第一篇:进口食品企业须知预包装天然矿泉水-江苏出入境检验检疫局
进口食品企业须知(预包装天然矿泉水)(本文适用于从南通口岸进口食品的相关企业)
一、货物到港前需开展的工作及提供的材料
1、进口商应当切实履行食品安全法规定的质量安全第一责任人的责任,进口符合我国法律法规规定的食品。
2、进口前,境外出口商或者代理商应已向总局备案,备案网址是http://ire.eciq.cn/,备案要求请参考《关于发布<进口食品进出口商备案管理规定>及<食品进口记录和销售记录管理规定>的公告》(2012年第55号)。每次进口前均应提供已备案的证明材料(如网页截图)。
3、进口前,国内进口商应已备案,备案网址是http://ire.eciq.cn/,备案要求请参考《关于发布<进口食品进出口商备案管理规定>及<食品进口记录和销售记录管理规定>的公告》(2012年第55号)。进口商应具有进口矿泉水的资质,如工商注册法人营业执照、食品生产经营或流通许可证等。进口前应提供已备案的证明材料(如网页截图)以及工商注册、食品生产经营或流通的相关资质证明材料。
4、进口商需清楚地掌握拟进口预包装天然矿泉水所使用的原辅料及其生产加工工艺,并提供相应的材料(原辅料清单及生产加工工艺流程图)。
5、进口商应清楚地掌握拟进口产品的质量状况和市场反馈情况,包括境外销售情况、其他口岸有无进口历史、该产品的市场反馈信息等(包括媒体曝光、消费者投诉、举报等不良历史信息或获奖等正面信息),并提供相关材料。
6、进口商可自行按照GB 8537-2008《饮用天然矿泉水》的安全卫生要求,将拟进口的矿泉水送有资质的第三方检验机构进行安全卫生项目检测,同时根据检测的界限指标结果,判断矿泉水的类型。
7、进口预包装天然矿泉水需有中文标签,进口商应对标签所标注的内容负责,要求如下:
(1)、需符合《预包装食品标签通则》(GB7718-2011)、《预包装食品营养标签通则》(GB28050-2011)、卫生部《关于<预包装食品营养标签通则>(GB7718-2011)问答》等相关通用标签标准的要求;(2)、需符合《饮用天然矿泉水》(GB 8537-2008)的要求。如需标示天然矿泉水水源点名称; 标示产品达标的界限指标、溶解性总固体含量以及主要阳离子(K+、Na+、Ca2+、Mg2+)的含量范围;当氟含量大于1.0mg/L时,应标注“含氟”字样;含气型或者充气型需标示产品类型,无气和脱气型天然矿泉水可免标产品类型。(具体请参考GB 8537-2008)(3)、除非经国家有关部门审批认可,否则标签上不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容,非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。如标签上有相关声称,请提供相关部门的许可证明材料。
8、上批次进口食品相关进口记录及销售记录是否已及时输入备案管理系统,具体要求请参考《关于发布<进口食品进出口商备案管理规定>及<食品进口记录和销售记录管理规定>的公告》(2012年第55号)。(可登录进口食品进出口商备案管理系统确认填写情况,网址是http://ire.eciq.cn/)
二、如实申报入境检验
检验检疫机构受理进口报检时,除要求报检人按照《出入境检验检疫报检规定》提供相关单证外,还应根据产品情况要求报检人提供相应的资料,具体见下:
1、合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证;
2、法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求提交的输出国家(地区)官方检疫(卫生)证书;
3、预包装食品应提供标签样张,包括原文标签样张、原文标签中文翻译件、中文标签样张等。首次进口时还应提供标签中所列进口商、经销商或者代理商工商营业执照复印件以及中外文标签电子图片,格式必须是bmp、gif、jpg、jpeg格式,大小需小于500k。提供水源地的证明材料。当进口预包装食品标签中强调某一内容,如获奖、获证、法定产区、地理标识及其他内容的,或者强调含有特殊成分的,应提供相应证明材料,标注营养成分含量的,应提供符合性证明材料(如检测报告),以及应当随附的其他证书或者证明文件。在提交标签样张时需提交标签符合性声明,需包含“拟进口的***产品标签本公司已仔细检查,确认已符合中国法律法规及食品安全国家标准要求,并对标签所标注的内容负责,并保证所提供标签样张与实际货物标签样张一致,如有不实,本公司承担一切法律责任”内容。
4、对于首次进口并经标签检验合格的预包装食品再次进口时,仅需提供标签备案凭证(标签备案号)与中外文标签样张,免于条款3中需提供的内容。
5、进口食品安全承诺书。
6、进口食品包装和运输工具情况说明。
7、进口食品适用标准说明。
8、提供境外出口商或代理商的名称及备案号、境内进口商名称及备案号。
9、货物清单。(包括产品的申报品名、品牌、出口国家或者地区、原产国/地、规格、数/重量、生产日期或者批号、保质期等信息)
进口食品的进口商(即外贸合同实际收货人)或者其代理人,应当持上述材料向海关报关地的检验检疫机构报检。其中,输出国出具的官方证书应提供正本,其他报检材料如提供复印件(需加盖公章)的,应同时交验正本。代理报检的须提供收货人委托书,报检委托书应当列明委托事项,并加盖委托人和代理报检企业的公章。
报检单位在提交材料前有审核报检单及随附单证是否齐全和符合要求的义务,并在报检单“合同订立的特殊条款以及其他要求”栏中注明“境外出口商名称及备案号、境内进口商名称及备案号”。
三、对进口商的有关要求:
1、建立企业质量安全管理制度并有效运行,包括进口食品合格供方评价制度,进口食品验收制度,货物入出库管理制度,仓储卫生管理制度,溯源管理制度(如:进口及销售记录制度、溯源代码标识或二维码身份识别制度等),缺陷食品召回制度,不合格货物整改、退运和销毁管理制度,突发事件应急处置制度,等等。首次从南通口岸进口的,请提供进口商备案的整套资料留存。
2、设置食品安全管理部门,确定部门职能和岗位职责。首次进口的,请提供相关部门负责人及工作人员的名单及连续方式,以便沟通。
3、在取得入境货物检验检疫证明前,货物必须存放在检验检疫指定或认可的进口食品储存场所。应主动联系检验检疫相关职能部门落实施检事宜,未经检验检疫机构许可,任何单位和个人不得擅自动用。
4、若检出不合格情况,需封存不合格食品,并单独存放于监管场所,不得擅自调离。并在3个月内完成退运或销毁,同时将退运或销毁情况向我局报告。
5、进口食品若存在安全问题应当及时主动召回并向我局报告,同时向社会公布有关信息,通知批发、销售者停止批发、销售,告知消费者停止使用,并做好召回情况记录。
6、建立风险信息报告制度,制定安全风险信息应急方案,并配备应急联络员;同时设立专职的风险信息报告员,对已发现的食品召回和处理情况等风险信息及时报告我局。相关资料需提交我局归档。
7、建立食品进口和销售记录制度,如实记录进口乳品的入境货物检验检疫证明编号、名称、规格、数量、生产日期或者批号、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实,记录保存期限不得少于2年。每半年提供一次进口和销售记录纸质台账复印件(加盖公章)向我局报备。
四、友情提醒
1、GB 8537-2008《饮用天然矿泉水》中的界限指标共有8个项目(详见GB 8537-2008的5.2.2.1条款),至少需1项(或1项以上)指标符合,请提供相关的证明材料(符合要求的项目名称及相关检测报告);
2、净含量(Q)字符的高度应符合以下要求:Q≤50g(ml)时,字符高度≥2mm;50g(ml)1kg(L)时,字符高度≥6mm。
3、如产品原标签只显示食品到期日期或最佳食用日期,未标注生产日期,须提供生产厂商出具的生产日期和保质期的相关证明材料。
4、如日期标示采用“见包装某部位”的形式,应标示所在包装物的具体部位;同时,应按年、月、日的顺序标示日期,如不按此顺序标示,应注明日期标示顺序。
第二篇:进口食品企业须知(2016.03.08)
进口食品企业须知(2016.03.08)
(适用于从太仓港进口食品的企业)
《食品安全法》的相关条款(详见附件6)明确规定了进口食品的进口商应承担进口食品质量安全主体责任,是进口食品质量安全的第一责任人。为方便企业顺利开展进口食品业务,我局根据《食品安全法》以及检验检疫有关进口食品的相关规定,编写了本企业须知,供进口企业参考。进口前,企业应办理的事项 1.1 进口商备案和境外生产企业注册
依据:《食品安全法》第九十六条 向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料,或者因其自身的原因致使进口食品发生重大食品安全事故的,国家出入境检验检疫部门应当撤销注册并公告。
1.1.1进出口商备案
进口商应当于食品进口前,向工商营业执照注册所在地检验检疫机构申请备案,境外出口商或代理商需向总局备案,备案网址是http://ire.eciq.cn/。备案要求请登录质检总局食品局网站右中方的“进口食品进出口商备案系统场景式服务指南”和“进口食品进出口商备案信息查询”模块阅读了解进口食品备案工作要求(http://jckspaqj.aqsiq.gov.cn/)。
每次进口前均应提供已备案的证明材料(如网页截图,备案号等)。拟进口肉类企业如需开展企业备案请参考《进口肉类收货人备案工作指南》(详见附件8)。
1.1.2境外生产企业注册
列入《进口食品境外生产企业注册实施目录》(动态更新,详情请访问http://。涉及转基因产品的,进口商应确认《农业转基因生物安全证书(进口)》等证明材料是否齐全。
1.4.8其他要求
进口商自主审核工作应定期开展,并据此对境外生产企业进行风险评估,确定合格供应商,进口时进口商需提供自主审核的相关合格证明材料,其中1.4.1-1.4.5的材料必须提供。
对于已有进口历史记录的预包装食品,如生产工艺、原辅料、产品标签等发生变化,应在进口时告知检验检疫部门,并按照本条款要求重新进行自查,提交相关材料。
对风险性较高的产品,如婴幼儿乳品、植物油等,建议进口商对境外生产企业开展现场自主检查,要求和指导境外生产企业按照我国要求进行生产,保证其输华产品符合我国食品安全国家标准。已对境外生产企业开展自主检查的进口商请提交自主检查报告,对境外供应商开展合格评定工作的请提供合格供应商名录及合格评定制度。报检要求
按照一般贸易方式进口的产品在报检时应提供以下资料:
2.1提供境外出口商或代理商、境内进口商名称及备案号。首次进口食品的进口商应提供备案所需的书面资料留存。每次进口前均应提供进出口商已备案的证明材料(备案完成网页截图)。进口产品境外生产企业有注册要求的,提供境外生产企业名称及注册号。
2.2需要检疫审批的,应当提供进境动植物检疫许可证,具体要求见检疫审批相关事项。
2.3合同、发票、装箱单、货物清单等。
2.4根据法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求提交的输出国家(地区)官方出具的动植物检疫证书、卫生证书、原产地证书。(可参考附件3)
目前强制要求原产地证:酒类,植物油,日本输华食品
报检时必须提供官方卫生证书的产品:水产、乳品、肉类(卫生证书)2.5合格证明材料
2.5.1检测报告,参考1.4.5。2.5.2其他合格证明材料,参考1.4。
2.6进口食品安全承诺书(内容应包括:食品安全承诺、进口食品包装和运输工具情况说明、进口食品适用标准文号)。
2.7产品标签
2.7.1首次进口食品标签要求(需在我局备案)
2.7.1.1标签样张,包括原文标签样张、原文标签中文翻译件、中文标签样张等,同时提交标签符合性声明(需包含“拟进口的***产品标签本公司已仔细检查,确认已符合中国法律法规及食品安全国家标准要求,并对标签所标注的内容负责,并保证所提供标签样张与实际货物标签样张一致,如有不实,本公司承担一切法律责任”内容)。同时提供电子版标签样张,格式必须是bmp、gif、jpg、jpeg,小于500k,以便录入备案系统。(报检时需同时提供软件上传材料,软件见附件5)
2.7.1.2中文标签上所列进口商、经销商或者代理商工商营业执照复印件,经营范围须包含食品。
2.7.1.3当进口预包装食品标签中强调某一内容,如获奖、获证、法定产区、地理标识及其他内容的,或者强调含有特殊成分的,应提供相应证明材料;如标注营养成分含量的,应提供符合性证明材料(如检测报告)。乳制品根据154号令要求,如标注获得奖项、荣誉、认证标志等内容的,应当提供经外交途径确认的有关证明文件。
2.7.1.4强化了食品营养强化剂的进口预包装食品(即中、外文标签配料表中显示使用了营养强化剂的产品),如果原标签上没有标注化合物来源,进口报检时应提供生产企业出具的化合物来源证明材料,如果原标签上有标注化合物来源的,可不提供。
2.7.2非首次进口食品标签要求
标签已备案的预包装食品再次进口时,需提供标签备案凭证(或标签备案号)与中外文标签样张。
2.8货物清单。
包括产品的申报品名、品牌、出口国家或者地区、原产国/地、规格、数/重量、生产日期或者批号、保质期等信息。2.9涉及无标准产品或含有新食品原料的产品,应按照1.4.2要求提供相应的许可证明文件,进口保健品应当提供保健食品批准证书。
2.10已有进口记录的,应提交上一批次进口食品的进口和销售记录。2.11其他相关资料
2.11.1涉及有机产品的,应提交《进口有机产品入境验证表》及有机证明材料,具体详见1.4.7。
2.11.2涉及转基因产品的,应提交相关证明材料,具体详见1.4.7。2.12其他要求
进口食品的进口商或者其代理人,应当持上述材料向我局检务部门报检。其中,输出国出具的官方证书应提供正本,其他报检材料如提供复印件(需加盖公章),应同时交验正本。代理报检的须提供收货人委托书,报检委托书应当列明委托事项,并加盖委托人和代理报检企业的公章。
报检单位在提交材料前有审核报检单及随附单证是否齐全和符合要求的义务,并在报检单“合同订立的特殊条款以及其他要求”栏中注明其产品境外生产企业名称及注册号、境外出口商名称及备案号、境内进口商名称及备案号。
进口预包装葡萄酒在报检时应在系统里将货物中文、外文名称信息、品牌名称、产区和酒庄信息进行全称登记(货物外文名称按外文标签上的名称填写,品牌名称、产区和酒庄信息填写在“合同订立的特殊条款以及其他要求”一栏)。
进口植物油、进口燕窝在报检时应在系统内填写境外生产企业名称。
三、以上未列明的特殊要求: 3.1来自日本的食品
来自日本福岛县、群马县、栃木县、茨城县、宫城县、新泻县、长野县、琦玉县、东京都、千叶县等10个都县的进口食品不允许进口。
所有来自日本允许进口地域的食品必须提供日本官方出具的原产地证明,其中蔬菜及其制品、乳及乳制品、水产品及水生动物、茶叶及制品、水果及制品、药用植物产品(具体 HS编码见国质检食函〔2011〕411号),要求提供日本官方出具的放射性物质检测合格证明。来自日本的水产品需要提供《进境动植物检疫审批许可证》。自2015年7月1日起,日本输华食品的原产地证全部使用防伪纸(水产品除外)。2015年7月1日后签发的未使用防伪纸的原产地证的日本食品一律不准进口。
3.2肉类、粮食类、冰鲜水产品
肉类、粮食类、冰鲜水产品需从指定口岸进口,进口商可在质检总局官方网站上(www.xiexiebang.com/approval/。进口燕窝需要办理检疫审批手续,详见1.3。注:燕窝产品,是指由金丝燕及相同类型燕子唾液形成、已去除污垢和羽毛、适合人类食用的食用燕窝及其制品。食用燕窝,是指经分拣、用水浸泡、清洁、去除羽毛、重新塑型、加热烘干、分装等工艺制成的燕窝产品,不包括冰糖燕窝等燕窝制品。
获得检验检疫准入的燕窝产品,总局将发布质检总局关于进口国家(地区)燕窝产品检验检疫要求的公告,发布网址为:http://www.xiexiebang.com/xz/jkyw/),凡燕屋、加工企业及其产品种类与《名单》不一致的,一律不得入境。
进口燕窝产品必须随附经总局确认的兽医(卫生)证书和原产地证书,凡未随附上述证书或证书内容、格式不符的,一律不得入境。
企业应准确填写燕窝种类(食用燕窝、燕窝制品)、来源(屋燕、洞燕)等信息;报检时,还须在发货人栏注明境外生产企业名称,未注明的,不予受理报检。
附件:
1、需要实施检疫审批的产品目录
2、进口产品检测报告强制性要求
3、进口时需提供官方证书的产品名录
4、实施境外生产企业注册的产品目录
5、标签上传软件
6、食品安全法关于进口食品有关要求的法律条文
7、食品原料判定依据
8、进口肉类收货人备案工作指南
第三篇:预包装食品标签须知
上海口岸进口预包装食品标签须知
有关单位:
根据国家质检总局《进出口食品标签检验监督管理规定》(2012年第27号公告,以下简称“公告”),为进一步规范上海口岸进口预包装食品标签管理,通知如下:
一、进口食品企业应认真学习国家质检总局公告、标签相关法规和食品安全国家标准,切实履行食品安全第一责任人职责,规范进口预包装食品报检工作、以及标签资料的整理和提交事项。
二、进口预包装食品报检时,应当按照进口预包装食品标签上标注的产品名称逐一进行申报,同一名称不同规格的产品,应当分别申报。“预包装食品”适用《食品安全法》及《预包装食品标签通则》(GB7718-2011)的定义,包括直接向消费者提供的和非直接提供给消费者的预包装食品。
三、直接向消费者提供的进口预包装食品经检验合格后,在国家质检总局“进口预包装食品标签管理系统”(以下简称“标签管理系统”)中完成标签备案工作。
㈠首次进口时,应提交的标签备案资料包括:
1、原标签样张和翻译件及其电子文档(如产品抵达入境口岸时,已加施中文标签且不带有外文标签的,可免于此项要求),如原文标签上未完整标注产品配料成分和食品添加剂通用名称的,需另行提供中英文对照的完整配料表;
2、中文标签纸质样张及说明信息(标签的说明信息中应该包括:生产商名称、商品品牌中文名称、与实物的对应比例等内容);
3、中文标签电子样张(用于上传标签系统的标签电子样张要求:格式必须是bmp、gif、jpg、或 jpeg格式;文件大小须小于500K;注明与实物的对应比例;应确保图片中文字信息能够被清晰辨识),如果属于在原标签上加贴中文标签的形式的,还需在电子样张中清楚标注原文标签上加贴位置的;单一报检批包括5个以上产品品种的,要求使用“标签管理系统辅助录入工具”将需备案的产品信息和标签信息按报检批生成中文标签数据文件,工具软件和使用说明见下载附件1和附件2;
4、中文标签中所列进口商、经销商或代理商的工商营业执照复印件;
5、当进口预包装食品标签中特别强调某一内容,如获奖、获证、法定产区、地理标识、有机食品等内容时,应提供相应的证明材料及翻译件;
6、标注营养成分含量的,应提供符合性证明资料及其电子文档,证明资料以产品中营养成分的全项目检测报告为主(如为外文原件请随附中文翻译件),国家质检总局有相关规定的,即按规定执行;营养标签相关要求按照下文第四条执行;
7、按照法律、法规及国家有关部门规定须办理保健食品(包括营养素补充剂)审批、新资源食品审批、益生菌的审批,以及进口无食品安全国家标准食品审批的,应提供有关审批证明;
8、标签上标注获得的国外奖项、荣誉、认证标志等内容,应当提供经外交途径确认的有关证明文件。外交途径确认是指经我国驻外使领馆或外国驻中国使领馆确认。
9、应当随附的其他证书或者证明文件。
㈡上述资料中的中文标签电子样张、相关电子文档由进口企业指定专人提交给进口口岸施检部门进行录入。其他资料在报检时随附提交,所有纸质文件均须加盖进口食品企业的公章。
㈢进口食品企业应对所提供的资料与进口食品的实际状况的符合性负责,并确保进口时食品标签的版面(包括包装上的文字、图形、符号及一切说明物)与已备案的标签样张一致。
㈣首次进口时,进口食品经检验合格的,相关标签信息通过标签管理系统取得标签备案号,进口食品企业凭产品报检号,从进口口岸施检部门领取标签管理系统备案凭证。
㈤已取得标签备案号的进口预包装食品,如标签不符合相关食品安全国家标准的,进口企业应提交更新的标签备案电子样张,进口口岸施检部门审核合格后更新原标签备案号下的标签样张,并重新打印、发放备案凭证。
㈥对于再次进口的已取得标签备案号的进口食品,报检人或代理报检人仍应当按照标签上标注的产品名称逐一进行申报,同一名称不同规格的产品,应当分别申报。报检时,仅需提供首次进口时标签备案号与中外文标签纸质样张。获得标签备案号的进口食品合格与否,仍以每次进口时的入境检验检疫结果为准。
四、营养标签相关要求
㈠对首次进口的食品,进口食品企业在报检时应提交符合营养标签标准要求的营养成分表,以及营养成分直接检测或间接计算的证明材料,外文资料应随附中文翻译件,上述资料应加盖企业公章。进口食品企业应保证资料的真实、准确。
㈡鉴于中外文营养标签无法完全对应,对于在原文标签上以加贴方式标注中文标签的,中文标签应完全覆盖原文标签上的营养成分表。
㈢2013年1月1日前已经完成标签备案的进口食品(保健食品和婴幼儿食品除外)再次进口时,标签上营养标签相关内容应符合标准规定。如发现缺少营养标签、或营养标签相关内容不符合标准规定的,进口食品企业应按第㈠条要求提供营养成分直接检测或间接计算的证明材料。
㈣营养标签已经备案的进口食品,原料、配方、加工工艺等有变化的,进口食品企业在报检时,应重新提交符合标准要求的营养成分表,以及营养成分直接检测或间接计算的证明材料,并保证资料的真实、准确,重新接受版面检验和符合性检验。
㈤进口食品企业提交的营养成分表经检验检疫部门符合性检验发现有不合格的,该企业应提交同一报检批中未取得营养标签备案的所有食品的营养成分检测报告,检测机构应取得实验室资质认定(计量认证,即CMA)合格证书。
五、非直接提供给消费者的进口预包装食品标签上应按食品安全国家标准要求,规范标示食品名称、原产国国名或地区区名、规格、净含量、生产日期、保质期和贮存条件,以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或经销者的名称、地址和联系方式,其他内容如配料表信息未在标签上标注的,则应同时提供符合标准标注要求的说明书或合同,产品说明书不得与食品包装分离。
六、不合格标签整改要求
㈠进口预包装食品未加贴中文标签或标签检验不合格但可以进行标签技术整改处理的,在重新检验合格之前,应当暂扣在检验检疫机构指定或者认可的监管场所,未经允许,任何单位或者个人不得动用。
㈡经检验不符合标签标准的进口预包装食品,如通过加贴方式进行整改的,必须确保所加贴标签信息内容与原标签内容(包括被覆盖的原标签信息)相符,原标签上有生产日期、保质期等相关信息的,不得加贴、补印或篡改。
七、国家质检总局对公告执行有进一步补充要求下达的,即按新要求办理。
第四篇:进口预包装食品标签检验备案办理指南
进口预包装食品标签检验备案办理指南
一、依据
按照国家质检总局《关于运行进口预包装食品标签管理系统的公告》(质检总局2011年第59号)和《进出口预包装食品标签检验监督管理规定》(质检总局2012年27号公告),天津检验检疫局对首次进口的预包装食品标签实施备案管理。
二、职责
天津检验检疫局各相关分支机构(东疆局、机场局、新港办、保税办、北疆办等)承担各自辖区内进口食品标签的检验及备案材料的受理审核工作;天津检验检疫局食品安全监管处负责食品标签备案审核工作;中检集团天津公司负责受理进口商主动自愿提出的进口预包装食品标签的委托咨询业务,对所设计的中文标签出具《进口食品标签咨询报告》。
三、要求
1.进口预包装食品标签应当符合我国相关法律法规、食品安全国家标准、国家有关部门关于预包装食品及标签的相关规定。
2.进口食品生产经营者应当配备掌握食品标签相关法律法规及国家标准规定的专业人员,或委托第三方机构对其进口的食品标签进行审核,以确保所进口预包装食品的标签符合本规定第三条要求。同时,应诚实守信,如实提供相关材料,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。
3.进口预包装食品报检时,应当按照进口预包装食品标签上标注的产品名称逐一进行申报,同一名称不同规格的产品,应当分别申报。已取得预包装食品标签备案的应将备案号填写至报检单中的“合同订立的特殊条款及其他要求”一栏中。
4.首次进口的预包装食品(指未取得预包装食品标签备案号的食品)报检时,报检单位除应按报检规定提供报检资料外,还应按以下要求提供标签检验有关资料并加盖公章:(1)原标签样张和翻译件;
(2)预包装食品中文标签样张(标注与实物的对应比例);(3)标签中所列进口商、经销商或者代理商工商营业执照复印件;(4)当进口预包装食品标签中强调某一内容,如获奖、获证、法定产区、地理标识、有机食品等内容的,应提供相应证明材料;(5)进口预包装食品标签中强调含有特殊成分的,应提供相应证明材料;标注营养成分含量的,应提供符合性证明材料。如证明材料为外文应随附中文翻译件并加盖企业公章;
(6)按照法律、法规及国家有关部门规定须办理保健食品(包括以补充维生素、矿物质而不以提供能量为目的的营养素补充剂)审批、新资源食品审批、新食品原料审批、益生菌审批,以及进口无食品安全国家标准食品审批的,应提供有关审批证明文件;
(7)进口预包装食品中使用《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录中动植物及其产品,进口商应提供应提供国务院农业(渔业)、林业行政主管部门准许其进口的批准证明文件、进出口许可证及海关的证明文件;(8)进口预包装食品中文标签符合食品安全国家标准的证明材料或自我声明;
(9)应当随附的其他证书或者证明文件。
现场无法核实本条第(4)项证明文件真实性的,相关证明文件需经外交途径确认,外交途径确认是指经我国驻外使领馆或外国驻中国使领馆确认。
5.第4条第(5)项中的证明材料出具机构可以是境外官方实验室、第三方检测机构或企业实验室,也可以是境内经中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的食品检测实验室(如天津局动植食检测中心等)。
首次进口预包装食品的进口商或者其代理人在报检时如不能提供第4条第(5)项所要求的证明材料或检测报告,可以委托境内经CNAS认可的食品检测机构进行样品检测并出具证明材料或检测报告,检务部门可凭检测机构的受理回执接受报检。报检单位或进口商应在进口食品调离集中查验场库之前将证明材料或检测报告送交相关施检部门。
6.首次进口预包装食品并已经取得中检集团天津公司《进口食品标签咨询报告》的,货主或代理可凭标签咨询报告原件报检,并在相应档案中留存证明复印件,免于提供第4条第(3)-(8)项证明材料。7.对于首次进口并经标签检验合格的预包装食品再次进口时,仅需提供标签备案凭证与中外文标签样张,免于提供第4条第(3)-(8)项证明材料。8.对已经取得标签备案编号或《进口食品标签咨询报告》的进口预包装食品,如相关食品标签法规标准发生变化,进口商应依照新规定主动对标签进行自主审查,保证标签符合新的标准规定要求,并在报检时重新提交标签检验所需的全部资料。
9.进口预包装食品(不含已经过国家卫生食药部门审批的保健食品)的标签、说明书,不得含有虚假、夸大的内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。预包装食品配料应符合以下规定:(1)在适用范围内可以使用的配料
a.在我国有食用习惯的动物、植物和微生物及其分离、加工的食品原料;
b.按照传统既是食品又是药品的原料;
c.在《食品添加剂使用标准》(GB2760)、《食品营养强化剂使用卫生标准》(GB14880)品种和范围内的食品添加剂,包括卫生部公告调整或新增的食品添加剂;
d.已经获卫生部门批准使用的新资源食品或新食品原料(审查配料时要注意食用人群和食用量);
e.按照卫生部门规定,传统上用于食品生产加工的菌种,以及《可用于食品的菌种名单》中列明的菌种; f.《中国食物成分表》中所涉及的食品。(2)不得使用的配料
a.非食用物质如三聚氰胺、硼酸、硼砂、吊白块、罂粟壳、工业用乙酸等; b.《中华人民共和国药典》、相关文献典籍和国家食品药品监管部门有关文件中所列明的药品(不包括既是食品又是药品的物品和可用作食品添加剂的物品);
c.《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》(卫法监发〔2002〕51号)中规定的《可用于保健食品的物品名单》和《保健食品禁用的物品名单》中所列物品,以及其他规定的只能用于保健食品原料的物品如透明质酸钠等;
d.国务院有关部门通知文件、质检总局警示通报中禁止加入到普通食品中的配料,如蜂胶、黄芪、冬虫夏草、羊胎素、野生甘草、麻黄草、苁蓉、雪莲、熊胆粉、肌酸等。食品国家标准或行业标准规定可以添加到特定食品的除外,如按照《运动营养食品运动人群营养素》(QB/T 2895)肌酸可添加到B类运动人群营养素中; e.运动营养食品不得使用世界反兴奋剂机构禁用物质;
f.食品安全国家标准规定中不得加入特定食品的配料,如氢化油脂不得加入婴儿配方食品;
g.某些产品中不得加入受检验检疫准入限制的配料,如速冻面米制品的肉馅应来自准入国家或地区; h.其他标准规定不允许使用的配料。
10.对于首次进口的预包装食品,检验检疫部门按照我国法律法规国家标准及有关标签规范对标签实施检验,检验合格后通过总局标签管理系统将初次检验合格后的标签信息进行上传,上传的标签图片电子信息包括清晰可读的外文标签样张、翻译件及中文标签。合格后予以备案并由系统自动生成备案编号。进口食品企业凭产品报检号,从进口口岸施检部门领取标签管理系统备案号。食品标签信息不同(不包括生产日期、葡萄酒年份等信息)的产品应分别获取预包装食品标签备案号。
11.经检验,进口预包装食品有以下情形之一的,判定标签不合格:(1)进口预包装食品无中文标签的;
(2)进口预包装食品的格式版面检验结果不符合我国法律、行政法规、规章及食品安全标准要求的;
(3)符合性检测结果与标签标注内容不符的。
12.进口预包装食品未加贴中文标签或标签检验不合格但可以进行标签技术整改处理的,在重新检验合格之前,应当暂扣在检验检疫机构指定或者认可的监管场所,未经允许,任何单位或者个人不得动用。13.已经进入流通领域的进口预包装食品,发现标签不符合食品安全国家标准的,进口商应实施主动召回,向社会发布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,并将食品召回情况报告所属检验检疫部门。
14.非直接提供给消费者的进口预包装食品标签应按预包装食品标签国家标准要求,规范标示食品名称、规格、净含量、生产日期、保质期和贮存条件,其他内容未在标签上标注的,则应同时提供符合标准标注要求的说明书或合同。
第五篇:关于进口预包装食品标签检验流程调整的说明
关于进口预包装食品标签检验流程调整的说明
各进口食品企业:
为落实食品进口商质量安全主体责任,规范进口食品标签检验工作,经研究,决定对相关检验流程做出如下调整:
1、将“进口食品标签检验不合格整改通知书”的签发时间调整为标签检验结束后。
根据总局“进出口预包装食品标签检验监督管理规定”(国家质检总局2012年第27号公告)第十条:“进口预包装食品标签检验不合格的,检验检疫机构一次性告知进口商或者其代理人不符合项的全部内容。”由于标签检验包括标签格式版面检验和标签符合性检测两方面内容,仅以标签格式版面检验的结果出具“进口食品标签检验不合格整改通知书”易造成多次告知,不符合“一次性告知”的要求,因此做出上述调整。
2、在报检资料审核环节增加服务提醒措施。
标签是产品的一部分,保证进口食品标签符合我国食品安全强制性规范要求是企业必须承担的法律责任。但我们发现部分企业的责任主体意识不强,存在“反正有检验检疫的人把关,到时候让他们告诉我们整改就行了”的错误观点。为了不影响企业的通关速度,我处在报检资料审核环节增加了服务提醒措施,提醒企业尽快对相关标签进行自查和整改。根据“进出口预包装食品标签检验监督管理规定”(国家质检总局2012年第27号公告)的要求,所有标签检验不合格信息以我处出具的“进口食品标签检验不合格整改通知书”为准。
3、明确标签整改时限。
根据南京口岸进口食品的实际,考虑到绝大多数企业的需求,我处在“进口食品标签检验不合格整改通知书”中明确标签整改的时限为30个自然日,各进口食品企业应在规定时限内完成整改。
4、明确标签整改包括中文标签加贴。
根据总局“进出口预包装食品标签检验监督管理规定”第九条:“经检验,进口预包装食品有以下情形之一的,应判定标签不合格:
(一)进口预包装食品无中文标签的;”,未加贴中文标签的为标签不合格。因此企业应在申请重新检验前完成标签加贴工作。
5、规范企业标签整改后申请重新检验的申请书格式。
我处在“进口食品标签检验不合格整改通知书”的附件中规范了“标签整改后重新检验申请书”的格式。
6、重申对不能在规定时限内完成标签整改或者标签整改后重新检验仍不合格的产品作退货或者销毁处理。
根据总局“进出口预包装食品标签检验监督管理规定”第十条:“不能进行技术处理或者技术处理后重新检验仍不合格的,检验检疫机构应当责令进口商或者其代理人退货或者销毁。”我处将严格按照此规定对不能在规定时限内完成标签整改或者标签整改后重新检验仍不合格的产品作退货或者销毁处理。
南京出入境检验检疫局卫食处
2014年10月27日