第一篇:商业银行风险合规经理管理办法
XXX农村信用社风险合规经理管理办法
第一章 总则
第一条 为加强风险合规经理队伍建设,建立健全风险合规工作激励约束机制,推动风险合规管理水平提升,促进全省农村信用社(含农商银行、合作银行,下同)健康可持续发展,根据《商业银行合规风险管理指引》(银监发[2006]76号)、《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》(银监发[2009]107号)、《XXX农村信用社风险合规管理基本制度》(赣农信联社字[2011]61号)等法规、规章及有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称风险合规经理,是指XXX农村信用社联合社(以下简称省联社)、各成员行社根据风险合规管理需要,在各部门、各机构配置的专职或兼职从事风险合规岗位的工作人员。
第三条 风险合规经理岗位人员隶属于所在单位,业务接受上级风险合规管理部门的指导。
第四条 各单位应保证风险合规经理履职独立性和专业性。风险合规经理对业务经营管理独立实施风险合规审查、报告,原则上不参与业务经营或经办前台业务。
第二章 岗位配置及职责
第五条 岗位设置
(一)按照全面风险管理的要求,实行“风险合规经理岗位设置机构全覆盖”,在全省农村信用社各条线、各营业网点均设置风险合规经理岗。未设置独立风险合规部门的成 员行社,应明确相应岗位。
(二)成员行社营业网点的风险合规经理岗一般由委派会计兼任,人员充足、规模大的网点可分设。
第六条 人员配备
(一)风险合规经理可专职或兼职,并根据业务发展和实际条件,逐步向专职风险合规经理过渡;
(二)省联社各部门、直属单位、办事处,成员行社各部门、营业网点均应配备至少1名风险合规经理;
(三)风险合规部门单设的,其部门人员属专职,人数按辖内员工总数的1%-3%配备;风险合规部门与其他部门合署办公的,其部门人员属兼职,人数配备参照本条第二款规定执行。
第七条 岗位职责
(一)具体组织、协调上级风险合规政策和部署在本条线、本机构的贯彻落实;
(二)及时报告本条线、本机构的风险合规事件、风险点;
(三)汇总、统计、审核本条线、本机构的风险合规管理事件数据信息,并对内、外报送;
(四)提供本条线、本机构的风险合规审查和咨询服务;
(五)进行本条线、本机构风险合规管理日常指导、督促与培训;
(六)具体组织对辖内风险合规管理工作的监督、检查;
(七)其他风险合规职责。
第三章 任职资格及聘任、解聘 第八条 实行风险合规经理任职资格制。拟聘为风险合规经理的人员应符合相应的资格条件,对不符合规定资格条件的人员,不得聘任为风险合规经理。
第九条 风险合规经理应具备以下资格条件:
(一)遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、品行端正;
(二)最终学历专科及以上学历,年龄在45周岁以下;
(三)从事法律、合规、信贷、财务、稽核等岗位工作满三年且必须在其中任一岗位工作满两年,或从事金融工作满四年;
(四)具有较高的政策水平和业务能力,熟悉有关金融方针政策、法律法规、监管规定及省联社风险合规管理理念与要求;
(五)综合分析判断、沟通协调、语言及文字表达能力较强;
(六)能熟练使用办公软件:
获得专业技术职称资格、中国银行业协会《风险管理资质证书》、国家司法考试合格的人员,在同等条件下可优先聘任。
第十条 拟聘为省联社各部门、直属单位、办事处的风险合规经理,或拟聘为成员行社风险合规部门主要负责人的,除满足本办法第九条规定的条件外,还应同时满足以下条件:
(一)具备本科及以上学历或中级及以上专业技术职称资格;
(二)从事法律、合规、信贷、财务、稽核等工作满五 年且必须在其中任一岗位工作满三年,或从事金融工作满六年。
第十一条 实行风险合规经理聘任、解聘备案制。对拟聘任、解聘的风险合规经理,按“事前报备、分层备案、分级建档、动态管理”的方式,进行建档备案。
(一)省联社各部门、直属单位、办事处的风险合规经理,成员行社风险合规部门主要负责人的聘任、解聘,向省联社风险合规部事前报备、建档。
(二)成员行社风险合规部门主要负责人以外的风险合规经理的聘任、解聘,由成员行社风险合规部门、人力资源部门分别事后备案、建档。
第十二条 聘任、解聘程序
(一)拟聘任或解聘省联社各部门、直属单位、办事处的风险合规经理,应在事前10个工作日内,报省联社风险合规部备案审核,审核无异议后,报省联社领导审定。
(二)成员行社拟聘任或解聘风险合规部门主要负责人,应在事前10个工作日内,报省联社风险合规部备案咨询,咨询无异议后,由成员行社予以聘任或解聘。
(三)成员行社风险合规部门主要负责人以外的风险合规经理,直接由成员行社予以聘任、解聘。
第十三条 聘任、解聘时,应提供以下资料:
(一)“XXX农村信用社(农商银行)风险合规经理聘任/解聘事前报备咨询表”(附件1)纸质一式两份;
(二)“XXX农村信用社(农商银行)风险合规经理个人履历表”(附件2)纸质一式两份;
(三)拟聘任、解聘风险合规经理的学历、资质等证件资料复印件一式两份;
(四)属聘任、解聘成员行社风险合规部门主要负责人以外的风险合规经理的,提供成员行社正式聘任或解聘文件;
(五)其他相关资料。
第十四条 风险合规经理每届任期两年,任期届满经考核合格后可续聘。
第四章 履职手段
第十五条 各单位应支持配合风险合规经理有效履职,提供必要的人、财、物等资源支持。
第十六条 风险合规经理为履行职责,有权采取以下手段:
(一)参加或列席所在单位办公等有关会议,并就风险合规问题发表意见;
(二)要求相关单位或个人定期或按需报送必要的数据、信息及证明材料等;
(三)组织或参加对辖内风险合规管理工作的监督、检查;
(四)独立调查内部违规等合规事件,现场查阅、询问、检查实际情况;
(五)独立实施风险合规审查、报告;
(六)向相关单位及个人作出风险合规提示、工作意见与建议;
(七)参加各部门、各条线组织的业务知识培训;
(八)其他必要手段。
第十七条 实行风险合规经理工作例会制。各成员行社风险合规部门内部建立周例会制,按周总结梳理风险合规工作情况和打算;建立辖内风险合规经理月度例会制,由风险合规部门组织召开,必要时由领导到会部署,按月分析汇总各条线、各机构风险合规工作成效、问题及计划。
第十八条 风险合规经理独立实施风险合规审查,形成书面意见,签章负责。
第十九条 风险合规经理独立实施风险合规报告,对风险合规事件、事项、信息,分别单独向所在单位(部门)领导和上级风险合规部门“双线”报告。报告时,应附报“XXX农村信用社(农商银行)风险合规事项报告表”(附件3)。
第二十条 风险合规经理在履行职责过程中,对获知的信息和资料应保密与妥善保管。
第二十一条 各单位组织规章制度、业务知识、新产品、新技术等各类培训,应安排风险合规部门人员参训,以利其有效履职。
第二十二条 各单位应积极组织风险合规经理横向交流,借鉴先进做法,吸收经验教训,并有效整合经营资源,推进风险合规信息在各条线、各机构之间共享,从制度安排、技术应用等方面,多渠道提供风险合规经理的履职手段。
第五章 履职考评
第二十三条 各办事处、成员行社建立风险合规经理履职考评制度,针对风险合规经理在专职与兼职、岗位层级、职责侧重点等方面的不同情况,设定相应的考评范围、内容、权重、标准、程序和方法,充分调动风险合规经理履职积极性。
第二十四条
考评实施。风险合规经理履职考评按年进行,由法人机构组织实施,次年1月完成。其中,对成员行社风险合规部门负责人的履职考评,由省联社、成员行社分别进行,成员行社综合实施。
第二十五条 考评内容。风险合规经理考评内容主要包括:
(一)法规制度的贯彻与传达;
(二)工作部署的计划与落实;
(三)风险监测与报告;
(四)工作效果的检查与评估;
(五)风险合规培训与教育;
(六)风险合规审查与督促;
(七)数据资料报送;
(八)其他履职情况。第二十六条 考评方式及标准
(一)考评方式。由考评单位根据调研、检查等过程中发现的情况,以及在日常风险报告、合规报审、数据报送等工作中存在的问题,进行逐项考核评分。
(二)考评标准。考评采取100分制,由考评单位根据业务发展、工作重点和实际需要,参见“XXX农村信用社(农商银行)风险合规经理 年度履职考评表”(附件4),每年制定具体考核标准及分值权重。
第二十七条 考评程序
(一)省联社对其各部门、直属单位、办事处的风险合规经理以及成员行社风险合规部门负责人的履职考评,分为初评、复评、终评、审定四个程序。
1、初评。次年1月5日前,由所在部门或单位根据风险合规经理履职情况进行初评,填写“XXX农村信用社(农商银行)风险合规经理 年度履职考评表”,报所在办事处(南昌辖内成员行社报省联社南昌管理部,洪都、景德镇、新余、鹰潭四家成员行社直报省联社风险合规部)。
2、复评。次年1月8日前,由办事处根据日常工作情况,结合成员行社初评结果进行复评,填写“XXX农村信用社(农商银行)风险合规经理 年度履职考评表”,报省联社风险合规部。
3、终评。次年1月15日前,由省联社风险合规部根据调研、检查、日常工作情况,结合初评、复评结果,进行终评。
4、审定。由省联社分管领导对终评结果进行审定。
(二)成员行社对辖内风险合规经理的履职考评,参照本条款,自行决定考评程序。
第二十八条 考评结果运用
(一)考评单位适时将风险合规经理履职考评结果通报所在单位或全辖,激励其有效履职。
(二)省联社各部门、直属单位、办事处在按照《省联社机关员工考核暂行办法》(赣农信联社字[2011]122号)及有关规定进行员工年度考核时,省联社风险合规部对其履职考评结果应不低于整体考核权重的30%。
(三)各成员行社对风险合规部门(岗位)主要负责人考核时,省联社对其考核评价应不低于整体考核权重的30%。具体权重由成员行社自行确定后,于每年3月底前,填制“XXX农村信用社(农商银行)风险合规经理(部门负责人)年度考核权重表”(附件5),报所在办事处,由办事处收集汇总后于4月5日前报省联社风险合规部备案。
(四)综合风险合规工作履职考评后得出的风险合规经理的员工个人年度考核结果,应与其本年度的绩效薪酬、奖金等挂钩;连续多年综合考评结果,应与其员工等级评定、职务晋升等挂钩。
第二十九条 各单位对于履职效果显著,特别是对维护国家和集体利益做出突出贡献的风险合规经理,酌情给予一定的物质和精神奖励。
第六章 履职问责
第三十条 各单位建立风险合规经理履职问责制度。对任职期间不履行、不正确履行职责的风险合规经理,依照有关规定,进行责任追究;对触犯法律的,依法移送司法机关处理。
第三十一条 风险合规经理有下列情形之一的,应予解聘:
(一)因身体、能力、岗位变动等因素,不适宜再担任风险合规经理的;
(二)年度考核不称职的;
(三)制造或隐瞒违规事件和重要风险隐患,被审计、监察、合规、监管等部门查实处理的;
(四)工作不负责,敷衍了事,或滥用职权、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽职守,给单位造成重大资金财产损失的;
(五)违反法律法规、规章制度,利用职权进行犯罪的;
(六)有其他失职行为或犯有严重错误的。
第七章 附则
第三十二条 各成员行社应根据本办法及有关规定,制定风险合规经理管理具体办法或细则,并于事后5日内报省联社风险合规部备案。
第三十三条 本办法由省联社负责制定、修改和解释。第三十四条 本办法自2013年1月1日起施行。
附件:
1、XXX农村信用社(农商银行)风险合规经理聘任/解聘事前报备咨询表
2、XXX农村信用社(农商银行)风险合规经理(部门负责人)个人履历表
3、XXX农村信用社(农商银行)风险合规事项报告表
4、XXX农村信用社(农商银行)风险合规经理年度履职考评表
5、XXX农村信用社(农商银行)风险合规经理(部门负责人)年度考核权重表
第二篇:重庆市商业银行 合规风险管理办法
(判断题)合规风险管理人员因故意或重大过失,提供的合规审查意见、合规风险提示等明显违反国家法1.采纳的,应根据合规风险管理办法进行合规问责。
对
错
(多选题)以下关于本行合规风险报告路线的论述正确的是()。错的 2.A.分理处合规管理岗向支行合规管理部门报告合规风险,同时向分理处负责人报告 B.总行各条线部门合规管理岗向总行合规管理部报告合规风险,同时向部门负责人报告 C.支行各条线部门合规管理岗向支行合规管理部门报告合规风险,同时向部门负责人报告 D.支行合规管理部门向总行合规管理部报告合规风险,同时报告支行行长
E.总行、支行、分理处员工向所在部门或机构合规管理岗报告,同时向所在部门或机构负责人报告
上一题
下一题
(判断题)合规问责是指本行通过明确各级各岗位人员的合规职责,并对其未履行合规职责导致本行受到3.损失或声誉损失等严重后果及其他合规风险的行为,进行责任追究的制度。
对
错
(判断题)在对有关法律、法规的理解和适用等相关疑难问题提供合规咨询意见时,应参照有关法律、法4.见尽可能符合立法本意。
对
错
(判断题)合规风险点,是指存在合规风险可能性的特定的行为或状态。5.对
错
6.(多选题)合规风险专项报告根据报告阶段分为()。
A.即时报告 B.结案报告 C.跟踪报告 D.风险评估报告
7.(单选题)总行各条线部门、分理处设置合规管理岗,应配备(A.专职或兼职 B.兼职 C.专职
8.(判断题)合规考核不适用于支行内设管理部门及分理处。对
错
9.(判断题)制度合规管理是合规风险管理的基础。对
错)合规管理人员。错的(判断题)监管机构关于本行的监管意见或建议属于重大合规风险事项。10.对
错
(单选题)发现或获知一般合规风险事项,当事部门应及时专题报告上级合规管理部门,并在()个工作11.部。错的
A.2 B.3 C.1 D.5
(判断题)当风险程度为“中等”的合规风险,且在各自部门或分支机构职权范围内能进行有效防范的,12.处置方案并督导落实。
对
错
(多选题)合规管理部门在日常工作中,可借助以下渠道收集合规风险点: 13.A.本行或其它商业银行曾经发生过的合规风险问题和案件 B.内外部审计、稽核、监控等活动中发现的合规风险事件等
C.合规管理部门在合规日常工作中发现的需要引起足够重视的合规风险或问题 D.监管机构发现的合规风险点和合规风险提示等
E.管理部门、业务条线、分支机构已经发现的合规风险隐患
合规管理部门在日常工作中,可借助以下渠道收集合规风险点:【ABCDE】 A.合规管理部门在合规日常工作中发现的需要引起足够重视的合规风险或问题 B.监管机构发现的合规风险点和合规风险提示等
C.本行或其它商业银行曾经发生过的合规风险问题和案件 D.管理部门、业务条线、分支机构已经发现的合规风险隐患 E.内外部审计、稽核、监控等活动中发现的合规风险事件等
(多选题)合规风险的基本特征主要有ABCD错 A.违背业务发展要求的
B.违背国家法律法规、监管规章、行业规则和其他外部监管规定的 C.可能给本行造成财务、声誉等不良影响 D.违背本行章程及其他内部管理制度的
(判断题)合规文化建设是合规风险管理的重要内容之一,也是本行企业文化建设的一部分 【对】
(判断题)合规风险点,是指存在合规风险可能性的特定的行为或状态。【对】
(判断题)合规口头咨询可由咨询人直接向合规管理人员提出,由合规管理人员予以口头答复并做好电话记录或咨询记录。相关人员 【错】
(判断题)审计稽核部门应定期审计、评价合规性审查尽职情况。并将合规审查意见落实情况纳入合规审计范围,据以评价相关机构、业务条线、部门合规尽职情况。【对】
(多选题)在实施合规风险管理工作中我们应坚持以下原则:【ABCD】 A.风险可控与便于操作的原则 B.“有规必依,无规请示”的原则
C.服务业务、支持业务、促进发展的原则 D.主动、独立、公正、及时的原则
(判断题)总行及分支机构应建立完善合规风险管理人员进入、退出机制 【对】
(判断题)合规检查,是指为掌握本行各条线部门、各支行对法律、规则和准则的遵循情况进行的检查。【对】
(判断题)本行合规风险报告路线采取金字塔式,并以条线报告为主。矩阵式 【错】
(判断题)合规风险管理人员因故意或重大过失,提供的合规审查意见、合规风险提示等明显违反国家法律法规并被管理部门、业务条线和分支机构采纳的,应根据合规风险管理办法进行合规问责。【对】
(单选题)人民银行、银监会等外部监管机构对本行合规管理工作进行检查时,被检查单位应在接受检查()个工作日内将《接受外部合规检查报告表》报总行合规管理部。检查结束后,应及时将《外部合规检查结果报 【3】
(判断题)合规性审查是指本行合规管理部门为确保本行的经营管理活动与所适用的法律、规则和准则相一致,而对本行的管理办法和操作规程等规章制度内容,以及新产品、新业务的开发等事项,在正式实施前进行的审查,并从合规角度系统性提出合规审查意见或合规风险提示的活动。【对】
(单选题)支行合规管理部门设于风险管理部门,单独设置合规管理岗,至少配备()名专职合 【 2】
(判断题)我行所有规章制度,除合规政策以外,在行文时均需报备当地银监部门和其他相应的监管部门,以便监管部门对我行制度合规性进行及时、有效的指导和监督。【对】
(判断题)合规问责是指本行通过明确各级各岗位人员的合规职责,并对其未履行合规职责导致本行受到或可能遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失或声誉损失等严重后果及其他合规风险的行为,进行责任追究的制度。【对】
(多选题)合规理念包括(【ABCDE】)A.合规维护声誉 B.合规创造价值 C.合规人人有责 D.合规从高层做起 E.主动合规
(判断题)对合规咨询中涉及法律的问题,合规管理人员可与法律事务人员协商后提供合规咨询意见,遇重大疑难问题,可征求外聘律师意见。【对】
(判断题)在工作中发现行内制度、操作规程与国家法律、规则和准则严重相违背的诚信举报事、项由纪检监察部门负责受理、核查、处理。【错】
(单选题)支行整理形成支行合规风险列表,应经()审核后提交总行合规管理部 【A.支行行长】
(单选题)支行向总行合规管理部进行书面咨询的,应由支行合规管理部门()后再上报。【D.提出初步咨询意见】
(判断题)全行合规风险列表经合规管理部负责人审核,报总行合规负责人核准后,由合规管理部动态管理。【对】
(多选题)合规管理部门作为协助高级管理层管理合规风险的部门,包括【ADE】
?总行合规管理部、总行各条线部门合规风险管理岗、支行合规风险管理岗 D.总行合规管理部
E.总行各条线部门合规管理岗
(判断题)合规管理部门可以与本行任何员工进行沟通,无条件获取便于其履行职责所需的任何记录或档案材料。【对】
(判断题)合规考核不适用于支行内设管理部门及分理处。【错】
(判断题)支行各条线部门、分理处合规性审查事项应报送支行合规管理部门审查;需总行审查的,支行合规管理部门进行合规性审查后及时报送总行合规管理部。对
(多选题)合规风险程度分为()五个层次,其标准按照合规风险的严重程度和发生频率两个维度进行确定。【ABCDE】 A.中等 B.很小 C.严重 D.较大
E.较小
(多选题)合规风险报告事项根据风险程度分为(A)和(D)。A.一般合规风险事项 D.重大合规风险事项
1、合规管理是商业银行的一项核心的风险管理活动。商业银行应综合考虑合规风险与信用风险、市场风险、操作风险和其他风险的关联性,确保各项管理政策和程序的一致性。
2、合规是商业银行所有员工的共同责任,并应从商业银行高层做起。
3、董事会和高级管理层应确定合规的基调,确立全员主动合规、合规创造价值等合规理念,在全行推行诚信与正直的职业操守和价值观念,提高全体员工的合规意识,促进商业银行自身合规与外部监管的有效互动。
4、监事会应监督董事会 和高级管理层合规管理职责的履行情况。
5、商业银行应建立对管理人员合规绩效的考核制度。商业银行的绩效考核应体现倡导合规和惩处违规的价值观念。
6、商业银行应建立诚信举报制度,鼓励员工举报违法、违反职业操守或可疑的行为,并充分保护举报人。
7、商业银行内部审计部门应负责商业银行各项经营活动的合规性审计。内部审计方案应包括合规管理职能适当性和有效性的审计评价,内部审计的风险评估方法应包括对合规风险的评估。
8、商业银行资本充足率为核心资本加附属资本与风险加权资产之比,不应低于8%。
9、合规员就合规风险工作向本单位(部门)负责人及合规管理部双线报告工作并负责;对出现重大风险或利益冲突而难以保障合规报告畅通、及时的或与本单位(部门)负责人有关联的,可直接向合规管理部或总行领导报告。
二、单选题(共计15题,每题2分)
1、下列不属于合规员工作方式的是 D。
A、日常合规风险事项报告 B、重大合规风险事项报告 C、合规管理工作总结 D、合规工作手册
2、商业银行各业务条线和分支机构的 B 应对本条线和本机构经营活动的合规性负首要责任。
A、合规管理人员 B、负责人 C、高管人员 D、全体员工
3、合规负责人的职责中,不包括 D。A、全面协调商业银行合规风险的识别和管理 B、监督合规管理部门根据合规风险管理计划履行职责 C、定期向高级管理层提交合规风险评估报告
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共 4 页 D、分管业务条线
4、在合规管理建设中,商业银行建立的用以鼓励员工举报违法、违反职业操守或可疑行为,并充分保护举报人的制度是 C。
A、合规绩效的考核 B、合规问责制度 C、诚信举报制度 D、独立管理制度
5、商业银行在合规负责人离任后的 B 个工作日内,应向银监会报告离任原因等有关情况、A、五 B、十 C、十五 D、二十
6、以下哪项不属于商业银行设立相应合规管理部门的直接依据? D A、业务条线经营范围 B、分支机构的经营范围 C、分支机构的业务规模 D、人员的数量
7、下列哪项不属于商业银行应及时向银监会备案的内部制度? A A、合规风险管理计划 B、合规政策 C、合规管理程序 D、合规指南
8、商业银行发现重大违规事件应按照 B 的规定向银监会报告。A、重大事故报告制度 B、重大事项报告制度 C、重大案件报告制度 D、重大事件报告制度
9、以下说法错误的是 C。
A、商业银行应明确合规风险报告路线以及合规风险报告的要素、格式和频率。B、商业银行境外分支机构或附属机构应加强合规管理职能,合规管理职能的组织结构应符合当地的法律和监管要求
C、合规负责人应对合规管理部门工作的外包遵循法律、规则和准则负责。D、银监会应定期对商业银行合规风险管理的有效性进行评价,评价报告作为分类监管的重要依据。
10、以下哪个选项不属于合规管理人员应具备与履行职责相匹配的要件 D A、资质 B、经验 C、专业技能 D、个人关系网
11、商业银行以 A 为经营原则,实行自主经营,自担风险,自负盈亏,自我约束。A 安全性、流动性、效益性 B 安全性、商业性、效率性 C 稳定性、流动性、效益性 D 稳定性、商业性、效率性
12、商业银行与客户的业务往来,应当遵循 C 原则。A、为客户的交易信息保密的原则 B、自愿、平等、诚实交易的原则 C、平等、自愿、公平和诚实信用的原则 D、平等、自愿、公平的原则
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13、以下不属于法律风险的是 A。A、商业银行因客户违约而可能形成不良贷款的风险
B、商业银行的业务活动违反法律或行政法规,依法可能承担行政责任或者刑事责任的风险 C、商业银行因违约、侵权或者其他事由被提起诉讼或者申请仲裁,依法可能承担赔偿责任的风险 D、商业银行签订的合同因违反法律或行政法规可能被依法撤销或者确认无效的风险
14、最高额保证合同的不特定债权确定后,保证人应当对在最高债权额限度内就一定期间连续发生的债权 A 承担保证责任。A、余额、B、累计发生额 C、首笔发生额 D、最后一笔发生额
15、物权法规定,抵押权人应当在 A 期间行使抵押权;未行使的,人民法院不予保护。A、主债权诉讼时效 B、抵押合同诉讼时效 C、二年 D、三年
三、多选题(共计10题,每题3分)
1、银监会《商业银行合规风险管理指引》所称的合规,是指使商业银行的经营活动与 ABCD 相一致。
A、法律 B、法规 C、准则 D、规则
2、商业银行合规风险管理的目标是 ABCD A、建立健全合规风险管理架构 B、实现对合规风险的有效识别和管理 C、促进全面风险管理体系建设 D、确保依法合规经营
3、银监会对商业银行合规风险现场检查的主要内容包括 ABCD A、商业银行合规风险管理体系的适当性和有效性 B、商业银行董事会和高级管理层在合规风险管理中的作用 C、商业银行绩效考核制度、问责制度和诚信举报制度的适当性和有效性 D、商业银行合规管理职能的适当性和有效性
4、以下在中华人民共和国境内设立的哪些机构可以适用《商业银行合规风险管理指引》? ABCD A、中资商业银行 B、外资独资银行 C、中外合资银行 D、外国银行分行
5、董事会在银行合规管理过程中的职责包括 ABC A、审议批准商业银行的合规政策,并监督合规政策的实施
B、审议批准高级管理层提交的合规风险管理报告,并对商业银行管理合规风险的有效性作出评价
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共 4 页 C、授权董事会下设的风险管理委员会、审计委员会或专门设立的合规管理委员会对商业银行合规风险管理进行日常监督
D、任命合规负责人,并确保合规负责人的独立性
6、合规风险,是指商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受 ABCD 的风险。A、法律制裁 B、监管处罚 C、重大财务损失 D、声誉损失
7、商业银行应建立与其 ACD 相适应的合规风险管理体系。A、经营范围 B、员工水平C、组织结构 D、业务规模
8、商业银行应当明确合规风险报告路线以及合规风险报告的 ABD A、要素 B、格式 C、具体内容 D、频率
9、下列哪些质押自登记起设立: BCD A、以合法存单为质物的 B、以依法可以转让的股票出质的 C、以可以转让的商标专用权质押的 D、以著作权中的财产权出质的
10、合同生效的要件有: ABCD A、行为人具有相应的民事行为能力 B、意思表示真实 C、不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益 D、合同必须具备法律所要求的形式
四、判断题(共计10题,每题2分)
1、合规是商业银行高层责任,与其他员工无关。(×)
2、银行合规管理部门享有与银行任何员工进行沟通并获取履行职责所需的任何记录或档案材料的权利。(√)
3、银行高级管理层负责制定书面的合规政策,并根据合规风险管理状况以及法律、规则和准则的变化情况适时修订合规政策,报经监事会审议批准后传达给全体员工。(×)
4、合规负责人可以同时分管业务条线。(×)
5、商业银行应建立有效的合规问责制度,严格对违规行为的责任认定与追究,并采取有效的纠正措施,及时改进经营管理流程,适时修订相关政策、程序和操作指南。(√)
6、商业银行合规管理部门同时具备内部审计职能。(×)
7、银行业协会依法对商业银行合规风险管理实施监管,检查和评价商业银行合规风险管理的有效性。(×)
8、合规负责人应对商业银行经营活动的合规性负最终责任。(×)
9、担保物权所担保的债权的诉讼时效结束后,担保权人在诉讼时效结束后的二年内行使担保物权的,人民法院应当予以支持。(×)
10、甲银行向乙科技公司订购计算机一批,总价款200万元,并向乙公司支付定金25万元。因乙公司前期接受的订单太多,不能按合同交货,乙公司应向甲银行返还50万元(√)
6、(单选题)()是我行评价合规风险管理有效性的重要方式。B.合规检查
7、(判断题)合规风险评估,是指在合规风险识别基础上,应用一定的方法估计和测定合规风险可能导致法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失等相关风险损失的概率和损失大小,以及对本行整体运营产生影响的程度。对
8、(多选题)以下属于重大合规风险事项的是(ADE)。
A.在经营活动中因存在的重大制度缺陷,已经或可能造成银行资产损失10万元以上的事项
B.因合规风险造成的诉讼案件
C.部门或机构主要负责人收到法纪追究、行政处罚的,内部员工违法犯罪的 D.因经营活动中发生违规事项,受到处罚损失在5万元以上的事项 E.涉嫌洗钱案件
9、(判断题)当风险程度为“中等”的合规风险,且在各自部门或分支机构职权范围内能进行有效防范的,合规管理部门应当向特定部门或分支机构提出处置方案并督导落实。【错】
10、(判断题)监管机构关于本行的监管意见或建议属于重大合规风险事项。【错】
12、(判断题)基本制度、管理办法、操作规程等体系文件原则上应在制度专家评审委员会进行制度评审且总行拟文部门自行进行合规性初审后,再将相关资料报送总行合规管理部进行合规性审查。【对】 3总行合规管理部负责全行的合规咨询事项,包括支行的合规咨询事项 【错】
7本行各管理部门、各业务条线和各分支机构发生下列()情形之一的,应根据本办法规定进行合规问责 【全选】
11、多选题)本行合规考核的目的是()。【全选】
12、多选题)在合规性审查时,应注意: 【全选】
13、(判断题)合规风险专项报告,是指各报告单位针对管理范围内发生(或潜在)的重大、突发合规风险事项撰写的专题性合规风险分析报告,属于不定期报告。【对】
第三篇:浅谈商业银行合规风险管理机制
浅谈商业银行合规风险管理机制
银行业因为其经营的特殊性以及经营风险的特点,充当着信用中介和支付中介,同时商业银行创造信用流通工具并提供多种金融服务。近年来,国内外银行业金融机构不断暴露重大违规事件,机构业务受到限制,财务损失数量惊人,机构声誉严重受损,危及公众对银行业的信心,大量合规失效的案例足以说明合规风险正成为银行业主要风险之一,银行业金融机构正面临着巨大的合规性挑战。而机构的规模越是庞大、综合化和国际化程度越高,发展和实施合规风险管理的难度就越大,投入的资源就越多,花费的成本也就越高,正如巴塞尔委员会会计工作组主席Arnold Schilder先生所说的:“发展和实施合规风险管理的挑战不亚于实施巴塞尔新资本协议所面临的挑战”。合规机制与风险管理作为专门的银行风险管理技术也日益得到各银行业的普遍认同。2005年4月,巴塞尔银行监管委员会发布了《银行的合规与合规管理部门》指导性文件,对银行的合规机制与风险管理提供了框架性指导,以敦促并指导银行业金融机构建立起有效的合规政策和程序,推进银行机构的稳健经营。之后,我国银监局也出台了商业银行风险管理指引,规定了合规风险管理体系应包括的基本要素:合规政策、合规管理部门的组织结构和资源、合规风险管理计划、合规风险识别和管理流程、合规培训与教育制度。
一、银行业合规管理的内涵与作用
合规管理的三大理念:树立合规创造价值的理念、树立合规从高层抓起的理念、树立人人有责、主动合规的理念。合规管理是商业银行一项核心的风险管理活动。其中合规指银行遵循法律、条例、准则、相关的自律组织标准和行为的守则的活动。其内涵:一是强化制度约束。二是实现风险控制。建立对信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险有效进行事先防范、事中控制、事后监督与纠正的动态过程和机制。三是提高制度执行力。四是建立应急预案,及时有效地评估和控制可能出现的风险。五是提升商业银行总资产净回报率、资本利润率、股本收益率,商业银行各项经营活动实现价值最大化。
合规机制建设在银行管理中的作用是指银行主动识别合规风险,持续修订合规管理制度,采取惩戒措施,避免违规事件发生,持续管理合规风险的动态过程。加强合规建设,建立和完善合规管理工作体制、机制,对于银行业市场化改革具有深远的影响和意义。
二、我国银行业务合规风险管理存在的主要问题
长期以来,我国商业银行一直未将合规作为一个重要的风险源来管理,更没有将合规风险管理摆上应有的重要位置,与巴塞尔银行监管委员会关于银行合规管理的一系列要求相比存在较大差距,目前就以我国商业银行在合规风险管理中存在以下问题:
(一)合规风险管理意识普遍比较淡薄由于认识上的误区和理念上的偏差,商业银行合规风险管理意识普遍比较淡薄:一是重业务拓展,轻合规管理。二是重事后管理,轻事前防范。三是重基层操作人员管理,轻高层管理人员约束。
(二)合规风险管理框架仍存在一定缺陷健全的合规管理框架是实现全面的合规风险管理的前提。从目前情况看,我国银行业在合规风险管理框架上仍存在一定缺陷:一是完善、垂直的合规风险管理体制形同虚设。我国大多数商业银行虽然已经成立了专门的合规风险管理部门来对合规风险进行统筹管理,但还没有形成横向到边、纵向到底的全面和全方位的合规风险管理架构。二是合规风险管理职责有层次型的重复。目前,各大商业银行合规性管理分别由财会、信贷、公司、个人等不同的业务部门进行自律监管下,还设立了风险合规部、审计部来进行高层次的监管,但这种合规管理模式,使得合规风险管理不能有效地独立于经营职能,而且由于缺乏统一的相互协调,使得合规风险管理有的部门重叠,形成重复管理,有的职责不清,出现管理真空。
(三)合规风险管理法规制度缺乏可操作性。
目前,我国商业银行的合规风险管理还不能完全适应防范和化解金融风险的需要,不能适应银行审慎经营和银行业监管的需要。银行内部缺乏一个统一完整、全面科学的合规风险管理法规制度及操作规则,不少制度规定有粗略化、大致化、模糊化现象,缺乏可操作性。
三、如何加强我行合规风险管理机制
合规管理的目标是稳健经营与持续增长。通过建立健全合规风险管理框架,实现对合规风险的有效识别和管理,促进全面风险管理体系建设,确保依法合规经营。同时,确保恰当遵守法律法规(监管规章)、内部政策与程序、国际化客户群所期望的行为准则、行业规则。此外,合理处理违规财务风险、诉讼风险、监管处罚的风险、声誉风险,寻求正当、合法的盈利途径和方式。
我国商业银行应积极借鉴国际先进银行关于合规风险管理的最新理念和先进经验,按照巴塞尔银行监管委员会发布的银行合规管理的文件要求,积极探索、创新机制,加强我国商业银行合规管理机制建设,提升商业银行合规风险管理能力。
(一)倡导主动合规,培养有效互动的合规文化商业银行应倡导和培育自身的合规文化,并将合规文化作为银行文化的重要组成部分。
1、强调有效互动的合规文化。通过合规与监管的有效互动,解决过去银行与监管者博弈、规避监管规定的问题。一方面,监管者应对银行的合规管理提出明确要求,进一步加强对银行的监管,逐步促使商业银行把外部的压力转换成自身合规经营的要求;另一方面,银行合规部门要密切关注和持续跟踪法律、规则和准则的制定和修改等,主动争取有利于银行未来发展和业务创新的外部政策。
2、树立和培育主动合规的合规文化。各商业银行的绩效考核应充分体现倡导合规风险管理的关系,建立合规问责机制,提高员工的合规意识,形成良好的合规文化。同时,要具体落实到全行员工的每项业务操作和经营行为中去,明确员工的行为准则,包括银行明确鼓励和禁止的行为等,自上而下、自下而上制定,同时加强规章制度的后评价,并根据组织结构和业务流程调整,及时修订和完善各项规章制度和业务操作规程,并将绩效考核机制作为培育合规文化的重要组成部分,充分体现银行业倡导合规和惩处违规的价值观念。
(二)以人为本,创建科学的合规管理机制
1、要建立合规部门或专职合规岗位,界定其功能和职责,独立于银行的经营活动。合规部门有权独立调查银行内部可能违反合规政策的事件,对于调查所发现的任何异常情况或违规行为,合规部门可随时向上一级合规部门和所属机构管理层报告。银行高层应确保合规部门报告路线的畅通,并采取切实保障措施使合规部门不用担心来自管理层或其他员工的报复或冷遇;应给予合规部门足够的资源支持,重视并依赖合规部门协助其有效管理银行的合规风险。
2、合规的“规”要在实践中得以贯彻执行,必须建立有效的激励机制,切实有效地落实问责制,确保奖惩分明、违规必究。银行不仅要奖励好的道德行为和良好合规做法,还要惩罚不道德的行为和违规行为,并且将资源应用于好的控制系统、优质的客户服务和尽职。员工激励上,而不只是表面上的业绩激励。纠正“重经营业绩、轻内控管理”的绩效考核理念,确立内部控制优于业务发展的理念,平衡业务拓展与风险管理的关系。对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者给予保护、表扬或奖励;对存在或隐瞒违规问题、造成不良后果者,要按照规定给予处罚,追究责任,使整个团队形成合规光荣、违规可耻的工作氛围。
(三)从细节做起,建立合规管理的细节化机制基于我行各网点案件的发生,应该加强细节上的管理。由于放松了对细节管理,才会使资金案件乘虚而起,因此,从严治行,必须从大处着眼,小处着手。要认识到“从严治行、加强内控”是个系统工程,必须注重长效,把细节管理融入长效机制建设之中,实现转变。
1、建立群防群治机制,从事后查向事前防转变。要发动全行力量,共同参与,共同管理。全行员工积极参与,必须提高全行员工依法合规经营意识,增强执行力,严格落实内控制度,杜绝有章不循违规操作、工作中责权不分、职责不明、授权无度、授权不清、反程序操作等现象。
2、建立监督检查长效机制,实行重点检查与抽查相结合,现场检查与调取数据监控相结合,对违规问题查实、查清、查准。检查不能三天打鱼两天晒网,要常抓不懈。
3、建立制度及时更新机制。充分利用检查结果,超前规划,及时查补,及时堵塞漏洞。要加快机构扁平化改革步伐,切实解决基层机构多头管理,使制度执行能够“一戳到底”。
4、实行违规必纠。对于发现的问题,绝不搞“下不为例”。对制度执行者要问责,对直接管理者要问责,对检查者要问责,对管理者也要问责。通过培养全行员工合规经营意识,建设合规文化系统工程,营造业务发展的良好内部环境。
(四)合规管理部门的定位。合规管理部门作为全行的监督管理职能部门,其人员配备、审计、培训、管理费用应当高度重视。
(五)建立合规风险管理长效机制。
1、要落实合规风险有效性、独立性、审查性。即合规检查和管理要有效率;合规部门能够独立地、不受干扰地自己发现问题;合规部门履职情况要受到内部审计部门的定期检查。
2、建立违规举报机制。各级行要为内部员工举报违规、违法行为提供必要的渠道和途径,并建立有效的举报保护机制。
3、实行流程化管理。为有效防止对客户服务内容单
一、业务创新单
一、监督检查内容单
一、风险控制不全面,出了问题部门之间相互推诿扯皮,相互推卸责任等弊端,要按照业务线业务流程和管理制度,开展制度检查,要将每一个业务岗位涉及的方方面面都纳入检查范围,进而通过流程化管理与建设,从整体上提高服务水平和对合规性风险的掌控与驾驭能力。
第四篇:加强商业银行合规风险管理
合规管理是商业银行一项核心的风险管理活动,合规是商业
银行所有员工的共同责任,并应从商业银行高层做起。商业银行
应加强合规文化建设,确立全员主动合规、合规创造价值等合规
理念,在全行推行诚信与正直的职业操守和价值观念,提高全体
员工的合规意识,促进商业银行自身合规与外部监管的有效互
动。商业银行应建立与其经营范围、组织结构和业务规模相适应的合规风险管理体系,并建立合规绩效考核制度、合规问责制度
和诚信举报制度等三项基本制度。
合规管理部门应在合规负责人的管理下协助高级管理层有
效识别和管理商业银行所面临的合规风险,向高管层提供合规建
议,制定并执行风险为本的合规管理计划,审核评价各项政策、程序和操作指南的合规性,开展员工合规培训和教育,识别和评
估新产品和新业务的开发以及新业务方式的拓展等产生的合规
风险,开展合规风险的监测和测试,保持与监管机构的日常联系
等。商业银行应根据业务条线和分支机构的经营范围和业务规模
设立相应的合规管理部门,明确合规风险报告线路。商业银行的合规管理职能应与内部审计职能分离,合规管理职能的履行情况应受到内部审计部门定期的独立评价,并要求内部审
计部门负责商业银行各项经营活动的合规性审计。
商业银行应建立合规政策、合规管理程序和合规指南等内部制度的报备要求、合规风险管理计划和合规风险评估报告的报送要求、重大违规事件的报告要求,明确了监管部门对商业银行合规风险管理进行非现场监管和现场检查的重点。
商业银行合规风险管理将有助于引导银行业金融机构加强公司治理、培育合规文化、完善流程管理,提高银行业合规风险管理的有效性,更好地应对银行业对外开放的挑战,促进监管者与被监管者的和谐,维护银行业金融机构安全稳健运行
商业银行不仅是经营货币的企业,更是管理风险的企业。作为风险管理的重要内容,合规管理既是银行实施有效内控的一项基础性工作,也是银行实现“又好又快”发展的内在要求。作为新成立的邮政储蓄银行,加强合规风险管理显得尤为重要。
一、目前邮储银行在合规风险管理机制建设中存在的问题风险管理基础薄弱。中国邮政储蓄银行是在邮政储蓄的基础上组建的,主要沿用的是原邮政储蓄网点、设施、人员配制及组织管理结构,部门设置还不完备,部门之间还存在重叠和交叉。缺乏必要的数据、技术手段和专业人才,这些都不利于推进合规管理机制建设。
风险管理理念尚未确立。邮储银行的员工由原邮政储蓄的员工,社会招聘的新员工及一部分刚毕业的大学生组成,多数员工没有经过专业培训,对合规风险管理就是经营效益的理念认识不
够,漠视风险的粗放经营观念和行为依然存在,合规风险管理意识没有贯穿到业务拓展、经营管理的全过程。
内控制度不完善。邮储银行缺少一套统一完整的内控制度,且内控制度没有形成检查、评价与改进的良性循环,直接影响了内控的运行效力。邮储银行在开发新产品、拓展新业务时,没有相应地制定新制度,或是新制度滞后于现实发生的风险,导致操作性不强。
二、加强合规风险管理机制建设的基本思路
建立有效管理合规风险的运行机制,才能确保银行安全稳健运行。结合邮储银行的实际,合规风险管理机制包括以下几点:建立合规风险组织体系。组建独立的合规部门,在基层邮储银行配备合规风险审查人员。积极推行合规部门(岗位)人员任职资格审查制度及资格评定制度,通过双向选择、竞争上岗的方式选择具备专业技能,熟悉银行经营管理,经验丰富的合规岗位人员,完善风险合规管理队伍。建立起合规责任体系。明确合规部门是银行专门实施合规风险管理的职能部门,董事会和高管层对银行合规经营负最终责任,业务部门对合规风险负直接责任,员工对其业务活动的合规性负责。此外,业务部门应支持合规部门实施合规风险监测与评估,主动地进行动态合规自我评估。创建科学的合规管理体系。一是建立健全合规制度。坚持“先订制度再运作”的原则,加快合规风险管理制度建设,并按照合规要求,对现行制度办法和操作规程进行梳理完善。二是要切
实建立扁平化、流程管理、岗责体系的合规风险管理机制,确立清晰的报告路线和问责制、举报制等,体现合规风险管理在整个银行管理工作中的核心地位和作用。三是建立健全合规问责机制。严格对违规行为责任进行认定与追究,并采取有效的纠正措施。进一步完善绩效考核办法,将合规情况纳入考核体系,加强合规管理,降低违规机率。
培育合规风险管理的企业文化。一是全员参与。合规是银行所有员工的责任,树立“合规人人有责”、“合规创造价值”等理念,使合规成为银行全部员工的行为准则和自觉行动,才能保证合规管理的贯彻落实。二是提高员工合规能力。加强合规培训和宣传,大力开展岗位操作和职业道德培训、政治思想教育和法制教育,规范员工的职业道德行为,增强员工合规意识和风险识别能力,了解自己在操作中的风险点,将合规理念贯穿到业务操作每一个环节和所办理每笔业务中,在经营发展上杜绝违规行为。此外,可以定期组织开展合规风险大讨论活动,鼓励员工结合各自岗位职责,主动发现和暴露合规风险隐患或问题,对相应的业务政策、行为手册和操作程序提出合理化建议或提出自身的落实计划。梳理各业务流程中的风险点。加强梳理各项业务流程,对可能导致操作风险的业务流程、环节或存在的风险点一一记录在案,收集和掌握一线业务人员对各业务环节操作风险了解程度,根据梳理、排查情况,结合内外审计发现的合规风险隐患和监管部门的合规风险提示等制定防范措施,抓好内部的协作配合,做
到业务线、风险合规线、内部审计线“三线把关,三线合一”。只有通过各环节严密配合,银行内部有效的合规机制才能形成,合规风险才能得到有效控制。
第五篇:合规风险管理办法
合规风险管理办法
第一章 总则
第一条 为加强我公司合规风险管理,维护业务安全稳健运行,根据中国人民银行《非金融机构支付服务管理办法》和《非金融机构支付服务管理办法实施细则》,结合我公司的实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称合规是指公司的业务经营活动与所适用的法律、行政法规、公司规章及其他规范性文件、经营规则、自律性组织的行业准则、行为守则和职业操守(以下统称“法律、规则和准则”)相一致。
本办法所称合规风险是指因未能遵循法律、规则和准则,而可能受到法律制裁、监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。
本办法所称合规管理部门,是指公司内部设立的专门负责合规管理职能的部门或岗位。
第三条 合规风险管理的目标是通过建立健全合规风险管理框架,实现对合规风险的有效识别和管理,促进全面风险管理体系建设,确保公司依法合规经营。
第四条 合规管理部门依据本办法对公司的合规风险管理实施检查监督。合规人员开展合规检查工作,办理合规检查事宜,应当坚持原则、遵纪守法、客观公正、廉洁奉公、保守秘密。
第五条 合规是公司每一位员工的责任;各业务部门对合规负首要责任;董事会和高级管理层对经营活动的合规性负有最终责任;合 1 规管理部门作为协助公司高级管理层有效管理合规风险的职能部门,应履行尽职责任。
第二章 合规组织架构
第六条 根据公司合规风险管理目标,规定董事会、监事会、高级管理层、合规管理部门及其他各职能部门合规职责,形成所有的层次、部门和个人,各司其职、各负其责,齐抓共管合规风险的组织管理体系。
第七条 公司内设合规部,部内设置合规管理岗、法律事务管理岗,负责合规风险管理工作。公司设立合规工作小组,具体负责合规工作的处理与协调。
第八条 公司各业务部门应设置专职或兼职风险管理岗、合规管理岗,负责本部门的风险管理与合规管理事宜。
第九条 由于合规部门应与内部审计部门分离,公司设立独立的内审岗位,并将内部审计业务采取外包的形式处理,根据实际需要随时聘请社会审计部门(会计师事务所、审计师事务所)进行审计,具体联系协调事宜由内审岗负责。
第十条 公司应指定一名总裁或副总裁负责合规管理工作,合规部门直接向主管领导负责。公司任命的合规负责人,应向人民银行报告,在合规负责人离任后的十个工作日内,应向人民银行报告离任原因等有关情况。
合规管理部门应保持独立性。合规负责人与合规管理人员的合规 2 管理职责与其所承担的任何其他职责之间不产生利益冲突。公司其他各部门应指定一名负责人主管本部门的风险管理工作。
第十一条 合规负责人应全面协调公司合规风险的识别和管理,监督合规管理部门根据合规风险管理计划履行职责,定期向高级管理层提交合规风险评估报告。合规负责人不得分管业务条线。
合规风险评估报告包括但不限于以下内容:报告期合规风险状况的变化情况、已识别的违规事件和合规缺陷、已采取的或建议采取的纠正措施等。
第三章 合规风险管理的职责
第十二条 董事会的合规职责
1.审议批准公司的合规政策,并监督合规政策的实施。2.审议批准高级管理层提交的合规风险管理报告,并对公司管理风险的有效性做出评价,以使合规缺陷得到及时有效的解决。
3.授权董事会下设的风险管理委员会对公司合规风险管理进行日常监督。
4.有关章程或制度规定的其他合规管理职责。第十三条 监事的合规职责
监事应监督公司董事会和高级管理层合规职责的履行情况。第十四条 高级管理层的合规职责
1.制定书面的合规政策,并根据合规风险管理状况以及法律、规则和准则的变化情况适时修订合规政策,报经董事会审议批准后传 3 达给全体员工。
2.贯彻执行合规政策,确保发现违规事件时及时采取适当的纠正措施,并追究违规责任人的相应责任。
3.任命合规负责人,并确保合规负责人的独立性。
4.明确合规管理部门及其组织结构,为其履行职责配备充分和适当的合规管理人员,并确保合规管理部门的独立性。
5.识别公司所面临的主要合规风险,审核批准合规风险管理计划,确保合规管理部门与风险管理部门、内部审计部门以及其他相关部门之间的工作协调。
6.每年向董事会提交合规风险管理报告,报告应提供充分依据并有助于董事会成员判断高级管理层管理合规风险的有效性。
7.及时向董事会或其下设委员会和监事会报告任何重大违规情况。
8.合规制度规定的其他职责。第十五条 合规部门的职责
合规管理部门应在合规负责人的管理下有效识别和管理公司所面临的合规风险,履行以下基本职责:
1.持续关注法律、规则和准则的最新发展,正确理解法律、规则和准则的规定及其精神,准确把握法律、规则和准则对公司经营的影响,及时为高级管理层提供合规建议。
2.制定并执行以风险为本的合规管理计划,包括特定政策和程序的实施与评价、合规风险评估、合规性测试、合规培训与教育等。
3.审核评价公司各项政策、程序和操作指南的合规性,组织、协调和督促各业务条线和内部控制部门对各项政策、程序和操作指南进行梳理和修订,确保各项政策、程序和操作指南符合法律、规则和准则的要求。
4.协助相关培训和教育部门对员工进行合规培训,包括新员工的合规培训,以及所有员工的定期合规培训,并成为员工咨询有关合规问题的内部联络部门。
5.组织制定合规管理程序以及合规手册、员工行为准则等合规指南,并评估合规管理程序和合规指南的适当性,为员工恰当执行法律、规则和准则提供指导。
6.积极主动地识别和评估与公司经营活动相关的合规风险,包括为新产品和新业务的开发提供必要的合规性审核和测试,识别和评估新业务方式的拓展、新客户关系的建立以及客户关系的性质发生重大变化等所产生的合规风险。
7.收集、筛选可能预示潜在合规问题的数据,如消费者投诉的增长数、异常交易等,建立合规风险监测指标,衡量合规风险发生的可能性和影响,确定合规风险的优先考虑序列。
8.实施充分且有代表性的合规风险评估和测试,包括通过现场审核对各项政策和程序的合规性进行测试,询问政策和程序存在的缺陷,并进行相应的调查。合规性测试结果应按照公司的内部风险管理程序,通过合规风险报告路线向上报告,以确保各项政策和程序符合法律、规则和准则的要求。
9.负责反洗钱和反恐怖融资管理工作。
10.保持与人民银行日常的工作联系,跟踪和评估监管意见和监管要求的落实情况。
11.按规定向人民银行报送有关监管资料与信息。12.负责公司法律事务管理。第十六条 其他各部门的合规职责
各部门应根据合规管理程序对本部门管理业务(或事务)范围内的合规风险进行识别、认定、评估、检查和管理。如有重大违规风险或损失发生,应向高管层和合规部门及时报告或通告,采取积极措施化解或减少合规风险。各部门制订的规章制度必须符合公司章程、公司治理结构和合规有效原则,严格遵循道德标准和行为准则,接受合规部门的业务指导。
第四章 合规部门的权限
第十七条 合规部门可根据合规工作需要,采取必要的方式对公司各类业务活动实施合规检查,被检查部门或个人应予以密切配合与合作。
第十八条 合规部门为履行职责,可从公司相关部门获取必要的信息,并享有与公司任何员工进行沟通并获取履行职责所需的任何记录或档案材料的权力。相关部门或个人在提供有关信息方面,应予以密切合作。
第十九条 合规部门就检查过程中涉及的有关事项,向有关部门 6 或个人进行调查、质询、取证,有关部门或个人应当如实提供情况、资料。
第二十条
合规部门经批准,对公司内部可能违反合规政策的事件可独立进行调查,经授权后也可委托其他机构进行调查。
第二十一条 对于调查所发现的任何异常情况或可能的违规行为,应随时向公司主管领导报告,必要时可直接向董事会报告。
第二十二条 合规部门通过检查发现有关部门或人员因违规造成严重后果或存在重大经营隐患时,有权建议高级管理层对责任部门或个人进行经济或行政处罚。
第二十三条 各部门应为合规人员独立、尽职地开展调查、检查、督查等工作提供必要的配合和支持,并对合规人员履职行为给予公正客观的评价,禁止对合规人员进行打击报复。
第二十四条 被检查部门或个人对合规部门就有关存在的问题所提出的整改意见,要认真进行落实,并将实施的整改措施及其结果,书面反馈给合规部门。
第五章 合规检查的方式与程序
第二十五条 合规部门可根据设立的检查事项,主要采取现场检查的方式。在条件具备时,可采用非现场检查的方式进行。
第二十六条 合规部门在实施合规检查前,应拟定检查方案,报主管领导批准实施。实施检查前,可以预先通知被检查部门,也可以不必预先通知被检查部门。第二十七条 合规检查过程中如发现经济案件,应及时向主管领导报告。
第二十八条 合规检查终结后,起草合规检查报告书、合规建议通知书。合规检查报告书、合规建议通知书经主管领导签批后,被检查部门必须按载明的要求执行。
第二十九条 被检查部门对合规检查报告书、合规建议通知书上载明的事项如有异议,经协商后仍不能达成一致意见的,应交由高层领导裁决认定。
第三十条 合规部门应对原检查事项随时进行后续检查,以监督各项法律、规则、准则的有效实施。
第六章 合规问责
第三十一条 应建立违规责任追究制度。对违规责任人进行责任追究,包括对违规的执行者、管理者、检查者、用人者的问责。
第三十二条 公司对违规责任人的认定、处理过程和结果,以及所采取的纠正违规行为的措施,应符合公司章程和有关办法,体现董事会和高管层对合规的价值理念和行为准则。
第三十三条 对于违反有关法律、规则、准则的部门及其有关的责任人员,可按规定分别作做出以下处理或处罚。
1.诫勉谈话。2.通报批评。3.经济处罚。
4.调整工作岗位、停职或免职。5.行政纪律处分。6.解除劳动合同。7.移交司法处理。8.其他必要的处理或处罚。
第三十四条 公司鼓励并保护员工主动报告(或举报)本部门已经或可能发生合规风险的行为。各部门对于发现的合规问题应及时处理。对隐瞒问题者,一旦被外部监管部门或内部审计、风险管理、合规部门发现或查实,将按照公司有关办法或监管部门要求给予处罚,追究责任。对于责任人主动报告违规行为和减少风险隐患的,可酌情减轻或免除处罚。对员工据实举报违规问题、减少风险损失或有其他合规贡献者,应给予表扬和奖励。
第三十五条 对合规人员玩忽职守,疏于检查监督,对应该及时发现的违规风险未能发现,引发案件或造成经济损失等亦应按规定给予问责。
第七章 报告路线
第三十六条 合规风险报告路线,包括高管层向董事会报告合规风险的路线,合规部门向董事会、高管层的报告路线,各部门向高管层或合规部门的报告路线。合规部门每年应向高管层报告一次合规风险执行情况。
第三十七条 报告合规风险应明确报告人员的职责、报告要素、报告方式和报告格式,以及被报告人直接受理或向上级转达报告的规范要求等。
第三十八条 为及时有效地处置、化解合规风险,合规部门应建立重大情况的快速报告机制和对违规举报的工作机制,落实专门联系渠道和联系人员,确保合规信息安全畅通。对重大违规风险事项,应在第一时间报告高管层、董事会知悉;在特别紧急情况下,可直接向董事长报告。
第三十九条 公司应建立诚信举报制度,鼓励员工举报违法、违反职业操守或可疑行为,并充分保护举报人。
第四十条 合规部门对任何举报违规行为的机构或人员负有严格保密义务。
第八章 合规部门的资源
第四十一条 公司应给予合规合规部门足够的资源支持,包括必要的人力、财力和技术支持等。合规部门应节约使用资源,确保资源的合理分配和有效运用。
第四十二条 合规部门在开展合规风险识别、评估、调研、检查和监控工作中应有效利用公司现有管理信息系统、业务支持系统,设计合规风险监测指标,提高管理合规风险的技术手段。需要开发新系统时,应按有关程序办理。
第四十三条 合规人员应具有较高的思想和政治素质,遵纪守法、坚持原则、作风正派,不徇私情;具备能持续跟踪国内外合规管 理的最新发展,促进制度和业务创新,正确把握对公司经营影响的能力。
第四十四条 总经理及副总经理应具有大学本科以上学历且从事金融业务、信息处理、电子商务或其他相关工作5年以上;或取得与拟任职务相关的高级专业技术合格且从事相关工作5年以上的人员。
第四十五条 一般合规人员应具有大学本科以上学历且从事金融业务、信息处理、电子商务或其他相关工作3年以上的人员。
第四十六条 公司应为合规管理人员提供系统的专业技能培训,尤其是在正确把握法律、规则和准则的最新发展及其对公司经营的影响等方面的技能培训。通过定期和系统的教育不断提升专业技能。
第九章 合规部门与其他部门的关系
第四十七条 合规部门与各职能部门的关系
1.合规部门应为各职能部门和员工提供合规咨询、帮助、培训,通过提供合规性预警、预告、评价等方式,指导、督促职能部门管理合规风险,并为业务部门的业务发展或产品创新等提供合规支持。
2.根据工作需要,合规部门可以参与业务部门对业务政策、操作程序等的拟订及修订。也可对业务部门执行规章制度情况进行合规性检查,必要时可以商请内审员进行联合检查。
3.职能部门根据合规部门的相关要求向合规部门提供相应的合规信息,报告合规风险情况,接受合规部门根据工作职责和工作需 11 要进行的合规性调查、检查、督查、指导等,配合合规部门完成合规风险识别、评估、监测、报告等工作,对合规督查意见应认真落实,有效整改,及时反馈。
第四十八条 合规部门与风险管理部门的关系
合规风险属于公司全面风险管理体系的重要组成部分。合规部门主要依据法律、规则和准则等,侧重管理其在公司执行过程中的合规风险;风险管理部门主要管理公司各项业务的操作风险,是负责风险管理与内部控制的综合管理部门。公司应建立合规部门与风险管理部门相互协同、各尽其责、共保安全、共促发展的业务合作机制。
第四十九条 合规部门与内部审计部门的关系
1.合规部门与内部审计部门应分别设置,以确保各自履行职责的独立性。合规部门应接受内审人员对自身尽职程度有效性、公正性、客观性的定期检查。在检查工作完成后,内审员应将有关检查情况和结果及时反馈合规部门,并督促整改。
2.合规部门与内审员之间也应建立必要的业务合作机制。合规管理工作应为内部审计部门开展业务审计、检查提供参考建议或案例线索;内部审计部门应将审计、检查发现的属于业务部门的合规性问题和审计意见等抄送合规部门,为合规部门开展后续工作提供信息来源和管理依据。
第五十条 合规部门与法律事务的关系
1.合规部门下设法律事务管理岗,都是全面风险管理体系的重要组成部分。法律事务管理岗负责公司法律事务和法律风险管理等工 作。
2.合规部门在识别、评估、检查合规风险过程中发现的法律风险应及时提供给法律事务管理岗,为法律事务管理岗管理法律风险提供信息和案例线索。法律事务管理岗在检查、诉讼等工作中发现合规风险等问题,也应将合规风险信息和合规风险点提供给合规部门。合规部门应在合规守法事务方面建立内部合作机制。
第五十一条 合规部门与外部监管部门的关系
合规部门作为公司与外部监管部门的联系部门之一,主要承担以下职责:
1.合规部门负责对外部监管部门关于合规风险的监管规则、监管意见和风险提示等监管文件进行分解传递和信息反馈,并按相关要求向公司高管层、职能部门提出有效执行上述合规文件的措施、意见或建议,经高管层审定后下发执行。合规部门应持续跟踪合规文件执行情况,为员工理解、执行合规文件提供咨询或指导。
2.公司需向外部监管部门报送的合规性文件或正式材料,合规部门应按职责分工参与会签审核、汇总,如有不同意见,应及时与文件主办部门协商一致,或将有关情况向高管层报告。
3.合规部门应参加公司与外部监管部门之间进行的工作座谈或信息沟通等活动,以准确把握外部监管部门的监管要求。
4.合规部门应参与外部法律、法规和监管规定等制度建设活动,提出意见和建议,为公司业务发展和制度创新提供合规环境。
公司应及时向人民银行报送合规风险管理计划和合规风险评估报告。发现重大违规事件应按照重大事项报告制度的规定向人民银行报告。
第十章 合规文化
第五十二条 公司应把合规文化作为公司合规管理制度和企业文化的一个重要组成部分进行规范和培育,推行诚信与正直的职业操守和价值观念,提高员工的合规意识,促进公司自身合规与外部监管的有效互动。
第五十三条 倡导和培育良好的合规文化,确立诚信、正直、守法、合规的合规文化理念。合规人人有责,高管人员带头合规,员工自觉合规,合规创造价值。
第五十四条 合规作为公司业务经营的一个基本前提和重要组成部分,应覆盖所有的部门与业务环节,渗透到每一个员工。
第五十五条 合规管理应坚持标准化、制度化、长效化,并遵循主动合规原则,维护法律、法规和规则的严肃性和权威性。
第五十六条 实施激励约束并重的机制,鼓励员工合规守法,抑制违规违章,严惩违法乱纪行为,有效防止违规风险或损失的发生。
第十一章 合规考核
第五十七条 公司的合规考核应与统一的绩效考核评价原则相协调,充分体现鼓励合规和约束违规的原则,通过倡导合规抑制风险、14 合规创造价值的理念,把合规经营成果纳入业绩考评体系,正确处理业务发展与合规经营的关系,增强公司员工的合规意识,促进公司形成良好的合规文化。
第五十八条 公司应建立有效的内部考核评价制度,定期考核评价公司各部门管理合规风险的能力和效果。在业务合规性评价上发挥合规部门的职责作用。
第十二章 附则
第五十九条 本规定自印发之日起执行 第六十条 本规定由本公司解释和修改。
深圳中付通电子商务有限公司
2014年4月9日