当好“一把手”的关键是确立好工作思路

第一篇：当好“一把手”的关键是确立好工作思路

当好“一把手”的关键是确立好工作思

路

农业、农村、农民问题，始终是一个关系党和国家全局的根本性问题。科学发展“三农”，就是要以人为本，实现好、维护好、发展好农民的根本利益，不断增加农民收入，实现农业和农村经济全面、协调、可持续发展。解决好“三农”问题，牵动根本，事关全局，只有农村安定才能全局稳定，只有农业基础牢固，经济社会才能健康发展，只有农民小康，才能全面小康。作为部门“一把手”，尤其是农业部门的“一把手”，其作用显而易见。因此，加强“一把手”执政能力建设，是促进我区农村“三个文明”协调发展，实现“两个率先”的重中之重，更是提高执政能力的客观要求。

近几年来，我区农村经济发展步入了快车道，各项重要指标连续实现了信增势头，多年的工作实践使我深切感到，一把手的工作千头万绪，关键：一是抓工作思路的确定，就是在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，结合本地区、本部门的实际情况，确定推进本地区、本部门改革开放和现代化建设的总体工作目标；二是抓工作思路的组织实施，就是带领领导班子成员，组织动员广大干部职工按照既定的工作思路，推动“三个文明”建设。

由于“一把手”是领导班子中的“班长”，是一个地区、部门的第一责任人，这一特殊地位决定了其工作的基本特点就是总揽全局。为了实现这个目标，首先要求一把手有一条清晰、准确、科学的工作思路。所谓工作思路，是指在一定的时间、地点、条件下，根据党的路线、方针、政策，从本地实际出发，提出能有效解决实际问题，达到预定目标的总体设想，包括过程中要采取的主要政策、措施等。从某种意义上讲，一个部门的工作能否顺利进行，在很大程度上取决于领导的工作思路是否科学可行。然而领导工作思路的形成，不是领导者或少数人凭经验、拍脑门想出来的，也不是靠“文人”编出来的，其形成的过程必须遵循我党一贯倡导的一切从实际出发，实事求是的思想路线，遵循坚持从群众中来，到群众中去的基本工作方法。

一、必须以调查研究为基础。现阶段农民增收困难，是农业和农村内外部环境发生深刻变化的现实反映，也是城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的集中反映。在农产品市场约束日益增强、农民收入来源日趋多元化的背景下，促进农民增收必须有新思路、采取综合性措施，在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上有一个大的转变。作为农业部门的“一把手”，必须清醒地认识到“三农”问题在不断发展变化，农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。要真正认识“三农”实际，必须在求知、真知、深知上下功夫，没有深入实际的调查，就掌握不了大量生动的第一手资料；没有在此基础上的筛选提炼，去粗取精、去伪存真的升华过程，就抓不到“三农”问题的实质，也就谈不上针对区情、局情制定科学的农业工作思路。

以前一提我区的农业，都感到农业是经济最薄弱的环节，“三农”问题已成为制约我区经济发展、社会稳定的瓶颈。农业部门的存在价值到底有多大；农业增效、农民增收，种植业到底有没有作为；江宁撤县设区，加快城市化建设，农业产业在江宁经济发展中的地位到底重不重要；农业部门面对新的形势，如何服务指导等等，这些问题的解决，有赖于对区情全面的认识。通过广泛的调研，我感到我区农业发展必须调整思路，才有出路，才有作为。我区农业基础设施条件好，虽然撤县设区，但区委、区政府对农业的基础地位、作用重视程度并没有因此而改变，并多次强调：江宁虽然撤县设区，但县情没有变，农业的基础地位没有变，而经济的加速发展，反哺农业的实力不断增强，对农业的投入必将加大；占人口70%的农民依赖土地增收的心情依然迫切；依托大城市发展近郊农业的前景并不是没有。为挖掘潜力，发挥优势，扬长避短，我们把“跳出农业抓农业”作为发展的基本思路：围绕五大农业求突破，即在“品牌农业、质量农业、特色农业、设施农业、外向型农业”上求突破；确立全区农业四大重点工程，即“优质米工程、蔬菜工程、食用菌工程、西甜瓜工程”，形成江宁“板块农业”和“特色产业”，把农业融入城市，达到兴业富民的目的。由于适应新形势提出了农业工作的新思路，我区农业工作取得了很大进步，农民来自种植业的收入增加，农业产业的领域得到扩展。通过实施农业战略性结构调整，围绕挖掘特色、培育特色、壮大特色的产业路线，较好地推进了农业区域化、科技化、标准化、产业化。我在深入调研的基础上，撰写了《浅谈“江宁都市农业集中区”的建设》，对江宁农业长远发展在思路上进行了探讨。

二、必须以坚持群众路线为根本。人民群众是实践的主体，也是认识的主体，他们中蕴藏着无穷的智慧和力量，群众的所思、所需、所盼，往往反映和预示了社会发展的客观趋势，自然也是我们工作的努力方向。这就要求我们在确定工作思路时，必须坚持从群众中来，到群众中去。实践证明，只有依靠群众形成的工作思路，才能集中群众的智慧，反映群众的意愿和要求，才能被群众所接受。如在“三个代表”学教过程中，我围绕“干部受教育，群众得实惠”，开展了问卷调查，了解群众所思、所需、所盼，分门别类件件抓落实，受到群众普遍欢迎。再如，在区重点工程温州街拆迁工作上，农业局办公楼、种子站及仓库、几十户职工住宿楼以及几十间门面房共有1.5万平方米建筑需要拆迁，涉及面广，工作量大，矛盾错综复杂，迟迟不能解决，人民来信从省、市到区，接连不断，一时期已造成农业局的整体不稳定。我没有“新官上任三把火”，而是全方位地调查研究，从班子领导到中层干部，再到职工，个别谈心，个别走访，了解他们的思想、意见，把握症结所在，听取和集中各方意见、建议，并归纳为三类：涉及到的被拆迁户担心拆了以后过渡无期，安置地点不理想，不愿拆；还有一部分是住在二层小楼房改时不符合政策的未房改户，至今也无住房，局里如何处理无定论；还有一大部分人则认为，农业局过去在城区有500多亩土地，现在再搬走就是寸土不剩，比比人家，看看自己，伤心、悲观，认为局领导是“败家子”、没有用。针对各种意见和看法，本着顾全大局、以人为本的精神，我反复研究修改方案，在大多数职工思想统一的前提下，专门召开职工大会，进行宣传发动，讲明政策，公布纪律，对重点人我亲自谈话，结果未用二个月时间搬迁结束。由于这一拆迁思路具有广泛的群众基础，得到广大职工的充分理解和支持，使温州街工程能顺利推进，农业局也从此化解了一个不安定因素。

三是必须以科学的思维方式为指导。跨世纪的“一把手”在政治方向正确的同时，思想观念要超前，富有创新意识。因为，思想是行动的先导，创新是我们全部工作的灵魂，也是领导干部“胆识”的体现。“一把手”要在把握事物发展规律，预见事物发展趋势和捕捉发展机遇方面见事早、行动快。实践使我感到：不同的思维观念为“一把手”提供不同的思路。新的思维观念能给“一把手”带来新的科学思路，使“一把手”的思想符合实际，符合历史进程，得出合乎规律的认识。旧的思维观念则阻碍着“一把手”认识的深化和发展。随着改革开放的不断深入，我国已经从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，农业产业的市场风险、技术风险增加，农业增效、农民增收难度加大，农业生产连续五年滑坡，农民种粮积极性不高，农业生产面临前所未有的新情况。面对一家一户的分散经营，农业新技术、新品种推广和农业服务工作难以到位；同时，农业入世，面临的状况是千家万户对付“八国联军”、“提篮小卖”对付“跨国公司”，更使我们感到发展农业产业化经营的迫切性。千家万户的生产经营格局必须靠产业化导向才能有效提高竞争力，从长远看、深层次看，工业化致富农民，城市化转移农民，产业化农业增效，是解决“三农”问题的根本途径。为此，要善于打破传统思维方式，以开放型、多向型、求异型、政策型思维方式，取代封闭型、单向型和求同型的思维方式，不就农业抓农业，不就农业来解决“三农”问题，不断进行创新和突破，学会走自己的路，这样才能发挥优势，克服困难，因地制宜，加快发展。近几年我局根据变化了的新形势，坚持以市场为导向，在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，通过实施战略性农业结构调整，大力发展特色农业、品牌农业、质量农业、订单农业、基地园区农业，以此来实现农业内部经营性收入的提高，这不仅对增加农民收入举足轻重，而且对巩固农业基础地位和维护社会稳定具有重大意义。我们提出了江宁区五年农业发展目标、发展重点和鼓励奖励政策，加强了以土桥优质米为主的秦淮河圩区优质稻米产业带、横溪“大自然”牌西瓜、其林千亩设施农业等一大批特色产业基地的建设，而且还以培植品牌农业为支柱，确定“打造品牌农业、树立江宁形象”的发展思路。

近几年来，我区已有6个市名牌产品，创省名牌农产品2个，国家级绿色食品2个，省级认证的无公害农产品基地49个，有机食品基地1个，无公害基地达到30万亩，市级以上标准农业示范园6个。农业工作抓住了品牌，就会涉及我们工作的各个层面，对我们原来的工作方法、政策、指导思想有很大冲击。作为农业部门的一把手，打造自己的品牌，实际上就是张扬我区农业的优势、扩大对外的影响力。我局每年都要多次组织农产品到省外参展，还成功地在白马公园组织了江宁区无公害优质农产品展销专场，为提高农产品知名度搭建平台，为农产品进城入市开辟渠道。全面推进农产品质量建设，不仅是构筑现代农业产业体系的一项重要的实质性内容，也是体现以人为本、关注健康、迎合绿色消费时尚的根本作法，更是落实全面、协调、可持续

科学发展观的根本要求。实践证明：要想把工作做的更好，必须要有创新的思维方式。创新是一种价值大风险也大的活动，这就要求“一把手”有超人的胆识，自觉地从我小为我大的身心中育胆；能动地从变不知为深知的实践探索中壮胆；果敢地从变小勇为大勇的风浪考验中练胆。与时俱进，创新思维，创新方法，抓住种粮农民增收问题，就抓住了农民增收的重点；调动了农民种粮的积极性，就抓住了粮食生产的根本；保护和提高了粮食生产能力，就稳定了粮食的大局、政治大局；抓住了现代农业的发展方向，就抓住了“三农”工作的未来。

四、必须以“三个代表”为标准。执政能力和“三个代表”的关系，是行为和结果的关系，也是手段和目标的关系。只有执政能力提高了，“三个代表”标准才能全面地、完整地得以落实。而作为部门或地区的“一把手”，执政能力的关键则体现在好的工作思路上。执政能力的建设说到底就是为人民服务的能力。这种能力保持了、提高了，就能得到人民的认同、支持和拥护，就能长期执政；这种能力降低了甚至丧失了，就要受到人民的反对、抵制和抛弃，就要下台。作为“一把手”，提高执政能力关键是要把执政为民落到思想和行动中去，树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，常修为政之德，大兴求真务实之风，树立和落实科学发展观和政绩观，讲实话，出实招，干实事，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定的问题上，放到研究解决群众生产生活的问题上，放到研究解决“三农”突出的问题上，诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，真正做到执政为民，在实践中不断提高执政能力，实践“三个代表”。我理解：中央提出的“三个代表”标准的实践意义，就是以人为本、加快发展。因此，我局上下形成这样一种共识：发展才是硬道理。我们以这个理论为指导，从解放思想、更新观念入手，同心同德，咬定发展不放松，注意发展的目的—致富百姓，以亲民富民的理念落实党的宗旨，促进协调发展。我们在思想方法上始终注意“三个一”：明确一个要求，就是看问题、作决定、做事情都要考虑让大多数人得益，要围绕农民的普遍增收多做多干，同时对困难的特殊群体多关心；理清一条思路，就是把改革、发展的落脚点放在以人为本、富民为先上，体现在城乡统筹之中；端正态度，就是对待农民群众要真诚相待、真情关爱、真心呵护。面对分散的经营模式，我要求我们植保系统在发布病虫情报、防治办法时，宁愿多花点钱，费点事，也要做到户发一张，让农民早知道，准确防治。今年是历史上病虫害高发年，条纹枯病是历史上首次在我市发生。我们从不认知到熟悉掌握、准确防治，为今年成为历史上最好的丰收年、达到亩增140斤产量的目标尽了力。就我区农技推广的现状而言并不理想，许多地方基层农技推广系统是“线断、网乱、人散”，传统的推广体系不够健全，而适应市场经济新的推广体系又没有形成；好不容易研制出一个优良品种，水肥措施跟不上，缺乏配套技术；科研成果应用到生产上往往就差“最后一道坎”；一项新的农业技术如果没有健全的推广体系，就是到了村头也传不下去，农技推广往往就差“最后一公里”。我们采取了科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的做法，培养造就一批思想观念新，生产技能好，既懂经营又善管理、辐射能力强的农业科技户，创新农业技术推广与服务机制，为农业增效、农民增收做出了贡献。

思路决定出路。一个部门有了一个与时俱进的工作思路，这个部门的号召力、凝聚力就强。“一把手”要学会用好的思路统一思想，用好的思路统一人心，用好的思路激发下属的干劲。

第二篇：当好“一把手”的关键是确立好工作思路

农业、农村、农民问题，始终是一个关系党和国家全局的根本性问题。科学发展“三农”，就是要以人为本，实现好、维护好、发展好农民的根本利益，不断增加农民收入，实现农业和农村经济全面、协调、可持续发展。解决好“三农”问题，牵动根本，事关全局，只有农村安定才能全局稳定，只有农业基础牢固，经济社会才能健康发展，只有农民小康，才能全面小康。作为

部门“一把手”，尤其是农业部门的“一把手”，其作用显而易见。因此，加强“一把手”执政能力建设，是促进我区农村“三个文明”协调发展，实现“两个率先”的重中之重，更是提高执政能力的客观要求。近几年来，我区农村经济发展步入了快车道，各项重要指标连续实现了信增势头，多年的工作实践使我深切感到，一把手的工作千头万绪，关键：一是抓工作思路的确定，就是在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，结合本地区、本部门的实际情况，确定推进本地区、本部门改革开放和现代化建设的总体工作目标；二是抓工作思路的组织实施，就是带领领导班子成员，组织动员广大干部职工按照既定的工作思路，推动“三个文明”建设。

由于“一把手”是领导班子中的“班长”，是一个地区、部门的第一责任人，这一特殊地位决定了其工作的基本特点就是总揽全局。为了实现这个目标，首先要求一把手有一条清晰、准确、科学的工作思路。所谓工作思路，是指在一定的时间、地点、条件下，根据党的路线、方针、政策，从本地实际出发，提出能有效解决实际问题，达到预定目标的总体设想，包括过程中要采取的主要政策、措施等。从某种意义上讲，一个部门的工作能否顺利进行，在很大程度上取决于领导的工作思路是否科学可行。然而领导工作思路的形成，不是领导者或少数人凭经验、拍脑门想出来的，也不是靠“文人”编出来的，其形成的过程必须遵循我党一贯倡导的一切从实际出发，实事求是的思想路线，遵循坚持从群众中来，到群众中去的基本工作方法。

一、必须以调查研究为基础。现阶段农民增收困难，是农业和农村内外部环境发生深刻变化的现实反映，也是城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的集中反映。在农产品市场约束日益增强、农民收入来源日趋多元化的背景下，促进农民增收必须有新思路、采取综合性措施，在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上有一个大的转变。作为农业部门的“一把手”，必须清醒地认识到“三农”问题在不断发展变化，农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。要真正认识“三农”实际，必须在求知、真知、深知上下功夫，没有深入实际的调查，就掌握不了大量生动的第一手资料；没有在此基础上的筛选提炼，去粗取精、去伪存真的升华过程，就抓不到“三农”问题的实质，也就谈不上针对区情、局情制定科学的农业工作思路。

以前一提我区的农业，都感到农业是经济最薄弱的环节，“三农”问题已成为制约我区经济发展、社会稳定的瓶颈。农业部门的存在价值到底有多大；农业增效、农民增收，种植业到底有没有作为；江宁撤县设区，加快城市化建设，农业产业在江宁经济发展中的地位到底重不重要；农业部门面对新的形势，如何服务指导等等，这些问题的解决，有赖于对区情全面的认识。通过广泛的调研，我感到我区农业发展必须调整思路，才有出路，才有作为。我区农业基础设施条件好，虽然撤县设区，但区委、区政府对农业的基础地位、作用重视程度并没有因此而改变，并多次强调：江宁虽然撤县设区，但县情没有变，农业的基础地位没有变，而经济的加速发展，反哺农业的实力不断增强，对农业的投入必将加大；占人口70的农民依赖土地增收的心情依然迫切；依托大城市发展近郊农业的前景并不是没有。为挖掘潜力，发挥优势，扬长避短，我们把“跳出农业抓农业”作为发展的基本思路：围绕五大农业求突破，即在“品牌农业、质量农业、特色农业、设施农业、外向型农业”上求突破；确立全区农业四大重点工程，即“优质米工程、蔬菜工程、食用菌工程、西甜瓜工程”，形成江宁“板块农业”和“特色产业”，把农业融入城市，达到兴业富民的目的。由于适应新形势提出了农业工作的新思路，我区农业工作取得了很大进步，农民来自种植业的收入增加，农业产业的领域得到扩展。通过实施农业战略性结构调整，围绕挖掘特色、培育特色、壮大特色的产业路线，较好地推进了农业区域化、科技化、标准化、产业化。我在深入调研的基础上，撰写了《浅谈“江宁都市农业集中区”的建设》，对江宁农业长远发展在思路上进行了探讨。

二、必须以坚持群众路线为根本。人民群众是实践的主体，也是认识的主体，他们中蕴藏着无穷的智慧和力量，群众的所思、所需、所盼，往往反映和预示了社会发展的客观趋势，自然也是我们工作的努力方向。这就要求我们在确

第三篇：如何当好一把手

如何当好“一把手”，这是新时期领导工作的一个关键问题。领导班子是一个群体，作为“一把手”，在这个群体中处于核心地位，起着关键作用，负有特别重要的责任。无论那项工作的开展，都需要“一把手”带头、示范、协调和推动。就一个地区、一个单位来说，工作好坏，事业发展快慢乃至兴衰荣辱，领导班子都要负责任，但“一把手”的责任尤为重大。“一把手”的工作既重要又复杂，遇到的矛盾和困难比一般领导成员要多得多，而把矛盾和困难处理好了，其作用也大得多。下面根据本人汲取的知识及工作经验，简要谈谈要真正当好一把手，必须从实际出发，理解和处理好以下八方面关系问题。

一、发扬民主与集中决策的关系

当好“一把手”，重在贯彻民主集中制原则，既要充分发扬民主，又要实行正确的集中；既要克服领导班子中民主不够的倾向，也要消除集中不力的弊端；既不能一个人说了就算，搞“家长制”、“一言堂”，也不能谁说了都算，各自为政。发扬民主与集中决策相结合，是贯彻落实民主集中制的根本保证；集体领导与个人分工负责相结合，是民主集中制原则在领导工作中的体现。实践证明，坚持和完善发扬民主与集中决策相结合、集体领导与个人分工负责相结合的制度，形成既有民主又有集中、既有集体领导又有个人分工负责、既能集中决策又能充分发挥班子成员作用的工作机制，有利于实现决策的科学化，有利于调动班子成员的积极性和创造性，有利于提高领导的整体功能和工作水平。

在实际工作中必须明确，一把手是“班长”而不是“家长”。特别是在班子内部，“一把手”处于核心地位，有着特殊的作用，有带好“一班人”和对全局工作负责的职责，同时又是班子中的普通一员，“班长”和班子成员政治上是平等的，在讨论问题时个人意见都只能是“一家之言”，在决定问题时同样只有一票的权利，且“一把手”的一票与其它人的一票是等值的。作为“一把手”，在民主决策过程中尤其要注意听取不同意见，正确对待有不同意见的同志，既要坚持少数服从多数，又要充分考虑少数人的意见，吸收其合理成分。“一把手”要有主见、胆识和魄力，引导大家趋利避害，择善而从，择优而断，将大家的注意力集中到最佳方案上来。也就是说，要在民主讨论的基础上，勇于负责，善于决断，既要充分发扬民主，又要善于正确的集中。

二、施展个人才华与发挥集体智慧的关系

团结的、强有力的领导班子，离不开“一把手”个人才能的充分施展，也离不开班子成员集体智慧的充分发挥。一般来说，“一把手”较其他成员有较高的素质、才能，应当充分加以施展，起到启迪、引导、示范的作用，但决不能忽视发挥集体的积极性和创造性。人贵有自知之明，自恃高明是大忌。如果“一把手”过高估计个人的能力和作用，低估又不注意发挥班子成员的聪明才智，唱“独角戏”，纵有三头六臂也难把工作搞好，“浑身是铁也打不了几颗钉”。个人能力不等于整体素质，只有把整个班子成员凝聚在一起，把大家的智慧集中起来，才能产生1+1＞2的效果，才能创造出非凡的业绩。现实生活中，凡是协调的、富有战斗力的班子，都有一个坚强而又有凝聚力、个人有作为又能充分发挥群体优势作用的领导核心；凡是软弱涣散的班子，要么是“一把手”包揽一切，个人专断，要么是班长的核心作用发挥得不好，班子成员各自为政。如果整个班子人员离心离德、一盘散沙，不是“战斗的堡垒”，而是“在堡垒里战斗”，那就不仅不会出现1+1＞2的效果，还会因内耗出现1+1＜2的现象。因此说，一个班子要想成为坚强的领导集体，“一把手”必须有很强的凝聚力，成为班子高效运转的“润滑剂”、班子亲密团结的“黏合剂”、班子潜能发挥的“催化剂”。

三、抓大事、谋全局与兼顾一般的关系

“一把手”是管全面的，各个方面的工作都要纳入视野，不能疏忽、失察，但是需要花更多时间，下更大力气抓的、谋的则应是大事、大局。谋全局、抓大事，既是“一把手”的主要职责和职能，也是“一把手”工作的突出重点。古人云：不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。就是说领导者要胸有全局，抓好大事，善于解决全局性、战略性、方向性问题，决不能眉毛胡子一把抓，忙得不可开交，却事倍功半，得不偿失。

“一把手”还要善于弹钢琴，既要抓住主要矛盾，突出工作重点，又要兼顾一般、兼顾面上的工作，以中心、重点工作的开展来带动其他方面的工作，做到举一反三。并且要综观全局，统筹兼顾，合理安排各项工作，应该管的方面都关心、顾及到，有问题的地方都要过问，不能只顾抓中心工作丢了一般工作，解决了主要矛盾，忽略了次要矛盾。

四、立足当前与预见长远的关系

“凡事预则立、不预则废”。做领导工作，必须有预见性。作为“一把手”，既要立足当前，抓好当前工作，又要超前预测，谋划长远，取得领导工作的主动权。站得高、看得远，多谋善断，应当是“一把手”的特质。“帅不在勇而在多谋”，多谋的前提就是要见微知著，一叶知秋，把握事物的发展规律，把握事物发展方向。

当今社会的特点是多变数、快节奏，新情况、新问题层出不究，机遇与挑战、希望与困难并存，作为“一把手”必须有战略的头脑，敏锐的眼光，必须善于超前思维，积极主动地把握大势、辨清走势、审时度势，以增强工作的预见性、前瞻性，增强对策的超前性和决策的科学性，切实履行好“率领”、“引导”的职责。

五、稳健持重与敢为人先的关系

“一把手”在领导班了中处于核心地位，扮演的是领路人、掌舵人的角色，必须稳健持重。必须在政治上成熟，敢于坚持原则，提倡什么反对什么态度要鲜明；工作上要胸中有数，见识过人，驾轻就熟；作风上不能浮躁、轻率、盲动、傲慢，务必公道正派，谦虚谨慎，为一个地区、一个单位、班人员把好关、导好向、掌好舵。

要求“一把手”稳健持重，并不妨碍其开拓创新，敢为人先。一个精明、高明、开明的一把手，必须是思维活跃、观念新颖、不断创新者。“一把手”要有所作为，在事业上获得成功，离开创新是不可思议的，“一把手”是一个地方、一个单位拿总的，其思想观念和精神状态直接决定着所在地方、单位的发展快还是慢，好还是差。

六、发扬成绩与揭露矛盾的关系

一个求真务实的“一把手”，总是在肯定和发扬成绩的同时，勇于和善于揭露矛盾、解决矛盾；总是能坚持“两分法”，辨证、客观地看待成绩和问题，不断促进领导工作上新的水平。

希望出成绩，不出问题，是各级领导班子、特别是一把手的共同愿望。一个地区、一个单位工作干出了成绩，是好事，值得总结经验，但不能“以俊遮丑”、让成绩掩盖了问题，更不能将问题和矛盾捂着、盖着，任其扩大、激化。那样是危险的，“成绩不讲跑不了，问题不讲不得了”。领导者特别是“一把手”，其重要责任就在于不断发现矛盾、揭露矛盾、解决矛盾，以此来推动事业的发展，工作上新的水平。

七、严以责己与宽以待人的关系

“一把手”有无自我批评精神，能否做到严以责己、宽以待人，这对班子成员能否成为团结战斗的集体至关重要。在领导工作实践中，如果“一把手”严于律己，宽以待人，主动推功揽过，对人诚恳宽厚，就会以自己的实际行动，带出班子人员的好作风，就能在干部群众中树立威信，体现出一个共产党员、领导干部的高尚品德、宽大胸怀和良好素养；如果“一把手”总是标榜自己如何正确，如何高人一筹，争功诿过，宽以对己，刻薄待人，逐渐在班子中成为“孤家寡人”，既影响了团结，也就影响了工作，损害了事业。

八、扶正祛邪与以身作则的关系

扶正祛邪是一个领导班子必须坚持的重要原则，也是“一把手”的重要政治责任。在新的形势下，面对经济社会的变革转型，各种社会思潮和人们的思想空前活跃，往往泥沙俱下，鱼龙混杂，有时会导致正气不张、邪气抬头。作为一个领导集体，要有效推进物质文明、政治文明和精神文明建设，必须以身作则，率先垂范，旗帜鲜明地弘扬、扶持正气，毫不含糊地反对、抵制邪气，这对加强党的建设、端正党风和干部作风、净化社会风气、创造干事创业的良好环境，都有非常重要的意义。如果正气得不到弘扬，歪风邪气抬头，就很难巩固和加强党的执政地位，很难激发和调动干部、群众的积极性，很难树立健康向上的社会风尚，势必会妨碍全面建设小康社会和社会主义现代化的顺利推进。

一个地区、一个单位风气的好坏，“一把手”有很大的责任。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，“一把手”要树立正气，必须喊响“从我做起”、“向我看齐”，真正起到表率作用。表率是无声的命令，是最有感召力的导向，群众常讲：“村看村、户看户，群众看党员，党员看支部”。支部看什么？看的是作为一班之长的支部书记。“一把手”的表率做用如何，直接影响到班子成员乃至广大干部群众的思想和行动。“一把手”求真务实，下级就不敢搞花架子，做表面文章，搞形式主义；“一把手”风正不阿，下级就不敢阿谀奉承。所以，树立正气，“一把手”先要一身正气，两袖清风。要求大家做的，自己首先做到；要求大家不做的，自己首先不做。“一把手”还要敢于碰硬，敢于批评不正之风，敢于抵制歪风邪气，就是对正气的弘扬，就能够赢得人心。

阅读红色经典《雷锋》有感正文开始

如果你是一滴水，你是否滋润了一片土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一片黑暗？如果你是一颗粮食，你是否抚育了有用的生命？如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚持着你的岗位？你既然活着，你又是否为未来的人类生活付出你的劳动，使世界一天天变得美丽？我想问你，为世界带来了什么？ ——题记雷锋——一个曾被毛泽东、周恩来、邓小平、董必武等诸位名人题词：向雷锋同志学习的传奇人物。雷锋——一个人人皆知，人人向他学习的神话般的人物。雷锋——生命已不再，但精神却永存的伟人。而这样的一个人，自然有一段不平凡的经历。自打雷锋一生下来，厄运就缠上了他。家里没有温暖的炉火，没有香甜的乳汁，更没有大碗大碗的红烧肉。唯有的，只有那寒冷和饥饿。后来，爸爸被日本鬼子打死，妈妈被地主恶霸逼死，哥哥被资本家残害致死,弟弟贫病交加冻饿而死。小小年纪就受这样打击的他不但没有轻生的念头，反而会化悲伤为力量，全心全意为革命为人民服务，他心中沸腾的满腔热血不是一朝一夕便能熄灭的。记的最深的便是那次外出活动，天上突然乌云滚滚，豆大的雨点下有千斤重般，像箭一般射下来，重重地砸在人的身上。负责打队旗的雷锋吧衣服脱下来，将队旗和红领巾包起来，自己光着小脊梁任凭风吹雨打。同学说他傻，将队旗和红领巾洗下不就行了吗？可他却郑重地说道：“红领巾是红旗的一角，和队旗一样，都是烈士的鲜血染成的，咱应该格外珍惜。”而这一句话，却深深地感动了那位同学，从此他也像雷锋一样，给于红领巾与队旗至高的尊重与崇敬。雷锋总是这样，一次又一次地感动着周围的人们；雷锋总是这样，一心一意为着人民为着世界。看到雷锋这样，我不禁想起了我们学校门口那壮观的一面——每到中午，人山人海便涌入学校对面的小店买午饭，由于人过多，因此只能站着吃，人与人之间距离远则50公分，近则30公分，那个场面真让我不禁想到“百万雪师逼江而下”。而这样多的人，造成的危害也是及其巨大的。等人一走，那长长的街道上留下的竟是塑料杯、一次性饭盒、塑料袋、木棒、易拉罐……放眼望去，整个一条街似乎被朦朦胧盖上一层白色的面纱。说真的，要不是我亲眼目睹，我真不会相信这种奇观竟然会出现在我的眼前，而且还是反反复复，日复一日地出现。我们对世界做了些什么呢？污染罢了，糟蹋罢了。和雷锋比起来，我们又是如何呢？他一心一意为人民着想，可我们却为了自己一时的图方便，造成土质污染、空气污染，因而加深了温室效应，对地球对人们极大的伤害！我们虽然碰不上战争时代，碰不到民不聊天，不能为国家做什么惊天地泣鬼神的事情，但我想，只要我们不乱扔垃圾、不随地吐痰、不乱闯红灯，那也是对国家对人民的贡献吧！只要把这一件件小地不能再小的事情做好，我们也就问心无愧了，我们就是伟人，就是英雄！人最宝贵的是生命，生命每个人只有一次。一个人的生命应该这样度过的：当他回首往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧。临死的时候，他能够说：我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业。

第四篇：如何当好一把手

如何当好一把手

一把手是领导班子的班长，除了其对整个工作负有全面责任外，对整个领导班子的状况还负有主要责任，因而其示范作用十分重要。在改革开放的新形势下，如何当一把手，带好一班人，这是一个值得重视和探讨的问题，依笔者所见，应注意和把握好以下几点：

1、要心中有全局，手里抓大事。心中有没有全局，这是衡量一把手政治素质的一个重要标准，也是当好班长的最基本要求。改革开放给我们提出了许多新的课题，需要我们在“全局观念”上充实新的内容。作为一把手，要带好班子，首先要有政治全局，坚持党的基本路线，使整个领导班子在大是大非面前不含糊，在改革开放中不迷失方向。其次，要摆正局部与全局的位置。这个问题在当前的深化改革中显得尤为重要。既要摆正地方与中央的关系，也要摆正部门与全局的关系。现在存在着一个误区，我们有些党委、政府的职能部门在规划、指导工作，想问题、办事情时，总是有意无意地单纯从部门角度出发，强调条条利苴，强调部门需要，忽视全局的利益。改革从一定角度讲是利益和权限的重新调整，也是一项涉及方方面面的系统工程，如果不摆正局部与全局、暂时与长远的位置，改革就难以深化下去。作为市委、市政府的职能部门，虽然是行使着某一方面的职能，但它却是代表着市委、市政府行使着这方面的权力。一把手要具有这种强烈的全局意识，使整个班子成员都能摆正部门与全局的关系，把部门工作主动纳入到全局工作的总目标中去，与全局的要求一致起来。再次，“全局”观念还要求一把手有超前意识和创新精神。讲全局，不是机械地照搬照套上级的文件条条，而是要在吃透精神的前提下，站得高，看得远，做到一步三筹。一个领导者是不是心中有全局，是不是高明，不仅要看他在近期工作中能不能抓住主要矛盾，有效决策，而且还要看他对事物发展变化的预见能力强不强，决策有没有提前量。真正全局的东西，往往是富有超前性的。象发展思路、长远规划、预防出现倾向性问题等，都带有强烈的超前意识。这也是改革发展对“全局”涵义的充实。越是发展迅速，越需要超前意识，这样才能做到春雨绸缪，“全局”才更具有生命力，更有现实指导意义。

我们说心中有全局，不是空洞的东西，它与抓大事是紧密联系在一起的。所谓大事，就是在全局中处于主导地位，带有决定性、关键性的事情，往往是“得一着全盘皆活，失一着全盘被动”的要事、急事、难事，是群众关注的热点。对一把手来讲，没有全局观念，就选不准大事；如果不抓大事，那么全局也就成了空话。

2、要做坚持民主集纂中制的带头人，依法行政，按党性原则办事。一把手在决策中不仅起着拍板定夺的作用，而且他的决策程序和方法对整个班子乃至下级部门起着重要的示范影响作用。民主集中制是我们党一贯提倡的领导原则，也是我们得以进行科学决策的基本保证。在这方面，一把手起着十分关键的作用。提倡民主集中制，不能走形式，摆样子。要通过建立议事制度，制定决策程序，把坚持集体领导、民主决策做到规范化、经常化。一把手要身体力行，自觉坚持重大问题集体讨论决定，绝不能一人说了算，即使是首长负责制，也要有民主和科学决策的程序，使决策能博采众长，择优而从，择善而为。许多事例说明，同样的决策，由于议事方式和程序不同，其效果大相径庭。经过群众讨论，充分听取了群众意见的决策，难度再大，群众容易理解，也乐于接受，反之，闭门造车，往往会适得其反。

3、要具有较强的凝聚力和协调能力，使整个班子成为坚强有力的核心堡垒。领导班子的建设，关键是看这个班子有没有凝聚力，有没有充分发挥班子中每个成员的才干。决定一个领导者或领导班子政绩的因素是多方面的，但关键是看两条，一条是其成员有没有才干，另一条是班长有没有较强的协调能力。强有力的协调能力，还能够弥补领导者才能在某些方面的不足。如果一个班子中没有良好的工作关系和人际关系，遇事纷争不休，内托严重，领导成员的个人才干再出色，也不能产生好的效果。反之，一把手协调能力强，就能使一班人同心同德，团结一致，形成合力。

第五篇：如何当好“一把手”

如何当好“一把手”

“如何当好‘一把手’”是宽泛的题目，对此，仁者见仁，智者见智。我于1998年到永年县工商局任职，但干“一把手”已有二十多年，现就如何当好“一把手”谈些体会。

一、要有崇高的政治觉悟和深厚的个人修养

实践证明，好的业绩有赖于好的队伍，好的队伍依靠好的班子，好的班子需要好的“一把手”。作为“一把手”应该做到以下三点，一是要有较高的政治理论素质。工商行政管理工作政策性强，涉及法律法规多，作为“一把手”必须是政治上的掌舵人和理论上的明白人，没有较高的思想觉悟和较强的政治敏感性和鉴别力，就可能在市场经济大潮中迷失方向，甚至腐化堕落。因此，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己，树立科学发展观，时刻保持清醒的头脑，时刻绷紧政治这根弦，大是大非面前不糊涂，只有这样，才能使全局工作不偏离正确轨道。二是要有宽阔的胸怀。作为“一把手”要把岗位工作放到党的事业和历史的高度去衡量，少计较个人得失，做到“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”，做到心底无私，一心为公，有能听进不同意见和声音的度量，偏听暗，兼听明，即使对自己不利，也要从有利于工作的角度虚心听取，切不可以“一把手”自居，对别人的意见满不在意，或者给人穿小鞋，甚至公报私仇，这样对工作不利，对个人的威信不利，同时也不利于一个单位正气的形成。对于工作取得的成绩，客观认识，不能无限放大，对于差错或者失误要冷静分析，不可怨天尤人，要拿得起放得下。三是要坚持原则，大胆负责。“一把手”要以自己的人格魅力征服下属，在单位是同志们的主心骨，在不同的声音和意见面前，主心骨就应该起到一锤定音的作用，千万不能一会儿听东，一会儿听西，摇摆不定，既影响权威，又导致效率低下，尤其在大是大非，在党纪国法面前，“一把手”更要排除干扰，果断决策，坚持原则不让步，同时，对做出的决定要勇于负责，勇于承担责任，勇于推功揽过，决不耍小聪明和滑头，降低了自己的人格和信誉度。

二、坚持以人为本，以诚待人，营造和谐的工作关系

二十多年的“一把手”经历使我明白，“一把手”只是个岗位，在这个位置上的人并不是自然而然地就会被人敬重，只有首先尊重别人，才能得到别人的尊重。因此，我总是以一种平常心对所有同志，诚恳待人，不盛气凌人，具体说就是心怀坦荡，办事公开，不疑神疑鬼。一是大胆信任，进入工商系统后，我先后与10多位副职搭班子，都是老书记、老工商，对他们我完全尊重并充分信任，所有权力全部放给副职，副职对所分包的科所工作全面当家，全面负责，对副职分内的事决不横加干涉、指责，用人不疑。二是坚持民主集中制。一个单位要想干出一翻事业，个人的力量和水平总是有限的，必须充分发挥集体的智慧。遇到重大问题，要及时召集大家研究，充分听取大家的意见和建议，不搞一言堂。三是强化内部公开，不搞暗箱操作。“一把手”能不能取得系统上下的认可，政务公开十分重要。我经常对班子成员说：“我们不想贪、又没有贪，财务有何不敢公开，我们办事公开，不搞暗箱操作，不循私情，有何不敢公开。”因此对于诸如财务收支、人员提拔、入党评先、项目建设等都毫无保留地进行公开，极大消除了同志们对局党组以及对我本人的猜疑。正是因为公开让我受到了信任，有了地位，具备了感召力。四是加强系统人员沟通，畅通言路。上任以来，我进一步完善了民主生活会制度，从局党组到科所都按照制度定期召开民主生活会，解决工作矛盾，还经常与其他局领导一起，深入各科所，同中层干部、一般人员谈心，听意见，畅心扉，相互沟通，增强了凝聚力。五是以情感人，给同志们归属感。大家一起共事是一种缘分，工作时大家是同志，工作之余就是兄弟姐妹，他们的困难就是我的困难。原党组成员、纪检组长李昆江同志的女儿在县制药厂工作时造成伤残，左臂截肢近一半，李昆江同志为女儿伤残定级和补偿奔跑近7年得不到解决。我得知后，主动和昆江同志一块多次到市、县劳动部门要求，最终使他女儿的伤残定了级，一次性补偿8万元。原一分局局长王彦春妻子在石家庄住院做手术，我就带着全体班子成员前往看望，王彦春和其妻子非常感动。除此之外，我们从同志们身边小事做起，体现党组的关怀，先后购置了热水茶炉、空调机，组织全局人员编排文艺节目，丰富业余生活，县局还连续三年为全系统包括离退休人员、勤杂人员在内共计300人进行了健康体检，让同志们感到了大家庭的温暖。

三、要有高超的沟通协调能力，营造顺畅、和谐的环境

多年来的工作使我认识到，作为单位的“一把手”，仅仅能主内是不行的，更重要的是主外，就是说“一把手”应该想方设法去协调和地方的关系，为全局营造一个良好、顺畅、和谐的工作环境。

我在任工商局局长之前，一直在县里工作，先后担任过乡镇副职、党委书记和物价局长，其间多次被县委任命为工作组组长，处理突发事件，与县委、政府和各部门都比较熟，这为我在工商系统更好地工作创造了条件。虽然说工商系统垂直管理了，但我没有因此趾高气扬，而是更加地谦虚，更加重视同地方政府及有关部门的关系，垂直后的工商工作离开他们的帮助和支持是不行的，没有和谐的外部环境是不行的。

刚上任时，我认识到工商局所承担职责的重要性，但与之相比，所有的执法手段过于软化，直接影响到基层人员的执法积极性，不利于执法到位。对此，我主动向县委主要领导请示，协调县公安局成立工商派出所，公安局配备7名干警，办公地点设在工商局，主要工作是打击暴力抗法的不法分子，为工商执法提供援助和保障。工商派出所的组建，极大地改善了工商执法环境，几年来先后处理暴力抗法事件3起，惩处违法人员5名，促进了工商执法到位。

同时，我始终坚持三个原则处理与县委、县政府的关系。一是树立“一盘棋”思想。近几年来，积极参与永年县委、县政府的县城建设重点项目建设、广府古城旅游开发等中心工作，得到县领导的充分肯定，我局先后被县委、县政府评为实绩突出单位、支持开放工作先进单位、城建工作红旗单位等二十多个荣誉称号。

二是坚决服从领导，多汇报多请示工作。垂直管理后，坚持条条领导和支持地方发展的一致性，坚持政策的原则性和灵活性的统一，在前几年的取缔废旧汽车拆解市场、标准件市场整治以及近来的重点项目建设、注册商标培育、“一会两站”建设、经纪人发展、清理无照、食品市场监管等工作中，我都积极请示、汇报、反馈，用大量的事实证明工商监管执法对经济发展的重要性，并在实际工作中进一步证明工商保护地方经济发展中的地位和作用，赢得了县委、县政府对工商工作的理解和支持。

三是增强服务意识，让职能说话。工商部门的执法与服务是一个硬币的两面，服务地方经济发展是永恒的主题，什么时候都不应放松。上任以来，我通过深入调研，完善了第一接待人制度，并最终形成首办负责制，随后又推出首次不罚、商户座谈会、重点项目联络员制等制度，在全县引起极大反响，工商人员的办事效率和工作作风得到很大提高。除此之外，我还发挥工商注册登记、商标管理、合同管理等职能作用，不断创新服务方式，出台服务举措，促进县域经济的发展，受到县委、县政府和广大群众的充分肯定和一致好评，连年被县评为支持民营经济发展先进单位、支持发展先进单位、民主评议优秀单位，并连续两年获得民主评议免评资格。

四、要有强烈的开拓创新意识，不做太平官

四平八稳、墨守成规是领导者的大忌。邓小平同志曾经说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”能否实现工作上的新突破是“一把手”工作是否有魄力、是否有远见的重要表现。所以，作为一个“一把手”要始终保持锐意进取的工作姿态、不断创新的工作思路，才能使工作不断再上新台阶。

我到工商系统不久，发现县局内部管理上不规范，职责权利不明确，导致人浮于事，工作效率低下，职能不到位。经过与局党组其他成员的深入探讨和沟通，我决定实施改革：放权、精局强所。这时，有好些人提醒我，工商局这种模式由来已久，照这样下去不会出大的差错，如果改，得罪人不说，万一弄不好，坏了自己名声。对此我有过考虑，但是我认为，照目前状况，工作肯定没出路，如果能够要干成一番事业，就必须有敢冒风险的勇气。在局党组的统一组织领导下，我多次召开不同层面的会议，讲明观点，探讨方法，让全体人员提意见和建议，反复多次最终将22项权利全面下放到工商所。此后我又积极探索工商所新的监管模式，2000年正式在全局推行“三组两会一网络”监管模式，人员定岗定责，使工商所各项权力得到合理配置和高效运作。“小局大所”新模式受到全市、全省工商系统的高度关注，市局还在永年县局召开现场会，江苏盐城、湖南长沙等地的工商机关纷纷前来学习或索要资料。

针对县局因没有科学的考核办法，而导致干部职工工作积极性不高，有些制度和措施也落实不到位的状况，我认真总结并和其他局领导深入探讨之后决定实行积分考核办法，通过外出学习，积极座谈、试行、修改，2002年1月正式实行了该办法。6年的实践充分证明，积分考核在永年县局是成功的，各项规章制度有效落实，干部职工工作热情和积极性充分调动，市场监管和行政执法力度空前加大，队伍规范化程度达到新水平。先后有省内外40多家单位前来学习取经，我局也正把积分考核作为各项工作的总纲进一步深化完善，实现纲举目张。

今年初，我又针对基层执法办案中出现的重复检查、重复办案和随意降低抬高处罚标准的问题，在全局实施了所队联合办案制度，所有案件统一由经检队查处，工商所配合，成立案件审理委员会，共同研究处罚事宜，从目前的工作进展来看，效果明显，办案数量和处罚力度远远高于往年。

创新并不神秘，只要肯做有心人，多观察、勤思考、善于总结，创新无处不在。

五、要有崇高的奉献敬业精神，把事业当成生命

我们常要求同志们爱岗敬业，干一行爱一行，是说对待工作没有百倍的热情是不行的，对于一个“一把手”来说更须如此，并且要把所从事的事业看成自己的生命，无私奉献，全力以赴。

首先要过“廉政关”。在廉政上过硬，让个人、家庭的事和工作的事泾渭分明，只有这样才能一门心思干工作，得到同志们的拥护和爱戴。自当“一把手”以来，我常提醒自己“不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该收的不收”，时刻做到自警、自省、自励、自重，特别是当上工商局局长后，更是严格要求自己，洁身自好，正确处理好同企业商户的关系，处理好同下属人员的关系，处理好公事私事的关系，多年来，局里的人事、财务、执法办案等重要工作，我都实行阳光工程，不搞暗箱操作，从不借机以权谋私或为亲友说情开脱，因为作为“一把手”，其身正，说话才有底气。

二是要过“业务关”。工商工作涉及法律法规多达200多部，业务不精通不行，外行管内行更不行，必须树立长期学习的思想，活到老学到老，因为只有学习好，才能工作干好，即便成不了行家里手，也要做到有所懂、有所通、有所精、有所专。为此，我恪守终身学习理念，暗下决心，通过学习尽快由“门外汉”变成“行里人”，自己制定了学习计划，白天坚持在工作中了解情况，同科所长谈话学习，向业务骨干学习，到晚上则潜心学习条文。几年来，我先后学习了《行政诉讼法》、《赔偿法》、《行政复议法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《物权法》以及《公司法》、《行政许可法》等40多部，对工商工作中一些面上的业务有了全面的认识和深刻的了解，较好促进了工作开展。

三是要过“奉献关”。奉献就是不图回报，作为“一把手”要求别人奉献，自己必须首先奉献，并且是带着感情，带着责任地去奉献。自当局长以来，我先后经历了垂直改革、小局大所、积分考核、基层所整合、工商所升格等重大工作举措实施，每一项看似简单，都十分劳人，同时还担负着县里一些临时工作的领导职责。长时间的超负荷工作让我患上了高血压、颈椎疾病，胃部溃疡面积达80％，在医生的指导下我一天三顿吃药，喝稀饭，连续达两年之久，但在这种情况下，我仍尽力坚持工作。今年6月，我局新办公楼尚未启用，省局就决定在我县召开“为民、务实、清廉”现场会，准备工作千头万绪，我连续半个月吃住在新大楼，尽心尽力谋划准备的每一项工作、每一个细节，较好地确保了现场会的顺利召开。爱人常说我是“拼命三郎“，我认为，即使是拼了命也不能让工作丢了漏。

当好“一把手”是大文章，耐人捉摸，要下深功夫，进一步深入思考并用实际行动去回答。（王海森）

（作者为河北省永年县工商局局长）