金沙县人民医院尤迈健康扶贫工作开展情况五篇

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第一篇:金沙县人民医院尤迈健康扶贫工作开展情况

金沙县人民医院

尤迈健康扶贫毕节项目工作开展情况

尤迈健康扶贫项目是国家扶贫办和国家卫健委指导下的公益健康扶贫项目,由北京尤迈慈善基金会出资邀请百余位协和专家针对全国的贫困患者开展免费远程义诊,同时对基层医护人员进行临床培训,提高基层医院临床技能,是扶贫、教育于一体的精准健康扶贫项目。按照毕节市卫生和计划生育委员会《关于报送尤迈健康扶贫毕节项目开展情况的通知》,现将我院尤迈健康扶贫工作开展情况汇报如下:

2018年9月1日,贵州省毕节市副市长冉霞、毕节市副市长吴凡、上海市卫生计生委副主任张怀琼以及毕节市下属8县一区28家医院院长等领导齐聚毕节市,与北京尤迈慈善基金会签订了协议。

通过前期信息系统的安装调试等准备工作,尤迈健康扶贫项目在各级领导的支持和指导下,邀请北京协和权威专家,为我院2例贫困患者进行了免费远程会诊。

患者吴仕分,女,65岁,因“间断左侧腰腹部疼痛1周”入院,入院考虑“左侧输尿管下段结石并左肾重度积水”,因患者膀胱已挛缩,介于我院目前条件结石情况无法处理,为指导后续治疗,特于2018年9月28日申请会诊,指导后续治疗。北京协和医院泌尿外科藏美孚教授详细了解患者病情后,专家建议行膀胱镜检查+左侧输尿管检+左侧输尿管镜下钬激光碎石取石+双J管内引流术,经治疗后患者病情明显好转。

患者罗廷富,男,66岁,因“间断发热、纳差、乏力2月”入院,入院诊断“发热原因:1.肺结核?2.胃肠淋巴瘤?3.肠结核?4.肿瘤?”,患者在我院经对症治疗11天患者发热、纳差无改善。于2018年11月2日申请远程会诊,北京协和医院韩冰老师详细了解病情后,考虑患者为血液病,因我院条件有限,建议患者转上级医院进一步治疗,通过随访,患者于遵医附院确诊为白血病。

通过以上病例的会诊,提高了患者的满意度,也使我院医务人员专业技术水平得到了提高。

下一步工作建议,我院将于北京尤迈慈善基金会加强沟通,通过远程会诊,为更多的贫困疑难病患者解决就医困难的问题,切实减轻贫困患者经济负担,加强远程培训,提高医务人员专业技术水平。

金沙县人民医院 2018年12月5日

第二篇:年健康扶贫工作开展情况汇报

2020 年健康扶贫工作开展情况汇报

一、工作进展

(一)持续改善医疗设施条件。在 2019 年冲刺清零任务全面完成的基础上,按照“填平补齐、功能适宜、规模适用、经济合理”的原则,全面排查县乡村三级医疗机构短板弱项,切实改善基层医疗设施条件。一是组织对村卫生室标准化建设进行“回头看”,重点对村卫生室功能建设,基本设备配备,80 种基本药品配备等进行核查,全部达到要求。二是对村医上岗和工作开展情况进行暗访和微信群随机抽查点名,有效督促村医按时到岗开展工作。三是组织对卫生院达标情况进行了核查,重点对配备的 DR、彩超、全自动生化分析仪、心电图机等设备使用情况进行了核查,全部达到要求并投入使用。

((二)0 2020 年健康扶贫脱贫成果检视情况。制定了 XX县《关于开展 2020 年健康扶贫(医疗部分)脱贫成果全面检视工作的通知》(康卫健发〔2020〕366 号),安排乡镇卫生院组织人员对已退出贫困村卫生室进行实地核查检视。县卫健局抽调 32 名干部组成 16 个检视组对 152 个村卫生室、15 个乡镇卫生院和县医院全覆盖进行实地复核检视,全县三级医疗机构及合格医生配备符合健康扶贫基本医疗标准,已书面报告州卫健委,给予行业指标检视合格认定。

(三)不断提升医疗服务能力。1、制定下发了《XX 县乡村两级医疗卫生服务能力提升培训实施方案》,对全县乡镇卫生院、社区服务中心、村卫生室人员分批次、分专业、有计划、有步骤实施能力提升培训,建立形成系统化、规范化、常态化的基层卫生人才培训模式。2、组织所有乡村医生参加省卫健委《关于公布 30 个分级诊疗病种培训计划的通知》安排的县上培训,培训正在进行。3、由县健康教育所、妇保站等单位对乡村医生培训 7 场/次,参训人数达 300余人/次。4、由卫生院对本院村医开展以会代训方式进行培训,已开展 33 场/次,参训人数 1000 余人/次。通过多层次、多场次、不同形式的培训,乡村医务人员服务能力有了一定的提升。下半年将按照方案再组织多层次、多形式的培训,不断提升服务能力,为群众提供优质医疗服务。5、联通了远程诊疗系统,乡镇操作人员将检查数据上传县级,由县级专业人员做出诊断后发乡镇,有效解决了基层医技人员短缺问题。6、卫健局以视频会议的形式举办基层服务能力提升班,对卫生院职工和村医进行培训,已开展 14 场次,场均450 人次。

(四)扎实做好家庭医生签约服务工作。制定、下发了《关于进一步做好家庭医生签约服务工作的通知》和《关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见》,对签约工作进行了规范和具体安排,组织县乡村三级医生上门与贫困户签订

服务协议,上门落实体检、政策宣传、健康咨询等服务项目,进一步解决“签而不约、签而难约”问题。截至目前,建档立卡贫困人口签约率 100%。

(五))加强疾病救治与管理工作。印发了《XX 县农村贫困人口大病专项救治方案》和转发了《临夏州慢性“四病”综合防治与管理工作挂牌督战方案》,对贫困人口大病进行专项救治,救治率达到 100%;对慢性“四病”进行规范管理,管理率达到 100%。

(六)项目建设情况。

1、乡村医疗机构建设项目实施进展。乡村医疗机构建设项目共 8 项建设内容,已全部完成建设任务。计划总投资2937 万元,实际投资 4651 万元,实际到位资金 4651 万元。一是完成了总投资 300 万元的东西协作八松卫生院业务楼及职工宿舍建设项目;二是完成了五户、景古、普巴、苏集、流川 5 所卫生院职工周转宿舍建设项目;三是完成了白王乡徐家沟、冯马家村等 12 所标准化村卫生室建设项目,并根据实际,配套建设了院子、围墙、厕所等附属工程;四是完成了投资 2439 万元为 17 所乡镇卫生院配备了 DR、彩超、全自动生化分析仪、洗胃机、吸引器、心电图机、多功能抢救床,为 152 所村卫生室采购了中医理疗机、药品阴凉柜、电脑、打印机;五是投资 500 万元的东西协作草滩卫生院职工周转宿舍及业务楼建设项目,已完工;六是总投资 350 万元的白王卫生院职工周转宿舍及业务楼建设项目,已完工;七是总投资 350 万元的莲麓卫生院职工周转宿舍及业务楼建设项目,已完工;八是总投资 30 万元的普巴村、五户村卫生室建设项目,均已竣工投入使用。

2、巡回医疗车、急救车配备项目实施进展。项目计划投资 490 万元,到位资金 490 万元。2019 年,投资 399 万元,为乡镇卫生院配备了 16 辆急救车,并配备了车载设备;投资 90 万元的巡回医疗车采购项目,已投入使用。

3、基层医疗卫生“一站式”服务和区域远程医疗中心建设项目,计划投资 800 万元,实际到位资金 800 万元。完成了覆盖县医院、所有乡镇卫生院的区域远程医疗会诊中心、检验中心、心电中心、影像中心和消毒供应中心。

二、存在的问题

1、乡村医疗机构服务能力有待进一步提高。

2、健康扶贫政策知晓率低。

3、家庭医生签约服务质量不高。

三、下一步工作打算

1、提升乡村医疗服务能力建设。通过不同层级的培训,着力提升卫生院大夫和村医专业水平,为人民群众提供优质服务。

2、加大政策宣传力度,提供健康扶贫政策知晓率。通过面对面宣传、印发宣传手册等措施,提高健康扶贫政策知

晓率。

3、提高家庭医生签约服务质量。组织乡村医生对建档立卡户中患大病、慢病人员进行随访,优化帮扶措施,强化落实,提高签约服务质量。

在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话

同志们:

刚才,X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告,各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,X 个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:

一、强化政治引领,坚定不移深化政治巡察

党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察引向深入。

一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。

三要把握“主旨”,坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现 X 高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,2020 年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时

代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。

二、强化成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”

要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。

一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。

二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工

作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。

四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。

五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。

三、加强自身建设,全力推动巡察工作高质量发展

巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。

一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。

二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要

发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。

三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第 X 轮巡察工作,力争取得新的成效。

同志们,随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进,巡察工作的地位和作用越来越突出,我们必须牢牢把握政治巡察定位,坚决履行政治巡察职责,用心用力做好巡察各项工作,为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。

第三篇:XX人民医院健康扶贫工作人员制度

XX人民医院

健康扶贫工作人员制度

一、健康扶贫工作人员的各项工作,都必须紧紧围绕区卫计局健康扶贫工作部署和要求来开展。

二、健康扶贫工作人员要积极主动,注重协调配合,加强与区精准扶贫相关单位之间的联系沟通,确保工作的顺利开展。

三、健康扶贫工作人员要加强认识,严格制定科学合理的医疗服务方案,在确保治疗效果的基础上,降低因病致贫困难群众医疗费用负担,杜绝过度用药,过度检查。

四、健康扶贫工作人员要端正工作态度,坚决杜绝弄虚作假,要实实在在为因病致贫困难群众提供科学合理的医疗服务和指导,服务结束后,要求服务对象在服务日志上签字,并填写服务评价及建议。

五、健康扶贫工作人员要根据辖区因病致贫病人及家庭实际情况,至少每月进行一次家庭上门访视,内容主要包括疾病诊治、慢病随访、健康体检、健康干预等。

六、健康扶贫工作人员健康体检及上门服务,不得向困难群众收取任何费用。

七、健康扶贫工作人员要严格遵守法律法规,准守社会公德,不做违法乱纪和有损国家机关工作人员形象的事情。

八、健康扶贫工作人员要认真学习掌握新农合、公共卫生、健康扶贫等各项政策。

第四篇:**镇卫生院健康扶贫工作开展情况汇报

保基本、助脱贫、促攻坚,坚决打好健康扶贫攻坚战

**镇卫生院健康扶贫工作开展情况汇报

脱贫必先立志,扶贫必脚踏实地,在脱贫攻坚进入关键时刻,**镇卫生院在县、乡两级政府及县主管局的正确领导下,以“服务立院、平安创院”为宗旨,积极发挥行业健康扶贫工作任务,坚决做到思想不放松,工作任务不懈怠,切实发挥健康扶贫在精准扶贫中的重要作用。

一、**镇基本情况;

**镇辖区19个行政村,1个林场,现有建档立卡贫困户2867户9375人。辖区村卫生室20个,村医11名,服务村20个(含1医多村),建立贫困人口慢病服务领药点11个,服务范围全覆盖。落实家庭医生签约1834户5833人,其中贫困人口在家对象1526户5209人,应签尽签,同时开展贫困人口健康体检、随访3035人次。

二、落实健康扶贫工作主要成效:

1、严格执行贫困人口“先诊疗、后付费”,一站式结算,落实贫困人口“985”核心政策。截止9月低贫困人口住院605人次,住院总费用885073.04元,四位一体报销828816.5元,实际贫困人口住院报销比率达93.64%;已申报通过慢病1088人,已落实门诊慢病定补1919人次,门诊慢病总费用269762.99元,享受门诊慢病定补报销219158.33元,实际门诊慢病报销达81.24%。

2、健康扶贫“补短板”工作扎实推进。通过县扶贫指挥部反馈我镇健康扶贫424户447条问题线索(含林场),落实整改销号447条,其中集中认定问题内符合230人,自查问题外符合237人,均已申报享受慢病定补政策,切实做到政策享受不落一人。通过全院干部、职工积极努力,先后在我镇召开了市级和县级健康扶贫“补短板”工作现场会,得到了各级领导的肯定,同时鼓舞了干部职工在今后开展健康扶贫工作中的信心。

3、落实贫困人口服务质量、提高贫困对象满意度。建立健全服务团队,落实家庭医生签约,定期开展贫困人口健康体检,对重点贫困对象实行个案重点服务和管理,同时分类建立和完善服务台账、做到服务规范、工作痕迹清晰。

4、积极发挥阵地作用,便民措施得以更加完善。结合“打通慢病领药最后一公里”工作机制,我院结合实际,按照“节约资源、集中成片”的原则,率先在全县范围内,实行贫困人口慢病定补报销村级化,更好的解决了贫困对象“路途远、领药难”的问题,提高了贫困人口满意度。

三、、下一步工作打算:

1、坚持目标不动摇。紧紧围绕竹溪县健康扶贫工作任务指标,对照目标找差距、找不足,根据任务定措施,依照措施赶进度,确保目标任务指标圆满完成。

2、巩固成果抓推进。一是进一步落实健康扶贫“五大行动”目标任务,坚决执行健康扶贫“985”核心政策。精准核实核准贫困人口患大病、慢病信息,及时做好“三个一批”分类救治,努力使贫困人口达到“病有所查、查有所医、医有所保”工作格局。二是加大贫困人口家庭医生签约、慢病随访、免费体检工作力度,细化工作措施,转变工作观念,提升服务效果。三是充分发挥村卫生室阵地建设和村医服务能力,同时加大培训力度,争做贫困人口身边最亲近的守护人,努力形成健康扶贫人人参入、齐抓共管工作新常态。四是加强对健康扶贫政策措施和工作成效的宣传教育,营造良好的社会氛围,积极发挥健康扶贫在脱贫攻坚中的重要作用。

**镇卫生院

2019.10.10

第五篇:关于2017年健康扶贫工作开展情况的汇报

关于2017年健康扶贫工作开展情况的汇报

(2017年12月)

今年以来,我市严格按照中央、省、沧州市关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的安排部署,将健康扶贫工程作为脱贫攻坚工作的重要内容,强化组织领导,完善政策措施,健全工作机制,统筹整合资源,突出工作重点,扎实有效地解决我市农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题。现将我市健康扶贫工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

黄骅市辖10个乡镇,327个行政村,总人口47.4万人,其中农村人口405777人。经过前一阶段农村建档立卡贫困人口“回头看”活动,我市现有农村建档立卡贫困户3294户,分布在291个行政村,计7254人,其中健康扶贫对象2146户,涉及270个行政村,累计2887人,占建档立卡贫困人口的39.8%。健康扶贫对象中患24种慢病重症人数2057人,患9种大病人员65人,因病致贫2269人。

二、主要成效

(一)市乡村医疗卫生机构标准化建设得到加强。全市现有二级综合医院4家,其中黄骅市人民医院是全市规模最大、综合实力最强的综合性二级甲等医院;近几年我们加强了乡镇卫生院的标准化建设,财政先投资2350万元新建旧城卫生院、南排河卫生院,对黄骅镇卫生院、羊三木乡卫生院等8家医院进行了升级改造。目前,全市实施标准化建设的卫生院和建有国医堂的卫生院分别达到100%。官庄卫生院、南排河卫生院、吕桥卫生院先后获得国家级群众满意卫生院称号;加强集体产权村卫生室建设,全市共有297个村卫生室实施了标准化建设,占比90%。

(二)建档立卡贫困人口政策保障体系初步建立。根据省人民政府办公厅印发《关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题实施方案(试行)的通知》(冀政办﹝2016﹞131号)和省、沧州市卫计委、扶贫办等14部门《关于实施健康扶贫工程的实施意见》,我市分别就建档立卡贫困人口的医保救助政策、贫困人口参加基本医保个人缴费部分财政补贴、建立医疗商业补充保险等兜底保障长效机制,出台了一系列政策文件,同时财政出资2.9万元为全市60周岁以上农村老人办理了人身意外伤害险,针对农村建档立卡贫困人口初步建立了“基本医疗保险+大病保险+民政救助+医疗商业补充险”的四重保障体系,为解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题提供了政策保障。

(三)家庭医生签约服务和便民利民服务措施有效落实。结合“健康黄骅,品质医疗”行动和人口健康信息化建设,为所有农村建档立卡贫困人口建立了电子健康档案;开展农村贫困人口家庭医生签约服务,签约服务率达到100%,在此基础上,各乡镇卫生院均对建档立卡贫困人口中的慢性病重症患者实行了规范化管理和个性化健康服务;强化便民服务措施,制订出台了先诊疗后付费工作方案,全市各医保定点医疗机构均设立了“健康扶贫优先窗口”,开通了就医绿色通道,人社局、民政局、卫计局和各定点医疗卫生机构密切配合,落实了针对农村贫困人口的“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度。

(四)健康扶贫对象医疗保障救助水平明显提高。一是提高参保资助水平,特困供养人员个人缴费部分财政给予全额资助,其他保障对象个人缴费部分按个人缴费的60%予以资助,2017年黄骅市财政共为全市建档立卡贫困人口参保个人缴费资助109万元。二是落实医保救助政策,2017年全市建档立卡贫困户在全市内定点医疗机构住院1360人,累计住院费用1594万元,累计报销基本医保、大病保险1221万元,平均实际报销比例80.11%,民政大病救助56万元。三是落实建档立卡贫困人口医疗商业补充保险。目前,全市建档立卡贫困人口经过脱贫退出后未脱贫及脱贫享受政策人员4423人,按每人240元的标准,市政府决定从2018年起每年将建档立卡贫困人口医疗商业补充保险所需资金纳入市级财政预算,直至脱贫攻坚期结束。

三、具体做法

(一)强化三大保障机制,切实加强对健康扶贫工作的领导。一是强化组织保障。市委市政府对脱贫攻坚工作高度重视,成立了由市委书记任组长,市长任副组长,组织、纪检、宣传、民政等相关部门主要负责人为成员的脱贫攻坚领导小组,先后召开由书记、市长参加的全市精准扶贫工作会议和脱贫攻坚推进会进行安排部署。市委常委会、政府常委会、市脱贫攻坚领导小组全年累计召开12次会议研究脱贫攻坚工作,其中专题研究健康扶贫工作内容2次。成立了由市委常委、市政府常务副市长为组长、市政府主管副市长为副组长、卫计、民政、人社、财政等相关部门、十个乡镇的乡镇长为成员的健康扶贫工程领导小组。作为健康扶贫工作的牵头单位,卫计局也成立了相应的领导组织,出台了《关于深入做好卫生计生系统健康扶贫工作的实施方案》,将健康扶贫工程的各项工作任务具体落实到相关科室相关医疗机构。二是强化督查保障。市政府分别出台了《黄骅市“六个一批”脱贫目标分解方案》,将社会保障兜底、医疗保险、医疗救助等任务落实到卫计、人社、民政、残联等相关部门,并纳入对相关科局班子考核内容。由市委组织部牵头,从全市相关科局抽调50名干部成立10个扶贫脱贫帮扶督导组,由副科级以上干部任组长,工作与原单位脱钩,具体负责对10个乡镇的精准扶贫精准脱贫工作进行检查督导。从12月4日开始,由副市长张昕同志带队,从组织部、民政、人社、卫计、住建、教育等部门抽调人员,对全市10个乡镇的扶贫脱贫包括健康扶贫工作进行了督导考核。三是强化部门保障,建立了政府主导,卫计牵头,人社、民政、财政等部门相互配合的健康扶贫工作机制,各相关部门在各自职责范围内各司其职、各负其责、相互沟通、协调联动,有效保障了健康扶贫工作的顺利开展。

(二)开展“三个一批”行动,分批分类精准精细地推进健康扶贫工程。根据国家、省、沧州市卫计委关于健康扶贫工程“三个一批”行动计划,我们组织乡镇卫生院、卫计办、村医、村卫计专干对健康扶贫对象中患七种大病、慢性病和重症人员进行了全面细致的摸底调查,集中时间、集中人员、集中精力、集中医疗卫生优质资源开展了健康扶贫“三个一批”行动。一是开展大病集中救治行动。按照省市农村贫困人口大病专项救治有关要求,结合我市实际,出台了农村贫困人口大病专项救治工作方案,确定黄骅市人民医院、黄骅市中医院、博爱医院、神农居医院为定点医院,抽调技术骨干组成大病专项救治专家团队,制定大病诊疗方案,明确临床路径,严控诊疗费用负担,落实医保救助政策,确保农村建档立卡贫困人口能够看得上病、看得起病、看得好病,力争达到建档立卡贫困人口7种大病集中救治全覆盖。截止现在,全市65名患7种大病的贫困人口已有63名得到救治,集中救治进度96.92%。二是开展家庭医生签约服务。制定了农村建档立卡贫困人口家庭医生签约服务工作方案,农村贫困人口家庭医生签约实现全覆盖。在此基础上,重点做好贫困人口慢病患者的家庭医生签约服务和健康管理工作,有条件的乡镇组织乡村两级医务人员组成医生团队与贫困家庭慢性病患者签约,在实行基本公共卫生服务基础上提供慢病管理,定期随访,中医干预,转诊服务等个性化健康管理服务。近期,人社局、卫计局联合开展了农村贫困人口慢性病、重症医保申办工作,组织乡镇社保所、卫生院、卫计办工作人员和村医、村计生专干,开展农村贫困慢性病调查摸底,入户宣传慢病重症医保政策和申报程序,对部分因特殊原因自身不能办理手续的慢病重症贫困人口实行家庭医生帮扶干部代办制,最大限度地方便了贫困群众。三是建立健全建档立卡农村贫困人口重症兜底保障机制。市卫计、人社、民政、财政等11部门联合制订了《关于推进全市健康扶贫工程的实施意见》(黄卫〔2017〕66号),建立了以基本医疗、大病医疗保险、医疗救助“三重保障线”为主,医疗商业补充保险为辅的多重医疗保障救助体系,与中国人寿股份有限公司黄骅分公司签订扶贫保险合作协议,由中国人寿股份有限公司黄骅分公司负责全市贫困人口医疗商业补充险的理赔服务,同时在“全国扶贫日”组织社会各界向贫困户捐款活动,累计捐款66万元,这项活动今后还要长期坚持下去,捐赠款项主要用于贫困人口的兜底保障机制。

(三)做好三项基础工作,确保健康扶贫各项工作任务落到实处。一是做好精准识别、精准帮扶工作。全市建档立卡贫困人口“回头看”结束以后,卫计局又组织乡镇卫生院、村医和村计生专干会同帮扶责任人、村两委支部,对贫困人员患病情况、大病慢病等病种分类及因病致贫人员反复摸底排查,精准识别,努力做到五清:对象清、病种清、对策清、责任清、进度清,精准到户,精准到人,精准到病,数据准确,管理规范,为落实健康扶贫任务提供全方位的精准目标定位。对健康扶贫对象实行帮扶责任人和家庭医生“2+1”模式,制作贫困户帮扶连心卡、脱贫工作责任牌,详细写明帮扶责任人的联系方式,做到一户一帮、一人一策、一病一方。二是做好政策宣传工作,按照靠政策宣传打动人心、靠优质服务温暖人心、靠政策落实赢得人心的工作思路,加大健康扶贫培训宣传力度。市脱贫攻坚领导小组先后举办了两次培训班,参加人员为乡村干部和帮扶指导组全体成员。市卫计局也对各乡镇卫计办主任、卫生院院长、主管副院长、相关医疗机构负责人进行了健康扶贫政策培训,各乡镇组织卫计办、卫生院工作人员、村医、计生专干进行了集中培训,要求帮扶责任人、卫生院和卫计办工作人员、村医和计生专干深入健康扶贫户家中讲解宣传健康扶贫政策。卫计局、民政局、人社局印制了宣传挂历、通俗易懂的健康扶贫政策宣传单2万余份,逐户逐人发放到位。结合健康扶贫冬季暖心行动,卫计局及各乡镇卫生院为健康扶贫户送去了毛巾、布袋、纸抽、豆油等慰问品,通过面对面政策宣传,心贴心的健康服务,实打实的帮扶救助,让群众切实感受到党和政府的温暖,提高贫困群众的政策知晓率和对健康扶贫工作的满意率。三是做好健康扶贫信息录入和动态管理工作。乡镇健康扶贫信息动态管理由卫计办负责,基础信息采集由村医、村计生专干、乡镇卫生院和卫计办工作人员共同完成。各乡镇全部配备了健康扶贫动态管理系统专职人员。卫计局成立了健康扶贫办公室,明确2名工作人员负责全市健康扶贫动态管理系统。举办了由各乡镇卫计办主任、卫生院主管副院长、健康扶贫动态系统管理人员参加的培训会,对操作上报流程、报送对象、填报事项等工作进行了系统的培训,各乡镇卫计办、卫生院精心组织,密切配合,认真细致地开展入户调查,核实核准,按时按质按量地完成了健康扶贫动态信息数据的采集、录入和审核上报工作,确保了报送数据的真实性、精准性、时效性,为精准建立农村贫困人口健康扶贫工作台账、全面掌握健康扶贫工作成果提供了信息支撑。

四、存在问题

(一)政策宣传的力度还需进一步加大。有些健康扶贫对象对健康扶贫政策还不了解,有些工作人员入户宣传仅是发放宣传单,没有面对面地把政策向老百姓讲清楚。

(二)政策落实的力度还需进一步加大。有些符合条件的建档立卡贫困人口慢性病、重症患者没有纳入慢性病、重症医保,享受慢病重症扶贫政策;先诊疗后付费制度和一站式结算的落实还没有覆盖到全部定点医疗卫生机构。

(三)工作落实的力度还需进一步加大。乡镇与乡镇、村与村之间存在工作不平衡的现象,底数不清,情况不明的现象在一定范围内还存在,家庭医生签约服务工作存在重签约轻服务现象。

五、下一步的打算

(一)全面落实大病集中救治任务。利用一个月的时间,集中组织全市65名建档立卡贫困人口大病患者到定点医院集中救治,力争完成大病集中救治任务。

(二)对全市建档立卡贫困人口中符合条件的慢病重症患者集中办理慢病重症医保手续,确保一个不漏、一个不错。

(三)按照国家省的统一部署,扎实有效地开展健康扶贫对象冬季暖心行动,抓好冬季暖心行动确定的各项工作任务。

(四)在全市开展精准扶贫“十个一”活动,即:拉一次家常、吃一顿便饭、打扫一次卫生、宣传一次政策、搞一次义诊、举办一次文体活动、送一份挂历、送一幅春联、实现一个“微心愿”、开展一次慰问活动。

(五)结合“健康黄骅,品质医疗”行动,推进“健联体”建设和国家慢性病防控示范区建设,在建档立卡贫困人口中大力开展健康教育和扶贫政策宣传,提高政策知晓度和群众满意度。

(六)加大“先诊疗后付费”和“一站式”结算落实力度,开通住院接送直通车,为农村建档立卡贫困人口发放居民健康卡和就诊绿色通道联系卡,张贴建档立卡贫困人口就诊流程图,设置结算专用窗口,实现定点医疗机构“先诊疗后付费”和“一站式”结算全覆盖。

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