创建学习型法院（共5篇）

第一篇：创建学习型法院

顺应时代要求 创建学习型法院

“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，是党中央的要求，是现实的呼唤。面对日新月异的新时代，创建学习型法院，提升法院形象和法官素质，确保司法公正和司法效率，是时代赋予的使命。为此，湖北英山县人民法院 院扎扎实实开展了一系列“创建学习型法院”活动，起得了一定的成效。

一、明确时代要求，深化“创建学习型法院”重要性的认识

为了创建学习型法院，湖北英山县法院党组高度重视，一是连续三年相继开展了“学习年”、“素质年”、“规范年”活动，成立了由院长任组长，党组成员任副组长，各庭、局、室、队主要负责人为成员的学习领导小组，办公室设在政治处，使创建活动与政治思想教育工作并驾齐驱，成为一项持久性、长期性和常规化工作；二是制定切实可行的方案。通过调查研究制定了创建活动实施意见，对创建工作的指导思想、具体目标、组织保证、学习内容、方法以及考核的配套机制均做了明确规定，并对学习时间做了科学安排，规定业务庭周一上午、周五下午不安排开庭，以保证每周都有专门时间组织学习；另外，还把学习期间不得请假作为一条铁的纪律明文规定下来，由此为创建活动的顺利开展奠定了组织基础。三是开展“三个想一想”大讨论活动，即想一想我们是不是适应新形势要求，想一想我们的岗位要求我们做什么，想一想我们应该如何在工作中加强学习，提高司法能力。通过讨论，使全院干警都清楚地看到自己在知识结构中存在的缺陷，认识到知识经济时代，每个人必须接受最新的教育，必须持续不断地增强学习的能力，认识到要树立终身学习理念、树立“工作学习化，学习工作化”的理念、树立“创新学习”的理念，把终身学习作为一种自觉的人生追求，从而增强了大家参与学习和坚持自学的自觉性。

二、采取有力举措，营造“创建学习型法院”浓厚学习氛围

在开展学习型法院创建活动中，该院把法院系统开展的“深入学习实践科学发展观”、“社会主义法治理念教育”、“大学习、大讨论”、“人民法官为人民”等主题教育有机地结合起来，营造良好的学习氛围。

1、领导干部言传身教。我院党组始终把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任，以实际行动带动全院干警学习，在全院上下形成学习的风气、研究的风气、探索的风气、实践的风气。在创建学习型法院过程中，该院党组领导率先垂范，带头学习，深学政治理论，精学审判业务，勤学修身知识；带头参与省院、中院组织的各类学习培训，不断提高自身综合素质和驾驭全局、协调各方、解决矛盾的能力，由此对干警起到潜移默化的作用。多年来，该院党组从学习时间、学习内容、学习要求、学习成果等方面，不断完善中心学习小组的学习制度，使该院党组成为创建学习型法院的领导者、组织者和先行者。班子成员在分管庭、室的学习活动中，发挥指导作用，组织好分管干警的学习活动，真正成为学习的表率。近几年来，全院逐步养成了从“要我学”到“我要学”，充分显示了创建活动带来的新变化。

2、强化政治品德教育。一是抓时事政治教育。先后请县委宣传部干部、县党校老师，为全院干警做专题理论辅导，做时事教育报告，使工作方向明确，使学习充满动力。二是抓警示教育。组织干警经常性收看一些警示电教片，请县纪委干部作遵守党规党纪讲座，不断强化干警廉洁自律意识，做到警钟长鸣，打好防疫针。强化《法官法》、《法官行为规范》、《最高院“五个严禁”》等相关规定的学习，通过召开院党组会、中层干部会、全院干警大会等形式，引导干警必看、通读并熟知内容。三是扎实开展“深入学习实践科学发展观”、“当法官好、当好法官”、“大学习、大讨论”、“人民法官为人民”等主题教育。采取集中学、讲学、自学、交流、演讲会、座谈会等多种方法，认真研读教育读本，通过记笔记、写心得、勤交流、看报刊网络经典文章等多种方式，生动活泼的领会科学发展观的精神实质，深刻领会社会主义法治理念的博大内涵，牢固树立“三个至上”、“立警为公、一心为民”的思想观念。

3、继续深化学历教育。在创建学习型法院活动中，他们以符合工作实际为载体，形成了“学习工作化，工作学习化”的工作氛围。建立和完善在职深造机制，积极鼓励干警积极参加法学本科学历的自学、进修，积极鼓励干警参加全国统一的司法考试，积极鼓励干警参加更高层次法学理论的学习，努力为法官创造良好的学习条件。近三年来，有20余名干警接受了专升本学历教育，有30多名法官参加了省法官学院、市中院的法官培训。到目前为止，该院已有30多人取得大学本科以上学历，有10多名同志通过了全国司法考试。该院正努力向培养具有较高专业法律知识和丰富审判实践经验的专家型、职业型法官队伍迈进。

4、积极开展读书活动。该院党组要求全院干警在业余时间集中精力读书学习，钻研法律，博览群书，每年每人至少读两本书，每人每天做两、三百字读书笔记，并适时开展读书心得交流活动，以求共同进步。积极搞好法院图书资料室建设，建立图书资料共享机制，促进资源合理利用。大力加强我院网络建设，实现网上资源共享，开展网上学习交流，充分发挥网络在建设学习型法院中的作用。

5、全面提升综合素质。该院一直致力于对法官综合素质的全面提升，一是加强法律业务知识培训，积极支持干警参加相关业务培训。完善了“六项”学习制度，即专题讲座培训制度、学习考勤制度、学习考试制度、学习通报制度、学习档案制度、学习检查制度，采取集中学习、请专家讲课、以老带新、互教互学等多种办法，深钻业务知识，提高审判能力和执行水平。坚持每周一上午庭务会，学习最新法学知识，探讨司法实践中新问题；坚持每星期五下午，组织业务骨干讲课，不定期组织考试，督促干警学习。我们坚持聘请上级法院法官来院讲法学理论，以讲带学、以考促学、以查逼学，努力培养一批“学习型、研究型”的法官。近几年来，该院先后有30余人次参加了省、市法院及、党校以人事部门组织的相关培训与学习。二是组织编写《标准办案规范》。自2006年冬到2007年春，由袁干院长亲自挂帅，抽调15名业务骨干，组成专班，历时四个月，反复修改、讨论，精心编印了《英山县人民法院标准办案规范》，约13万余字，对立案、刑事、民事、行政、破产、执行、审判监督、法律文书、审判委员会议事等等方面进行了详细规范，具有很强的指导性、具体的可操性、科学的规范性。该院还发专门文件，组织学习《标准办案法规》。先后分七大专题，分别由分管院长、业务庭长作专题辅导，做练习题，举行专题考试，逐次通报考勤、笔记检查情况、作业分数、考试分数，如3次考分考评不合格的“待岗培训”。办案中，对照《规范》运作，严格规范办案行为，自觉实现办案规范化、标准化、科学化。三是不断丰富学习内容。为了创造更加浓厚的学习氛围，引导干警树立终身学习和争做学习型法官的理念，该院不断丰富学习方法和学习内容。组织各庭、局、室、队负责人到武汉青山区法院、山东东营中院参观学习，派驻小分队跟班学习，学习人家先进的治院经验。坚持举行庭审比赛、法警比武、书记员记录比赛，不断提高业务能力和司法水平。他们还将学习先进人物活动与开展“五比”“四零”活动结合起来，学习法官精英宋鱼水牢记宗旨、辨法析理、胜败皆服；学习人民好法官蒋庆追求法律、潜心审判、司法为民；学习模范法官李其宏淡泊名利、耐心认真、平凡中见不平凡等，通过号召全院干警学习先进人物的事迹，营造“比优创先”的工作氛围，通过“比审判质量、比办案效率、比服务态度、比贡献大小、比清正廉洁”，争做“服务零投诉、廉洁零追究、执法零差错、案件零发改”的文明法官。四是举办了以“权从何来，为谁掌权，如何用好审判权”、“当法官好、当好法官”为主题的演讲比赛。组织全体党员干警到红安县烈士陵园、英山县烈士陵园，缅怀先烈、重温入党誓词。由此，不但营造出了浓郁的法院文化氛围，而且使我院的“业务学习”保持着较好的发展势头。

6、开展法院文化建设活动。提倡“以人为本”，“学习为本”的理念，积极营造法院文化建设，深化法院文化建设成果。院长袁干静心学习，深入思考，凝聚心血的《人生感悟》，对每一位干警的教育“振聋发聩”。大厅里，每周一条“名言名句”，给人以教育，给人以惊醒，不断净化干警的心灵。开展“格言”创作比赛、演讲比赛、文化体育活动，激发干警积极向上的动力和活力，把个人的理想信念融入到法院整体的理想信念、价值标准和职业道德要求上来，形成强大的精神动力和强大的凝聚力。

三、建立有效机制，确保“创建学习型法院”效果落到实处

建设学习型法院是一个新生事物，它孕育着无限的生机和活力，建设学习型法院是一项庞大的系统工程，必须建立相应的保障机制、奖励机制。

1、组织保障机制。建设学习型法院，该院党组必须高度重视，加强领导。成立创建“学习型法院”领导小组，负责组织和落实学习工作。院领导牢固树立终身教育理念，带头学习。院政治处等学习教育管理机构，紧密联系实际，认真制定和落实学习规划。

2、后勤保障机制。建设学习型法院必须舍得投入，每年挤出一定经费，来保证法官培训的经费支出。每年安排一定数量的工作经费，建立学习奖励专项基金，专门用于建设学习型法院的活动、表彰先进，坚持对参加各类国民学历教育取得法律本科文凭的一次性奖励800元，对通过国家统一的司法考试的一次性奖励2000元；对外出学习、考试的人员适当补助。

3、考核激励机制。该院将把创建“学习型法院”、“学习型庭室”列为年度内的一项重要考核内容，要求各位班子成员和各部门年终进行专项总结。把干警的学习态度、学习表现、学习成绩，作为年度考核任职定级、晋升的重要依据之一，使学习、考核、任用有机结合起来，健全激励投入机制。对于攻读高层次学历的法官，对于开展调研工作取得成就的人员，从学费补贴、学习时间等方面予以支持和保障。对于在建设学习型法院过程中涌现出来的先进集体、个人，给予必要的精神鼓励和物质奖励。对不参加岗位培训的，依照有关规定，推迟或取消续职、晋职、晋级；由此来增强干警学习的紧迫性和责任心。

4、健全任用机制。创建学习型法院的目的就是为保障在全社会实现公平和正义提供人才支持。该院党组有“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺”，制定和完善了相应的用人制度，坚决打破暗箱操作、论资排辈等选人的陈规陋习，建立竞争择优机制，以公开的办法、民主的形式，把那些业绩突出、群众公认的优秀干部遴选出来，宣传出去，真正做到人尽其才，才当其用，在全院上下形成一个“强政治、重业务、尊人才”的良好氛围。

第二篇：创建学习型法院经验交流材料

创建学习型法院经验交流材料

我国司法大厦的矗立，依靠每个基层法院、每个人民法院作为基石来支撑，任何一块“豆腐渣”基石，都将波及整个司法大业的权威。必须清醒地看到，随着客观形势发展，人民法院特别是基层法院在司法水平、队伍素质、管理方式等方面确实存在不适应经济、社会、思想和文化深刻变化的问题和困难。如何才能加强基层法院建设？作为一个严肃的课题，等待着我们回答。人类发展史也在不断发出慎重告诫：任何一个群体和个体的进步发展，离开了学习都只不过是幻想！近两年来，我院认真实践党的十六大提出了“构筑终身教育体系，形成学习型社会”的战略构想，努力为建设学习型社会做出表率。实践证明：建设学习型法院正是加强基层法院建设的一条有效途径。[本文出自大秘书网-http://www.xiexiebang.com]

一、我院创建学习型法院的主要做法

树立全新学习理念，解决为什么学的问题。为给司法公正提供坚实的智力支撑，我院积极倡导全体法官干警建立“在工作中继续学习，在学习中开展工作”生活方式，确立起“学习是第一位投资、是人生第一需要，知识是第一财富，能力是第一水平”的理念，让法官干警学有兴趣，学有成果，学有乐趣，达成了“学习，不是个人行为，而是对审判事业、对历史高度负责的态度”的共识。争当学习性法官，是法官职业化建设的重要步伐，创建学习型法院，既是提高法院管理和水平的迫切需要，更是加强基层法院建设的关键环节。

明确学习的导向，解决学习目标的问题。我院坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断提高整体学习能力、领导决策能力、规范管理能力、不断提高公正司法能力、改革创新能力、审判工作质量，全面提升队伍综合素质和整体水平，总目标即：把工作人变为学习人，让学习力转成工作力。

健全两大学习体系 解决学习什么的问题。将加强学习作为提高队伍素质的制动点，建立了两大学习体系，一是政治理论体系：以正确掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本立场、观点和方法论为主题，不断增强政治、大局意识、廉洁自律意识；自觉把“三个代表”重要思想贯穿于法院工作的各个领域，确保与各级党委思想上同心、目标上同向、工作上同步。二是审判业务体系：引导法官确立主体平等、公正与效率相统一、实体法与程序法并重、文明司法等现代司法理念。努力学习法律法规和司法解释，精通法律，明了法理，不断提高适用法律的能力。

创新学习载体，解决了怎么样学的问题。为真正达到学有所成、学以致用的目的，采取创新学习载体的方法，在经费极为紧张情况下，以建立学习资料室、观看正反两方面 教育录像片、走出去考察调研，请进来观摩讲评，聆听教授讲课、撰写法官论文、积极参加各种业务培训、开展审判技能竞赛、举办文艺晚会等有效方式，改变过去“读得累、听得累，不如吹牛打瞌睡”等简单、粗糙学风。坚持从本院实际出发，杜绝形式主义，坚持在学习中塑造完美人格，既引导法官干警在推动集体发展中实现自己的人生价值，又起到了增强法官队伍团队精神，增强法院凝聚力、向心力的作用。

完善学习保障，解决了能不能学好的问题。如为法官干警在学历教育上争取条件，广开绿灯，对参加在职学习、脱产学习人员的学费予以报销，鼓励并保障法官干警继续接受更高层次的学历教育，并相应保留其学习期间的福利待遇，以保护法官干警的学习积极性。对积极撰写论文的法官干警除了给予较高的稿酬外，还给予表彰奖励等政治荣誉，最大限度的去激发法官干警的学习热情。

二、创建学习型法院的主要成效

学习型领导班子在我院建成。

院党组把建设学习型法院的工作提到了重要议事日程，以班子建设为龙头，按照内强素质外树形像的要求，使班子成员率先成为政治坚定，业务精通，纪律严明，清正廉洁的楷模，全面提升班子的整体凝聚力和战斗力。主要领导、领导班子不但带头做出表率，还倡导全院法官干警大兴学习之风，促成了周一政治理论学习、周五业务学习的惯例。领导 班子和中层干部在学习中做到率先垂范，领导带头学习、带头实践、带头应用，带头总结，为建设学习型法院夯实了基础。

法官干警队伍建设取得实效。

创建学习型法院使法官干警的政治素质、业务素质、综合素质得到很大提高。以树立人民法院和法官良好形象，围绕司法公正与效率的法院工作主题，按照创建学习型法院的总体要求，结合审判工作和队伍建设的实际，有针对性地确定业务培训目标和重点，坚持按计划组织各种业务学习和考试，在时间和物质上都给予支持，并适时组织疑难案件研讨、开展庭审技能竞赛、接受普通话培训、参加电子政务学习、聆听专家教授讲学等活动。随着在创建学习型法院活动的不断开展，我院被列为我市在云南省委实施“云岭先锋”工程试点单位，并在扎实的创建活动中，在各种争先创优的活动中都取得了突出的成绩，受到了有关部门表彰。

学习成为激励和警示法官干警的极大动力, 产生出明显的廉洁勤政效应。我院将有关的法律法规融入本院党风廉政管理规定中，并以发布“禁酒令”等形式，规范法官干警的行为。法官干警明确了为人民掌权，为人民执法的根本问题，将“立党为公、执政为民”贯彻于我院的工作实际，使公正文明之风展现法院办案的各个环节。两年多来，法官干警经受住种种严峻考验，未发生违法违纪事件。

学习型法院引导着服务型法院启航。

近两年来，我院法官干警牢固树立“群众利益无小事”的观念，认真解决对群众感情淡漠问题，杜绝冷、硬、横、推的工作作风，使人民群众从我们这里切实感受到人民法院的公正和人民法官的温暖。法院工作直接联系着民众的切身利益，一件案件办的不公，只占办案率的千分之一，但对于具体案件当事人来说就是百分之百的不公；一次冷、硬、横、推，对我们来说可能仅是不经意的瞬间之事，而对当事人来说则可能造成长久的伤痛和焦虑忧愁。为此，我院从立案、审判、执行各个环节，努力落实各种便民和为民措施。如加强诉讼风险提示，对当事人进行诉讼指导；对困难群体或企业减免缓交各种费用，特别对农民工案件，减免诉讼费，执行案件不再预交执行费。?法官干警力争做到“三不让”，即：不让裁判或执行不公从我手里发生，不让效率不高在我身上出现，不让法院形象因我受到损害。?

学习型法院的建设促进了我院审判及各项工作的发展。

1、司法为民卓见成效。法官干警下决心排除各种干扰，避免无聊应酬、抵制庸俗交往，努力在学习氛围中，搭起成就事业的平台；以自己的不断‘充电’，建造事业‘胜出’的阶梯。切实解决了以往由于自身学习不够而感觉法院工作复杂、案件疑难棘手问题，较好地处理审判中的“热点、难点、焦点”问题，真正体现裁判公正的法律效果、政治效果 和社会效果的一致性。在审判中通过提高办案效率，确保办案质量来促进生产力的发展；按照“三个代表”的要求，明确昭示出人民法官坚定支持什么、反对什么、弘扬什么、摒弃什么，以体现出我国先进文化的前进方向；把办案过程作为严惩犯罪，依法调节、处理各类纠纷，体现司法公正的过程，以保证社会的稳定，达到切实维护人民的合法权益的目的。

为着重体现人民法院的人民性，我们努力体现社会主义法律的人文关怀，带着对人民群众的深厚感情去办案、去执法、去工作。以其呼声为第一信号，以其需要为第一选择，以其利益为第一考虑。加强信访接待工作，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。实行诉讼风险告知制度，加强对当事人的诉讼指导。规范诉讼收费行为。让基本生活确有困难的当事人打得起官司，让确有冤屈的当事人打得赢官司，让打赢官司的当事人能实现权益。完善大民事格局和大立案审判格局，公平地对待各类诉讼主体，公正、高效、文明地裁判和执行案件，提高执行水平、加大执行力度、深化执行改革，实现执行工作良性循环。在法院行政工作上实行民主管理，增强法官干警对院务的参与感和主人翁意识。

2、学习型法院的建立使我院审判改革不断深入。大立案诉讼管理方式在我院已初具规模，各项审判工作都有了较为明显的积极变化。如针对以往分散立案方式而进行了改 革，建立健全立案制度，规范案件管理流程，统一了全院的立案，实行了“四排定”，既按照一定的顺序排定审判员、书记员、法庭、开庭时间，并用电子显示屏进行公告，对案件进行快速裁决，开展了统一送达、庭前调解，实行了对案件的整个运作过程进行审限的监督跟踪管理等等，迈出了快速筑造起有效抵御执法“病毒”的防火墙的重要步伐，加速并入了新时期提高审判效率的快车道，快速裁决案件已占全院民事案件的20%。迎来了“全州法院立案工作观摩现场会”于XX年6月在我院召开。

3、法院管理水平和法官干警人生价值不断提升。随着学习所促进的管理水平和业务素质的提高，我院全面落实公开审判制度，以公开促公正。努力做到立案、审理、质证认证、合议、宣判、执行、监督等“七公开”，增强审判过程中的透明度和公信度。确保庭审法官能够居中公正裁判，提高了当事人对庭审法官的公信度和对裁判的承受力。改变审判工作管理行政化的陈旧做法，取消案件层层审批制，明确职责，增强效率，还权于合议庭和独任审判员，同时建立案件评查制度，做到“放而不乱，管而不死”，以推进司法的独立和公正。健全立审、审监、审执“三分离”的审判运行管理机制，使各个环节切实各司其职、互相配合，协调运转。进一步规范、深化、完善了以审限跟踪管理为主要内容的审判流程管理体制，严格审限警示、催办、通报制度。注重简 易程序的改革和繁简分流的深化，进一步规范调解的适用，及时化解矛盾，降低诉讼成本，减少当事人的诉累。进一步完善裁判文书改革，强化说理，提高质量，使裁判文书能够准确反映审判的全过程，从而产生良好的社会监督和舆论监督的良好效果。

4、学习型法院的建设为公正执法奠定了基础，公正执法塑造起人民法院、人民法官的正面形象。在审判工作不断取得成绩的同时，信息宣传报道得到了加强，法官干警充分运用 “法官论苑”和“执行动态”、“民商事审判动态”园地和在《法律与生活》、《荧屏传真》电视栏目传信息、做节目，增强审判工作透明度。法官干警在学习中积极着手调研，并认真撰写论文和信息宣传报道稿件给宣传媒介，在让社会了解法院的同时，又宣传了法院的正面形象，夯实了法官干警执法理论基础。

学习型法院的建立使我院的面貌大大改观。

在建学习型法院过程中，院领导认真学习“以人为本”的理念，以此为基础去了解、关爱法官干警，重视人才的引进和培养，积极为法官干警的学习、生活、教育创造条件，让法官干警安居乐业，爱岗敬业。从政治关怀、生活待遇上关心法官干警，努力营造热爱法院，忠诚履职的良好氛围。并以法官职业化建设为主线，建立法院人才吸收、人才使用和人才管理机制，营造出了清新宜人的政治空气，造就出了 容纳人、吸引人的工作环境。通过岗位交流，加强干部培养，使一批人品好、业务精、受群众信任的中青年同志走上院中层干部岗位，在全院树立起正确的用人导向。曾经存在的诸如人际情感淡漠、小山头此起彼伏、干群关系紧张、工作纪律松懈、机关作风涣散、向当事人吃拿卡要、削弱法官公正性、管理松散软弱、不敢从严治警以至于出现违法违纪及犯罪人员、损害法官形象等等状况得到了较快的改变，取而代之的是一种“院兴我荣，院衰我辱”的共同心境，乘着创建学习型法院的新风，营造出了文明、高效、进取、关爱的法院文化，特别是今年我院兴办的“党旗红、先锋颂”七一晚会，丰富多彩的节目吸引了几千名观众，展现出了一派学习育人强素质，文化建院天地宽的崭新景象。结论证明：学习是支撑基层法院建设大业的坚实栋梁，没有学习和进取，就没有饱满的团队精神，就没有基层法院建设的丰硕成果。

第三篇：法院创建学习型法院经验材料

法院创建学习型法院经验材料

在上级法院提出创建学习型法院号召以来，××区人民法院在思想上积极响应、行动上立竿见影，按照“先人一步、严人一格”的标准，围绕“创建学习型法院、造就学者型法官”的思路，紧扣“公正与效率”的世纪主题，采取一系列行政推促措施，使创建学习型法院活动与司法能力大比武活动紧密结合，相得益彰，既轰

轰烈烈、富有声势，又扎扎实实、见到成效。

一、实行全员动员，增强创建意识

通过层层动员、深入发动，使广大法官特别是中层以上干部普遍认识到，创建学习型法院是建设学习型社会的重要组成部分。一方面，开展创建学习型法院活动，既是提升广大法官司法能力的战略选择，也是提高党的执政能力对人民法院的客观要求，还是保障社会公平正义的迫切需要，对于加强和改进新形势下法官队伍建设，提高审判工作水平，促进司法公正与效率，具有十分重要的现实意义；另一方面，开展创建学习型法院活动，既是人民法院自身发展的历史选择，也是营造公正司法环境的现实需要，更是践行“三个代表”思想的重要途径。所以，从活动一开始，全院上下就充分认识到开展创建学习型法院活动的重要性，做到领会精神有深度，深化认识有高度，统一思想有广度，层层发动有力度。

一是班子成员成为学习的表率。党组成员以身作则，以高度的政治责任感、崇高的历史使命感带头学习“三个代表”重要思想以及上级法院相关文件精神，带头提高认识、统一思想，带头规范司法行为。不仅如此，班子成员还采取有效措施，组织、推动和促进全体法官和其他工作人员认真学习。从而，使领导班子真正成为创建学习型法院活动的组织者、推动者和倡导者，使广大法官真正成为争当学习型法官的直接参与者、积极实践者和普遍响应者，使“创建学习型法院、造就学者型法官”与“规范司法行为、促进司法公正”两项活动紧密结合，形成有机整体，进而成为全院上下一呼百应的自觉行动，同时也成为充分发挥审判职能、改善司法环境的强大动力。

二是中层干部成为学习的重点。作为法院中层干部的庭、科、室、队负责同志，高度重视并正确处理创建学习型法院与司法公正高效相互促进的关系，规范司法行为与优化发展环境彼此依存的关系，进一步增强“创建学习型法院、造就学者型法官”与“规范司法行为、促进司法公正”的紧迫感、责任感，不但在深入学习、深刻领会上下功夫，而且在学习宋鱼水、创新学习方法上下功夫，尤其注意找准结合点，寻求切入点，务求实打实，力戒空对空，充分发挥桥梁纽带作用，带动其他工作人员认真学习、提高认识。

三是广大法官成为学习的主流。广大法官和其他工作人员上行下效，牢固树立“人人都是司法环境，个个都是法院形象”的新理念、新思维，积极投身到创建活动之中，做到了“3坚决1切实1努力”：即坚决克服学与不学与己无关的思想，坚决克服浮于表面不求甚解的态度，坚决克服理论脱离实际的学风；切实解决“为谁司法、怎样司法”的问题；努力做勤于理论学习、善于独立思考、乐于无私奉献、甘于清贫寂寞、擅于总结经验、勇于开拓进取的人民法官。

四是全院上下兴起学习的热潮。在学习中大家普遍认识到，高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。尤其现在，纳米时代已经到来，社会生活千变万化，新生事物层出不穷，科学技术日新月异，不学习就难以适应新的形势，不学习就难以胜任新的工作，不学习就只能被时代所淘汰。所以，加强学习，提高理论素养，是搞好一切工作的“基本功”。不但向书本学、丰富理论知识，而且向实践学、加强经验积累。同时，号召各级领导带头学、学出表率，理论联系实际学、学以致用，带着相关问题学、学出水平，相互之间交流学、学出动力，坚持锲而不舍学、学出成效，进而用理论武装头脑，用理论指导实践，使学习理论的过程同时成为指导工作和推动工作的过程。

二、狠抓行政推促，营造创建氛围

为了推动创建活动深入健康发展，先后多次召开院党组会议、院务会议、全体法官及其他工作人员会议，统一思想，形成共识，出台实施方案，加强督促检查，靠实领导责任，务求见到实效。

（一）狠抓行政推促。及时成立创建活动领导小组及其办公室，定期召开会议，分析形势，总结经验，寻找差距，提出对策。坚持每周一、三、五上班后半小时的全院集体学习、每周二、四上班后1小时的以庭（室、科、队）学习讨论雷打不动，既学习政治，又钻研法律，既切磋审判艺术，又交流办案心得。与此同时，紧紧抓住开展“三个代表”、“两个务必”、“司法公正树形象”、“保持共产党员先进性”、“规范司法行为、促进司法公正”等专项学习教育活动的契机，紧密联系全体法官和其他工作人员思想、纪律、作风实际，有的放矢，深入揭摆查纠，达到学以致用，实现了“2树牢3提升”——现代司法理念、维护大局意识进一步树牢；审判质量、办案效率、社会效果进一步提升。

（二）突出以人为本。一是强化

政治意识，力求认识上有新高度，行动上有新举措，实践中有新成果；二是强化服务意识，确保理论认识不偏颇，工作实践不偏离，主人与公仆位置不颠倒；三是强化职责意识，始终保持良好的精神状态和高尚的职业情操；四是强化创新意识，大胆进行管理制度创新，审判方式创新，司法理念创新，打造公正司法平台，彰显“公正与效率”主题。

（三）坚持以法为是

。始终教育广大法官，务必崇尚法律，认真钻研法律，正确适用法律，以法律为准绳，裁判是非曲直，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。体现司法人文关怀，常怀爱民心，善待当事人，在思想上亲民、热心接待，在感情上爱民、耐心听诉，在行动上利民、细心审查，在工作中为民、真心解忧，以便在公众心目中真正把司法权威树起来，把人民法院形象塑造好。

（四）做到以公为上。公正，是法律的价值和依归，是公众的企盼和要求，更是法官的生命和灵魂。鉴此，坚持要求全体法官，务必出于公心而司法，为了公正而审判。院领导逢会必讲公正，每案必抓公正，进而通过主观公正保障客观公正，通过程序公正实现实体公正，通过形象公正减少合理怀疑，努力追求审判中法律效果、社会效果、政治效果的紧密结合，尽力达到办案中裁判是非、解决争端、案结事了的有机统一。

（五）追求以廉为荣。恪守法官职业道德，遵循司法工作礼仪，耐得住寂寞，守得住清贫，不为金钱所惑，不为权势所屈，不为人情所扰；不办“关系案、人情案、金钱案”，不以权谋私、以案谋私，保持正气一身，做到清风两袖。教育并约束全体法官，自觉抵制各种利益的诱惑和干扰，始终保持清正廉明的职业本色。

三、开展技能比武，打造创建平台

为了适应新形势下法官队伍建设的需要，不断提升司法公正与效率的水平,从2005年9月开始，计划用3年时间，动员全院上下,开展一年一度的司法能力大比武活动，以便把创建学习型法院活动进一步引向深入。

一是开展“6项评比”。在法庭与法庭之间、法官与法官之间进行横向比，同一个庭的现在与过去、与历史上最好水平年份进行纵向比，一比结案数量，看哪个庭、哪名法官结案数量最多；二比案件质量，看哪个庭、哪名法官结案优质率最高；三比办案效率，看哪个庭、哪名法官结案平均审限最短；四比社会效果，看哪个庭、哪名法官能够做到胜败皆服、案结事了、无缠诉上访；五比驾驭庭审能力，看哪个庭、哪名法官庭审功能发挥得好、庭审效率高、当庭宣判率高；六比文书制作水平，看哪个庭、哪名法官的裁判文书达到了格式标准规范、认证理由充分、适用法条准确、裁判论理透彻、文字表达简炼、能够以理服人。

二是追求“6项达标”。通过大比武活动的开展，实现“6项达标”，也就是5个75和1个95的指标。即调解结案率、每月动态结案率、一审息诉率、二审维持率、简易程序适用率(此率刑事、行政、再审案件除外)分别达到75以上(其中院直业务庭要求达到80以上)，质检优质率达到95以上。

三是做到“5个善于”。即善于钻研审判理论，善于总结审判经验，善于研究审判规律，善于创新审判方式，善于运用最新司法理念引领审判实践。

四是实现“3高1创”。各个工作岗位都立足于高起点，围绕着高标准，力争有高质量，务必要创一流。

四、坚持求真务实，丰富创建载体

为使创建活动搞得有声有色，坚持求真务实的科学态度，适时推出了一系列行之有效的活动载体。

一是开展一年一度的庭审观摩讲评活动。每个人民法庭和审判业务庭每年各开一个普通程序简化审和简易程序快捷审的观摩庭，由主管副院长负责，审委会委员和有关庭长参加，先观摩庭审，后讲评打分，年终排座次，公开发通报，以督促其提高驾驭庭审的能力和当庭裁判的水平。

二是开展一年一度的文书竞赛展评活动。年末从每名审判人员所制作的判决书、调解书、裁定书以及机关公文中各随机抽取1份，加封后由审委会组织专人分项评分，年终排座次，公开发通报，以督促其多出精品文书，展示司法文明。

三是开展一年一度的送法下乡办案活动。各庭分别选择典型案例，在各自辖区乡(镇)搞一次大型公开审判，用以案讲法、别开生面的创意和丰富多样、喜闻乐见的形式，推进全民普法，深化依法治区。

四是开展一年一度的效率提速竞赛活动。首先，坚决杜绝超审限案件，做到在法定审限内能快则快；其次，取消审限延长报批制度，原则上不再批准延长审限；再次，诉讼案件以平均审限35天、执行及再审案件以平均审限50天作为衡量标准和奋斗目标，对各庭及其办案法官进行考评，一月一通报，年终排座次，以督促其加快办案节奏，提高办案效率。

五是实行一月一期的达标评比通报制度。由审监庭结合案卷质检评查，对每个庭、每名法官完成“6项评比”、“6项达标”的情况，每月作统计，每月发通报，年终排座次，奖优并罚劣，以督促其规范司法行为，提升司法效率，促进司法公正。

六是实行一季一次的执行难案攻坚活动。在坚持搞好经常性执行工作的基础上，对各个时期的积案、难案、骨头案，则集中时间、人力、车辆，对被执行人采取“媒体曝光制”、“限制消费制”、“悬赏线索制”、“联建黑名单”等方法，每季开展一次有规模、有声势、有力度的攻坚活动，坚决克服“执行难”，维护司法权威。

五、规范司法行为，提升创建水平

第四篇：法院创建学习型法院调研报告

陵县人民法院创建学习型法院调研报告

学习是一个永恒的课题。当今时代，是要求人们必须终身学习的时代，创建学习型法院，建立科学有效的学习制度，创造良好的学习氛围，培养出一大批专家型、复合型的优秀法官，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，必将产生积极而深远的影响。

为了推动学习型法院的创建，促进学习型法院建设取得实效和成功，按照两级法院创建学习型法院的部署要求，我院成立领导组，下设办公室，制定了创建学习型法院推进计划，明确学习方向、学习内容，从组织领导和制度建设方面，在干警中营造浓厚的学习风气，树立终身学习、全员学习的理念，不断提高政治素质和业务素质。院党组在物资投入上，在时间保证上，在开发利用现代学习手段上，积极创造便利条件，鼓励和支持参加司法统一考试和在职高学历教育培训。通过开展一系列学习活动，取得了良好效果。

一、采取有效学习形式，搭建学习的平台

各庭室结合工作特点和人员状况，制定了切实可行的学习计划，定期组织审判人员开展政治学习、业务培训和专题研讨。坚持干什么学什么，缺什么补什么，自学为主，集中为辅，学以致用，并确定了每周四下午全体干警集中学习的制度。

（一）、以评促学。进一步健全案件评析制度，业务庭 根据审判实际，对新型、疑难案件，每月至少召开一次研讨分析会，剖析争议焦点，分析证据效力，研究法律适用，促进了审判人员相互间的学习交流。

（二）、以赛促学，通过组织演讲、知识竞赛等活动，调动全院干警的学习积极性。

（三）、以训促学。积极组织审判人员参加上级法院举办的各类培训班学习，定期组织本院业务骨干进行审判实务专题讲座，切实解决实践中遇到的疑难问题。

（四）、以研促学。把调研与学习紧密结合起来，围绕审判工作中热点、难点问题，积极开展调研，通过召开调研成果发布会，评选优秀调研成果。2010，向中院推荐了20篇高质量裁判文书和理论研讨文章.提升了审判人员的综合素质，促进了法院整体工作向更高层次迈进。

（五）、选树典型，推广学习经验。我们注重培养、发现和选拔学习典型，积累、总结和推广典型学习经验，以先进标杆的示范作用，带动大家争学、抢学，努力提高自身素质，适应新形势下审判工作需要，切实推动全院干警执法水平在较短时间内得到明显提高。

三、创建学习型法院好的经验和做法

（一）以先进学习理念为引导，营造浓厚的学习氛围

建设学习型法院，首要的任务就是通过宣传教育和舆论引导，在全院确立先进的学习理念，使学习成为工作的第一 要务和生活的第一需要，营造浓厚的学习氛围。我院首先着重强调树立以下学习理念：

一是树立“学习为本”的理念。学习是工作的基础，是前进的动力，只有树立起“学习为本”的理念，才能形成一个良好的学习态度和学习意识，才能为建设学习型法院的工作目标打下坚实的基础。

二是树立“时时学习”的理念。只有时时学习，“活到老、学到老”，终身接受教育，才能真正做到与时俱进，不断提高自己的法学理论水平和审判业务能力，获得长足发展的空间。

三是树立“处处学习”的理念。在工作中学习，在学习中工作；在生活中学习，在学习中生活，使学习与工作、生活融为一体，努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”目标，不断适应法院工作发展的需要。

四是树立“集体学习”的理念。把个人基础上的学习上升为集体的学习，通过集体的学习与交流，充分发挥集体的智慧，凝聚集体的力量，形成以多信息、多思考为基础的知识共享、集思广益的学习模式。

五是树立“创新学习”的理念。“创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”学贵创新，“创新学习”是建设学习型 法院的灵魂。通过“创新学习”，改变传统的管理方式和思维习惯，对审判工作中出现的新情况新问题勇于探索，勤于创新，为实践公正与效率的工作主题谋求新思路，闯出新做法，创造新成果。

（二）树立榜样带动学习，形成良好的学习风气

在创建学习型法院过程中，发挥榜样的作用，院领导班子成员做全院的榜样，率先垂范，带头学政治理论，学法律知识，率先总结学习成果，带头撰写今年部署的重点调研课题；中层干部坚持做本庭室的榜样，组织完成本部门的学习任务，紧密结合审判实践，突出学习创新，对工作中出现的新情况、新问题勇于探索，谋求新思路，闯出新做法，创造新成果；同时，我们树立学习了不同岗位的学习典型，为学习成果交流提供一个良好的平台，将质量较高，有一定深度的调研文章积极推荐到《山东审判》等专业期刊，提高调研成果的档次和水平，营造人人争先，你追我赶的浓厚学习氛围，不仅年轻的同志要学，年龄相对较大的同志也要学，要使学习与工作、生活融为一体，努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”的目标。

（三）以保障培训深造为基础，建立长效的学习机制

1、建立和完善岗位培训体系。结合法官管理体制改革和上级法院的培训安排，年初制订了本院的岗位培训计划，建立法官、法官助理、执行员、书记员、司法警察和其他行 政后勤人员的岗位分类培训体系，从立案接待文明用语到审判长驾驭庭审的规则，从书记员庭审笔录水平到法官文书制作水平，从法警的体能素质到微机员的电脑操作技能，全院每个岗位、每个人的业务素质培训都纳入全院的培训方案，并落实相应的经费保障措施，确保全体人员通过岗位培训完成知识与技能的更新。

2、深化学历提升。在法官已普遍参加专升本学习的情况下，组织深层次的学历教育，建立和完善在职深造机制，对于攻读高层次学历的法官，应该从学费补贴、学习时间等方面予以支持和保障，适度调高学历提升的奖励措施，尽量为法官创造良好的学习条件，确保他们在知识体系上获得深层次的提高。

（四）以强化考核为动力，健全促学的配套机制。

1、健全激励机制。对于在建设学习型法院过程中涌现出来的先进集体、个人，对于取得高学历、高学位的，开展调研工作取得成就的人员，给予必要的精神鼓励和物质奖励，树立学习的榜样，让大家学有所比、学有所赶、学有所超，激发法官崇尚知识、追求知识的热情。

2、健全完善网络资源共享机制。大力加强网络建设，实现网上资源共享，开展网上学习交流，充分发挥互联网在建设学习型法院中的作用。

3、健全督察机制。我们成立创建“学习型法院”领导小 组，负责具体落实和组织有关的学习工作。把创建“学习型法院”、“学习型庭室”列为内的一项重要考核内容，要求各位班子成员和各部门年终进行工作述职。在此基础上，由院建设“学习型法院”领导小组牵头，对各庭室部门学习制度的制定、执行，开展创建工作的落实情况等，不定时组织检查、监督、指导整改。下发主要学习内容提纲，组织考试和抽查，推进活动的扎实开展。每次学习都有专人记录，定期检查和不定期抽查学习记录，将情况及时通报。

四、创建学习型法院存在的问题

1、学习制度与用人机制脱钩，应当明确将法官的学习态度、学习表现、学习成绩作为考核、任职定级、职务晋升的重要依据之一，由此来增强法官学习的紧迫感和责任心，引导法官通过学习提高素质，迎接挑战。创建设学习型法院的目的就是为保障在全社会实现公平和正义提供人才支持。为此，要在全院上下形成一个“强政治、重业务、尊人才”的良好氛围，领导干部更要有“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺”。应当制定和完善一整套的用人制度，坚决打破暗箱操作、论资排辈等选人的陈规陋习，建立竞争择优机制，加速人才新陈代谢，以公开的办法、民主的形式，把那些业绩突出、群众公认的优秀干部遴选出来，宣传出去，真正做到人尽其才。

2、应进一步改善学习条件，加强学习投入的物质建设。首先要适当扩充法院资料室规模，当今社会发展日新月异，对法官的要求越来越高，稍有松懈就会一落千里。法院在这方面要为法官的学习提供一个平台，完善独立的图书资料室，收藏法学图书为主，同时收藏其他图书。其次要健全完善法院互联网，大力加强网络建设，充分发挥互联网在建设学习型法院中的作用。

五、创建学习型法院的几点建议

一是开展读书月活动，每年应确定一个月为读书月，要求全院法官在业余时间集中精力读书学习，钻研法律，追求学问，不虚度时光，不贪图玩乐。在活动中，要做到博览群书，以法学理论和审判业务书籍为主导，广泛涉猎政治、历史、文学等专业，同时跟踪学习现代科技知识、金融知识等，并适时开展读书心得交流活动，以求共同进步。

二是开展法官论坛活动，中院要不定期举办法官论坛，结合审判实践，确定若干论坛专题，收集资料、整理案例、由两级法院法官进行演讲。这种形式既可以为法官提供了一个互相交流的平台，也提供了一个学术探讨的讲台，由于针对性强，能够收到明显的效果。

三是开展学术研讨会活动，每年举办一次学术研讨会，学术研讨来源于审判，既高于审判，又指导审判，是一种更高层次的审判活动。在法院工作中，除了审判质量、审判效率、审判管理和审判服务以外，审判研究也是应有之义。因 此，通过每年一次的学术研讨会，可以大兴学术研讨之风，最终形成学风浓、正气盛、事业兴的良好局面。

抓学习、强素质是提高效率、确保公正的必由之路。建设学习型法院是一个新生事物，它孕育着无限的生机和活力，作为一项系统工程，它才刚刚起步，有待于我们不断地去探索，去创造。我们就有理由相信，创建学习型法院一定会取得实效与成功

第五篇：法院创建学习型法院调研报告

法院创建学习型法院调研报告

学习是一个永恒的课题。当今时代，是要求人们必须终身学习的时代，创建学习型法院，建立科学有效的学习制度，创造良好的学习氛围，培养出一大批专家型、复合型的优秀法官，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，必将产生积极而深远的影响。

为了推动学习型法院的创建，促进学习型法院建设取得实效和成功，按照两级法院创建学习型法院的部署要求，我院成立领导组，下设办公室，制定了创建学习型法院推进计划，明确学习方向、学习内容，从组织领导和制度建设方面，在干警中营造浓厚的学习风气，树立终身学习、全员学习的理念，不断提高政治素质和业务素质。院党组在物资投入上，在时间保证上，在开发利用现代学习手段上，积极创造便利条件，鼓励和支持参加司法统一考试和在职高学历教育培训，对已通过司法考试的3名同志给予了物质奖励。通过开展一系列学习活动，取得了良好效果。

一、全院人员学历情况分析

1、各类学历人员总数：

硕士研究生：2名；研究生：4名；本科：27名；大专：21名；中专以下：12名。

2、大专以上法律专科毕业49人，占全院人数比例74.2％。

3、全院干警当前学历教育培训基本情况

（1）培训人数：11人

（2）培训内容：法律本科学历教育

（3）培训效果：有17人学历得到提高。其中：2人获得硕士研究生学位；2人获得研究生学历结业证书；2人获得本科证书；11人获得最高院本科学历教育证书。

二、采取有效学习形式，搭建学习的平台

各庭室结合工作特点和人员状况，制定了切实可行的学习计划，定期组织审判人员开展政治学习、业务培训和专题研讨。坚持干什么学什么，缺什么补什么，自学为主，集中为辅，学以致用。

一是以评促学。进一步健全案件评析制度，业务庭根据审判实际，对新型、疑难案件，每月至少召开一次研讨分析会，剖析争议焦点，分析证据效力，研究法律适用，促进了审判人员相互间的学习交流。

二是以考促学。根据不同岗位特点，强化业务知识学习，政治处每季度组织一次业务知识和技能考试。

三是以赛促学，通过组织演讲、知识竞赛等活动，调动全院干警的学习积极性。

四是以训促学。积极组织审判人员参加上级法院举办的各类培训班学习，定期组织本院业务骨干进行审判实务专题讲座，切实解决实践中遇到的疑难问题。

五是以研促学。把调研与学习紧密结合起来，围绕审判工作中热点、难点问题，积极开展调研，通过召开调研成果发布会，评选优秀调研成果。上半年，向中院《**审判研究》推荐了14篇高质量案例评析和理论研讨文章。提升了审判人员的综合素质，促进了法院整体工作向更高层次迈进。

六是选树典型，推广学习经验。我们注重培养、发现和选拔学习典型，积累、总结和推广典型学习经验，以先进标杆的示范作用，带动大家争学、抢学，努力提高自身素质，适应新形势下审判工作需要，切实推动全院干警执法水平在较短时间内得到明显提高。上半年，我们结合保持共产党员先进性教育活动中涌现的先进个人和先进群体，选拔出3名个人、2个群体学习典型，并编发了事迹材料，号召全院干警以学习典型为榜样，开展学身边人，做先进事活动。切实提高法官职业素养，树立良好执法形象。

三、创建学习型法院好的经验和做法

（一）以先进学习理念为引导，营造浓厚的学习氛围

建设学习型法院，首要的任务就是通过宣传教育和舆论引导，在全院确立先进的学习理念，使学习成为工作的第一要务和生活的第一需要，营造浓厚的学习氛围。我院首先着重强调树立以下学习理念：

一是树立“学习为本”的理念。学习是工作的基础，是前进的动力，只有树立起“学习为本”的理念，才能形成一个良好的学习态度和学习意识，才能为建设学习型法院的工作目标打下坚实的基础。

二是树立“时时学习”的理念。只有时时学习，“活到老、学到老”，终身接受教育，才能真正做到与时俱进，不断提高自己的法学理论水平和审判业务能力，获得长足发展的空间。

三是树立“处处学习”的理念。在工作中学习，在学习中工作；在生活中学习，在学习中生活，使学习与工作、生活融为一体，努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”目标，不断适应法院工作发展的需要。

四是树立“集体学习”的理念。把个人基础上的学习上升为集体的学习，通过集体的学习与交流，充分发挥集体的智慧，凝聚集体的力量，形成以多信息、多思考为基础的知识共享、集思广益的学习模式。

五是树立“创新学习”的理念。“创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”学贵创新，“创新学习”是建设学习型法院的型法院是一个新生事物，它孕育着无限的生机和活力，作为一项系统工程，它才刚刚起步，有待于我们不断地去探索，去创造。我们就有理由相信，创建学习型法院一定会取得实效与成功。

二00五年七月