创建双拥模范县工作汇报

第一篇：创建双拥模范县工作汇报

创建双拥模范县工作汇报

（2011年3月14日)

共有各类优抚对象1501人，其中：农村义务兵家庭196户、在乡老复员军人323人、伤残军人82人、伤残国家机关工作人员35人、带病回乡退伍军人82人、“三属”31人、“两参”人员748人、复员干部3人、无军籍退职职工1人。有驻地部队3个，官兵50多人。基干民兵9个连、14个分队、1514人，普通民兵10个营131个连、13830人。2006年，我县被省委、省政府、省军区再次命名为全省双拥模范县。2007年，被全国双拥工作领导小组、民政部、解放军总政治部授予“全国双拥模范县”称号。

2007年以来，全县党政军民以首次荣获“全国双拥模范县”称号为新起点，提出了“围绕一个目标、抓好三个结合、落实八条标准”的总体工作思路（一个目标，即实现省级双拥模范县“四连冠”、全国双拥模范县“两连冠”的目标；抓好三个结合，即把组织的积极性和群众的创造性结合起来，把物质文明建设和精神文明建设、政治文明建设结合起来，把解放发展社会生产力和提高部队战斗力、军政军民凝聚力结合起来；八条标准，即组织领导坚强有力，宣传教育广泛深入，拥政工作成果显著，拥军工作扎实有效，政策法规落到实处，双拥活动正常开展，军民共建富有成效，军政军民关系和谐融洽），全县上下形成了全民拥军优属、驻军拥政爱民的良好氛围，驻地部队与广大人民群众结成了休戚相关、生死与共的鱼水深情，为加快部队建设和地方经济社会建设发挥了积极作用。我们的主要做法是：

一、加强领导，健全机制，形成了齐抓共管的工作合力 县委、县政府始终把党管武装工作和双拥工作当作一项事关战略全局的政治任务，列为各级党委、政府“一把手工程”，确保了双拥工作各项措施落到实处。

（一）健全工作机构。及时调整和充实县双拥工作领导小组，完善了党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作组织领导体系，同时，为县双拥工作领导小组办公室配备了专职副主任。各乡（镇）、县直各部门和企事业单位双拥基层机构达34个，各村、社区、单位建立拥军优属服务小组80多个，调派双拥兼职干部36人，使双拥工作上下贯通、纵横成片，层层有人管、事事有人抓。

（二）完善工作制度。根据不断变化的新形势，结合实际，先后对《县委议军会议制度》、《军地联席会议制度》、《双拥工作领导小组会议制度》等进行了修订完善。认真贯彻落实国家和省、市有关双拥工作的政策和法律法规，制定下发了《进一步加强和改进党管武装工作的意见》、《民乐县军民共建双拥模范县三年规划》、《民乐县双拥工作领导小组成员单位职责》、《民乐县进一步加强双拥工作的意见》，制定了《民乐县拥军优属拥政爱民工作暂行规定》、《民乐县创建双拥模范县工作奖励办法》、《民乐县预防和处理军警民纠纷暂行办法》、《民乐县支持部队完成多样化军事任务保障措施》、《民乐县关于维护国防利益和军人军属合法权益的意见》、《民乐县重点优抚对象及其子女享受优待优惠政策暂行规定》等政策措施，使双拥工作步入了经常化、制度化、法制化轨道。

（三）强化目标管理。县委、县政府主要负责人带头履行双拥职责，多次主持召开县委常委会、县委议军会、政府常务会、双拥工作领导小组会、双拥工作协调会，及时研究、解决新时期双拥工作新情况、新问题。进一步强化了各乡镇、部门双拥职责，把双拥工作作为各乡镇和相关部门“四位一体”考核的一项重要内容，单独立项，签订责任书，量化管理，统一考核、统一评比，极大地调动了各级各部门抓拥军优属工作的积极性。各级党政主要领导都自觉地把做好双拥工作作为义不容辞的职责，坚持从自身做起，在行动上起表率作用，保证了双拥工作各项任务的完成。

二、加强宣传，注重实效，营造了双拥共建的浓厚氛围 县委、县政府和驻地部队以提高全民双拥意识和国防意识为出发点，将双拥宣传和国防教育纳入全民教育计划和部队政治教育计划，列入宣传、教育、文化、广播电视等部门的年度工作计划，开展了丰富多彩、形式多样的国防教育和双拥宣传活动，做到了广播有声音、电视有图像、简报有文字、活动有载体。

（一）分类指导抓宣传。一是抓领导干部宣传教育。坚持把县委党校作为干部国防教育的主阵地，把国防教育作为干部和党员培训教育的必修课，不断充实新的内容，提高教育质量，扩大教育效果。四年来，县委党校共有18个主体班次开设了国防教育课，受教育人数达1257人（次）。二是抓青少年宣传教育。在中小学开设了国防教育课，举办军事知识、革命传统教育讲座31期，报告会、演讲会、知识竞赛15场（次），参加人员达8000多人（次）。把少年军校作为中学生国防教育和军训的主阵地，从每学年新学期开始，分期分批对学生进行系统国防教育和军事训练。自2007年以来，共举办中学生军训103期，参训学生达3.76万人（次）。三是抓农民群众宣传教育。把爱国主义、革命传统和历史教育、国防教育纳入农民培训计划，穿插到乡镇农科教培训中心课程中，抓住大规模集中培训农民的有利时机，适时开展双拥教育讲座，扩大了宣传教育覆盖面。

（二）搭建平台抓宣传。加强新闻宣传，在民乐电视台、《新民乐》报、西部民乐网站上开辟了双拥工作专栏。特别是我县首次荣获“全国双拥模范县”称号后，县上举行了隆重的接牌仪式和宣传报道，各宣传单位利用宣传阵地开展了为期一个月的集中宣传报道，并邀请《甘肃日报》、《张掖日报》及省市电视台记者在省内媒体上进行了全面宣传报道。2009年6月，开展了全县民兵整组暨应急分队比武演练活动，活动实况相继在中央电视台七套军事频道、甘肃卫视和甘肃公共频道播出。在车站、医院、银行、商业、税收等56个公共服务场所和窗口设置了“军人优先”、“军人免费”等服务标牌；在乡镇和村制作永久性宣传标牌45幅，征兵期间张贴临时性标语6500多条，制作宣传栏、黑板报383期。加强文艺宣传，举办军民联谊活动4场次。同时，把双拥宣传教育同学习实践科学发展观活动及“创先争优”活动紧密结合，在全县各级党组织和广大党员中广泛开展了面对党旗佩戴党徽、重温入党誓词、缅怀革命先烈红歌演唱会等活动，举办了党史教育图片巡回展、红色影片进社区放映周等活动，寓宣传教育内容于形式多样的活动之中，增强了教育实效性。

（三）丰富内容抓宣传。坚持以中央和国家法律、法规、政策，部队、地方党委和政府出台的双拥政策为重点内容，加大军人道德规范、国防法律法规、优抚安置政策宣传力度。特别是在征兵期间，大力宣传《兵役法》、《国防教育法》、《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》，极大地提高了广大青年自觉履行兵役义务的积极性，应征青年报名率达到95%以上。同时，对双拥工作中涌现出的典型事迹、优秀人物、先进单位进行了大张旗鼓的宣传,丰富了宣传内容,进一步提高了全县广大干部群众的双拥意识。

三、强化措施，落实政策，提高了优抚安置工作水平认真贯彻执行双拥政策法规，进一步完善优抚保障机制，及时研究解决优抚政策落实中遇到的难点问题，并加强监督检查，确保政策法规落到实处，切实维护了广大军民的合法权益。

（一）认真落实优抚政策。按照政策法规及时提高农村义务兵家庭优待金，由2007年的3500元增加到2010年的4450元，标准全部达到当地上年农民人均纯收入标准，兑现率达100%。对现役军人家庭减免水利、道路建设等义务工，进行二次优待，四年共减免义务工日6700多个，折合现金40.2万元，户均减免2051元。按照国家提高后的抚恤补助标准，及时足额发放各类优抚对象抚恤补助金。目前，在乡老复员军人的月定补标准达到355元，伤残军人和“三属”抚恤补助最高的达21410元，带病回乡退伍军人和“两参”人员补助标准达到220元，达到了国家规定标准。各类抚恤补助由民政局在专门银行办理个人存折，全部实行一卡通发放，四年共发放各类抚恤金1272.7万元。烈士子女报考民乐一中、职教中心学校降低分数线20分录取；因公牺牲军人、一至四级残疾军人子女报考民乐一中、县职教中心降低分数线10分录取。残疾军人、现役军人免费乘坐县内公交汽车，残疾军人乘坐县境内运行的长途公共汽车享受半价优待。

（二）扎实推进新型优抚医疗保障。制定出台了《民乐县优抚对象医疗保障办法实施细则》，将全县1301名重点优抚对象纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险范围，参保率达100%。按照方便就医的原则，将县医院、中医院、各乡镇卫生院确定为优抚对象定点医疗机构，实行规定报销部分、医疗补助、医院优惠减免部分同步结算的“一站式”结算服务，优抚对象看病难的问题得到了有效解决。四年来，为22名1-6级残疾军人解决医疗补助金48万元，为764名优抚对象解决医疗补助金123.7万元。

（三）着力解决优抚对象困难。深入开展“爱心献功臣”活动，广泛发动社会各方力量，努力解决重点优抚对象生活难、住房难、医疗难问题，使他们老有所养、残有所助。2007年以来，通过政府补助、部门帮扶等形式，解决了314户重点优抚对象“三难”问题。将128户生活困难、符合条件的优抚对象优先纳入城乡居民最低生活保障范围，发放低保金58万元。投资7.8万元，对13户农村重点优抚对象住房进行了改造维修。为173户老复员军人、带病回乡退伍军人解决临时生活补助费23.94万元。为1名军队复员干部办理了养老保险、医疗保险手续，共交纳养老保险金22028元，缴纳医疗保险金3071元，发放生活困难补助12000元、采暖补助1400元。并将2名复员干部及其子女纳入城市最低生活保障范围，按最高标准享受城市居民最低生活保障金，四年来，共发放低保金35040元，临时物价补助11136元。为2名带病回乡精神病军人解决医疗费、生活困难补助费18.76万元。为1名六级残疾军人更换假肢。同时，将待安置的城镇退役士兵全部纳入城镇低保范围，全额享受低保。四年共为33名士兵（士官）发放低保金14.55万元，临时物价补贴38090元，保障了他们的基本生活。

（四）妥善安置城镇退役士兵。制定出台了《民乐县退役士兵安置任务有偿转移自谋职业经济补偿实施办法》，四年来，将符合安置条件的18名城镇退役士兵和1名残疾军人全部安置在县属自收自支的事业单位，将5名转业士官安置在乡镇政府，为符合安置条件自愿申请自谋职业的17名城镇退役士兵办理了自谋职业手续，发放一次性自谋职业补助金31万元，安置率达100%。举办各类退役士兵就业技能培训班4期，培训退役士兵127人。同时，积极推荐开发使用军地两用人才，共有86名两用人才被推荐到了合适的岗位上，其中39人成为村级组织的骨干，40人被企业聘为保安人员。货币化安置随军家属2名，发放生活补助费4800元。

四、共驻共建，齐抓共管，促进了军地双方共同发展

按照“坚持方向、丰富内容、拓宽领域、注重实效”的总体要求，充分发挥军地双方各自优势，紧密联系,互办实事，军民共建,共同发展,有力地促进了部队战斗力和地方生产力的共同提高。

（一）加强联系，大力支持部队建设。县委、县政府和各乡镇党委、政府及广大人民群众把为部队办实事、办好事作为加强同部队联系的出发点，爱护、关心部队官兵，支持部队建设，及时帮助解决部队建设中遇到的实际问题。一是加强党管武装工作。历届县委、县政府都非常关心和支持武装工作，把关心和支持部队建设作为“一把手”工程来抓，把专武干部与民兵干部纳入基层干部培养和使用计划，统一培养；把部队基础设施建设纳入城乡发展规划，统一建设；把部队办公经费全部纳入政府财政预算，统一安排。四年来，有5名专武干部被提拨到合适的领导岗位。二是多方筹措资金，支持部队建设。将部队办公经费全部纳入财政预算，每年划拨经费20万元用于双拥活动，并从2010年起列入财政预算。四年来先后为人武部投资100多万元建起了民兵信息中心、视频会议室，大门、车库和集军事训练、作战指挥、可视系统为一体的作战室，更新了民兵应急连装备器材，购置了工作用车一辆，为提升军事训练质量打牢了基础。2010年，划拨土地10.61亩，筹措资金770多万元，新建县人武部营院，今年7月可交付使用。划拨专项经费42万元，为消防大队购置了一辆消防车和一辆消防监督车，购置了特种消防器材和个人防护装备。投资47万元为县武警中队建起了信息化勤务值班室，维修了营房，安装了双层窗户，配备了办公设施，修建了篮球场，架设了太阳能热水器。双拥工作领导小组成员单位先后向人武部、武警中队、消防大队赠送价值8万多元的投影仪、饮水机、电脑、打印机、电冰箱、洗衣机、电视机等官兵办公生活用品。县医院、中医院安排每两年为武警中队战士免费体检一次。三是开展联谊活动，走访慰问部队。充分利用元旦、春节、“八一”等重大节日和民兵训练、老兵退役等有利时机，采取走访慰问、召开座谈会、军地联欢会、双拥活动日、军事日等形式加强沟通协调。2007年以来，共召开各类双拥座谈会16次；举办双拥活动日3次、军事日3次；走访慰问重点优抚对象256人（次）、驻地驻张部队10多次，举办慰问演出3次，军地联谊联欢活动3次。四是开展科技、教育、文化拥军，深化军民感情。为了提升部队科技练兵实训水平，拓宽科技拥军服务领域，将县教体局、卫生局、职教中心、科技局等科技实力强、师资条件好、拥军热情高的单位作为科技对口服务单位，纷纷为驻地部队开展科技服务，组织科技咨询，举办科技知识讲座。四年来，为部队官兵义务培训电脑操作、文化知识、实用科技等讲座7场（次），培训官兵350多人（次），援建县武警中队军营图书室1个，赠送价值2.6万多元的图书2740多册，科教光盘800多张，进一步提高了广大官兵的科技文化素质。

（二）密切合作,驻地部队积极参加地方建设。驻地部队主动参与全县经济建设、社会公益事业和高原生态城市创建、扶贫帮困活动，积极开展拥政爱民活动，为全县经济社会发展做出了积极贡献。一是积极支援地方经济建设。2007年以来，县人武部、武警中队先后出动官兵100多人（次），组织民兵营（连）120个，民兵预备役人员60000多人（次），消防大队出动车辆100多台（次），参加了全县植树造林、生态环境治理、村镇道路建设和新农村建设等重点工程建设和社会公益活动。修建水渠55.78公里，建成高标准道路2条20多公里，植树造林1740亩，20万株，种草1700亩；建成双拥共建学校3所、军民共建新农村示范村3个、文明社区2个、文明单位6个。二是积极开展民兵预备役及复退军人致富带头人活动。在全县民兵预备人员中重点培养劳务输出、种植养殖等领域中自主创业致富带头人24名，在支援全县经济社会建设和实现军民融合发展中发挥了示范带头作用。三是广泛开展扶贫帮困活动。在全县开展的领导干部和科级后备干部结对帮扶活动中，驻地部队按照县上统一安排，采取一营带一村，一连带一社，一兵带一户的形式，积极参加了全县“扶贫济困送温暖”一对一结对帮扶活动，先后捐款12400元，捐衣物480件，帮扶贫困村9个，帮扶重点优抚对象、残疾人和贫困户53户；资助贫困学生19名、捐助学费16800元。军民共建校“民乐县少年军校”被市委宣传部命名为“市级爱国主义教育基地”，被全国少工委、中国少年军校总校评为“全国少年军校示范校”。

四年来，我县在双拥方面做了大量富有成效的工作，取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是省、市领导关心、指导和帮助的结果，是县委、县政府及全县人民共同努力的结果，也是驻民部队大力支持和紧密配合的结果。但实事求是地讲，我们的工作与上级要求相比，还存在拥军载体单

一、拥军活动内容不够丰富、基层双拥服务活动还不够活跃等问题。在今后的工作中，我们将以科学发展观为指导，紧紧围绕国防建设大局，以增强经济实力、国防实力和军民凝聚力为目标，以巩固全国双拥模范县成果，维护社会稳定，促进经济发展，推进军队现代化建设为重点，进一步强化组织领导，完善政策体系，创新活动载体，完善运行机制，全面加强军政军民团结，不断促进我县双拥工作迈上新台阶、再上新水平，为军队现代化建设和加快民乐发展提供可靠有力的保障。

第二篇：双拥创建工作汇报材料

双拥创建工作汇报材料

今天，省军区政治部xx主任，市政府赵市长一行来我县考核验收双拥创建工作，这是对我们的极大关怀和促进。首先，我代表县委，县人大，县政府，县政协向各位领导表示热烈 的欢迎和衷心的感谢!下面，我就 xx 县创建全省双拥模 xx 县情况，汇报三个方面的问题。一,全县经济社会发展及双拥工作概况 xx 县位于XXX省交汇处，总面积 XXX平方公里，辖XXX镇XXX乡，XXXX个街道办事处，XXX 个开发区，总人口 XXX 万人。全县有各类优抚对象XXXX 人，占总人口的 XXX%，其中重点优抚对象 XXX人。辖区内有人武部，消防大队和武警中队三个驻军单位。境内资源优势突出，煤，山，人被誉为“三宝”。首先是煤。华亭矿区煤炭总储量达 XXXX 亿吨，是 xx 最大的煤炭生 产基地和全国 XXXX 个重点产煤基地之一。同时，石灰石，陶土，坩泥等矿藏储量可观，开发 潜力较大。其次是山。据考证，关山莲花台是秦，汉皇帝祭祀炎黄二帝的上，下遗址，是 中国第一座祭祀黄帝的轩辕庙，是我国先秦文化的发祥地之一。秦王嬴政统一六国后的第二 年首次西巡，在莲花台举行了盛大的祭祀活动，有“秦皇祭天第一坛”之美誉。同时，仙姑山，皇甫山等旅游资源丰富，历史传说和文化积淀深厚，开发前景广阔。第三是人。华亭人来自 四面八方，五湖四海，带来了全国各地的优良品质和作风，驾驭市场经济的能力很强，人力 资源十分雄厚。步入“十一五”发展时期，以人均 gdp 达到 xxx元为重要标志，我县已整体进入“推动 转型，科学发展”的新阶段。为此，县委，县政府认真贯彻省委十届九次全委会议精神，紧 紧围绕市委一届十次全委(扩大)会暨市委经济工作会议确立的建设“小康平凉，和谐平凉，魅力平凉”总目标，在深刻分析县情的基础上，确立了“率先，延伸，反哺，经营，创新”的 十字思路，主要任务是推动发展转型。率先，就是要在各项工作中争第一，创一流，努力实 现县域经济基本竞争力在全省的位次不断前移。延伸，就是不断延伸煤电化运产业链条，大 力发展煤炭，电力，煤化工和运输产业，论证储备煤制油等深度开发项目，建设全省最大的 煤电化运基地;不断延伸农业特色产业链条，壮大草畜，核桃，中药材及烤烟，洋芋，大豆 等产业，发展品牌农业，建成一批大型龙头加工企业;不断延伸第三产业链条，大力发展旅 游，文化，现代物流，会展和餐饮服务业，积极开发煤文化，陶文化和民间历史传说，着力 开发陇山历史文化特别是莲花台旅游资源，全力建设生态休闲华亭。反哺，就是工业强力反 哺农业，城市强力支持农村。在全县大打一场新农村建设攻坚战，建设环城(镇)新农村示 范圈，建设华庄路，平华路和安大路等主干道路沿线新农村示范带，建设一批中心村新农村 示范点，一举实现乡乡通油路，通村公路农一级化，农村新型合作医疗全覆盖，力争实现农 村自来水化。经营，就是充分运用市场经济的手段，经营各种资源，资产，资本和人才，实 现效益最大化。特别是盘活国有存量资产，为新农村建设筹集资金。继续加大经营城市力度，加快县城和小城镇建设步伐，争取三至五年使县城人口达到 10 万人，达到小城市规模，真 正把华亭建成“生态文化山城，绿色能源之都”。创新，就是不断采取新办法，推出新举措，出台新政策，把华亭建设成创新型县份，争做自主创新的表率，形成完善的市场经济新体制 和新机制。围绕上述思路目标，县委，县政府通过抓干部，促落实，抓改革，促发展，整体 工作进展良好。止五月底，全县地方固定资产投资完成 3。99 亿元，同比增长 12。3%;大口 径财政收入完成 1。7 亿元，增长 9%;地方财政收入完成 5530 万元，增长 10。6%;城镇居民可支配收入达到 2932 元，增长 6%;农民现金收入达到 857 元，增长 32%。在全县经济社会快速发展的大好形势下，我县双拥工作在省，市正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，以发展地方生产力，提高部队战斗力，增强军民凝聚力为目标，由点及面，纵深推进，整体工作水平在创新中不断提高，呈现出与经济建设同步，协调，快 速发展的局面。近年来，我县先后荣获全国拥军优属先进单位，全国培养和开发军地两用人 才先进单位，全国征兵工作先进单位，全国爱心献功臣行动先进县，全国民政工作先进县，全省国防教育十佳单位，全省拥军优属工作先进单位，全省退役士兵安置工作先进县等荣誉，连续五次被命名为“全省双拥模 xx 县”。二，创建全省双拥模 xx 县进展情况 2003 年以来，我县继承和发扬拥军优属，拥政爱民的优良传统，紧紧围绕全市创建全 国双拥模范城这一总目标，按照抓难点，树典型，求突破，上水平的要求，全力争创全省双 拥模 xx 县“六连冠”。主要做了以下五个方面的工作。1，认识明确，组织保障有力。县委，县政府始终把双拥工作作为一项政治任务，从构 建和谐社会的现实需要，带着感情，带着责任，把双拥工作摆在重要位置，坚持“五个纳入”，即:把双拥工作纳入全县经济社会发展五年计划，纳入精神文明建设总体部署，纳入各级各 部门的主要议事日程，纳入目标考核体系，纳入干部政绩考核内容，与经济工作同安排，同部署，同落实，做到了认识统一，步调一致，高效运转。县委，县政府根据《xx 省双拥 模范城(县)标准和考核验收实施办法》，在总结历年工作经验的基础上，结合中央和省，市有关精神，制定出 《xx 县双拥工作三年规划》，修订了 《xx 县拥军优属工作若干规定》，《驻 华亭部队拥政爱民若干规定》《xx 县双拥工作职责》等一系列政策措施。成立了双拥创建，工作领导小组，由县委书记担任组长，人武部，宣传部，民政局，公安局等相关部门主要负 责同志为成员，下设办公室，安排专职人员开展工作。各乡镇，街道办和军民共建单位调整 充实双拥工作领导小组，做到了编制，人员，经费和办公场所“四落实”，形成了“县委领导，政府统筹，部门协调，各方配合”的双拥工作格局。2，强化督查，推行力度不减。我县坚持把督促检查贯穿于创建活动的各个环节，采取 会议督查，现场督办，量化排名等多种方式，狠抓各项工作任务的落实。层层签订目标责任 书，各级“一把手”负总责，亲自抓，形成了一级抓一级，一级促一级的工作推行机制。县委 常委会多次听取工作汇报，把握工作方向，确定工作原则，提出工作要求，部署工作任务;县上主要领导包抓部队正规化建设，包建双拥文明示范点，协调解决具体问题;四大机关分 管领导经常深入一线，强化指导，督促进度;县双拥办充分发挥职能，从宣传动员，组织实 施到自查考核一抓到底;各部门，各单位自觉履行职责，创造性地开展工作。县委，县政府 每年召开现场办公会两次以上，向驻地部队通报全县经济社会发展现状，实地查看官兵的衣 食住行，听取官兵的意见建议，对提出的困难和问题形成会议纪要，责成有关单位迅速落实。县双拥办将军地联席会议，军政座谈会议，信息交流，走访慰问等制度，以及国家优抚标准，军地两用人才培训等政策规定汇编成册，印发各乡镇，各部门对照执行，使双拥创建工作的 每个环节有章可循，有规可依。同时，每半年组织一次督查，重点对机构设置，国防教育，制度建设，政策落实，经费投入，措办实事等情况进行督查检查，对工作成绩突出的及时总 结推广，对工作不力的通报批评，销号整改，确保创建工作按计划，有步骤，高质量地快速 推进。

3，丰富内容，强势营造氛围。县委，县政府和驻华部队认真贯彻落实《国防教育法》，始终把国防教育作为提高双拥工作水平的基础性工作，通过强化阵地建设，健全宣传网络，创新活动载体，促进国防教育和双拥宣传实现了制度化和经常化。县上成立了国防教育委员 会，县委书记担任主任，下设办公室，由宣传部牵头抓总。各乡镇，厂矿企业成立国防教育 领导小组 16 个，设立双拥工作办公室 12 个，配备双拥工作联络员 123 个。先后投入 25 万 元，建立了以县档案馆为重点的爱国主义教育基地 4 个，以县乡文化馆为重点的先进文化教 育基地 13 个，以中小学校为重点的校园教育基地 23 个，以民兵训练基地为重点的爱军习武 教育基地 13 个。依托这些基地，按照分层施教，分类推进的办法，有效激发了广大干部群 众和中小学生爱校，爱家和爱国热情。结合重大节日，民兵训练，冬季征兵，学生军训等时 机，深入开展国防教育进农村，进社区，进校园，进厂矿，进部队“五进入”活动，力争使双 拥宣传不留死角，不留空白。县委中心组把国防教育纳入思想政治建设的主要内容，举 办专题讲座 9 场。在每年举办的春节社火表演及大型文艺演出活动上，都少不了反映双拥创 建成果的内容，形象直观，贴近群众，寓教于乐。近三年来，县电视台制作国防教育专题片 4 部，双拥电教片 5 部，编发双拥简报 42 期，举办国防知识竞赛 3 场，在公共场所设立“军 人优先”，“军人免费”等标志牌 32 个，在公路沿线设立永久性户外宣传牌 10 面，发放各类 宣传资料 12 万份，开放国防教育展室，唱响拥军优属，拥政爱民的主旋律，使群众受教育 面达到 95%以上，有效增强了各级各部门和社会各界的国防意识，在全县上下形成了自觉 参与，支持双拥创建工作的强大合力。4，加大投入，政策落实到位。近三年来，县委，县政府按照“动真情，办实事，抓落实，求实效”的要求，多方筹措资金，拓宽优待领域，严格兑现政策，使双拥共建见到了实效。一是在支持部队建设方面，县上无偿划拨土地，投资 333 万元迁建了人武部弹药库和武警中 队营房，驻地官兵的工作和生活条件明显改善。县财政每年列支 10 万元的拥军优属保障金;补助 10 万元，为县人武部购买了公务用车;为武警，消防部队配备了电脑，计算机等办公 设施;协调解决了 5 名驻地部队干部的住房，子女入学等生活困难，为 3 名随军家属解决了 就业问题;每年春节，“八一”期间，县上都要走访慰问驻军单位。二是在落实优抚政策方面，建立优抚对象补助标准自然增长机制，使全县重点优抚对象的抚恤，定补费连年提高，一直 保持部颁最高标准。老复员军人定补费由每人每月 90 元提高到 145 元;农村现役军人现金 优待标准达到了每人每年 1700 元。三是在拓宽优抚领域方面，为了让生活困难的革命功臣 生活得更好，在没有政策规定的情况下，从 2003 年起，县上将 86 名 1960 年年底以前入伍，年龄在 60 岁以上，家庭困难的农村退伍军人纳入全县重点优抚范围，由县财政每月发放 30 元的生活补助;为 110 名待安置城镇退役士兵，共计发放生活费 14。7 万元;为 260 名农村 义务兵办理了家庭财产保险，实现保值 208 万元;对在部队立功受奖的现役军人，按立功等 级分别给予 5000 元，2000 元，1000 元，元的奖励，500 已累计发放奖金 1。8 万元。四是在“解 三难”方面，扎实开展爱心献功臣活动，为 128 人(次)重点优抚对象解决医药费 6。7 万元;把农村重点优抚对象优先纳入全县城乡医疗救助范围，并资助他们参加新型农村合作医疗;结合移民搬迁和新农村建设，为 32 户贫困老复员军人每户补助 3000 元至 5000 元，新建住 房 163 间;为 72 人(次)老复员军人解决困难补助 3。6 万元。五是在退役士兵安置方面，县上制定了《xx 县退役士兵安置办法》，采取计划包干，有偿转移，乡镇企业就业和货币化 安置的办法，县财政给 16 名城镇退役士兵发放安置费 39 万元，城镇退伍士兵安置率连续达 到 100%;按照优先在乡镇企业安置，优先选拔在村社和企业任职，优先扶持自谋职业的思 路，安置农村退役士兵 360 人，安置率达到 95%以上。2003 年，在全省退伍军人安置工作 会议上，我县介绍了退伍士兵安置工作经验。征兵工作实现了连续 36 年无退兵目标，受到 了国防部的嘉奖。

5，携手并进，双拥成果丰硕。驻地部队视华亭为故乡，视人民如父母，在完成战备训 练任务的同时，积极投身地方经济建设，谱写了一曲曲拥政爱民的新篇章。积极响应参与全 县“手拉手结对共建新农村竞赛活动”，新建军民共建点 9 个，人武部出资 1。5 万元，帮助砚 峡乡曹家沟村打水井，购买磨面机等，解决了该村群众的燃眉之急;帮助神峪乡下关村理思 路，跑项目，抓劳务，并协调帮扶资金 12 万元;在省，市的大力支持下，总装备部投资 92 万元援建的“八一”希望小学即将开工建设;消防大队干部主动与西华镇新庄小学 5 名贫困学 生结成帮扶对子，帮助他们完成小学学业;武警中队官兵资助失学儿童 6 名，使他们重返校 园。在急，难，险，重任务面前，驻地官兵想群众之所想，急群众之所急，尽心竭力为群众 兴办实事好事。在去年 10 月份举行的全县破坏性地震应急救援及矿山救护演练中，驻地官 兵出色地完成了演练任务。消防大队成功处理火灾 210 多起，救助遇险被困群众 6 人，挽回 国家和人民财产损失 9000 多万元。武警中队积极投身驻地治安联防保卫活动，出动警力 412 人(次)，参与了县上重大节庆活动的执勤保卫工作。在今年 4 月 19 日安口陶土矿塌方和 5 月 2 日马峡镇孟台村山体滑坡事件中，武警，消防全体官兵奋不顾身，连续作战，在救灾抢 险中发挥了及其重要的主力军作用。与此同时，宣传，科技，司法等部门定期开展送科技，法律，文化进军营活动;“夕阳红”文艺队 xx 县委机关女工小组，经常深入驻地部队开展“手 拉手，心连心”军民联谊活动，进一步丰富了部队文化生活。坚持开展共绿一片山，共筑一 条路，共建一个新农村，共建一所学校“四个一”活动，双拥林，双拥路，双拥公交专线，双 拥文明候车亭等成为煤城一道靓丽风景。在创建文明乡镇，文明单位，文明行业，文明社区 活动中，军地双方优势互补，相互支持，双方受益，使“创双拥城市，做文明公民”的理念深 入人心。三年来，累计创建双拥模范乡镇 7 个，双拥先进单位 68 个，涌现出双拥工作先进 个人 107 名。三，几点启示及下一步打算 在创建全省双拥模 xx 县工作中，我们感受最深的，有以下四点:一是领导重视，全民 参与是加强双拥工作的关键。双拥创建工作是一项系统工程，涉及到方方面面，必须强化领 导力量，靠实责任，齐抓共管，共筑共建，才能确保整个活动协调运转，扎实推进。二是围 绕中心，服务大局是双拥工作的永恒主题。双拥工作是新形势下稳定社会，繁荣经济，富国 强兵，长治久安的一项基础性工作。只有围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展，才能促进国防 建设与经济建设协调发展。三是与时俱进，开拓创新是双拥工作形成特色的重要途径。要紧 跟时代发展步伐，不断创新双拥工作理念，优化工作措施，找准工作抓手，才能不断适应新 形势，创造新经验，走出新路子。四是落实政策，措办实事是双拥工作的根本保证。双拥工 作不仅要放在心上，挂在嘴上，更要舍得投入，舍得花钱，用看得见，摸得着的实事好事，切实增强双拥工作的感染力和实效性。虽然我县在创建全省双拥模 xx 县方面做了一些工作，但与省，市的要求相比，还存在 许多薄弱环节。主要是随着经济社会的发展，随军家属就业，退役士兵下岗再就业等任务还 很繁重;在建立健全双拥创建工作长效机制上有待进一步探索提高。针对这些问题，我们将 在下一步工作中认真贯彻新时期中央和省，市关于加强双拥工作的指示精神，以这次考核验 收为契机，进一步总结经验，发扬成绩，突出特色，攻坚破难，再创我县双拥工作新局面，为推动发展转型营造良好环境。以上汇报，不妥之处，请批评指正。

第三篇：双拥创建工作汇报材料

双拥创建工作汇报材料

今天，省军区政治部秦主任，市政府赵市长一行来我县考核验收双拥创建工作，这是对我们的极大关怀和促进。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就xx县创建全省双拥模xx县情况，汇报三个方面的问题。

一、全县经济社会发展及双拥工作概况

xx县位于陕甘宁三省交汇处，总面积1183平方公里，辖5镇5乡、1个街道办事处、1个开发区，总人口17.5万人。全县有各类优抚对象8622人，占总人口的5%，其中重点优抚对象413人。辖区内有人武部、消防大队和武警中队三个驻军单位。境内资源优势突出，煤、山、人被誉为“三宝”。首先是煤。华亭矿区煤炭总储量达21亿吨，是xx最大的煤炭生产基地和全国13个重点产煤基地之一。同时，石灰石、陶土、坩泥等矿藏储量可观，开发潜力较大。其次是山。据考证，关山莲花台是秦、汉皇帝祭祀炎黄二帝的上、下畤遗址，是中国第一座祭祀黄帝的轩辕庙，是我国先秦文化的发祥地之一。秦王嬴政统一六国后的第二年首次西巡，在莲花台举行了盛大的祭祀活动，有“秦皇祭天第一坛”之美誉。同时，仙姑山、皇甫山等旅游资源丰富，历史传说和文化积淀深厚，开发前景广阔。第三是人。华亭人来自四面八方、五湖四海，带来了全国各地的优良品质和作风，驾驭市场经济的能力很强，人力资源十分雄厚。

步入“十一五”发展时期，以人均gdp达到1050美元为重要标志，我县已整体进入“推动转型、科学发展”的新阶段。为此，县委、县政府认真贯彻省委十届九次全委会议精神，紧紧围绕市委一届十次全委（扩大）会暨市委经济工作会议确立的建设“小康平凉、和谐平凉、魅力平凉”总目标，在深刻分析县情的基础上，确立了“率先、延伸、反哺、经营、创新”的十字思路，主要任务是推动发展转型。率先，就是要在各项工作中争第一、创一流，努力实现县域经济基本竞争力在全省的位次不断前移。延伸，就是不断延伸煤电化运产业链条，大力发展煤炭、电力、煤化工和运输产业，论证储备煤制油等深度开发项目，建设全省最大的煤电化运基地；不断延伸农业特色产业链条，壮大草畜、核桃、中药材及烤烟、洋芋、大豆等产业，发展品牌农业，建成一批大型龙头加工企业；不断延伸第三产业链条，大力发展旅游、文化、现代物流、会展和餐饮服务业，积极开发煤文化、陶文化和民间历史传说，着力开发陇山历史文化特别是莲花台旅游资源，全力建设生态休闲华亭。反哺，就是工业强力反哺农业，城市强力支持农村。在全县大打一场新农村建设攻坚战，建设环城（镇）新农村示范圈，建设华庄路、平华路和安大路等主干道路沿线新农村示范带，建设一批中心村新农村示范点，一举实现乡乡通油路、通村公路农一级化、农村新型合作医疗全覆盖，力争实现农村自来水化。经营，就是充分运用市场经济的手段，经营各种资源、资产、资本和人才，实现效益最大化。特别是盘活国有存量资产，为新农村建设筹集资金。继续加大经营城市力度，加快县城和小城镇建设步伐，争取三至五年使县城人口达到10万人，达到小城市规模，真正把华亭建成“生态文化山城、绿色能源之都”。创新，就是不断采取新办法，推出新举措，出台新政策，把华亭建设成创新型县份，争做自主创新的表率，形成完善的市场经济新体制和新机制。围绕上述思路目标，县委、县政府通过抓干部、促落实，抓改革、促发展，整体工作进展良好。止五月底，全县地方固定资产投资完成3.99亿元，同比增长12.3％；大口径财政收入完成1.7亿元，增长9%；地方财政收入完成5530万元，增长10.6%；城镇居民

可支配收入达到2932元，增长6％；农民现金收入达到857元，增长32％。

在全县经济社会快速发展的大好形势下，我县双拥工作在省、市正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，以发展地方生产力、提高部队战斗力、增强军民凝聚力为目标，由点及面，纵深推进，整体工作水平在创新中不断提高，呈现出与经济建设同步、协调、快速发展的局面。近年来，我县先后荣获全国拥军优属先进单位、全国培养和开发军地两用人才先进单位、全国征兵工作先进单位、全国爱心献功臣行动先进县、全国民政工作先进县，全省国防教育十佳单位、全省拥军优属工作先进单位、全省退役士兵安置工作先进县等荣誉，连续五次被命名为“全省双拥模xx县”。

二、创建全省双拥模xx县进展情况

2003年以来，我县继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，紧紧围绕全市创建全国双拥模范城这一总目标，按照抓难点、树典型、求突破、上水平的要求，全力争创全省双拥模xx县“六连冠”。主要做了以下五个方面的工作。

1、认识明确，组织保障有力。县委、县政府始终把双拥工作作为一项政治任务，从构建和谐社会的现实需要，带着感情、带着责任，把双拥工作摆在重要位置，坚持“五个纳入”，即：把双拥工作纳入全县经济社会发展五年计划、纳入精神文明建设总体部署、纳入各级各部门的主要议事日程、纳入目标考核体系、纳入干部政绩考核内容，与经济工作同安排、同部署、同落实，做到了认识统一、步调一致、高效运转。县委、县政府根据《xx省双拥模范城（县）标准和考核验收实施办法》，在总结历年工作经验的基础上，结合中央和省、市有关精神，制定出《xx县双拥工作三年规划》,修订了《xx县拥军优属工作若干规定》、《驻华亭部队拥政爱民若干规定》、《xx县双拥工作职责》等一系列政策措施。成立了双拥创建工作领导小组，由县委书记担任组长，人武部、宣传部、民政局、公安局等相关部门主要负责同志为成员，下设办公室，安排专职人员开展工作。各乡镇、街道办和军民共建单位调整充实双拥工作领导小组，做到了编制、人员、经费和办公场所“四落实”，形成了“县委领导、政府统筹、部门协调、各方配合”的双拥工作格局。

2、强化督查，推行力度不减。我县坚持把督促检查贯穿于创建活动的各个环节，采取会议督查、现场督办、量化排名等多种方式，狠抓各项工作任务的落实。层层签订目标责任书，各级“一把手”负总责，亲自抓，形成了一级抓一级、一级促一级的工作推行机制。县委常委会多次听取工作汇报，把握工作方向，确定工作原则，提出工作要求，部署工作任务；县上主要领导包抓部队正规化建设，包建双拥文明示范点，协调解决具体问题；四大机关分管领导经常深入一线，强化指导，督促进度；县双拥办充分发挥职能，从宣传动员、组织实施到自查考核一抓到底；各部门、各单位自觉履行职责，创造性地开展工作。县委、县政府每年召开现场办公会两次以上，向驻地部队通报全县经济社会发展现状，实地查看官兵的衣食住行，听取官兵的意见建议，对提出的困难和问题形成会议纪要，责成有关单位迅速落实。县双拥办将军地联席会议、军政座谈会议、信息交流、走访慰问等制度，以及国家优抚标准、军地两用人才培训等政策规定汇编成册，印发各乡镇、各部门对照执行，使双拥创建工作的每个环节有章可循、有规可依。同时，每半年组织一次督查，重点对机构设置、国防教育、制度建设、政策落实、经费投入、措办实事等情况进行督查检查，对工作成绩突出的及时总结推广，对工作不力的通报批评，销号整改，确保创建工作按计划、有步骤、高质量地快速推进。

3、丰富内容，强势营造氛围。县委、县政府和驻华部队认真贯彻落实《国防教育法》，始终把国防教育作为提高双拥工作水平的基础性工作，通过强化阵地建设、健全宣传网络、创新活动载体，促进国防教育和双拥宣传实现了制度化和经常化。县上成立了国防教育委员会，县委书记担任主任，下设办公室，由宣传部牵头抓总。各乡镇、厂矿企业成立国防教育领导小组16个，设立双拥工作办公室12个，配备双拥工作联络员123个。先后投入25万元，建立了以县档案馆为重点的爱国主义教育基地4个，以县乡文化馆为重点的先进文化教育基地13个，以中小学校为重点的校园教育基地23个，以民兵训练基地为重点的爱军习武教育基地13个。依托这些基地，按照分层施教、分类推进的办法，有效激发了广大干部群众和中小学生爱校、爱家和爱国热情。结合重大节日、民兵训练、冬季征兵、学生军训等时机，深入开展国防教育进农村、进社区、进校园、进厂矿、进部队“五进入”活动，力争使双拥宣传不留死角，不留空白。县委中心组把国防教育纳入思想政治建设的主要内容，举办专题讲座9场。在每年举办的春节社火表演及大型文艺演出活动上，都少不了反映双拥创建成果的内容，形象直观，贴近群众，寓教于乐。近三年来，县电视台制作国防教育专题片4部，双拥电教片5部，编发双拥简报42期，举办国防知识竞赛3场，在公共场所设立“军人优先”、“军人免费”等标志牌32个，在公路沿线设立永久性户外宣传牌10面，发放各类宣传资料12万份，开放国防教育展室，唱响拥军优属、拥政爱民的主旋律，使群众受教育面达到95%以上，有效增强了各级各部门和社会各界的国防意识，在全县上下形成了自觉参与、支持双拥创建工作的强大合力。

4、加大投入，政策落实到位。近三年来，县委、县政府按照“动真情、办实事、抓落实、求实效”的要求，多方筹措资金，拓宽优待领域，严格兑现政策，使双拥共建见到了实效。一是在支持部队建设方面，县上无偿划拨土地，投资333万元迁建了人武部弹药库和武警中队营房，驻地官兵的工作和生活条件明显改善。县财政每年列支10万元的拥军优属保障金；补助10万元，为县人武部购买了公务用车；为武警、消防部队配备了电脑、计算机等办公设施；协调解决了5名驻地部队干部的住房、子女入学等生活困难，为3名随军家属解决了就业问题；每年春节、“八一”期间，县上都要走访慰问驻军单位。二是在落实优抚政策方面，建立优抚对象补助标准自然增长机制，使全县重点优抚对象的抚恤、定补费连年提高，一直保持部颁最高标准。老复员军人定补费由每人每月90元提高到145元；农村现役军人现金优待标准达到了每人每年1700元。三是在拓宽优抚领域方面，为了让生活困难的革命功臣生活得更好，在没有政策规定的情况下，从2003年起，县上将86名1960年年底以前入伍、年龄在60岁以上、家庭困难的农村退伍军人纳入全县重点优抚范围，由县财政每月发放30元的生活补助；为110名待安置城镇退役士兵，共计发放生活费14.7万元；为260名农村义务兵办理了家庭财产保险，实现保值208万元；对在部队立功受奖的现役军人，按立功等级分别给予5000元、2000元、1000元、500元的奖励，已累计发放奖金1.8万元。四是在“解三难”方面，扎实开展爱心献功臣活动，为128人（次）重点优抚对象解决医药费6.7万元；把农村重点优抚对象优先纳入全县城乡医疗救助范围，并资助他们参加新型农村合作医疗；结合移民搬迁和新农村建设，为32户贫困老复员军人每户补助3000元至5000元，新建住房163间；为72人（次）老复员军人解决困难补助3.6万元。五是在退役士兵安置方面，县上制定了《xx县退役士兵安置办法》，采取计划包干、有偿转移、乡镇企业就业和货币化安置的办法，县财政给16名城镇退役士兵发放安置费39万元，城镇退伍士兵安置率连续达到100%；按照优先在乡镇企业安置、优先选拔在村社和企业任职、优先扶持自谋职业的思路，安置农村退役士兵360人，安置率达到95%以上。2003年，在全省退伍军人安置工作会议上，我县介绍了退伍士兵安置工作经验。征兵工作实现了连续36年无退兵目标，受到了国防部的嘉奖。

5、携手并进，双拥成果丰硕。驻地部队视华亭为故乡，视人民如父母，在完成战备训练任务的同时，积极投身地方经济建设，谱写了一曲曲拥政爱民的新篇章。积极响应参与全县“手拉手结对共建新农村竞赛活动”，新建军民共建点9个，人武部出资1.5万元，帮助砚峡乡曹家沟村打水井、购买磨面机等，解决了该村群众的燃眉之急；帮助神峪乡下关村理思路、跑项目、抓劳务，并协调帮扶资金12万元；在省、市的大力支持下，总装备部投资92万元援建的“八一”希望小学即将开工建设；消防大队干部主动与西华镇新庄小学5名贫困学生结成帮扶对子，帮助他们完成小学学业；武警中队官兵资助失学儿童6名，使他们重返校园。在急、难、险、重任务面前，驻地官兵想群众之所想，急群众之所急，尽心竭力为群众兴办实事好事。在去年10月份举行的全县破坏性地震应急救援及矿山救护演练中，驻地官兵出色地完成了演练任务。消防大队成功处理火灾210多起，救助遇险被困群众6人，挽回国家和人民财产损失9000多万元。武警中队积极投身驻地治安联防保卫活动，出动警力412人（次），参与了县上重大节庆活动的执勤保卫工作。在今年4月19日安口陶土矿塌方和5月2日马峡镇孟台村山体滑坡事件中，武警、消防全体官兵奋不顾身，连续作战，在救灾抢险中发挥了及其重要的主力军作用。与此同时，宣传、科技、司法等部门定期开展送科技、法律、文化进军营活动；“夕阳红”文艺队xx县委机关女工小组，经常深入驻地部队开展“手拉手，心连心”军民联谊活动，进一步丰富了部队文化生活。坚持开展共绿一片山、共筑一条路、共建一个新农村、共建一所学校“四个一”活动，双拥林、双拥路、双拥公交专线、双拥文明候车亭等成为煤城一道靓丽风景。在创建文明乡镇、文明单位、文明行业、文明社区活动中，军地双方优势互补，相互支持，双方受益，使“创双拥城市、做文明公民”的理念深入人心。三年来，累计创建双拥模范乡镇7个，双拥先进单位68个，涌现出双拥工作先进个人107名。

三、几点启示及下一步打算

在创建全省双拥模xx县工作中，我们感受最深的，有以下四点：一是领导重视，全民参与是加强双拥工作的关键。双拥创建工作是一项系统工程，涉及到方方面面，必须强化领导力量，靠实责任，齐抓共管，共筑共建，才能确保整个活动协调运转，扎实推进。二是围绕中心，服务大局是双拥工作的永恒主题。双拥工作是新形势下稳定社会、繁荣经济、富国强兵、长治久安的一项基础性工作。只有围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展，才能促进国防建设与经济建设协调发展。三是与时俱进，开拓创新是双拥工作形成特色的重要途径。要紧跟时代发展步伐，不断创新双拥工作理念、优化工作措施，找准工作抓手，才能不断适应新形势，创造新经验，走出新路子。四是落实政策，措办实事是双拥工作的根本保证。双拥工作不仅要放在心上，挂在嘴上，更要舍得投入，舍得花钱，用看得见、摸得着的实事好事，切实增强双拥工作的感染力和实效性。

虽然我县在创建全省双拥模xx县方面做了一些工作，但与省、市的要求相比，还存在许多薄弱环节。主要是随着经济社会的发展，随军家属就业、退役士兵下岗再就业等任务还很繁重；在建立健全双拥创建工作长效机制上有待进一步探索提高。针对这些问题，我们将在下一步工作中认真贯彻新时期中央和省、市关于加强双拥工作的指示精神，以这次考核验收为契机，进一步总结经验，发扬成绩，突出特色，攻坚破难，再创我县双拥工作新局面，为推动发展转型营造良好环境。

以上汇报，不妥之处，请批评指正。

第四篇：乡创建双拥模范活动实施方案

乡创建双拥模范活动实施方案

为展“同呼吸、共鸣与、心连心”的新型军政军民关系，乡政府决定在全乡范围内开展“创建双拥模范”的活动，为此项工作扎实有序地开展，并取得实实在在的成效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以双拥模范乡的为动力，加强军地之间的相互支持与合作、巩固与时俱进、整体提升我乡双拥水平。

二、目标要求

通过创建活动，进一步建立健全“双拥”规章制度，全面落实优抚安置政策，军民共建取得显着成效。

三、工作措施

（一）切实加强组织领导，保证双拥工作健康、深入发展。

乡政府要深刻领会上级关于“广泛深入持久地开展拥政爱民、拥军优属活动，发展军政军民相互团结、相互支持的大好局面”的重要指示，把双拥工作作为事关全局的大事，摆上重要议事日程，成立创建双拥模范乡工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成“班子”。抓双拥的整体意识和力量。乡党委、政府每年研究双拥工作不少于两次。切实做到工作安排有计划，工作检查评比有内容，工作落实有措施，年终考核有目标，要把双拥工作作为精神文明建设的重要内容，实行目标责任制，并严格兑现。要加强优抚组织建设，指定一名领导抓双拥工作；民政办要尽心尽责，积极为党委、政府领导出主意，抓建设，充分发挥参谋助手作用；双拥领导小组成员单位，要认真履行职责，模范带头，发挥以点带面的辐射作用。各成员单位履行职责情况，每年应作一次述职报告，以促进全乡双拥工作更加广泛深入开展。

（二）加大宣传教育力度，进一步夯实双拥工作的思想基础。

要把双拥宣传教育和国防教育纳入全民教育计划，要利用一切宣传媒体大力宣传双拥工作。在春节、八一和征兵期间相对集中力量开展宣传月（周）活动。把双拥和以爱国主义为核心的全民国防教育作为单位思想政治教育的重要内容，纳入政治学习和宣传教育整体计划，深入扎实地开展教育活动。集镇各单位要在主要街道、公共场所设立固定醒目的双拥宣传语牌，各村委会要写一至二条永久性标语，使之深入人心，在全乡形成全民创建双拥模范镇的浓厚氛围。

（三）突出抓好重点，不断提高基层双拥工作的整体水平。

双拥工作是一项群众性的社会实践活动，要坚持主体在群众，要对前几年双拥工作的情况进一步认真的总结，推广一些行之有效的经验和做法。要进一步健全优抚服务组织，充分发挥优抚服务组织在双拥活动中的主体作用，大力开展群众性的优抚服务活动。坚持经常性服务与定期服务，定点定人帮困服务与社会服务相结合，乡每年对优抚服务工作进行一次检查，总结，交流，每年3月全乡举行一次学雷锋做好事活动。扎扎实实为优抚对象排忧解难办实事。要深入开展争创拥军优属、拥政爱民模范单位活动。要运用灵活多样，小群分散，军民两便，行之有效的形式开展活动，不断提高双拥工作整体水平上下功夫。通过扎实有效的工作，使我乡的双拥工作真正达到“组织健全，政策落实，活动经常，关系融洽”的要求。

（四）进一步建立健全制度法规，坚持依法开展双拥工作。

认真抓好落实双拥工作，要进一步建立健全双拥工作制度，双拥工作领导小组成员单位工作汇报制度，总结表彰制度。通过建立健全和落实各项制度法规，努力把我乡双拥工作纳入规范化、法制化轨道。

（五）认真抓好优抚政策的落实，保障优抚对象合法权益。

优抚政策的落实是维护和保障广大优抚对象合法权益的保证，是党和政府对子弟兵和广大优抚对象关心和爱护的集中表现，也充分体现了社会主义的优越性。落实优抚政策是双拥工作的主要内容和根本要求。在双拥工作中，要把落实各项优抚政策作为双拥工作的重中之重来抓。各单位、各部门领导要带头学习贯彻党中央、国务院及上级有关优抚政策的规定，带动广大干部、群众认真贯彻执行。乡政府每年召开拥军优属大会，确保义务兵优待金及时足额兑现。要巩固“爱心献功臣”活动的成果。认真抓好在乡老复员军人解“三难”工作，要把解“三难”工作纳入我乡农村经济总体发展规划和奔小康目标，采取各种行之有效措施，真正帮助在乡老复员军人解决“生活难、住房难、治病难”的问题，确保优抚对象生活水平高于一般群众生活水平，坚决杜绝退伍军人和重点优抚对象因政策不落实而集体上访和闹事现象，确保全市“争创双拥模范”的各项措施真正落实处。

X乡政府

第五篇：创建省级双拥模范活动工作计划

万象街道创建省级双拥模范活动工作计划

为积极推进本街道创建双拥模范城活动深入，持久地开展，现根据区委、区政府、区人武部《关于创建省级双拥模范城活动的实施意见》要求，结合本街道实际，特制订如下工作计划：

一、工作目标

按照“组织领导坚持有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持经常，军民共建富有成效，政策法规落到实处，军政民关系融洽”等关系标准及区委、区政府、区人武部创建省级双拥模范城活动的实施意见要求，加快本街道创建工作步伐，确保今年达到省双拥模范城标准。

二、工作任务和步骤

1、准备和宣传发动阶段（2月-6月15日）：建立双拥工作领导机构和工作班子，召开领导小组成员会议，研究部署双拥工作，召开社区、村党支部书记、民兵连长会议，布置本街道开展创建省级双拥模范城的工作任务。制订双拥工作相关规定，将创建工作逐项分解落实，明确职责。采取多种宣传手段和形式，深入开展全民国防教育，增强社区居民的国防意识，营造良好的创建氛围。

2、创建巩固阶段（6月15日-7月30日）：7月底之前，街道建立领导班子联系重点优抚对象制度，各社区、村成立拥军优属志愿者服务队、健康保障服务队和职业介绍服务队，并建立相关制度，真正发挥各服务队作用。在“八〃一”、“国庆”等重大节日期间，充分利用各服务队组织为军烈属、伤残、复退军人及辖区驻军开展走访慰问、扶贫帮困等送温暖活动。

3、复查提高阶段（8月开始）：对照创建省级双拥模范城标准，对各项创建工作进行全面复查，查漏补缺，及时整改和完善，同时，认真总结经验，提高创建水平，推进创建双拥模范城活动向广度、深度发展，迎接省双拥办的检查、考核。

三、工作措施

1、加强领导，形成合力。各社区、村要高度重视，把创建双拥模范城活动工作列入重要议事日程，作为重点工作来抓。不断强化拥军优属意识和责任意识，充分发挥群众性服务组织优势。广泛开展为军烈属、伤残军人、特困复退军人、扶贫帮困活动，尽各自职能为他们解决生产、生活中遇到的实际困难，切实维护他们的合法权益。确保本街道争创双拥模范城活动工作圆满完成。

2、强化宣传，营造氛围。坚持把国防教育和双拥教育作为创建活动的基础性工作来抓，在“三五”学雷锋，民兵组织整顿，征兵工作期间，广泛开展国防教育活动。运用社区、村黑板报、宣传窗、书写永久性标语等阵地大张旗鼓地宣传双拥工作先进事迹和好人好事。增强群众国防观念和双拥意识。每年7月结合区双拥宣传月开展系列活动。

3、完善制度，规范拥军拥属工作。进一步健全完善双拥工作制度，促进双拥模范城活动规范化、制度化。各社区、村要对照街道制订的拥军优属的有关规定，结合本单位实际，制订相应的拥军优属工作制度，定期开展拥军优属工作，对拥军优属工作形成制度化。

4、积极探索，突破难点。在巩固历年来各社区、村开展的拥军优属工作好的经验做法的同时，街道相应出台《拥军优属的有关规定》、《领导班子成员联系重点优抚对象制度》以及各社区、村建立的拥军优属志愿者服务队、健康服务队、职业介绍服务队，切实从制度上规范拥军优属工作，使拥军优属工作真正成为全社会的自觉行动。

四、工作要求

1、切实提高认识。各社区、村要充分认识双拥工作的重要意义，把思想统一到今年区委、区政府、区人武部开展的创建双拥模范城的目标上来，主要领导要亲自抓，分管领导要具体做好工作。

2、广泛参与创建。各社区、村都要做好发动、动员广大干部群众积极参与创建活动，充分利用各自的优势，运用各种有效形式，采取有效载体，开展创建工作。

3、落实工作责任。街道双拥工作领导小组及办公室要对照创建省级双拥模范城的各项目标任务，认真履行职责和义务，真正把创建工作落到实处，加强对创建工作的领导和协调，对成绩突出的单位要给予表扬，对工作落实不力的单位给予通报，批评并在考核评比时给予降低档次的处理。