发言材料 (新密市总工会)（5篇）

第一篇：发言材料 (新密市总工会)

整体推进 规范运作

全面建立企业工资集体协商工作运行机制

新密市总工会

建立企业职工工资共决机制、支付保障机制、正常增长机制是新形势下构建和谐劳动关系的必然要求，是工会维护职工合法权益的有效载体。去年以来，我们在新密市委和惠济市总工会的正确领导下，按照全总“两个普遍”的工作要求，因企制宜，多策并举，注重实效，全面推进，提前两年实现了全总提出的“两个普遍”的工作目标，促进了我市劳动关系的和谐稳定和经济社会的健康发展。

一、加强组织领导，构建上下联动各方协作的工作格局 企业工资集体协商是一项社会系统工程，涉及企业的核心利益和职工的具体利益，只有加强领导、严密组织、上下联动、各方协作，才能保证企业工资集体协商的顺利开展。去年，惠济市企业工资集体协商工作推进会之后，新密市委、市政府高度重视，迅速成立了由市委常委、常务副市长任组长，分管联系工会工作的副市长、市总工会主席任副组长，市人力资源和社会保障局、市总工会、市科工信局、市国有资产管理办公室、市企业家协会等部门的主要负责同志为成员的企业工资集体协商工作领导小组，负责全市企业工资集体协商工作的领导协调。市委、市政府制定下发了《关于全面推进企业工资集体协商工作的意见》，市总工会制定了《关于全面推进企业工资集体协商工作实施方案》及奖惩办法，建立机制，完善措施，保证人员、机构、制度到位，把推进企业工资集体协商工作纳入到市委、市政府责任目标考核。组织召开了由各乡镇、街道办事处、相关委局和规模企业主要负责人和工会主席参加的全市企业工资集体协商工作推进会，市委、市政府领导亲自安排部署。全市各有关单位也成立了相应的领导机构和工作机构，先后召开工作推进会、动员会、座谈会，建立组织、制定方案，全面安排部署，为企业工资集体协商提供组织保证，形成了推进企业工资集体协商的强大合力。

二、广泛宣传动员，营造企业工资集体协商的良好氛围 企业工资集体协商工作是工会组织的法定职能，也是工会维权的有效途径。在推进企业工资集体协商过程中，为消除部分企业思想认识上存在的误市，我们从保持职工队伍稳定，促进企业发展，维护职工权益的角度，加大对企业推行工资集体协商工作的宣传报道力度，在新密电台、电视台、政府网站、新密时讯等媒体上开辟专题栏目，印发工作专题简报，召开动员会、座谈会、恳谈会，编发“工运动态”、悬挂标语、制作板报等多种形式大力宣传企业工资集体协商的目的意义和有关法律法规、典型经验和具体做法，提高企业经营管理者、广大职工和社会各界的认知度和认同感，营造全社会关注、支持、推动企业工资集体协商的浓厚氛围。

三、搞好调查研究，奠定开展企业工资集体协商的信息基础

开展企业工资集体协商，必须吃透情况，科学测算、民主共决劳动定额。不掌握充分的信息数据，不了解企业的生产经营状况，不知道职工的收入水平，不懂得企业劳动定额制定的标准和依据，要进行工资集体协商就是一句空话。去年8月，我们即靠前部署，组织两个调研组，由两位副主席带队，深入到乡镇、社市和企业车间班组，就全市耐材、煤炭、服装、造纸等行业工资状况和职工收入水平等有关情况进行了为期一个月的调研，共发放调查问卷3560份，召开座谈会23场，收集意见建议1236条，撰写调研报告5篇，掌握了大量第一手资料，为开展企业工资集体协商提供了可靠详实的基础资料。去年12月，根据惠济市企业工资集体协商工作推进会精神，市总工会机关全体人员由班子成员带队深入企业进行拉网式排查，跑遍了辖市的每个角落，把全市凡未建立工会组织的企业全部建会，凡是正常运营的企业包括困难经营企业，全部登记造册，纳入工资集体协商工作目标管理体系，为全面开展企业工资集体协商奠定良好基础。

四、强化工作措施，确保 “两个普遍”的工作目标圆满完成

一是抓队伍建设。市总工会加强对工资协商工作人员的业务能力培训，邀请省总法律部部长马国军对全市基层工会干部和254名工资集体协商指导员进行了专题培训，由市总工会出资编印了1500册《企业工资集体协商工作手册》,免费发放到每个企业和工资集体协商指导员手中。各基层工会相继举办了多期不同层次、不同对象的培训班。他们还自筹资金印制《企业工资集体协商工作指南》、《企业工资集体协商知识问答》等培训资料发放到职工协商代表手中，较好地解决了职工方协商代表“不敢谈”“不会谈”的问题。

二是抓工作指导。市总和各基层工会干部深入企业车间班组，了解行业和企业实际，了解职工诉求，因企制宜，制定了详细的工作方案，提出了“规模企业单独谈、街道（乡镇）社市（村）全面谈，支柱行业重点谈”的工作思路，要求每个乡镇（街道）抓重点、育亮点，树典型。坚持因企制宜、分类指导，稳步推进：一是在企业生产经营正常、规模较大，人数较多的261家企业，参考我市经济发展水平、工资指导线、劳动力市场价位独立进行协商，签订以增加职工工资收入为主要内容的工资集体协议；二是在生产经营困难的企业重点就职工工资支付保障、工资来源筹措、生活费发放标准等问题进行集体协商；三是在产业相对集中的乡镇（街道）、社市，开展行业工资集体协商，如指导曲梁镇服装业就主导产品西裤制作的74道工序、板裤47道、牛仔裤47道共计168道生产工序的工时工价标准进行认真调研，科学测算，经过双方多轮协商，签订服装业工资集体协议；四是在人数少、规模小、人员流动性大的企业集聚的乡镇（街道）、村（社市），就本地最低工资标准、工资整体增长幅度等进行协商，签订市域性工资集体协议。通过分类指导，培树典型，稳步推进，规范运作，从而带动全市企业工资集体协商工作的全面开展。

三是抓督导落实。我们建立了市总领导班子成员分包责任制，实行基层单位工会主席负责制，加大了目标考核和激励奖励的力度。成立了由班子成员带队的四个督导组，分片包干，加强工作督查和业务指导，日报告，周通报，月评比。每周五下午，班子集中听取各督导组汇报工作进度，搞好动态分析，解决实际问题，安排工作时序，编发工作通报。市人力资源和社会保障部门抽调人员，开辟绿色通道，对各单位报送的企业工资集体协议，做到随时报送、随时受理，及时审核，对协议文本严格把关，对协议存在的问题进行政策讲解和业务指导，保证协议文本的质量。市企业家协会多次召开动员会、座谈会、谈心会，向全市企业家宣讲开展企业工资集体协商的法律法规和政策依据，推动企业家更新管理理念，充分认识开展工资集体协商对企业健康发展的重大意义。制订下发了《新密市企业工资集体协商工作考核奖补办法》，出资10万元对在企业工资集体协商工作中表现突出的单位和个人给予奖励，在全市形成了“比、学、赶、超”的工作局面。

四是抓监督检查。一是健全劳动关系三方监督机制。定期组织开展联合检查活动，对存在问题的企业，及时下达整改意见书，限期整改。二是建立工资集体协议签订和履约一票否决制。建立工资集体协议的签订和履行情况档案，作为企业评先、劳模评选的重要依据。三是推动把企业工资集体协议履约情况纳入人大、政协执法检查和视察的范围，借助社会力量推动工资集体协商工作深入开展。

截至四月底，全市762家企业全部建立了工资集体协商制度，签订了工资集体协议，覆盖职工83263人，二次覆盖163家。其中261家企业单独签订了工资集体协议，覆盖职工33242人；10个乡镇（街道）、42个村（社市）签订了市域工资集体协议，覆盖企业522家，覆盖职工38436人；签订行业性协议5份，覆盖企业142家，覆盖职工15600人，实现了企业建会和工资集体协商的全覆盖。通过工资集体协商机制建设，全市职工普遍从工资集体协商中得到实惠，工资平均增幅达13%，最高增幅达25%。职工的生产积极性明显增强，企业劳动关系更加和谐稳定，经济效益显著提升。工会通过工资集体协商，维护了职工最关心的经济权益，得到了广大职工的信任和拥护，得到了企业和社会各界的认可，工会组织的地位得到提升，影响力、凝聚力和战斗力进一步增强。

通过企业工资集体协商机制的建立，我们深深体会到，企业工资集体协商必须坚持党的领导，行政支持，工会运作，多方配合，职工满意的指导思想，必须坚持发展优先，职工至上，职企共赢，以人为本的工作理念，必须坚持依法依规，科学民主，因地制宜，确保履约的工作原则。虽然我们在推进工资集体协商工作中取得了一些成绩，但与上级工会的要求和广大职工的愿望还有一定的差距。我们将以这次会议为契机，把会议精神和兄弟单位的典型经验带回去，迅速传达到各基层工会，查漏补缺，取长补短，把企业工资集体协商作为工会履行职能的有力抓手，作为构建和谐劳动关系的良好载体，作为维护职工合法权益的有效措施，加强工资集体协商指导员和协商代表队伍建设，加强工资集体协商机制建设和协议履约情况的监督检查，提高企业工资集体协商的能力和水平，形成工资集体协商制度化、规范化、科学化，让广大职工共享改革发展成果，为促进经济发展和维护社会稳定作出新的更大的贡献！

第二篇：新密市幼儿园园长发言材料

新密市幼儿园园长发言材料

米村镇贾寨村幼儿园 李淑玲

题 目：打造有效园本教研

促进教师专业成长

背 景：培训一支素质较高的农村幼儿教师团队，是每个农村幼儿园园长必须面临的一项艰巨的任务，也是对管理水平的一次考验和挑战。对农村幼儿教师的培训和提高，照搬别人的管理模式，采用别人的管理方法是行不通的，必须根据自己本园的发展情况因地制宜的去提高、培训教师。

要点：

一、加强教师师德、行为规范培训，为打造有效园本教研奠定基础

（一）开展师德培训，促进教师思想素质提高

（二）开展行为规范培训，促进教师行为转变

二、加强教师技能培训，为打造有效园本教研奠定专业基础

三、打造有效的课堂观察园本教研模式，促进教师专业成长

（一）、组建课堂观察教研小组

（二）、制定课堂观察的流程

（三）、确立课堂观察的观察点

（四）、开展有效的课堂观察活动

1、因地制宜开展课堂观察

2、因人而异开展课堂观察

培训一支素质较高的农村幼儿教师团队，是每个农村幼儿园园长必须面临的一项艰巨的任务，也是对管理水平的一次考验和挑战。对农村幼儿教师的培训和提高，照搬别人的管理模式，采用别人的管理方法是行不通的，必须根据自己本园的发展情况因地制宜的去提高、培训教师。根据我们农村幼儿园的一些发展现况，我园是从以下几点来提高教师素质的。

一、加强教师师德、行为规范培训，为打造有效园本教研奠定思想基础

一个员工的师德修养、思想境界，是心理健康状态趋于稳定的必要条件，直接影响于其工作态度和教育效果，教师的思想政治素质、职业道德水平如何，直接关系到所培养人才质量的高低，特别是对于担负着基础教育任务的幼儿教师来说，其行为更应具有示范性和先进性。所以对于提高每个教师的师德修养也是园长工作中一个重点。

（一）开展师德培训，促进教师思想素质提高

1、我们学习精品美文提高教师思想境界的认识，我园每周确定一个时间点针对我们有限的资源里，比如从我们订的精品文摘里找出有价值的文章进行剪贴，集中学习，学完之后每个教师再写出自己的心灵感悟。另外我们还给教师每月推荐出一本好书，让教师阅读，写出自己的心得体会，过一个阶段教师之间分享交流自己的读书感想体会，对自己有哪些帮助提高。提出师德教育的具体要求，做到目标明确，措施具体，结合不同时期思想政治的要求，突出重点，务求实效，使师德教育经常化、制度化、规范化。每学期开展师德师风演讲比赛活动，弘扬本园教师的良好师德，引导教师自觉加强自身修养，人人争当师德模范。

（二）开展行为规范培训，促进教师行为转变 开展“三学”活动，即《幼儿园教师行为规范》、《幼儿园文明用语》《幼儿园教师行为十不准》等，让每位教师规范、师德模范作为一面镜子，深刻反思自己的言行举止，深化师德教育。学习了解《教育法》《教师法》教师不仅要依法执教，爱岗敬业，热爱幼儿，勤于学习新知识，了解新信息，还要成为意识新、能力强，有高度责任感的教师。教师要不断提高自身的政治修养、文化修养、身心修养，成为语言规范健康、举止文明礼貌、作风正派、以身作则、为人师表的楷模。

二、加强教师技能培训，为打造有效园本教研奠定专业基础

在我们农村幼儿园教师当中很多都有这样的意识，幼儿教师会唱唱歌、跳跳舞能带好孩子就中这样的意识，其实这是认知上的误区，因为具有音乐舞蹈能力的人，并不一定能教育好孩子，甚至不一定会教孩子，这些技能虽然是幼儿教师所必须具备的，但幼儿教师的专业技能主要表现在能够判断幼儿身心发展水平，并能够提供和实施相应的教育教学措施等方面。所以对他们的培训绝不仅仅培训音乐、舞蹈、美工等技能技巧，要让他们懂得“幼儿教育”的真正内涵，要让幼儿教师对自身工作不仅“知其然”而且要“知其所以然”。我们从开始学习《纲要》入手，以《纲要》为准绳，学习精神，理解各个学科的目标、内容和要求，让他们在教学中了解各个领域追求什么，知道目标的价值取向，应该做什么、怎样做。了解各个领域教和学的特点，从而根据什么来设计自己教学。接下来我们学习《幼儿教师专业化成长》一些理论知识，掌握专业发展的一些知识，侧重于教学中的一些教学方法和策略，学习我园这几年积累案例分析和幼儿园经常出现的实案，具备了基本处理问题的这些心理准备。对于教师的沟通能力也是我园非常重视的一个环节，特别是幼儿园，必须与家长、社区密切合作才能完成教育的这一特殊性，所以沟通能力也是一个教师素质体现的一个重要一面，所以我们也从没有忽略这方面的培训。从最初学习沟通的方法、语言的策略到实际教学中出现的案例分析，一步一步，让教师学中理解、学中反思慢慢成长和进步。

三、打造有效的课堂观察园本教研模式，促进教师专业成长

有了上面这些坚实的基础，我们就提出了这样的工作思路，要从教育教学当中提炼出有效的园本教研模式，因地制宜促进教师专业成长。首先分析我园教研模式还是处于传统的听评课的阶段，这种形式看上去听得多，观察的全面，其实观察的内容混杂，指导点肤浅，缺乏对问题的深入观察和分析，蜻蜓点水式的指导，对于教师的素质提高起不到有效性。通过我们新密市教体局教研组申主任组织的课堂观察教研模式观摩活动让我们了解了有效的园本教研模式--课堂观察。这种教研模式给了我们引领性的指导，使我们的教研活动形式更清晰了，教研目标明确了，使我们教研活动内容也更具体了，同时也激活了我们农村幼儿园有效指导教师专业化成长的发展方向，让我们有了很大的启示，我园也是从学习阶段过渡到尝试阶段最后走向了实践之路。具体做法：

（一）、组建课堂观察教研小组

对于下面乡镇幼儿园处于教师队伍不稳、专业素质有待发展、教学能力需要提高这样的基础，园本教研只能站在自己的立足点、找准定位，循序渐进的去开展。首先作为幼儿园园长、教研组长必须对自己幼儿园的教师做一个全面的摸底调查，搞清楚教师整体水平处在什么的层次；对自己的教研计划确立在自己教师发展的基础上，有适合本园发展的明确思路和计划，在教学指导中给教师起到实实在在的引领作用。以 园长为教研组长，（作为园长，我觉得自己要提高自身教育教学指导的素质，掌握幼儿园教育科研的理论和方法，及时发现实际工作中的各种问题，这样才能有的放矢的指导教师。在有效的指导教学中起着组织、指导、帮扶、解惑作用）各班班主任为教研组的主力，其他教师为教研组的成员，可以根据自己的课堂不足加入你所想参加的观察组。这是组建教师专业成长互帮组织。

（二）、制定课堂观察的流程

通过在兄弟幼儿园开展的活动和理论学习，知道了课堂观察从以下几个方面进行：第一步：课前会议。观察者对本节课的目标、思路进行说课，探讨本次教研活动观察点，并对观察者进行分工。第二步：执教者实施课堂教学。观察者按照观察点将分配到的任务进行观察。第三步：执教者对本节课进行总结反思。第四步：课后会议。观察者报告观察结果，作出分析评价，并提出整改建议。第五步：总结。总体来说我们的课题观察可以总结为课前会议---课中观察—课后总结这三个段。

（三）、确立课堂观察的观察点

有了活动的流程，我们在设计观察点方面我园只能根据本园的教师整体素质和水平来确定观察点，在设定观察点我们教研组也是经过了一翻探讨，主要是有这样的一个目标取向，对于新教师对他们起到帮扶、让他们进步；对于老教师要不断的提升自己经验！根据教师们不同层次的发展、和各自的需要，我园先确立了三个观察点：第一点是课堂结构安排是否紧凑合理，这里是观察教师的管理、组织水平；第二点是提问的有效性；第三点是观察课堂沟通，看教师怎么理解幼儿，关注幼儿表现，这里就是要求了对目标的达成度。在设立观察点教师自主选择适合自己的观察点。这个观察点要服务于自己的课堂，修正自己的课堂教训，最终还要丰富自己的课堂经验！在观察中对照自己，回避课堂教学劣势，反映出自己课堂教学的不足，竭力去发现授课人的优点，并谦虚地向授课人询问并学习产生课堂优点的原因，这是课堂观察中观察者与被观察者最为良性的互动模式，我们构建课堂观察的最终目的是：观察别人的课，从而构建自己的课。

（四）、开展有效的课堂观察活动

1、因地制宜开展课堂观察

在开展活动时候我园也发现了一些困惑，比如咱教体局开展的有效的课堂观察，像下面农村幼儿园由于自身条件的限制，不应该盲目去效仿、照搬别人的模式，人家教师多，可以分开小组分点观察，可是像下面的小幼儿园教师少，人员分配都是一个问题。应该找准适合自己幼儿园的观察点，应该分点、分期去观察。比如设定观察点有长期的计划，有短期安排。一个学期只观察一两个点，这样教师都可以参与到观察点当中，共同发现问题，指导教师。（比如。。。）这样的课题观察在时间方面虽然是长期的，但是在效率上却是全面有效地促进教师的教学水平和专业能力上的进步和提高。

2、因人而异开展课堂观察

我们园通过几次课堂观察的确给老师的教学起到了帮扶、指导作用，教师的教学水平进步明显。但是又发现了这样指导中出现的不足。我们在观察教师的课中，发现每个教师都有自己的缺点和不足，（比如中班教师艳歌存在。。。。小班玉红在讲课中爱。。。）对于这些习惯性的问题根深蒂固存在这个教师身上，如何让她能够在短期时间内慢慢发现、试图改正，我园也采用了自己的方式，针对每个人的不足，我不采用集体观察的指导方法，而是我单独入班、跟踪观察，发现习惯给予动作上的制止。经过一段时间的观察指导，授课教师对于自己的 不足完全处于警戒状态，然后让跟班教师相互监督指导。

通过打造有效的园本教研模式---课堂观察，不仅让观察者从中提高教师的观察能力，获得实践知识，汲取他人的经验，改进自己教学的技能，提升自己的专业素养；同时对被观察者反思自己的教育理念和教学行为，提升自己的教学能力都有了提高，所以对于两者是达到了是互惠双赢效果。对于我园的教学质量和课堂效率都有了明显的提高，对提高教师的专业发展提供了一条很好的途径。另外课堂观察主要关注孩子是如何学习，会不会学习，以及学得怎样，这与传统的听评课主要关注教师单方面的行为有很大的不同；即使所确定的观察点不是孩子，其最终还是需要通过孩子是否学得有效得到检验。因此，课堂观察的过程是关注学习、研究学习和促进学习的过程，始终紧紧围绕着幼儿课堂学习的进步而进行的，这也是有效的课题观察的的优势。

以上这些是我园通过有效的教研活动促进教师专业化成长的一些尝试，我们也是在不断的总结、不断的学习、反思过程中改善方法，中间充满着许多的挑战、试探和困惑，还需要我更进一步的学习、探索，我相信我们在座的每一个幼儿园都有自己的做法，我感谢领导给我这样的机会走出自己幼儿园在这里学习其他幼儿园的经验，寻找更适合促进我园教师专业成长的做法。再次感谢！

第三篇：新密市工商行政管理局

新密市工商行政管理局

2009政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及相关文件要求，特编制新密市工商局2009政府信息公开报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可在新密市工商局门户网站“新密红盾信息网”（gsj.xinmi.gov.cn）上查阅。

一、概述

2009年，我局政府信息公开工作始终坚持以十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，认真贯彻落实市委市政府和郑州市工商局关于做好信息公开的部署和要求，精心筹划、认真组织，积极采取有效措施，进一步规范政府信息公开行为，着力做好政府信息公开日常工作，确保政府信息 公开工作长效、持续开展，取得了较好的成效。主要体现在以下五个方面：

（一）加强领导，健全组织机构。

我局高度重视政府信息公开工作，把推行政府信息公开列入重要议事日程，及时成立了相应的领导机构和工作机构。明确了办公室为政府信息公开的工作机构，指定兼职工作人员负责政府信息公开工作。为加强对政府信息公开工作的领导，市工商局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，有力地促进了政府信息公开各项工作任务落到实处。

（二）集思广益，认真编制指南和目录。

我局成立编制指南工作小组，人员由各科室信息员组成，依照省局要求的格式和编制说明，组织人员在广泛征求公众意见的基础上编制《信息公开指南》和《信息公开目录》，明确相关科室的内容和责任，覆盖主动公开和依申请公开的全部信息，同时根据主动公开内容的变更及时更新目录。

（三）拓展载体，落实便民措施。

一是加强工商红盾信息网站的建设。对新密工商红盾信息网进行全新改版，突出政府信息公开的版面、栏目及相关功能。红盾信息网设有政务公开、新闻动态等多个板面，发布相关工商部门办事办照指南和最新的政策法规等，为群众提供更多权威的信息服务。

二是我局除在局机关底楼大厅设有政务宣传专栏外，还在新密工商门户网上设有政务公开专版，通过这两个途径能查阅到工商部门主动公开的各类信息，进一步方便公众查询。

（四）规范程序，健全工作机制。

一是健全政府信息公开工作机制。根据有关文件要求和本局实际，我局制定了一系列相关工作制度，有效规范了政府信息公开流程，健全工作机制，确保政府信息公开工作规范、持续运作。先后制定了《新密市工商局信息公开报送操作指南》、《新密市工商局政务公开管理办法》等一系列规章制度，明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求，以及依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。还加强了政府信息公开保密审查工作，制定了政府信息公开保密审查规定，对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定了审查程序、责任、追究办法等，促进行政机关主动履行好职责，切实保障公民、法人、其他组织获取政府信息。

二是落实政府信息公开工作责任制。全市工商系统认真贯彻落实好“谁制作、谁更新、谁审查、谁负责”的责任机制，严格按照相关要求，切实增强做好政府信息公开工作的责任感，认真做好本单位重要信息的收集汇总、分类整理和上网上报工作，确保政府信息的及时更新维护。

三是完善公文类信息的源头管理机制。按照“谁制定、谁负责公开”的原则，各科室依据本局信息公开的有关规定和政府信息公开实施细则的要求，严格公文类信息的发布管理，要求在内网信息审核流程流转时一并决定是否公开在新密工商门户网站。按照职能职责分工，由文稿起草人在起草文件时在是否公开栏里提出界定信息公开属性的意见建议，并经所在科室、办公室、局领导审签认可，在信息形成的同时，把公文类信息一次界定、公开到位，进一步提高公文类信息公开的准确性和时效性。通过完善公文类信息的源头管理机制，全部实现了在发文时对所发文件是否公开进行同步把关。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量：

我局政府信息公开工作按照《条例》规定的要求，以公开为原则，不公开为例外，主动公开本部门产生的政府信息。截至2009年12月31日，主动公开政府信息52条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况：

1．机构职责

公开了我局机构概况、领导分工、内设机构及职责等方面的情况。

2．规范性文件

公开了由我局制定的涉及公众切身利益的或需要社会公众广泛知晓或者参与的规范性文件，包括综合业务、内资企业登记管理、企业监督管理、市场监督管理、公平交易管理、消费者权益保护、商标监督管理、广告监督管理、合同监督管理、法制工作等方面的内容。

3．工商业务工作

公开了工商系统日常业务办理程序指南，包括内资企业管理、商标监督管理、广告监督管理、合同监督管理、市场监督管理、消费者申诉及其它等方面的内容。

（三）信息公开的形式

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，根据我市工商部门实际，我局确定了新密红盾信息网、市政府行政审批中心工商服务窗口、政务公开栏和报纸、广播、电视等为政府信息公开的主要场所。

三、依申请公开政府信息办理情况

我局2009未收到任何形式的要求公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局2009未收取任何有关政府信息公开方面的费用，无减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况：

我局2009未接到有关政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼和行政申诉。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

1．公众知晓率偏低，面向社会宣传力度不够。要利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，提高信息的公众知晓率，为群众提供便捷的信息服务。

2． 工作机制还不够完善，网站的综合服务水平有待进一步加强。要进一步健全机制，加强广大干部主动公开的意识，把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

七、需要说明的事项

统计时间截至2009年12月31日。

二〇〇九年十二月三十一日

第四篇：新密市工商局

新密市工商局

2010年春节、“两会”期间流通环节食品安全

专项整治实施方案

2010年春节即将到来，为进一步做好春节期间食品安全监管工作，保证全市人民度过一个欢乐、祥和、安全的新春佳节。现结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为要求，保障我市广大人民群众的饮食健康安全为出发点和落脚点，针对节日期间食品消费特点，把春节期间食品安全放在突出位臵抓紧抓好，全面履行职责，努力使我市食品安全保障工作提高到一个新的水平。

二、整治工作重点

（一）强化重点区域监管。以城乡结合部、旅游景区、车站，特别是农村地区为重点区域，围绕地域性的食品安全隐患和问题，针对小规模、大群体性质的地方特色食品销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等食品主要消费场所，集中开展专项执法检查，全面排查、整治食品安全隐患。加大市场巡查力度，实施定人、定岗、定户监控，加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会等经营食品的监管力度，加大对农村和乡镇各类食品批发市场、集贸市场和食杂店的整治力度，规范连锁配送和送货下乡经营食品行为，坚决打击销售假冒伪劣食品、三无、过期变质食品等违法行为，坚决取缔无证、无照经营食品违法行为，坚决捣毁销售假冒伪劣食品的窝点，规范节日食品市场秩序。

（二）强化重点品种监管。以与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、肉制品、米面制品、婴幼儿食品、豆制品、饮料、调味品、食用油、糖果、酒类、冷冻食品、散装食品等作为重点品种，严格监督食品经营者履行法定责任义务、建立两项制度、严把食品质量准入关。加强对食品包装、标识、生产日期、保质期等的监督检查，严格规范食品经营者的经营行为。认真做好食品市场的监管巡查工作，及时发现食品质量问题，对检查中发现涉及安全隐患的食品和不合格食品，要及时依法采取有效措施，加大对不合格食品的退市监管力度，该下架的下架，该销毁的销毁，坚决依法处理，确保食品市场消费安全。

（三）强化重点对象监管。以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所，以食品批发户、小食品店、小摊点等为重点对象，严格依法监督食品经营者履行法定责任和义务。监督商场、超市等企业，在巩固索证索票、进货台账“两项制度”成果的基础上，履行好进货查验和查验记录义务，严格落实企业内部食品质量管理责任，规范食品质量市场准入行为，切实把好食品进货关。监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者建立并落实食品安全管理制度和责任制度，积极引导食品批发市场、集贸市场、商场、超市与生产加工基地、重点企业建立“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入机制，切实从源头上保障食品安全。

（四）突出重点行为监管。进一步强化食品市场日常规范管理，加大食品市场巡查力度，严格食品市场主体准入，坚决取缔无证、无照经营食品违法行为，严格食品质量管理，严厉打击销售假冒伪劣、“三无”、过期食品等不合格食品违法行为，严格食品经营者行为的规范，坚决查处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂，以节日促销名义推销劣质食品，虚假食品广告，不履行食品安全管理、从业人员健康管理、进货查验和进货查验记录、不合格食品退市等食品安全管理制度等违反《食品安全法》的违法行为。

（五）突出重点监管内容。以查验主体资格，规范经营行为、清除变质过期等不合格食品为主要内容，加大市场巡查力度。清理和规范经营主体资格，依法取缔无照经营；加强对零售商各种促销活动的监管，依法查处经营者虚假宣传、虚假打折让利、虚构事由欺骗、诱导消费者购买商品等不正当促销活动；坚决查处借展览、展销、庙会活动之机和“送货下乡”、“厂家直销”等名义向农村销售假冒伪劣和不合格食品商品的违法行为。要加强对重点节令食品的抽查监测力度，对不符合市场准入要求或存在质量安全问题的食品，要查清源头严格依法处理。

（六）突出大要案件查办。加大大要案件查办力度，依法查处销售不合格、三无、过期失效、假冒伪劣食品以及食品虚假宣传等违法行为。对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，通过新闻媒体予以曝光，震慑违法

三、整治时间安排与主要目标任务

整治时间为2010年元15日至2010年4月15日。

（一）2010年1月15日至24日为动员部署和自查自纠阶段。

在此期间各所要充分认识春节食品市场监管的重要性，把工作的中心放在食品安全上来，着重做好三方面工作：一是做好内部自查，看看监管制度是否健全，责任制是否落实，巡查是否到位；二是结合辖区实际制定出本所的具体整治方案；三是要召开由食品生产、经营、餐饮服务企业和食品生产经营个体工商户、饮食摊点负责人参加的动员部署工作会议，安排部署食品经营者开展自查自纠工作，进一步明确食品经营者为食品安全第一责任人的认识。

（二）2010年元月25日至3月30日为整治阶段，其中元月25日、2月3日、2月8日三天为统一集中整治行动日，以所为单位在本辖区开展专项行动，经检大队、12315执法队配合市区所行动。消保科当天将和电视台进行现场录制和报道，各所要按照本方案要求，对重点品种、重点区域和重点内容开展全面、深入、细致的监督检查和质量安全抽验。依法查处制售假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其他不符合标准食品等食品违法行为。对生产经营食品的非法窝点、摊点要坚决予以取缔；凡发现在市场上销售的不合格食品，要坚决退市；涉嫌犯罪的，要依法移交公安机关处理。

具体做好以下工作：

1、各所要严格依照有关法律法规的规定，对所有从事食品生产、加工、销售、餐饮的企业和个体工商户进行一次拉网式的全面排查；一是对市场主体资格进行认真的清理登记，建立健全农村食品市场主体资格档案；坚持先证后照，严把食品市场主体资格准入关；二是要坚决依法查处取缔无照经营食品、超范围经营食品等违法行为。

2、切实把将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个监管责任人，强化日常监管，严格规范监管行为，做到任务到岗，责任到人，节日期间不空人不空岗。

3、严格检查食品经营者进货质量查验、索证索票、购销台帐、质量承诺、协议准入、市场开办者食品质量责任、食品质量自检、食品退市等制度的落实情况，督促食品经营者依法经营、自律经营。

4、加大市场巡查监管力度，实行所长包片、监管人员包户，层层建立和落实监管责任。严格落实食品市场巡查制度，坚持“六查六看”，全面履行监管职责，日常巡查切实做到“横到底、纵到边、全覆盖”，要加大执法办案力度，严厉打击违法、违规、违章经营行为，不给假冒伪劣和“三无”食品留下存在的空间，及时有效防范和查处食品安全突出问题。

5、充分发挥现有监测箱的作用，加大检测力度，对涉及人民群众节日生活的肉制品、乳制品、豆制品、食用油、蔬菜、水产品、酱油、醋等食品要不定期进行抽检，提高食品质量监管的针对性和效率，及时进行消费引导和提示。

（三）2010年元月4日1日至15日为总结阶段。各单位对本次整治工作进行认真总结，写出春节期间食品安全专项整治专题报告并以书面形式报局消保科。

四、组织领导

为切实做好这次专项整治工作，局决定成立“新密市工商局2010年春节、“两会”期间流通环节食品安全专项整治行动工作领导小组”。

组

长：付智敏

副组长：王和平

魏德文

刘辰昌

孟文建

成员：王晓东

张海宏

王宏彬

孙松甫

侯文辉

杨雪勤

钱韶辉

于红丽

周红洲及各所、队负责人

领导小组下设办公室，办公室设在消保科。

五、整治工作要求

（一）、加强领导，落实责任。各工商所一把手为食品市场整顿工作的第一责任人，各个工商所按照“两图一书”的要求，分片包干，落实监管区域，确保春节市场整顿各项工作任务和目标的落实。

（二）要做好应对突发食品安全事件的准备工作，建立完善应急处理机制，及时处理突发性食品安全事件，有效预防、及时控制、减轻或消除突发事件所造成的危害；同时发现食品安全事件要及时上报情况并及时汇报处理结果。

（三）在整治期间，局要组织督促组对各所的整治情况进行督导、检查，严格落实食品安全专项整治责任制和责任追究制，按照谁主管、谁负责的原则，做到任务明确，责权一致，措施到位，工作落实。对监管不力、失职渎职发生重大食品安全事故，给人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，要依法依纪追究辖区责任人的监管责任。

（四）各所要加强信息报送工作，做到信息畅通、处臵及时，元月25日、2月3日、8日统一集中行动后第二天上午10时前将整顿工作情况及报表报局消保科刘涵信箱，1月22日前，各单位要向局上报本单位工作落实情况。自1月25日开始，各单位每周三中午12时前，要向局报送一次整治信息（包括食品抽检工作、宣传报道、检查单位、处罚案件、没收数量等），每月2日中午12时前，要向局报送一次整治进展情况和整治报表。重大食品安全事故和食品违法案件要随时上报。2010年4月8日中午12时前将专项整治工作情况（包括整治工作成效、经验和下一步工作意见和建议）报送局消保科刘涵信箱。遇有重大情况立即上报。我局将各所的本次专项整治活动情况纳入考评。

第五篇：新密市财政局

新密市财政局 新密市监察局 新密市审计局

新密财字〔2008〕07号

新密市财政局 新密市监察局 新密市审计局 关于开展政府采购执行情况专项检查的通知

各乡（镇）、街道办事处，市直各单位：

为了进一步贯彻落实政府采购法，了解和掌握政府采购执行中存在的问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进党风廉政建设，根据国务院领导批示精神，财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局决定于2008年5月开始在全国范围内开展政府采购执行情况专项检查。现就我市专项检查工作提出以下意见：

一、专项检查的重要性和必要性

此次专项检查是深入学习贯彻党的十七大精神，根据政府采购改革发展形势作出的重要决策，这既是深化政府采购制度改革，建立完善的政府采购管理体制的客观需要，又是从源头上预防腐败、建立长效机制的有力措施。

政府采购法实施五年来，我市的政府采购规模和范围不断扩大，管理制度和管理体系不断完善，政府采购制度改革取得了明显成效，政府采购制度改革由试点初创进入全面发展阶段，在节约财政开支、防治腐败方面发挥了积极作用。但是，我们仍需清醒地看到，政府采购制度实施时间还不长，我们的工作与建立完善的政府采购制度的要求还有一定差距，一些深层次的矛盾开始凸显，采购活动中行为不够规范、违规操作、恶意串通等违规违纪行为比较突出，甚至个别从业人员贪污受贿。这些问题严重破坏了公开、公正、公平竞争环境，损害了公共利益，也败坏了政府采购的声誉，阻碍了政府采购制度改革的深化与发展。因此，我们要充分认识到开展政府采购执行情况专项检查工作的紧迫性和重要性，加强学习，统一思想，2 认真开展政府采购执行情况检查，切实贯彻落实政府采购法的各项规定。

二、专项检查的任务和目的

此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人和采购代理机构受到深刻的思想政治教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购意识；针对自查和重点检查工作中暴露的问题，严肃查处不规范行为，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的政府采购管理体制奠定良好的基础。

通过检查，促进采购人进一步掌握政府采购法律制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行中的漏洞，促进党风廉政建设，确保各项政府采购法律制度得以贯彻执行。

三、专项检查的内容和范围

此次专项检查的内容和范围是，全市各级采购人2006年和2007年政府采购执行情况。

四、专项检查组织与实施

市财政局、监察局、审计局共同成立全市政府采购执行情况专项检查领导小组（以下简称专项检查领导小组），负责全市专项检查组织督导工作。

五、专项检查工作安排

专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：

（一）自查自纠阶段（5月4日至31日）。采购人、采购代理机构要认真组织学习政府采购法和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。各单位要对本单位2006年和2007年政府采购执行情况开展自查自纠。主要内容包括：

1、政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为；

2、政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；

3、采购方式选择和执行情况，有无违规行为；

4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况，纳入政府采购目录的项目是否都执行了政府采购；

5、采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，4 是否执行了制度规定，有无违规行为；

6、工程实施政府采购情况，有无规避招标等违规行为；

7、上级专项资金实施政府采购情况，是否都执行了制度规定；

8、政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；

9、受理质疑案件的答复处理情况；

10、采购代理机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；

11、其他有关情况。

采购人对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写自查自纠有关表格（电子版，附件1中的表

1、表

2、表7）。各单位可同时登陆“郑州市政府采购网”（网址：http://zhengzhou.hngp.gov.cn）下载。

（二）重点检查阶段（6月1日至7月31日）。为了保证专项检查工作质量，市专项检查领导小组要对采购规模大、采购项目多的采购人开展重点检查。重点检查面不少于20%。重点检查工作结束后，要根据重点检查情况写出检查意见和作出处理决定。

（三）整改提高阶段（8月1日至31日）。采购人要结合 5 自查自纠和重点检查阶段中暴露出的问题，以及重点检查意见提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式报市专项检查领导小组。整改措施不力，效果不好的，市专项检查领导小组将督促其重新进行整改。

（四）验收总结阶段（9月1日至30日）。整改提高工作完成后，专项检查领导小组要对采购人进行验收总结工作，分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告，确保专项检查工作不走过场，将整改措施落到实处。

六、专项检查工作要求

（一）高度重视，加强领导。市专项检查领导小组要加强专项检查工作的组织领导。市专项检查领导小组按照重点检查的要求对市各乡（镇）、街道办事处，市直各部门、各单位进行重点检查。在检查过程中遇到问题要及时向上级部门汇报，及时加以解决。

（二）精心组织，狠抓落实。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大，财政、监察、审计部门要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段工作，做到人员落实、经费落实、任务落实、责任落实。对工作不力，造成不良后果的，要追究有关领导的责任。

（三）依法行政，公正严格。财政、监察、审计部门在专项检查工作过程中，要做到依法检查，要准确运用法律和政策，严格履行查办程序，排除干扰，秉公办事，防止检查工作失之于宽，失之于软，切实做到依法行政，公正严格。

采购人要积极配合此次专项检查工作，安排专人负责。对自查中如实填报自查报表，主动反映问题的处理从宽，对被查出问题的单位，专项检查组要依法从重处理并追究有关领导和当事人的责任。

（四）加强协调，密切配合。市财政、监察、审计部门在专项检查过程中要协调配合，相互沟通，建立有效的工作机制，形成合力，确保此次专项检查工作达到预期目的。

（五）加强信息统计汇总和定期报告工作。市财政部门要高度重视自查自纠电子化表格的发放、填报、汇总、上报工作，确保电子化表格发放到所有采购人；采购人要认真填写，自查自纠阶段结束后要按时汇总上报。同时，在每一个工作阶段完成后，要将有关工作成效、存在问题和有关建议逐级报告专项检查领导小组。

各乡（镇）、街道办事处，市直各部门应在5月26日前将自查自纠报告和汇总后的电子化表格报市政府采购办公室（电话：0371-69836651）。

附件：

1、全国政府采购执行情况专项检查自查自纠表格

2、新密市政府采购执行情况专项检查领导小组及办公室人员名单

新密市财政局

新密市监察局

新密市审计局

二OO八年五月七日

主题词：政府采购

检查

通知

新密市财政局办公室

2008年5月7日印发

（共印150份）附件2：

新密市政府采购执行情况专项检查

领导小组及办公室人员名单

组

长：屈学敏

市财政局局长 副组长：陈振宇

市监察局副局长

陈海振

市审计局纪检书记

王

冰

市财政局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在市人民政府采购办公室。

主

任：王

冰

市财政局副局长

副主任：李汶学

市人民政府采购办公室主任

陈明勋

市人民政府采购办公室党支部书记

王冠鹏

市监察局执法室主任

李建国

市审计局科研室主任 联络员：慎晓峰

市人民政府采购办公室科员

李英杰

市监察局执法室副主任 阴彦彬

市审计局行政事业科科长