人才办五年规划

第一篇：人才办五年规划

XX市委组织部人才办（2014—2018）五年工作规划

未来五年是XX推进“五城”建设的关键时期，也是实现跨越式发展的重要时期。为进一步实施人才强市战略,加强人才资源开发与建设，培养造就高素质人才队伍，为未来五年XX市经济和社会各项事业健康快速发展提供人才保证，现根据省、市人才工作精神，结合我市人才发展现状制定本规划。

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，全面落实党的十八大精神，紧密围绕我市国民经济和社会远景发展目标，以实施人才战略为总揽，以观念更新为先导，以深化改革为动力，以人才资源能力建设为主题，以提高人才素质和调整人才结构为中心，以创新人才机制和优化人才环境建设为重点，以培养、吸引和使用好人才为主线，着力加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才队伍的建设，为XX经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支持。

二、任务目标

在全面提高全体市民思想文化素质的基础上，稳步增加人才总量，人才结构与经济结构基本适应，全面提升人才队伍素质；建立健全人才开发机制，完善人才市场体系，优化人才成长的环境，使人才在经济建设和社会事业中充分释放潜能，施展才干；围绕引进人才目标，坚持用事业吸引人才，依托重点项目和优势产业招揽人才，保证经济建设和社会事业各方面近期发展与长期发展的人才需求，尤其要保证优势产业、重点产业和重点发展领域的人才需求。

三、具体措施

（一）完善政策机制，优化人才环境

1、完善组织领导

贯彻党管人才的原则，建立市委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作领导小组。把实施人才发展规划的任务纳入年度考核，建立“一把手”抓“第一资源”的考核制度，定期表彰奖励人才工作先进单位和先进工作者。

充分发挥人事、劳动和社会保障、农业、教育、科技、计生等职能部门作用，制定相关人力资源开发计划，抓好各项政策措施落实。注重调动共青团、妇联、工会、科协等群团组织的积极性，协同抓好人力资源建设，形成人力资源统筹开发的整体合力。

2、完善投入机制

加大对整个人力资源开发的财政投入力度。对承担人力资源开发相关任务的部门，由市财政统筹增加相应经费支持，并随着经济发展逐年递增。加大对市属高等院校、职业院校及公共实用培训基地建设等方面的投入。创建人才开发基金，鼓励和支持社会力量参与人力资源开发，形成财政投入为导向、用人单位投入为主体、广泛吸纳社会资金的人力资源开发投入机制。

3、完善各项制度

深化党政人才选拔制度改革和事业单位用人制度改革，形成人尽其才、适才适所、人事相宜的局面；深化收入分配制度改革，建立以业绩为取向的分配机制，鼓励和引导事业单位创新分配制度，建立符合自身特点、适应事业发展的分配办法；建立人才定期考评体系，全面运用考察评议和人才测评结果，做到考评与选拔挂钩，考评与使用挂钩。探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的党政领导干部考核评价制度。完善以民主评议为基础的公务员考核制度；建立个人申报、专家评审、评聘分离、单位聘任的职称管理模式，落实职业资格考试、注册登记、继续教育等制度，引入竞争机制，实行优胜劣汰；建立党政机关跨部门、跨系统交流制度，加大轮岗、挂职锻炼的力度。健全人事争议仲裁制度；梳理各类人才奖项，建立由市委、市政府批准的综合奖项和人才工作领导小组批准的专项奖励，对做出贡献的人才给予重奖；实施工资改革，规范津补贴，建立领军人才特殊补助制度，从实际出发充分发挥高级专业技术人才的作用；建立市领导与专家联系制度，经常听取专家对我市经济社会发展的意见和建议；围绕我市重大建设项目、重要经济社会发展课题及其它重点难点问题组织专家联合攻关；努力营造人才充分发挥作用的政策法制环境、学术生活环境、社会舆论环境。

4、完善宣传机制

动员社会各种力量，利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体，运用标语、橱窗、画廊等形式，通过会议、人才招聘、人才调研等方式，全方位、多角度开展宣传活动，形成正确的舆论导向。通过对人才政策、人事活动、人才典型的广泛宣传，在全社会形成浓厚的尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。大力宣传优秀人才的先进事迹和人才工作的先进经验，宣传先进的人才理念和新的人才政策，形成人人关心、支持、参与人才建设的共识。

（二）注重培养引进，提升人才素质

1、注重本土培养

以依法执政、民主执政、科学执政为导向，强化公务员职业精神、职业操守和行为规范，开展依法执政、提升能力和专业技能培训，鼓励中青年公务员提升学历；根据人才强市战略需要，以专业一流、团队优秀、项目领先为标准，在专业技术人才和企业经营管理人才中选定一批领军人才。实施社会化、行业化管理，支持领军人才科研攻关，为其接受培养、成果转化提供全方位、个性化、专业化服务；充分认识和尊重高技能人才的价值和社会地位，大力开发工业和现代服务业所需的各类高技能人才，加强高技能人才培训，实施“名师带教”育才制度；大力培养中青年骨干人才和行业所需的紧缺专门人才，利用职业教育、成人教育、继续教育资源培育人才。制定专项人才政策和育才计划，带动行业人才从少到多，从弱到强；

积极办好各类职业技术学院，逐步建立学校面向市场、面向企业自主办学、自主设置专业的职业技术教育和成人教育管理体制。到2018年，我市要建成多所功能齐全、配套完善的技工学校，专业设置要与区域经济发展相结合，使职业技术教育与区域经济相互依靠、相互支撑、相互促进、共同发展，依靠科技进步和提高劳动者素质促进经济协调发展。

2、注重外域引进

进一步完善引进人才和智力的各项政策，贯彻以用为本的人才原则，灵活掌握标准，放宽选人眼界，重点引进对我市传统优势行业、工业和现代服务业发展急需的专门人才、高层次人才；增强“项目带来人才、人才也带来项目”意识，借助外力发展重点行业，以聘请顾问、举办专题讲学或论坛、征集引智岗位和引智项目、吸引优秀人才竞标攻关等方式为我市建设提供智力支持；根据全市重点发展行业和重大建设项目目录制定重点人才需求目录，加强与高校合作，有意识地将引进的高素质年轻人才聚集到工作一线，在使用中培养高层次后备人才；制订吸引人才柔性流动的优惠政策，把人才引进与智力引进结合起来，提倡高层次人才“柔性流动”，要刚柔并济，灵活多样，不求所有，但求所用；有关部门和单位要为引进人才提供必要的工作、科研和生活条件，兑现承诺，搞好跟踪服务，确保引得来、留得住、用得好。改进招聘引进方式，广开引才引智渠道；鼓励企事业单位采取咨询、兼职、讲学、短期聘用、技术承包、技术入股、技贸结合、人才租赁以及联建重点实验室等方式，灵活引进国内外智力。

（三）增强配置服务，发挥人才作用

1、增强功能服务

按照统一信息指标代码体系、数据结构和数据传输格式，统一信息存储、处理和交换的标准，建立专门的人才网站，实现网上报名、网上审核、网上缴费、网上打印准考证等，推进办公自动化和电子政务建设，提高工作效率和服务水平；对全市各行各业人才进行分类统计，建立分门别类、人岗配套的人才数据库，重点建立公务员、专业技术人员、企业经营管理和技能型人才库，及时提供各类人才数量、结构、分布、素质能力、工资水平及变化情况等宏观数据，定期发布人才需求信息，对全市各行业未来3-5年所需人才进行分析预测。使人才资源信息成为各部门、各单位和全社会共享的资源，人才社会信息网络成为人才有序流动和合理配置的重要途径。

2、增强人才市场。

把人才市场建设列入基本建设规划，努力提高人才市场建设水平，发展专业性人才市场，创建企业经营管理人才市场、高新技术人才市场和农村人才市场；加强人才市场与媒体市场、劳动力市场和相邻地区市场的广泛合作，提倡人才市场与劳动力市场联合举办；积极拓展人才派遣、人才培训开发、人才素质测评、薪酬设计等服务项目，推进社会化服务，逐步建立社会化服务标准，规范服务行为，进一步提高服务水平；积极拓展市场服务功能。注意突出服务重点，以高校毕业生、进城务工人员等群体为重点，搞好就业服务。务实有效地开展人力资源供求信息发布、人员招聘、人事代理等传统业务；积极拓展新的服务领域，探索实行远程人事代理，研究推行各类人才市场价格发布制度，通过完善的市场服务引导人力资源的合理有序流动。完善人力资源中介机构服务标准和评价指标，规范人力资源中介服务组织行为，避免盲目性和无序性。

3、增强人才服务

结合事业单位改革，开展社会化人才档案公共管理服务。部分事业单位、“事改企”单位、改制企业、无主管企业等都要实行人事代理，扩大民营企业和社会流动人员的人事代理，加强对卫生、教育系统人事代理工作的协调指导，促进人才社会化、人事管理社会化、提高人事人才管理水平；围绕市区农业产业化特色，深化农村科技推广服务体系改革，加快农业科技示范园区和先进适用技术推广体系建设，探索建立农村科技特派员制度；以政策为导向，鼓励科技人员、大中专毕业生以及机关企事业单位的优秀人才到农业一线发挥才干；支持离退休人才特别是老专家进一步发挥在经济建设和科技进步以及在培养教育下一代中的作用。要根据市场需求和离退休人才志愿，积极搭建服务平台，开拓离退休人才发挥作用的渠道。

第二篇：厦门市海沧区人才发展五年规划

厦门市海沧区人才发展五年规划（2012—2016年）

2012年-2016年，是海沧经济发展的调整期、大有可为的黄金期和科学发展的机遇期。厦门市综合配套改革试验总体方案全面施行，一体化、同城化加速融合，闽南金三角地区求发展、促发展的热情空前高涨，争项目、争人才的力度前所未有。海沧能不能抓住重大战略机遇，在区域竞争中崭露头角、实现“二次创业”的宏伟蓝图，人才是决定因素。为深入贯彻落实科学发展观，加快实施“人才强区”战略，建设一支高素质人才队伍，加快推进“东南国际航运中心、海西先进制造业基地、厦门健康生态新城区和对台交流合作先行区”建设，当好“一体化同城化排头兵”，争创“中国科学发展中小城市百强”提供强有力的人才保障和智力支持，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和全国人才工作会议精神，结合海沧区人才队伍实际，制定本规划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依托东南国际航运中心、石油交易中心和生物医药港三大平台，以服从服务于全区经济建设为中心，以开发人才资源为主题，以提高人才综合素质为目标，以合理配置人才资源、培养实用人才和引进高层次急需人才为重点，以创新人才资源开发机制和深化人事劳动制度改革为动力，大力实施人才强区战略，为推动我区科学发展新跨越提供坚强的人才保证和智力支持。

二、基本原则

（一）服务发展。把服务科学发展新跨越作为人才工作的根本出发点和落脚点，紧紧围绕“四个定位”的目标任务实施人才资源开发，做到人才开发与区域产业转型升级相适应，保障区域发展对人才的需求。

（二）以用为本。把充分发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务，加大人才培养、人才引进、借力借智力度，积极为各类人才干事创业和实现价值创造机遇条件。

（三）创新思路。进一步解放思想，积极探索人才工作新思路，大胆推出人才发展新举措，逐步形成人才培养、引进、评价、使用、激励相互衔接、充满活力的体制机制，努力创造有利于人才成长和发展的良好环境。

（四）整体开发。以高层次创新创业型人才为重点，以应用型人才为主体，推动人才资源的整体性开发，鼓励和支持人人都做贡献、人人都能成长，形成人才队伍的合理梯次结构，增强人才队伍整体实力。

三、发展目标和重点任务

（一）发展目标：到2016年，人才资源总量稳步增长，人才总量从现在的8万人增长到11万人，年均增长8%；年均新增高层次人才40人，高技能人才占技能劳动者达到20%，培养和造就一支数量充足、结构合理、素质优良、富有创造力、能促进我区经济社会跨越性发展所需的人才队伍。

（二）重点任务：

1.实施高层次创业创新人才引智工程。5年内，力争引进和对接10名左右国家“千人计划”、30名左右福建省“百人计划”、厦门市“双百计划”的高层次创业创新人才到海沧区就业创业。柔性引进60名左右国内外知名专家教授来海沧开展技术服务和项目合作。

2.实施高层次台湾专才引进工程。力争5年内引进20名左右台湾籍的港口、物流类等高层次人才，形成一支能够带动和引领海沧区港口物流业发展的高层次人才队伍，加快打造东南国际航运中心。积极扶持长庚医院，聚集一批台湾医疗领域高端管理人才与高层次技术人才，推进我区高端医疗服务市场与国际接轨。

3.实施支柱特色产业人才支撑工程。力争5年内，在我区支柱特色产业领域帮助引进和培养20名具有博士学位的高学历人才、30名具有高级技师职业资格、40名具有高级技术职称的人才，扶持并支持该批人才在各自领域开展创新创业工作。依托海沧职专，加快培育和开发现代服务业人才，力争5年内，培养现代服务业相关专业学生3000人。

4.实施社会事业人才提升工程。以争创“教育强区”为契机，力争通过5年的努力，培养市级以上优秀校长、杰出教师、专家型教师20名。以“惠民卫生”为目标，加强以全科医师为重点的基层卫生人才队伍建设，力争5年内，重点培养和造就20名医学学术技术带头人和杰出骨干人才。全区全科医师总数达到80人以上。选送30名基层卫生人才到综合性医院进修学习，吸收不少于10名大专以上学历、具有执业（助理）医师资格的医师重点充实到尚无执业（助理）医师的各村卫生所。

5.实施“四百”优秀青年人才培育工程。力争5年内，重点培养“百名党政人才”，其中处级干部35岁左右的10名、40岁左右的20名；80后正科级干部30名左右；研究生以上学历干部40名左右。力争5年内，从机关、事业单位和国有企业中遴选“百名党外干部”和“百名妇女干部”进行精细化管理和重点培养。力争5年内，建成由“百名”博士组成的俱乐部，并从中推荐优秀青年人才到国内外一流大学深造。5年内重点资助、培养50名左右青年英才。

四、主要措施

坚持“五个着力”，全面提升人才引进、开发和利用水平。

（一）着力集聚人才

1.创新高层次人才引育方式。以东南国际航运中心、石油交易中心和生物医药港建设为抓手，引进培育一批引领经济转型升级的创业创新领军人才和重点创新团队。积极参与市委组织部组团赴国（境）外高层次人才集聚的城市开展人才政策推介和招才引智活动，依托海外社团和组织建立海外人才引进联络站。依托投洽会、6·18项目成果交易会、台交会等活动，运用“项目成果+人才”的模式，大力引进领军型创业人才和创新团队。充分发挥生物医药港和“博士俱乐部”的辐射作用，依托厦门大学、北京化工大学等，组团式引进海内外高层次人才。鼓励具有自主创新能力的海外高层次人才来海沧创业创新。鼓励国内外各类高层次人才通过合作研究、智力入股、兼职兼薪等“柔性引才”的形式来我区开展人才智力服务。

2.拓宽基础性人才引进渠道。突出机械、电子信息、港口物流、商贸旅游等四大支柱产业和

生物医药、石油交易、新能源、文化创意等四大特色产业人才重点，加快探索和形成各类人才集聚的长效机制，大力引导高校毕业生到企业、农村和社区等基层创业就业。坚持举办人才集市、专场招聘、校园招聘、网上招聘等多种形式的人才招聘活动，每年组织赴区外举办专场人才交流活动。形成区内与区外、固定与专场、有形与无形相结合的多渠道、多层次的人才引进网络。

（二）着力提升素质

3.致力发展国民教育。充分发挥教育在人才培养中的基础性作用，继续推进义务教育优质均衡发展，高标准普及从学前到高中段的15年教育。加大中等职业教育全区统筹力度，打造“特色学校、品牌专业”，加快培养应用型、技能型、创业型人才。积极引进优质教育资源，充分发挥人才优势，促进提升全区教育整体实力。

4.完善人才培养体系。建立完善基层一线干部选拔培养链，注重在实践中发现、培养、造就人才，努力形成人人能够成才、人人得到发展的人才开发机制。进一步健全政府引导、市场主导、企业主体的企业经营管理人才培训机制，培育一批优秀职业经理人。大力培养农村、科技、教育、文化、卫生等领域的高层次专业技术人才；健全以职业院校为基础、企业为主体、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持有机结合的高技能人才培养培训机制。

（三）着力健全机制

5.完善党管人才机制。坚持党管人才原则，完善区委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。积极探索党管人才的有效途径和方法。完善党政领导人才工作目标责任制，提高党政领导班子和部门领导综合考核指标体系中人才工作专项考核的权重。建立区委常委会听取人才工作专项报告制度。健全区委人才工作领导机构，加强人才工作和人才队伍建设的指导统筹，完善决策机制、协调机制、督促落实机制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。

6.健全人才经费投入机制。保证人才优先投资，确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。保障人才发展重大项目的实施，提高人才投资效益。在重大建设和科研项目经费中，应安排部分经费用于人才培训。健全政府、社会、用人单位和个人多元化人才投入机制，通过税收、贴息等优惠政策，鼓励和引导全社会投资人才资源开发，鼓励和支持企业和社会组织建立人才发展基金。

7.健全人才评价机制。建立健全以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的人才评价机制。进一步完善创业创新人才综合评价、社会化举才荐才、项目联审等机制，开展海沧突出贡献人才评选表彰。继续深化职称制度改革，完善专业技术职务任职评价办法，落实用人单位专业技术职务（岗位）聘任中的自主权。探索技能人才多元评价机制，建立社会化职业技能鉴定、企业技能人才自行评价、院校职业资格认证和专项职业能力考核有机结合的高技能人才评价体系。因地制宜健全新农村建设人才评价制度。探索建立社会工作人才评价制度。

8.深化分配激励机制。建立与工作业绩紧密相联、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的分配激励机制。完善产权激励制度，鼓励知识、技术、管理和技能等生产要素按贡献参与分配。健全政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励制度，设立海沧区杰出人才岗位津贴制度。建立健全创业创新人才的政策激励机制，完善知识产权、技

术等作为资本参股的政策，完善专利申请、授权专利的奖励扶持政策，制定创业创新人才创办科技型企业、文化产业企业和创业技能培训等方面的激励办法，促进知识产权质押融资、创业贷款等业务的规范发展。

（四）着力优质服务

9.优化人才资源的市场化配置。加大人才资源服务机构的扶持和培育力度，形成统一规范、信息互通、功能互补、竞争有序的人才市场体系。加强与省内外主要城市、产学研战略联盟、国内外知名高校人才资源信息共享。探索建立创业创新型人才开发宏观监测与预警机制，完善紧缺急需人才开发目录和供求信息发布制度，引导各类人才合理有序流动。

10.扩大区域化人才合作。深入对接厦、漳、泉同城战略，大力推进区域人才合作。主动对接台湾生物医药产业的发展和转移，在现有“闽台诊断产品创新创业园”、“厦门生物医药孵化器”、“厦门生物医药中试产业化基地”等项目的基础上，积极开展对台生物医药技术合作、项目引进尤其是人才引进工作，打造“对台生物医药技术交流合作基地”。以完善出口加工区台湾专才管理服务为契机，尝试继续拿出一批专业性强、层次较高的管理岗位，面向台湾选聘专才，加速推进海沧区与台湾地区的人才交流合作。

11.满足多样化人才需求。构建以政府为主体、行业组织为依托、重点企业为龙头的信息畅通、服务高效的人才工作服务体系。针对高层次人才、基础性人才、高校应届毕业生等不同群体，创新不同层次的长效服务举措，满足各类人才的不同需求。进一步完善大学生就业创业服务体系，采取切实可行的措施鼓励高校毕业生到基层创业就业。

（五）着力创优环境

12.优化政策体系。用足用好用活国家、省、市和我区已经出台的各项人才优惠政策。进一步消除人才创业创新的政策性障碍，结合海沧经济转型升级需要和产业发展实际，以创业支持、创新扶持、人才柔性引进、企业人才优先开发、产业集聚区人才保障、人才投资优先保证等政策为主要内容，进一步完善有利于人才发展的政策体系，争创聚集高层次人才的政策新优势，为人才充分发挥作用创造良好的环境。

13.强化平台建设。突出不同区域、不同类型、不同层次创业创新平台特点，依托东南国际航运中心、石油交易中心、生物医药港、海峡两岸旅游文化综合体、东孚台商中小企业创业园、油画一条街等平台，打造一批高层次人才创业创新基地，增强区域特色产业人才集群优势。探索建立一批高层次人才驿站，重点接纳符合我区产业发展需要的创业创新人才。

14.改善住房条件。完善人才住房保障政策，统筹破解海沧区人才“住房难”问题。以在海沧工作和创业的各类人才提供货币化住房、租房补贴为重点，着力推进海沧区人才住房专项优惠，制定海沧区创新创业人才住房优惠政策，努力让在海沧就业和创业的各类人才安居乐业。

15.营造爱才氛围。以高层次创业创新人才为重点，充分利用报纸、电视、网络等媒体的力量，树立一批先进典型，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，形成最大限度地激发人才创业创新的社会环境。推进人才管理工作科学化、制度化、规范化，形成有利于人才发展的法制环境。

第三篇：街道办学校依法治校五年规划

刘南纯小学法制宣传教育五年规划

（2011-2015年）

为贯彻落实市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和教育厅印发的《全省教育系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》，深入实施依法治国基本方略，大力推进文化立市和幸福德州建设，按照《德州市中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》（以下简称市教育规划纲要）提出的大力开展普法教育，提高各级各类学校师生员工的法律素质和公民意识的要求，切实做好街道办教育系统第六个五年法制宣传教育工作，结合学校实际，制定本规划。

一、指导思想和主要目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实市教育规划纲要的要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与社会管理创新相结合、与教育法治实践相结合，深入推进依法治教、依法治校，促进和保障全市教育事业改革与发展的顺利进行，为建设经济文化强市、实现幸福德州新跨越营造良好的法治环境。

充分发挥教育系统的人才优势和学校教育的主渠道作用，通过内容系统深入、形式生动多样、效果扎实显著的法制宣传教育和教育法治实践，切实提高教育系统领导干部、公务员、校长、教师、青少年学生的公民意识、法律素质，培养法治思维，形成与培养社会主义合格公民、现代公民要求相适应的教育体系与氛围，进一步提升各级教育行政部门依法治教与依法行政、学校依法治校的水平与能力，进一步坚定全市教育系统推进法治建设的中国特色社会主义方

向，促进社会主义法治文化建设。

二、主要任务和要求

（一）加强青少年法制宣传教育，深化“法律进课堂”活动，培养社会主义合格公民。

学校要按照国家、省、市普法规划和教育规划纲要的部署和要求，从贯彻党和国家教育方针、维护国家长治久安的战略高度，从深入推进素质教育、促进人的全面发展的高度，切实提高对青少年法制宣传教育工作地位与作用的认识，将法制教育作为贯穿于各教育阶段的基本教育内容，作为素质教育的重要组成部分，作为培养社会主义合格公民、现代公民，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念的重要载体，切实抓紧、抓实、抓好。要按照《山东省义务教育条例》、《山东省未成年人保护条例》中学校应当开设法制教育课，进行法制教育的规定，着力解决法制教育在课时安排、师资配备与培训、教材建设、经费保障、教学评价等方面存在的突出问题，切实落实国家、省、市普法规划关于中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”的要求，真正把法制教育纳入学校教育体系，进入课堂主渠道。

要根据新时期不同年龄段学生的生理、心理特点与接受能力，提高法制教育的针对性、普遍性和适用性。义务教育阶段要分阶段、分层次逐步开展法律常识教育，使学生掌握社会生活必要的法律常识，提高分辨是非的能力，建立尊法、守法观念。高级中等学校要比较系统地开展法律常识和一般性法律知识教育，使学生具备依法参与社会生活、判别是非、维护自身合法权益的能力。对拟就业学生群体还要加强劳动合同、劳动争议处理、劳动保护等方面的法制教育。要有针对性地加强对不良行为青少年等特殊青少年群体的法制教育，预防和减少青少年学生违法犯罪行为的发生。

要创新法制教育的方法和途径，在发挥课堂教学主渠道的同时，采取探究式、实践式、参与式的教育教学方法，充分发掘学生身边的法律行为、法治案例，鼓励青少年学生对法律问题的思考、交流、参与和互动，更加重视对青少年学生法治思维和法治实践能力的培养与提高。

（二）加强学校依法治校能力建设，深化“法律进学校”活动，构建以法治为基础的现代学校制度。

学校校长、教职员工的法制教育要突出社会主义法治理念、法治意识培养和宪法教育，使广大校长、教职员工树立敬畏法律权威、维护公平正义、履行社会责任的意识；全面深刻地理解宪法的基本原则、制度和精神，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全意识和民主法制意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念；熟悉和把握规范民事行为、侵权行为、行政行为、社会管理、违法犯罪、诉讼与非诉讼行为等方面的法律法规，全面了解有关食品药品安全、公共卫生、应急管理、避险、环境与生态保护、资源利用与节约、推进科技进步、加强自主创新能力建设、保护知识产权、实施人才强国战略等方面的法律法规与一般规则，使广大教职员工知法尊法、守法护法。

要紧紧围绕建设现代学校制度、全面推进依法治校的要求，进一步加强对国家和省市教育规划纲要的学习宣传，深入理解教育改革创新与科学发展的重大方针政策，深入理解与把握素质教育的精髓和教育的本质，增强广大教职员工服务建设现代学校制度的意识与能力。要高度重视学校教职员工作为法制宣传教育的受教育者和教育者的双重角色与职能，深入地学习宣传促进教育科学发展、贯彻教育方针等内容的法律法规。各级各类学校要根据学校的实际需要，有针对性、有重点地学习宣传教育法、义务教育法、职业教育法、民办教育促

进法、教师法等教育法律、法规、规章，使教职员工准确理解与把握教育法律、法规、规章确立的法律原则、基本制度及重要规定、行为规则。要认真学习宣传关于各级各类学校权利与责任、法人治理结构、保障学校自主权、规范办学行为等方面的法律法规规定，提高学校依法治理的能力与水平；要学习宣传保障广大教职员工合法权益、民主监督等方面的法律法规规定，促进教师队伍健康发展；要深入地学习宣传维护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪等方面的法律法规规定，促进青少年健康成长；要大力学习宣传维护校园及周边安全、突发事件应急管理、保障学生人身和财产安全等方面的法律法规规定，维护校园和谐稳定。

（三）加强教育行政部门依法行政能力建设，深化“法律进机关”活动，建设服务型法治政府。

法制宣传教育要突出社会主义法治理念、法治意识培养，使各级教育行政部门领导干部和公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，强化主动执法意识，养成依法行政习惯。要深刻理解和掌握宪法的基本原则和精神、宪法确立的国家基本政治制度、基本经济制度和国家生活的基本原则等内容；深刻理解中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征，维护社会主义法制统一与尊严；要认真学习宣传维护国家统一与安全、社会和谐与稳定、民族团结与发展相关的法律法规，维护社会政治大局稳定；要全面掌握社会管理综合治理、突发事件应急管理、信访、投诉举报、申诉、调解等相关的法律法规，切实提高依法预防和化解矛盾纠纷的能力；要深入开展反腐倡廉法治宣传教育，加强刑法、公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的学习宣传，不断提高各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。

要大力加强对规范政府共同行为的法律、法规、规章的学习宣传，全面系统深入地学习行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政强制法等行政法律和《山东省行政程序规定》等政府规章，理解和掌握《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等政策文件精神，使教育行政部门公务员真正摒弃传统管理思维与模式的弊端，形成实体与程序并重、管理与服务并行的新思维、新模式，切实提高公务员依法行政的能力与水平。要大力加强对教育法、义务教育法、职业教育法、民办教育促进法及其实施条例、教师法等教育法律法规及省、市地方性教育法规、规章的学习宣传，切实从根本上提高教育行政部门依法实施教育管理、解决教育重大问题、推进教育改革与发展的能力。

三、工作举措与实施保障

（一）健全完善学校法制教育的目标、体系与实施机制。

——推进中小学法制教育建设计划，实施中小学法制教育课程建设工程。学校要按照国家课程方案和课程标准，认真落实《中小学法制教育指导纲要》的要求，将青少年法制教育与公民意识教育紧密结合，有针对性地增加法制教育。组织教学研究人员探索在学科教学中，结合教学内容，渗透法制教育的形式与途径。要在校本课程中增加法制教育或者公民意识教育的内容；结合安全教育、环境保护、道路交通安全、消防安全、国防等专题教育，有针对性地开展生动活泼、形式多样的法治实践教育活动。进一步规范法制副校长、法制辅导员管理，建立健全工作机制、奖惩机制和保障机制，确保法制副校长、法制辅导员每学期到校进行法制教育不少于3次。

——健全青少年法制教育支持体系。各学校要健全完善学校、社会、家庭三位一体的青少年法制教育网络，进一步加强与综治办、司法行政、公安、法

院、检察院、共青团、关工委以及律师协会等部门、组织的协作，积极、主动、有效地利用和整合各种社会法制教育资源，在本规划实施期间，集中力量建设一批优质青少年法制教育资源中心和校外实践基地；要积极通过举办法律知识竞赛、模拟法庭、法制夏令营、普法动漫设计大赛、优秀法制教育校本课程评选、中小学法制教育教学比赛、课件评选、法制宣传教育读书活动、编制和发放法制宣传教育杂志等实践性强、趣味性强的活动，丰富青少年法制教育的形式，调动师生开展中小学法制教育的积极性和主动性；要重视利用互联网手段和现代信息技术，通过贴吧、博客、微博、论坛、QQ群、公益短信等传播手段，丰富青少年法制宣传教育的途径和形式；鼓励、支持各种社会组织、研究机构和公民个人，充分利用多媒体技术、网络信息技术，开发、制作形式多样、青少年喜闻乐见的法制教育读物、教学资源和文化产品。要充分利用电视、网络、报纸、期刊等方式开展法制宣传活动，市教育局将探索设立公益性的德州市教育普法网站，为青少年法制宣传教育和教师法制教育提供资源与培训支持，各级教育行政部门和各级各类学校应当在政务网、校园网开设法制教育专栏、专题，深入开展法制教育。

（二）实施依法治教、依法治校能力建设工程，大力开展“依法治教示范单位”和依法治校示范校”创建活动，积极推进依法治教、依法治校和现代学校制度建设。

——启动依法治教示范单位创建活动。根据《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《山东省行政程序规定》的要求，结合教育规划纲要的贯彻落实，重点从依法行政意识和能力、政务公开、依法决策、规范性文件制定和管理、行政执法规范、监督与责任追究、组织和领导机制、法制队伍建设、经费保障机制等方面研究制定符合教育行政管理体制改

革趋势和教育行政管理特点的依法行政评估指标和工作要求，推动各级教育行政部门明确政府管理权限与职责，改进管理方式，重视程序建设，完善监管机制，实现政校分开、管办分离，进一步提高依法治教的能力与水平，在街道办辖区内形成一批具有示范作用的依法治教示范单位。

——实施依法治校能力建设工程。各学校要大力推进章程建设，推进学校内部管理制度规范，本规划实施期间，小学章程建设率达到95%以上。鼓励有条件的小学建立法律咨询室开展法律咨询、法制教育等活动。建立培训体制，在各学校校长或主要负责人中开展依法治校能力建设专项培训，本规划实施期间，依法治校示范校校长、负责教师及学生管理工作的负责人，其他学校的校长或者至少1名主要负责人，必须接受教育法制、依法治校、依法治理方面的系统培训，切实提高其依法实施管理、依法处理和化解学校内部纠纷、问题的能力。

——深入推进“依法治校示范校”创建活动。进一步完善依法治校的内涵要求和评价指标体系，我局将制定依法治校示范校配套鼓励措施，推动现代学校制度建设。力争在本规划期间，形成一批符合教育规划纲要要求、体现现代学校制度内涵、具有依法治理示范意义的学校；培养一批具有依法治校先进理念和丰富实践经验的学校管理者。制定管理制度，做好对依法治校示范校的动态管理，本规划实施期间，要适时组织开展对依法治校示范校的集中复查，对不符合依法治校示范校标准与条件的，一律予以摘牌。教办要将依法治校情况作为评价学校教育教学和管理水平的重要指标，作为对校长实施绩效评估、考核和任用考察的重要内容，作为各项评先树优活动的重要评选指标。

——加强校园法治文化建设。开展“法治文化进校园”活动，通过建立法制宣传教育橱窗、在校园网、校园广播中开设法制教育专栏专题、在图书馆增设法制教育图书角、建设校园法治文化长廊等多种形式，结合学生身边的法律

事件、法律故事，宣讲法治理念、法律常识，形成知法尊法、学法用法、守法护法的校园文化氛围。

（三）健全完善法制宣传教育的组织领导机制、工作体制与保障机制。

——切实加强组织领导。各学校要成立由主要领导任组长，有关部门负责同志参加的法制宣传教育领导小组。健全完善考核评价监督机制。各学校根据本规划的要求，建立健全对学校法制教育、教育行政部门和学校法制宣传教育的评价标准，完善考核评估机制，对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督查；建立法制宣传教育激励机制，及时总结推广成熟、有效的工作经验和成果；进一步完善我市2011年启动的将学校法制教育纳入全县教育综合督导评估机制。

本规划期间，学校要根据本规划的要求，安排法制宣传教育专项经费并确保逐年增长，专款专用，确保落实，保障法制宣传教育工作正常开展。

四、工作步骤与安排

全市教育系统“六五”法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束。共分三个阶段：

宣传发动阶段：2011年。学校要根据本规划制定本学校的五年规划，做好宣传发动工作。各学校制定的“六五”普法规划，报教办办公室办公室备案。

组织实施阶段：2011年至2015年上半年。根据本规划的目标、任务和要求，结合学校工作实际，制定工作计划，逐一落实本规划的工作举措，要突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导得力、督促到位，确保本规划得到全面贯彻落实。2013年开展中期检查督导和表彰，遴选在依法治教方面取得突出成绩的示范单位。

检查验收阶段：2015年下半年。按照市普法办和教育厅的要求，本单位自

查的基础上，组织对本规划实施情况的总结评估、检查验收，对先进集体和先进个人进行表彰。

刘南纯小学 2012年3月

第四篇：五年规划

五年规划

刘玉梅

一、自身状况分析

我1991年毕业于天津大学冶金分校毕业。1999年从事职业教育工作。这十几年中我一直从事电类专业的教学工作。在教学中我一直以学生为关注焦点，培养学生自主学习能力、创新精神和实践能力，并且以丰富的教学经验，来教育学生服务学生。因此教学之余我不断进行学习，提升自己素养。因为我深知，学习的过程是一个不断充实的过程，它为自己的专业成长奠定了基础，也使自己的教育教学水平得以提升。

二、自身专业发展目标

1、整体目标

力求自己由专业型、经验型教师向研究型教师转变。

2、阶段性目标

第一阶段：自主学习，进一步提升理论素养专业化

具体措施：

（1）认真读好书，并做好理论学习笔记。

（2）制作个人专题主页。记录整理个人成长足迹

（3）争取多的机会外出学习，充实自己，开阔自己的思路。

（4）记录我带的班的学生在校和工作后的情况，用以关注学生的可持续发展。

第二阶段：丰富自己的专业知识

1、提高课堂教学艺术，强化教学反思能力

在日常教学活动中，要养成随时记录教学中的感想和学生的创新片段，学会积累，学会研究。加强教育科研能力，重构自身专业知识结构。

2、在教研和科研的实践中发展自己。

将自己的专业知识运用于教学实践并通过实践与反思而与教学对象、教学环境不断互动的过程来强化自己的教学实践能力；将学科知识能力和教育理论素养相结合，通过教学实践来整合自己的专业知识，重构自己的专业知识结构。

第三阶段：提高教学效率，促使教学品质专业化

1、在教学中注意学法指导，努力培养学生良好的学习方法和习惯，提高教学效率。

2、培养学生独立钻研，敢于表达的好习惯。将学生能自学会的知识由学生自己来学习，充分调动学生自学能力。

最后，通过带班、教育教学实践使自己逐渐向研究型教师转变。

三、主要措施：

1、积极参加继续教育学习和学校组织的校本研训活动。

2、在日常学习和工作中逐步完善有关教育理论方面的学习。

3、及时记录自己在教育科研、课堂教学、业务学习、个人感悟等方面的学习心得体会。

4、多写并参加有关的科研论文评比。

5、每天注重看书读报，剪下报纸上的教育内容。

6、要多听专家讲座，努力提升自己的教育教学能力。

7、通过对学生的技能大赛培训，达到教学相长，提高自己的实践水平。

8、每学期学年总结自己的得与失，以利于进一步提高。

第五篇：五年规划（本站推荐）

科教科规划

2004年是我院的第一个“科技学术”年，也是加快我院的医学科技创新步伐，努力实现追赶、跨越、创一流医院的新一年。“科技兴院”是我院的一贯宗旨，也是医院发展的硬道理。为了做好这一工作，我们在学科规划和建设、科研项目的组织协调，及教学工作和实习、进修、研究生的管理方面也制定了一些相应的计划。

一、科研方面

科研工作重点是抓特色、创一流，抓科研、促临床，抓创新、促发展。展示最新学科前沿，促进学科发展。特别是发挥中、青年学术骨干的作用，调动一切积极因素，使我院科研工作展开一个新局面。

1、3月份同医务科共同举办“学科建设论坛月”。开展以“忆往昔、展未来、找差距、求发展” 为主题的活动。要求各科室回顾与总结建科以来的成绩与差距，目标与展望。并展示给全院职工。

2、加强科研工作的管理。给科研工作者提供方便、快捷的工作支持。创造更好的工作环境，争取多渠道科研项目的立项。在医院学术委员会，专家委员会的指导下，做好以下工作。

第一季度总结表彰前一年的科研成果、优秀论文等。组

织申报新的科研项目。要求科研立题注重临床和基础的结合，创新是关键，并具有潜在的应用前景。在这一申报过程中，选出并推荐优秀的科研立题。

第二季度对科研项目及科研经费进行规范、有计划的管理。对项目的第一主持人要求写出每季度科研进展汇报。并定期下科室检查。

第三季度组织科研成果鉴定。

第四季度组织申报科技成果进步奖项目，为进一步推动我院的科研事业以及医疗工作的发展，建设一流的医院，积极组织召开医院的第一届科研学术年会。

3、进一步改造动物实验室的条件和环境，培训实验人员，配合临床科研人员开展动物实验。完成各项动物实验。

二、教学方面

1、实习、进修、研究生的管理

实习生的管理：根据学校的要求，按医院计划每年接收实习生人数不变，教学计划不变。

进修生的管理：对进修生申请条件严格审核，并进行医德、医风教育。根据医院的病历书写规范要求，结合临床科室的实际情况，进修生入科前进行病案书写培训一周，成绩合格方能进入临床工作。

研究生的管理：组织硕士生导师的遴选工作，对新上岗和已上岗的硕士生导师进行培训，督促检查临床医学专业学

位培养方案的完成情况。对来院研究生进行多方面教育。管理视同本院职工。

在新的一年里，万象更新，与时俱进，开拓创新，攀登科技新高峰，使科技促医院发展，使科技促进医疗技术上新台阶，使科技创造良好的经济效益和社会效益。为创一流医院努力奋斗。

2012年12月11日