第一篇:广汉市林业与园林管理局2011年普法和依法治理工作计划
广汉市林业与园林管理局2011年普法和依法治理工作计划
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是实施“六五”普法规划的启动年。今年全市普法和依法治理工作的指导思想和要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,紧紧围绕“十二五”规划,推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实加强全民法制宣传教育,全面做好“六五”普法的启动工作,深入开展法治城市创建活动,继续深化“法律六进”工作,为服务:“两个加快”和促进全市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
一、围绕全市经济发展和社会稳定,深入开展法制宣传教育
1、按照市统一部署,以宪法和社会主义法治理念宣传教育为龙头,加强国家基本法律学习宣传,促进公民意识教育,自觉学法守法,维护法制权威。
2、围绕整顿和规范市场经济秩序开展法制宣传教育,促进社会诚信体系建设。
3、加强企业法制宣传主题活动,通过举办法制讲座、送法进企业、法律知识竞赛等活动,提高干部及广大群众的法律意识。
4、组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,针对群众关注的社会热点难点问题,开展针对性的专项法制宣传教育,充分发挥司法调解、人民调解、行政调解的重要作用,将法制宣传教育和大调解紧密结合,引导公民依法表达利益诉求、维护合法权益,及时化解社会矛盾纠纷。
二、围绕搞好制度化、规范化建设,抓好各类普法对象的法制宣传教育
1、要继续按照“整体推进、重点突破”的工作思想,以制度化规范化为着力点,建立和完善普法工作各项制度,包括学习制度、培训制度、考试制度、会议制度、合格证制度等。
2、加强对全体干部职工学法用法工作的检查督促。重点加强对领导干部学法用法工作的制度化建设。健全专家讲法、中心学习组等各类学法制度,采取安排自学、集中培训、举办讲座、巡回宣讲等多种形式,扎实开展学习宣传。
3、深入开展法治城市创建活动,继续深化“法律六进”工作,为服务:“两个加快”和促进全市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
三、全面做好“五五”普法总结工作,扎实开展“六五”普法启动工作
1、积极推广“五五”普法依法治理先进经验,做好“五五”普法的总结及表彰工作,为“六五”普法启动工作提供实践基础。
2、将依法治理和“六五”普法有机结合,成立“六五”普法工作小组,紧紧围绕党委、政府中心工作,把推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法作为“六五”普法重点工作,不断推进法制宣传教育工作的创新发展。
四、立足增强工作的针对性和实效性,不断创新法制宣传方式方法,全面推进依法治理工作
1、通过新闻媒体、宣传展板等多种形式对全市“五五”普法取得的成效和先进事迹进行宣展,充分展示我市“五五”普法依法治理工作的新做法、新成效、新经验。
2、以“六五”普法启动为契机,充分发挥板报、墙报、宣传专栏、党校等传统宣传阵地作用,不断推进法制宣传阵地的制度化、规范化建设。
3、充分利用“五五”普法取得的成就认真宣传“六五”普法的启动工作,坚持法制宣传与法治实践相结合,深入开展多层次多领域的依法治理工作。
二O一一年四月七日
第二篇:广汉市林业与园林管理局“文明窗口单位”创建活动服务先进材料
广汉市林业与园林管理局“文明窗口单位”创建活动
服务先进材料
为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,大力弘扬生态文明,进一步加强林业事业精神文明建设和职业道德建设,近几年来,窗口坚持以“三个代表”重要思想为指导,增强服务意识,改进工作作风,提高办事效率,严格依法行政,为群众提供满意服务为目标,面对面,心贴心,实打实地为群众提供文明、诚实、热情、积极的优质服务,积极地开展“文明窗口单位”创建活动,有力地促进了我市林业工作的快速发展。
一、做好“三到位”,营造“创优”氛围
首先是加强领导,做到认识到位。始终坚持把转变工作作风、转变服务观念、提高服务质量和水平作为我们的工作目标,局领导班子带头转变作风,调整工作思路,将行风建设和创建“文明窗口单位”作为林业事业的中心工作来抓。其次是落实责任,做到组织到位。为确保“文明窗口单位”创建活动有序开展,我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的创建“文明窗口单位”工作领导小组。再次是创新机制,做到措施到位。根据分工,领导小组多次召开专题会议,研究部署创建活动的有关工作,同时还把“文明窗口单位”创建工作纳入到深化机关效能建设、共建和谐社会的总体目标中,从而大大提高了各位干部对“文明窗口单位”创建活动重要性的认识。
二、完善工作制度,规范服务行为
健全规章制度。一是把开展创建“文明窗口单位”活动同加强内部管理紧密结合起来,将经验、措施和新的理念融于工作中,进行制度创新,二是根据岗位设置、工作职责及服务范围,制定一系列服务规范,三是为了保障服务到位,推行了四项硬措施;统一使用规范用语,杜绝禁忌用语和不当表达语气;推行首问责任制和服务承诺制,对群众提供的材料认真审查,如有缺漏材料或不符合规定的,做到一次性明确告知受理办证的所有要求和注意事项;推行微笑服务,让群众存疑而来,满意而归;把窗口服务延伸到服务对象身边,实行跟踪服务、预约服务。
三、加强学习引导,提高职工素质
职工是优质服务的创造者。我局提出以创建“优质、高效、廉洁、和谐”的林业机构为目标,通过多形式、多角度、多层次的教育活动,着力建立一支“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明,具有良好职业道德修养”的职工队伍。共产党员在工作中要充分发挥先锋模范作用,在优质服务中保持和展示先进性。党支部积极开展创建学习型党支部、创先争优等系列主题活动,发挥了生力军作用。为了强化基础管理,实现业务管理方式的现代化,采取集中培训与自学、辅导与研讨、交流相结合的形式,组织职工业务练习,同时多次组织主要科室工作人员参加业务培训,进一步提高职工素质。
四、凸现人文关怀,延伸服务触角
为了体现人性化的服务,我们在办事处设置了空调、饮水机、休息座椅、等各种附属设施。业务办理流程、办理条件、办理程序、服务标准、办结时限等予以上墙公示,同时备有各类格式文书及便民服务指南,方便服务对象参照填写。与此同时,我们确立了“细微之处见真情,服务之中树形象”的理念,要求全体职工从服务用语到仪容仪表,从服务环境到个人的服务能力,每一个细小环节都不能含糊。通过开展创建活动,广大职工依法行政和业务本领大大增强,同时提高了单位两个文明建设总体水平和文明程度。全面促进林业干部职工队伍建设、行业管理、深化改革等工作,推动现代林业建设快速发展。
二0一0年十月十四日
第三篇:新津林业和园林管理局
新津县林业和园林管理局 2016年部门决算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
1、贯彻执行国家、省、市有关林业和城市园林绿化的法律、法规及规章。
2、根据全县的总体规划,制定城镇园林绿化建设目标,组织编制城镇绿化、绿(林)地系统详细规划和林业专业规划,制定中长期发展规划以及建设计划;负责编制全县生态林地、园林绿地、公园、绿化广场、道路绿化、小游园、风景林地、防护绿地等工程建设项目和基建项目的计划并组织实施;负责本县城镇“绿线”管理。
3、依法审查公园、绿化广场、防护林地、风景林地、道路绿地、大型公建配套绿地等园林绿地建设项目的计划、规划和设计方案;负责组织和协调重大绿(林)地建设项目;指导营造林工程作业设计并按工程相关规定进行审查批复。
4、依法办理绿(林)地征用、占用,树(林)木的砍伐、移植,野生动物经营管理,木材采伐、运输及经营加工,林木种子的生产、经营,建设项目绿地率指标审核,园林绿化企业资质等林业和城市园林行政许可事项;依法审核居住区、单位附属绿地指标、城市建设项目设计方案中的绿(林)地比例和本县新、改、扩建工程绿地建设项目。
5、组织开展植树造林、全民义务植树、封山育林工作;组织指导以植树种草等生物措施防治水土流失;指导全县国有林、苗圃、森林公园、林业工作站、各类商品林(包括用材林、经济林、药用林、竹林)和风景林的培育、园林绿化基地的建设和管理;指导、监督森林采伐迹地更新。
6、制定林业产业发展规划;管理、监督林业和园林绿化建设资金及其他有偿资金;指导和监督本系统的财务、统计、审计工作;指导国有林分类经营。
7、负责全县森林资源管理;组织开展森林资源、城市绿地和古树名木调查、监测和汇总工作;组织编制并监督执行森林采伐限额,实施木材流通管理。
8、负责城市绿化设计、施工和养护单位资质的审批、报批工作;负责绿化工程设计、施工和养护招投标的行政监督;组织指导全县林木和绿地有害生物的防治和检疫工作。
9、负责城市规划区和风景名胜区内生物多样性保护工作;负责全县森林和陆生野生动植物类型自然区的建设和管理,组织指导野生动植物资源和生物多样性的调查、保护和利用;负责珍稀濒危野生动植物及其产品进出口的审核报批工作;负责公园(含森林公园)的行业管理,依法对其建设和管理工作进行检查指导。
10、负责制定全县森林防火工作规划并组织实施,指导森林公安工作,管理森林公安队伍;依法查处破坏森林、野生动植物资源的重大案件;维护林区社会治安;组织开展林业行政执法工作。
11、拟定全县林业和园林绿化的科技发展规划和计划,组织重点科技项目攻关和科技成果转化、推广,制定技术规程、标准并组织实施;组织开展林业和园林行业专业技术培训工作;推进行业信息化管理水平。
12、承担县绿化委员会和县护林防火指挥部的日常工作。
(二)2016年重点工作完成情况。
严格按照“三定”方案履职尽责,积极开展新一轮绿化全川行动,完成龙泉山脉乡村生态旅游项目建设500亩;培育新型林业经营主体5个,完成林业科技推广示范面积158亩,推广市级林业科技创新成果1项,农民人均从林业获得收入2877元,全年新增森林3520亩,新增森林蓄积0.23万立方米,使用年森林采伐限额150.95立方米。全面完成新津县完善和深化集体林权制度改革任务,全县林业产业总产值95908万元,林业旅游与休闲服务产业58590万元,全年无无森林火灾发生,林业有害生物成灾率为0;完成林地变更外业调查、内业整理及拓扑检查,森林资源二类调查正待省级验收;全面完成城市公园普查和新津城市园林绿化施工企业动态核查;白鹤滩湿地国家公园建设正稳步推进。完成成新蒲快速通道绿化景观提升工程、教育岛绿化工程等重点项目建设,完成固定资产投资4700万元;加强城乡绿化建设,全县森林覆盖率达到30.72%;全面完成3个开工项目。清理行政审批项目26项,规范行政审批行为;制订18项划转行政审批局事项事中事后监管清单;及时按要求报送涉及林业园林的179项行政权力清单;查处林业刑事案件2件,林业行政案件30件。
二、部门概况
新津县林业和园林管理局下属二级单位3个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位 1个。
三、收支决算总体情况
2016年本年收入合计2544.68万元,与2015年3442.76万元相比减少898.08万元,主要变动原因是2016年上级对我县退耕还林工程和湿地保护资金投入减少。其中:财政拨款收入2544.68万元,减少898.08万元,主要变动原因是2016年上级对我县退耕还林工程和湿地保护资金投入减少。占本年收入100%;2016年无事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入,与2015年持平。(饼状图)
财政拨款收入事业收入经营收入附属单位上缴收入其他收入2016年本年支出合计2391.89万元,与2015年2116.75万元相比增加275.14万元,主要变动原因是主要原因是机关事业养老保险改革带来的支出结构变动,职工工资调增及缴纳养老保险及职业年金等。其中:基本支出1049.96万元,占本年支出43.90%,增加109.24万元,主要变动原因是职工工资调整、缴纳养老保险及职业年金等;项目支出1341.93万元,占本年支出56.10%,增加165.9万元,主要变动原因是退耕还林工程专项经费支出增加;2016年无上缴上级支出、经营支出及对附属单位补助支出,与2015年持平。(饼状图)
四、财政拨款收支决算情况
基本支出项目支出上缴上级支出经营支出对附属单位补助支出新津县林业和园林管理局2016年收入总决算3984.35万元,与2015年相比,财政拨款收、支增加341.59万元,增长6.45%,主要变动原因是年初结转和结余项目经费增加,以及退耕还林工程专项经费支出增加。(柱状图)
******503600收入支出2015年2016年 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 新津县林业和园林管理局2016一般公共预算财政拨款支出2276.89万元,占本年支出合计的95.19%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加160.14万元,增长7.56%,主要原因是职工工资调增及缴纳养老保险及职业年金等使基本支出增加。(柱状图)
2300225022002***20002015年2016年一般公共财政拨款支出数
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 新津县林业和园林管理局2016年一般公共预算财政拨款支出2276.89万元,主要用于以下方面:社会保障就业支出 81.18万元,占3.57%;节能环保支出328.71万元,占14.44%;农林水支出1787.87万元,占78.52%;住房保障支出79.13万元,占3.47%。(饼状图)
社会保障和就业支出农林水支出住房保障支出节能环保支出
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 1.社会保障和就业支出—行政事业单位离退休—机关事业单位基本养老保险缴费支出:2016年决算数为81.18万元,完成预算100%。
2.节能环保支出—天然林保护—森林管护:2016年决算数为8.85万元,完成预算100%。
节能环保支出—天然林保护—社会保险补助: 2016年决算数为15.34万元,完成预算100%。
节能环保支出—退耕还林—退耕现金: 2016年决算数为138.18万元,完成预算100%。
节能环保支出—退耕还林—退耕还林工程建设: 2016年决算数为107.54万元,完成预算100%。
节能环保支出—退耕还林—其它退耕还林支出:
2016年决算数为58.80万元,完成预算87.2%,决算数小于预算数的主要原因是该项目资金有结余。
3.农林水支出—林业—行政运行:2016年决算数为889.65万元,完成预算100%。
农林水支出—林业—森林培育:2016年决算数为54.18万元,完成预算36.8%。决算数小于预算数的主要原因是森林植被恢复项目正在实施未完工,资金结转下年继续使用。农林水支出—林业—森林资源管理:2016年决算数为13.43万元,完成预算18.15%,森林资源二类调查项目按合同支付,资金结转下年继续使用。
农林水支出—林业—森林生态效益补偿:2016年决算数为10.69万元,完成预算100%。
农林水支出—林业—动植物保护:2016年决算数为3.06万元,完成预算100%。
农林水支出—林业—湿地保护:2016年决算数为262.54万元,完成预算34.43%,决算数小于预算数的主要原因是白鹤滩湿地公园建设项目按程序正在实施,未拨付资金,资金结转下年继续使用。
农林水支出—林业—林业执法与监督:2016年决算数为1.79万元,完成预算77.16%,决算数小于预算数的主要原因是森林公安局按程序采购办案设备,设备款还未支付,资金结转下年继续使用。
农林水支出—林业—林业工程与项目管理:2016年决算数为26.62万元,完成预算97.54%,决算数小于预算数的主要原因是园林绿化工程项目资金按工程进度支付,资金结转下年继续使用。
农林水支出—林业—林业产业化:2016年决算数为2.79万元,完成预算0.54%,决算数小于预算数的主要原因,2016年林业产业项目正在实施还未验收,还未拨付资金,资金结转下年继续使用。农林水支出—林业—林业防灾减灾:2016年决算数为44.89万元,完成预算77.84%,决算数小于预算数的主要原因是林业有害生物普查项目是按进度支付资金,资金结转下年继续使用。
农林水支出—林业—其他林业支出:2016年决算数为478.22万元,完成预算85.69%,决算数小于预算数的主要原因是园林绿化工程项目资金按工程进度支付,资金结转下年继续使用。
5.住房保障支出—住房改革支出—住房公积金:2016年决算数为79.13万元,完成预算100%。六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
新津县林业和园林管理局2016年一般公共预算财政拨款基本支出1049.96万元,与2015年940.72万元相比增加109.24万元,主要变动原因是职工工资调增及机关事业养老保险改革缴纳养老保险及职业年金等。其中:
人员经费949.23万元,主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费100.73万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、专用设备购置。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 新津县林业和园林管理局2016“三公”经费财政拨款支出决算为12.31万元,2016年“三公”经费预算数26.3万元,完成预算46.8%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,年初未列预算;公务用车购置及运行维护费支出决算为9.24万元,完成预算51.3%;公务接待费支出决算为3.07万元,完成预算36.9%。2016“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求,进一步从严控制“三公”经费开支,全年实际支出比预算有所节约。
2016“三公”经费财政拨款支出决算数12.31万元比2015年19.33万元减少7.02万元,下降36.31%。其中:因公出国(境)费支出决算数0万元,与2015年支出决算持平,主要原因是当年未安排出国出境公务活动;公务用车购置及运行维护费支出决算数9.24万元比2015年支出决算数17.1万元减少7.86万元,下降45.96%,主要原因是执行公务车改革,车辆减少;公务接待费支出决算数3.07万元比2015年支出决算数2.23万元增加0.84万元,增加37.66%,主要原因是白鹤滩国家级湿地公园建设工作的开展导致接待增多。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 新津县林业和园林管理局2016“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费0万元,占三公经费决算数0%;公务用车购置及运行维护费支出决算9.24万元,占三公经费决算数75.06%。公务接待费支出决算3.07万元,占三公经费决算数24.94%。(饼状图)
公务用车购置及运行维护费公务接待费因公出国(境)1.因公出国(境)经费
2016年因公出国(境)费0万元,与2015年决算持平。主要原因是当年未安排出国出境公务活动。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费9.24万元,其中:公务用车购置支出0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车5辆,其中:轿车2辆、越野车0辆、载客汽车0辆,其它车型3辆。
公务用车运行维护费支出9.24万元,用于5辆公务用于保障执行公务活动,开展基层工作,实施天然林保护和退耕还林工程、林业生产造林和园林绿化、森林防火等工作的监督检查,森林资源管理、苗圃管理、野生动植物保护和林业检疫执勤执法等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费3.07万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待接待19批次,293次,共计支出3.07万元。主要是开展节前安全生产督(检)查森林防火工作,兴义镇田渡村“三值守”联席会会务开支,检查锈色棕桐象发生情况,白鹤滩国家级湿地公园建设工作的开展发生的接待开支等。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
新津县林业和园林管理局2016年政府性基金财政拨款支出115万元,与2015年100万元相比增加15万元,主要变动原因是县财政加大对城市环境卫生项目经费的资金投入。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016,新津县林业和园林管理局机关运行经费支出100.73万元,比2015年机关运行经费支出40.34万元增加60.39万元,增长149.7%,主要变动原因是人员增加。
(二)政府采购支出情况
2016,新津县林业和园林管理局政府采购支出总额 34.52万元,与2015年24.53万元相比增加9.99万元,主要变动原因是白鹤滩国家湿地公园建设政府采购支出增加。其中:政府采购货物类支出34.52万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要是监测设备采购用于白鹤滩国家湿地公园生物资源多样性监测,如橡皮艇、望远镜、摄像机、水质分析仪、叶面采集分析仪、标本采集套装工具、手持GPRS、对讲机等,及办公设备采购。
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,新津县林业和园林管理局公有车辆5辆,其中:县部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆,执法用车1辆,生产用车3辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
按照预算绩效管理要求,本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标1个,涉及财政资金2276.89万元,覆盖率达到100%。我局2016年开展了整体支出绩效评价,自评得分95分,存在的问题:2016年我局管理制度不够完善,未充分发挥社会效益和生态效益。整改措施:加强对各下拨专项资金的监督和管理,进一步建立健全各项管理制度严格各项支出管理。加强重点项目预算执行过程的控制,提高部门预算执行时效和社会效益。
十、名词解释
1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金)弥补本收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):是反映机关事业单位实施养老保险制度由单位纳的基本养老保险支出。
8.节能环保支出(类)天然林保护(款)森林管护(项):是反映专项用于森林资源管护所发生的各项补助支出。
9.节能环保支出(类)天然林保护(款)社会保险补助(项):是反映专项用于木材减产或停产造成实施单位应缴纳社会保险费缺口的补助支出。
10.节能环保支出(类)退耕还林(款)退耕现金(项):是反映专项用于退耕户的医疗、教育等日常生活需要的支出。
11.节能环保支出(类)退耕还林(款)退耕还林工程建设(项):是反映专项用于退耕还林工程建设支出。
12.节能环保支出(类)退耕还林(款)其他退耕还林支出(项):是反映除上述项目以外其他用于退耕还林方面的支出。
13.城乡社区支出(类)城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出(款)城市环境卫生(项):是反映城市基础设施配套费安排用于道路清扫、垃圾清运与处理、污水处理、园林绿化等方面的支出。
14.农林水支出(类)林业(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
15.农林水支出(类)林业(款)森林培育(项):是反映育苗(种)、造林、抚育、生物质能源建设以及义务植树,生物措施治理水地流失等支出。
16.农林水支出(类)林业(款)森林资源管理(项):是反映森林经营、利用、森林资源资产、林地保护及权属调处等森林资源管理方面的支出。
17.农林水支出(类)林业(款)森林生态效益补偿(项):是反映由森林生态效益补偿基金安排用于公益林营造、抚育、管理和保护等方面的支出。
18.农林水支出(类)林业(款)动植物保护(项):是反映动植物资源极其生存环境调查、监测,动植物资源保护管理、野外放归、巡护,濒危野生动物拯救、繁育,野生动物疫源疫病监测防控等方面的支出。
19.农林水支出(类)林业(款)湿地保护(项):是反映天然湿地保护和管理方面的支出。
20.农林水支出(类)林业(款)林业执法与监督(项):是反映林业执法与监督队伍建设,林业刑事、行政案件受理、查处和督办,林业行政许可、复议与诉讼管理等方面的支出。
21.农林水支出(类)林业(款)林业工程与项目管理(项):是反映林业工程及项目的监理、检查验收、效益监测以及规划、可研、项目评估等方面的支出。
22.农林水支出(类)林业(款)林业产业化(项):是反映林业产业化建设及管理方面的支出。
23.农林水支出(类)林业(款)林业防灾减灾(项):是反映为预防和扑救、救治森林火灾、林业有害生物灾害、自然水旱灾害等发生的支出。
24.农林水支出(类)林业(款)其他林业支出(项):是反映除上述项目以外其他用于林业方面的支出。
25.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
26.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
27.年末结转和结余:指本或以前预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后按有关规定继续使用的资金。
28.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
29.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
30.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
31.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
32.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:2016年新津县林业和园林管理局部门决算公开报表
第四篇:广汉市文化体育局2007年普法依法治理工作总结
广汉市文化体育局 2007年普法依法治理工作总结
2007年是“五五”普法全面实施的重要之年,为了全面贯彻市委、市政府“五五”普法文件精神,根据市委办、市府办《2007年普法依法治理工作要点》和我局2007年普法依法治理工作计划,在局党政班子的统一指挥、协调下,我们在普法依法治理工作中主要抓了以下工作:
1、进一步完善了我局普法和依法治理领导小组,局长、局党组书记为普法依法治理第一责任人,明确了责任,同时制定了广汉市文化体育局《2007年普法依法治理工作计划》,进一步落实普法依法治理工作目标任务。
2、坚持我局领导干部和一般党员干部学法制度,制定了《党组中心组“四个一”读书活动、干部理论学习计划》,把法律法规学习编入学习计划表,局党政班子成员定期组织法制讲座,通过自学、宣讲和外聘授课等办法,系统学习了国家的法律和法规,使广大干部职工的法律素质有了普遍提高。
3、结合文体工作实际,组织干部职工学习文化、体育、新闻出版等方面的专业法律法规知识,专门印发了干部理论学习计划,将专业法规融于系统学习之中。再就是根据省市文化部门要
— 1 — 求,结合我市文化市场实际,先后对文化娱乐、新闻出版市场经营业主举办了9次行业法律法规培训,进一步提高了干部职工的法律责任意识,提高了经营户守法经营依法竞争的素质,维护了我市文化、新闻出版市场依法健康发展的良好格局。
4、在对文化娱乐、新闻出版市场的监管和依法治理工作中,制定了《关于强化文化市场监管,加强六项制度建设的通知》,采取日常检查和集中治理,专项执法与联合执法,专题治理与维护青少年权益,专业监管与义务监督等相结合的方式分别开展网吧、歌舞厅、电子游戏、“扫黄打非”、暑期执法等专项治理,不断规范办案程序,依法、准确、及时查处文化、新闻出版市场违法案件和群众举报。先后查处违规网吧6家,取缔无证音像摊点4家,取缔无证报刊经营户2家,收缴盗版书刊、音像制品1782盘(册),办结案率100%。有效地维护了文化新闻出版市场的经济秩序,维护消费者的合法权益。同时,我们还积极参加了市法建办统一组织的全国“12〃4”法制宣传日活动,全年上街宣传法规3次,发放宣传资料1500余份,解答咨询385人次,产生了良好的社会效果。
5、规范普法依法治理档案管理,建全资料归档制度。本,我局健全了普法依法治理档案的管理制度,所有相关材料、案卷,均有专人负责管理、整理、归档的管理制度。
— 2 — 2007年,我局全面推进依法行政工作,确保了领导干部和广大职工依法行使权利。由于各项规章制度进一步完善、健全,法制教育得力,我局未出现领导干部违法办事或干部职工违法行使权力的情况,未出现群众上访和乱告状现象,本系统干部职工无违法违纪现象。
二○○七年十二月六日
第五篇:林业园林管理局2018年工作思路
米东区林业园林工作思路
党的“十九大”报告中提出要加快生态文明体制改革,加大生态文明建设,加强生态环境治理,建设美丽中国。使优美的生态环境满足人民日益增长的需求。在这宏伟蓝图方向的指引下,我们又结合陈全国书记提出的“树上山、水进城、煤变气、地变绿、天变蓝、城变美”的重要指示精神。徐海荣书记 “开窗见景、出门见绿”的工作要求,与米东区林业园林的工作实际相结合,在坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念下坚持科学发展观,梳理出一条符合我区实际的林业和园林发展的新思路。
一、米东区林业园林基本情况
米东区总面积3407.42平方公里(511.11万亩)。有林地面积143.06万亩(其中北部沙漠公益林49.02万亩盖度小于0.3按国家规定不列入森林统计面积),米东区现有森林资源总面积94.04万亩,其中:(1)、平原人工林5.86万亩。(2)、山区(米泉林场)天然林16.42万亩。(3)、北部国家级公益林71.76万亩。全区森林覆盖率18.4%。
城区现有绿地总面积20025亩,其中公园绿地8354.54亩,防护绿地394.39亩,附属绿地11276.08亩。绿化覆盖率33.42%,人均公园绿地9平方米/人。(乌鲁木齐市平均水平8.8平方米/人)。全区有花园式单位(小区)76个,绿化合格单位(小区)89个。
二、贯彻落实十九大精神,不断拓展生态绿地空间,构建生态安全格局
为全面贯彻落实党的十九大精神,加强生态环境的保护和建设,按照区域功能性不同将我区绿地划分为四大生态功能区,根据不同区域生态功能特征,通过实施保护、修复、建设等工程。打造南部山区绿屏、北部沙漠绿障、中部平原绿海、中心城区绿景的美丽米东。
南部山区生态保护区:位于天山北坡博格达峰复背斜面,森林资源面积:16.42万亩。生物群落丰富,种类繁多,繁殖栖息着国家重点保护野生动物天山马鹿、棕熊、北山羊等。具有药用价值的野生植物资源贝母、雪莲、当归、黄莲等。国家级天山森林公园坐落其中,每年都有大量游客来这里观光旅游。
对该区域坚持“生态优先、综合施治、合理利用、协调发展”的工作理念,通过开展天然林保护,封山育林等措施坚决禁止破坏生态环境的行为,有效构筑起生态系统的“安全屏障”,积极发展绿色生态产业,实现生态保护和经济发展双赢,使其成为首府500万人口都市休闲、避暑的场所,城市绿肺。
北部沙漠生态保护修复区:米东区北部沙漠。位于准 噶尔盆地古尔班通古特沙漠南缘,总面积约411万亩。公益林总面积120.78亩。分布有重点野生动物白鹳、黑鹳、金雕、白肩雕、鹅喉羚等13种,有丰富的沙生植物胡杨、梭梭、白梭梭、红柳、三棱草及药用植物肉苁蓉、麻黄、甘草等,并建设有肉苁蓉人工种植基地两个,面积 1万余亩。
此区域将通过因地制宜开展保护区生态系统科研项目研究,建立健全生态资源监测管理体系,进一步提高生态环境保护的科技含量,不断加强荒漠生态系统保护与修复,通过实施沙漠人工营造林工程,提高沙漠植被的盖度,以实际行动践行,十九大提出的,实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,做到人与自然和谐相处。
中部平原生态隔离区包括米东区所辖七个乡镇的大部有林地、宜林地、荒山、荒地,和东绕城生态圈米东段两侧的荒山荒地。现有平原人工林总面积5.86万亩。
主要承担两大功能:一是保障城镇空间结构和生态格局的形成;二是对工业区与居住区进行隔离。即生态隔离区一侧连接城市建设区,关系着城镇空间结构的构建,另一侧连接生态红线区,通过多种生态廊道将生态红线区和城镇建设区之间的生态空间连接起来;并且生态隔离区承载着农业生产、村民居住、城市居民休闲活动的功能。抓好公 路、村边、河湖渠沟沿边的绿化工程,同时鼓励村民房前屋后“植绿种绿,栽花种果”。打造“一户一景、一街一景、一村一景”由小到大、由局部到整体的绿化格局,打造宜居、宜业、宜游、宜乐的新农村风貌,是生态文明和美丽乡村建设的主要区域。
随着广大人民生活水平提高。人民在享受物质财富和精神财富的同时,人民更加期盼优美生态环境,爱绿、护绿、建绿意识的不断增强,为深入持久开展好全民义务植树工作,以东绕城生态圈米东段荒山绿化项目为契机,通过打造米东区义务植树基地,营造全民义务植树,绿化祖国的良好氛围。
中心城区生态宜居区
米东区中心城区现有绿地总面积20025亩。该区域将以全面提升中心城区城市生态环境、打造生态宜居家园为目标,牢固树立“精益求精、专注细节”的城市绿化管理理念,精准施策,精准发力,实现中心城区生态环境质量的不断提升。通过点(小游园、小绿地)、线(行道树绿 地、防护绿地)、面(公园绿地)相结合,优化构建好城市网络绿化的空间布局。
在点的建设上以小游园、街旁绿地、及单位庭院绿化为点,通过新建公共游园、街头绿地及对老旧游园、街旁绿地进行提升改造,均衡公共绿地服务半径,美化城市街景,以人为本,提供城市居民游憩交往的空间,同时有效增加城市绿地面积。实现 “300米见绿、500米见园”的规划要求。还绿予民,服务于民。
通过抓好机关、军队、企事业单位、学校、居民小区等的庭院绿化建设和管理,按照宜树则树,宜草则草,宜花则花的原则,坚持因地制宜、充分体现特色,塑造独特的风格和品位,达到提升城市品位、形成宜居城市的愿景。
在线的建设上,以城市交通线、河岸线为主线,严格执行“主干道两侧各50米绿化带、次干道两侧各30米绿 化带”的建设要求,形成闭合城市线性绿色游憩廊道。道路绿化、河岸绿化要与外围环境融为一体,以景观效果和生态效益为主,遵循生态学基本原理,形成多层结构植物群落,最大限度地发挥生态屏障功能。融绿化、美化、防护等多种功能于一体。
在面的建设上,加快改扩建现有大中型公园,加紧启动文体公园、西片区公园的建设步伐,推进森林公园、沙漠公园规划建设项目早日实施,提高公园的均衡性布局。实施建成区荒山造林,做到见缝插绿、应绿尽绿。使更多的市民享受绿色空间,带来的美好生活。大面积增加我区的城市绿化总量,提升城市景观功能,增加城市景观效果,塑造米东新风貌、新名片、新格局。
通过以上措施即改善了目前我区公共绿地分布不均的现象,又达到了全面覆盖、见缝插绿、不留死角,增加人均公共绿地的要求。
三、2018年目标任务
按照乌鲁木齐市委市政府与米东区政府签订的“树上山、地变绿”目标责任状的要求,要在2018-2019两年时间,完成“树上山”东绕城沿线荒山3000亩绿化任务,和完成“地变绿” 新增绿化总面积5179.55亩的目标任务。共计8179.55亩,我区计划在2018年完成7000亩的绿化任务。2018年米东区生态建设的总体思路是,通过着力打造四纵、两横、一园、一带、一林的绿化建设,完成目标任务,即:
四纵(龙河路、稻香北路、三道坝南路、中颐南路四条道路绿化)
龙河路:(古牧地西路至轮台路)长2.1公里,两侧退后各50米绿化带,面积187亩,总投资3742万元。
稻香北路(府前路至轮台路),长1.1公里,两侧退后各50米绿化带,面积142亩,总投资2838万元。
三道坝南路(府前路至轮台路),长1.07公里,两侧退后各50米绿化带,面积147亩,总投资2935万元。
中颐南路(府前路至轮台路),道路全长4.5公里,两侧退后各50米,总面积242亩,总投资4842万元。
两横(府前路、轮台路两条道路绿化)
府前路(田园路至米东北路),道路全长7.1公里,两侧退后各50米,规划绿化面积672亩,总投资13445万元。
轮台路(米东大道至振兴路),长6.4公里,两侧退后各50米绿化带,面积765亩,总投资21068万元。
一园(改扩建人民公园、新建、改造小游园)人民公园改扩建及维修,园林小品、水系、灯光。新增土方、水景、绿化种植、灌溉、园路场地、园林小品、亮化工程,面积205亩,总投资6724万元。一带(乌鲁木齐东绕城景观带)
东绕城米东段景观带全长28.6公里,2018年-2019年完成绿化3000亩,总投资19800万元。
一林(北部沙漠防护林体系,中部平原防护林体系)北部沙漠无灌溉梭梭林营造工程10000亩,总投资350万元(不列入造林统计面积);
中部平原芦草沟乡的防护林建设项目,面积2300亩,总投资2300万元。
在抓好四纵、两横、一园、一带、一林目标任务的同时,在机关、军队、企事业单位、学校和居民小区的院落绿化、美化上下工夫,共同营造一个全民爱绿、养绿、护绿的良好氛围。2018年新增蓝廷花苑小区、威尼斯小镇、颐和园小区、米泉中学等小区、单位附属绿地166亩;开展花园式单位(小区),绿化合格单位(小区)创建工作,树立先进典型,进一步提高各单位绿化责任意识;加强城市绿道、城市慢行系统、城市生态停车场和城市立体绿化的建设,真正做到居民“开窗见景,出门见绿”。做到和完善覆盖面广、立体交织合理、布局均衡高效的城市绿化体系。
四、完成任务的工作措施
(一)做好前期准备,确保项目顺利实施
为确保我区提出的2018年生态建设思路能够顺利实施,在 “树上山、地变绿”工作领导小组的领导下积极准备、提前谋划,制定详细的工作计划。
2017年秋季组织精兵强将,开展了实地考察论证,落实“树上山、地变绿”绿化地块的工作。
11月底完成2018年米东区林业园林管理局项目建议书(含“树上山、地变绿”)编制工作,为区委、区政府的决策提供依据。
12月底,完成方案最终审定及报发改委进行项目评审。
2018年1月底完成各项目工程设计工作。2月底完成项目招标工作,并进场施工。2018年11月底完成各项目工程建设。
(二)严格执行绿地规划和建设标准,体现一流建设管理水平
结合每个项目差异性特点,因地制宜、科学设计、分类推进。合理布局新建小游园和街头绿地,提升改造老旧小游园和街头绿地,打造出特色鲜明、主体突出,功能齐全的符合时代特征的小游园;新建道路,优化树种配置,乔、灌、花合理搭配,构建城市绿地系统的骨架;通过改扩建人民公园提升城市景观效果,增加绿地的功能性,达到功能、景观和生态三者有机的结合和统一;加强居住区绿地、单位庭院绿地管理,真正做到“开窗见景,出门 见绿”。
进一步优化荒山绿化的树种配置,按照适地适树的原则,乡土树种与引进树种结合、乔灌草结合。改善荒山绿化树种单一的局面,形成具有地方特色、又有观赏性和生态型的林相。
(三)严把质量关,加强项目建设管理
生态建设是最大的民生工作,抓好每项工程的管理,确保每个细节监管到位,真正把生态各项工程办成最大的民生工程、民心工程和良心工程;严把工程质量关,建立完善的监管处罚机制,敢于处罚、动真碰硬;要全过程无缝隙监管,强力推进,做细、做优、做实各项工程,把各项工程规划好、建设好、管理好。
(四)严守城市建设底线,保护生态环境
严格依法依规保护林地、绿地,严禁在城市“蓝线”、“绿线”以及禁止建设范围内进行开发性建设。严格保护现有绿化成果。保护原有树木,特别要严格保护古树名木;坚决查处侵占、毁坏林地、绿地和随意改变林地、绿地性质等破坏绿化成果的行为。
(五)狠抓养护管理,让城市开出绚丽之花
俗话说三份种七份管就是说高效的管理和科学的养护是巩固和提高园林绿化建设成果的关键环节。加强绿地日常养护管理工作,创新考核办法,形成养护单位能进能出的高 效机制,确保绿地长期保持优美的景观效果,让城市开出绚丽之花。
(六)凝聚社会力量,形成合力,参与打造和保卫生态建设
将东绕城生态圈荒山绿化工程,作为成米东区义务植树基地,通过会议动员媒体宣传等方式,积极发动全区万名企事业机关干部及解放军、武警、社会各界参与义务植树和城市增绿工作。同时不断丰富义务植树的实现形式,鼓励和倡导认管、认养绿地、保护古树名木、植纪念树、造纪念林、“以资代劳”等多种形式履行义务,不断提高公民义务植树的尽责率,把全民义务植树运动引向深入。
五、存在的问题及解决办法
(一)、城市总体规划与城市绿地规划不同步。建议加快推进城市规划和土地利用规划、城市绿地规划等的“多规合一”工作步伐,严格落实空间布局、空间定位、空间界限的管控要求,着力解决各类规划在空间布局和定位界限上的冲突,努力实现“一张蓝图干到底”。保证林业园林绿化工作有充足的土地保障。
(二)、林业园林绿化用水短缺。
1、乌鲁木齐市东绕城高速公路米东区段全长28.6公里,绿化总面积7.422万亩,据测算整个荒山绿化工程年需用水 3700万m³的水量,夏季用水高峰期,平均每天需水量约18万m³,而位于我区上游的河东污水厂,日处理能力仅为20万m³,全部用作东绕城荒山绿化用水,才能基本满足绿化用水需要。目前的现状是我们即缺乏稳定的供水水源又缺乏供水的管网,实现“树上山”的目标任务难度极大。2016年打了两眼机井,出水量为140 m³,只能保障约1000亩的造林及养护用水,如果今年新增3000亩的“树上山”任务,要做到每周浇水一次,每天浇灌500亩,要保证日用水量在1500 m³,全年养护期6个月,共需浇水24次,全年需水量36000 m³。因此水源是重要的“瓶颈”和先决条件,必须要由水务部门立即就东绕城绿化水源进行论证和供水管网的设计,明年3月底前完成供水管网的施工,才能确保明年“树上山”的目标任务的完成。
2、随着城市化进程的加快,绿地面积不断增加,城区内绿化的用水量也在不断增长,水资源短缺成为制约城市园林绿化发展的主要因素之一,推广“中水”浇灌园林绿地、补给景观用水。把置换出的原水,供给城市人口扩容后对原水的需求,从根本上解决绿化与民争水日益突出的矛盾。因此水务部门必须加快城市中水管网建设,提高中水的利用率,不仅可以节约水资源,保障城市园林绿化建设用水,同时也极大的节约了园林绿化养护的成本。
(三)土地征收进度,影响园林绿化的后续开展
1、乌鲁木齐市东绕城米东段绿化面积7.42万亩,涉及农田、草场、企业用地、建筑物,征收难度大,需要在今年冬季就实施征迁工作。否则影响明年的绿化造林工程进度。
2、园林绿化季节性强,错过春季施工的最佳时期,将对苗木成活率、绿化工程质量、进度及景观效果造成很严重的影响,因此提前做好绿化土地的征迁工作是保证绿化工程能否按时完成的重要保障。