观念的淡薄，看问题短见，这对于精准扶贫来说是巨大的硬伤。“求木之长者，必固其根本，欲流之源者，必浚其源”，畅通贫困地区群众的思想观念，下好文化扶贫“先手棋”势在必行。

加快文化阵地建设。各地积极向上争取文化阵地建设费，吸引社会企业家，通过政府购买服务的形式，补齐文化阵地建设资金短板。根据本地群众需要，引进适合群众发展需要的文化书籍；进行通村公路建设、电网改造、普及光纤通信工程。在丰富业余生活时，让群众更多感受到文化对农村产业发展带来的蜕变，以解决贫困地区公共文化服务“最后一公里”的瓶颈制约。

加强文化队伍建设，培育乡镇社科联文化工作者，传承本地文化精髓。贫困地区有很多濒临灭绝的文化遗产，借力国家文化政策，积极抢救发掘本地文化精髓，将其发扬光大，增强本地群众自豪感，结合现代文化，创新推出群众喜闻乐见的优秀文化产品，让文化产品浸润人心，扶起困难群众的“精气神”。同时，结合本地特色，把文化与之串联起来，把文化与旅游产业合二为一，形成文化旅游一体化的致富综合体。社科联工作者在传承文化精髓的同时，可以借助基层群众例会、坝坝讲坛等富有特色乡村集会，以喜闻乐见的形式开展法律、政策、科技、技术、农业生产等的宣讲、科普，也可以结合扶贫攻坚中的先进典型事迹，开展感恩奋进主题教育、新四礼传承、家风家规评比等活动，让群众不出镇都能感受到文化魅力，进而开拓发展思路，激发自力更生、勤劳致富的热情。

扶贫先扶智、精神物质一起抓。今年6月30日，全国文化精准扶贫工作视频会议明确提出要“鼓励和引导社会力量参与文化扶贫，大力激发贫困地区内生发展动力”。明间俗语称“人穷志不穷”，我们唐代诗人王勃的《滕王阁序》写道：“穷且益坚，不坠青云之志”。这些至理名言流传至今，一再告诉我们人困难时不能失去志气、志向。扶贫亦先扶志，改变贫穷落后的面貌，既要从经济上加强扶持，更需要加强智力开发。而文化扶贫能用最少的钱，收到最大的效果，投入产出比很高。希望各级政府在产业扶贫时，勿忘精神文化扶贫，结合地区事情坚持因地制宜的原则，对症施策，分类指导，切忌“填鸭式”、“漫灌式”文化扶贫。推进乡村文明建设与扶贫攻坚有机结合，形成文化扶贫的长效机制。

世界对外文化交流中心

由全球多个国家的著名外交家、文化旅游部长、社会活动家、文化艺术影视及各界名流共同组成，为全球各国充分发挥文化旅游资源优势，深化文化资本合作，引导和提供各类国际资本机构开发和推广适应文化旅游产业发展需要的创新创意、经营管理、资本运作平台，促进及壮大文化旅游产业。在国际化背景下，整合全球文化旅游、出版发行、影视制作、广告印刷、演艺娱乐、工艺美术等传统文化产业；及文化创意、节庆会展、动漫游戏、网络文化、数字文化服务等新兴文化产业；使其成为各国国民经济重要支柱产业和新的经济增长点，推进世界文化旅游产业融合发展。

第二篇：世界对外文化交流中心：文化旅游一把抓

世界对外文化交流中心：文化旅游一把抓

据世界对外文化交流中心报道：日前，内蒙古自治区党委书记李纪恒一行，深入兴安盟、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市进行了视察，对于内蒙古旅游业发展寄予厚望，并作出重要指示。

文化旅游发展起来，内蒙古景景都美

在兴安盟视察期间，李纪恒进村入户，深入企业社区、边境口岸等，实地察看了兴安盟的产业发展、文化旅游等，参观考察了阿尔山世界地质公园博物馆和乌兰夫办公旧址、“五一会址”等红色革命遗址。

李纪恒指出，兴安盟拥有森林草原、青山绿水、蓝天白云、清新空气和灿烂的蒙古族文化，旅游资源得天独厚，具备建设旅游强盟的基础条件。内蒙古的文化、歌舞是民族的根、民族的魂。内蒙古处处是风景，发展文化旅游业前景广阔、潜力巨大，内蒙古自治区政府要高度重视，并责成内蒙古自治区发改委、旅游局等部门组织编制好全区文化旅游业发展规划，制定具体的政策和具有可操作性的工作方案，适时提交内蒙古自治区党委政府研究决策，用“互联网+”等现代技术，推动文化旅游产业转型升级。把文化旅游搞起来，让内蒙古春夏秋冬、四时四景，景景都美。

为把阿尔山打造成为国内外知名的旅游目的地，李纪恒提出四点意见：一要强化全域旅游发展的理念，将兴安盟内的旅游、周边盟市，邻国的边境旅游资源作为整体旅游目的地统筹谋划，借助毗邻蒙古国的优势，发展边境游、口岸游、一日游等，在发展旅游过程中密切两国人民交往；二要编制高质量的区域旅游发展规划，借助总书记考察慰问的机遇，借助各方支持力量全力撬动旅游业加快发展；三要加大旅游招商，以高端旅游大企业、大项目推动旅游产业做大做强；四要加大旅游的宣传推介力度，让梦幻阿尔山、美丽兴安盟、亮丽内蒙古成为国内外游客神往向往的地方，让当地旅游业火起来，让老百姓富起来。

美丽草原我的家，内蒙古是第二故乡

听长调，观赛马，做客牧人家，李纪恒一行在锡林郭勒盟草原牧民传统那达慕景区进行视察指导工作时，实地了解了传统那达慕会场的情况，在“习总书记与草原人民在一起”展厅观看了总书记视察锡林浩特时的视频，与牧民们一起观看了蒙古族男儿三艺——搏克（摔跤）比赛、马上捡哈达、套野马等马术竞技比赛，欣赏了乌兰牧骑“三下乡”民族歌舞演出，与牧民共同祈福来年风调雨顺，并与参加那达慕活动的牧民群众、赛手、演员等亲切交流。一路上，李纪恒反复说道：“内蒙古是个好地方，美丽草原我的家，这里已经是我的第二故乡了。" 通过视察工作，李纪恒对传统那达慕旅游活动的传承予以了充分肯定，要求锡林郭勒盟要下好旅游产业这盘棋。他指出，锡林浩特市旅游资源丰富，民族文化底蕴深厚，一定要充分挖掘和利用好优势资源，弘扬传承好民族文化，牢固树立全域旅游发展理念，把文化旅游作为一个战略性支柱产业来培育，突出蒙元文化、绿色草原两大特色，提档升级。要把旅游业作为支柱产业来发展，依托当地丰富的旅游资源和牧区基础设施的不断改善，大力转变思想观念，由经营传统牧业向发展休闲观光旅游畜牧业转型。

在希日塔拉嘎查牧民巴·巴特尔家的蒙古包内，李纪恒与牧民亲切交谈，详细了解牧民家庭和农牧业经营情况。了解到这家是远近闻名的“牧人之家”示范户，李纪恒鼓励牧民继续发挥示范户的示范引领作用，带领大家增收致富。同时，李纪恒还在二连浩特市深入口岸海关、国门、边民互市贸易区等地方，了解中俄蒙经济走廊交通基础设施建设、国际航空口岸建设、跨境旅游合作等情况。并在第一中学与国际交流班的学生们亲切交流，共唱经典草原歌曲《敖包相会》，同庆中秋佳节，还鼓励孩子们做中国故事的讲述者、中国声音的传播者、中蒙友好的践行者。

用好“呼伦贝尔”金字招牌，让旅游火起来

李纪恒十分关注呼伦湖环保治理工作，他指出，呼伦湖千百年来润泽草原，福泽人民，不仅仅是呼伦贝尔的湖、内蒙古的湖、中国的湖，更关乎国际形象，党中央高度重视呼伦湖环境保护治理，总书记等中央领导多次对呼伦湖保护治理工作作出重要指示、批示，要求当地一定要立法保护。

在满洲里市，李纪恒走进套娃广场、步行街等地，了解满洲里城市建设、景观亮化、全域旅游等相关情况。他指出，满洲里地处东北亚经济圈的中心，是我国丝绸之路经济带上的战略节点和最重要、最快捷的国际大通道。随着中俄蒙合作交往的深入推进和国家振兴东北、西部大开发战略的加快实施，满洲里已经成为东北亚区域经济合作的战略支点，也是我国对外开放的重要窗口，旅游业正在成为新常态下新的经济增长点。

李纪恒还现场给内蒙古自治区旅游局布置“作业”，要求旅游局做好调查研究，拿出内蒙古自治区旅游发展整体规划方案。

在呼伦贝尔市调研指导工作期间，李纪恒表示，一直对呼伦贝尔这片大地心驰神往，并深深爱上了这里。同时强调，抓特色就是抓优势，就是抓核心竞争力，要立足呼伦贝尔优势特色资源，抓好特色产业发展。文化旅游是呼伦贝尔最鲜明的特色，有一望无际的大草原，绚丽多姿的大森林，底蕴深厚的草原历史文化，旅游资源非常丰富。

李纪恒指出，旅游业正在成为新常态下新的经济增长点，要抓住满洲里国家开发开放试验区建设的有利契机，用好“呼伦贝尔”这个金字招牌，突出绿色草原、兴安林海、蒙元文化三大特色，强化市场营销宣传，大力发展健康旅游、休闲旅游、文化旅游和跨境旅游，促进旅游与文化、与城乡建设、与对外开放深度融合发展，让呼伦贝尔的文化旅游业一年四季都火起来。

李纪恒强调，呼伦贝尔最大的价值、最大的责任、最大的潜力在生态，必须真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，守住生态这条底线，实现美丽与发展双赢。

世界对外文化交流中心

由全球多个国家的著名外交家、文化旅游部长、社会活动家、文化艺术影视及各界名流共同组成，为全球各国充分发挥文化旅游资源优势，深化文化资本合作，引导和提供各类国际资本机构开发和推广适应文化旅游产业发展需要的创新创意、经营管理、资本运作平台，促进及壮大文化旅游产业。在国际化背景下，整合全球文化旅游、出版发行、影视制作、广告印刷、演艺娱乐、工艺美术等传统文化产业；及文化创意、节庆会展、动漫游戏、网络文化、数字文化服务等新兴文化产业；使其成为各国国民经济重要支柱产业和新的经济增长点，推进世界文化旅游产业融合发展。

第三篇：文化扶贫

“文化扶贫·携手小康”

——泗县送戏“进校园、进乡村、进社区”活动在城南中学举行

为了弘扬民族文化，宣传十九大精神，由泗县文化局主办，县泗州戏演艺公司承办的送戏进校园的活动在城南中学操场举行。

活动中，县泗州戏演艺公司的演员们以饱满的热情，精湛的技艺、精彩的演出赢得了师生们的热烈掌声和一致好评。活动以观众喜闻乐见的方式，利用泗州戏、黄梅戏、通俗流行音乐等形式，向师生们宣传了十九大精神，弘扬了泗州戏等传统文化的精髓，收到了很好的教育和宣传效果。

（刘宜庆）

第四篇：文化扶贫经验总结

文化扶贫经验总结

文化扶贫经验总结

近两年来，为确保能保质保量完成脱贫攻坚任务，我局深入学习贯彻中央、省、市、县关于扶贫攻坚工作的相关精神，严格贯彻实施文化扶贫工作各项要求，不断加大工作力度，创新工作思维，大力推进我县公共文化服务体系建设，共投入资金200余万元，共建成贫困村文化室XXX个，圆满完成了省、市、县下达我局的**、20**年脱贫攻坚工作任务，让贫困乡村的群众切实享受发展带来的文化成果。现将具体情况汇报如下：

一、目标任务完成情况

贫困村文化室建设任务完成情况。**年，上级下达我局XXX个贫困村文化室建设任务，我局紧盯目标任务，安排专人深入基层一线，进行实地调查，走访群众，在广泛征求意见的基础上，投入资金XXX万元，先后在黑坪镇星致村、铁门村，安家镇东岭村等建成村级文化活动室XXX个，完成目标任务的XX%。20**年按照年初下达的贫困村“有文化室”建设任务目标XXX个。3月，由分管副局长带队，深入林农镇玉城村、八角镇人民村等XXX个贫困村，对照标准，进行实地摸底调查。一是通过走访群众，广泛征求建设意见和建议；二是对照《20**年**省贫困地区村综合文化服务中心（幸福美丽新村文化院坝）建设基本内容和考核标准（试行）》，先后共投入资金XXX万元，在云溪镇石牌村、三清村，来龙乡联合村等建成村级文化活动室XXX个；三是面向基层、面向贫困村开展文艺创作，创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品，丰富基层群众精神文化生活；四是组织基层文化人才进行技能培训，提高业务水平。目前，已通过市县部门的初验。

二、主要工作措施

（一）强化组织领导，明晰责任。为了抓实抓好文化广电脱贫攻坚工程建设，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面完成我局脱贫攻坚任务，我局成立由局长肖兵任组长，副局长罗雪梅、赵良田任副组长，局机关相关股室和乡镇广电文化中心负责人为成员的脱贫攻坚工程领导小组。负责文化广电脱贫攻坚工作的协调、对接、项目监管等工作。同时，明确局长为第一责任人，分管领导为具体责任人，相关股室人员为直接责任，明确了工作责任和分工，各股室之间相互协作、共同负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。在具体工作中，领导小组定期不定期地组织召开专题工作会，研究解决脱贫攻坚工作推进中存在的问题和困难进行分析原因，落实解决措施和办法，确保项目按要求和时间节点有序推进。

（二）强化项目管理，确保专款专用。

为抓好抓实项目建设管理，确保项目质量，让文化广电精准扶贫、精准脱贫落地生根。我局在项目建设过程中，严格落实监督检查制度，并按进度划拔工程项目建设资金，确保项目质量优良、群众满意、资金专款专用。一是严把规划关。所有脱贫项目必须进行前期的摸底调查、认真征求群众意见、合理规划选址，讨论制定实施方案四关，方可实施。二是严把程序关。项目方案制定后，按要求向采购部门报送计划，挂网招标采购，待公开采购完成后，再签订建设合同，进行工程项目建设。三是严把进度质量关。项目建设过程中，局脱贫攻坚工程领导小组定期不定开展进度和质量巡查、督查，及时发现问题，并提出整改措施，确保项目如期、保质完工。四是把好资金使用关。认真梳理项目建设资金，按照任务和资金制定切实可行的工程建设方案，做到专款专用，不增加额外支出，确保将有限的资金用在刀刃上。

（三）强化考核，压实工作责任。我局将脱贫攻坚工作列为年终目标考核重要内容，对工作推动不力、履职不到位的将与目标考核挂钩并逗硬问责，为扎实抓好脱贫攻坚工作提供了坚实的制度保障，有力促进了各项工作有序开展。

特此报告。

第五篇：精准扶贫

精准扶贫

25年前，我在中国福建省宁德地区工作，我记住了中国古人的一句话：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”至今，这句话依然在我心中。——习近平《携手消除贫困 促进共同发展》 2015.10.16

一、现状

“足寒伤心，民寒伤国。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。”

“学习笔记”评述：

——从贫困人口的数量看，贫困人口仍然较多。根据国家统计局的数据，截至2014年底，我国还有贫困人口7017万人。

——从贫困人口的分布看，都是难啃的“硬骨头”。经过多轮扶贫攻坚，目前的贫困人口大多分布在“角落里”——深山区、石山区、高寒山区、偏远山区，无论采取何种扶贫方式，难度都比以往增加，不少地方面临“保护生态”与“加快发展”的矛盾。

——从贫困群众的诉求看，日益呈现多样化。一方面，我国扶贫开发已经从“以解决温饱为主要任务”的阶段转入“巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段”；另一方面，“与全国同步实现小康社会”的要求也增加了扶贫开发难度。

目前，我国贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，因此需要给予更多的关注和帮扶。距2020年还有不到6年时间，要确保7000多万人全部如期脱贫，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，任务非常重。

二、全面建成小康社会

“全面建成小康社会，实现中国梦，就是要实现人民幸福。尽管中国取得了举世瞩目的发展成就，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实2015年后发展议程的重要一步。”

“学习笔记”评述：

减贫与发展是反映经济转型、社会进步的一面镜子，认识和掌握贫困化发生机理、演化特征及分布规律，是制定扶贫规划的重要依据。总书记明确指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。自己花精力最多的是扶贫，当全面建成小康社会的任务日渐紧迫，“不容一个人掉队”的“全面建成”目标的实现与扶贫成败与否有巨大的关联。“精准扶贫”已上升为国家战略，迫切期待一系列“超常规”举措和政策“组合拳”取得看得见的成效。三、六个精准

“我们注重抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。” 四、四个施策 “我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。” 五、五种渠道

“通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。” 六、十项工程

干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。

“学习笔记”评述：

有些地方扶贫投入不少，但实际效果不佳，主要原因在于扶贫对象的精准性、因贫施策的科学性不够。而精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。“六个精准、四个施策、五种渠道，十项工程”，就体现出精准扶贫中更加明确的目标、更加有力的举措和更加的行动。贫穷是一种系统性弊病，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，扶到点上、根上，才能让贫困群众真正得到实惠。理解“精准扶贫”的要义，用我们老百姓的话，就是“对症下药，药到病除”。

其中，精确识别是精准扶贫的重要前提，扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，被称为精准扶贫的“第一战役”。2014年全国共识别贫困村12.8万个、贫困人口8800多万，并录入扶贫业务管理系统。信息化、动态化管理，为实施精准扶贫打下了坚实基础。

七、多元主体

“我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。”

“学习笔记”评述：

众人拾柴火焰高。我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。目前，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑，拓展着全新的扶贫格局。从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”，这也是精准扶贫思维的重要体现。从各地实践看，在吃透当地情况的基础上，搞对症下药、靶向治疗，常常成效更加明显。以政府一元主体为核心的扶贫计划往往多依赖于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，从而忽视市场与社会，群众不但没有富起来，大量的投入还打了水漂。精准扶贫的思路动员了我国民营企业、社会组织和公民个人广泛参与到扶贫的行列中来，开创了多维联动的社会扶贫新格局，真正反映民情民心，将脱贫致富带入到寻常生活中。

八、管理

“我们坚持中国制度的优势，构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。”

“学习笔记”评述：

我国自1986年起开始设立贫困县，旨在集中资源扶助最贫困的地区。然而，在原有考核机制下，为争取政策扶持，部分地区出现了“哭穷”争戴“贫困帽”的现象。为创新扶贫县考核机制，2014年中组部、扶贫办印发了《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》，全面推进扶贫县考核、约束、退出三项机制改革。国务院扶贫办会同有关部门制定了建立贫困县约束机制的文件，对贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为等事项作出了明确规定。在退出机制上，扶贫办会同有关部门进行了调查研究，河北、贵州、甘肃等省份制定了贫困县退出标准、程序、奖励办法和脱贫时间表。

正在编制的“十三五”规划将把扶贫开发放在重要位置，从顶层设计着手，谋划了一整套制度保障，尤其强调发挥中国特色社会主义的政治优势和制度优势，充分调动各级党委政府主动作为抓扶贫。除地方政府外，规划还拟对行业部门的扶贫责任做出明确要求，今后行业部门扶贫工作将不再是“可有可无”的“顺手之举”，而是有一系列制度体系予以监督保障。

九、扶志与扶智

“我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。”

“授人以鱼，不如授人以渔。扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”

“学习笔记”评述：

扶贫扶贫，关键是一个“扶”字。给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。诺贝尔经济奖得主安格斯·迪顿认为，没有国家与积极活跃的公民的有效互动，就很难形成战胜全球贫困所需要的增长。精准扶贫不是强行脱贫，而是要拔除贫根。用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境，转变一些地区“等靠要”观念，才能解决“人的素质性脱贫”问题，引导民众主动参与乡村建设。说到底，扶起贫穷的人们，最终是要让他们自己站立。精准扶贫摆脱了以往社会保障制度中被动盲目投入的趋势，政府着力于建设一个环境，培育脱贫的能力。

十、展望

让精准扶贫成为新的经济增长点。

“学习笔记”评述：

总书记在听取云南和贵州省政府工作报告时均指出，守住发展与生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，闯出一条跨越式发展的路子来。在精准扶贫政策影响下，贫困地区的人口红利、改革红利和开放红利正在逐步释放，人力资源的运用，改革开放带来的新技术都在刺激着贫困地区在经济结构和产业调整上找到新的“效益生长点”。

随着扶贫工作进入冲刺期，单纯依靠一个政策、一项举措让上百万人脱贫已不现实，扶贫政策边际效应不断递减。顺应这一趋势，针对不同致贫原因分类施策，产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、职业技能培训、整村推进、易地搬迁、保障兜底等举措将成为扶贫开发工作“主轴”。而这些举措的实施，将形成巨大的规模效应，给中国经济下一步发展带来新的机遇。