关于印发拜城县2012年防震减灾宣传教育工作实施方案的通知（共5篇）

第一篇：关于印发拜城县2012年防震减灾宣传教育工作实施方案的通知

拜政办发„2012‟108号

关于印发拜城县2012年防震减灾 宣传教育工作实施方案的通知

各乡镇（场）人民政府（管委会），县直各有关单位：

《拜城县2012年防震减灾宣传教育工作实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年四月二十三日

拜城县2012年防震减灾宣传

教育工作实施方案

为切实抓好防震减灾宣传教育工作，增强全民防震减灾意识，提高各族群众对地震灾害事件的心理承受能力和自救互救能力，广泛动员全社会力量，共同抵御地震灾害，有效减轻地震灾害损失。根据《中华人民共和国防震减灾法》和自治区《关于进一步加强防震减灾工作的意见》（新政办发„2011‟128号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本的理念和“预防为主，防御与救助相结合”的方针，按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，狠抓防震减灾宣传教育工作，切实提高广大群众的防震减灾意识和防震避险能力，最大限度地减轻地震灾害损失，为建设和谐拜城创造良好的社会环境。

二、工作任务

防震减灾科普宣传工作重点是进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进部队，使各行各业、各族群众熟悉防震减灾法律法规，增强公众参与防震减灾活动的法制意识、大局意识和责任意识，充分调动各族群众参与防震减灾活动的积极性、主动性和创造性。同时通过活动的开展，使广大群众掌握防震、避震、应急救援基本技能和基本医疗救助方法，具备震后自救互救的能力，有效提高防震减灾总体水平。

三、宣传内容

1、国家有关防震减灾的方针、政策和《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《地震监测管理条例》等法律法规及自治区和我县《地震应急预案》的有关内容。

2、地震科普知识，避险与疏散常识，自救互救，医疗救护和卫生防疫，地震次生灾害防控，心理危机干预知识，被埋压时的自救互救，幸存者的搜索和营救，消防基础知识，灾情信息收集和上报，灾民疏散和安置，急救技能等基本知识。

3、人员疏散演练，自救互救演练，医疗急救演练，防止次生灾害演练等。

四、具体措施

1、将防震减灾知识纳入党校教学内容。县委党校要将防震减灾相关知识纳入主体班培训内容，地震局积极配合，协调师资力量，切实做好培训教育工作。

2、加强学校防震减灾科普教育。教育主管部门要督促各类学校将防震减灾知识和自救逃生演练活动纳入教学计划和课程，在2012学年，每个学期安排不少于2个课时的防震减灾知识培训课程，并组织师生开展1次地震应急疏散演练（避震、疏散、自救互救）。

3、强化乡村、社区防震减灾知识日常宣传工作。各乡镇要结合防震减灾示范社区创建工作，落实各乡镇场（街道）防震减灾助理员职责，建立村委会、居委会防震减灾工作机制，采取组织村民、居民观看影视资料或张贴防震减灾知识宣传材料等多种方式，切实抓好日常宣传工作。

第二篇：防震减灾宣传教育工作实施方案

XX小学“5.12防灾减灾日”防震减灾

宣传教育工作方案

大连市金州区XX小学

2012.5.15

XX小学“5.12防灾减灾日”防震减灾

宣传教育工作实施方案

今年5月12日是汶川大地震四周年纪念日，也是我国第四个“防灾减灾日”。为落实国家、省、市、区有关开展“5.12防灾减灾日”防震减灾宣传活动的有关精神，切实做好我校“5.12防灾减灾日”防震减灾宣传教育工作，提高学生防震减灾意识和避灾自救技能，结合我校实际，展开如下防震减灾宣传教育工作：

一、学校制定“防灾减灾日”活动方案，开展系列宣传教育活动。并通过“校讯通”向家长进行安全宣传。

二、开展防震知识讲座

活动期间各班级通过“班班通”白板进行一次防震专题知识讲座，组织学生观看防震减灾科普知识专题片，保证主题教育知识的科学性。讲座后要让学生撰写心得体会，加深学生认识。

三、召开防震主题班会

活动期间各班组织开展一次 “防震减灾”主题班会，班会采用生动活泼的活动形式，在学生收集防震减灾有关知识的基础上，进行展示交流。

四、举行应急逃生演练

学校在5月11日组织一次以“防震减灾”为主题的应急逃生演练。演练时要在显要位置标识紧急疏散线路图，所有师生都要熟悉紧急情况下的逃生线路；演练时要增强现场真实感，提高演练效果。学校将认真组织、精心安排，制定详细的演练预案，对个别安全隐患突出的部位和场所安排专人监管，对演练过程中容易发生安全事故的时间和地段要制定详细的安全防范措施，严防各种事故的发生。

五、办好宣传板报

学校制作防震减灾专题宣传栏，以班为单位办一期防震减灾专题教育宣传板报，开展防震减灾专题教育手抄小报制作和评比活动。

后附：XX小学地震应急演练实施方案

附件：

XX小学地震应急演练实施方案

安全工作乃各项工作的重中之重，安全工作抓的是否到位直接关系到其他工作的开展。为保证我校各项工作开展得井然有序，提高全校师生的防震减灾意识，保证全校师生在地震临阵预报发布或地震发生后，能够快速、有序、高效的实施地震应急工作，最大限度的减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》和《破坏性地震应急条列》精神，更好的展示全校师生防震减灾宣传教育工作成果，按照金州区地震减灾办公室关于开展地震应急模拟演练的安排意见，特制定如下方案：

一、演练机构设置

学校成立演练指挥部成员如下： 总指挥： XXX XX小学校长 副总指挥：XXXX XX小学副校长

XXXX XX小学安全专干

指挥部下设6个小组：

1、警戒保卫组

该小组由秦强老师担任负责人，学校门卫任组员负责维护现场秩序和治安。

2救灾疏散小组

该小组由安全专干XXX老师担任负责人，各年级组长及班主任老师等担任组员，负责对现场工作的进行现场的指导，组织工作人员开展救援工作。在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序，有序的疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证师生快速、安全的撤离现场。

3医疗救护小组

该小组由校医XXXX担任负责人，负责事故受伤人员的紧急救治工作。

4物资供应小组

该小组由XXX老师担任负责人，负责物资供应，保障抢险救灾物资能源供应及运输畅通。

5善后处理小组

该小组由政教主任XXXX担任负责人，负责牵头组织5人的善后处理工作小组，负责安全事故的善后工作。

6宣传信息小组

该小组由XXXX老师担任负责人，按要求负责宣传报道工作，向上级有关部门报告学校受灾情况，宣传抗震救灾工作中涌现出的好人好事，恢复、维护、信息网络的正常运行，保障政令畅通。

二、演练程序

应急避震和紧急疏散

假定XX小学区域现在有中强度地震发生，有明显震感。由校值班负责人赵斐立即发出 “警报信号”，同时向校长报告。

校长启动地震应急预案，赶赴“应急指挥室（广播室）”协调指挥应急工作，同时向区教育局、地震办、应急办公室报告震情。

教师中止教学活动开始地震应急响应，迅速进入预定岗位组织学生避震、疏散。

（一）紧急疏散演练安排

听到疏散信号后，一楼学生在教师指挥下迅速从教学楼的正厅出口有条不紊地向操场（宽阔空地）疏散，安排如下：

报警声响后疏散组人员应及时赶到指定地点，组织疏散学生，以防出现混乱，每班靠门边学生立即把门打开，按照座次撤出教室，以班为单位有序撤出。学生由正在上课老师负责疏散，班主任如没课应立即到班级所在楼层楼梯处疏散学生。

各班级疏散路线如下：

教学楼一层：2.2班2.1班1.2班1.1班依次以班级为单位经正厅大门到操场集合。

（二）避震演练安排

报警声响后，二、三、四楼就近避震。

1、要保持镇静，切莫惊慌失措。尽量躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。

2、在室内躲避的学生应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到课桌或墙角，以保护身体不被砸到，但不要靠近窗户。将坐垫放到头部或颈部，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

3、在走廊学生，也应立即选择有利的安全地点就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。

4、在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

教师要按照预先分工，迅速到每个教室检查避震情况，发现不当的措施，要及时纠正。

（三）2分钟以后主震结束，二楼以上学生的疏散

1、政教主任XXX下达紧急疏散指令。

2、听到第二次报警指令，（预示主震结束）二楼以上学生开始疏散。

3、疏散路线：

教学楼二层：三年一班、三年二班、四年一班依次走西楼梯口到操场集合，四年二班、五年一班、美术室依次从东楼梯口下楼到操场集合。

教学楼三层：六年一班、六年二班依次走西楼梯口到操场集合，五年二班、音乐室、微机室依次从东楼梯口下楼到操场集合。

教学楼四层：多媒体室从西楼梯口下楼到操场集合。

4、紧急疏散要求：

（1）在撤离途中，不要慌乱奔跑，不要争先恐后，如出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口学生应立即大声喊“停”，同时停止不动，各班主任老师招呼本班学生停下，等险情排除后，在招呼按顺序撤出。

（2）各楼层负责教师按分工把守，指挥学生有序撤出。（3）学生下楼靠左右走，左右各一路。禁止在疏散过程中捡拾东西系鞋带。学生在疏散时不要求穿戴整齐，但要求穿鞋。

（4）疏散过程中要尽量避开建筑物和电线。

（5）各班学生到达操场集中地后，学生要蹲下，保护头部，等待演练结束后，以班级为单位集合，各班级应立即清点人数并向总指挥报告。

三、应急演练要求

学校在地震应急模拟演练前，各班要对学生进行安全教育，防止发生地震谣传或误传，保持社会安定。要对学生进行地震常识、应急避震、自救互救等知识的培训。对所有参加演习的学生进行有关知识的培训并作精心的准备和布置。听到“地震发生”的信号后，一楼学生立即开始疏散，二楼以上学生立即采取避震措施。“主震”结束并听到疏散指令后学生在教师的指挥下迅速从教学楼的不同楼道出口有条不紊的向操场疏散，到操场后大家双手抱头继续保持蹲下姿势。各班级老师立即清点本班级疏散人数，所有师生“安全脱险”，演练圆满结束。

整个演练过程要严肃、紧张、有序，达到预期的目的，起到很好的宣传和教育效果。为今后区域内一旦发生地震，及时采取有效措施，安全疏散学生积累宝贵经验。

具体分工安排：

1、XXX老师负责疏散到操场内学生安全；

2、楼道口疏散引导负责： 教学楼三楼东楼梯口：XX 教学楼二楼东楼梯口：XXX 教学楼一楼东楼梯口：XXX 教学楼四楼西楼梯口：XXXX 教学楼三楼西楼梯口：XXXX 教学楼二楼西楼梯口：XXX 教学楼一楼西楼梯口：XXX 后附：疏散路线示意图

第三篇：防震减灾宣传教育工作实施方案 2

白旄镇中心小学“5.12防灾减灾日”防震减灾

宣传教育工作实施方案

今年5月12日是汶川大地震四周年纪念日，也是我国第四个“防灾减灾日”。为落实国家、省、市、区有关开展“5.12防灾减灾日”防震减灾宣传活动的有关精神，切实做好我校“5.12防灾减灾日”防震减灾宣传教育工作，提高学生防震减灾意识和避灾自救技能，结合我校实际，展开如下防震减灾宣传教育工作：

一、学校制定“防灾减灾日”活动方案，开展系列宣传教育活动。

二、开展防震知识讲座

活动期间各班级通过“班班通”进行一次防震专题知识讲座，组织学生观看防震减灾科普知识专题片，保证主题教育知识的科学性。讲座后要让学生撰写心得体会，加深学生认识。

三、召开防震主题班会

活动期间各班组织开展一次 “防震减灾”主题班会，班会采用生动活泼的活动形式，在学生收集防震减灾有关知识的基础上，进行展示交流。

四、举行应急逃生演练

学校在5月10日组织一次以“防震减灾”为主题的应急逃生演练。演练时要在显要位置标识紧急疏散线路图，所有师生都要熟悉紧急情况下的逃生线路；演练时要增强现场真实感，提高演练效果。学校将认真组织、精心安排，制定详细的演练预案，对个别安全隐患突出的部位和场所安排专人监管，对演练过程中容易发生安全事故的时间和地段要制定详细的安全防范措施，严防各种事故的发生。

白旄镇中心小学 2013年5月7日

白旄镇中心小学地震应急演练实施方案

安全工作乃各项工作的重中之重，安全工作抓的是否到位直接关系到其他工作的开展。为保证我校各项工作开展得井然有序，提高全校师生的防震减灾意识，保证全校师生在地震临阵预报发布或地震发生后，能够快速、有序、高效的实施地震应急工作，最大限度的减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》和《破坏性地震应急条列》精神，更好的展示全校师生防震减灾宣传教育工作成果，按照金州区地震减灾办公室关于开展地震应急模拟演练的安排意见，特制定如下方案：

一、演练机构设置

学校成立演练指挥部成员如下： 总指挥： 刘庆宝（校长）副总指挥：臧守金（副校长）

庞运江（安办主任）

指挥部下设6个小组：

1、警戒保卫组

该小组由闫伟老师担任负责人，学校门卫任组员负责维护现场秩序和治安。

2救灾疏散小组

该小组由庞运江老师担任负责人，各年级组长及班主任老师等担任组员，负责对现场工作的进行现场的指导，组织工作人员开展救援工作。在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序，有序的疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证师生快速、安全的撤离现场。

3医疗救护小组

该小组由张文峰负责人，负责事故受伤人员的紧急救治工作。

4物资供应小组

该小组由杨本波老师担任负责人，负责物资供应，保障抢险救灾物资能源供应及运输畅通。

5善后处理小组

该小组由张春雨担任负责人，负责牵头组织5人的善后处理工作小组，负责安全事故的善后工作。

6宣传信息小组

该小组由庞运凤老师担任负责人，按要求负责宣传报道工作，向上级有关部门报告学校受灾情况，宣传抗震救灾工作中涌现出的好人好事，恢复、维护、信息网络的正常运行，保障政令畅通。

二、演练程序

应急避震和紧急疏散

假定白旄镇中心小学区域现在有中强度地震发生，有明显震感。

由校值班负责人张诗领立即发出 “警报信号”，同时向校长报告。

校长启动地震应急预案，赶赴“应急指挥室（广播室）”协调指挥应急工作，同时向区教育局、地震办、应急办公室报告震情。

教师中止教学活动开始地震应急响应，迅速进入预定岗位组织学生避震、疏散。

（一）紧急疏散演练安排

听到疏散信号后，一楼学生在教师指挥下迅速从教学楼的正厅出口有条不紊地向操场（宽阔空地）疏散，安排如下：

报警声响后疏散组人员应及时赶到指定地点，组织疏散学生，以防出现混乱，每班靠门边学生立即把门打开，按照座次撤出教室，以班为单位有序撤出。学生由正在上课老师负责疏散，班主任如没课应立即到班级所在楼层楼梯处疏散学生。

三、应急演练要求

学校在地震应急模拟演练前，各班要对学生进行安全教育，防止发生地震谣传或误传，保持社会安定。要对学生进行地震常识、应急避震、自救互救等知识的培训。对所有参加演习的学生进行有关知识的培训并作精心的准备和布置。听到“地震发生”的信号后，一楼学生立即开始疏散，二楼以上学生立即采取避震措施。“主震”结束并听到疏散指令后学生在教师的指挥下迅速从教学楼的不同楼道出口有条不紊的向操场疏散，到操场后大家双手抱头继续保持蹲下姿势。各班级老师立即清点本班级疏散人数，所有师生“安全脱险”，演练圆满结束。整个演练过程要严肃、紧张、有序，达到预期的目的，起到很好的宣传和教育效果。为今后区域内一旦发生地震，及时采取有效措施，安全疏散学生积累宝贵经验。

第四篇：如何做好我市防震减灾宣传教育工作

强防震减灾科普宣传 提高全民防震减灾意识

——写在“11·6”防震减灾科普宣传周在我国，地震灾害被称之为群灾之首，是严重威胁人民群众生命财产安全的主要自然灾害之一，也是制约经济建设和社会发展的重要因素之一。但由于地震预报是一个世界性的科学难题，目前仍处于探索阶段，短期预报成功概率仍然很低。因此，要最大限度地减轻地震灾害损失，必须走综合防御的道路，其中，加强防震减灾宣传教育，提高全民防震减灾意识，是综合防御的一项重要内容，也是减轻地震灾害的重要途径之一。1988年11月6日我省澜沧-耿马地区发生了7.3、7.6级地震后，为了加强防震减灾科普宣传工作，省政府把每年的11月6日所在周定为全省防震减灾科普宣传周（简称“11·6”地震科普宣传周），旨在通过科普这种最为广泛而又群众喜闻乐见的形式，增强全民防震减灾意识，依法开展抗震设防管理，提高全社会防震减灾能力，促进社会经济持续健康发展。

我市是地震多发区，境内地质构造复杂，构造活动强烈，地震活动分布广、频度高、强度大、震源浅、成灾重。仅1995年以来就发生了5级以上地震8次，其中，1996年7.0级地震、1998年6.2级震群、2001年5.8级和6.0级地震，共造成人员死亡397人，直接经济损失33亿元，给我市人民生命财产和国民经济造成巨大的损失。在频繁的地震灾害面前，全市各族人民在中央和省的关心帮助下，在历届党委政府的正确领导下，英勇顽强，团结奋斗，没有向灾害低头，夺取了抗震救灾的一次又一次胜利。特别是1996年“2·3”地震，变大灾难为大机遇，变大灾难为大发展，夺取了抗震救灾和经济社会跨越式发展的双胜利，取得了举世瞩目的成绩。

但是，我们必须清醒地看到，由于特殊的地理地质环境，防震减灾始终是摆在全市干部群众面前的一项长期而艰巨的任务，面对严峻的震情形势，加强防震减灾宣传教育，提高全市各族人民群众防震减灾意识，显得尤其重要，这即是动员社会力量实现有效减轻地震灾害和维护社会稳定的一项重要措施，也是我市防震减灾事业中一项极为重要的工作内容。只有通过宣传教育，提高人民群众对地震灾害的心理承受能力，才能做到防患于未然，把地震可能造成的损失降到最低程度。

多年来，我市按照中央和省有关作好防震减灾工作的方针政策，结合我市实际，积极开展防震减灾宣传教育工作，取得了明显成绩，全市各族人民群众防震减灾意识不断增强，为我市成功战胜多次地震灾害，奠定了良好的群众基础。

根据多年的工作经验，要进一步推进我市的防震减灾宣传教育工作，必须抓好以下环节：

一、高度重视，加强领导是做好防震减灾宣传工作的保证。加强宣传教育，普及科学知识，提高人民群众的防震减灾意识，是做好防震减灾工作的重要内容，各级政府，各有关部门对此必须高度重视，要坚持“因地制宜，因时制宜，经常持久，科学求是”的原则，切实加强对防震减灾宣传教育工作的领导，在人、财、物等方面给予必要的保障，使这项工作持续深入地开展下去。

二、各级各部门配合支持，形成联动是做好防震减灾宣传工作的前提。防震减灾宣传工作是一项综合性系统工程，也是一项政治性、政策性很强的工作，防御与减轻地震灾害，涉及全社会各行各业，事关广大民众生命财产安全，宣传普及地震知识，提高全民的防震减灾意识，需要各级各部门的配合支持，需要营造一个有钱出钱、有人出人，协调配合、高效联动的良好工作氛围。

三、加强队伍建设，是做好防震减灾宣传工作的基础。防震减灾科普宣传教育是一项专业性很强的工作，需要我们对这支以地震、科技部门业务骨干为主的专业队伍加强建设，统一思想认识，强化业务培训，提高专业化水平。各级各部门要高度重视这支专业化队伍的建设，把它作为防震减灾事业持续健康发展的基础工作抓紧抓好。

四、制定合理的宣传计划，明确宣传内容和目的是做好防震减灾宣传工作的关键。打有计划有准备之战，才能战无不胜，防震减灾宣传工作也是一样，只有在明确宣传内容和目的的前提下，有计划、分步骤、针对性、多形式地开展，才能使广大群众和社会真正做到遇灾不慌、抗灾不惧、救灾有序，达到预期的目的和效果。防震减灾宣传教育是一项必须长期抓好的重要工作，各级各部门必须着眼大局，着眼长远，把宣传教育工作认真纳入防震减灾事业规划当中，科学规范地加以实施。

总之，防震减灾是我市长期而艰巨的任务，持续开展防震减灾的宣传教育工作，也是一项必须长期坚持的工作。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，从发展稳定的大局出发，坚持“主动、慎重、科学、有效”和经常持久、因地制宜的原则，群策群力，结合实际，灵活多样，贴近生活，贴近群众，注意宣传质量和宣传效果，吸引群众，感染群众，教育群众，真正加强群众防震减灾科普知识，提高全民防震减灾科学意识。为丽江“二次创业”创造安定的环境。

第五篇：关于印发《xx防震减灾示范区实施方案》的通知

关于印发《XX创建xx级防震减灾

示范区实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：

《XX创建自治区级防震减灾示范区实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

XX人民政府办公室

xx年x月x日

（此件公开发布）

XX创建自治区级防震减灾示范区实施方案

防震减灾是国家公共安全体系的重要组成部分，事关经济社会稳定发展和人民群众生命财产安全。为进一步提升XX防御地震灾害能力，夯实我区防震减灾基础工作，根据《银川市创建国家防震减灾示范城市实施方案》的要求，结合实际，现就XX创建xx级防震减灾示范区工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九大精神，实施坚持以人民为中心，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变的“三坚持，三转变”工作主线，摸清底数，整合资源，标识形象，加大宣传，不断完善“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的防震减灾工作格局，进一步增强全民防震减灾意识，夯实防震减灾社会基础，持续推动我区防震减灾工作上台阶。

二、工作目标

按照《xx防震减灾条例》、《xxx“十三五”规划》，在全区范围内建立较为完善的防震减灾工作体系，防震减灾工作与经济社会发展相融合。基本具备综合抗御6.0级左右地震的能力，新建、改建、扩建工程全部达到抗震设防要求；地震应急救援体系更加完善，应急救援队伍建设和应急避难场所建设进一步落实；防震减灾知识进一步普及，民众的防震减灾意识和自救互救能力 显著提高；基本构建起主体明确、权责清晰、运行流畅的防震减灾治理体系。2018年底前完成自治区级防震减灾示范区创建工作。

三、主要任务

（一）强化防震减灾法制建设

贯彻落实国家、自治区防震减灾法律、法规，制定公布权力清单、责任清单和公共服务清单，并建立动态调整机制，开展经常性的防震减灾法规宣传教育活动；完善地震行政执法机制，加强执法人员培训，开展“双随机”执法检查活动，依法规范和管理防震减灾工作。

（二）强化地震监测预报工作

完善地震群测群防体系建设，优化调整XX宏观观测点，每个镇、街道配备防震减灾宣传员、灾情速报员、防震减灾助理员。完善地震宏观观测点管理办法、观测员工作职责、宏观异常上报制度，每年至少组织1次培训活动。

（三）强化地震灾害防御工作

1、加强建设工程抗震设防管理。新建、改建、扩建工程要严格执行国家抗震设防要求，全部达到8度抗震设防要求，并纳入基本建设审批管理程序。新建中小学校的主体建筑抗震设防类别应当提高为乙类，或者提高1度设防。推广应用工程抗震新材料新技术，在我区新建三层以上（含三层）学校、医院、幼儿园中的特殊设防类、重点设防类建筑采用减隔震技术，比例达到30%以上，全面落实工程建设各责任主体的质量责任。

2、开展抗震性能普查与抗震加固工作。定期组织开展各级各类学校、医院等人员密集场所建设工程以及道路、水利、通信 等重要基础设施和生命线工程、次生灾害源工程地震安全隐患排查，建立信息档案，对存在隐患及时实施抗震加固。

3、开展防震减灾示范点创建工作。巩固提升新琇苑、清水湾2个国家级地震安全示范社区，安居苑、银啤苑2个自治区级地震安全示范社区，长城花园等7个市级地震安全示范社区创建水平，并不断放大效应，扩大创建规模，到2018年底XX市级以上（含市级）地震安全示范学校、示范社区达到50%以上。建成宁夏路桥1个市级地震安全示范企业、科技大厦1个市级地震安全示范工程。

4、提高农村地震安全能力。结合乡村振兴战略的实施，加强对农村住房抗震设计、危房改造、工匠培训等指导和管理，确保农村基础设施、公共设施工程和农村住宅、移民安置区等按照抗震设防要求和设计规范进行规划、设计、施工。

（四）强化地震应急救援能力建设

1、健全地震应急预案体系。形成“横向到边、纵向到底”预案管理体系，建立健全由各级政府预案、政府部门预案、基层组织预案、企事业单位预案等组成的覆盖乡镇社区的地震应急预案体系。加强对地震应急预案落实情况的监督与检查，建立地震应急预案的备案、监督、评估和演练制度，提高预案的科学性、针对性和可操作性。

2、加强地震应急指挥系统建设。加强防震减灾领导小组各成员单位之间的联系，完善应急准备、应急检查、指挥调度、协调联动、信息共享、社会动员机制，有效提高指挥效能。提高现场灾情收集、救援力量及物资调配指挥能力。

3、加强地震应急救援队伍和志愿者队伍建设。按照“一队多用、专兼结合、平战结合、资源共享”的原则，依托公安消防、医疗卫生、交通运输、武警部队、民兵预备役等建立专业地震应急救援队。在镇街和村居等基层单位建立地震灾害救援及科普宣传等志愿者队伍，设备配备到位，各镇街每年至少开展1次地震应急救援演练。

4、组织开展地震应急演练活动。XX政府每年组织1次综合地震应急演练，各镇街、村居、学校和企事业单位每年至少组织2次地震应急疏散演练，每个住宅小区每年要组织一次地震应急疏散演练。

5、健全地震应急救灾物资储备保障体系。完善物资储备和调动机制，区镇两级建立与辖区大型商企、中小超市地震应急救援物资储备共享机制，加强与自治区救灾物资储备库的合作，做好灾民基本生活应急物资储备保障工作。

6、加强地震应急避难场所规划建设。制定《XX应急避难场所管理制度》，规范标识，充分利用广场、绿地、公园、体育场、文体活动场馆等公共设施建设10个XX级地震应急避难场所，至少有1个一类应急避难场所。每个镇、街道至少建成3个地震应急避难场所，每个社区至少建成1处临时应急避难场所。人均有效避难面积达到1.5平方米。责任单位做好避难场所应急设备、设施的日常维护和管理。

（五）强化防震减灾宣传教育

建立宣传、民政、教育、科技（科协）等多部门共同参与的防震减灾宣传教育长效机制，落实防震减灾科普教育专项经费；推进防震减灾科普教育网络化、信息化、阵地化；建立防震减灾 宣传队伍，完善教育与培训体系；创作和播出防震减灾公益广告、微视频等作品；每年至少开展2次防震减灾宣传教育“进学校、进机关、进企业、进社区、进农村、进军营、进网络”活动；建成嘉园小学1处自治区级防震减灾科普主题宣教基地；每个镇街建成一处防震减灾科普主题宣教基地；完成地震科普示范学校。市级以上防震减灾科普示范学校达到全部中小学校总数的10%。

四、实施步骤

创建工作从2018年4月启动，2018年12月完成。分五个阶段：

（一）动员部署阶段（2018年4月底前）。制定创建实施方案，召开XX创建自治区级防震减灾示范区动员大会，部署创建工作任务，明确目标责任。

（二）组织实施阶段（2018年5月至9月）。全面推进自治区级防震减灾示范区创建各项工作，各责任单位依据确定的目标任务和要求，认真组织完成所承担的创建任务，进一步巩固成果，并完成文献、资料等的收集、整理、归档工作。XX创建工作领导小组办公室对各责任单位的创建工作进行督查，确保各项创建任务按创建指标体系和时限完成。

（三）自查自评阶段（2018年10月）。各责任单位按照创建指标体系逐项对照进行自查自评，查漏补缺。XX创建工作领导小组办公室对各责任单位指标任务完成情况进行督查。

（四）申报验收阶段（2018年11月）。2018年12月底前通过xx市地震局初步验收后，向自治区地震局报送申报材料，迎接检查验收。

（五）完善提升阶段（2018年12月）。根据自治区防震减灾示范区考评结果，对XX创建xx防震减灾示范区工作进行总结。

五、有关要求

（一）加强组织领导。为确保成功创建xx级防震减灾示范区，成立XX创建自治区级防震减灾示范区工作领导小组，组长由xx同志担任，副组长由xx同志担任，成员为XX抗震救灾指挥部组成人员。领导小组下设办公室，办公室设在xx局，xx同志担任办公室主任，具体负责创建的组织协调和日常工作。XX创建自治区防震减灾示范区工作领导小组暨办公室印章用XX科技局印章代章。

（二）健全保障机制。XX创建工作领导小组定期召开会议，协调推进重点难点工作，强化经费保障，及时督查并通报工作进展情况。

（三）形成工作全力。各成员单位要强化大局意识、责任意识，细化工作方案，精心组织实施，各成员单位要加强沟通联系，密切配合，相互协同，形成工作合力。

（四）强化舆论宣传。各成员单位要加强协作，多层次、多形式、全方位宣传防震减灾示范城市创建工作，对创建活动进行全面、及时、深入报道，营造全社会关心、支持、参与的良好氛围。