第一篇：创新机制,攻坚克难,化解信访积案
创新机制 攻坚克难 全力推进信访积案化解工作
今年，我镇党委、政府在市委、市政府的正确领导和上级部门具体的指导下，紧紧围绕全镇社会稳定大局，严格按照“化解一批、终结一批、稳控一批”的要求。通过全体机关干部的共同努力，营造和谐稳定的发展环境。今年以来，全镇共排查化解矛盾纠纷86件，涉及96人，其中省以上交办件5件，已化解4件，还有一件得到有效控制。现将我镇信访积案化解工作汇报如下： 一、三大保障强基础。
我镇在抓信访工作中切实夯实了三项保障这个基础，即组织保障、制度保障和物质保障。
健全组织，确保积案化解责任全覆盖。组织保障即班子有人抓、部门有人管、村组有网络，全覆盖多层次的网控制度已经形成。我镇专门成立了“积案化解工作领导小组”，镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，分管领导、派出所所长等任副组长，镇有关成员单位负责人为成员，为我镇积案化解工作提供了强有力的领导保障。所有积案全部都由班子成员、部门负责人和村主要干部三级成员联合包案，按照“一个积案、一套班子、一项化解方案、一个解决时限”的“四个一”要求，落实积案化解的实施。
完善制度，保障积案化解有序开展。我镇印发了《**市**镇关于开展“信访积案深化年”活动的意见》，明确了积案化解指导思想、目标任务、时间步骤、工作措施和责任落实，为我镇的积案化解提供了制度保障。同时，我镇侧重对积案化解责任人的工作制度，管控制度等方面做工作，环环相扣，动真碰硬，严格考核。镇政府专门组建了一个工作督查室，对班子成员、各部门、各单位以及各村进行常态化督查，每月形成督查简报。在信访维稳工作上打破时间概念，正常查与突击查相结合，明查与暗访相结合，做到岗上有人，工作到点到位，确保不出问题。
加大投入，改进信访接待工作条件。我镇成立政法维稳工作中心，并为中心各室配备了电脑、电话、警用摩托车等设备。今年新建了信访接待服务大厅，整合了维稳资源，实行“一个窗口”对外、“一站式”服务，有效提高了工作效率。大厅建成后既畅通了信访渠道，方便了群众上访，也对积案化解起到了一定的作用。
二、创新机制出实效。
积极搭建平台，加强积案化解的载体建设。一是每月举行积案化解工作例会，汇报各个积案化解进展情况，交流积案化解的经验心得，明确下一步的工作打算和措施。使得积案化解工作有总结经验、研究探讨的平台。二是利用我镇的《督查通报》，定期通报积案化解情况，鼓励鞭策积案化解工作人员开展工作。三是举行宣传教育活动。联合宣传办、广播站等部门，利用广播、板报、宣传单等形式，不定期地去举行宣传教育活动，使得广大群众能理解相关法律法规和国家的有关政策制度，能够通过合法有效地渠道解决问题，正确运用权力维护自身的利益。
大力实施三大工程，推动积案化解。一是全面开展领导接访活动。每周五为信访接待日，由镇主要领导亲自接待信访群众。同时按照“金桥行动”的安排，镇三套班子成员座班接访，平时定期到村、企集中解决矛盾纠纷，变群众的上访为我们机关干部的下访和走访。包案领导带案下访，深入基层一线了解案件情况，排查矛盾纠纷，及时落实方案进行处置，切实将矛盾纠纷化解在现场，解决在一线。二是民生救助及时到位。对困难的上访群众，及时适度地对他们进行照顾。我镇**村的夫妻俩，因土地而无理上访，但考虑到他家两老人生活困难，我们通过合法合理的渠道给予生活上的照顾，目前两位老人的情况比较稳定。上访人员***多次进京上访，考虑他的特殊情况，我们在与殷俊官达成了停访息诉协议后，想方设法地为他解决生活困难。三是阳光行政。有少数群众上访是因为对政府的政策和做法不了解，我镇深入开展“党务公开”、“政务公开”，政府门户网站上及时公布有关信息和政策。群众了解政府的政策和做法后，对政府比较理解，上访案件也相应减少。
老方法搭配新思路，化解积案效果显著。针对部分上访老户，思想工作难做的情况，我镇采用“包围”的策略，做其周围亲朋好友的工作，通过他们晓之以理，动之以情的说 服，做通上访老户的工作。教育引导，软磨硬泡，攻克上访户的心理防线。我镇的信访工作人员日夜轮流到上访户家中，“无下班时间、无放假时间”地帮助化解矛盾。通过上门说法，将政策和法律宣传到位，打消信访人侥幸心理，开展法制谈话，告知其违法上访的严重后果，促其息诉息访。
三、加强学习促提升。
利用学习时间集中学习有关政策法规，讲解典型案例，学习先进模范事迹，培养信访干部爱岗敬业精神。不定期地组织信访干部“走出去”，到先进地区和兄弟乡镇学习工作经验。以学习为抓手，促进信访干部的业务素质得到提高，工作能力得到提升，为化解积案提供理论和能力支撑。
我镇始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，将信访稳定摆在日常工作的重要位置，创新机制，突出重点，扎实开展维稳工作，化解积案，取得了一定的成绩。当然，我们也清楚认识到，随着我镇“两化”建设的强势推进，容易出现各种矛盾和问题，我们要高度关注这些不稳定的因素，继续探索信访稳定工作的新思路、新做法，有效化解社会矛盾，为经济社会发展营造稳定的社会环境。
第二篇：信访积案化解上传稿
采取多项措施
认真做好信访积案化解工作
针对上半年进京非访在全市排位靠前的实际，8月份以来，县以全市开展的信访积案化解活动为契机，突出以解决信访积案为主导，以源头预防为重点，以控制和减少进京赴省上访为抓手，有效化解信访积案，努力减少信访存量，降低信访总量，力争年底实现历史遗留个案清仓见底、集体访难案有重大突破，进京非访退出全市前三位的工作目标。
（一）强化领导，落实责任
按照全市要求，结合县内实际，7月31日，县委常委会听取了上半年全县信访工作情况和信访积案化解工作汇报，研究了全县信访积案化解工作具体实施意见，出台了建立综合治理进京非正常上访责任保证金、进京非访责任单位和责任人实行责任追究等举措，明确了目标任务，落实了工作责任。8月27日，县委、县政府主要领导组织召开了全县政法综治信访维稳工作会，对此项活动进行了详细地部署，翻印下发了《市“信访积案化解”活动实施方案》。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把各级干部推到化解信访积案的一线。一是党政“一把手”亲自抓。将积案化解纳入全县各级各部门的重要议事日程，明确各级“一把手”对本地、本部门的积案化解负总责，对涉及面访广、影响较大的问题，由党政主要负责同志亲自抓。二是包案领导直接抓。对每一件积案，严格执行“一名县级领导、一个化解班子、一套处理方案、一抓到底”包案制度。对乡镇部门重点信访问题，实行领导班子成员包案。县委每月召开一次包案县级领导现场述职调度会，书记、县长亲自参加会议听取汇报，重点点评进展缓慢的案件，开方子、指路子、压担子，督促加大化解工作力度。三是由县委、县政府督查部门定期通报。县委、县政府督查室将每半月对积案化解工作进展及责任追究情况进行一次综合通报。对因化解积案责任不落实、工作不到位，在9月1日至12月31日期间，凡发生群众进京非正常上访的，对责任单位实行信访工作考核“一票否决”；凡进京非正常上访总量在全县排名第一乡镇，实行综合考评“一票否决”；凡发生进京非正常上访的乡镇和县直部门，主要领导要向县委作出书面检查。凡包案稳控的重点对象发生进京非访后，由县纪委、组织部门对包案责任人实行责任倒查，并按照中、省、市有关《信访工作责任制暂行办法》，严肃追究相关责任人的责任。
（二）整合资源，齐抓共管
一是整合乡镇、部门资源。全县成立了“信访积案化解”活动工作领导小组。整合政法委、组织部、纪委、宣传部、综治办、维稳办、公安局、检察院、法院、司法局、民政局等部门力量，分工负责，协同作战，确保迅速高效地处理各类信访积案。进一步整合乡镇信访办、综治办、矛盾调解中心、派出所、司法所、法庭、民政办等部门力量，组成集积案化解、社会治安、社会管理于一体的乡镇信访维稳工作中心，从根本上解决多头管理带来的无人办事、办事效率低和办不好事的积弊，确保“不事不出村、一般问题不出乡镇（部门）、大事不出县”。二是整合信息资源。结合今年开展的领导干部“四访促和谐”活动，要求全县乡镇、部门每天安排党政领导值班接待上访群众，认真做好初信初访接待，畅通信访渠道。还充分发挥县长热线、网上信访中心、党风廉政热线等资源平台优势，每天安排人员值班，节假日不休息，方便群众投诉，减少群众上访成本。对受理的问题，及时答复处理，日清日结，提高工作效率，从源头上扼制信访问题产生。三是整合各类工作专班。根据县领导分工和人员变动情况，8月12日，以县委文件重新调整成立了处理涉法涉诉、农业农村、教育卫生、社会保障、城镇管理、土地企改、驻京驻汉等七个工作专班，明确工作职责，集中处理各类突出问题，最大限度地化解各类矛盾纠纷。
（三）全面摸排，梳理归类
按照《全市“信访积案化解”活动实施方案》安排，8月份来，全县各乡镇、各部门扎扎实实开展了一次纵到边、横到底的矛盾纠纷排查化解活动。根据近年来的上访情况，以进京重复访，省、市交办的重点案件及重复赴省市集体访、和来县重复访等信访突出问题为重点，对近年来的信访案件进行了全面排查，共梳理出涉法涉诉、企业改制、农村土地征用、城镇房屋拆迁、民办教师、乡镇事业单位改制落聘人员等20件信访积案，逐案建立了台帐，明确了化解重点。
（四）多措并举，着力化解
8月17日，县集中处理信访突出问题及群体性事件领导小组对排查出的20件积案，采取办公会方式，逐案分析研究，件件审查核实，并会商了初步处理意见。在8月27日全县信访工作大会上，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，由县处信办向有关部门和乡镇进行了交办，签订了《信访积案化解责任书》。每件积案实行了县级领导包案，逐一落实了包案乡镇（部门），责任领导，工作专班，处置要求和办结时限。要求包案领导要亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息访罢访的“四包”责任制。并规定，要综合运用经济、行政、法律等手段，集中人财物力解决案情复杂、久拖未决的疑难复杂老案，尤其是“三跨三分离”（跨地域、跨部门、跨行业、人事分离、人户分离、人事户分离）疑难老案，对案件解决进展情况要定期向县主要领导专题汇报。活动开展以来，县委书记亲自主持召开信访专题汇报会2次，有力地促进了信访积案化解工作。同时，县委、县政府还在加强督导检查上下功夫，组建成立了4个督导组，对各地各部门信访积案清理化解工作进行巡回督导检查，确保化解信访工作不流于形式，不走过场，真正取得实效。（县信访局）
第三篇：健全四项机制,化解信访积案
健全“四项机制”创新“五项举措”
**市“五个一批”化解信访积案专项活动成效明显
**市紧紧围绕改革发展稳定大局，以息诉罢访为目标，通过建立健全“四项机制”、创新“五项举措”，全力做好信访积案化解工作，促进社会和谐稳定。自地级市“五个一批”化解信访积案专项活动开展以来，对地级市联席办和信访局前期交办的5起信访积案，深入分析案情，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取了针对性、实效性强的化解措施，已成功化解4起，结服率达到80%，收到了明显成效。
健全四项机制：一是部门包帮重点信访案件机制。结合**市信访工作实际，实行了市直部门包帮重点信访案件机制。对前期未结服案件或至今无条件马上解决的信访积案，交由无直接信访案件的市直部门协助原责任单位限期结服。二是定期研究信访工作机制。建立健全市委常委会和政府办公会议研究信访工作制度，定期召开会议研究解决信访工作中存在的突出问题和疑难问题，及时加强和改进信访工作措施，确保了信访工作扎实有效开展。三是实行干部“一线工作法”机制。要求市镇机关干部积极践行“一线工作法”，深入基层现场办公，接待群众来访，处理信访案件，面对面了解群众、了解基层，不断提高做好群众工作的能力和水平。四是信访资源共享工作机制。充分发挥“市长热线”、市长信箱、网上投诉、栖霞广播电台“行风热线”等平台的作用，全方位掌握信访社情，由市信访联席会议协调人大、纪委、信访和公检法等部门加强联合办案力量，整合信息资源，共同促进信访问题解决。
创新“四项举措”：一是通过领导开门接访、带案下访化解一批。坚持和落实市级领导信访接待日制度，由市级领导在人民来访接待室公开接待群众来访，并对重点信访积案带案下访，要求责任单位在深入分析案情、找准问题症结的基础上，分门别类采取化解措施，确保案结事了。如在处理原工具厂职工***等人反映拖欠工资、欠缴保险这起信访案件中，虽然面临很多困难，但栖霞市从关注民生、以人为本的角度出发，想群众所想，一改过去“层层转交办”、“多头不负责”的被动状况，加大了直接调处力度，“一竿子插到底”，变“百姓跑”为“我们干”，千方百计争取上级部门的支持和信访人的理解，终于使其息诉罢访。二是通过领导约访、集中会诊化解一批。针对集体访、越级访的信访积案，由包案领导主动约访，认真听取信访人的诉求，并召集相关责任单位集体研究处理办法，将责任分解落实到人，同时明确办结时限，确保各类信访积案得到妥善化解。如在处理**街道***反映村干部问题积案中，市级包案领导市委常委、副市长**8，**街道工委主要负责人和分管负责人共同约见信访人，信访人对反映的问题进行了陈述，***同志对相关问题进行了详细的解释，经过解释，信访人对案件的真相得到了了解，同时，街道工委对**村支部班子进行了调整，现支部书记及原支部书记的儿子***也多次真情与***沟通，消除了***对原书记***的个人恩怨。三是通过信访救助及特困帮扶化解一批。对一些诉求无政策依据但生活确有困难的信访积案，通过信访救助、特困资金补助等方式，帮助信访人解决生活中的实际困难。如在处理原灯具厂职工***反映拆迁安置积案中，考虑到***所反映问题的特殊性，为解决好弱势群体在生存和生活中面临的问题，**市政府组织规划建设局、信访局、劳动和社会保障局、法院、经贸局、原工具厂改制工作队和房产评估等相关单位参加的处结***上访问题专题协调会。会议提出如下解决方案：
1、给予***经济补偿，标准按***居住房屋实有面积和拆迁区域房产市场评估价，拟给予10万元补
偿。
2、市规划建设局在***居民小区协调一栋专门为拆迁户新建的安置房给***居住，面积50多平方米，超过***原居住房屋面积。
3、***有关精神赔偿、其母亲住院费报销等项诉求不予解决处理，并向其讲明原因，做好思想工作。但***一直不同意以上处理意见。为确保其不再出走上访，近期，又通过4次约见信访人，对信访人提出补偿17万元的要求，我们采取信访救助的办法满足其要求，使上访人最终息诉罢访。四是严格按照法律规定依法处置一批。对信访人反映的需要法律援助的问题，聘请律师参与，必要时引导其运用法律手段进行解决。如在处理**反映的“12.5”交通事故善后问题中，**市成立了由公安、法院、信访等部门组成应急事故处理小组，协调保险公司及**客运公司先后拨款290万元，用于伤者治疗和死亡赔偿。目前，6名死者经**市法院主持调解，已处理完毕；受伤人员***（**丈夫，刚入院时颅脑受伤，神智不清）仍在****医院治疗，伤情现已明显好转，神智已清，只是语言表述不流畅，处于康复期，截至目前，共花费医疗费29.6万元，**市法院已把未付清的1万元现款送到了****医院。其余伤者已全部出院，其中***和***（大客售票员和司机）2人以侵权纠纷在**市法院起诉**客运公司和***，24名伤者以合同纠纷在***区法院起诉依法处理，正在审理中，还有11名伤者未起诉。**市做通了**的工作，让她与未起诉伤者一起就后期民事赔偿事宜到**区法院起诉依法处理，目前已进入了法律程序。五是通过加强思想教育引导化解一批。对一些诉求不符合政策且长期无理缠访、闹访的信访积案，通过邀请信访人亲属共同做思想工作，感化信访人；通过领导公开接待，将政策和法律宣传到位，打消信访人侥幸心理；通过宣传法制知识，告知其违法上访的严重影响，教育其息诉息访；通过耐心的思想教育，促使信访人自觉放弃不切实际的想法和诉求。如在处理***村案件中，**市领导先后多次同信访人直接谈话，并举行了公开见面会，力促其转变观念，早日放弃不合理诉求，尽快息诉罢访
第四篇：信访积案化解方案
XX经济开发区信访积案化解活动实施方案
为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处置群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。
二、成立组织
为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立开发区信访积案化解工作领导小组：
组长：XXX（XX经济开发区管委会主任）
副组长：XXX（XX经济开发区管委会副主任）
成员：XXX（XX经济开发区管委会招商局局长）
XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会办公室副主任）
三、工作原则
(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。
(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。
(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。
(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。
四、工作步骤
信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行：
第一阶段：安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。
第二阶段：排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求：
1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。
2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。
3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。
4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访等办法，依法按政策解决问题。
5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位，还无理缠访、闹访，提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚
决表明态度，坚持原则，避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，由公安机关依法处理。
第三阶段：落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施，各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众，要加大通过社会救助等手段给予帮助。
第四阶段：总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进的意见、建议等。开发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。
五、工作要求
(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展 “党政主要领导大接访活动”，实行开门接访，建立领导接待日制度，切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动，变群众上访为干部下访，将工作窗口前移、重心下移，进一步拓宽群众诉求渠道。
(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制，对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任，按照分工要求带头包案处理信访问题，推动重信重访问题得到彻底解决。
(三)加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节，主要领导要坚持亲自督办，直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层，针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题，通过协调处理，限时办结。
(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。
(五)加强组织领导。化解重信重访案件，时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位，要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。
(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。
二〇一二年四月九日
第五篇：信访积案化解月
关王镇信访积案化解行动早措施实效果好
关王镇是一个镇域经济活跃、社情民意复杂的乡镇。8月份，该镇坚持以群众工作统揽信访工作，严格按照“案要化解，事要了结”的要求，突出工作重点，强化工作措施，深入开展“信访积案化解月”活动，排查各类矛盾纠纷200多起，其中山林纠纷100多起，村级化解矛盾纠纷121起，驻村领导、管线领导和各类专业调解委员会化解矛盾纠纷16起，镇调解委员会化解重大复杂积案7起，为党的十八大召开创造和谐的社会环境。
一、加强领导，创新机制。
今年来，我镇坚持“控源头、重化解”的工作思路，充分发挥镇村两级的作用，确保信访积案在规定时间里有效化解，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，形成统一领导，部门协调，统筹兼顾，标本兼治，各负其责，齐抓共管的三级调解机制。8月2日召开党政联席会专题研究化解信访积案，明确了各村信访积案化解时间要求。
二、认真排查，落实责任。
宣传发动村（居）组、镇属机关单位形成三级排查网络，开展地毯式排查，突出重点时段、重点治安地段和重点群体的排查，所有排查出来的新老案件逐一造册建档，实行台账
管理，按照“一个案件、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，明确包案领导、承办人员、化解措施、办结时限。大朋村柳垅组与赵源村坪里组对天府垅山林有争议，党委书记要求一周内办结，镇调解委员会8月8日召集双方共28人的队伍上山勘界，8月9日上午召集双方在镇调解室辩论，因案情复杂，牵涉面广，下午调委会邀请书记、镇长参加，共同拿出了具体调解意见，8月10日召集双方当场宣布调解意见，在双方有争议的50亩山林划一条自然界线，双方当场表示比较满意，同意在调解协议书上签字，并表示不再上诉，一场历时10多年的纠纷硬是在一周之内拿了下来。
三、突出重点，多措并举。
调解委员会主要精力花在了大案、难案上，花大力气、下硬功夫。一是重视初信初访，遏制积案存量上升，坚持落实首办责任制，确保把问题化解在当地和萌芽状态。栗山村民颜福花大清早就到镇里反映邻居彭曼生建新房不经协商强行要拆占部分老宅基地。镇政府迅速派出调解员到现场了解情况，原来彭曼生的建房纳入了安居工程，为了赶进度，再说老宅基地不利用也一文不值，调解员又做颜福花方的思想工作，留下一半老屋不拆又建不了房，还不符合乡村规划，最终双方协商同意以500元钱作价处理。二是注重实地查看，大朋村柳垅组和赵源村坪里组对天府垅的山林纠纷已达10
多年，历届政府双方老百姓都有反映，但久拖不决，趁本次“信访积案化解月”的东风，镇调委会组织双方代表共28人勘界，上山5个小时，下山3个小时，在山上勾图1个小时，确定双方的争议地块约50亩，最后调委会合议以破凸在中间划一条自然界线，双方均表示同意。三是变三级调解机制为下引上援，仙下电站与仙下老百姓用电补偿双方争议了15年，矛盾尖锐时甚至封堵电站大门、拉闸，双方都认为电价补偿自己吃了亏，对方占了便宜，镇调委会邀请人大代表、政协委员、村组干部和群众代表参会，召开电价补偿听证会，确定了随电价上涨，按现有的电价补偿标准比例提高补偿标准。对复杂疑难信访积案如上次赵源天府垅山林纠纷，调委会合议不决的，交镇党政联席会议研究决定，对特别重大敏感复杂的信访积案上报县信访联席会议，利用县级领导大走访的时机化解“难点”、“死结”。杞林沙场与万洲组老百姓就沙场越界挖沙、村道塌陷、路面卫生都达成协议，唯独杞林桥栏杆撞脱、沙场老板认为来往车辆多，不一定是拖沙车所撞，又没有现场发现，不愿承担责任。镇调委会把前期化解工作上报联系关王镇的县级领导县人大主任周平，8月14日上午周平、刘庆前到杞林村委会通过与双方反复沟通，耐心解释，沙场老板站在回报社会、回报当地的角度，愿承担1万元的维修费，周主任当场电话联系县相关职能部门，共筹2万元维修经费，解开了心结，沙场老板、万洲组代表握手言欢，县领导亲力亲为，给了镇调委会极大的勇气和信心，在全镇掀起了信访积案化解的高潮。
四、以人为本，以稳为重。
关王镇党委政府在研究政策、出台决策时，首先考虑的是否有利于稳定，是否侵害群众利益，从政策层面预防群众信访问题的发生。关王镇赤滩村地处永乐江上游，群众举报有个搞土法冶炼的小作坊，如果长期存在，对上游水域污染将不堪设想，镇政府宁愿不要税收，重举出手，坚决关闭，当地百姓拍手称快。
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